mercado interno de los hidrocarburos cufm

5/8/2018 Mercado Interno de Los Hidrocarburos CUFM - slidepdf.com

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INTRODUCCIÓN

El mercado interno de los productos derivados de los Hidrocarburos representa un

factor importante para la economía de nuestro país. Este mercado tiene asignada la función

legal de administrar todos los aspectos establecidos en la ley que reserva al estado la

explotación del mercado interno de los productos derivados de hidrocarburos en materia de

importación, transporte, suministro, almacenamiento, distribución y expendio de los

hidrocarburos que conforman la demanda interna, garantizando al país la disponibilidad de

los mismos.

La finalidad de este trabajo es dar a conocer a los particulares o interesados en la

materia cuales son las actividades y funciones básicas que tiene este mercado. Por lo tantola investigación abarcara los siguientes aspectos: Mercadología, Suministro, Distribución,

Transporte y Consumo de los productos derivados de los Hidrocarburos a nivel Nacional.



JUSTIFICACIÓN

El mercado Interno de los Productos derivados de los Hidrocarburos es importante

para la economía del país, ya que en este mercado se compran y se venden los diferentes

productos que provienen del petróleo como son el GNV, GLP, Gas – oil, Gasolina, Diesel,

Kerosene, entre otros. Es fundamental conocer el movimiento de este mercado por que

parte de los ingresos que se obtienen por la venta de dichos productos son destinados para

cubrir parte de las necesidades económicas del país.

El análisis de este tema beneficia tanto a las empresas relacionadas al entorno

petrolero como a los particulares interesados en la materia por que obtendrán una

información que les permitirá conocer mas acerca de las actividades que se realizan en estemercado y comprenderán de donde provienen gran parte del capital economico que se

utiliza para satisfacer algunas de las ilimitadas necesidades de la población.



OBJETIVOS

Objetivo General:

-Explicar cuales son las actividades y funciones básicas del mercado interno de los

Hidrocarburos en Venezuela, con el fin de dar a conocer cuales son los diferentes procesos

que se realizan en este mercado.

Objetivos Específicos:

-Definir cuales son las actividades del mercado interno de los Hidrocarburos en

Venezuela.

-Establecer como fue el funcionamiento del mercado interno en relación a el Gas

Licuado de Petróleo (GLP), durante los años 1993, 1995, 1997.



ESQUEMA

Introducción

Justificación

Objetivos

1. Mercado Interno de los Hidrocarburos.

1.1 El Mercado Interno del Pasado

1.2 El mercado Interno Pos-Nacionalización.

1.3 Misión de la IPPCN en el Mercado Interno.

1.4 Racionalización de las Empresas Operadoras en el Mercado Interno.

2. Actividades Básicas de Mercadeo Interno.2.1 Mercadología.

a)Esquema racional de precios de los hidrocarburos y sus derivados

b) Elementos de los precios de los hidrocarburos y sus derivados

2.2 Consumo

2.3 Suministro

a) Instalaciones para suministro de combustibles líquidos (existentes)

2.4 Transportación2.5 Distribución

2.6 Servicios Comerciales

2.7 Gerencia

3. Gas Licuado del Petroleo (GLP) AÑO 1993

4. Gas Licuado del Petroleo (GLP)AÑO 1995

5. Gas Licuado de Petroleo (GLP) AÑO 1997

6. Conclusión

7. Bibliografía



BIBLIOGRAFÍA

BALESTRINI, Cesar. 1991. Economía Y Política Petrolera.Editorial Academia Nacional de Ciencias Económicas Tomo I , Caracas

p – p 257Mercado Interno.

BALESTRINI, Cesar. 1991. Economía Y Política Petrolera.Editorial Academia Nacional de Ciencias Económicas Tomo III , Caracas

p– p 131Mercado Interno

CEPETT.1991. La Industria Venezolana de los Hidrocarburos.Editorial Nuevo Mundo Tomo 2, Caracas

p – p 118El Mercado Interno de Los Hidrocarburos.

MEM. Pode 2000 Petroleo y otros datos EstadísticosCaracasp – p 150

MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS . Memoria y Cuenta 1993Caracas 1993

p – p 133



CONCLUSIÓN

Se pudo determinar que antes de 1957 el suministro de hidrocarburos al mercado

interno lo realizaban básicamente dos filiales de empresa transnacionales: la Creole

Petroleum Corporation y la compañía Shell de Venezuela. En el periodo 1957-1964 seincorporo al mercado interno la Compañia Mobil de Venezuela (1957) y la Corporación

Venezolana de petróleo (CVP) se constituyo en 1960 como empresa propiedad del estado

venezolano. Para cumplir la tares de satisfacer el consumo nacional, estas empresas

encomendaban el ejercicio de sus actividades a pequeños y medianos empresarios privados

mediante contratos de suministro y de transportación.

