ministerio de comercio, industria y turismo república de colombia cooperacion union europea en el...

Ministerio de Comercio, Industria y TurismoRepública de Colombia

COOPERACION UNION EUROPEA EN EL MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

Agosto 12 2009

IMPORTANCIA DE LA COOPERACIÓIN A NIVEL DE LOS

GOBIERNOS!!!


44

“En el 2010 el MCIT y su sector, serán un eje fundamental del desarrollo económico del país, logrando un alto impacto en el crecimiento económico y convirtiéndose en el motor de la transformación productiva, duplicando las exportaciones, alcanzando niveles de USD 12.500 millones de IED, triplicando el número de turistas internacionales y reduciendo en un 50% la informalidad empresarial ”

Visión

Estrategia

Transformación Productiva

22 33Estrategia

Colombia destinode clase mundial

11

55

Estrategia

Internacionalización de la Economía

Gestión del DesempeñoComunicación e Imagen

Construimos como sector una estrategia transformadora de país, nos trazamos metas ambiciosas, compromisos grandes a la altura de las necesidades del país, Comenzamos a gestar un cambio …

3

Ministerio de Comercio, Industria y TurismoRepública de Colombia1. INTERNACIONALIZACION DE LA ECONOMIA

Pasaremos de tener 2 tratados con 9 países a 9 tratados con 45 países que representan 1.200 millones de consumidores más …

2002

Vigente G-2. Suscritos USA, Chile, Triangulo Norte, Canadá y EFTA. En negociación U.E (Feb 09)


2002

2011

BIT´s: Vigentes: Perú y España. Suscritos Suiza, China, Bélgica. En negociación, India, Alemania, Reino Unido, Francia y Corea del Sur. (Feb 09)ADT´s: Vigentes: CAN y España. Suscritos Suiza Chile y Canadá. En negociación México Venezuela, Alemania, Países Bajos e India. (Feb 09)

Pasaremos a tener 19 BIT’s con 42 países y 21 ADTs con 23 países…

1. INTERNACIONALIZACION DE LA ECONOMIA


2. TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA

La Transformación productiva la haremos con …

METODOLOGIA

Agenda público-privada para elevar a talla mundial a 8 sectores:

Sectores Nuevos y Emergentes1.Servicios tercerizados a distancia (BPO&O)2.Software y Servicios de TI3.Cosméticos y Artículos de Aseo4.Turismo Médico

Sectores Establecidos5.Autopartes6.Industria Gráfica7.Energía Eléctrica, Bienes y Servicios Conexos8.Textiles, Confecciones, Diseño y Moda.

INVERSION EMPRENDIMIENTO

Apalancaremos la TP con Inversión:1.Zonas Francas2. Contratos de estabilidad jurídica3. Acuerdos de inversión4. Acuerdos para evitar la doble tributación5. Mejora clima de negocios6. Promoción Internacional y nacional7. Aprovechamiento Exenciones tributarias existentes

Y también nos apalancaremos en una sólida política de emprendimiento:

1. Coinversión en Fondos de Capital semilla2. Coinversión en Fondos capital de riesgo3.Fondo de Infraestructura4.Articulación Emprendimiento 5.Concursos de emprendimiento – Planes de negocio6.Las 50 más dinámicas


TRANSFORMACION PRODUCTIVA

Estimular la producción de Más y Mejor de lo BuenoSECTORES ESTABLECIDOS

Impulsar el desarrollo de SECTORES

NUEVOS Y EMERGENTES

Industria de la ComunicaciónGráfica

Servicios tercerizadosA distanciaBPO&O

1 2 5 6

873 4


• Aspiración de largo plazo• Estrategia Sectorial• Cronograma de actividades, metas, responsables,

etc.

• Estado actual del sector• Posición competitiva de Colombia frente a otros países• Brechas más importantes ante competidores y mejores

prácticas• Estrategia sectorial

• Tamaño del mercado actual y potencial• Principales jugadores mundiales en este sector• Mejores prácticas a nivel mundial• Tendencias: consumo, crecimiento, oferta,

demanda, competencia, nichos• Oportunidades

MUNDO

COLOMBIA

PLAN DE ACCION

Hoy 8 sectores de la economía cuentan con planes de negocios que señalan el camino hacia estándares de clase mundial …



Para el año 2032, estos 8 sectores de clase mundial habrán generado 10 veces sus ingresos del 2008 y 28 veces su nivel de exportaciones.

