metodología general de formulación recuperación

Impreso el 19 de Julio de 2013

Recuperación , protección de la microcuenca manantial el pozo y fortalecimiento socioambiental en cuatro

comunidades indigenas del municipio de Hatonuevo, La Guajira

Proyecto

Metodología General de Formulación

Código BPIN:

Datos del Formulador

Tipo de documento: No. Documento:

Nombres: Apellidos:

Cargo:

Telefonos:

Entidad:

Cedula de Ciudadania 84.081.022

Edwin Jose Romero Campo

Representante Legal

316-6970133

[email protected]

Fundación Ecoambiente

E-mail:

Página 1 de 24

Módulo de identificación del problema o necesidad

1. Contribución a la política pública

Plan del PND

(2010-2014) Prosperidad para Todos

41014. Protección y restauración de la biodiversidad y sus servicios eco sistémicos

Programa del PND

Indicador de seguimiento al PND

Ambiente Hectáreas restauradas o rehabilitadas con fines de protección

Unidad de medida

Hectáreas

Meta

90000

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

La Guajira Primero 2012-2015

Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial

Apoyar la gestión integral para el desarrollo de La Guajira

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Reinando el Progreso en Hatonuevo 2012-2015

Sostenibilidad Ambiental y Gestión del Riesgo

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

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2. Identificación y descripción del problema


Problema Central

Deterioro y desprotección de la microcuenca - manantial "El Pozo"- , municipio de Hatonuevo - departamento de La Guajira.

Descripción de la situación existente

En la microcuenca - manantial "El Pozo" - las malas prácticas agroforestales como el aclareo, tala y quema de especies maderables nativas en áreas de

interés de los resguardos indígenas genera disminución de tierra fértil y desaparición de bosques, acelerando el proceso de desertización de los campos

de cultivo. Lo anterior contribuye a que paulatinamente el manantial pierda su oferta hídrica.

Magnitud actual

Alta tasa de deforestación y baja calidad y cantidad del agua potable que provee el manantial al acueducto municipal del municipio de Hatonuevo.

2.1 Identificación y descripción del problema


Causas que generan el problema

DirectaTipo:

Baja revegetalización en las áreas aledañas a la microcuenca - manantial "El Pozo" en el municipio de Hatonuevo

Tala indiscriminada de especies maderables

Poco Aislamiento en las márgenes del arroyo “Perseguido” en la vereda “Angostura” municipio de Hatonuevo.

IndirectaTipo:

Malas prácticas agroforestales

Poca realización de talleres sobre educación ambiental

Efectos generados por el problema

DirectoTipo:

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Disminución de la Biodiversidad

Vulnerabilidad de la poblaciòn y del medio ambiente

Perdida de la fertilidad en el suelo

IndirectoTipo:

Deterioro del sistema boscoso

Desconocimiento de la protección y conservación del medio ambiente

Actor Entidad Posición Tipo de contribución Otro participante

Participantes


3. Análisis de participantes

Experiencia Previa

Nacional Corporación Autónoma

Regional De La Guajira

(Corpoguajira)

Cooperante Apoyo Financiero

Municipal Hatonuevo Beneficiario Beneficiarios de los

impactos positivos del

proyecto

Otro Beneficiario Veeduría Ciudadana Comunidades indigenas

de Rodeito, El Pozo,

Yaguarito y Zahino

Concertación entre los participantes

El proyecto fue concertado con los actores y beneficiarios del mismos en reuniones previas realizadas con todos los involucrados


4. Población afectada y objetivo del problema

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Número de personas Afectadas

23086

Fuente de información

DANE 2005, PROYECCIÓN 2013

EspecificaResguardoCentro pobladoMunicipioDepartamentoRegión

Personas Afectadas

Caribe La Guajira Hatonuevo Cabecera Municipal CERRO DE HATONUEVO Comunidades indígenas


