memoria del taller honduras proyecto roya

Memoria del Taller Seguimiento al Plan Regional (PROMECAFE-SICA-CAC) y Nacional para el Control de la Roya del Café 28 de junio de 2013 Hotel Copantl. San Pedro Sula. Honduras Equipo Organizador:

• Elias de Melo Viginio Filho. Coordinador del Proyecto Roya-CATIE-CIRAD-PROMECAFE/Noruega

• Armando García. Secretario Ejecutivo-PROMECAFE • Mario Ordoñez. Gerente Técnico IHCAFE • Néstor Meneses. Asistente Gerencia Técnica IHCAFE

Edición: Shirley Orozco Estrada. CATIE

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Contenido

1. Introducción………………………………….…3

2. Resumen de presentaciones…………………...4

3. Síntesis del trabajo en grupos…………………9

4. Evaluación del taller…………………….……...12

5. Anexos………………….……………………….13

5.1 Programa del taller…………………………….13

5.2 Presentaciones completas……………………..15

5.3 Detalle del trabajo en grupos…………………53

5.4 Fotografías del evento………………………....59

5.5 Lista de asistencia…….………………………...61

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1. Introducción

A raíz del severo ataque de la roya del cafeto (Hemileia vastatrix), conocido como "Roya" que se produjo en toda Mesoamérica, durante 2012; el CATIE, CIRAD, PROMECAFE y otros actores clave del sector, han unido esfuerzos en el proyecto “Control de la Roya del Café en Mesoamérica”. Esta iniciativa tiene como objetivo apoyar la tarea que realiza el Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC) y las organizaciones regionales y nacionales de investigación y desarrollo del café en el combate de epidemias de roya en el corto, mediano y largo plazo. Parte de las acciones para desarrollar esta iniciativa es la realización de foros en cada país para presentar, discutir y obtener retroalimentación sobre los diagnósticos nacionales, el plan nacional y el programa regional para contrarrestar la roya. Esta discusión permitiría disponer de los insumos para los planes nacionales destinados a reducir la severidad del brote actual, para poner en marcha un Plan de Seguimiento de Roya y desarrollar acciones preventivas para minimizar el riesgo de futuras epidemias. Esta memoria presenta los resultados del foro nacional realizado en Honduras. Incluye un resumen de las presentaciones, un cuadro de síntesis de la opinión de los participantes y la evaluación del evento. En la sección de Anexos, el lector encontrará el programa del día, las presentaciones completas, el detalle de la discusión del trabajo en grupos, fotografías del evento y la lista de participantes.

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2. Resumen de presentaciones

Durante el evento se realizaron tres exposiciones sobre la situación de la roya en Panamá, las iniciativas para apoyar el combate de esta enfermedad y la recuperación de la capacidad productiva en la región. A continuación un breve resumen de las presentaciones. Puede consultarlas de forma completa en el Anexo 2 de este documento. 2.1. “Control de la Roya del Café en Mesoamérica”. Proyecto CATIE-CIRAD-PROMECAFE/NORUEGA Elias de Melo Virginio Filho. CATIE. [email protected] El proyecto “Control de la Roya del Café en Mesoamérica” es una iniciativa conjunta de CATIE, CIRAD y PROMECAFE, financiada por la Real Embajada de Noruega. Su objetivo general es ayudar al Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC) y otras organizaciones del sector en el combate de la roya. Este proyecto se ejecuta de mayo a setiembre de 2013 y se enfoca en cinco áreas clave:

• Análisis de las ventajas y desventajas de las intervenciones a corto, medio y largo plazo que se proponen en los programas nacionales y regionales.

• Cooperación, intercambio, y distribución de información entre actores que han sido afectados por la epidemia actual de la roya, con el fin de desarrollar una respuesta global coordinada y coherente.

• Diseño de sistemas nacionales en cada país y de un sistema regional de "formación de formadores", de medios y de materiales de apoyo que proporcionen información para las familias rurales.

• Desarrollo de un plan de investigación que se aplicará en forma coordinada como un programa regional con la identificación de las prioridades para el corto, mediano y largo plazo, y los posibles socios para cada línea de investigación.

• Identificación de los recursos financieros necesarios y posibles socios en la cooperación internacional que podrían complementar las inversiones que los países afectados por esta epidemia roya están haciendo.

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2.2. Avances Plan Nacional de Control de Roya de Honduras. Ing. Mario Ordoñez. IHCAFE [email protected] El café es la actividad más importante del sector agropecuario de la región. En Honduras, 112,000 productores cultivan una superficie de 280,000 ha, con una producción de 7.000.000 qq. El 50% de las variedades cultivadas en el país son susceptible a la roya, mientras que el otro 50% son resistentes. Datos del IHCAFE indican que para 2012, el 8% del parque cafetalero ya había sido severamente afectado y necesita renovación (22 mil hectáreas), mientras que el 22% de los cafetales fueron medianamente afectado (70 mil hectáreas). Esto significa una reducción de divisas en 300 millones de dólares y pérdidas de más de 300 mil empleos (ingresos directos y seguridad alimentaria). Ante el estado de emergencia nacional decretado por el gobierno, se ha concretado una estrategia de alianzas entre el IHCAFE, la SAG, el SENASA y el OIRSA, quienes han unido esfuerzos para desarrollar el Plan Nacional de Control de Roya de Honduras. Este plan contempla capacitación, evaluación y validación de productos químicos, manejo de tejido, regulación de sombra, una estrategia de información y divulgación sobre buenas prácticas para controlar la plaga, días de campo, entre otras acciones, para un total de inversión de $ 178,715,488.

