mincetur: taller formulación del inventario de recursos turísticos (jauja, octubre 2013)

7/27/2019 Mincetur: Taller Formulacin del Inventario de Recursos Tursticos (Jauja, octubre 2013)

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Marco Legal

Ley N 29408, Ley General de Turismo (Art.

15 16). 18.09.09.

Decreto Supremo N 003-2010 MINCETUR,Reglamento de la Ley General de Turismo

(Art. 18 al 22). 16.01.10.


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Marco Legal

Cumplimiento de las funciones transferidasde acuerdo a la Ley N 27867, Ley Orgnicade Gobiernos Regionales (Art, 63)

Gobierno Central Gobierno Regional

Transfiere 18funciones


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Marco Legal

Resolucin Ministerial N197-2006-MINCETUR/DM, Aprobacin del Manual para laFormulacin del Inventario de RecursosTursticos Fase I Categorizacin.

Resolucin Ministerial N063-2007-MINCETUR/DM, Aprobacin del Manual para laFormulacin del Inventario de RecursosTursticos Fase I I Jerarquizacin.


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Recu rsos inventar iados en la Regin JuninSetiembre 2013

REGIN

N

RECURSOS TURSTICOS POR CATEGORAS - WEB MINCETUR

SET. 2013

SITIOS

NATURALESMANIFEST.

CULTURALESFOLCLORE

REALIZAC.

TCNICAS

CIENTF. O

ARTST.

CONTEMP.

ACONTECIMIE

NTOS

PROGRAM.

TOTAL

RECURSOS

TURSTICOS

TOTAL

RECURSOS

JERARQ.

JUNIN 74

113

34

10

3

234

140


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Conceptos Bsicos del

Turismo

Definic in de Turism o

Las actividades que realizan las

personas durante sus viajes yestancias en lugares dist intos alde su entorno habi tual, con unaduracin por menos de undeterminado t iempoy con fines

de ocio, por negocios y otrosmotivos no relac ionados con elejercic io de una act iv idadremuneradaen el lugarvisitado


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Componentes de la Def inic in

Entorno habitual: deben serdesplazamientos tursticos fuera de suentorno de residencia habitual y los que

tienen carcter rutinario.

Duracin: Mnimo 24 horas, Mximo 1ao, esto excluye migraciones a largoplazo.

Motivos no relacionados con el ejerciciode una actividad remunerada en el lugarvisitado: Implica que se excluye a losmovimientos migratorios laborales.


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Recurso Turstic o

Son los elementos naturales,

culturales, tradiciones,costumbres y acontecimientosque posee una determinadazona o rea, con un potencial

que podra captar el inters delos visitantes.


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ATRACTIVOS TURSTICOS

Son todos los recursostursticos que cuentan con las

condiciones necesarias para servisitados y disfrutados por elturista, es decir, que cuentancon planta turstica, medios de

transporte, servicioscomplementarios einfraestructura bsica.


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PRODUCTO TURSTICO

Conjunto de componentes tangibles e intangibles queincluyen recursos, atractivos, infraestructura,actividades recreativas, imgenes y valores simblicos

para satisfacer motivaciones y expectativas, siendopercibidos como una experiencia turstica.


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Recursos y atract ivo s, Infraestruc tura y

equipamiento

Servicios

Ac t i tudes de servic io

Imgenes y valo ressimbl icos

Precio


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Destino Turstic o

Espacio geogrfico determinado, con rasgos propios declima, races, infraestructuras y servicios, y con ciertacapacidad administrativa para desarrollar instrumentoscomunes deplanificacin, Este espacio atrae a turistascon productos perfectamente estructurados yadaptados a las satisfacciones buscadas, gracias a la

puesta en valor y ordenamiento de los atractivosdisponibles; dotado de una marcaque se comercializa

teniendo en cuenta su carcter integral.

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QU ES LA PLANIFICACIN TURSTICA?

Proceso basado en la investigacin yevaluacin que busca optimizar lacontribucin de los beneficios del

turismo al hombre y el medio ambiente(Getz, 1987)

Implica proyectar el futuro, pensar

anticipadamente el camino a seguirpara llegar al punto que queremos. Eslo contrario a actuar improvisadamente.