Yaguarito y Zahino

Número de personas Objetivo

1696

Fuente de información

Alcaldia de Hatonuevo

EspecificaResguardoCentro pobladoMunicipioDepartamentoRegión

Personas Objetivo

Caribe La Guajira Hatonuevo Cabecera Municipal CERRO DE HATONUEVO Comunidades indígenas


Yaguarito y Zahino

Clasificacion DetalleNumero de

PersonasFuente de Informacion

4.1 Población afectada y objetivo del problema


Características demográficas de la población

Género Hombre 761 Alcaldia de Hatonuevo

Página 5 de 24

Género Mujer 935 Alcaldia de Hatonuevo

Edad (años) 0 - 6 308

Edad (años) 7 - 14 429

Edad (años) 15 - 17 133

Edad (años) 18 - 26 222

Edad (años) 27 - 59 504

Edad (años) 60 en adelante 100

Grupos Étnicos Indígenas 1696

Grupos Étnicos Afrocolombianos 0

Grupos Étnicos ROM 0

Población Vulnerable Desplazados 0

Población Vulnerable Discapacitados 0

Población Vulnerable Pobres Extremos 0


5. Objetivo - Propósito

Objetivo General - Propósito

Recuperar y Proteger el medio natural en el que se encuentra la microcuenca - manantial "El Pozo" - , municipio de Hatonuevo - departamento de La Guajira.

Indicadores que miden el objetivo general

Nombre del IndicadorUnidad de Medida Meta

Hectáreas restauradas Hectáreas 20

Página 6 de 24

Objetivo Específicos

Revegetalizar ecosistemas estratégicos de interés para la conservación del recurso hídrico

Implementar tecnologias amigables con el medio ambiente, mediante el uso racional y eficiente de leña

Establecer medidas para el manejo sustentable de cultivos y tierra

Aislar las las márgenes del arroyo “Perseguido” en la vereda “Angostura” municipio de Hatonuevo

Realizar talleres de educación ambiental en las comunidades de Rodeito, El Pozo y Yaguarito en el municipio de Hatonuevo


5. Alternativas de solución

Alternativa Se evaluó con la MGA

Reforestación y Aislamiento de las zonas de Protección de la microcuenca Manantial El Pozo, realización de talleres y

entrega de estufas ecologicas en las comunidades indigenas de Rodeito, El Pozo, Yaguarito y Zahino en Hatonuevo, La

Guajira.

Si

Costo Eficiencia y costo mínimo

Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo

NO

SI

Evaluación Realizada

Página 7 de 24

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

1. Descripción de la alternativa

Alternativa

Descripción de la alternativa

Reforestación y Aislamiento de las zonas de Protección de la microcuenca Manantial El Pozo, realización de talleres y entrega de estufas ecologicas en

las comunidades indigenas de Rodeito, El Pozo, Yaguarito y Zahino en Hatonuevo, La Guajira.

Año inicio: 2013 Año final: 2015

La reforestación cerca de las fuentes hídricas ayuda a la conservación del agua, es decir, los árboles son soporte o un apoyo en la producción de agua o

fuentes hídricas. También se debe reforestar porque la gente de la vereda y los animales se están quedando sin agua ; se podría destacar que esta es

una excelente estrategia para proteger la producción de agua.

De igual modo, se debe lograr la conciencientización de la comunidad sobre la protección, cuidado y siembra de árboles como una manera de fomentar

el acercamiento y empoderamiento de la misma hacia el medio ambiente. El proyecto pretende reforestar la zona cercana a las fuentes hídricas para

incrementar el caudal y mejorar la calidad del mismo. Además, se reducirán la erosión y los deslizamientos por el efecto de sostén que ejerce la

vegetación y se creará hábitat para el desarrollo de la vida silvestre aumentando la riqueza del ecosistema.

