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MEMORIA

DE

ACTIVIDADES

2013

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MEMORIA 2013 Í N D I C E :

PRESENTACIÓN 2

ORGANIZACIÓN ASETRAVI

ÓRGANOS DE GOBIERNO 4 ESTRUCTURA INTERNA 5

ÁREA DE RELACIONES INTERNAS

REUNIONES JUNTA DIRECTIVA 6

ÁREA DE COMUNICACIÓN

CIRCULARES 8 BOLETÍN DIGITAL 13 PÁGINA WEB 14 ASETRAVI EN LA PRENSA 17 JORNADAS EFECTUADAS 21

ÁREA DE RELACIONES EXTERNAS

SERVICIOS DE GESTIÓN 22 DEPARTAMENTO DE FORMACIÓN 24 ÁREA DE SERVICIO JURÍDICO 25 CORREDURÍA DE SEGUROS AMÉZOLA 27 JUNTA ARBITRAL DE TRANSPORTES 32 REUNIONES CETM 37 REUNIONES CONETRANS 39

ANALISIS EVOLUCIÓN TRANSPORTE 41

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ORGANIZACIÓN ASETRAVI ÓRGANOS DE GOBIERNO DE ASETRAVI

ASAMBLEA GENERAL

JUNTA DIRECTIVA

Presidente D. Iñaki Errasti Araña Ttes. NANUK S.L .

Vicepresidente D. Arturo Fuica López Ttes. Chus S.A.

Vicepresidente D. José Mª Galarza Rodríguez Ttes. y Servicios Galarza S.A.

Vicepresidente D. José Antonio Angulo López-Para Robledam S.L.

Tesorera Doña Sonia García Diez Dagase S.L.

Secretaria Doña Julene Fernández Aedo Ttes. en Cisternas Fdez. Aedo S.L.

Vocal D. Jesús Crespo Antolín Aukera Logistica, S.A.

Vocal D. Ángel Alonso Alonso Transportes Urbi S.A.

Vocal Doña Mª Eugenia Menchaca Bearán Transportes Menchaca S.A.

Vocal D. Esteban Zabalza de Miguel Transportes Zabalza, S.A.

Secretario General D. Enrique Pérez Ortiz de Mendibil

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ESTRUCTURA INTERNA

SECRETARÍA GENERAL

D. ENRIQUE PÉREZ ORTIZ DE MENDIBIL

ADMINISTRACIÓN Y

DEPARTAMENTO DE GESTIÓN

DOÑA MAITE BERMEJO GARCÍA

DOÑA NEREA BILBAO GOIKOETXEA

DOÑA JANIRE BRAVO MONTOZA

ASESOR JURÍDICO

D. JON CARDAS MADARIAGA

SERVICIO COMUNICACIÓN

D. LUIS ANGEL CABALLERO

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ÁREA DE RELACIONES INTERNAS

REUNIONES JUNTA DIRECTIVA

07.02.13 25.03.13 08.04.13 30.05.13 26.09.13 14.11.13

T e m a s T r a t a d o s :

Informe reunión Junta Directiva de Conetrans .

Informe reunión Comisión Relaciones Laborales CETM (día 30.1.13) .

Negociación Convenio Provincial .

Próxima reunión con el nuevo Director de Transportes .

Cierre de cuentas ejercicio 2012 .

Información cursos formación 2013 .

Incorporación nuevo asociado .

Ecotasa en Francia .

Alcoholímetros Francia

Consideración de suscribir con los trabajadores de la Asociación, acuerdo para

el acceso a la jubilación parcial formalizando contratos de relevo .

Seguimiento de los acuerdos de Junta .

Convocatoria de Asamblea General : fijación fecha y orden del día .

Elecciones Junta Directiva .

Negociación convenio provincial : seguimiento negociaciones .

Elección de Presidente .

Elección resto de cargos .

Fondo BBK : condiciones .

Informe Mesa Transporte Gobierno Vasco .

Jornada Transporte UNIPORT .

Banco de Alimentos : colaboración

Reunión Distribución Ayuntamiento de Bilbao .

Dificultades en la inspección de transportes .

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Junta Directiva de CONETRANS :

• Pesos y Dimensiones

• Reunión con Dirección General de Tributos

• Peajes Guipúzcoa

Módulos Hacienda Foral .

Convenio Colectivo Provincial : Fin de las negociaciones .

.Dirección Tráfico Gobierno Vasco : Firma discos por los Agentes .

Avance Plan de Formación 2014 .

Circulación A-8 .

Inspecciones Industria : sistema de frenado .

Informe Transportes Especiales : Reunión Directora Tráfico Gobierno Vasco .

Constitución Mesa de Trabajo en UNIPORT .

Reunión Diputada Inspección de Transportes ..

Contrato de relevo Secretario General .

Nueva normativa sobre autorizaciones de transporte .

Sistema conocimiento vigencia permiso de conducir .

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ÁREA DE COMUNICACIÓN

CIRCULARES 2013 1.- 3 de Enero de 2013 - Nuevas tarifas Variante Sur Metropolitana - Accesos Puerto de Bilbao 2.- 7 de Enero de 2013 - Nueva tabla de retenciones 3.- 7 de Enero de 2013 - Calendario del contribuyente 4º trimestre 4.- 7 de Enero de 2013 - Declaración anual de operaciones con 3º personas - Cálculo indemnización por paralización 2013 5.- 11 de Enero de 2013 - Nueva regulación del documento de control administrativo exigible para el transporte público de mercancías por carretera 6.- 11 de Enero de 2013 - Lucha contra el empleo irregular y el fraude a la seguridad social 7.- 11 de Enero de 2013 - Restricciones a la circulación en Cataluña 2013 - Corrección errores tabla retenciones Hacienda Foral 8.- 18 de Enero de 2013 - Módulos IRPF e IVA Hacienda Foral 2013 - Curso CAP Marzo-Abril 9.- 5 de Febrero de 2013 - Ayudas retirada actividad 2013 - Restricciones nacionales DGT 2013 - El gobierno francés y la Ecotasa 10.- 13 de Febrero de 2013 - Curso de capacitación profesional

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11.- 26 de Febrero de 2013 - Jornada ADR 2013

