mejoramiento de la calidad e inocuidad de las frutas y hortalizas frescas a través de la...

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Mejoramiento de la Calidad e Inocuidad de las frutas y Mejoramiento de la Calidad e Inocuidad de las frutas y Hortalizas Frescas a través de la Realización de un Hortalizas Frescas a través de la Realización de un Inventario Global de Materiales de Capacitación y de Inventario Global de Materiales de Capacitación y de Referencia, y de Desarrollo de un Programa de Referencia, y de Desarrollo de un Programa de Capacitación en Inocuidad Alimentaria Capacitación en Inocuidad Alimentaria SEMINARIO DE SEGUIMIENTO SEMINARIO DE SEGUIMIENTO ECUADOR ECUADOR

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Page 1: Mejoramiento de la Calidad e Inocuidad de las frutas y Hortalizas Frescas a través de la Realización de un Inventario Global de Materiales de Capacitación

Mejoramiento de la Calidad e Inocuidad de las frutas y Mejoramiento de la Calidad e Inocuidad de las frutas y Hortalizas Frescas a través de la Realización de un Hortalizas Frescas a través de la Realización de un

Inventario Global de Materiales de Capacitación y de Inventario Global de Materiales de Capacitación y de Referencia, y de Desarrollo de un Programa de Referencia, y de Desarrollo de un Programa de

Capacitación en Inocuidad AlimentariaCapacitación en Inocuidad Alimentaria

SEMINARIO DE SEGUIMIENTOSEMINARIO DE SEGUIMIENTO

ECUADORECUADOR

Page 2: Mejoramiento de la Calidad e Inocuidad de las frutas y Hortalizas Frescas a través de la Realización de un Inventario Global de Materiales de Capacitación

ASPECTOS GENERALES DEL ASPECTOS GENERALES DEL SECTOR HORTOFRUTÍCOLA DEL SECTOR HORTOFRUTÍCOLA DEL

ECUADORECUADOR En el año 2002 el sector agricultura ,caza, En el año 2002 el sector agricultura ,caza,

silvicultura y pesca presentó el 17.3% del silvicultura y pesca presentó el 17.3% del PIB.PIB.

Entre los años 1996 al 2002 ha Entre los años 1996 al 2002 ha evidenciado un crecimiento del 1%. evidenciado un crecimiento del 1%. Hortalizas (sin patatas) contribuyen con el Hortalizas (sin patatas) contribuyen con el 10.47% al PIB Agropecuario y con 0.94% al 10.47% al PIB Agropecuario y con 0.94% al PIB total. PIB total.

Los frutales (excepto banano) con el 5.6% Los frutales (excepto banano) con el 5.6% al PIB agrícola y el 0.51% al PIB Nacionalal PIB agrícola y el 0.51% al PIB Nacional

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ASPECTOS GENERALES DEL ASPECTOS GENERALES DEL SECTOR HORTOFRUTÍCOLA DEL SECTOR HORTOFRUTÍCOLA DEL

ECUADORECUADOR En la última década el crecimiento En la última década el crecimiento

tanto en volúmenes como en áreas tanto en volúmenes como en áreas cosechadas incrementa del 15.98% cosechadas incrementa del 15.98% al 19.13%.al 19.13%.

El crecimiento de las áreas El crecimiento de las áreas destinadas a exportación entre 1995 destinadas a exportación entre 1995 y 2002/3 es:y 2002/3 es:Melón de 675 Has crece a 1212 Has.Melón de 675 Has crece a 1212 Has.Sandía de 819 Has crece a 1140 Has.Sandía de 819 Has crece a 1140 Has.

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ASPECTOS GENERALES DEL ASPECTOS GENERALES DEL SECTOR HORTOFRUTÍCOLA DEL SECTOR HORTOFRUTÍCOLA DEL

ECUADORECUADOR El País registró ingresos por exportaciones en el El País registró ingresos por exportaciones en el

2003 de USD $ 5,988 millones, de los cuáles 2003 de USD $ 5,988 millones, de los cuáles aproximadamente el 46% pertenece a ingresos aproximadamente el 46% pertenece a ingresos por exportaciones de productos por exportaciones de productos agroindustriales.agroindustriales.