Los talleres de educación ambiental estarán enmarcados en acciones que permitan reducir el consumo excesivo de leñas, al igual que promover la

conservación y protección de las fuentes hídricas y los ecosistemas estratégicos en el área rural. Por último, se hará entrega de 25 estufas ecológicas a

las comunidades indígenas de Rodeito, El Pozo, Yaguarito y Zahino en el municipio de Hatonuevo, con las que se reducirá la incidencia de

enfermedades respiratorias, el consumo de leña y la deforestación del bosque.


2. Estudio de mercado

Detalle para estudio: Área revegetalizada

Año

Área revegetalizada Hectáreas Regulación hidrica del manantial El Pozo mediante actividades de

siembra y aislamiento

2010 2012 2015

Oferta DemandaDéficit

Bien o ServicioUnidad de

medidaDescripción

Año inicial

histórico

Año final

histórico

Año final

proyección

2012 0,00 0,00 0,00

2013 0,00 0,00 0,00

2014 0,00 0,00 0,00

2015 0,00 0,00 0,00

Página 8 de 24

2010 -1,00 1,00 0,00

2011 0,00 0,00 0,00


3. Capacidad y beneficiarios

Alternativa:

Reforestación y Aislamiento de las zonas de Protección de la microcuenca Manantial El Pozo, realización de talleres y entrega de estufas ecologicas en las comunidades indigenas de Rodeito, El

Pozo, Yaguarito y Zahino en Hatonuevo, La Guajira.

3.1 Capacidad Generada

Hectáreas revegetalizadas y aisladas

Unidad de medida

Hectáreas

Número de beneficiarios

1.696

Total Capacidad generada

20

3.2 Beneficiarios

4. Localización


Alternativa

Geográficamente

ResguardoLocalizaciónCentro - PobladoMunicipioDepartamentoRegión



Caribe La Guajira Hatonuevo Cabecera Municipal CERRO DE

HATONUEVO

comunidades indígenas de

Rodeito, El Pozo, Yaguarito y

Zahino

Página 9 de 24

Factores que determinan la localización

Costo y disponibilidad de terrenos

Disponibilidad y costo de mano de obra

Factores ambientales

Otros

Topografía

5 - Estudio Ambiental




Alternativa

Estudios requeridos

Estudio

Licencia Ambiental

Diagnóstico ambiental

Plan de manejo ambiental

Otros permisos ambientales

Se requiere

NO

NO

NO

NO

Página 10 de 24

6 - Análisis de Riesgos




Alternativa

Descripción del Riesgo Probabilidad Efectos Impacto Medidas de Mitigación

Perdidas de los terrenos cauzados por deslizamientos Frecuente Los propietarios de predios

perderian sus terrenos y cultivos

Alto Mediante actividades de

reforestacion que

permitan controlar la

erosión que generan los

deslizamientos que

ocasionan perdidas de

terrenos y cultivos

7 - Costos del proyecto




Alternativa

Página 11 de 24

Relación Objetivos - Productos - Actividades

Objetivos Productos Actividades

Aislar las las márgenes del arroyo

“Perseguido” en la vereda “Angostura”

municipio de Hatonuevo

Aslamiento de 33 kilometros Construcción de cercado con alambre de pua

Implementar tecnologias amigables

con el medio ambiente, mediante el

uso racional y eficiente de leña

Estufas ecologicas entregadas a la

comunidas indigena s del área de

influencia

Suministro de estufas ecológicas a las comunidades indígenas de Rodeito,

El Pozo, Yaguarito y Zahino en el municipio de Hatonuevo

Personas sensibilizadas Realizar sensibilización comunitaria (seminario taller)

Revegetalizar ecosistemas

estratégicos de interés para la

conservación del recurso hídrico

Hectáreas revegetalizadas Administración, Impuestos y Utilidad del proyecto

Interventoria del proyecto

Página 12 de 24

Revegetalizar ecosistemas

estratégicos de interés para la

conservación del recurso hídrico

Hectáreas revegetalizadas Reforestación mediante plantación de especies maderables protectoras

nativas.