US$ Millones

2008

Empleos

Ventas Totales

Exportaciones

313.000

20.126

4.397

773.100

39.670

1.112.600

69.100

34.023

1.988.700

215.800

126.46218.090

2,5 X 3,6 X 6,4 X

2,0 X 3,4 X 10,7 X

4,1 X 7,7 X 28,8 XUS$ Millones

20122019

2032

HOY



3. COLOMBIA DESTINO DE CLASE MUNDIAL

Así posicionaremos a Colombia como un destino de clase mundial…

OFERTA TURISTICA

1. Aprovechamiento exención tributaria: Más hoteles

2. Megaproyectos turísticos

3. Más infraestructura para el turismo

4. Señalización turística

5. Más paquetes turísticos: Diseño de paquetes temáticos, ej. Avistamiento de aves, termalismo…

CONECTIVIDAD PROMOCION

1. Nuevas aerolíneas2. Nuevas rutas3. Más frecuencias aéreas4. Rutas ampliadas

1. Aumento del presupuesto de promoción turística

2. Macroruedas de turismo nacional e internacional

3. Promoción internacional (fams, ferias, acuerdos

4. Turismo corporativo (Atraer eventos y congresos al país)

5. Portal de turismo6. PITs7. Imagen país8. Prensa internacional

SEGURIDAD

1. Seguridad democrática

2. Flexibilización travel warning

3. Prevención turismo sexual

4. Prevención turismo drogas


LA EJECUCION DE LA ESTRATEGIA LA ESTAMOS APOYANDO CON COOPERACION


Capítulos de cooperación en los TLCs de Estados Unidos, EFTA, Canadá, Unión Europea, con énfasis en la pequeña y mediana empresa

Estados Unidos, amplia cooperación en FCC: en temas como certificaciones internacionales, adopción de tecnologías de avanzada, formación y capacitación, transformación productiva de pymes, fortalecimiento del fomipyme,

Con Canadá, se estableció que la cooperación hará especial énfasis en las PYMES y se han presentado proyectos orientados al FCC

AELC, Colombia como país prioritario en temas de cooperación con Suiza. Esto le permitirá al país acceder a los diversos programas suizos para promover el desarrollo económico, incluido el programa SIPPO el cual apoya a las PYMES de países en desarrollo a entrar en los mercados de Suiza y de la Unión Europea.

Por último en las actuales negociaciones con la Unión Europea, se cerró un capítulo sobre Asistencia Técnica y Fortalecimiento de las Capacidades Comerciales, el cual comprende en unos de sus objetivos específicos la promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas,

1. INTERNACIONALIZACION DE LA ECONOMIA

COOPERACIÓN EN LA ESTRATEGIA INTERNACIONALIZACION

1

2

3

4

5


IMPLEMENTACION

1

1. Acceso a mercados - Industria 2. Acceso a mercados – agrícola3. Reglas de Origen4. Aduana y facilitación de comercio5. Obstáculos técnicos al comercio6. Medidas sanitarias y Fitosanitarias7. Instrumentos de defensa comercial8. Servicios e Inversiones9. Compras públicas10. Propiedad intelectual11. Competencia12. Solución de controversias13. Comercio y desarrollo sostenible

APROVECHAMIENTO

1. Asociatividad2. Desarrollo y Adecuación de oferta3. Promoción de Exportaciones4. Modernización y transformación

productiva5. C apacidad logística6. C apacitación dirigida a Pymes7. Aseguramiento de la calidad, normas

técnicas y certificaciones especializadas

8. Inteligencia Empresarial9. Agricultura y Desarrollo rural10. Promoción Turismo

IDENTIFICACION DE NECESIDADES

INSTITUCIONAL SECTOR PRIVADO


13


22

1. Certificaciones

2. Procesos y trámites para el comercio

3. Mejoras prácticas aduaneras

4. Acceso a mercados

PIPE

LIN

E PR

OYE

CTO

S

INTERNACIONALIZACION DE LA ECONOMIA

11

1. Fondo de capital de riesgo

2. Asesoría para financiación de microempresarios

3. Comisiones regionales de competitividad

4. Acceso a servicios financieros

5. Acreditación, Certificación y metodología

6. Asociatividad y Gestion Empresarial

7. Aumento de la competitividad agrícola

8. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

9. Innovación y Desarrollo TecnológicoCOLOMBIA DESTINO TURISTICO DE CLASE MUNDIAL

33

Pipeline de Proyectos ESTADOS UNIDOS


14


22

1.Inteligencia empresarial en mercados internacionales para productos y servicios colombianos con alto potencial exportador

