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Propuestas para la Integración Social | www.atisba.cl

METRO + CAMINATA

L Í N E A S A C T U A L E S + P R O P U E S T A S

Marzo 2016

METRO + CAMINATA

L Í N E A S A C T U A L E S + P R O P U E S T A S

Abril 2016

Reporte Atisba Monitor Metro + Caminata | www.atisba.cl

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Cómo citar este documento: “ATISBA MONITOR. REPORTE METRO + CAMINATA”. [en línea]: Disponible en: < http://www.atisba.cl>

Preparado para: Difusión pública

Abril 2016

Preparado por: Atisba Estudios y Proyectos Urbanos

Ltda. Alsacia 130, Las Condes

Santiago de Chile

t: (+56) 2 2245 01 04 t: (+56) 2 2228 21 54

@: [email protected] www.atisba.cl

Reporte Metro + Caminata | www.atisba.cl

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ÍNDICE

1 PRESENTACIÓN Y OBJETIVOS........................................................5

2 ENFASIS Y LIMITACIONES................................................................6

3 LAS LINEAS 3 + 6 ...............................................................................7

4 NUEVA RED DE METRO ....................................................................8

4.1 Un Avance Lento.................................................................................. 8 4.2 Criterios para Nuevas Líneas............................................................... 9 4.3 Propuesta Red 303K .......................................................................... 10

5 METODOLOGIA ................................................................................16

5.1 Cálculo de Población 2015................................................................. 16 5.2 Definición de Zona de Caminata ........................................................ 17 5.3 Identificación de uso de suelo residencial .......................................... 19

6 RESULTADOS...................................................................................22

6.1 ¿Cuánta gente vive en la Red de Metro Actual? ................................ 22 6.2 ¿Cuántos vivirán sumando las Líneas 3 y 6?..................................... 24 6.3 Resultados con Red de Metro Propuesta........................................... 27

7 CONCLUSIONES ..............................................................................31

ANEXO ...................................................................................................32


5

1 PRESENTACIÓN Y OBJETIVOS

La última encuesta de Origen Destino demostró dos asuntos relevantes. Primero

que la caminata sigue siendo el modo principal de viaje de los santiaguinos y que

Metro es el único sistema de transporte que aumenta su participación entre 2001 y

2012.

Lamentablemente los problemas de Transantiago han empeorado a siete años de

su implementación y ya demuestran falencias estructurales que difícilmente se

corregirán haciendo más de lo mismo.

En este marco, parece mucho más lógico apuntar a la idea esbozada por el

Presidente Lagos en orden a tener una red de Metro de 300 kilómetros, donde los

buses operen como alimentadores, complementado con trenes de cercanía y

nuevos tranvías. Vale decir una red ferroviaria, sin emisiones contaminantes, que

lleve modernidad a todos los municipios de Santiago.

Otro desafío es fomentar la intermodalidad, para que las combinaciones entre

buses, metro, trenes, bicicletas y autos sean más eficientes y expeditas. Para ello

se requieren inversiones en infraestructura, para dotar a la ciudad de una potente

y densa red de estaciones o terminales de transbordo

En este marco un primer paso, es que los modos de caminata y Metro se

combinen entre sí, ya que de esta forma se reducirá la congestión, ofreciendo un

modo de sustentable y equitativo de movilidad para Santiago. Además, de acuerdo

a estadísticas de Metro, el 44% de la afluencia de pasajeros llega caminando, cifra

que podría aumentar si el problema de congestión persiste y se logran construir

infraestructuras de movilidad.


6

Para ello es importante saber cuanta gente vive a un rango de caminata de la red

actual formada por cinco líneas y 103 kilómetros, cuántas personas lo harán

cuando se inauguren las Líneas 3 y 6, y la extensión de la línea 2 hacia El Bosque

totalizando aproximadamente 150 kilómetros y cuántos habitantes podrían

conectarse si se implementan los 300 kilómetros propuestos por el Presidente

Lagos.

El objetivo principal de este Reporte es responder estas preguntas. Además se

busca prever como podría ser la expansión de la red de Metro, identificando

nuevas líneas a partir de propuestas del arquitecto Juan Parrochia, el ingeniero

Louis de Grange, la Secretaría de Transporte (Sectra) y propuestas del equipo de

Atisba.

Como se verá en este Reporte, el criterio para definir las nuevas líneas busca

reforzar el acceso al centro metropolitano y las nuevas centralidades periféricas,

conectar comunas densamente pobladas y de bajos ingresos a fin de abarcar la

totalidad de los municipios que conforman el Gran Santiago actual.

2 ÉNFASIS Y LIMITACIONES

Como indicamos, este Reporte busca cuantificar el número de habitantes que

viven a distancia caminable del Metro en la red actual y proyectada. Esta distancia

se estima en 600 metros (5,5 cuadras), ya que de acuerdo a estadísticas de la

empresa, en este radio se concentra casi el 94% de la afluencia de las personas

que llegan a pie1.