Del total del universo de ingresos por Del total del universo de ingresos por exportaciones agroindustriales, el banano ocupa exportaciones agroindustriales, el banano ocupa el primer lugar con el 38.7% de contribución. el primer lugar con el 38.7% de contribución.

Respecto a las demás frutas y hortalizas frescas Respecto a las demás frutas y hortalizas frescas que se venden a nivel internacional, tenemos el que se venden a nivel internacional, tenemos el plátano, mango, palmito, piña, coliflores y plátano, mango, palmito, piña, coliflores y brócolis con menos del 1% de aporte al ingreso brócolis con menos del 1% de aporte al ingreso por exportaciones de cada rubro.por exportaciones de cada rubro.

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ASPECTOS GENERALES DEL ASPECTOS GENERALES DEL SECTOR HORTOFRUTÍCOLA DEL SECTOR HORTOFRUTÍCOLA DEL

ECUADORECUADORLos principales mercados son:Los principales mercados son:

Estados Unidos, Japón, La Unión Estados Unidos, Japón, La Unión Europea, Colombia, Perú, Chile y Europea, Colombia, Perú, Chile y ArgentinaArgentina

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ASPECTOS GENERALES DEL ASPECTOS GENERALES DEL SECTOR HORTOFRUTÍCOLA DEL SECTOR HORTOFRUTÍCOLA DEL

ECUADORECUADOR Aproximadamente 130.000 personas Aproximadamente 130.000 personas

se relacionan con la actividad se relacionan con la actividad agropecuaria.agropecuaria.

El 39 % de la población ecuatoriana El 39 % de la población ecuatoriana vive en el área rural, de ella 65% vive en el área rural, de ella 65% forma parte de hogares de forma parte de hogares de productores agropecuarios y vive en productores agropecuarios y vive en UPASUPAS

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ASPECTOS GENERALES DEL ASPECTOS GENERALES DEL SECTOR HORTOFRUTÍCOLA DEL SECTOR HORTOFRUTÍCOLA DEL

ECUADORECUADOR En el área Rural el 60% de la En el área Rural el 60% de la

población económicamente activa población económicamente activa desarrolla actividades relacionadas desarrolla actividades relacionadas con el sector agropecuario.con el sector agropecuario.

El tamaño de las explotaciones El tamaño de las explotaciones agrícolas oscila entre 0.5 y 4 Has de agrícolas oscila entre 0.5 y 4 Has de un total de 213.902 explotaciones.un total de 213.902 explotaciones.

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ASPECTOS GENERALES DEL ASPECTOS GENERALES DEL SECTOR HORTOFRUTÍCOLA DEL SECTOR HORTOFRUTÍCOLA DEL

ECUADORECUADOR Durante el periodo 2002 -2003 las Durante el periodo 2002 -2003 las

exportaciones hortofrutícolas aportan al exportaciones hortofrutícolas aportan al 4.35 % de las exportaciones agropecuarias4.35 % de las exportaciones agropecuarias

Estados Unidos es el principal mercado de Estados Unidos es el principal mercado de exportación, sin embargo se ha sembrado exportación, sin embargo se ha sembrado en la última temporada 600 Has con en la última temporada 600 Has con destino a Europa.destino a Europa.

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FORTALEZASFORTALEZAS

Mediante Decreto Ejecutivo No 3609, se Mediante Decreto Ejecutivo No 3609, se faculta al SESA, proteger y mejorar, en faculta al SESA, proteger y mejorar, en coordinación con otras instituciones, el coordinación con otras instituciones, el estado sanitario, fitosanitarios de la estado sanitario, fitosanitarios de la población ganadera y de los cultivos población ganadera y de los cultivos agrícolas de sus productos y derivados, así agrícolas de sus productos y derivados, así como de la inocuidad de los alimentos como de la inocuidad de los alimentos tanto para el consumo interno cunato tanto para el consumo interno cunato como para el comercio exterior.como para el comercio exterior.