2. Cumplimiento de estándares internacionales

3. Taller de Promoción de Exportaciones

PIPE

LIN

E PR

OYE

CTO

S

REPOTENCIACION DE EXPORTACIONES

11

4. Apoyo al desarrollo del sector acuícola colombiano5. Promoción de Inversión de países EFTA hacia Colombia

6.Redes empresariales para mejorar la competitividad de las pymes colombianas

7. Apoyo en la comercialización internacional redes empresariales

COLOMBIA DESTINO TURISTICO DE CLASE MUNDIAL

33 8. Certificación banderas azules9. Promoción de turismo en países EFTA

Pipeline de Proyectos EFTA


15


22

PIPE

LIN

E PR

OYE

CTO

S

REPOTENCIACION DE EXPORTACIONES

11

Pipeline de Proyectos CANADA

COLOMBIA DESTINO TURISTICO DE CLASE MUNDIAL

44

1. Asistencia técnica para el desarrollo de una herramienta de internet de Alerta Exportadora para el MCIT. 2. Asistencia técnica para el desarrollo de habilidades de la industria gráfica en certificación ISO 12647 3. Inteligencia Empresarial para productos y servicios con alto potencial exportador. 4. Cumplimiento de Estándares Internacionales

5. Redes empresariales para mejorar la competitividad de PYMES6. Asistencia Técnica para el Desarrollo Silvopastoril7. Responsabilidad Social Empresarial

8. Promoción y competitividad del Sector Turismo


OBJETIVOS CAPITULO COOPERACION

Fortalecer cooperación que contribuya a la implementación y aprovechamiento del Acuerdo

Obtener mayores beneficios para las Partes

Expandir las oportunidades

Optimizar sus resultados


2 ESTRATEGIA

REGIONAL COOPERACION UE - CAN

1 • Revisión de medio término (Redistribución)• Articulación otros dos ejes• Más recursos 2013 y línea especial FCC• Aprovechamiento proyectos actuales• Recursos nuevos disponibles

• Revisión del programa a la luz del cambio de modalidad• Aprovechamiento proyectos actuales• Al –Invest• Fondo de Asistencia Técnica FAT

• Taller Agencias de cooperación europeas, embajadas y multilaterales

• Aprovechamiento proyectos y programas existentes

3

ESTRATEGIA PAIS COOPERACION UE - COLOMBIA

AGENCIAS DE COOPERACION EUROPEAS Y MULTILATERALES

EJES % FASE I FASE II TOTAL

Paz y estabilidad, incluyendo desarrollo alternativo 70% € 72.800.000 € 39.130.000 € 111.930.000

Estado de derecho, justicia, DD.HH. 20% € 20.900.000 € 11.180.000 € 32.080.000

Competitividad y comercio 10% € 10.400.000 € 5.590.000 € 15.990.000

TOTAL 100% € 104.100.000 € 55.900.000 € 160.000.000

Proyectos UNION EUROPEA

Ministerio de Comercio, Industria y TurismoRepública de ColombiaASISTENCIA TECNICA AL COMERCIO

Nombre Convenio Proyecto Asistencia Técnica al Comercio Donante Comisión de la Unión Europea Monto Total Convenio 5.410.000 EUROS 15.126.846.900 COP @ 2.796,09 COP/EUR

Monto Donación 4.400.000 EUROS 12.302.796.000 COP @ 2.796,09 COP/EUR

Duración Convenio 4 AÑOS Dirección Responsable Dirección de Regulación - Viceministerio de Desarrollo Director Responsable Carolina Lorduy

ASISTENCIA TECNICA INTERNACIONAL

2.550.000 3.120.000

ASISTENCIA TECNICA LOCAL

570.000

Comunicación/ Visibilidad

80.000 10.000 90.000

Otros (proyectos demostrativos)

600.000 137.500 737.500

Imprevistos 150.000 150.000

TOTAL 4.400.000 1.010.000 5.410.000Recursos donanción a manejar dentro del MCIT 2.610.000 Recursos contrapartida (especie y monetaria)

862.500

Contribución de la UE Contribución de Gobierno Total

Control, evaluación yauditoría

100.000 100.000

1.212.500 Gastos de funcionamiento

350.000


R1: Se reduce el impacto de barreras no arancelarias sobre las exportaciones colombianas

Objetivo: Fortalecimiento institucional para reducir el impacto de las barreras técnicas al comercio sobre las exportaciones colombianas

Actividades:R1A1: Fortalecimiento institucional para el cumplimiento de las normas sanitarias y fitosanitarias

internacionales. R1A2: Fortalecimiento de la capacidad analítica y metrológica a nivel nacionalR1A3: Definir e implementar medidas para reducir los obstáculos al comercio en materia de etiquetado,

envasado, sellos y otros procedimientos europeosR1A4: Implementar y mejorar la Responsabilidad Social Organizacional por parte de las entidades

empresariales y gubernamentales

R2: Se mejora la capacidad institucional y las herramientas, para la aplicación de las normas nacionales y supranacionales existentes en materia de inversión, propiedad intelectual, protección de la competencia y mecanismos de solución de controversias

Objetivo: Contar con una institucionalidad adecuada y unos funcionarios públicos capacitados en la utilización de los principales instrumentos que facilitan los flujos comerciales entre Colombia y el resto del mundo.