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ESQUEMA BSICO DEL INVENTARIO DE RECURSOSTURSTICOS


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ESQUEMA BSICO DEL INVENTARIO DE RECURSOSTURSTICOS

1. Consideraciones Previas para el Inventario deRecursos Tursticos a Nivel Nacional

2. Manual para la Formulacin del Inventariode Recursos Tursticos a Nivel Nacional

- Fichas- Verificacin in situ- Base de Datos

3. Manual para la Jerarquizacin de RecursosTursticos: - Jerarquas 1, 2 y 3,DIRCETUR

- Jerarqua 4 , Viceministerio de Turismo- Banco de Datos del Sector- Pgina Web del MINCETUR

4. Recomendaciones para priorizar

Recursos Tursticos JerarquizadosPOI, PA, PDT


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1. Consid eraciones Previas para el Inventariode Recu rsos Turstic os a Nivel Nac ional

a) El Inventario de Recursos Tursticos es dinmico, sujeto aincorporar informacin.

b) Los recursos debern tener cualidades naturales, culturales y

humanas con posibilidades de explotacin turstica

c) Es conveniente contar con documentacin einformacin inicial sobre los recursos a inventariar

d) La informacin debe ser un reflejo fiel de la realidad de losrecursos tursticos.


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e) La verificacin de los recursos tursticos se realiza in situ.

f) Considerar la accesibilidad al recurso, la imposibilidad de su

visita descalifica su inclusin en el inventario.

g) Que la visita al recurso no sea restringida.

h) Estado de conservacin, aquellos que se encuentren en

estado de destruccin y que no permitan su identificacin, nodeben ser tomados en cuenta.


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i) Considerar los recursos que pudieran atraer demanda

turstica.

j) Los recursos deben representar un instrumento para laplanificacin turstica.


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MANUAL PARA LA FORMULACIN DEL INVENTARIO DERECURSOS TURSTICOS

Comprende los lineamientos tcnicos para la identificacin,clasificacin y categorizacin de los recursos tursticos.

Pretende orientar su elaboracin, homogenizando trminos y

criterios a emplear, para catalogar, evaluar y dar a conocer el

potencial turstico (recursos tursticos) de cada zona del pas

OBJETIVO GENERAL

Normar y orientar la elaboracin del inventario de

recursos tursticos a nivel nacional, a travs de una

metodologa adecuada y procedimientos tcnicos que de

sta se deriven.


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INVENTARIO DE RECURSOS TURSTICOS

Qu es el Inventario?

Qu se busca?

Qu elementos lo integran?

Importancia

Cmo se evala?


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Ques el Inven tar io de Recurs os Tursticos?

Constituye una descripcin ordenada y

clasificada, as como un registro y un estado

integrado de todos los elementos tursticos que

por sus cualidades naturales, culturales yhumanas pueden constituir un recurso para el

turista,representa un instrumento valioso para la

planificacin turstica, sirve de punto de partida

para realizar evaluaciones y establecer lasprioridades necesarias para el desarrollo

turstico.


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Quse busca?

Realizar una evaluacin objetiva (cualitativay cuantitativa) de los recursos tursticos.

Elaborar un instrumento de gestin el cualdebe ser actualizado permanentemente,

Contar con informacin real, ordenada ysistematizada de los recursos tursticos.

Conocer los recursos tursticosdebidamente categorizados y jerarquizados.

Que sirva para el desarrollo de polticas y

planes sectoriales.

Propiciar el desarrollo de productostursticos, en base a la informacin delInventario.


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Quelementos lo in teg ran?

Recursos Tursticos debidamentecategorizados y jerarquizados

Cinco Categoras

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IMPORTANCIA DEL INVENTARIO

Nos permite identificar el potencialturstico de una determinada zona,regin o pas, lo cual servir para unaadecuada toma de decisiones sobre losmismos.

Identifica acciones de desarrollo en cadauno de los recursos tursticos.