Tambien pudimos determinar que las principales funciones del mercado interno songarantizar el suministro de productos derivados de los hidrocarburos, fomentar un consumo

racional, asegurar la prestación de servicios al consumidor, cuidar el medio ambiente,

lograr la optima utilización de los recursos entre otras y que sus actividades basicas son

Mercadología (Análisis del mercado y sus elementos, Suministro (almacenamiento y

manejo de los productos), Transportación (traslado de los productos hasta los puntos de

distribución), Distribución (fase de la entrega al consumidor final),Servicios Comerciales

(asistencias y beneficios adicionales al cliente), Gerencia (optimizacion del uso de los

recursos.



MERCADO INTERNO DE LOS HIDROCARBUROS

1.1 El Mercado Interno del Pasado

Antes del desarrollo de la industria petrolera venezolana, el mercado de

hidrocarburos y sus derivados se realizo en el país sin disponer de una producción propia

del petróleo; comenzó con la importación de Kerosene como combustible para lámparas y

también de ciertos tipos de aceites y grasas para usos industriales básicos. En aquella época,

la empresa venezolana Petrolia del Táchira, establecida en 1878, abastecía de kerosene a la

región andina mediante la utilización de una pequeña refinería de 2,4 m3/d (15b/d) de

capacidad alimentada por los pocos pozos abiertos en su pequeña concesión de 100

hectáreas, ubicada en la Alquitrana, cerca de Rubio, estado Táchira.

Al descubrirse el campo Mene Grande (1914) y al iniciar sus operaciones la

refinería San Lorenzo (1917) el país comenzó la escalada petrolera que lo convertiría en

importante productor y exportador de crudos y al correr del tiempo un gran exportador y

refinador de productos; logros que han contribuido esencialmente a la economía del país,

también la proyección del mercado nacional con mayor abundancia de productos propios,

especialmente kerosene.

El avance y el desarrollo del mercado nacional fue acentuándose poco a poco. De

aquellos tiempos cuando el kerosene y la gasolina venían en latas de diez litros cada una,

embaladas de dos en una caja de madera, no existían estaciones de servicio y los pocos

automóviles de ese entonces se abastecían de las latas o de un surtidor móvil, especie de

pequeño tanque sobre ruedas, provisto de una bomba manual que transfería a un reservorio

graduado el volumen de gasolina deseado, que luego se descargaba por gravedad al tanque

del automóvil.

Para la década de los años 1920 y 1930 empezaron a establecerse los garajes, que

ofrecían a los automovilistas sus servicios de expendio de gasolina, aceites, grasas,

cauchos. Etc., y el mantenimiento mecánico de los vehículos; generalmente se despachabas



un solo tipo de gasolina y no se disponía de la variedad de servicios que al correr del

tiempo ha venido requiriendo el automovilista.

Terminada la primera Guerra Mundial y al retomar el mundo el camino de la

reconstrucción, las actividades petroleras resurgen con renovados esfuerzos y comienzan a

llegar a Venezuela empresas de todas partes, especialmente de los Estados Unidos. Algunas

de esas empresas transnacionales se establecieron y otras que no lograron su objetivo se

retiraron traspasando sus concesiones a otras. La atención petrolera mundial se concentro

en Venezuela.

Después de la segunda Guerra Mundial se acentúo la competencia británica/

holandesa/ estadounidense por el control de reservas y actividades petroleras del mundo.

Venezuela no escapo a esta situación y empresas como Shell, Creole, Mene Grande ySocony controlaron las actividades petroleras en el país. Se construyeron instalaciones y se

aplicaron eficientes sistemas de administración que contribuyeron al desarrollo de la gran

industria petrolera venezolana. La industria formo los recursos humanos venezolanos que

en el momento de la nacionalización tomo las riendas del negocio y ha sabido mantener la

continuidad y la eficiencia de las operaciones.

Todos los que vinieron de otras tierras a servir en una u otra forma en la industria petrolera trajeron una misión que cumplir: buscar, ubicar, cuantificar, producir y

comercializar el petróleo, incluyéndose dentro de esta ultima actividad el mercado interno

de los hidrocarburos y sus derivados.

Antes de 1957 el suministro de hidrocarburos al mercado interno lo realizaban

básicamente dos filiales de empresa transnacionales: la Creole Petroleum Corporation y la

compañía Shell de Venezuela. En el periodo 1957-1964 se incorporo al mercado interno la

Compañia Mobil de Venezuela (1957) y la Corporación Venezolana de petróleo (CVP) se

constituyo en 1960 como empresa propiedad del estado venezolano. Para cumplir la tares

de satisfacer el consumo nacional, dichas empresas delegaban el ejercicio de sus

actividades a pequeños y medianos empresarios privados (expendedores, transportistas,

etc.,) mediante contratos de comodato, suministro y de transportación.



En 1964 se promulgo el decreto No. 187 para fortalecer la participación de la

Corporación Venezolana de petróleo (CVP) en el mercado interno estableciéndose que

debían alcanzar el 33% del mercado nacional para 1968. Venezuela continuo su política

progresiva de nacionalización de la industria y promulgo en 1971 la Ley que Reserva al

Estado la Industria del Gas Natural y en 1973, mediante la Ley que Reserva al Estado la

Explotación del Mercado Interno de los Productos Derivados de Hidrocarburos, asigno a la

Corporación Venezolana de petróleo la misión de abastecer al 100% el mercado interno

para 1976.