1 Estudio “Evaluación de Alternativas de Metro Líneas 3 y 6”, desarrollado en 2010 por la unidad de

Servicios Externos (Serex) de la P. Universidad Católica de Chile.


7

Por lo mismo, el énfasis esta radicado en la estimación de la población residente

localizada en este radio tomando en 2015, en cada uno de los escenarios de red,

asignando mayor importancia a los actuales, incluyendo las líneas 3 y 6.

Este escenario es conservador, ya que dadas las tendencias de densificación,

expuestas por Atisba en otros reportes, es probable que la población futura se

concentre en barrios consolidados, lo que elevará la demanda. Además, por

ahora, no se considera la población flotante localizada en los centros de empleo lo

que haremos en un próximo Reporte. Por consiguiente, el número de habitantes

que vive en un rango de caminata podría aumentar.

El estudio no realiza modelaciones de tráfico, ya que estos trabajos han sido

realizados por los entes gubernamentales que propusieron algunas líneas en el

pasado (Metro, Sectra). Tanto o más importante nos parece la visión y experiencia

de profesionales como Louis de Grange o Juan Parrochia.

Además estas propuestas se respaldan por los criterios de densidad, cobertura y

equidad territorial que ha definido Atisba en este Reporte y que también sirven

para proponer nuevas líneas o para ajustar las enunciadas.

3 LAS LINEAS 3 + 6 En los últimos años se han anunciado nuevas líneas y ampliaciones para la red de

Metro, que lamentablemente han tardado demasiados años en concretarse.

Dentro de las primeras están las Líneas 3 y 6, hoy en construcción y debieran

iniciar su operación en 2017 y 2018.


8

La Línea 3 estará compuesta por 18 estaciones, doce nuevas y seis de

combinación con las Líneas 1, 2, 4, 5 y 6, integrando comunas como Conchalí,

Independencia una parte de Santiago, Ñuñoa y La Reina.

La Línea 6 contará con diez estaciones de las cuales seis corresponden a nuevas

infraestructuras y cuatro a combinaciones con las Líneas 1, 2, 5 y 3. Las comunas

que se incorporarán a la red son Cerrillos y Pedro Aguirre Cerda además de

nuevos sectores de Santiago, Ñuñoa y Providencia.

Por otro lado, la Presidenta Bachelet anunció extensiones para las Línea 2 con

cuatro nuevas estaciones que llegarían hasta El Bosque, y tres estaciones para la

Línea 3 que conectarán a la comuna de Quilicura, una de las más afectas por los

problemas de congestión y conectividad que afligen a Santiago.

4 NUEVA RED DE METRO

4.1 Un Avance Lento El avance de las nuevas líneas de Metro ha sido sumamente lento, lo que ha

agravado los problemas observados en Transantiago.

De hecho la Línea 6 (L6) fue anunciada por el primer gobierno de la Presidenta

Bachelet y la Línea 3 (L3) al inicio del gobierno del ex Presidente Piñera. Pese a

los años transcurridos ambas aún se encuentran en construcción.

Se desconoce el avance de las extensiones de las L2 y L3 y no se anunciado

otras que resultan estratégicas como la Línea 7, clave para descongestionar la

saturada Línea 1 del Metro.


9

Esta situación no es sostenible. Tampoco el argumento del costo de inversión de

Metro, considerando que el Estado de Chile gasta al año, prácticamente una línea

de 10 kilómetros en subsidiar un sistema deficitario como Transantiago.

4.2 Criterios para Nuevas Líneas Usualmente las líneas de Metro son definidas por la empresa en base a su

experiencia y luego son evaluadas mediante modelos de tráficos que tienen

ventajas pero también limitaciones. Dentro de las primeras, esta la posibilidad de

medir con la misma vara cada una de las variantes, independiente si los supuestos

o los resultados de demanda son correctos.

Su debilidad es omitir un conjunto de beneficios que son relevantes ya que sólo

considera los ahorros en los tiempos de viaje y la cantidad de usuarios que los

perciben. Con ello omite aspectos claves como la equidad territorial, que es

integrar comunas de bajos recursos, donde Metro puede ser un detonante de

mayor desarrollo y dignidad en la calidad de la infraestructura.

Además está la integración de municipios alejados, como se hizo acertadamente

en Quilicura; o la posibilidad de inducir procesos de densificación, concentración

de servicios y renovación urbana como lo ocurrido con las extensiones de las

Líneas 1 y 5 hacia Maipú.

Por último, es clave considerar la constante pérdida de pasajeros de los buses de

Transantiago, lo que podría configurar un escenario crítico de congestión en caso

que estos usuarios se pasen al auto cuando aumenten su ingreso.


10

La decisión final sobre que línea se construye, recae en el Presidente de la

República en base a las recomendaciones realizadas por Metro, y esto suele

constituir su legado físico. El problema es que con este método, se pierde la visión

de largo plazo que debe existir en la planificación de la infraestructura, dejando la

velocidad de concreción de la red, al criterio de cada gobernante o sus ministros

de Transporte.