Relación Productos

Revegetalizar ecosistemas estratégicos de interés para la conservación del recurso hídricoObjetivo:

Nombre del Producto Unidad CantidadCodigo CPC

Hectáreas revegetalizadas Hectáreas 20

Implementar tecnologias amigables con el medio ambiente, mediante el uso racional y eficiente de leñaObjetivo:


Personas sensibilizadas Número 80

Estufas ecologicas entregadas a la comunidas indigena s del área de influencia unidad 25

Aislar las las márgenes del arroyo “Perseguido” en la vereda “Angostura” municipio de HatonuevoObjetivo:


Aslamiento de 33 kilometros kilómetro 33

Página 13 de 24

Relación de Actividades

Etapa Año Nombre de la Actividad Ruta Critica ValorCodigo - CIIU

Inversión 2013 Administración, Impuestos y Utilidad del proyecto Si 48,211,212

Inversión 2013 Construcción de cercado con alambre de pua Si 210,053,580

Inversión 2013 Interventoria del proyecto No 18,480,965

Inversión 2013 Realizar sensibilización comunitaria (seminario taller) Si 19,700,000

Inversión 2013 Reforestación mediante plantación de especies maderables protectoras nativas. Si 44,154,500

Inversión 2013 Suministro de estufas ecológicas a las comunidades indígenas de Rodeito, El

Pozo, Yaguarito y Zahino en el municipio de Hatonuevo

Si 47,500,000

Valor Total 388,100,257

9 - Detalle beneficios e ingresos


Tipo de beneficio o ingreso

Valor totalValor unitarioCantidadAño

Beneficios (captura de CO2), Aumento del caudal de las cuencas, Mejora en la calidad del recurso hidrico, reducción de

la erosión de los deslizamiento, crea habitad para el desarrollo de la vida silvestre, Mejoramiento de la calidad de vida

Unidad MedidaDescripciónBienTipo

Número Beneficios (captura de CO2), Aumento del caudal de las cuencas, Mejora

en la calidad del recurso hidrico, reducción de la erosión de los

OtrosIngreso

2013 0,00 0,00 0,00

Página 14 de 24

2014 1.696,00 275.000,00 466.400.000,00

2015 0,00 0,00 0,00

9 - Totales beneficios e ingresos

Año Total Ingresos

2013 0,00

2014 466.400.000,00

2015 0,00

Página 15 de 24

Módulo de Evaluación de la alternativa de solución

Tasa de interés oportunidad: 3,96

Justificación de la tasa de oportunidad

1 - Costo de oportunidad

%

DTF E.A SEMANA MAYO 27 A 02 DE JUNIO DE 2013 SEGUN BANCO DE LA REPUBLICA

Flujo de Caja

Año 0 (2013) Año 1 (2014) Año 2 (2015)