En 1975, el Ejecutivo Nacional decidió suspender el abastecimiento total del

mercado interno por parte de la CVP, cuando esta ya había logrado 70% del volumen. Eseaño se inicia firmemente la fase de nacionalización de la industria petrolera.

1.2 El mercado Interno Pos-Nacionalización.

En 1975 la promulgación de la ley Orgánica que reserva al estado la industria y el

comercio de los hidrocarburos, también conocida como la ley de nacionalización de la

Industria Petrolera, ratifico y amplio la vigencia de las dos leyes antes referidas.A comienzos de 1976 cuatro empresas nacionales satisfacen el consumo interno:

CVP (68%), Maraven (19%), Lagoven (11%) y Llanoven (2%). Como resultado del

proceso de racionalización de la industria adelantado por PDVSA, 1978 se integraron CVP

y Llanoven y conforman la empresa Corpoven y en ese mismo año se incorporo Meneven

al suministro del mercado interno, logrando una participación de 5%.

En 1986 PDVSA anuncia un conjunto de decisiones dirigidas a reestructurar la

industria para continuar el proceso de racionalización y optimización de sus operaciones. A

partir del 1° de junio de 1986 se efectúa la integración de Corpoven y Meneven para formar

una nueva empresa que conserva el nombre de Corpoven. El esquema resultante se traduce

en la actividad de tres operadoras totalmente integradas y responsables de una gestión de

magnitudes y proporciones equiparables. Corpoven adquiere dimensiones importantes, su



infraestructura para atender el consumo interno se amplia, consolidándose bajo una misma

conducción operacional el complejo sistema de producción, procesamiento, transmisión y

distribución de gas natural en el país, hidrocarburo de primera importancia por sus

características y propiedades energéticas de muy promisorias perspectivas en la realidad

actual.

Según la Ley de Mercado Interno, el estado Venezolano, en uso de facultades

constitucionales, declaro como servicios de utilidad e interés publico y reservo para sí el

mercadeo y la explotación de las actividades de importación, transporte, suministro,

almacenamiento, distribución y expendio de los siguientes productos derivados de los

hidrocarburos: combustibles, gases licuados del petróleo (GLP), aceites, lubricantes, grasas,

solventes, ligas para sistemas de frenos, fluidos para sistemas hidráulicos, petrolatos, parafinas y asfaltos. Asimismo, mediante la Ley correspondiente, se reservo también todo

lo concerniente al gas natural.

El ejercicio de todas estas actividades fue asignado a las empresas operadoras

filiales de PDVSA, las cuales podrán ejercerlas directamente o mediante convenios con

personas naturales o jurídicas domiciliadas en el país.

1.3 Misión de la IPPCN en el Mercado Interno.

La obligación de garantizar cabalmente el suministro de hidrocarburos y derivados que

el país requiere para su desenvolvimiento y desarrollo, conforma la misión esencial de la

IPPCN. Además, aunada a esta obligación tiene la de proveer divisas para el Fisco Nacional

y la servir de medio directo como estimulo al desarrollo nacional. La misión de la IPPCN

en el mercado interno implica el cumplimiento de las siguientes responsabilidades :

Garantizar el suministro de productos derivados de los hidrocarburos.

Propiciar la adecuada valorización de los mismos.

Fomentar un consumo racional.

1.4 Racionalización de las Empresas Operadoras en el Mercado Interno.



Durante los años correspondientes a la etapa pos-nacionalización se han venido

tomando un conjunto de decisiones dirigidas a reorganizarla para continuar el proceso de

optimización y racionalización operacional y atender cabalmente algunas de las funciones

que han experimentado cambios.

Las funciones del Mercado Interno:

Asegurar la prestación de servicios al consumidor.

Respaldar el desarrollo de otras fuentes energéticas.

Cuidar el medio ambiente.

Lograr la optima utilización de los recursos utilizados.

2. Actividades Básicas de Mercadeo Interno.

Las filiales que suplen el mercadeo interno cumplen su cometido mediante la

ejecución de seis actividades básicas:

Mercadología: análisis del mercado y sus elementos.

Suministro: procura, almacenamiento y manejo de los productos.

Transportación: Traslado de los productos hasta los puntos de distribución.

Distribución: fase de la entrega al consumidor final.Servicios Comerciales: asistencias y beneficios adicionales al cliente.

Gerencia: optimización del uso de los recursos.

2.1 Mercadología.

Las actividades de Mercadología abarca todas aquellas gestiones y operaciones

necesarias para la determinación de la magnitud y características del mercado, los

productos requeridos, los precios y los sectores de consumo de los hidrocarburos y sus

derivados.



Mercado: comprende el conjunto de vendedores y consumidores individuales que requieren

y están dispuestos a comprar un producto o un servicio, en una determinada área

geográfica.

Consumidores: en el mercado interno, el consumidor es el que demanda y esta dispuesto a

comprar hidrocarburos y sus derivados, lo cual implica en algunos casos asistencia y

beneficios adicionales para el usuario.