Por ello nos parece muy pertinente la idea planteada por el Presidente Lagos de

avanzar a un ritmo de 10 kilómetros por año, para completar una red de 300

kilómetros. Si consideramos que con las Líneas 3 y 6, Metro tendrá cerca de 150

kilómetros (149,4 para ser más exactos), si se aplica el criterio descrito, en 15

años, es decir cerca de 2030, Santiago podría duplicar su red actual.

4.3 Propuesta Red 303K Si tomamos la meta de los 300 kilómetros, debiéramos agregar 150 kilómetros a

los que existirán con las líneas 3 y 6, más las extensiones anunciadas por la

Presidenta. Ello implica construir diez nuevas líneas para totalizar una red de 16,

con extensiones adicionales.

Como indicamos, el criterio sería la cobertura a las comunas con mayor población,

los centros de servicio que atraen población flotante, es decir, más caminata.

También la red debe obedecer a criterios de equidad territorial, cubriendo todos

los municipios y distritos de bajos ingresos y de intermodalidad con caminata,

buses y los futuros trenes de cercanía. En la sección siguiente se mostrarán

mapas que representan algunos de estos criterios.


11

La primera línea sería la 7, clave para descongestionar la saturada Línea 1 (L1).

La propuesta tendría una longitud de 20 kilómetros e iría por el sur de la L1. De

poniente a oriente, partiría de la extensión de la Línea 5 a Maipú, a la altura de la

estación Monte Tabor.

La Línea 8 avanzaría por Santa Rosa con una longitud de 13 kilómetros y 11

estaciones en barrios densamente poblados, con serios problemas de segregación

e inseguridad como El Castillo y Santo Tomás de La Pintana, conectando las

comunas de La Granja y San Ramón. En este caso se potenciaría la

intermodalidad con las estaciones del corredor de Santa Rosa, además de otras

líneas propuestas.

La Línea 9 recoge una antigua idea de Sectra, que es conectar el centro

metropolitano con la zona Norte de Santiago, recreando el antiguo trazado del

anillo Dorsal. Su trazado, de 16,5 kilómetros y 12 estaciones partiría por tanto en

la Estación Los Leones, combinando con las líneas 1 y 6, en uno de los puntos

con mayor flujo de caminata del centro metropolitano. Luego cruzaría el cerro San

Cristóbal para salir por Reina de Chile, Pedro Donoso hasta la estación Dorsal de

la Línea 2, y luego por la avenida del mismo nombre hasta empalmar con la L3 a

la altura de Independencia y sigue su recorrido bajando al sur por Sergio

Valdovinos para llegar a L1 a la altura de Las Rejas, que como indicamos, debiera

bajar su carga con la Línea 7.

La Línea 10 avanzaría por la Avenida La Florida desde la avenida Trinidad,

conectando la zona de mayor crecimiento del sur oriente de Santiago. Su trazado,

de 12 kilómetros y 10 estaciones seguiría por la Avenida Macul, Los Leones

empalando con la Línea 6 en la estación Estadio Nacional. Pensamos que esta

línea es clave para descongestionar la L4 e integrar el centro de Macul a la red,


12

donde actualmente se observan importantes procesos de densificación

residencial.

La Línea 11 tendría una función similar ya que también conectaría de sur a norte

el sector nor oriente de Santiago dando acceso a las poblaciones Lo Hermida y La

Faena de Peñalolén, de bajos ingresos y alta densidad poblacional, para luego

subir por Tobalaba y Jorge Alessandri conectando la zona industrial con la Villa de

La Reina y la Línea 3, para lo cual se contempla una extensión de esta última de

1,1 kilómetros con una estación.

Luego la L11 se desviaría hacia el poniente para conectar La Reina media y

subiría por Manquehue, combinando con la L1 en Apoquindo y el distrito Parque

Arauco - Nueva Las Condes, donde además se concentra una gran cantidad de

edificios siendo una de las zonas más densas de la comuna de Las Condes, de

alta tasa de motorización. Finalmente esta línea se conectaría con la L7 a la altura

de la Rotonda Irene Frei, en Vitacura dando acceso al distrito hospitalario

existente en dicho distrito.

La Línea 12 operaría como una extensión de la Línea 5 hacia el norte con 5,5

kilómetros y 6 estaciones. Parte en la estación L5 Pudahuel, subiendo por la

avenida Teniente Cruz, por Huelén y luego por Vicuña Mackenna en Renca,

integrando esta comuna, además de Cerro Navia. Además transforma a Lo Prado

en uno de los municipios con mayor cobertura de Metro de Santiago en radio de

caminata, al contar con tres líneas: la 1, la 5 y la 12.

La Línea 13 también busca un objetivo de equidad territorial, al soterrar en un

tramo de 5,6 kilómetros, el trazado del tren suburbano Rancagua Express en las

comunas de Lo Espejo y Pedro Aguirre Cerda, que es donde se prevén los

mayores impactos territoriales.