12.- 1 de Marzo de 2013 - Plan PIVE 2 - Ecotasa en Francia 13.- 1 de Marzo de 2013 - Tiempo de trabajo para los transportistas autónomos 14.- 8 de Marzo de 2013 - Acuerdo Solred-CETM descuentos 15.- 8 de Marzo de 2013 - 44 toneladas en Francia - Etilómetro en Francia 16.- 8 de Marzo de 2013 - Modificación de la ley 3/2004 de medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales 17.- 19 de Marzo de 2013 - Publicación ADR 2013 18.- 19 de Marzo de 2013 - Cursos CAP: formación contínua 19.- 5 de Abril de 2013 - Ecotasa en Francia 20.- 5 de Abril de 2013 - Calendario del contribuyente primer trimestre 2013 21.- 9 de Abril de 2013 - Medidas para favorecer la continuidad de la vida laboral de los trabajadores de mayor edad y promover el envejecimiento activo 22.- 15 de Abril de 2013 - Convocatoria Asambleas Asetravi y Asetravi-Gestión 23.- 18 de Abril de 2013 - Las empresas de mensajería con autorización O.T. deberán aplicar los convenios de transporte - Acuerdo multilateral M-254 ADR - Prohibición circulación N-II y bonificaciones en AP-7

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24.- 30 de Abril de 2013 - Exámenes de capacitación Gobierno Vasco - Restricciones circulación hacia Francia

25.- 22 de Mayo de 2013 - Nueva normativa sobre el documento de control 26.- 30 de Mayo de 2013 - Ecotasa en Francia 27.- 6 de Junio de 2013 - Nombramiento cargos Junta Directiva - Sanciones por limitador de velocidad - Consulta Mº Fomento Documento de Control 28.- 13 de Junio de 2013 - Jornada de verano - Revista Transporte Profesional 29.- 13 de Junio de 2013 - Colaboración banco de alimentos

30.- 14 de Junio de 2013 - Jornada Nuevo Documento de Control 31.- 2 de Julio de 2013 - Exámenes de capacitación profesional en el País Vasco 32.- 2 de Julio de 2013 - Acuerdo CETM-Solred prórroga promociones 33.- 8 de Julio de 2013 - Normativas que han entrado en vigor - Calendario del contribuyente 2 trimestre 2013 34.- 8 de Julio de 2013 - Ayudas retirada de la actividad

35.- 8 de Julio de 2013 - Ecotasa francesa ¿Entrada en vigor? 36.- 16 de Julio de 2013 - Modificación reglamento conductores y carnet ADR

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37.- 18 de Julio de 2013 - Firmado un acuerdo que pone fin a las negociaciones del convenio

38.- 24 de Julio de 2013 - Publicada la modificación de la LOTT 39.- 24 de Julio de 2013 - Calendario laboral 2014

40.- 30 de Julio de 2013 - Firmado el Convenio de Transporte de Mercancías de Bizkaia 41.- 30 de Julio de 2013 - Plan PIVE 42.- 11 de Septiembre de 2013 - Nueva entrada en vigor de la ecotasa en Francia 1 de enero de 2014 43.- 17 de Septiembre de 2013 - Ayudas Gobierno Vasco 2013 - Convenio colectivo provincial 2010-2016 44.- 17 de Septiembre de 2013 - Urgente: colaboración con el banco de alimentos 45.- 2 de Octubre de 2013 - Observatorios de costes, precios, actividad y mercado - Nuevo modelo electrónico de control de movimiento de mercancías en territorio portugués 46.- 2 de Octubre de 2013 - Repercusión Ecotasa francesa: instrucción del gobierno francés para su aplicación 47.- 4 de Octubre de 2013 - Sistema de frenado y las I.T.V. - Cursos ADR (obtención y reciclaje) y cursos CAP 48.- 7 de Octubre de 2013 - Documento de control: resolución coordinación - Curso de Consejero de Seguridad 49.- 11 de Octubre de 2013 - Fecha oficial Ecotasa Francia - Obligación información emisiones CO2 en Francia

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50.- 15 de Octubre de 2013 - Cursos CAP en Asetravi - Modificaciones de la LOTT

51.- 23 de Octubre de 2013 - Festividades de carácter local para el año 2014 52.- 31 de Octubre de 2013 - La Ecotasa francesa, en suspenso 53.- 18 de Noviembre de 2013 - Control en carretera del tacógrafo 54.- 27 de Noviembre de 2013 - Talonarios multilaterales con Marruecos - Calendario laboral nacional 55.- 27 de Noviembre de 2013 - Ecotasa en Francia para 2015 - La ecotasa se retrasa en España - Normativa ATP 56.- 3 de Diciembre de 2013 - Fomento no ampliará el régimen de baja temporal de autorizaciones de transporte - Encuesta representatividad Comité Nacional 57.- 3 de Diciembre de 2013 - Solicitud devolución del IVMDH "Céntimo sanitario" País Vasco y Navarra 58.- 18 de Diciembre de 2013 - Modificación del día festivo para 2014 - Información ayudas retiradas actividad - Fiestas navideñas

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BOLETÍN DIGITAL

Durante el año 2013 ASETRAVI ha seguido confeccionando su boletín digital

ASETRAVI. COM , habiéndose publicado desde el nº 91 al nº 96, es decir, se han

remitido seis boletines a todos los suscriptores del mismo, con una periodicidad

bimensual .

Este Boletín Digital esta a disposición de cualquier interesado en estar informado de

cuantas noticias tengan relación con el transporte por carretera, pudiendo suscribirse al mismo,

de forma inmediata, a través de nuestra página web : www.asetravi.com , con el único

requisito de tener una dirección de correo electrónico a la que enviar el boletín .

Asetravi.com nº96

Asetravi.com nº95

Asetravi.com nº94

Asetravi.com nº93

Asetravi.com nº92

Asetravi.com nº91

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PÁGINA WEB

La página web de ASETRAVI permite al usuario de una forma sencilla y rápida la localización de la información que se desee . Continuamente se han ido modificando los contenidos de la web en sus distintas secciones, lo que ha permitido que el asociado pueda estar al día tanto de noticias referentes a nuestro sector, como de la normativa tanto autonómica como nacional, en sus diferentes ámbitos de transporte, laboral, fiscal, circulación y seguridad vial, servicios, ofertas comerciales etc ….. .