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2.3. Programa Integrado de Combate a la Roya del Café y Recuperación de la Capacidad Productiva en Centroamérica Armando García. IICA [email protected] El café es la actividad más importante del sector agropecuario de la región y está en riesgo. Desde 1976, año en que ingresó la roya a Centroamérica, nunca impactó en forma tan significativa como hasta ahora. Dado este contexto varias organizaciones del sector caficultor de la región han coordinado esfuerzos para definir el Plan de Acción con medidas inmediatas 2013. Este plan atiende el problema de la roya de café de manera integral y busca mitigar sus impactos negativos, tomando en cuenta la sostenibilidad económica, social y ambiental de la caficultura regional. Consta de cuatro compomentes: desarrollo de capacidades institucionales, manejo integrado de la roya, atención a la población vulnerable y mejoramiento genético. 2.4. Síntesis de los talleres de Costa Rica, Panamá y Nicaragua Elias de Melo. CATIE [email protected] En este momento, Costa Rica, Panamá y Nicaragua, al igual que los otros países de la región están siendo seriamente afectados por la roya. En Costa Rica 60.441 ha de café están siendo afectadas por la roya; de las cuales 15.903 ha han sufrido daños severos. Esto significa que para 2012 se había perdido en total 96.539 fanegas de café en Coto Brus, Turrialba, Valle Central, Valle Occidental, Zona Norte, Los Santos y Pérez Zeledón. Para 2013 el país cuenta con 14.592 ha que requieren de poda inmediata y 5.140 ha que deben ser renovadas. Ante esta situación, el CICAFE ha sugerido a los productores un método para realizar un muestreo de roya en sus fincas. Este método consiste en:

• Definir 50 puntos por hectárea • En cada punto, seleccionar una bandola del estrato medio de una planta • En cada bandola contar las hojas sanas y enfermas con presencia de signos de

roya • La incidencia será igual al número de hojas enfermas dividido entre las hojas

totales.

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Además se definió el Plan Nacional de Roya del Cafeto, que incluye una serie de acciones para hacer frente a esta epidemia a partir de la declaratoria de emergencia fitosanitaria nacional por daños severos causados por la roya (Hemileia vastatrix Berk & Br) en cultivo del café, en enero de 2013. Por su parte, en Panamá, según datos del MIDA ya se han perdido 2.583 ha de café por la epidemia de roya que vive la región, siendo Chiriquí la provincia con mayor afectación (1.432 ha perdidas). En total, el valor económico de afectación para el país ha sido de más de 5.8 millones de balboas. Ante este panorama, el MIDA ha iniciado un plan de acción que incluye: muestreo de campo, regulación adecuada de sombra, poda de cafetos, control de malezas y fertilización adecuada. Además, se ha puesto en marcha el Proyecto de Prevención, Manejo y Control Fitosanitario, que incluye: encuestas de detección, delimitación y monitoreo capacitaciones y divulgación, replantación de cafetales (500 ha), manejo integrado de plantaciones, evaluación y control de calidad. Con esta iniciativa se espera aumentar la producción en un 30, con un valor económico de 12.1 millones de balboas y mantener los 16.000 empleos directos y 42.000 indirectos. En Nicaragua 44.267 productores de café cultivan un área de 180.219 ha. La producción en 2012/2013 fue de 1,9 millones de quintales, para un rendimiento de 11 qq/mz. El sector cafetalero genera 300,000 empleos temporales y 180,000 permanentes. 30-35% de la fuerza laborar agrícola del país. Los meses de diciembre y enero de 2013 fueron en los que más se evidenció la incidencia de la Roya. Jinotega con un 53%, La Segovia con un 47% y Matagalpa con un 31%. El país no tiene problemas con ningún otra plaga. Para 2014 se estima una producción de 1,845.000 qq oro. La estrategia para combatir la roya definida por el MAGFOR se basa en:

• Fortalecimiento organizacional: organización, mapeo, padrón de productores, inventario de fincas productoras de semilla.

• Diseño de bases de batos • Vigilancia Fitosanitaria: Fincas centinela, fincas de monitoreo • Capacitaciones técnicas: Foro nacional, Talleres para técnicos y promotores,

modelo comunicacional • Estrategia de divulgación tecnológica: Fincas vitrinas, escuelas de campo,

fichas técnicas, viñetas de radio

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2.5. Programa Regional de Apoyo al Control de Roya Ing. Harold Gamboa. OIRSA. [email protected] Un 54% de los cafetales de la región han sido severamente afectados por la roya, un 36% reporta alta incidencia y solo un 10% no reporta afectación. La manifestación actual de roya se atribuye a la combinación de varios factores:

• Edad de las plantaciones (42% del parque cafetalero > 20 años) • Deficiente manejo agronómico • Condiciones climáticas atípicas (fenómeno de la niña) • Baja capacidad de reacción ante brotes epidémicos • Baja adopción tecnológica

En este contexto, OIRSA está desarrollando un Programa Regional de Apoyo al Control de la Roya del Café (Hemileia vastatrix), con los siguientes objetivos:

1. Contribuir a reducir la incidencia y daño de las plagas, con énfasis en roya, en las principales regiones cafetaleras de la región.