13

Este Metro conectaría una extensión propuesta por Louis de Grange de la Línea

4A entre la intermodal de La Cisterna y el Camino a Melipilla, de 6,4 kilómetros y 4

estaciones, que empalmaría con una extensión de la Línea 6 de 10,9 kilómetros y

10 estaciones. Su trazado sale de los talleres y cocheras ubicados en Pedro

Aguirre Cerda, que llegaría hacia el centro de Maipú por 5 de Abril, empalmando

luego del Templo Votivo, con Camino Rinconada para llegar por esta avenida

hasta el distrito de San Luis, donde existen varios conjuntos de vivienda social con

altos niveles de segregación.

Siguiendo con la lógica del Anillo Intermedio, la Línea 14 sería una continuación

de la L9, con un recorrido circunvalar de 13,9 kilómetros y 11 estaciones que

avanza por Las Rejas y Departamental con estaciones en las líneas 13 (Rancagua

Express), L2, L8, L5, L10 y L14, que sería su terminal.

Este trazado refuerza la función de la Línea 6, e integra a la red las áreas

centrales de Pedro Aguirre Cerda, San Miguel y San Joaquín, elevando la

cobertura de población en rango de caminata de forma considerable como se verá

en la sección que sigue. Además reforzaría la conectividad con el subcentro del

Paradero 14, que debiera aumentar su gravitación en toda la zona sur oriente de

Santiago.

La Línea 15 es una de las más relevantes desde el punto de vista de la equidad

territorial, ya que integra las comunas de Quinta Normal y Cerro Navia por el eje

Mapocho – José Joaquín Pérez con una longitud de 15,1 kilómetros y 10

estaciones, incluyendo dos de intercambio con las líneas L9 (Dorsal-Sergio

Valdovinos) y L12 (Teniente Cruz – Huelén).

Un objetivo similar cumple la extensión de la Línea 4 desde la plaza de Puente

Alto por Sargento Menadier hasta el distrito de Bajos de Mena, uno de los más


14

segregados y poblados de Santiago y la extensión de la Línea 3 desde la Plaza de

Quilicura hasta las poblaciones Parinacota y Silva Henríquez, que además de su

vulnerabilidad social, presentan altos niveles de violencia urbana.

Con estas inversiones, que suman 5 kilómetros de Metro y 4 estaciones se

estarían apoyando los procesos de recuperación urbana que lidera la Intendencia

Metropolitana en todos estos sectores, reforzando la conectividad de áreas

poblacionales muy densas y con serios problemas de conectividad.

Por último la Línea 16 sería una extensión de la L3 hacia el poniente por Blanco

Encalada, para dar acceso al barrio Universitario terminando en la Estación

Central de EFE.

Los mapas y cuadros resumen el trazado y la longitud de cada propuesta,

incluyendo las extensiones.


15

Figura 4.1 Red de Metro Propuesta – 16 líneas, 303 kilómetros.

Fuente: Propia en base a propuesta de Metro, Sectra, Louis de Grange, Atisba y Juan Parrochia


16

5 METODOLOGIA

5.1 Cálculo de Población 2015

Para conocer la cantidad de personas que residen dentro de la cobertura de metro

es necesario estimar la población y vivienda total que existe dentro del Gran

Santiago. La estimación se llevó a cabo como primera etapa mediante la

extrapolación de datos censales a nivel de Región Metropolitana.

Para ello se parte con datos del Censo 2002 y los datos corregidos por el INE para

el Censo de 2012 a nivel de la Región Metropolitana. Con ambos valores se

determinó la tasa de crecimiento y se extrapoló la población para el año 2015.

El total regional se distribuyó en las 52 comunas en forma proporcional a su

crecimiento intercensal (02-12). Finalmente, la población comunal se distribuyó por

zonas definidas por Atisba a partir de una base de zonas censales, ajustada por

criterios normativos, socioeconómicos y funcionales.

Para obtener la población se calculó primero la cantidad de viviendas que existían

en 2015, extrapolando las tasas observadas en el censo de 2012 y el Precenso

2011, ajustadas por mapas de oferta inmobiliaria reportados por Atisba.

Luego se aplicó una tasa de habitantes por vivienda obtenidas de un modelo

logarítmico analizado de la serie 1992-2002-2012 ajustado a los valores

comunales obtenidos en la fase anterior.


17

5.2 Definición de Zona de Caminata Según un estudio realizado por metro para el año 2010, el 44% de las personas

que llegan en modo caminata a las estaciones y de ese número el 94% lo hace

desde un radio de 600 metros a la redonda, lo que permite inferir que este es el

radio de caminata de Metro, lo que equivale a 5,5 cuadras aproximadamente.

La Figura 5.1 muestra la distribución de la afluencia de pasajeros por modo

reportada por Metro y que proviene del estudio realizado por Serex UC citado en

secciones anteriores del informe.