La Junta Directiva es consciente de la necesidad de tener una herramienta como la presente y apoyará decididamente su actualización y ampliación en aquellos campos en que sea necesario para uso y disfrute para el usuario asociado .

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PÁGINA WEB

En la página web de ASETRAVI se ha insertado durante el año 2013

información puntual, normativa diversa y documentación específica de nuestro sector,

que por su extensión no cabe enviarse a través de circulares y además una gran

variedad de noticias del sector del transporte, tráfico y seguridad vial y economía en

general, que van renovándose diariamente, con lo que se han producido un total de

13.251 visitas y cuyo cuadro mensual se acompaña seguidamente:

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CUADRO COMPARATIVO DE VISITAS

EFECTUADAS A NUESTRA WEB

DURANTE LOS ÚLTIMOS AÑOS

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ÁREA DE RELACIONES EXTERNAS SERVICIOS DE GESTIÓN DE LA ASOCIACIÓN

19 Certificados de Paralización 449 Libros C.M.R.

27 Licencias Comunitarias y 38 copias

63 Gestiones varias ante la Hacienda Foral de Vizcaya 25 Permisos Especiales de Transporte 32 Matriculaciones nuevas

17 Transferencias en Jefatura Provincial de Tráfico

1 Bajas de vehículos en Tráfico

12 Escritos de Alegaciones y Recursos Ordinarios

166 Gestiones diversas ante el Registro, Transporte etc ... 60 Libros de texto 4 Aparatos de descarga Optac

23 Bobinas rollos tacógrafo digital 3 Expedientes retirada actividad

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SERVICIOS DE GESTIÓN LABORAL Y FISCAL 2013

Laboral :

� 1595 Nóminas � 226 Seguros Sociales � 27 Liquidaciones � 27 Finiquitos � 27 Certificados de Empresa � 48 Contratos de Trabajo � 14 Renovaciones de Contratos � 27 Bajas en Seguridad Social � 33 Altas en Seguridad Social

� 35 Altas y bajas por enfermedad � 14 Partes accidentes de trabajo � 9 Altas de accidente de trabajo � 5 Relación de accidentes de trabajo sin baja médica � 3 Pago directo de incapacidad temporal � 12 Comunicaciones dias de actividad en ERE

Fiscal :

� 56 Declaraciones de I.V.A. � 56 Pagos Fraccionados � 19 Declaraciones de renta

� 247 Certificados 10T � 13 Retenciones 190 � 51 Modelo 110 � 16 Modelos 347

� 28 Aplazamientos de pago en Hacienda Foral

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DEPARTAMENTO DE FORMACIÓN

Esta memoria comprende el período 1 de enero a 31 de diciembre de 2013, en el que el Departamento de Formación de ASETRAVI ha realizado un total de 17 cursos con 481 horas formativas y han pasado por nuestras aulas 300 alumnos

CURSO DE OBTENCIÓN BASICO ADR Nº Cursos Nº Alumnos Nº Horas 2 16 24

CURSO DE OBTENCIÓN CISTERNAS ADR Nº Cursos Nº Alumnos Nº Horas 2 16 12

CURSO DE RENOVACIÓN ADR Nº Cursos Nº Alumnos Nº Horas 3 16 18

CURSO DE CONSEJEROS DE SEGURIDAD Nº Cursos Nº Alumnos Nº Horas

1 8 40

CURSOS C.A.P. Nº Cursos Nº Alumnos Nº Horas

9 20 35

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ASESORÍA JURIDICA DE ASETRAVI – GESTION

Informe sobre el asesoramiento que durante el ejerc icio 2.013 ha

llevado el letrado Don Jon A. Cardas Madariaga en l a Accesoria

Jurídica de Asetravi-Gestión a los asociados:

EL TRIBUNAL SUPREMO CONFIRMA LA ANULACION DE LA

MULTA EN CUANTIA DE DOSCIENTOS CINCUENTA MIL EUROS

(250.000€) IMPUESTA A ASETRAVI POR EL TRIBUNAL VASC O DE

DEFENSA DE LA COMPETENCIA

Con fecha de 18 de Diciembre de 2.013 se notificó a la Asociación la Sentencia

de fecha de veintidós de noviembre de 2.013 dictada en el RECURSO DE CASACION

NUMERO 4830/2010 del TRIBUNAL SUPREMO, SALA DE LO CONTENCIOSO-

ADMINISTRATIVO, SECCION TERCERA, recurso que fue interpuesto por la

COMUNIDAD AUTONOMA DEL PAIS VASCO contra la sentencia de 14 de junio de

2.010 dictada por la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso- Administrativo del

Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, el fallo de la sentencia es el siguiente:

FALLAMOS:

Primero.- Que NO HA LUGAR y por tanto DESESTIMAMOS el recurso de

casación numero 4830/10, interpuesto por la COMUNIDAD AUTONOMA DEL PAIS

VASCO, contra la sentencia de fecha 14 de junio de 2010 dictada por la Sección

Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia

del País Vaso, sede en Bilbao, en el recurso numero 1069/07.

Segundo.- Efectuar imposición de costas del recurso de casación a la parte

recurrente, en los términos indicados respecto a la determinación del límite máximo de

su cuantía.

