¾mejores tÉcnicas disponibles valores lÍmite de emisiÓn ¾registros eper y e-prtr · 2008. 3....

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CONTENIDO MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN ANTECEDENTES Informe Brundtland V Programa Marco Europeo MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES REGISTROS EPER Y E-PRTR VALORES LÍMITE DE EMISIÓN VALORES LÍMITE DE EMISIÓN VLEs. Recordando…... MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN El TÍTULO II DE LA LEY IPPC introduce dos conceptos que van a tener una gran importancia en su implantación efectiva y en la tener una gran importancia en su implantación efectiva y en la Autorización Ambiental Integrada: Los valores límite de emisión (VLEs), que ya existían en algunos textos legales, pero cuyo enfoque cambia con la aprobación de la Directiva IPPC. Las Mejores Técnicas Disponibles (MTDs), que es otra de las principales novedades que derivan de la Directiva IPPC.

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05/03/2008

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CONTENIDO

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

ANTECEDENTESInforme BrundtlandV Programa Marco Europeo

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES

REGISTROS EPER Y E-PRTR

VALORES LÍMITE DE EMISIÓNVALORES LÍMITE DE EMISIÓN

VLEs. Recordando…...

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

El TÍTULO II DE LA LEY IPPC introduce dos conceptos que van atener una gran importancia en su implantación efectiva y en latener una gran importancia en su implantación efectiva y en laAutorización Ambiental Integrada:

• Los valores límite de emisión (VLEs), que ya existían enalgunos textos legales, pero cuyo enfoque cambia con laaprobación de la Directiva IPPC.

•Las Mejores Técnicas Disponibles (MTDs), que es otra de lasprincipales novedades que derivan de la Directiva IPPC.

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VLEs. Definición

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

La masa o la energía expresada en relación con determinadosparámetros específicos la concentración o el nivel de una emisiónparámetros específicos, la concentración o el nivel de una emisión,cuyo valor no debe superarse dentro de uno o varios períodosdeterminados.

Los valores límite de emisión de las sustancias se aplicarángeneralmente en el punto en que las emisiones salgan de lainstalación y en su determinación no se tendrá en cuenta una

ible dil ióposible dilución.

¿RELACIÓN CON LAS MTDs?

MTDs Y VLEs

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

Mejores técnicas

DETERMINACIÓNVLEs

disponibles

Normativa vigente

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VLEs. Problemas para determinarlos

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

Según artículo publicado en el CONAMA8:g p

• Falta de una metodología de integración:aspectos/impactos de instalaciones <--> vectores ambientales

• Falta de adecuación medioambiental de las instalaciones

• Falta de conocimiento sobre el medio ambiente localFalta de conocimiento sobre el medio ambiente local

• Todavía no se consideran las MTDs como referentes de VLEs

VLEs. Art. 4 ley IPPC, prescripciones de la AAI

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

Adoptar medidas adecuadas para prevenir la contaminación mediante la

aplicación de MTDs p

Utilizar eficientemente: energía, agua, materias primas y otros recursos

Evitar producción de residuos o valorización, preferible mediante reciclaje

o reutilización

Adoptar medidas para prevenir accidentes graves y limitar consecuencias en

personas y medio ambiente

Medidas para evitar riesgo de contaminación al finalizar la

explotación. Estado final satisfactorio

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VLEs. Consideraciones importantes

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

• que serán particulares para cada empresa, ya que no sólo se

d á i ió i ftendrá en cuenta la legislación existente hasta la fecha y las

MTDs, sino también las características propias que la empresa

hay descrito en su proyecto y las condiciones locales de la zona

donde se vaya a ubicar la instalación.

• que no se expresarán siempre en concentraciones (mg/l;q p p

ppm;…), como han sido fijados tradicionalmente, sino que

también se podrán limitar los factores de emisión (p.e. CO2

emitido/unidad combustible consumida; kg de residuo

generado/tonelada de producto acabado; …)

VLEs. Acuerdos voluntarios

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

ART. 23 LEY 2/2006

Acuerdos públicos suscritos entre el órgano competente Acuerdos públicos suscritos entre el órgano competente autonómico y una empresa o los representantes de un sector industrial determinado, según los cuales ambas partes se vinculan voluntariamente para el cumplimiento de unos

objetivos cuantificados de calidad ambiental

ESTABLECIMIENTO DE VLEs

no normativos más restrictivos normativos

EFECTOS

autorización ambiental integrada deducción fiscal

licencia ambiental inversiones

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VLEs. Acuerdos voluntarios. Ejemplo CONVENIO CMAAUV - ANFFECC

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

CONTAMINANTE CONVENIO ANFFECC

VLE’s OBSERVACIONES

D. 833/1975 VLE’s

CHIMENEAS: H 40 /N 3 S t d ll VLE’ d

Inst. Nuevas: 200 /N 3

PARTÍCULAS • Hornos nuevos: < 40 mg/Nm3

• Hornos existentes: < 40 mg/Nm3, con ritmo de adaptación.