2. Mejorar la capacidad de pronóstico sobre el comportamiento de las variables agroclimáticas que inciden en el comportamiento de la plaga.

3. Disminuir los riesgos del uso inadecuado del control químico en la calidad del grano.

4. Incrementar el conocimiento sobre las plagas y sus métodos de control 5. Mejorar la preparación frente a nuevas epidemias. 6. Mejorar la efectividad de las medidas de control y dar las garantías de

cumplimiento de las actividades ejecutadas por los países. El OIRSA realizará transferencia de metodología de campaña fitosanitaria para control de la roya del café, para organizar medidas fitosanitarias.

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3. Síntesis del trabajo en grupos En un ejercicio de trabajo en grupos los participantes definieron los aspectos positivos y una serie de sugerencias para fortalecer tanto el plan nacional como el plan regional para el control de la roya del café. Aquí una síntesis de los resultados. 3.1 Revisión del plan regional

ASPECTOS POSITIVOS • Involucramiento de diferentes instituciones a nivel internacional (2) • Plan integral • Acceso y recuperación del material genético mundial (2) • Estrategia de comunicación • Integración de los gobiernos de los países involucrados (3) • Involucramiento del impacto social y seguridad alimentaria • Respuesta institucional del sector cafetalero. • Liderazgo de PROMECAFE • Acceso de información en el portal • Gestión de conocimiento e intercambio tecnológico (2) • La gestión de financiamiento para las áreas y productores afectados tanto

a nivel regional y extra regional (2) • Recopilación de información bibliográfica sobre diferentes plagas del

cafeto • Fortalecimiento de las instituciones del sector café de cada uno de los

países de la región • Fortalecimiento a la investigación en la región

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SUGERENCIAS PARA EL FORTALECIMIENTO Acciones Actores responsables *Actor clave (ac)

• Implementación sistema alerta temprana regional • Gestión de financiamiento para manejo integrado

(2) • Conformación de redes de especialistas en manejo

integrado del cultivo • Fortalecer los departamentos de investigación. • Estudio socioeconómico del impacto de la roya

del café • Definir la política cafetalera en cuanto al material

genético y su distribución de acuerdo a mercado. • Buscar apoyo financiero con el CAC • Tecnología apropiada de aplicación de

agroquímicos • Estrategia a mediano y largo plazo para la región • Mapear las inversiones actuales al nivel regional y

los interesados en invertir y en qué. • Definir formas de identificación de oportunidades

de diversificación, producción misma e inversión a nivel nacional.

• Diseñar sistemas de alerta temprana para ser desarrollados a nivel regional para ejecutarlo a nivel de país.

• Marcar línea de tiempo con prioridades de ambos niveles.

• Definir el aporte del sector privado.

• OIRSA, IICA, PROMECAFE, CATIE

• BCIE, Rut Capital, Banco Mundial, BID, Promecafe.

• PROMECAFE, institutos del café, ministerio agricultura y ganadería de los países.

• PROMECAFE • PROMECAFE, instituciones de café,

ministerio de agricultura • Instituciones nacionales de café en cada país. • PROMECAFE – OIRSA

• PROMECAFE

• CAC y el IHCAFE

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3.2 Revisión del plan nacional

ASPECTOS POSITIVOS • Declaratoria de emergencia nacional • Fortalecimiento institucional: técnico y económico. • Alianzas estratégicas con instituciones (2) • Monitoreo nacional de incidencia • Gestión de recursos • Estrategia nacional para control de la roya • Estrategia de comunicación y divulgación (2) • Disponibilidad de recurso genéticos • Integración del sector gobierno y demás sectores vinculados al rubro café en la Campaña Nacional

contra la roya. • Renovado interés en investigación como base tecnológica del cultivo • Renovación del parque cafetero • Mayor atención al manejo agronómico del cultivo por el sector productor de café •

SUGERENCIAS PARA EL FORTALECIMIENTO

Acciones Actores responsables *Actor clave (ac) • Fortalecimiento del departamento de investigación.

(especialistas) • Sistema de alerta temprana para el cultivo de café. • Fluidez y acceso a los recursos financieros • Gestión de recursos para productores (pequeños) que

no aplican en otros sistemas de financiamiento • Estudios socioeconómicos y seguridad alimentaria. • Diversificación productiva • Instalación de redes climáticas en las zonas cafetaleras • Programa de pasantía con universidades nacionales e

internacionales • Crear fondos de garantía para atender pequeños

productores • Reforzar el programa del pequeño productor • Facilitación de la banca privada al acceso a los fondos

para la inversión en el rubro del café • Priorización del problema de parte del gobierno y

definir presupuestos para inversión • Identificar los efectos del cambio climatico en la

calidad y enfermedades y plagas del café • Diversificación de producción para la seguridad

alimentaria • Definir el apoyo del sector privado agroquimicos,

exportadores e importadores

• IHCAFE • IHCAFE, OIRSA, CATIE, IICA,

Instituto Meteorológico • Gobierno-‐IHCAFE, Banca privada • IHCAFE y gobierno

• IHCAFE, SAG, OIRSA

• IHCAFE, CIRAD, IICA • Gobierno de la República

• CONAFE, IHCAFE

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4. Evaluación del taller Al finalizar el taller los participantes realizaron una evaluación del evento. Los comentarios fueron las siguientes:

• El taller fue un importante espacio de intercambio entre diferentes actores

• Es indispensable la disponibilidad de información relevante

• Necesitamos un mayor conocimiento sobre las acciones a nivel regional y nacional

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5. Anexos 5.1 Programa del taller

“Control de la Roya del Café en Mesoamérica” Proyecto CATIE-‐CIRAD-‐PROMECAFE/NORUEGA

PROGRAMA 8:00 – 8:15 a.m. Palabras de bienvenida a los participantes del taller por parte de

Salvador Nelgen, Vice-‐presidente Junta Directiva IHCAFE. Palabras de Gustavo Cárdenas – IICA-‐Honduras. 8:15 – 9:00 a.m. Presentación del proyecto ROYA-‐CATIE-‐CIRAD-‐

PROMECAFE/NORUEGA, Dr. Elías de Melo, CATIE 9:00-‐ 9:10 a.m. Palabras del Secretario Nacional de Agricultura de Honduras, Jacobo

Regalado 9:10 – 9:40 a.m. Presentación de avances Plan Nacional Control de Roya de

Honduras, Ing. Mario Ordoñez, Gerente Técnico IHCAFE. 9:40 – 10:20 a.m. Presentación de avances en la ejecución del Plan Regional de Control

a Roya PROMECAFE-‐SICA-‐CAC-‐IICA, Dr. Armando García, PROMECAFE.

10:20 – 10:40 a.m. Receso y Coffee Break 10:40 – 11:20 a.m. Presentación de síntesis de talleres nacionales Costa Rica, Panamá y

Nicaragua Dr. Elías de Melo, CATIE. 11:20 – 11:50 a.m. Programa Regional de Apoyo al Control de Roya, Ing. Harold

Gamboa, OIRSA. 11:50 – 12:50 p.m. Trabajo grupales con participantes (fortalecimiento planes

nacionales y regional) 12:50 – 13:00 p.m. Evaluación y cierre del evento.

Taller Nacional. Honduras. 28 de junio de 2013

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5.2 Presentaciones completas 5.2.1. Presentación del proyecto ROYA-CATIE-CIRAD-PROMECAFE/NORUEGA

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5.2.2. Presentación de avances Plan Nacional Control de Roya de Honduras

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5.2.3. Programa Integrado de Combate a la Roya del Café y Recuperación de la Capacidad Productiva en Centroamérica

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El café en la región !  Es la actividad más importante del

sector agropecuario de los países

!  Superficie aproximada de más de un millón de hectáreas

!  350 mil productores y 2 millones de personas dependen del cultivo

La caficultura de la región está en riesgo

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La caficultura de la región está en riesgo

Desde que ingresó la roya a Centroamérica en 1976, nunca impactó en forma tan significativa como hasta ahora

El 20% de la producción de la región está perdida en 2012/2013 (593 mil Ha.)

US$ 499 millones menos en exportaciones (3.5 millones sacos 60 kilos)

375 mil personas afectadas por falta de trabajo

El daño a la producción y el impacto social serán mayores para 2013-2014.

Acciones !  Consejo Directivo PROMECAFE:

!  Programa Integrado de Combate a la Roya del Café y Recuperación de la Capacidad Productiva en la Región Centroamericana

!  Acuerdo de los Ministros del CAC (Reunión del 18 y 19 de febrero 2013, Costa Rica)

!  Declaración de los Jefes de Estado y de Gobierno de los países del SICA (Reunión del 20 de febrero 2013, Costa Rica)

!  Acuerdo de Aprobación de los Ministros del CAC (Reunión del 20 de marzo 2013, Panamá)

Acciones !  Comité Técnico - PROMECAFE:

!  Honduras, SPS, febrero 2013

!  Propuesta de Plan de Acción de Medidas Inmediatas

!  Reunión de organizaciones y programas regionales e internacionales de apoyo técnico y financiero (PROMECAFE, IICA, SECAC, CATIE, CIRAD, FAO, PMA, RUTA-CAC, OIRSA, PRESANCA II, CEPAL, BCIE, BID, ICAFE)

!  Sede Central IICA, 01 marzo 2013

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Principios orientadores para asegurar el enfoque integral:

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¿Cómo ocurre la enfermedad?

•  Hospedante •  Hombre

•  Patógeno •  Ambiente

La roya es un síntoma de la problemática del café en la región (manejo inadecuado del cultivo, descuido y envejecimiento de cafetales, variedades susceptibles, otros) •  Demanda una atención integral y estratégica.

El Plan de Acción atiende el problema de la roya de café de manera integral y mitiga sus impactos negativos •  Sostenibilidad económica, social y ambiental de la

caficultura regional

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El Plan de Acción

* Propicia el enfoque regional para lograr efectos superiores a los efectos individuales en cada país

* Busca minimizar los impactos ambientales

* Busca minimizar los riesgos a la salud pública por el uso inadecuado de agroquímicos

* Promueve soluciones armoniosas para la producción orgánica y convencional

* Fomenta el trabajo articulado para aprovechar sinergias y complementariedades

* Propone medidas para mitigar sus efectos en la inseguridad alimentaria y nutricional

Objetivo general Contribuir al combate integrado de la roya del café y a la recuperación de la capacidad productiva de los cafetales, con acciones inmediatas que faciliten soluciones para los productores y permitan la sostenibilidad económica, social y ambiental de la caficultura regional.