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La sentencia de fecha 14 de junio de 2010 dictada por la Sección Primera de la

Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vaso,

sede en Bilbao, en el recurso número 1069/07 resolvía:

FALLO:

QUE ESTIMAMOS EL PRESENTE RECURSO CONTENCIOSO-

ADMINISTRTIVO NUMERO 1.069 DE 2.007, INTERPUESTO POR LA

PROCURADORA DE LOS TRIBUNALES DÑA. MONICA GALLEGO C ASTAÑIZA EN

NOMBRE Y REPRESENTACION DE LA ASOCIACION EMPRESARIA L DE

TRANSPORTES DE VIZCAYA –ASETRAVI-, CONTRA EL ACUERDO DEL

TRIBUNAL VASCO DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA DE FECHA DE 18 DE

JUNIO DE 2.007, QUE LE SANCIONA, COMO RESPONSABLE DE LA ADOPCION

DE DOS RECOMENDACIONES DE AUMENTO DE PRECIOS DIRIGIDAS A SUS

ASOCIADOS, INCURSAS AMBAS EN LA PROHIBICION DEL ARTÍCULO 1 DE LA

LEY DEFENSA DE LA COMPETENCIA, CON MULTA DE 250.000 EUROS, E INTIMA

PARA QUE SE ABSTENGA EN LO SUCESIVO DE REALIZAR LAS PRACTICAS POR

LAS QUE HA SIDO SANCIONADA, ORDENANDO LA PUBLICACIÓN DE LA PARTE

DISPOSITIVA DE LA RESOLUCIÓN EN LAS PAGINAS DE DOS DIARIOS DE

INFORMACION GENERAL DE MAYOR DIFUSION DE LA CAPV CON IMPOSICION

DE MULTA COERCITIVA DE 500 EUROS POR CADA DIA DE RETRASO EN EL

CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION DE PUBLICACION. QUE ANULAMOS, SIN

COSTAS.

En consecuencia, la elevada sanción económica que fue impuesta a la

asociación en 2.007 ha quedado anulada de forma firme y sin posibilidad de recurso

alguno.

Es conveniente resaltar que la sentencia del Tribunal Superior de Justicia del

País Vasco que acordó la anulación de la resolución del Tribunal Vasco de Defensa de

la Competencia refrendo la actuación mantenida por ASETRAVI al indicar:

“…ASETRAVI, que sigue en sus notas con fidelidad, c on confianza, el

compromiso alcanzado para dar respuesta a los probl emas del sector,…”

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Desde este Asesoría Jurídica se manifiesta la satisfacción por el resultado obtenido

dada la trascendencia que el mismo tiene para la asociación, al tiempo que se

agradece la confianza depositada al encomendar la llevanza del asunto ante los

Tribunales.

CONVENIO COLECTIVO PARA LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE POR

CARRETERA Y ACTIVIDADES AUXILIARES Y COMPLEMENTARIA S DEL

TRANSPORTE EN LA PROVINCIA DE BIZKAIA.

Esta asesoría jurídica ha intervenido en las negociaciones y gestiones que han

llevado hasta la firma el pasado mes de Julio del convenio colectivo del sector con

vigencia para los años 2.010/2.016.

ASESORAMIENTO A LOS ASOCIADOS

.- El servicio de Asesoría Jurídica ha consistido en la resolución de las

cuestiones que han sido planteadas bien telefónicamente o bien personalmente en el

propio despacho.

La situación económica continúa influyendo de forma muy importante en los

servicios requeridos de la asesoría jurídica, tanto en lo referente a consultas como a la

realización de gestiones y actuaciones profesionales propiamente dichas como ya

viene siendo habitual en los últimos años.

En materia laboral continúan las extinciones de contratos laborales, y en

especial la de aquellos en los que la causa alegada lo ha sido por razones económicas,

técnicas, organizativas o de producción.

Además y como habitualmente se realiza también se han tramitado

procedimientos de reclamación de cantidades, despido, sanciones, juicios declarativos

y/o reconocimiento de derechos, clasificación profesional, vacaciones, pensiones

invalidez, otras prestaciones de la Seguridad Social, conflictos colectivos, denuncias a

la Inspección de Trabajo.

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Igualmente y como consecuencia de la mencionada coyuntura económica el

aumento de las reclamaciones de impagados ha experimentado una importante alza,

requiriendo desde reclamaciones extrajudiciales con escaso éxito en las mayoría de las

ocasiones, reclamaciones ante la Junta Arbitral, hasta la interposición de los diferentes

procedimientos judiciales existentes al efecto como juicio monitorios y ordinarios.

Se ha podido apreciar que son numerosos los asociados que se han visto

afectados por los concursos de acreedores presentados por aquellos clientes a los que

han prestado servicios, en muchas ocasiones las posibilidades de recobro de esos

créditos resulta ser muy difícil.

Como se viene indicando en la memoria de los últimos ejercicios en ocasiones

se encomiendan gestiones de recobro de impagados demasiado tarde lo cual hace que

las posibilidades de obtener un resultado satisfactorio sean muy escasas o incluso

nulas.

Desde aquí recomendamos a los asociados que para evitar esas situaciones

consulten y se asesoren para lo cual seguimos a su servicio y disposición.

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Nº DE SOCIOS QUE TIENEN ALGUNA PÓLIZA CON LA CORRED URÍA 82

Nº DE PÓLIZAS DE CAMIONES 710

Nº DE PÓLIZAS DE MERCANCÍAS 52

Nº DE PÓLIZAS DE ACCIDENTES DEL CONVENIO 38

Nº DE PÓLIZAS DE RETIRADA DEL CARNET DE CONDUCIR 70

Nº DE PÓLIZAS DE RESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTAL 28

Nº DE PÓLIZAS DE RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA 38

AÑO 2013

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COMENTARIO 2013

FUTURO E INNOVACIÓN

Sabemos que en las economías actuales la tendencia de los costos a la baja es permanente y ante esta durísima realidad, nos damos cuenta que una de las formas de compensar esta realidad es crear valor mediante la innovación.

Para innovar tenemos que tener hábitos : - en capacidad de de aprendizaje - saber escuchar otras opiniones criticas para aprender y, en consecuencia, transformarnos - asociar , cuestionar y observar - no tener miedo al fracaso y experimentar - empatizar y siendo autocríticos

Estos hábitos los debemos hacer y plantear en : - personas - procesos - productos - servicios - entorno - etc

Saber ver el futuro (anticipándonos ), identificando las tendencias, las necesidades de los clientes/mercado y tratando de ver las cosas/circunstancias, como son y no como nos gustaría que fueran.

Estimamos el futuro como un marco incierto, que será mas o menos incierto, según la calidad, preparación, experiencia, análisis e innovación de los recursos de la empresa y sobre todo, con una visión optimista, para que sea un tiempo para nuevas oportunidades.

En Amézola pensamos en tu seguridad para garantizar la viabilidad de tus empresas/inversiones/patrimonio, e ir desarrollándonos contigo. Esta empresa quiere seguir siendo tu gestora de tus necesidades en el futuro, aportando nuevas habilidades, diferentes formas de gestión, con productos abiertos, sencillos y completos.