Figura 5.1 Afluencia de Pasajeros por modo

Fuente: Metro, 2010

El mapa que sigue muestra la delimitación de las zonas de influencia de las 126

estaciones que conforman la red de Metro, sumando las Líneas 3 y 6 más las

extensiones hacia Quilicura y El Bosque.


18

Figura 5.2 - Áreas de Influencia Red de Metro actual + Líneas 3, 6 y extensiones.


19

5.3 Identificación de uso de suelo residencial Para saber cuanta población vive en un área de influencia de 600 metros de cada

estación, se asume una participación proporcional a la superficie ajustada por uso

de suelo, es decir, descontando los usos que no tienen vivienda, como hospitales,

parques, equipamientos deportivos, supermercados, centros comerciales o

industrias. La figura muestra un ejemplo de las zonas resultantes de este

descuento para la zona del centro de Maipú. Los usos sin vivienda aparecen

graficados en color gris claro.

Figura 5.3 - Estimación de Viviendas y Población por densidades.

Fuente: Elaboración Propia


20

Luego se calcula la superficie de este suelo residencial “neto” (sin usos que no

tienen vivienda) y se aplica sobre el total de la zona donde está inscrita. Por

ejemplo, el área de influencia de la estación Plaza de Maipú está compuesta por

parte de las superficies residenciales de las zonas Atisba M01, M02, M10 y M11.

Para calcular las viviendas se determinó la proporción de suelo que ocupa el área

de influencia de Metro en la zona Atisba y se aplicó la densidad de viviendas

correspondiente.

Cabe consignar que el dato de vivienda 2011 permite diferenciar las zonas que

tienen densidades mayores por la presencia de departamentos, lo que se

complementa con los mapas de oferta inmobiliaria ejecutada entre 2011 y 2015

según registros de Atisba. Por lo tanto, el cálculo realizado entrega un Proxy muy

cercano al dato efectivo de población residente de cada zona.

El mapa que sigue muestra las densidades resultantes en el escenario 2015,

expresadas en viviendas por hectárea.

.


21

Figura 5.1 – Mapa térmico densidad de viviendas 2015

Fuente: elaboración propia


22

6 RESULTADOS

6.1 ¿Cuánta gente vive en la Red de Metro Actual? Aplicando la metodología expuesta se estimó que en el radio de 600 metros de la

red actual de Metro viven 1.041.101 habitantes, lo que representa el 16,5% de los

6.290.779 habitantes del área de estudio, lo que es bajo en relación al área de

cobertura que reporta el Metro de Madrid, y que alcanza el 76% de su población

en radio de 600 metros2.

La línea con mayor cobertura sería la L5 con 28,7% de la población de sus

comunas inscrita dentro del radio de 600 metros de sus 30 estaciones. Le siguen

la Línea 4 con un 23,06% y la Línea 1 con 22,43%, siendo la más baja la Línea

4A con un 7% de cobertura sobre sus comunas, lo que se explica por su

emplazamiento en el centro de la vía expresa de Américo Vespucio Sur.

El Cuadro 6.1 muestra los valores de población y vivienda para cada una de las

cinco líneas de la red actual de metro.

Cuadro 6.1 - Población y Vivienda 2015 por línea de la cobertura actual de Metro

LÍNEAS

VIVIENDAS POBLACIÓN HAB/VIV

LÍNEA 1 99.440 233.487 2,35

LINEA 2 71.427 195.666 2,74

LINEA 4 75.485 240.053 3,18

LINEA 4A 19.390 72.792 3,75

LINEA 5 102.120 299.103 2,93

TOTAL 367.862 1.041.101 2,83

2015


2 Fuente: https://www.metromadrid.es/es/accesibilidad/accesibilidad_metro/index.html


23

Las comunas con mayor población cubierta en radio de caminata serían Lo Prado

con un 72,1%, lo que se explica por su bajo tamaño y por la existencia de

estaciones de las Línea 1y 5.

Le siguen Santiago con un 57,1%, esta es la comuna que concentra la mayoría de

estaciones de la red de metro con 19 unidades. Luego aparecen San Miguel,

Providencia, Recoleta, La Cisterna, Macul, Estación Central y en las dos últimas

posiciones se encuentra la Florida con un 26,2% y San Joaquín con un 25,3% de

población cubierta.

La

Figura 6.1 muestra los valores del ranking para las 10 comunas analizadas dentro

de este escenario que contempla la red actual de Metro.