Actividades:R2A1: Formación de funcionarios públicos a nivel central y regional en temas de inversión, propiedad

intelectual, control de prácticas anticompetitivas y solución de controversias.R2A2: Fortalecer el sistema de protección de la libre competencia.

ASISTENCIA TECNICA AL COMERCIO


FINANCIACION DISTRIBUCION POR RUBRO Presupuesto por Actividad

CE Gob.

Colombia TOTAL Asistencia

técnica Evaluación y Auditoria Estudios

Formación y Capacitación Equipos

Intercamb. de exper. Visibilidad

Gto de Fun/to Subvención Imprevistos

Actividades resultado 1 R1A1 Fortalecer la Dirección Mipyme en su capacidad de administrar sistemas de gestión y promoción

163.000 -

163.000 25.500 - 41.500 20.000 13.000 63.000 - - - -

R1A2 Crear un “Help Desk" (Ventanilla) para apoyar la Gestión Empresarial y la Comercialización de iniciativas locales.

299.500 -

299.500 192.000 - 96.500 - 11.000 - - - - -

R1A3 Apoyo al "Plan Nacional de Mercados Verdes" del MinAmbiente para promover productos y servicios ambientalmente amigables y la producción más limpia en las Mipymes.

190.500 -

190.500 148.000 - 34.500 - 8.000 - - - - -

R1A4: Apoyo a iniciativas productivas en curso financiados por la CE (incluye evaluaciones específicas)

837.500 -

837.500 12.500 - - - - - - -

825.000 -

Actividades resultado 2 R2A1 Fortalecimiento a las Secretarías de Desarrollo Económico en temas relacionados con las funciones establecidas en la ley 905 de 2004

460.500 -

460.500 323.000 - 72.500 - 18.000 47.000 - - - -

R2A2 Fortalecimiento los agentes regionales de promoción (Consejos Regionales de Apoyo a las MIPYME) 85.000 - 85.000 - - - 45.000 - 40.000 - - - - R2A3 Formación y Capacitación a suministradores de servicios empresariales (de negocios)

70.000 -

70.000 - - - 70.000 - - - - - -

R2A4 Implementación del enfoque "leader" en al menos 6 regiones del país,

209.000 -

209.000 114.000 - - 45.000 - 50.000 - - - -

R2A5 apoyo a iniciativas productivas en al menos 6 regiones seleccionadas (incluye evaluaciones específicas) - - - - - - - - - - - - - - Marketing Territorial 160.000 - 160.000 - - - - - - - - 160.000 - - Convocatorias en las 6 regiones 2.432.500 1.200.000 3.632.500 32.500 - - - - - - - 3.600.000 - - Producción más limpia 407.500 - 407.500 7.500 - - - - - - - 400.000 -

Visibilidad y Comunicaciones 50.000 - 50.000 - - - - - - 50.000 - - - A. Técnica al Equipo de Gestión 340.000 - 340.000 340.000 - - - - - - - -

Funcionamiento (incluye costo Equipo de gestión) 100.000 360.000 460.000 - - - - - - - 460.000 - -

Auditoria y Evaluaciones 145.000 - 145.000 - 145.000 - - - - - - - - Imprevistos 50.000 - 50.000 - - - - - - - - - 50.000

TOTAL 6.000.000 1.560.000 7.560.000 1.195.000 145.000 245.000 180.000 50.000 200.000 50.000 460.000 4.985.000 50.000

% 79% 21% 100% 15% 2% 3% 2% 1% 3% 1% 6% 66% 1%

DESARROLLO ECONOMICO LOCAL


Identificación de sectores, planes de negocio Sectores de clase mundial

Proyecto Desarrollo Local Unión Europea

Diagnóstico y promoción Inversión Extranjera – USAID

Comisiones Regionales de Competitividad

Fondo de capital de Riesgo

Acreditación, Certificación y Metrología

Actualización tecnológica

Doing Business

2. TRANSFORMACION PRODUCTIVA

COOPERACIÓN EN LA ESTRATEGIA DE TRANSFORMACION PRODUCTIVA

1

2

3

4

5

6

7

8

ministerio de comercio, industria y turismo república de colombia cooperacion union europea en el...

Documents