Con unos recursos humanos, positivos, dinámicos, preactivos, empatizantes y con formación técnica. Mejorando la comunicación con y para Asetravi basándonos en la inversión tecnológica , para buscar la cercanía a los socios.

En definitiva, Hay que vivir sin nostalgia del pasado, Hay que vivir sin auto compasión del presente Hay que vivir sin miedo del futuro

El futuro es un tiempo para nuevas oportunidades y pensamos en t i

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MEMORIA DE ACTIVIDADES DE LA JUNTA ARBITRAL

EJERCICIO 2013

Demandas presentadas 356

Laudos dictados 332

Otras formas terminación expediente (desistimientos, archivo, etc.....) 24

Demandas en transporte de mercancía 280

� Impago de portes 226

� Retrasos entrega 21

� Daños o pérdidas 11

� Incumplimiento contrato 22

Demandas en transporte de viajeros 85

� Retrasos 6

� Perdida de equipaje 7

� Otras causas 72

Depósitos de mercancías 0

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La actividad de la Junta Arbitral del Transporte, con sede en Bilbao y dependiente

del Ministerio de Fomento, cuyo cometido se concreta en la solución de las controversias

de carácter mercantil surgidas a consecuencia de los contratos de transporte terrestre,

durante el año 2013, ha seguido con la tendencia al alta en el número de demandas

presentadas, cuyo incremento ha sido del 70% ; en 2012 fueron en numero de 257 y en

2013 de 362 .

Por lo que respecta al numero de Laudos dictados éste también ha sido superior, lo

que denota que la actividad de la Junta se mantiene en parámetros ascendentes, a pesar

de que el numero de personas que atienden el Órgano Arbitral es cada año mas precario

en relación al numero de demandas que se presentan.

La causa principal de las reclamaciones, como es habitual, y según se desprende

del Cuadro Estadístico señalado anteriormente, sigue siendo “el impago de portes ”.

El motivo del impago, se debe además de a la crisis económica que venimos

padeciendo y que incide directamente en las empresas de transporte, lo que ha producido

el cierre de empresas de importancia en el sector, a declaraciones de quiebra y concurso,

a las reclamaciones por los daños que se producen en las mercancías transportadas; el

retraso en la entrega o en el cobro de portes excesivo, los perjudicados reclaman el

impago al objeto de intentar obtener una compensación, vía reconvención, en el acto de

la vista, reconvención que únicamente se admite si los daños se han producido en el

transporte que se reclama; en caso contrario se insta a las partes a llegar a un acuerdo.

Por lo que se refiere a las demandas presentadas en el transporte de viajeros, su

numero ha decrecido siendo las presentadas en el año 2013 de 85, lo que denota que las

reclamaciones en el sector viajeros siguen siendo sensiblemente inferiores respecto a

las del transporte de mercancías ,

COMENTARIO

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En lo que concierne a las causas se observa también que el objeto de las mismas

ha variado ya que han aumentado las referidas a confort, falta de información, perdida de

enlaces, etc y por lo que respecta a las presentadas por retraso y perdida, las mismas se

mantienen en parámetros similares y por el contrario descienden sensiblemente las

debidas a pérdidas de equipaje.

Es de destacar el numero de Laudos dictados en Rebeldía, así como los que se

han resuelto antes de la vista oral por “acuerdo de las partes”, ello en base a que no

existen razones de oposición a la demanda, sino una intención dilatoria del pago.

Asimismo con motivo de la crisis económica que ha incidido en el cierre de

empresas de transporte y de la presentación por parte de muchas de ellas de concurso de

acreedores , la Junta en virtud de los establecido en el artº 52 y 53 de la Ley Concursal se

ha inhibido a favor de los Tribunales mercantiles.

El plazo de resolución de la Junta Arbitral del Transporte del País Vasco, se ha

agilizado con la adscripción de un técnico con categoría de Presidente Suplente, siendo

el plazo de resolución de un mes desde la celebración de la Junta y de 4 a 5 meses

desde la presentación de la reclamación

Por el contrario dado el procedimiento de notificación, sí existe retraso en la

resolución de los expedientes, cuando la notificación a los interesados debe de realizarse

por Boletín.

Por ello debiera tenerse en cuenta este hecho y al igual que la hace la Ley de

Arbitraje 60/03 de 23 de Diciembre, que permite la notificación vía electrónica o

telemática, solicitar la modificación del R.O.T.T, en cuanto a notificaciones que remite a

la Ley de Procedimiento Administrativo, ya que la nueva LOTT no lo contempla.

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En el año 2013 se ha producido un importante cambio legislativo con la aprobación

de la nueva Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres , Ley 9/2013, publicada en

el BOE del 5 de Julio de 2013 y entrada en vigor el 24 del mismo mes , que eleva la

cuantía de las reclamaciones a 12.000 € e introduce la novedad de la posibilidad de

ejercitar la acción directa contra el cargador principal en los supuestos de intermediación

en la Disposición Adicional sexta, aplicable a los contratos celebrados a partir del día 25

de Julio de 2013, y deja sin resolver el problema de las notificaciones.

La Ley 13/2013 que modifica la LOTT de 1987, incorpora al texto las nuevas

exigencias introducidas por el Reglamento CE 1071/2009 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 21 de octubre en lo que se refiere a las condiciones que se han de cumplir

para el ejercicio de la profesión de transportista por carretera; así como en el transporte

internacional se ha remitido a las reglas contenidas en los Reglamentos CE 1072 y 1073

de 2009 ; Adapta el régimen de gestión de los transportes públicos regulares de viajeros y

se armonizan y articulan reglas especificas propias de este régimen con la legislación

general sobre contratos del sector público reforzando el carácter contractual de la relación

entre el gestor del servicio y la Administración titular de éste.

Asimismo cabe destacar la definición que hace la Ley de las distintas actividades

auxiliares y complementarias del transporte de mercancías , incluyendo la figura del

operador logístico e impone a las empresas la obligación de contar con un equipamiento

informático mínimo al objeto de establecer una tramitación estrictamente telemática ante

los órganos de la Administración Pública, (obtención de tarjetas, visados, etc).