24

Figura 6.1 Ranking de población comunal para la red actual de metro


25

72,1

0%

57,1

3%

45,6

0%

42,2

8%

41,9

2%

36,9

6%

29,1

1%

26,3

7%

26,2

4%

25,3

3%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

LO PRADO SANTIAGO SAN MIGUEL PROVIDENCIA RECOLETA LA CISTERNA MACUL ESTACION CENTRAL

LA FLORIDA SAN JOAQUIN

RED ACTUAL


6.2 ¿Cuántos vivirán sumando las Líneas 3 y 6? Al incorporar al análisis las nuevas líneas 3 y 6 más las extensiones hacia

Quilicura y El Bosque, la población cubierta en radio de caminata sube a

1.408.440 habitantes, lo que implica un incremento de 367.339 habitantes y

128.546 viviendas respecto la cobertura actual. La población total cubierta

representa el 22,4% del área metropolitana lo que sigue siendo bajo.

La cantidad de población y vivienda que cubren estas nuevas líneas es

proporcional a su longitud y el número de estaciones que agregan. La Línea 3

concentra la mayor fracción de habitantes respecto a las comunas que atraviesa

con un 59,9% de personas, le sigue la Línea 6 con un 21,4% y finalmente la

extensión sur de la Línea 2 con un 18,8% de habitantes.


26

En las viviendas cubiertas, es el mismo caso siendo la Línea 3 la que se lleva la

mayoría de los hogares con un 63,76%, así mismo le sigue la Línea 6 con un

22,54% y cercano a ese valor la extensión de la Línea 2 con un 13,70%.

El Cuadro 6.2 muestra el resultado de la estimación de población y vivienda 2015

dentro de la cobertura de las futuras Líneas de la red de Metro.

Cuadro 6.2 Población y Vivienda 2015 por línea de la futura red de Metro

LÍNEAS


LÍNEA 3 73.422 189.905 2,59

LÍNEA 6 28.978 78.420 2,71

EXTENSIÓN LÍNEA 2 17.607 68.994 3,92

EXTENSIÓN LÍNEA 3 8.539 30.020 3,52

TOTAL 128.546 367.339 2,86

2015


En este escenario se incorporan a la red las comunas de Ñuñoa, Independencia,

Conchalí y El Bosque. Nuevamente Lo Prado es la comuna que con mayor

cobertura con respecto a su población comunal pasando de un 72% a un 74%.

Santiago por el contrario, presenta un crecimiento notorio subiendo de un 57% a

un 71%, lo que es sumamente positivo considerando que se trata de la comuna

que más viviendas agregó de toda el área metropolitana y que además es el

principal centro de empleo y servicios.


27

Figura 6.2 Ranking de población comunal para la red actual +Líneas 3, 6 y extensiones

74

,75

%

71

,32

%

54

,59

%

54

,51

%

48

,25

%

44

,27

%

43

,63

%

33

,94

%

30

,31

%

30

,24

%

72

,10

%

57

,13

%

20

,34

%

42

,28

%

45

,60

%

36

,96

% 41

,92

%

2,7

2%

0,0

0%

0,0

0%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

LO PRADO SANTIAGO ÑUÑOA PROVIDENCIA SAN MIGUEL LA CISTERNA RECOLETA INDEPENDENCIA CONCHALI EL BOSQUE

L3 Y L6 + EXT RED ACTUAL


Como se puede ver en el gráfico precedente, que compara la cobertura de la red

actual y la red más las líneas 3 y 6 con extensiones; Ñuñoa pasa al tercer lugar

con más de la mitad de su población cubierta en radio de caminata, mientras que

en el último lugar se ubican Independencia, Conchalí y El Bosque con casi un

tercio de su población cubierta.

Con todo se trata de un avance en comparación al escenario anterior estas

comunas presentaban baja cobertura e incluso nula participación para las dos

últimas.


28

6.3 Resultados con Red de Metro Propuesta

Con los 303 kilómetros de Metro que propone el Presidente Lagos, la población

cubierta sube a 2,4 millones de habitantes abarcando el 38,4% de la población del

área de estudio, distribuida en 785.104 hogares y en 11 comunas relevantes la

población cubierta en radio de caminata supera el 50%. Este porcentaje podría

alcanzarse en el resto si la ciudad se sigue densificando entorno a Metro como ha

sido la tendencia en los últimos años y que podría acelerarse con normativas

territoriales.

Los beneficios de esta red serían aún mayores tanto por la descarga de líneas

saturadas (L1, L4) como por la integración de comunas aisladas, muchas de ellas

de bajos ingresos. Además aumenta considerablemente la cobertura al centro

metropolitano y los subcentros, con un gran número de estaciones de combinación

entre 2 o más líneas y que serían los principales nodos de conexión intermodal.

En este escenario, la comuna de Santiago tendría casi un 90% de su población en

rango de caminata, lo que refuerza su condición de centro metropolitano, dando

una solución competitiva para el auto a una gran cantidad de residentes y

población flotante.

También se ve el efecto en materia de integración social ya que Lo Prado sube al

segundo lugar con 78% de población comunal cubierta, y le siguen San Miguel y

Estación Central con un 59%, ambas con importantes procesos de densificación

residencial de hogares que debieran aumentar considerablemente su tasa de

motorización, especialmente en Estación Central.