Productos: productos requeridos por el mercado interno de los hidrocarburos y derivados

agrupan una gama muy amplia y variada. La línea de productos que la industria ofrece

internamente cubre satisfactoriamente las necesidades del parque automotriz e industrial del

país.

Entre los productos ofrecidos pueden mencionarse los siguientes:

Energéticos:

Gas Licuado de petróleo: Propano, butano o mezclas de estos hidrocarburos gaseosos a

temperatura ambiente y mantenidos en estado liquido mediante presión o descenso de

temperatura, son usados como combustible doméstico, comercial, industrial, y como

insumo industrial en petroquímica.

Gasolinas:

Gasolinas de motor: fracciones de petróleo, libres de agua, sedimentos y materiales sólidos

en suspensión, específicamente logradas mediante procesos de refinación, para ser

utilizados como combustibles en motores de combustión interna. De acuerdo a sus

características se ofrecen dos tipos básicos: alta y media de 95 y 83 octanos,

respectivamente, y tres mezclas intermedias de 87, 89 y 91 octanos.

Gasolinas de aviación: mezcla de hidrocarburos derivados del petróleo, gasolina natural o

mezcla de hidrocarburos derivados del petróleo, gasolina natural o mezcla de hidrocarburos

sintéticos o aromáticos, libre de agua, sedimentos y otros materiales sólidos en suspensión,

y que mediante los procesos de refinación deben cumplir con las especificaciones señaladas



por los fabricantes de aviones de motores combustión interna, encendido por chispas. En

Venezuela se ofrece un solo tipo: 100/130 octanos.

Gas Natural (GN): mezcla de hidrocarburos gaseosos y líquidos que se encuentran

almacenados en los extractos del subsuela en estado libre asociado al petróleo, compuesta

principalmente por metano y etano, y la cual es usada como combustible domestico e

industrial en la generación de electricidad, así como insumos industrial en petroquímica.

No energéticos:

Solventes: producto obtenido directamente por destilación del petróleo o por proceso

químico a partir de los hidrocarburos, que por sus características pueden ser utilizados

principalmente como vehículo de dilución en la fabricación de pintura, barnices, tintes, productos de limpieza, etc.

Aceites y grasas: fabricaciones obtenidas de la destilación de ciertos tipos de petróleos

crudos que, sometidos a una purificación mediante extracción con solventes y otros

procesos posteriores, son luego utilizadas como materia prima por lograr determinados

aceites y grasas.

Aceites lubricantes terminados: aceites básicos a los cuales se les han añadido aditivos a finde darles las características requeridas por los equipos en los cuales se utilizan. Se

clasifican en seis grandes grupos definidos según su uso principal: aceites para motores a

gasolina y diesel; aceites para transmisiones automotrices; aceite para motores estacionarios

y ferrocarriles (gas y diesel); aceites para motores marinos y equipos auxiliares; aceites

industriales, y otros aceites no contemplados entre los usos mencionados. Están clasificados

en 83 subgrupos o “familias”, a los cuales pertenecen unos 240 productos diferentes con

características, especificaciones técnicas y usos determinados.

Aceites de procesos: aceites básicos puros o que han sido sometidos a procesos de filtración

adicionales o se le han agregado aditivos para adecuarlos a requerimientos específicos de

diferentes procesos industriales. Entre estos se encuentran: los aceites de proceso, utilizados

como plastificantes en la industria del caucho, entre otros; los aceites blancos, de



utilización en la industria farmacéutica, de alimentos y textiles; y los aceites para

transformadores o dieléctricos.

Grasas lubricantes terminadas: lubricantes semisólidos o sólidos, obtenidos mediante la

dispersión de un agente espesante en un aceite mineral básico y al cual se le agregan otros

componentes para impartirles características especiales. Son usados como lubricantes para

automotores; procesos industriales y domésticos.

Parafinas: mezcla de hidrocarburos, sólidos o semisólidos y de estructura microcristalina a

temperatura ambiente obtenida mediante procesos de filtración, exudación y extracción por

solventes; usadas principalmente en la industria de velas, recubrimiento y farmacéutica.

Asfalto: materiales aglomerantes sólidos o semisólidos que se licuan gradualmente por calentamiento y representa el residuo final de la destilación del petróleo. Los derivados de

asfalto mas comúnmente utilizados en el mercado interno son: el de penetración (en estado

sólido), utilizados para pavimentación, y los tipos RC (en estado liquido) como materia

prima para la fabricación de otros productos destinados a la industria de la construcción:

impermeabilizantes, sellantes, tejas, laminas y mantos asfálticos.

Ligas para frenos: fluidos utilizados en los sistemas de accionamientos hidráulicos defrenos de vehículos compuestos principalmente de productos orgánicos como glicoles y

éteres.

a) Esquema racional de precios de los hidrocarburos y sus derivados:

Los resultados económicos de la gestión depende de los ingresos por ventas y estos

son determinados por el nivel de precios de los productos fijados y controlados por el

estado.