Se pretende llegar a VLE’s departículas < 30 mg/Nm3

< 200 mg/Nm3 Inst. Existentes: < 300 mg/Nm3

PARTÍCULAS OTRAS FUENTES LOCALIZADAS: • Hornos nuevos: < 30 mg/Nm3 • Hornos existentes: < 40 mg/Nm3

Se pretende llegar a VLE’s departículas < 15 mg/Nm3

150 mg/Nm3

NOX HORNOS: • < 1.600 mg/Nm3

Se pretende llegar a VLE’s deNOx < 1.000 mg/Nm3

300 p.p.m.

SO2

COMBUSTIBLES GASEOSOS: • < 25 mg/Nm3 COMBUSTIBLES LÍQUIDOS: • < 500 mg/Nm3

--- 4.300 mg/Nm3

CLORUROS (COMO HCL)

• <10 mg/Nm3 Los hornos existentes tendrán un plazo de 460 mg/Nm3

(COMO HCL) adaptación

FLUORUROS (COMO HF)

• < 5 mg/Nm3 --- 20- 40 mg/Nm3

METALES (CLASE 1+2) • < 5 mg/Nm3 --- --- METALES (CLASE 1) • < 1 mg/Nm3 --- ---

Concentraciones medidas en condiciones normales de presión y temperatura (101,3 kPa y 273 °K), en base seca y para un contenido de oxígeno del 15%

VLE AAI

CONTENIDO

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

ANTECEDENTESInforme BrundtlandInforme BrundtlandV Programa Marco Europeo

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES

VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

REGISTROS EPER Y EREGISTROS EPER Y E--PRTRPRTR

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REGISTRO EPER. European Pollutant Emision Register

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

Obligación por ley 16/2002, de informar de emisiones a la

ó fatmósfera y al agua

Ministerio de Medio Ambiente

DecisióEPER-España DECISIÓN EPER

Decisión2000/479/CE

REGISTRO EPER – AARHUS - PRTR

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

EPER = 1º paso en el marco de la Convención de Aarhus (’98)

“DERECHO DEL PÚBLICO AL ACCESO DE LA

INFORMACIÓN AMBIENTAL Y LA PARTICIPACION DEL

MISMO EN LOS PROCESOS DE TOMA DE DECISIONES EN

TEMAS MEDIOAMBIENTALES”

Y para el desarrollo a nivel europeo de Registro tipo PRTR

(EUROPEAN POLLUTANTS RELEASE AND TRANSFER

REGISTER)

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REGISTRO EPER. Objetivos

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

• Recopilación de las emisiones al aire y al agua de lasp y

industrias afectadas por la ley 16/2002, siempre que superen los

umbrales establecidos en la Decisión EPER

• Validación de dicha información

• Hacer público el registro e inventario mediante su difusión en

internetinternet

www.eper-es.es

REGISTRO EPER

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

• EPER no informa sobre el grado de cumplimiento de la

legislaciónlegislación

•No se incluyen los contenidos de las autorizaciones ambientales

vigentes

• los umbrales de notificación de EPER no son valores límites de

emisión

•No se concluye nada de posibles riesgos para la salud o impactos

al medio ambiente

•No informa en concreto del comportamiento ambiental de las

instalaciones

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REGISTRO EPER. Sustancias contaminantes objetivo

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

50 sustancias eper

aire 37agua 26

Umbrales de notificación Anexo 1 Decisión EPER

www.eper.ec.europa.eu

REGISTRO EPER. Objetivos y ventajas

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

• base de datos integrada

• Instrumento público para verificar el cumplimiento de los

objetivos medioambientales

• Instrumento que sensibiliza al público con respecto a la

contaminación del medio ambiente

• it t i t i d di bi t• permite comparar actuaciones en materia de medio ambiente

•Proporciona información adicional para establecer prioridades a

la hora de exigir el cumplimiento de las condiciones de los

permisos

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REGISTRO E-PRTR. European Pollutant Release and Transfer Register

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

Reglamento (CE) Nº 166/2006, del Parlamento Europeo ydel Consejo, estableciendo el registro E-PRTR

BOE21/04/07núm. 96

del Consejo, estableciendo el registro E PRTR

R.D. 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula elSUMINISTRO DE INFORMACIÓN SOBRE EMISIONES DELREGLAMENTO E-PRTR Y DE LAS AUTORIZACIONESAMBIENTALES INTEGRADAS

REGISTRO E-PRTR. RD 508/2007

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

Las emisiones sobre las que deberán INFORMAR lasfindustrias se refieren al aire, al agua y al suelo, las

transferencias de residuos (peligrosos o no) fuera de lainstalación y datos de las emisiones y transferencias de todaslas actividades, en condiciones normales o anormales defuncionamiento, tanto si son voluntarias o accidentales.