En marzo del 2003, se conformó el Comité En marzo del 2003, se conformó el Comité Nacional del Codex.Nacional del Codex.

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FORTALEZASFORTALEZAS

Ubicación GeográficaUbicación GeográficaDiversidad de climas y Diversidad de climas y

Microclimas Microclimas Tipos y calidad de sueloTipos y calidad de sueloDiversidad de ecosistemasDiversidad de ecosistemasProducción duranteProducción durante todo el añotodo el año

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FORTALEZASFORTALEZAS

COMERCIALIZACIÓNCOMERCIALIZACIÓN Distancias pequeñas y fácil acceso a Distancias pequeñas y fácil acceso a

los puntos de comercialización a los puntos de comercialización a nivel local.nivel local.

Prestigio en el mercado internacional Prestigio en el mercado internacional con productos como: flores, banano, con productos como: flores, banano, café, cacao, brócoli y otros. Con la café, cacao, brócoli y otros. Con la posibilidad de ampliar con nuevos posibilidad de ampliar con nuevos productos.productos.

Acceso a la comunicación satelital.Acceso a la comunicación satelital.

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FORTALEZASFORTALEZAS

EL país es eminentemente agrícola.EL país es eminentemente agrícola. Existe el reglamento de producción Existe el reglamento de producción

orgánica.orgánica. El MSP, está liderando la creación del El MSP, está liderando la creación del

SIIA.SIIA. Existe el apoyo de Organizaciones Existe el apoyo de Organizaciones

Gubernamentales Internacionales y Gubernamentales Internacionales y ONGs.ONGs.

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DEBILIDADESDEBILIDADES

Falta de instructivos, reglamentos y Falta de instructivos, reglamentos y resoluciones técnicas en el área de resoluciones técnicas en el área de inocuidad durante la fase primaria de inocuidad durante la fase primaria de producción.producción.

El presupuesto asignado no cumple El presupuesto asignado no cumple con las necesidades básicas de las con las necesidades básicas de las instituciones públicas encargadas de instituciones públicas encargadas de vigilar y controlar la calidad e vigilar y controlar la calidad e inocuidad de los alimentos.inocuidad de los alimentos.

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DEBILIDADESDEBILIDADES

Falta de integración gremial de los Falta de integración gremial de los diferentes actores de la cadena diferentes actores de la cadena agroindustrial de frutas y hortalizas.agroindustrial de frutas y hortalizas.

Falta de capacitación a nivel de Falta de capacitación a nivel de todos los actores de la cadena.todos los actores de la cadena.

Falta de aplicación de las normas, Falta de aplicación de las normas, buenas prácticas agrícolas y BPM.buenas prácticas agrícolas y BPM.

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DEBILIDADESDEBILIDADES

Pésima calidad del agua de riegoPésima calidad del agua de riegoNo se contempla en los No se contempla en los

pensums universitarios el tema pensums universitarios el tema de inocuidadde inocuidad

No existe concientización en el No existe concientización en el consumidor.consumidor.

falta de acceso a la informaciónfalta de acceso a la información

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DEBILIDADESDEBILIDADES

Hábitos de consumo orientada a Hábitos de consumo orientada a la comida chatarra.la comida chatarra.

Ausencia de créditos para el Ausencia de créditos para el sector.sector.

Alto costo de insumos agrícolasAlto costo de insumos agrícolas Falta de políticas del estado en Falta de políticas del estado en

inocuidad de alimentos.inocuidad de alimentos. producción sin planificación.producción sin planificación.