Objetivos específicos 1.  Realizar de forma sistemática y efectiva las acciones de

manejo integrado de la roya.

2.  Impulsar el mejoramiento genético del café con resistencia a la roya y buena calidad de taza.

3.  Impulsar acciones para la atención de la población vulnerable afectada por la roya.

4.  Desarrollar capacidades institucionales para combatir la roya.

37

Componentes

• Mejoramiento genético

• Atención a la población vulnerable

• Manejo Integrado de la roya

• Desarrollo de capacidades institucionales

1. Manejo integrado de la roya 1.  Programa regional de manejo integrado de la roya (En

marcha)

a)  Buenas prácticas de manejo integrado con base en el conocimiento existente

b)  Recomendaciones para el uso racional de fungicidas

2.  Campaña fitosanitaria (En marcha)

3.  Asistencia técnica (En marcha)

Manejo integrado de la roya 4.  Programa regional de comunicación

a)  Productos de comunicación (En marcha)

5.  Red regional de comunicadores

6.  Portal de roya (En marcha)

38

1)  La roya está presente

2)  Prepararse para las lluvias

3)  Aplicación de fungicidas

4)  La poda en el cafetal

5)  Buenas prácticas agrícolas

Disponible en: https://soundcloud.com/iicanoticias

Cuñas de radios (OK)

Manejo integrado de la roya 7.  Sistema de alerta temprana

a)  Determinar las causas que influyeron en el rebrote de la roya, así como su virulencia y agresividad (En marcha)

b)  Taller regional sobre sistemas de monitoreo

c)  Programa de detección de contaminantes

8.  Supervisión, seguimiento y evaluación de la campaña fitosanitaria

2. Mejoramiento genético 1.  Fortalecimiento Programa

de Mejoramiento Genético:

a)  Diagnóstico rápido de materiales, áreas y capacidad de producción de semilla

b)  Estudio de alternativas de variedades resistentes

c)  Gestión para la validación de germoplasma café (En marcha)

d)  Producción In vitro de los Híbridos F1. (En marcha)

Susceptible

Baja RI

Alta RI

39

2. Mejoramiento genético

2.  Promoción del uso de variedades resistentes bajo el concepto de manejo integrado de cultivo (En marcha)

3.  Acceder a material genético resistente a roya. Gestión ante el gobierno de Brasil (En marcha)

3. Atención a la población vulnerable productora de café

1.  Diseño y gestión de medidas de compensación y mitigación de los impactos sociales.

a)  Diagnósticos nacionales sobre el impacto social (En marcha)

b)  Propuestas de lineamientos regionales de política (medidas de compensación y mitigación de impactos sociales)

c)  Definición de medidas que incluya la protección social y la agricultura familiar.

4. Desarrollo de capacidades institucionales 1.  Programa regional de capacitación (En marcha)

2.  Manual de extensionistas (En marcha)

3.  Curso Regional de Caficultura

4.  I Cumbre Internacional sobre Roya del Café (OK. Apoyo internacional)

5.  Formación de cuadros técnicos: Programa de Becas CONACYT – IICA (En marcha)

6.  Convenios y acuerdos con servicios nacionales meteorológicos y organismos especializados (En marcha)

7.  Alianzas con Universidades y Centros de Investigación (En marcha)

8.  Programa Regional de Investigación. (En marcha)

40

Presupuesto

Componentes!Recursos requeridos Total!

Total (US$)! %! Faltante (US$)!

1.  Manejo integrado de la roya! 478.425! 35! 202.045!2.  Mejoramiento genético! 112.000! 8!3.  Atención a la población

vulnerable productora café!297.000! 21! 37.000!

4.  Desarrollo de capacidades institucionales - combate a la roya y recuperación capacidad productiva!

483.160! 36! 13.000!

Total! 1.370.585! 100! 252.045!

Nota: Se cuenta con dos tipos de aportes: i) en especie (tiempo de especialistas) y ii) aporte monetario, que en algunas actividades falta definir.

Organización para la ejecución

Secretaría Ejecutiva del CAC y PROMECAFE: Responsables de realizar el seguimiento y monitoreo de los compromisos establecidos.

PROMECAFE, como organismo regional especializado en caficultura, centralizará y evaluará la información de los países asociados y asesorará la ejecución del plan de acción.

Rendición de cuentas !  La SECAC y PROMECAFE realizarán informes periódicos

sobre la marcha del Plan al Consejo de Ministros del CAC.

!  El seguimiento y la evaluación de avances y resultados facilitarán la rendición de cuentas ante el CAC, las organizaciones regionales e internacionales participantes, así como ante los beneficiarios y actores de la cadena del café involucrados.

41

Acciones mediano y largo plazo (2)

!  Perfil: Programa Integrado de Combate a la Roya del Café y Recuperacion de la Capacidad Productiva en la Region Centroamericana y Caribe. (OK)

!  Propuesta estratégica para realizar acciones de corto,

mediano y largo plazo, que además de combatir la roya, atender y dar soluciones a la población afectada más vulnerable

Componentes y Costo

!  Componentes: (i) Desarrollo de capacidades institucionales y locales para la gestión del combate a la roya y recuperación de la capacidad productiva; (ii) Manejo integrado, y control de la roya; (iii) Mejoramiento genético; (iv) Rehabilitación y/o renovación de cafetales e inversiones necesarias; (v) Atención a la población vulnerable productora de café.