Establece nuevas oportunidades deinversin.

Propicia el desarrollo de productostursticos y la integracin de los mismos. Difundir recursos tursticos en la pag.

Web, guas, folletos, etc.

C d i i N i P t d I i


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Cond iciones Necesar ias para Proyectos de Inversinen Sector Tur ismo

Todo recurso turstico que estconsiderado en una zona deintervencin deber estar

previamente inventariado yjerarquizado, para que ste seapriorizado para su financiamiento,ya sea por la Ley del Fondo de

Promocin Turstica, Ley N 27889o por cualquier otra fuente


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Comprende los lineamientosTcnicos para la identificacin ycategorizacin de los recursostursticos.

Fase I


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Fase I

Catego rizac in de los Recursos Tursticos


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1Etapa.- Defin ic in de las catego ras, tip os, sub tip os

a) Sitios Naturales

Ros, lagos, lagunas, valles,montaas, planicies, valles,quebradas, reas naturales

protegidas, aguas termo

medicinales, cadas de agua, etc.

Parque Nacional

del Manu


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b) Manifestaciones

Culturales

Sitios arqueolgicos, lugareshistricos, arquitectura y espaciosurbanos, iglesias, museos, plazas,casonas, templos, fortalezas, etc.

Chan Chan Catedral del Cusco Convento Santa Catalina


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c) Folclore

Creencias populares, tradiciones,costumbres, leyendas ferias ymercados artesanales, artesana,gastronoma, artes, etnologa,msica y danza.

Marinera Nortea Seor de los MilagrosRetablo ayacuchano


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d) Realizaciones Tcnicas,Cientficas y ArtsticasContemporneas

Obras actuales con relevancia parael turismo, explotaciones mineras,

agropecuarias y pesqueras,explotaciones industriales, centros

cientficos y tcnicos (zoolgicos,acuarios, viveros, etc).

Poza de Camarones Ziga Bodega Vitivincola Parque de las Leyendas


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e) Acontecimientos

Programados

Artsticos, Eventos y Fiestas(fiestas patronales, religiosas,carnavales)

Yunsa Vendimia Carnaval Cajamarquino


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Usuarios del Inventario de Recursos

Tursticos

Directos Indirectos

MINCETUR Empresarios

DIRCETUR Inversionistas

Gobiernos Locales InvestigadoresTuristas

Estudiantes


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FICHA DE RECOPILACION DE DATOS PARA EL



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Fase II

Jerarqu izacin de los Recursos Tursticos


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Establece los criteriostcnicos de evaluacin y

procedimientos para laaplicacin del proceso de

jerarquizacin de losrecursos tursticos, busca

evaluar y jerarquizar losRecursos Tursticos.

Fase II


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OBJETIVO

Establecer el nivel deimportancia de losrecursos tursticos anivel nacional paraplanificar un adecuadodesarrollo turstico


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NIVELES DE JERARQUA:

Jerarqua Descripcin

4 Recursos excepcionales de gran significacin parael mercado turstico Internacional, capaces por s

solos de motivar una importante corriente devisitantes

3 Recursos con rasgos excepcionales, capaces demotivar, por s solos o en conjunto con otrosrecursos contiguos, una corriente actual opotencial de visitante nacional o extranjero.

Machupicchu

Kulap


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Jerarqua Descripcin

2 Recursos con algunos rasgos llamativos capaces

de interesar a visitantes que hubiesen llegado por

otras motivaciones tursticas, o de motivarcorrientes tursticas locales.

1 Recursos sin mrito suficiente para considerarlo a

nivel de las jerarquas anteriores, pero que igualforman parte de inventario como elementos que

complementan con otras de mayor jerarqua.

Pachacamac

Catacumbas

NIVELES DE JERARQU A


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La jerarqua puede as ignarse tanto a:

Recu rso s en Operacin.-

aquellos que estn recibiendo flujo deturistas demostrables.

Recu rsos qu e no estn en Operacin.-Aquellos que carecen de infraestructura y de

estructura vial, urbana u otras instalaciones,pero se estima una demanda potencial.