Todo ello con la finalidad de hacer COMPATIBLE la actividadindustrial, que proporciona el crecimiento del país, y laprotección de la salud y el medio ambiente.

www.prtr-es.es

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REGISTRO E-PRTR. RD 508/2007

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

Permite cumplir con las prescripciones sobre la participación públicaestablecidas en:

• Convenio de Aarhus sobre el acceso a la información, laparticipación del público en la toma de decisiones y el acceso a lajusticia en asuntos medioambientales

• Directiva 2003/35/CE, por la que se garantizan los derechos departicipación de los ciudadanos en la elaboración de determinadosp pplanes y programas relacionados con el medio ambiente

• Su correspondiente transposición al derecho español por la ley27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de accesoa la información, de participación pública y de acceso a la justiciaen materia de medio ambiente.

REGISTRO E-PRTR. RD 508/2007. Obligaciones de información

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

a) Quiénes están obligados :a) Quiénes están obligados :

a1) Titulares y operadores de los complejos industriales aNOTIFICAR las emisiones que generan por su actividad,según Anejo I (actividades industriales)

a2) las autoridades competentes y los EE.MM. a:

- VALIDAR la información

- IMPLANTAR el registro

- GARANTIZAR el acceso al público a su información

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REGISTRO E-PRTR. RD 508/2007. Obligaciones de información

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

a1) titulares de 65 actividades industriales

• actividades objeto de la ley 16/2002 (IPPC): 56 actividades

• nuevas actividades industriales, recogidas en el Anejo I delRD 508/2007: 9 nuevas actividades

Industria minera

Fabricación de productos pirotécnicos

Depuradoras públicas y privadasDepuradoras públicas y privadas

Industria de la madera

Acuicultura intensiva

Astilleros

Nuevas actividades del sector energético

REGISTRO E-PRTR. RD 508/2007. Obligaciones de información

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

b) Qué información:

b1) de las emisiones según Anejo II (sustancias)

115 sustancias prtraire 68

agua 89Suelo 79

Valores Umbrales de emisión a partir de los cuales las

emisiones deben ser públicas Anexo II

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REGISTRO E-PRTR. RD 508/2007. Obligaciones de información

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

b) Qué información:

b2) de datos contenidos y formatos según Anejo III:b2) de datos, contenidos y formatos, según Anejo III:

1) datos de la empresa matriz

2) instalaciones industriales :

- identificación

- información adicional

- datos de contactodatos de contacto

- información de carácter histórico

3) identificación de actividades industriales (deacuerdo con el anejo I)

REGISTRO E-PRTR. RD 508/2007. Obligaciones de información

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

b) Qué información:

b2) de datos contenidos y formatos según Anejo III:b2) de datos, contenidos y formatos, según Anejo III:

4) perfil ambiental general del complejo

- datos de consumos

- perfil emisiones a la atmósfera

- perfil emisiones al agua

- perfil de residuos

j5) datos de emisiones por complejo industrial:

- emisiones al aire

- emisiones al agua

- emisiones al suelo

- transferencias de RP fuera del emplazamiento,transfronterizas y de RNP fuera del emplazamiento

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REGISTRO E-PRTR. RD 508/2007. Obligaciones de información

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

DATOS QUE HAY QUE NOTIFICAR PARA CADA EMISIÓN

a) Cantidad en kg/año

b) Emisiones totales incluidas las difusas

c) Emisiones normales y accidentales

d) Clase y método de obtención de datos (medido/calculado/estimado)

REGISTRO E-PRTR. RD 508/2007. Obligaciones de información

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

DATOS DE TRANSFERENCIA DE RESIDUOS

a) Cantidad en toneladas /año

b) Tipo de residuo (código LER)

c) Destino final: recuperación o eliminación

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REGISTRO E-PRTR. RD 508/2007. Objetivos

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

El contenido de esta información se integrará en el RegistrofEstatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes PRTR-España,de forma que sea posible cumplir con las obligaciones deinformación contenidas en el Reglamento E-PRTR (europeo)

Con ello se pretende otorgar coherencia a PRTR-España enCon ello se pretende otorgar coherencia a PRTR España enrelación con otros inventarios de emisiones al aire, agua oresiduos (requisitos adicionales de información)

MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES Y VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

muchas GRACIASmuchas GRACIASmuchas GRACIASpor su atención

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CENTRO DE TECNOLOGÍAS LIMPIASCENTRO DE TECNOLOGÍAS LIMPIAS

[email protected] Isaac Peral, 5

46980 Paterna (Valencia)

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