!  Costo total estimado para los primeros cuatros años de ejecución, US$ 8,1 millones

Renovación de cafetales (3) !  IICA-BCIE………BID !  Proceso de pre inversión en los países (renovación y

rehabilitación de cafetales) (En marcha) !  Actores: IICA; Institución cafetalera; BCIE; Ministerio

Agricultura; Otros !  Costo total estimado, cuatros años de ejecución, US$

800 millones

42

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43

5.2.4. Síntesis de Talleres Nacionales anteriores

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45

5.2.5 Programa Regional de Apoyo al Control de Roya. OIRSA

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Programa Regional de Apoyo al Control de la Roya del Café

(Hemileia vastatrix)

www.oirsa.org – [email protected]

Introducción

-  Nicaragua el 30 de noviembre de 2012, reunión extraordinaria de los miembros del CIRSA.

Apoyar Estrategias de Control!

Rep. Dominicana

Problemática

-  Manifestación de roya en la Región:

46

Problemàtica

-  La manifestación actual de roya se atribuye a la combinación de varios factores:

!  Edad de las plantaciones (42% del parque cafetalero > 20 años).

!  Deficiente manejo agronómico.

!  Condiciones climáticas atípicas (fenómeno de la niña).

!  Baja capacidad de reacción ante brotes epidémicos.

!  Baja adopción tecnológica.

Objetivos

1.  Contribuir a reducir la incidencia y daño de las plagas, con énfasis en roya, en las principales regiones cafetaleras de la región.

2.  Mejorar la capacidad de pronóstico sobre el comportamiento

de las variables agroclimáticas que inciden en el comportamiento de la plaga.

3.  Disminuir los riesgos del uso inadecuado del control químico en la calidad del grano.

4.  Incrementar el conocimiento sobre las plagas y sus métodos de control.

47

Objetivos

5.  Mejorar la preparación frente a nuevas epidemias. 6.  Mejorar la efectividad de las medidas de control y dar las

garantías de cumplimiento de las actividades ejecutadas por los países.

Componentes

1.  Transferencia de metodología de campaña fitosanitaria.

!  Autoridades superiores Ministerios/SAG

!  Representantes asociaciones café !  Caficultores !  Exportadores !  Comercializadores !  Representante del OIRSA !  Presidente del Nivel de Planeación

Técnica

Nivel de Dirección

Se requiere conformar estructura de campaña:

Componentes

2.  Asistencia Técnica

•  Transferencia de conocimientos y experiencias exitosas.

•  Contratación de consultores especialistas.

•  Convenios de cooperación técnica.

•  Sistema de alerta temprana.

•  Modelo de buenas prácticas y minimización de riesgos en

el uso de fungicidas.

•  Modelo para la detección de contaminantes agroquímicos

en granos de café para exportación.

48

Componentes

3.  Capacitación

Capacitación

Capacitadores Productores Técnicos

Componentes de Campaña Fitosanitaria

1 2 3 4 5 6

49

Componentes

3.  Capacitación

•  Foro Internacional Manejo Fitosanitario del Café con

énfasis en roya y cambio climático.

•  Curso de prevención de riesgos de accidentes y

manejo de intoxicados por agroquímicos.

•  Cursos especializados para medios de comunicación.

Componentes

4.  Comunicación

•  Desarrollo de un programa de comunicación en coordinación con las áreas responsables de cada país e instituciones especializadas en café.

•  Proponer el desarrollo de una estrategia de comunicación para cada país bajo el marco de la campaña fitosanitaria.

•  Este programa contendrá objetivos, población meta, mensajes, contenidos, medios de divulgación y plan de operación.

Componentes

5.  Supervisión, seguimiento y evaluación de las acciones de las campañas de control

•  Se procurará la equivalencia en los métodos de supervisión, seguimiento y evaluación de las acciones de control de la roya del cafeto.

•  En el Nivel de Planeación Técnica, se llevará a cabo la supervisión de la campaña y el OIRSA ejecutará el seguimiento y evaluación a solicitud de los países.

50

Resultados

1.  Reducida la incidencia de la roya del cafeto en los próximos dos ciclos de cosecha.

2.  Tarjeta de manejo fitosanitario para las actividades agrícolas del cafeto.

3.  Plan de uso de variedades resistentes a la roya del cafeto conservando la calidad de la taza.

4.  Modelo de alerta temprana.

5.  Diseño y transferencia de un paquete tecnológico en buenas prácticas en el uso de fungicidas.

Resultados

6.  Propuesta de programa de detección y control de contaminantes agroquímicos en granos de café para la exportación.

7.  Programa estratégico de capacitación a capacitadores, productores y técnicos en general, ejecutándose.

8.  Programa estratégico de comunicación, ejecutándose.

9.  Programa de intercambio internacional de experiencias en el control de la roya, con Colombia, Portugal y Brasil, ejecutándose.

10.  Grupo Técnico Regional para la asesoría en el control de la roya del cafeto, constituido.

Resultados

11.  Ficha técnica regional para el control de la roya del cafeto.

12.  Programa de supervisión, seguimiento y evaluación de las campañas y planes nacionales, ejecutándose.

13.  Propuesta de estrategia para el manejo agronómico para cafetales según la edad.

51

Estrategia

El OIRSA realizará transferencia de metodología de campaña fitosanitaria para control de la roya del café, para organizar medidas fitosanitarias.