El precio de los hidrocarburos y sus derivados suplidos al mercado interno deben satisfacer

los siguientes propósitos:



1. Hacer rentable la función del mercado interno, para proveer a la IPPCN los recursos

financieros para garantizar la satisfacción de la demanda y asegurar los servicios

requeridos por el consumidor.

2. Concienciar al consumidor hacia el valor de la energía, a fin de:

- Reducir la propensión al consumo no esencial o innecesario.

- Racionalizar el patrón de consumo de hidrocarburos.

- Apoyar adecuadamente el desarrollo del país

- Contribuir al ingreso fiscal del país.

b) Elementos de los precios de los hidrocarburos y sus derivados:

Para configurar el esquema de precios se debe contemplar, los parámetros de evaluación: El valor energético de los productos.

El valor de exportación de los productos.

Abundancia relativa de los productos.

Impacto socio-económico.

Se deben considerar los siguientes elementos que son determinantes en la estructura de

precios: Costo de los productos (materia prima + manufactura)

Gastos de mercadeo (instalaciones, servicios y operaciones)

Gastos de dirección /administración general

Generación de recursos para inversiones

Remuneración de los canales de distribución

Rentabilidad de la gestión de mercadeo interno

Cargas fiscales

2.2 Consumo



El mercado interno de los hidrocarburos y sus derivados esta formado por los

siguientes sectores de consumo:

Sector de consumo final:

Transporte (terrestre, aéreo y acuático)

Industria (sidero/ metalúrgica, aluminio, petroquímica, construcción, alimentos,

papel, etc.)

RSCO (residencial, servicios, comercio, otros.)

Sector de transformación:

Operaciones industria petrolera.

Generación de electricidad

2.3 Suministro:

El suministro de hidrocarburos y sus derivados al mercado interno comprende todas

las gestiones, actividad y operaciones requeridas para asegurar la procura, disponibilidad,

almacenamiento, manejo, facturación y entrega de los productos al usuario final.

a) Instalaciones para suministro de combustibles líquidos (existentes):

Para garantizar el suministro de los hidrocarburos y sus derivados al mercado

interno la IPPCN actualmente (1987) cuenta con 22 plantas de suministro, ubicada en 4

grandes regiones geográficas del país:

Región capital:

Cantinas

Nueva Caracas Catia La Mar

Carenero

Guatire

Región Central:



El Palito

Yagua

Región Occidental:

Amuay

Bajo Grande

Cardón

El Toreño

Cabimas

Mene Grande

Punta de Piedras

San Lorenzo Región Oriental:

El Chaure

Puerto la Cruz

San Roque

Caripito

El Guamache

Los Cocos Paradero.

2.4 Transportación

La transportación de los derivados de los derivados de hidrocarburos comprende las

gestiones y las operaciones necesarias para trasladar Transporte Primario) los productos

desde las fuentes de manufactura a las plantas de suministro y estas a los diferentes

elementos de distribución y a los consumidores (Transporte Final). Estas operacionesincluyen las realizadas por equipos móviles de transporte como tanqueros, camiones,

gabarras, etc.

-Poliductos

Transporte Primario -Buques / Tanqueros



-Gasoductos

Transportación Transporte Final -Gandolas / Camiones

Sistema Oriente

Centro

Transmicion -Gasoductos Sistema Oriente Sur

Sistema Occidente

2.5 Distribución

La actividad de comercialización de los productos para su entrega al consumidor final, las realizan las operadoras a través de instalaciones de expendio para el transporte

terrestre, aéreo y acuático: instalaciones y equipo para consumo propio: instalaciones de

distribuidores, y a través de ventas que se realizan directamente a consumidores

importantes

Para Transporte Terrestre

Instalaciones de expendio Para Transporte Aéreo

Para Transporte Acuático

Para Utilización del Gas Natural

Distribución Instalaciones de Consumo Para clientes Directos de las Filiales

Gas Licuado del Petroleo

Instalaciones de Distribuidores Combustibles



Solventes

Lubricantes

2.6 Servicios Comerciales

Comprenden todas aquellas gestiones, actividades y elementos que, sin afectar el

precio de venta de los productos al publico, resultan en asistencia o beneficios adicionales

directo para el usuario final, como servicios al automovilista, asistencia técnica industrial,

mensajes comunicacionales, etc.

-Programas de Incentivos

-Cursos de adiestramiento para

Mercado Automotor concesionarios y su personal-Análisis de operación de

Expendios

Servicios Comerciales

-Asesoria y servicios técnicos

-Adiestramientos de Clientes

Mercado Industrial -Racionalización del Consumo-Control de Calidad

2.7 Gerencia

Comprende todas aquellas actividades requeridas para dirigir la gestión general y

administrar los recursos utilizados ( Humanos, Financieros, Tecnológicos, etc. )

Organización - Básica

-De apoyo

-Ingresos

Gerencia -Inversiones

Administración -Costos de operación

-Fuerza – Hombre



Relaciones -Internas

-Externas

3. GAS LICUADO DEL PETROLEO (GLP) AÑO 1993

La Dirección de Mercado Interno tiene asignada la función legal de administrar

todos los aspectos establecidos en la Ley que Reserva al Estado la Explotación del Mercado

Interno de los Productos Derivados de Hidrocarburos en materia de importación, transporte,

suministro, almacenamiento, distribución y expendio de los Hidrocarburos que conforman

la demanda interna, garantizando al pais la disponibilidad de los mismos bajo los términos

exigidos en la reserva estatal.