Por ultimo destacar que durante el ejercicio del 2013 se han celebrado dos vistas

mensuales, una en Bilbao y otra en San Sebastián, que descontando los periodos

vacacionales de Semana Santa, Navidad y Verano, ascienden a un total de 21 Vistas

Es de resaltar la escasa solicitud por parte de los transportistas en lo que se refiere

a las demandas de constitución de Depósito presentadas, dado el elevado costo que

supone el deposito de las mercancías en almacenes adecuados, ya que la Junta carece

de ellos. así en 2013 no ha habido solicitud alguna.

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De otra parte es significativa la alta demanda de información sobre las

paralizaciones de los camiones, tanto en la carga como en la descarga, en lo que

concierne a la indemnización.

Por ultimo, señalar que la Junta Arbitral del País Vasco sigue siendo la única que

queda por transferir a la Comunidad Autónoma, dada la falta de acuerdo entre las

administraciones.

La Presidenta de la Junta Arbitral,

Bilbao, Mayo 2014

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REUNIONES C.E.T.M 2013

Asamblea General de C.E.T.M. 27 de Junio de 2013 ORDEN DEL DÍA

1. Lectura y aprobación, si procede, del acta de la Asamblea anterior. 2. Censura de Cuentas del ejercicio 2012. 3. Presupuesto para el ejercicio 2013. 4. Resumen de actividades del ejercicio 2012. 5. Informe del Presidente de CETM. 6. Ruegos y preguntas. 7. Proceso Electoral :

• Constitución de la Mesa Electoral • Proclamación de Candidatos • Elección de Presidente • Proclamación del Presidente

ACTO DE CLAUSURA

• Entrega de Placas de Honor de la Confederación Española de Transporte de

Mercancías. • Intervención del Presidente. • Intervención de Autoridad del Ministerio de Fomento

JUNTAS DIRECTIVAS DE CETM Número de Reuniones : 4 Fecha : Asuntos Tratados

21.03.13

• Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la reunión anterior • Informe del Presidente • Informe últimas reuniones. • Informe de enmiendas con los grupos parlamentarios al proyecto LOTT • Sanción a CETM y TRANSCALIT de la Comisión Nacional de la Competencia. • Asuntos UE • Informe Asesoría Laboral de CETM sobre la situación Socio Laboral del Sector. • Información acuerdos comerciales CETM • Asamblea General de CETM • Asuntos Varios • Ruegos y preguntas

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26.06.13

• Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la reunión anterior • Informe del Presidente • Preparación de la Asamblea General Electoral de CETM

- Balance de Situación y Cuenta de Resultados del ejercicio 2012 - Presupuesto para el ejercicio 2013

• Asuntos varios • Ruegos y preguntas

26.09.13

• Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la reunión anterior • Informe del Presidente: • Informe últimas reuniones • Pesos y Dimensiones • Documento Estrategia Logistica de España • Asuntos UE • XV Congreso Nacional de Empresarios de Transporte • Asuntos varios . • Ruegos y Preguntas

19.12.13

• Lectura y aprobación, si procede, del acta de la reunión anterior • Informe del Presidente, • Informe últimas reuniones • Informe proyectos normativos • XV Congreso Nacional • Constitución CETM-Multimodal • Asuntos económicos del ejercicio 2013 del Grupo CETM • Asuntos varios • Ruegos y preguntas

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REUNIONES DE CONETRANS 2013

• ASAMBLEA GENERAL

Fecha : 27 de abril de 2013

Asuntos Tratados: 1. Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la Asamblea anterior. 2. Aprobación del Orden del Día. 3. Censura de Cuentas del Ejercicio 2012. Balance de situación a 31/12/12. 4. Presupuesto económico para ejercicio 2.013 5. Resumen de actividades del ejercicio 2012. 6. Informe del Presidente. 7. Ruegos y preguntas.

Acto de clausura. Intervención del Director General de Transporte Terrestre del Ministerio de Fomento.

• JUNTAS DIRECTIVAS Y COMITÉ EJECUTIVO

Número de Reuniones: 4 Fecha : Asuntos Tratados. 30.01.13

1. Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la reunión anterior. 2. Informe del Presidente. 3. Informe últimas reuniones. 4. Plan de actuación tramitación parlamentaria de la LOTT. 5. Informe de la Asesoría Laboral de CETM referente a la situación de los convenios

colectivos del Sector. 6. Constitución de CETM- Multimodal 7. Asuntos varios 8. Ruegos y preguntas

CCOONNEETTRRAANNSS

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14.03.13

1. Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la reunión anterior. 2. Informe del Presidente. 3. Informe últimas reuniones. Reunión del Presidente del Comité Nacional de

Transporte de Mercancías – Ministra de Fomento. 4. Tramitación parlamentaria de la LOTT. Enmiendas 5. Informe de la Asesoría Laboral de CETM sobre situación socio-laboral del Sector. 6. Convocatoria Asamblea General 7. Asuntos varios 8. Ruegos y preguntas

26.04.13

1. Lectura y aprobación, si procede, del acta de la reunión anterior. 2. Aprobación del orden del día. 3. Informe Presidente. Actuaciones de la Confederación. 4. Censura de Cuentas del ejercicio 2012. Balance de situación a 31/12/12. 5. Presupuesto económico 2013. 6. Preparación Asamblea General de CONETRANS 7. Varios. 8. Ruegos y preguntas. 11.09.13

1. Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la reunión anterior. 2. Aprobación del Orden del Día. 3. Informe del Presidente. Últimas reuniones. 4. Entrada en vigor de la LOTT. Desarrollo reglamentario 5. Acreditación de datos para la renovación del Comité Nacional de Transportes por

Carretera. 6. Pesos y dimensiones. 7. Asuntos varios 8. Ruegos y preguntas 11.12.13

1. Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la reunión anterior. 2. Aprobación del Orden del Día. 3. Informe del Presidente. Últimas reuniones. 4. Reglamento y Órdenes Ministeriales. Desarrollo LOTT 5. Pesos y dimensiones. 6. Asuntos varios 7. Ruegos y preguntas

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ANÁLISIS DE LA EVOLUCIÓN DEL SECTOR

DEL TRANSPORTE DE MERCANCÍAS POR CARRETERA.