Amortización créditos 0 0 0

Costos de Inversión 388,100,257 0 0

Costos de Operación 0 0 0

Costos de Preinversión 0 0 0

Créditos 0 0 0

Flujo Neto de Caja (388,100,257) 466,400,000 0

Ingresos y beneficios 0 466,400,000 0

Intereses créditos 0 0 0

Valor de salvamento 0 0 0

Página 16 de 24

Año 0 (2013) Año 1 (2014) Año 2 (2015) RPC

Ingresos y beneficios 0 0 0 0

Beneficios (captura

de CO2), Aumento

0 373,120,000 0 1

Créditos 0 0 0 0

Costos de

Preinversión

0 0 0 0

Costos de Inversión 0 0 0 0

1.1. Mano Obra

Calificada

30,380,965 0 0 1

1.2. Mano Obra No

Calificada

45,507,600 0 0 1

3.1. Materiales 145,516,870 0 0 1

4.2. Otros Servicios 38,870,890 0 0 1

5.3. Maq. y Equipo 4,087,622 0 0 1

2.0 Transporte 30,094,712 0 0 1

Costos de Operación 0 0 0 0

Amortización créditos 0 0 0 0

Intereses créditos 0 0 0 0

Valor de salvamento 0 0 0 0

Flujo Económico (294,458,659) 373,120,000 0 0

Flujo Económico

Página 17 de 24

Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social

Alternativa

Valor

Presente

Neto -

Financiero

Tasa Interna

de Retorno -

Financiero

Relación

Beneficio

Costo -

Financiero

Costo Por

Capacidad -

Financiero

Costo Por

Beneficiario -

Financiero

Valor

Presente de

los Costos -

Financiero

Costo

Anual

Equivalente

- Financiero

Valor

Presente

Neto -

Económico

Tasa

Interna de

Retorno -

Económico

Relación

Beneficio

Costo -

Económico

Costo Por

Capacidad

-

Económico

Costo Por

Beneficiario

-

Económico

Valor

Presente

de los

Costos -

Económico

Costo

Anual

Equivalente

-

Económico

Evaluación Financiera Evaluación Económica

Reforestació

n y

Aislamiento

de las zonas

de

Protección

de la

microcuenca

Manantial El

Pozo,

realización

de talleres y

entrega de

estufas

ecologicas

en las

comunidades

indigenas de

Rodeito, El

Pozo,

Yaguarito y

Zahino en

Hatonuevo,

La Guajira.

60.533.833

,43

20,18 1,16 19.405.012,83 228.832,70 388.100.256,60 205.651.304,

29

38.684.198

,52

26,71 1,13 14.722.932,

93

173.619,49 294.458.6

58,62

174.230.632,7

2

Página 18 de 24

1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal

Módulo de programación

Alternativa Seleccionada

Reforestación y Aislamiento de las zonas de Protección de la microcuenca Manantial El Pozo, realización de talleres y entrega de estufas ecologicas en

las comunidades indigenas de Rodeito, El Pozo, Yaguarito y Zahino en Hatonuevo, La Guajira.

0906 biodiversidad y sus servicios eco sistémicos

Sector (Subprograma presupuestal)

0320 protección y bienestar social

Tipo de Gasto (Programa presupuestal)

Módulo de programación

2 -Fuentes de financiación

Tipo de entidad Nombre de entidad

Tipo de recurso

Corporaciones Autónomas - SGR Corporación Autónoma Regional De La Guajira (Corpoguajira)

Asignaciones Directas

ValorAño

2013 388.100.256,60

2014 0,00

2015 0,00

Página 19 de 24

Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación

2013 0 388,100,257 0

2014 0 0 0

2015 0 0 0

Vigencia

Costos

Indicadores de producto

Unidad FormulaIndicador

Objetivo Revegetalizar ecosistemas estratégicos de interés para la conservación del recurso hídrico

Producto Hectáreas revegetalizadas

Código

Hectáreas conservadas y monitoreadas Hectáreas Sumatoria de hectáreas

conservadas y monitoreadas en el

desarrollo de proyectos de

recuperación, conservación y

protección de recursos naturales

0900P264


Objetivo Implementar tecnologias amigables con el medio ambiente, mediante el uso racional y eficiente de leña

Producto Personas sensibilizadas

Código

Personas Sensibilizadas Número1300P088

Página 20 de 24


Objetivo Implementar tecnologias amigables con el medio ambiente, mediante el uso racional y eficiente de leña

Producto Estufas ecologicas entregadas a la comunidas indigena s del área de influencia

Código

Usuarios Atendidos Número Ua Ua1 - Uao0900P015


Objetivo Aislar las las márgenes del arroyo “Perseguido” en la vereda “Angostura” municipio de Hatonuevo