Asimismo, es competencia de la Dirección la fijación de los precios y fletes querigen la comercialización de los derivados de los hidrocarburos, enmarcados en los

lineamientos de política del Despacho, tendientes a la optimización del uso racional de los

recursos energéticos, su conservación, preservación y proyección en base a esquemas de la

conveniencia nacional actual y futura. Complementa la actividad, el desarrollo de la

infraestructura operacional requerida para lograr el suministro de la demanda interna, bajo

condiciones técnicas de logística apropiada, que garanticen la optimización de las

inversiones, la preservación del ambiente y la seguridad de las instalaciones y de losusuarios.

Como consecuencia de la instrumentación de las políticas que han servido de guía

para la ejecución de las actividades de la Dirección de Mercado Interno, durante el ejercicio

correspondiente al año 1992 se llevaron a cabo los programas establecidos, cumpliéndose

las metas correspondientes. En tal sentido se resumen las principales actividades cumplidas

y los resultados obtenidos.

Suministro.

Durante el año 1992 se controlo el suministro en el mercado interno de un promedio

de 353 miles de barriles diarios de derivados líquidos de hidrocarburos, 223 miles de

barriles diarios equivalentes de petróleo de gas natural, para un total de suministro de 576

miles de barriles diarios, lo que significo un incremento del 4% con relación a lo



consumido en el año 1991. esta cifra muestra que se mantuvo la tendencia a la

racionalización del consumo, como consecuencia de las políticas que en tal sentido se

venían ejecutando.

Distribución

Con la finalidad de garantizar un suministro eficiente y seguro de la demanda

interna actual y futura, el MEM velo porque la industria petrolera, petroquímica y

carbonífera nacional continuaran con los programas de inversión para el mantenimiento,

desarrollo y mejoramiento de la infraestructura física operativa.

Fiscalización

Con el fin de verificar el cumplimiento de la normativa legal vigente, en cuanto a

seguridad y prevención y de garantizar la calidad de los productos derivados de

hidrocarburos expendidos en el mercado interno, se realizaron 36 operativos de control a

plantas de llenado de recipientes de GLP, a depósitos y a talleres de reparación y reposición

de fondos de bombonas utilizadas en la comercialización de este producto.

Asimismo, se inspeccionaron 18 plantas de reparación de bombonas, recipientes,

accesorios y artefactos para GLP.; se otorgaron 1700 licencias para el manejo de líquidos

inflamables y/o combustibles y gases licuados de petróleos. Se concedieron 4 permisos para

la distribución de bombonas de GLP, 5 para el transporte de GLP a granel, 2 permisos para

construcción de plantas de llenado y 2 para el funcionamiento de este tipo de plantas. Por

otra parte, se inspeccionaron 1600 unidades de transporte, con el fin de verificar que las

mismas cumplan con las normas de seguridad en cuanto al transporte de hidrocarburos

inflamables y/o combustibles y se procedió a la toma de 22624 muestras de derivados de

hidrocarburos en instalaciones de distribución y expendio, con el fin de analizarlas y

verificar que las mismas cumplan con las especificaciones de calidad establecidas.

Transporte

Por otra parte, para garantizar que la actividad de transporte de hidrocarburos

inflamables y/o combustibles reservada al Estado se realice en forma eficiente y segura,

acorde con la normativa legal que rige la materia, se otorgaron 30 permisos para ejercer la



actividad, autorizándose 65 nuevas unidades para el transporte de hidrocarburos, asimismo,

se otorgaron 10 permisos a empresas transportistas para incorporar 12 permisos

provisionales para el transporte de productos derivados de hidrocarburos de origen

colombiano desde San Antonio del Táchira hasta El Amparo, con destino a la región

Arauca. De igual manera se continuo con el programa de acciones conjunta MEM-

Operadoras a nivel de plantas de distribución, con el fin de vigilar que las empresas

transportistas cumplan con la normativa legal vigente y de inspeccionar el estado general

del parque de transporte nacional.

Expendio

Con el propósito de supervisar que la infraestructura de expendio se ajustara a las

normas dictadas por el Ministerio para este fin, se estudiaron 142 proyectos de construcción

y de remodelación de expendios de productos derivados de hidrocarburos y se realizaron 10

operativos para verificar el cumplimiento de las resoluciones vigentes.

4. GAS LICUADO DEL PETROLEO (GLP)AÑO 1995

Uno de los principales problemas abordados por el Ejecutivo Nacional durante el

año 1995, fue el de las cuantiosas perdidas que venia acarreando el mercado interno alFisco y a la Industria Petrolera Nacional, debido a la estructura de precios vigente para los

distintos hidrocarburos, estimándose las perdidas para el año de 1995 en 175 mil millones

de bolivares.