29

En el otro extremo se encuentran Ñuñoa que sin embargo tiene un 55% de su

población cubierta y Quinta Normal que se incorpora al ranking subiendo de 13%

que tendría en el escenario anterior, a un 53%.

La Figura 6.3 muestra el ranking comparativo de la población cubierta por metro

para los tres escenarios.

Figura 6.3 Ranking de población comunal para la red actual, futuras líneas y líneas propuestas de metro

89

,43

%

78

,78

%

59

,38

%

58

,94

%

58

,18

%

56

,99

%

56

,41

%

55

,48

%

55

,46

%

53

,21

%

71

,32

%

74

,75

%

48

,25

%

28

,70

%

43

,63

%

28

,46

%

44

,27

%

54

,51

%

54

,59

%

12

,94

%

57

,13

%

72

,10

%

45

,60

%

26

,37

%

41

,92

%

25

,33

%

36

,96

% 42

,28

%

20

,34

%

12

,48

%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

100,00%

SANTIAGO LO PRADO SAN MIGUEL ESTACION CENTRAL

RECOLETA SAN JOAQUIN LA CISTERNA PROVIDENCIA ÑUÑOA QUINTA NORMAL

LINEAS PROY. L3 Y L6 + EXT RED ACTUAL Fuente: Elaboración Propia


30

Cuadro 6.3 Población y Vivienda 2015 por línea para las líneas propuestas de Metro.


31


LÍNEA 1 79.628 188.060 2,36

LINEA 2 63.117 172.464 2,73

LINEA 4 72.375 230.242 3,18

LINEA 4A 17.070 64.043 3,75

LINEA 5 87.508 254.989 2,91

LINEA 3 64.739 168.437 2,60

LINEA 6 23.495 61.884 2,63

EXTENSIÓN 1 LÍNEA 2 17.607 68.994 3,92

EXTENSIÓN 1 LÍNEA 3 8.089 28.376 3,51

LINEA 7 50.482 117.307 2,32

LINEA 8 28.605 108.976 3,81

LINEA 9 30.298 108.023 3,57

LINEA 10 22.860 72.911 3,19

LINEA 11 42.711 141.029 3,30

LINEA 12 20.501 74.826 3,65

LINEA 13 13.044 56.009 4,29

LINEA 14 22.032 79.897 3,63

LINEA 15 28.223 87.232 3,09

LINEA 16 12.716 33.987 2,67

EXTENSIÓN 2 LÍNEA 2 11.332 48.868 4,31

EXTENSIÓN 2 LÍNEA 3 16.798 57.020 3,39


EXTENSIÓN LÍNEA 4A 9.260 34.765 3,75


EXTENSIÓN LÍNEA 6 30.391 111.437 3,67

TOTAL 785.104 2.419.192 3,08

LÍNEAS 2015



32

7 CONCLUSIONES

Este reporte de Atisba Monitor permite concluir que vivir a distancia de caminata

de Metro (600 m) será un atributo de gran valor en una ciudad congestionada,

sobre todo con un Transantiago que sigue cayendo en todos sus indicadores y

una tasa de motorización que debiera elevarse debido al aumento del ingreso.

En este escenario se requieren cambios de fondo. Tal como indicó el Presidente

Lagos, la clave es basar la movilidad de Santiago en una red de Metro de 300

kilómetros donde los buses operen como alimentadores.

Además es fundamental que se generen estaciones de intercambio modal. En

este Reporte se ha analizado la caminata, que sigue siendo el que concentra la

mayor cantidad de viajes, lo que sería deseable mantener a futuro.

La red actual de metro (cinco líneas) tiene a un millón de Santiaguinos que viven a

5,5 cuadras de Metro, lo que representa apenas el 16,5% de la población del Gran

Santiago urbano.

Con las nuevas líneas 3 y 6, más las extensiones anunciadas para Quilicura y El

Bosque, esta población subirá a 1,4 millones y un 22,4%, mientras que con la red

de 300 kilómetros, más una política que refuerce la densificación residencial

entorno a sus corredores, se podría tener a casi la mitad de la población de

Santiago a una distancia caminable de una estación de Metro.

Ello permitiría mejorar la calidad de servicio del transporte público, integrando

comunas y distritos de bajos ingresos, lo que constituye un objetivo central para

tener una ciudad más equitativa y sustentable.