El sector del “transporte y almacenamiento (sin las actividades postales y de correos)” tiene

un carácter estratégico y tiene una incidencia importante en la economía nacional. Este sector

aportó en el año 2009 el 4,2% del VABpb nacional, el 56,8% de esta aportación corresponde al

“transporte terrestre (carretera y ferrocarril) y por tubería”. En el año 2013 este sector ocupó al

4,3% de la población ocupada nacional, el 70,1% de estos ocupados son del “transporte terrestre

(carretera y ferrocarril) y por tubería”.

El transporte de mercancías por carretera es el modo más utilizado en el transporte

interior interurbano de mercancías , realizando en el año 2012 el 80,4% de las

toneladas/kilómetro producidas. El 95,2% de las toneladas-kilómetro producidas en el año 2012

por los vehículos pesados españoles se realizaron en vehículos de servicio público.

Por otra parte, el 69,2% de las toneladas transportadas en el año 2012 por los vehículos

pesados de servicio público se desplazaron intrarregionalmente (incluye el transporte

intramunicipal). En el transporte interior interurbano en vehículos pesados de servicio público el

68,0% de las toneladas transportadas en el año 2012 se desplazaron menos de 150 kilómetros y

el 42,8% menos de 50 kilómetros.

El número de vehículos pesados autorizados, con tracción propia y de servicio público

descendió entre los años 1993 y 1996. De 1997 a 2000 aumentaron , especialmente después de

la entrada en vigor de la Orden de 24 de agosto de 1999, además el incremento porcentual

aumentó año tras año; hasta la entrada en vigor de esta orden este incremento se debe al de los

vehículos autorizados de ámbito local y a partir de entonces, especialmente, al de los de ámbito

nacional.

El total de vehículos rígidos autorizados de servicio público rompió en 1999 la tendencia

decreciente de los años anteriores. De 2001 a 2006 los incrementos del número de vehículos

pesados autorizados fueron muy altos, siendo superior al 5 % y en 2001 superior al 8 %. En 2007

el incremento fue mayor que en los años anteriores debido a que por efecto de la Orden

FOM/734/2007 algunos vehículos pesados de servicio privado pasaron a tener autorizaciones de

servicio público.

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En 2008 por efecto de la crisis económica se produjo un decremento; no obstante, no fue tan

alto como en los años siguientes, en parte a causa del efecto de la Orden mencionada y

comentado para 2007. Esta Orden propició que durante un período posterior al 16 de abril de

2007 se produjera un crecimiento importante de los vehículos pesados autorizados de servicio

público y ámbito nacional (sin limitación) al canjearse los ámbitos comarcales y locales por el

nacional. Debido a la crisis económica entre 2009 y 2013 se produjeron decrementos

superiores, en general, al -5 % . En 2010 y 2012 se produjo un fuerte descenso del número de

vehículos autorizados, agravado por no visarse muchas autorizaciones. En 2011y 2013 aumentó

ligeramente el número de vehículos autorizados debido a las rehabilitaciones de autorizaciones no

visadas el año anterior.

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El número de empresas con vehículos pesados autorizados de servicio público aumentó del

1 de enero de 1998 al 1 de enero de 2008 de 71.020 a 75.965. A partir de esa fecha, y por efecto

de la crisis económica, disminuyeron hasta 63.356 a 1 de enero de 2014.

La entrada en vigor de la Orden de 24 de agosto de 1999 propició el aumento progresivo de

la media por empresa del número de vehículos pesados autorizados de servicio público y ámbito

nacional. En el plazo comprendido entre el 7 de septiembre de 1999 y el 1 de enero de 2014 la

media por empresa de vehículos pesados autorizados de ámbito nacional ha crecido de 1,93 a

3,48. De 2008 a 2014 disminuyó la media por empresa de vehículos pesados autorizados de

ámbito nacional; esto fue por efecto de la crisis económica y también en 2008 por la Orden

FOM/734/2007 ya que se canjearon por ámbito nacional las de ámbitos comarcal y local, siendo la

media de vehículos autorizados por empresa menor en los ámbitos reducidos.

Asimismo, la entrada en vigor de la Orden de 24 de agosto de 1999 propició la disminución

progresiva del peso de las empresas con un vehículo pesado autorizado de servicio público y

ámbito nacional, aumentando el de las que poseen más de uno.

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Las empresas con un vehículo pesado de servicio público y ámbito nacional representaban a

7 de septiembre de 1999 el 74,6% del total de empresas con vehículos de este tipo,

representando, tan solo, el 50,7% a 1 de enero de 2014. Desde 2008 aumentó el

porcentaje de empresas con uno y dos vehículos pesados autorizados de servicio público y

ámbito nacional y disminuyeron el resto; esto fue por efecto de la crisis económica y también en

2008 por la Orden FOM/734/2007 ya que se canjearon por ámbito nacional las de ámbitos

comarcal y local, siendo este porcentaje mayor en los ámbitos reducidos.

Para el mismo tipo de vehículo autorizado de servicio público la edad media es menor en el

ámbito nacional que en otros ámbitos. En los vehículos pesados la edad media de los camiones

rígidos es mayor que la de los tractores. La edad media de los vehículos pesados de servicio

público y ámbito nacional aumentó en 1993 y 1994. Entre 1995 y 2002 cambió la tendencia al

disminuir la edad media, especialmente a partir de la entrada en vigor de la Orden de 24 de

agosto de 1999. Entre 2003 y abril de 2007 la edad media se mantiene prácticamente constante .

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Entre abril de 2007 y finales de 2008 la edad media aumentó por efecto de la Orden

FOM/734/2007, se produjo un aumento importante del número de vehículos pesados autorizados

de servicio público y ámbito nacional (sin limitación) al pasar a nacional los ámbitos comarcal y

local, esto trajo consigo un aumento de la edad media de los vehículos autorizados de ámbito

nacional (pasaron a nacional vehículos más antiguos que la edad media de los nacionales) y

también en los ámbitos comarcal y local (pasaron a nacional vehículos menos antiguos que la

edad media de los comarcales y locales). Entre 2009 y 2013 la edad media aumentó mucho por

efecto de la crisis económica.