Producto Aslamiento de 33 kilometros

Código

Kilómetros De Río Mantenidos kilómetro Sumatoria Del Número De

Kilómetros Del Río Mantenidos0600P194

Página 21 de 24

Indicadores de producto

2013 2014 2015

Aislar las las

márgenes del

arroyo

“Perseguido” en

la vereda

“Angostura”

municipio de

Hatonuevo

Aslamiento de

33 kilometros

Kilómetro

s De Río

Mantenido

s

33 0 0

Implementar

tecnologias

amigables con el

medio ambiente,

mediante el uso

racional y

eficiente de leña

Estufas

ecologicas

entregadas a la

comunidas

indigena s del

área de

influencia

Usuarios

Atendidos

25 0 0

Personas

sensibilizadas

Personas

Sensibiliz

adas

80 0 0

Revegetalizar

ecosistemas

estratégicos de

interés para la

conservación del

recurso hídrico

Hectáreas

revegetalizadas

Hectáreas

conservad

as y

monitorea

das

20 0 0

Objetivo Producto Indicador

Metas

Página 22 de 24

2013 2014 2015

Hectáreas de

plantaciones

forestales con

seguimiento y

monitoreo

fitosanitario

Hectáre

as

Sumatoria de

hectáreas de

plantaciones

forestales a las

cuales se les

20,00 0,00 0,00

Indicadores de gestión

Indicador

Metas

Unidad Fórmula

Módulo de Decisión

Componente Resumen narrativo Indicador Meta Verificación Supuestos

Fines 41014. Protección y

restauración de la

biodiversidad y sus

servicios eco

sistémicos

Ambiente Hectáreas

restauradas o

rehabilitadas con

fines de protección

90.000,00 Plan de Desarrollo

Nacional

Cumplimiento de

Metas

Objetivo General - Propósito Recuperar y Proteger el

medio natural en el que

se encuentra la

microcuenca -

manantial "El Pozo" - ,

municipio de

Hatonuevo -

departamento de La

Guajira.

Hectáreas

restauradas

20,00 Informe de

Interventoría

Condiciones

ambientales

favorables, precios

del mercado estables

Página 23 de 24

Objetivos Específicos General -

Componentes o Productos

Hectáreas

revegetalizadas

Hectáreas

conservadas y

monitoreadas

20,00 Informe de

Interventoría

Condiciones

ambientales

favorables, precios




Personas

sensibilizadas

Personas

Sensibilizadas

80,00 Lista de asistencias,

Informe de

interventoría

compromiso de los

actores involucrados



Estufas ecologicas

entregadas a la

comunidas indigena s

del área de influencia

Usuarios Atendidos 25,00 Informe de

interventoría, lista de

usuarios satisfechos

compromiso de




Aslamiento de 33

kilometros

Kilómetros De Río

Mantenidos

33,00 Informe de

interventoría

Condiciones

climatológicas

favorables, precios

del mercado estables.

Actividades Reforestación

mediante plantación de

especies maderables

protectoras nativas.

Recursos Ejecutados 44.154.500,00 Informe de

interventoría

Disponibilidad de

recursos

Actividades Interventoria del

proyecto


interventoría

Contración de

personal idoneo,

disponibilidad de

recursos

Actividades Administración,

Impuestos y Utilidad

del proyecto


Supervisión

Contración de

personal idoneo,

disponibilidad de

recursos

Actividades Realizar sensibilización

comunitaria (seminario

taller)


Interventoría, lista de

asistencias a taller

Compromiso de


Actividades Suministro de estufas

ecológicas a las

comunidades

indígenas de Rodeito,

El Pozo, Yaguarito y

Zahino en el municipio

de Hatonuevo


interventoria, acta de

entrega de

satisfacción

Compromiso de

actores involucrados,

disponibilidad de

recursos

Actividades Construcción de

cercado con alambre

de pua


Interventoría

Disponibilidad de

recursos, condiciones

climatológicas

favorables, precios


Página 24 de 24

metodología general de formulación recuperación

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