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COMO SE EVALUA?


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Proceso de Evaluacin

Recurs os Jerarqua 3, 2, 1

Conformar y designar un equipo evaluador no menor de 3 personas, elcual procede a la evaluacin del recurso turstico.

Remitidos al Viceministerio de Turismo, con la informacin sustentadora.

Recurs os Jerar qua 4

Evaluacin a cargo de un equipo, conformado por 5 miembros, 03 delsector pblico y 02 del sector privado

Si el recurso no cumple los criterios de evaluacin para la Jerarqua 4, elexpediente ser devuelto a la DIRCETUR para su revisin y evaluacin,con las observaciones correspondientes.


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Requ is i tos de los Evaluado res:

a) Uno de los miembros debe ostentar grado acadmicoen Turismo.

b)Tener conocimiento de la problemtica turstica ysus conceptos, especialmente del inventario.(*)

c)Tener conocimiento in situ de recursos tursticosde jerarqua 3, 2 y 1 a nivel nacional.(*)

d)Tener conocimiento o haber visitado recursos tursticos

a nivel internacional de jerarqua similares a la 4.(-)

(*)Vlidos para la evaluacin regional.(-)Vlido para la evaluacin nacional de jerarqua 4.


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Criter ios de Evaluacin :

Criterios relacionados con el Valor Intrnseco

A.- ParticularidadB.- PublicacionesC.- Reconocimientos

D.- Estado de Conservacin

Criterios relacionados con la representatividad y la demanda

E.- Flujo de Turistas

F.- Representatividad territorialG.- Inclusin en la visitaH.-Demanda Potencial


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Criter ios de Evaluacin: Ponderacin

Cdigo Criterio de Evaluacin Recursos enOperacin

Recursos que no

estn en Operacin

A Particularidad 2 2.5

B Publicaciones 0.5 1

C Reconocimiento 1.5 2.5

D Estado de Conservacin 1.5 3

E Flujo de Turistas 2.0

F Representatividad 1.5

G Inclusin en la visita tca. 1.0

H Demanda Potencial 1


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CRITERIOS DE

EVALUACIN


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A.- Part icu laridad:

Criterio de Evaluacin Valoracin

Atributos nicos que lo destacan en el mbito Internacional:Reconocimiento Internacional/Valor histrico/ Caractersticas naturalesque lo diferencien a nivel Internacional

6

Atributos nicos que lo destacan en el mbito Nacional: Valor histrico /Valor y calidad arquitectnica/ Caractersticas naturales que lo diferenciena nivel Nacional.

4

Atributos nicos que lo destacan en el mbito Regional:

Caractersticas culturales y naturales que lo diferencien a nivel

Regional./valor calidad arquitectnica.

2

Atributos nicos que lo destacan en el mbito Local:

Caractersticas culturales y naturales que lo diferencien a nivel Local/valorcalidad arquitectnica.

1

B P bli i


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B.-Publ icaciones


Publicaciones de orden cientfico, histrico, cultural y natural

de trascendencia Internacional.

6

Publicaciones de orden cientfico, histrico, cultural y naturalde trascendencia Nacional.

4

Publicaciones de orden cientfico, histrico, cultural y natural

de trascendencia Regional.

2

Publicaciones menores: monografas y artculos 1


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C.- Reconoc im ien tos


Tiene algn reconocimiento oficial de primer orden de carcterInternacional como recurso cultural y natural

6

Tiene algn tipo de reconocimiento oficial de carcter Nacionalcomo recurso cultural y natural (Ley, Ministerio de Cultura,SERNANP, otros)

4

Tiene algn reconocimiento oficial de carcter Regional comorecurso cultural y natural (reas de conservacin Regional, otros)

2

Tiene algn reconocimiento oficial de carcter Local como recursocultural y natural (reas de proteccin Municipal, otros)

1

D Estado de Conservacin


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D.-Estado de Conservacin

Criter io de Evaluacin Valoracin

MuyBueno

Su estado de conservacin permite distinguir plenamentesus caractersticas y atributos / No tiene problemas oimpactos referidos a depredacin o contaminacin

6

Bueno El recurso es distinguible y apreciable / presenta algunosproblemas temporales; impacto leve referidos adepredacin y/o contaminacin

4

Regular Es posible reconocer las caractersticas principales delrecurso, pero con limitaciones /es posible su recuperacin,problemas de depredacin/ contamin.