La oferta, capacidad total de carga, se obtiene multiplicando los vehículos autorizados por su

capacidad de carga media. La oferta tiene una evolución acorde a la del número de vehículos

autorizados. La demanda de transporte de mercancías por carretera en vehículos pesados de

servicio público se incrementó de forma importante de 1993 a 2007, con un incremento medio

anual del 8,2%. Por efecto de la crisis económica la demanda disminuyó de 2007 a 2012, con una

variación media anual del -4,6%. En 2012 la demanda de transporte de mercancías por carretera

en vehículos pesados fue satisfecha por el servicio público en un 95,2% de las toneladas-

kilómetro producidas, siendo la productividad y la eficiencia mucho mayores en el servicio público

que en el servicio privado.

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EVOLUCIÓN DE LOS COSTES DEL TRANSPORTE

Los costes directos del transporte de mercancías por carretera experimentaron un fuerte

incremento en los años 2000, 2004, 2005, 2007 y primer semestre de 2008. En el segundo

semestre de 2008 disminuyeron bastante. En 2009, 2010 y 2011 se incrementaron bastante. En

2012 el incremento de los mismos fue moderado. En el primer trimestre de 2013 disminuyeron y

en el resto de 2013 se mantuvieron prácticamente constantes.

La variación del precio del gasóleo es la principal causa de las fuertes variaciones de

los costes.

En 1999 el incremento relativo del precio medio por kilómetro en carga fue mucho mayor en

las operaciones de corta distancia. En 2000 y 2001 se produjeron fuertes incrementos de los

precios. En los siguientes años estos incrementos fueron disminuyendo hasta hacerse

prácticamente nulos en el año 2004.

En 2005 y 2006 los precios se incrementaron bastante y en 2007 y 2008 aumentaron de

forma moderada.

En los tres primeros trimestres de 2009 los precios disminuyeron.

En el último trimestre de 2009, 2010 y primer semestre de 2011 los precios se

incrementaron, siendo alto en las “distancias en carga mayores de 300 kilómetros”. En el segundo

semestre de 2011 los precios disminuyeron, especialmente en las operaciones de corta distancia.

En 2012 los precios se incrementaron pero después de un fuerte descenso en el primer

trimestre para las cortas distancias.

En el primer trimestre de 2013 los precios disminuyeron respecto al trimestre anterior.

En el segundo trimestre se incrementaron ligeramente. En el tercer trimestre se

incrementaron bastante, salvo en las “distancias en carga entre 201 y 300 kilómetros” en las que

disminuyeron. En el cuarto trimestre disminuyeron, salvo en las “distancias en carga entre 201 y

300 kilómetros” en las que se incrementaron. Desde el tercer trimestre de 2009 los precios

crecieron más en los “transportes a distancias en carga mayores de 300 kilómetros” que en el

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resto de distancias. La variación del precio medio sin IVA en el cuarto trimestre de 2013, sobre el

del mismo trimestre de 2012, fue de -1,2% para “todas las distancias” y de -2,0% para “las

distancias en carga de más de 300 kilómetros”. Estos decrementos interanuales se deben a los

descensos de precios del primer y cuarto trimestre de 2013.

Las toneladas-kilómetro producidas por los vehículos pesados de servicio público crecieron

un 56,8% del año 1999 al 2012.

En 2012 disminuyeron un -3,0% respecto a 2011, en el transporte intrarregional

descendieron un -7,4%, en el transporte interregional bajaron un -4,7% y en el transporte

internacional subieron un 1,9%.

En el primer trimestre de 2013 la variación respecto al mismo trimestre del año anterior fue

en el transporte público del -12,0%, en el transporte intrarregional del -18,6%, en el transporte

interregional del -10,7% y en el transporte internacional del -10,9%.

En el segundo trimestre de 2013 esta variación fue en el transporte público del -3,9%, en el

transporte intrarregional del -11,3%, en el transporte interregional del -3,4% y en el transporte

internacional del -1,4%. En el tercer trimestre de 2013 esta variación fue en el transporte público

del -0,6%, en el transporte intrarregional del -3,0%, en el transporte interregional del -3,2% y en el

transporte internacional del 5,0%. En el cuarto trimestre de 2013 aumentaron respecto al trimestre

anterior, con un comportamiento similar al estacional normal. La variación en este trimestre

respecto al mismo trimestre del año anterior fue en el transporte público del 7,3%, en el transporte

intrarregional del 4,7%, en el transporte interregional del 5,7% y en el transporte internacional del

10,8%.

El aprovechamiento de la oferta en los vehículos pesados de servicio público, en cuanto a

toneladas-kilómetro producidas por tonelada ofertada, decreció un -4,6% del año 1999 al 2012.

Hasta el año 2007 había crecido un 11,2% con variaciones anuales entre el 1,8% de 2003 y el

7,7% de 2004.

En 2010 aumentó un 4,0% respecto a 2009, en el transporte intrarregional descendió un -

5,4%, en el transporte interregional se incrementó un 4,1% y en el transporte internacional subió

un 9,4%.

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En 2011 aumentó un 5,9% respecto a 2010, en el transporte intrarregional creció un 8,9%, en

el transporte interregional varió un 3,4% y en el transporte internacional subió un 8,2%.

En 2012 disminuyó un -0,8% respecto a 2011, en el transporte intrarregional descendió un -

5,3%, en el transporte interregional bajó un -2,5% y en el transporte internacional subió un 4,2%.

En el primer trimestre de 2013 la variación respecto al mismo trimestre del año anterior fue

en el transporte público del -0,9%, en el transporte intrarregional del -8,3%, en el transporte

interregional del 0,6% y en el transporte internacional del 0,4%. En el segundo trimestre de 2013

esta variación fue en el transporte público del 7,4%, en el transporte intrarregional del -0,8%, en el

transporte interregional del 8,0% y en el transporte internacional del 10,2%.

En el tercer trimestre de 2013 esta variación fue en el transporte público del 5,6%, en el

transporte intrarregional del 3,0%, en el transporte interregional del 2,9% y en el transporte

internacional del 11,6%.

En el cuarto trimestre de 2013 aumentó respecto al trimestre anterior y la variación respecto

al mismo trimestre del año anterior fue en el transporte público del 9,2%, en el transporte

intrarregional del 6,6%, en el transporte interregional del 7,6% y en el transporte internacional del

12,8%.

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