33

ANEXO Ranking de población comunal Red de Metro Actual

COMUNA POB 2015 POB METRO 2015 % POB METRO

LO PRADO 103.829 74.860 72,10%

SANTIAGO 341.197 194.910 57,13%

SAN MIGUEL 99.534 45.387 45,60%

PROVIDENCIA 143.318 60.589 42,28%

RECOLETA 167.616 70.261 41,92%

LA CISTERNA 88.648 32.768 36,96%

MACUL 122.093 35.544 29,11%

ESTACION CENTRAL 130.700 34.470 26,37%

LA FLORIDA 398.704 104.606 26,24%

SAN JOAQUIN 103.269 26.155 25,33%

LAS CONDES 310.034 75.297 24,29%

ÑUÑOA 214.098 43.550 20,34%

SAN RAMON 93.343 17.114 18,33%

PUDAHUEL 247.075 34.254 13,86%

LA GRANJA 132.806 18.172 13,68%

QUINTA NORMAL 111.467 13.909 12,48%

PEÑALOLEN 260.610 31.673 12,15%

LA REINA 100.718 11.604 11,52%

PUENTE ALTO 639.271 59.591 9,32%

MAIPU 575.459 51.797 9,00%

INDEPENDENCIA 80.939 2.199 2,72%

HUECHURABA 96.051 1.201 1,25%

PEDRO AGUIRRE CERDA 113.966 186 0,16%

CERRILLOS 86.735 0 0,00%

CERRO NAVIA 140.340 0 0,00%

CONCHALI 132.701 0 0,00%

EL BOSQUE 178.228 0 0,00%

LA PINTANA 200.424 0 0,00%

LO ESPEJO 109.045 0 0,00%

QUILICURA 216.219 0 0,00%

RENCA 155.729 0 0,00%

SAN BERNARDO 304.369 0 0,00%

VITACURA 92.247 0 0,00%

TOTAL 6.290.779 1.040.101 16,53% Fuente: Elaboración Propia


34

Ranking de población comunal Red de Metro actual más líneas 3, 6 y extensiones


LO PRADO 103.829 77.609 74,75%

SANTIAGO 341.197 243.349 71,32%

ÑUÑOA 214.098 116.886 54,59%

PROVIDENCIA 143.318 78.129 54,51%

SAN MIGUEL 99.534 48.023 48,25%

LA CISTERNA 88.648 39.246 44,27%

RECOLETA 167.616 73.125 43,63%

INDEPENDENCIA 80.939 27.468 33,94%

CONCHALI 132.701 40.218 30,31%

EL BOSQUE 178.228 53.893 30,24%

MACUL 122.093 36.849 30,18%


SAN JOAQUIN 103.269 29.391 28,46%

LA FLORIDA 398.704 108.446 27,20%

LAS CONDES 310.034 78.062 25,18%

LA REINA 100.718 20.163 20,02%

SAN RAMON 93.343 17.742 19,01%

PEDRO AGUIRRE CERDA 113.966 18.397 16,14%

PUDAHUEL 247.075 35.512 14,37%

LA GRANJA 132.806 18.839 14,19%

QUILICURA 216.219 29.798 13,78%

QUINTA NORMAL 111.467 14.420 12,94%

PEÑALOLEN 260.610 32.836 12,60%

PUENTE ALTO 639.271 61.779 9,66%

MAIPU 575.459 53.698 9,33%

CERRILLOS 86.735 4.264 4,92%

SAN BERNARDO 304.369 9.825 3,23%

HUECHURABA 96.051 2.961 3,08%

CERRO NAVIA 140.340 0 0,00%

LA PINTANA 200.424 0 0,00%

LO ESPEJO 109.045 0 0,00%

RENCA 155.729 0 0,00%

VITACURA 92.247 0 0,00%



35

Ranking de población comunal Red de Metro propuesta: 300 Kms


SANTIAGO 341.197 305.145 89,43%

LO PRADO 103.829 81.795 78,78%

SAN MIGUEL 99.534 59.103 59,38%


RECOLETA 167.616 97.523 58,18%

SAN JOAQUIN 103.269 58.857 56,99%

LA CISTERNA 88.648 50.003 56,41%

PROVIDENCIA 143.318 79.516 55,48%

ÑUÑOA 214.098 118.748 55,46%

QUINTA NORMAL 111.467 59.310 53,21%

PEDRO AGUIRRE CERDA 113.966 57.554 50,50%

LO ESPEJO 109.045 51.388 47,13%

MACUL 122.093 53.797 44,06%

SAN RAMON 93.343 38.914 41,69%

LA FLORIDA 398.704 160.631 40,29%

CONCHALI 132.701 52.603 39,64%

INDEPENDENCIA 80.939 31.566 39,00%

QUILICURA 216.219 81.816 37,84%

PEÑALOLEN 260.610 96.567 37,05%

CERRO NAVIA 140.340 51.251 36,52%

LAS CONDES 310.034 110.678 35,70%

LA REINA 100.718 35.217 34,97%

LA GRANJA 132.806 40.515 30,51%

EL BOSQUE 178.228 53.893 30,24%

CERRILLOS 86.735 25.387 29,27%

MAIPU 575.459 162.662 28,27%

PUDAHUEL 247.075 64.979 26,30%

HUECHURABA 96.051 24.169 25,16%

VITACURA 92.247 20.850 22,60%

RENCA 155.729 33.893 21,76%

LA PINTANA 200.424 35.334 17,63%

PUENTE ALTO 639.271 111.087 17,38%

SAN BERNARDO 304.369 37.412 12,29%


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