2

Malo No es posible reconocer sus caractersticas principales,salvo por referencias, tiene problemas trascendentales;depredacin/contaminacin/invasin de reas

1

E Flu jo de Turis tas


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E.- Flu jo de Turis tas


Es visitado principalmente por el turismoInternacional 6

Es visitado principalmente por el turismoNacional

4

Es visitado principalmente por el turismoRegional

2

Es visitado principalmente por el turismo Local 1

F Representativ idad Territo rial


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F.- Representativ idad Territo rial


Aquellos recursos que alcanzan una representatividadInternacional/Imagen posicionamiento turstico a nivel

Internacional.

6

Aquellos recursos que alcanzan una representatividadNacional/Imagen y posicionamiento turstico Nacional.

4

Aquellos recursos que alcanzan una representatividadRegional/imagen y posicionamiento turstico Regional. 2

Aquellos recursos que alcanzan una representatividadLocal/caracterstico del lugar/Imagen a nivel Local.

1

G Inc lu s in en la Vis ita Turstica


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G.- Inc lu s in en la Vis ita Turstica


Recurso de visita principal en los circuitos y corredores

tursticos nacionales y regionales

6

Recurso de visita complementaria en los circuitos y corredorestursticos regionales

4

Es un recurso de visita opcional en los circuitos y corredores

tursticos regionales

2

Recurso incluido en la visita slo por su ubicacin en loscircuitos y corredores tursticos regionales

1

H D d P t i l


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H.- Demanda Potenc ial


Se estima que tiene condiciones para recibir un turismo Receptivoprincipalmente.

6

Se estima que tiene condiciones para recibir un turismo Internoprincipalmente.

4

Se estima que tiene condiciones para recibir un turismo de nivelRegional principalmente.

2

Se estima que tiene condiciones para recibir visitas de nivel Localprincipalmente.

1


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FICHA DE JERARQUIZACIN - F1

R O i


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Recu rso s en Operacin

Nombre del Recurso Turstico: . N..

Regin: Categora: Provincia: . Tipo: Distrito: Sub-Tipo:

Cdig o Criterio de evaluacin Valor

asignado

Ponderacin Sub-Total

A PARTICULARIDAD 2

B PUBLICACIONES 0.5

C RECONOCIMIENTOS 1.5

D ESTADO CONSERVAC. 1.5

E FLUJO DE TURISTAS 2

F REPRESENTATIVIDAD 1.5

G INCLUS. EN LA VISITA 1

TOTAL

JERARQUIA


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FICHA DE JERARQUIZACINF2

Recu rsos que no estn en Operacin


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Nombre del Recurso Turstico: N.Regin: Categora:Provincia: . Tipo:.Distrito: Sub-Tipo:.

Recu rsos que no estn en Operacin

Cdig o Criterio de evaluacin Valor asignado Pon deracin Sub-Total

A PARTICULARIDAD 2.5

B PUBLICACIONES 1

C RECONOCIMIENTOS 2.5

D ESTADO CONSERVAC. 3

H DEMANDA POTENCIAL 1

TOTAL

JERARQUIA

TABLA FINAL DE EQUIVALENCIA T


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TABLA FINAL DE EQUIVALENCIA T

Valorac in Total Jerarqua

De 50 a 60 puntos 4

De 30 a 49 puntos 3

De 15 a 29 puntos 2

Menores de 15 puntos 1


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Muchas Grac ias!

Lic. Silvia Saldarriaga VsquezEspecialista en Turismo

[email protected]
mailto:[email protected]:[email protected]


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www.mincetur.gob.pe

mincetur: taller formulación del inventario de recursos turísticos (jauja, octubre 2013)

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