Ante esta situación el MEM emprendió una serie de políticas y programas

tendientes a racionalizar la demanda interna, reduciendo así la perdida causada por el

esquema de precios existentes, contribuyendo además, a liberar los productos derivados de

los hidrocarburos para la exportación. Por otra parte, durante el año 1995 se hicieron varios

ajustes, tanto en fletes para el transporte, como en márgenes de comercialización para los

establecimientos de expendios, con el fin de adaptarlos a las variaciones de la economía

nacional, durante el periodo mencionado.



Como consecuencia de la instrumentación de las políticas que han servido de guía

para la ejecución de las actividades de la Dirección de Mercado Interno, durante su

ejercicio correspondiente al año 1995, se llevaron los programas establecidos,

cumpliéndose las metas correspondientes. En tal sentido, se resumen las principales

actividades cumplidas y los resultados obtenidos.

Suministro.

Durante el año 1995, se controlo el suministro en el Mercado Interno de un

promedio de 376 miles de barriles diarios de derivados líquidos de hidrocarburos, 270 miles

de barriles diarios equivalentes de petróleo de gas natural, para un total de suministro de

646 miles de barriles diarios, lo que significo un incremento del 4% para los líquidos y del8% para el gas, con relación a lo consumido en el año 1994.

Durante el año 1995, las ventas de gas licuado de petróleo (GLP) experimentaron un

crecimiento de 11% para ubicarse en 70 miles de barriles diarios, crecimiento impulsado

por mayores requerimientos del sector petroquímico.

En general, durante el año 1995, el crecimiento de la demanda interna mostró unatendencia hacia el incremento del consumo de los productos derivados, situación que venia

reflejándose en especial durante los últimos tres años, como consecuencia, principalmente ,

del esquema de precios vigente para el mercado nacional.

Distribución.

Con la finalidad de garantizar un suministro eficiente y seguro de la demanda

interna actual y futura, ese Despacho velo porque lo Industria Petrolera, Petroquímica y

Carbonífera Nacional (IPPCN) continuaran con los programas de inversión para el

mantenimiento, desarrollo y mejoramiento de la infraestructura física-operativa. En función

de esto, durante el año 1995 se hicieron inversiones por la cantidad de 16.525 millones de



bolivares, lo que corresponde al 98% de la ejecución financiera programada para el año.

Entre los programas que se ejecutaron se encuentra:

Optimización del Sistema de gases licuados de petróleo (GLP) Carenero-Guatire:

Este proyecto contempla la adecuación de las instalaciones del sistema de gases

licuados de petróleo (GLP) en las plantas de Carenero y Guatire a las condiciones de

diseño, normas de seguridad y ambiente vigentes: así como tambien, a mejorar la

productividad de las operaciones de recibo, almacenamiento y despacho del gas licuado de

petróleo (GLP) y los sistemas de detección de incendios de las mencionadas plantas a las

normativas de PDVSA. Los desembolsos para este proyecto, durante el año 1995, fueron de473 millones de bolivares, y se estimaba su conclusión para el año 1996.

Por otra parte, por ser una preocupación constante, tanto del Ejecutivo Nacional,

como de la Industria Petrolera, que la prestación de los servicios al publico consumidor se

haga consona con las exigencias, asegurando la mayor participación en la actividad del

sector privado, durante el año 1995, se otorgaron tres permisos para la Distribución y sub.

Distribución de gases licuados de petróleo (GLP). Además se otorgaron dos permisos deconstrucción de plantas de llenado de cilindros de gases licuados del petróleo (GLP) y otros

dos para la ampliación de plantas existentes.

Fiscalización

Las actividades de fiscalización, comprendidas en el programa de supervisión y

control del mercado interno, han contribuido en forma significativa a mejorar el servicio

prestado al publico en los distintos establecimientos que conforman la infraestructura decomercialización y expendios de productos derivados de hidrocarburos en el Territorio

Nacional, así como tambien, a garantizar, tanto la calidad de los productos, como el

cumplimiento de las normas de seguridad en el manejo. En tal sentido algunas de las

actividades realizadas fueron las siguientes:



Se vigilo el cumplimiento de los lineamientos de política dados a Petróleos de

Venezuela, S.A. en las áreas relativas al mercado interno.

Se mantuvieron los operativos que se venían realizando en forma conjunta con

las Fuerzas Armadas de Cooperación y Petróleos de Venezuela, S.A., en las zonas

fronterizas del pais para el control de extracción de productos derivados de hidrocarburos,

en especial de gasolinas, kerosén, diesel y otros productos derivados.

Se revisaron trescientas diez (310) unidades de transporte y se otorgaron

doscientas cincuentas (250) licencias, tanto para el manejo de cisternas, auto-tanques y

vehículos con baranda, como para jefes de plantas de gases licuados de petróleo (GLP),

llenadores e instaladores.