Componentes principales:

1.  Monitoreo

2.  Acciones de control

3.  Capacitación

4.  Comunicación

5.  Supervisión, seguimiento y evaluación.

Estrategia

- Alianzas estratégicas

- Conformación de grupo técnico regional: •  Epidemiología •  Biometría •  Manejo agronómico •  Resistencia genética •  Meteorología •  Control químico •  Comunicación

-  Contratación de consultores internacionales.

-  Recursos técnicos y financieros para ejecución del programa.

Comunicados

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…60 años Protegiendo el Patrimonio Agrosanitario de la

Región

En la región OIRSA, vamos todos contra la roya!

52

5.3 Detalle del trabajo en grupos GRUPO 1 REVISIÓN PLAN REGIONAL

ASPECTOS POSITIVOS -‐Involucramiento de diferentes instituciones a nivel internacional -‐Plan integral -‐Acceso y recuperación del material genético mundial -‐Estrategia de comunicación. -‐Integración de los gobiernos de los países involucrados. -‐Involucramiento del impacto social y seguridad alimentaria. -‐Respuesta institucional del sector cafetalero. -‐Liderazgo de PROMECAFE. -‐Acceso de información en el portal


ACCIONES ACTORES RESPONSABLES -‐Implementación sistema alerta temprana regional. -‐Gestión de financiamiento para manejo integrado. -‐Conformación de redes de especialistas en manejo integrado del cultivo -‐Fortalecer los departamentos de investigación. -‐Estudio socioeconómico del impacto de la roya del café.

-‐ OIRSA, IICA, PROMECAFE, CATIE

-‐ BCIE, Rut Capital, Banco Mundial, BID, Promecafe.

-‐ PROMECAFE, institutos del café, ministerio agricultura y ganadería de los países.

-‐ PROMECAFE -‐ PROMECAFE, instituciones de café,

ministerio de agricultura

53

REVISIÓN PLAN NACIONAL

ASPECTOS POSITIVOS -‐Declaratoria de emergencia nacional -‐Fortalecimiento institucional: técnico y económico. -‐Alianzas estratégicas con instituciones -‐Monitoreo nacional de incidencia -‐Gestión de recursos -‐Estrategia nacional para control de la roya -‐Estrategia de comunicación y divulgación. -‐Disponibilidad de recurso genéticos


ACCIONES ACTORES RESPONSABLES -‐Fortalecimiento del departamento de investigación. (especialistas) -‐Sistema de alerta temprana para el cultivo de café. -‐Fluidez y acceso a los recursos financieros -‐Gestión de recursos para productores (pequeños) que no aplican en otros sistemas de financiamiento. -‐Estudios socioeconómicos y seguridad alimentaria -‐ Diversificación productiva

-‐ IHCAFE -‐ IHCAFE, OIRSA, CATIE, IICA, Instituto

Meteorológico -‐ Gobierno-‐IHCAFE, Banca privada

-‐ IHCAFE-‐gobierno

-‐ UTSAN, academia, FAO-‐PMA

54

GRUPO 2 REVISIÓN PLAN REGIONAL

ASPECTOS POSITIVOS -‐ Existe suficiente interés de instituciones y organismos nacionLes e internacionales para

combatir la roya y otras -‐ La integración de todas las instituciones regionales e internacionales en el apoyo

financiero y técnico -‐ Importante gestión de conocimiento e intercambio de tecnología -‐ Se estan considerando la gestión de financiamiento para las áreas y productores afectados

tanto a nivel regional y extra regional -‐ Recopilación de información bibliográfica sobre diferentes plagas del cafeto -‐ El fortalecimiento de intercambio de Material genetico para el sector productor de Cafe

para hacerle frente al problema fitosanitario -‐ Atención a la población altamente vulnerable con programas sociales -‐ El fortalecimiento de las instituciones del sector Cafe de cada uno de los países de la

región -‐ Fortalecimiento a la investigacion en la región

SUGERENCIAS PARA EL FORTALECIMIENTO ACCIONES ACTORES RESPONSABLES

-‐ Agilizar gestión de fondos frescos para el apoyo Financiero inmediato para los productores de cafe.

-‐ Definir la política cafetalera en cuanto al material genético y su distribución de acuerdo a mercado.

-‐ Buscar apoyo financiero con el CAC -‐ Tecnología apropiada de aplicación de

agroquimicos. -‐ La importancia de una estrategia a

mediano y largo plazo para la región

-‐ IICA-PROMECAFE

-‐ Instituciones nacionales de café en cada

país - PROMECAFE - OIRSA

55


ASPECTOS POSITIVOS -‐ Integración del sector gobierno y demás sectores vinculados al rubro café en la campaña

nacional contra la roya. -‐ Campaña de divulgación y capacitación al sector productor -‐ Renovado interés en investigación como base tecnológica del cultivo -‐ Renovación del parque cafetero -‐ Mayor atención al manejo agronómico del cultivo por el sector productor de café


-‐ Instalación del redes climáticas en las zonas cafetaleras

-‐ Fortalecimiento del depto. De investigación.

-‐ Programa de pasantía con universidades nacionales e internacionales

-‐ Crear fondos de garantía para atender pequeños productores.