Para controlar que en la cadena de comercialización de los Gases Licuados de

Petroleo (GLP) se ofreciera un servicio eficiente y seguro para la comunidad, se realizaroninspecciones y fiscalizaciones a plantas de llenado, de gases licuados de petróleo (GLP) y

se superviso la fabricación de recipientes para el almacenaje de dicho producto, así como

tambien, se concedieron dos (2) permisos para el almacenamiento de bombonas, tres (3)

para el funcionamiento de sistemas de prevención y extinción de incendios en plantas de

llenado y dos (2) permisos para la construcción de plantas de llenado de cilindros de gases

licuados de petróleo (GLP), que estarían ubicadas en los Estados Zulia y Miranda.

Transporte

Durante el año se otorgaron veintitrés (23) permisos para ejercer la actividad,

autorizándose cuarenta y seis (46) nuevas unidades para el transporte de hidrocarburos. Se

ajustaron los fletes para el transporte terrestre de los productos combustibles destinados a

los sitios de expendio, a las variables económicas que afectaron a dicho sector durante el

año, publicándose resoluciones que determinaron un aumento aproximado del 24% del

valor de los fletes con relación a los vigentes el año anterior.

5. Mercado Interno del Gas Licuado de Petroleo (1997)

El mercado interno de los productos derivados de los hidrocarburos comprende el

conjunto de actividades, realizadas principalmente por concesionarios privados, para llevar



al consumidor final los productos derivados de hidrocarburos elaborados por las empresas

filiales de PDVSA, y satisfacer oportuna y adecuadamente la demanda de dichos productos

que el país requiere para su desenvolvimiento y desarrollo. Entre los objetivos esta el de

garantizar el suministro de los productos derivados de hidrocarburos, propiciar su adecuada

valoración y fomentar el consumo racional de los mismos; la nueva filial Deltaven que

inicio operaciones el 1° de enero de 1997 tiene a su cargo la gestión de comercializaciones

en el mercado interno de todos los productos derivados de hidrocarburos, integrando las

actividades que en esta área venían desempeñando las filiales operadoras Corpoven,

Lagoven, Maraven, e impulsando la apertura de dicho mercado a la participación del sector

privado para el desarrollo de la infraestructura de comercialización y provisión de servicios

directos a los clientes, en el cual Deltaven participara en igualdad de condiciones, con otras

empresas de capital privado.

La empresa Deltaven puso en operación 60 estaciones de servicio con emblema de

esta filial de PDVSA, con el objetivo de ir propiciando un ambiente libre de competencia,

caracterizado por nuevas pautas de comercialización de productos y especialmente de

mejorar la calidad del servicio al consumidor final, mediante la ampliación de la oferta de

productos de distintas marcas y de nuevos servicios por parte del sector privado que

participa en la comercialización de dichos productos. Con la finalidad de continuar promoviendo la entrada de capitales privados en el negocio del gas, el Ministerio de

Energía y Minas, junto con PDVSA y Corpoven, elaboraron un proyecto de marco

regulatorio del gas, con el fin de estructurar una plataforma jurídica clara y estable, que

garantice seguridad a las nuevas inversiones en el negocio del gas; durante este mismo año

fueron modificados mediante resoluciones de este ministerio los precios de los

combustibles, los cuales incluyen la gasolina, el fuel-oil o combustible residual, el gas

licuado de petróleo y el gas natural.

Suministro y Consumo de Productos Derivados de Hidrocarburos:

Durante el año 1997, se controlo la entrega al mercado interno de 657 miles de

barriles diarios de hidrocarburos y productos derivados, manteniéndose el consumo similar



al registrado en 1996, el cual solo registro un incremento de 1%. De este total las ventas de

productos líquidos alcanzaron un volumen de 354 miles de barriles diarios y las de gas

natural de 303 miles de barriles equivalentes de petróleo diario.

Distribución y Expendio:

Con relación a la actividad de llenado, distribución y expendio de Gas licuado de

petróleo (GLP), durante este año se autorizo a la construcción de 8 plantas de llenado y la

puesta en funcionamiento de 6 nuevas plantas, así como también, la ampliación de una

planta de llenado ya construida. Asimismo se incorporaron 2 nuevas estaciones de

suministro de GLP para uso automotor.

Fiscalización:

Para cumplir con el programa de supervisión y control de la cadena de

comercialización de Gas Licuado de petróleo (GLP), para fiscalizar que el sector privado

que ejerce la actividad ofrezca al consumidor final un servicio eficiente, adecuado a la

normativa de seguridad vigente y a los precios que este Ministerio ha fijado para toda la

cadena de comercialización, se efectuaron 62 operativos de inspección a unidades detransporte, plantas de llenado, empresas de fabricación de cilindros, talleres de reparación

de cilindros y empresas distribuidoras, también fueron entregadas 100 licencias para el

manejo de GLP, exigidas en la normativa legal vigente, se concedieron 3 permisos de

distribución y se procesaron 20 expedientes por accidentes ocasionados por la falta de

mantenimiento de los sistemas que conducen GLP, del inadecuado manejo del producto y

por desperfectos mecánicos en algunos vehículos que los transportan. Para la actividad de

expendio de GLP para uso automotor, se otorgaron permisos para el funcionamiento de dos

nuevas estaciones de suministro de este combustible a vehículos automotores.

mercado interno de los hidrocarburos cufm

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