-‐ Reforzar el programa del pequeño productor

-‐ Facilitación de la banca privada al acceso a los fondos para la inversión en el rubro del café

-‐

-‐ IHCAFE, SAG, OIRSA -‐ IHCAFE -‐ IHCAFE, CIRAD, IICA -‐ Gobierno de la República

56

GRUPO 3 REVISIÓN PLAN REGIONAL

ASPECTOS POSITIVOS -‐ La existencias del nivel regional para consensuar y armonización. La incidencia en el CAC,

por la problemática regional. Economía de escala para la investigación y la innovación tecnológica. Expresión de voluntades,

-‐ Se está aprendiendo de las experiencias pasadas, y se trata de actualizar a todos los actores. Poner al tanto a la región del estado del arte en la región y en la plataforma, gestión de conocimiento.


-‐ Definir roles del nivel regional y nacional. -‐ Acciones fechas, cuanto es el

requerimiento de recursos óptimos y cuanto es lo disponible, fuentes inmediatas.

-‐ Para la búsqueda de fondos debería de aclarar cuales son las fuentes, como y quienes lo van a hacer. Mapear las inversiones actuales al nivel regional y los interesados en invertir y en qué.

-‐ Definir los presupuestos de los gobiernos que reflejen la voluntad del CAC.

-‐ No solo debe enfocarse a Roya en términos de enfermedades y plagas. Definir formas de identificación de oportunidades de diversificación, producción misma e inversión a nivel nacional.

-‐ Diseñar sistemas de alerta temprana para ser desarrollados a nivel regional para ejecutarlo a nivel de país.

-‐ Marcar línea de tiempo con prioridades de ambos niveles.

-‐ Definir el aporte del sector privado.

-‐ Entre miembros de CAC, PROMECAFE y los institutos de café

-‐ PROMECAFE -‐ CAC y el IHCAFE.

57


ASPECTOS POSITIVOS -‐ Plan nacional con el nivel de impacto de la roya, monitoreando permanentemente el

impacto. -‐ Ya se tiene la necesidad de recursos. -‐ Se estableció una comunicación entre actores para consensuar acciones conjuntas.


ACCIONES ACTORES RESPONSABLES -‐ Priorización del problema de parte del

gobierno y definir presupuestos para inversión.

-‐ Identificar los efectos del cambio climatico en la calidad y enfermedades y plagas del café.

-‐ Diversificación de producción para la seguridad alimentaria.

-‐ Definir el apoyo del sector privado agroquimicos, exportadores e importadores.

-‐

-‐ CONAFE, IHCAFE.

58

5.4 Fotografías del evento Presentaciones

Sr. Ministro Jacobo Regalado

Salvador Nelgen, Vice-presidente Junta Directiva IHCAFE

59

Trabajo en grupos:

60

5.5 Lista de participantes

Nombre Institución Teléfono E-‐mail

Rubén Núñez IHCAFE 9630-‐0003 [email protected]

Alfonso Marto IHCAFE [email protected]

Armando García PROMECAFE Coordinadorcafé@iica.int

Harold Gambos OIRSA 9605-‐0262

Francisco Oseguera IHCAFE

José Adán Ogusta IHCAFE 9650-‐0009

Eugenio Paz IHCAFE 9650-‐0039 [email protected]

Jorge A Soto USAID [email protected]

Salvador Melghem AHPROCAFE 9729-‐3613 [email protected]

Francisco Castillo IHCAFE [email protected]

Jose Sergio Aguila IHCAFE [email protected]

Gustavo Cenosone IICA

Justin José Osorto SEAGRO

Norberto Urbina SENASA [email protected]

Hector Santos USAID [email protected]

Carlos Viera CATIE [email protected]

61

Hernán Aguilar PMA [email protected]

Hermina Palacios CATIE 2235-‐6607 [email protected]

Napoleón Matute IHCAFE 9605-‐0265 [email protected]

Vilma Zúñiga IHCAFE 3225-‐9603 rzuñ[email protected]

Mauricio Rivera FHIA Mauricio–[email protected]

Allan Erazo IHCAFE 9802-‐0992 [email protected]

José Arnold Pineda IHCAFE 9580-‐9606 [email protected]

Carla Pineda IHCAFE 9580-‐9606 Pinedas™yahoo.es

Daisy Bonilla SAG-‐SPS Daisy-‐[email protected]

Sergio Sánchez AHPROCAFE 9991-‐4782 [email protected]

Néstor Meneses IHCAFE 9911-‐2262 [email protected]

Juan José Aguilar Technoserve 3254-‐5406 [email protected]

Hechson Molina ANALEFEH 3291-‐5606

Lucía Botero ANACAFEH [email protected]

Luisa Aguero Canal10 [email protected]

Luis Caballero Canal 10

[email protected]

Daniel Luján Canal 10 [email protected]

Elías De Melo CATIE 2558-‐2602 [email protected]

62

Pedro Mendoza

AHPROCAFE

Carlos Lara HWC/HCAR clara@ihcafe@hn

Luis Coello Radio Mundo [email protected]

Víctor Ramos SENASA [email protected]

Lourdes Ramírez

KTV [email protected]

Lilian Mejía La Prensa [email protected]

Yaroli López Capus TV [email protected]

Nelson Funez PNUD [email protected]

Claritza Matamoros Canal 6 [email protected]

Jacobo Regalado Ministro de Agronomía y Ganadería

Francisco Castillo IHCAFE

Armando Zelaya IHCAFE [email protected]

Mario Ordoñez IHCAFE

memoria del taller honduras proyecto roya

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