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DEBILIDADESDEBILIDADES

Falta de recursos humanos Falta de recursos humanos capacitados que brinden servicios de capacitados que brinden servicios de asesoría y asistencia técnica para la asesoría y asistencia técnica para la implementación de programas de implementación de programas de ACIFH (Aseguramiento de la calidad ACIFH (Aseguramiento de la calidad e inocuidad de frutas y hortalizas e inocuidad de frutas y hortalizas frescas)frescas)

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DEBILIDADESDEBILIDADES

Un gran porcentaje de los productores de Un gran porcentaje de los productores de frutas y hortalizas frescas son pequeños frutas y hortalizas frescas son pequeños agricultores con deficiente formación agricultores con deficiente formación técnica y profesional.técnica y profesional.

Este porcentaje de productores de frutas y Este porcentaje de productores de frutas y hortalizas frescas que producen para el hortalizas frescas que producen para el mercado nacional carecen de recursos mercado nacional carecen de recursos económicos para la contratación de económicos para la contratación de asesoría y asistencia técnica para asesoría y asistencia técnica para programas de ACIFH.programas de ACIFH.

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OPORTUNIDADESOPORTUNIDADES

Proyectos FAO Proyectos FAO Fortalecimiento de la gestión de los Fortalecimiento de la gestión de los

Comités Nacionales del Codex y del Punto Comités Nacionales del Codex y del Punto de Contacto.de Contacto.

Mejoramiento de la Calidad e Inocuidad de Mejoramiento de la Calidad e Inocuidad de las frutas y Hortalizas Frescas a través de las frutas y Hortalizas Frescas a través de la Realización de un Inventario Global de la Realización de un Inventario Global de Materiales de Capacitación y de Materiales de Capacitación y de Referencia, y de Desarrollo de un Referencia, y de Desarrollo de un Programa de Capacitación en Inocuidad Programa de Capacitación en Inocuidad AlimentariaAlimentaria

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OPORTUNIDADESOPORTUNIDADES

Cumplir con requisitos nacionales e Cumplir con requisitos nacionales e internacionales nos permite abrir internacionales nos permite abrir nuevos mercados para las frutas y nuevos mercados para las frutas y hortalizas.hortalizas.

Ofrece la oportunidad de crear Ofrece la oportunidad de crear asociaciones de productores o la asociaciones de productores o la posibilidad de agremiarse para posibilidad de agremiarse para solucionar de forma conjunta solucionar de forma conjunta problemas comunes.problemas comunes.

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OPORTUNIDADESOPORTUNIDADES

El hecho de contar con asociaciones El hecho de contar con asociaciones o gremios permite acceder a créditos o gremios permite acceder a créditos blandos para mejorar su blandos para mejorar su productividad e implementar productividad e implementar programas de ACIFH.programas de ACIFH.

Permite al país replantear políticas Permite al país replantear políticas que fomenten la actividad agrícola que fomenten la actividad agrícola en el país fomentando la producción en el país fomentando la producción de productos de calidad e inocuos.de productos de calidad e inocuos.

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OPORTUNIDADESOPORTUNIDADES

Desarrollar programas de Desarrollar programas de capacitación a productores de frutas capacitación a productores de frutas y hortalizas frescas en el país.y hortalizas frescas en el país.

Desarrollar programas de asesoría y Desarrollar programas de asesoría y asistencia técnica con financiamiento asistencia técnica con financiamiento de entidades como el Banco Mundial de entidades como el Banco Mundial u otros organismos o programas de u otros organismos o programas de cooperación internacional.cooperación internacional.

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OPORTUNIDADESOPORTUNIDADES

Solicitar el apoyo técnico de Solicitar el apoyo técnico de organismos internacionales como la organismos internacionales como la FAO, el IICA y otros para el desarrollo FAO, el IICA y otros para el desarrollo de progrmas de ACIFH.de progrmas de ACIFH.

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AMENAZASAMENAZAS

Inestabilidad política.Inestabilidad política. Situación económica del país que Situación económica del país que

repercute al sector agropecuario, es decir repercute al sector agropecuario, es decir falta de recursos económicos.falta de recursos económicos.

Productores de frutas y hortalizas para el Productores de frutas y hortalizas para el mercado nacional no concientes de la mercado nacional no concientes de la importancia de la implementación de importancia de la implementación de programas de ACIFH (Aseguramiento de la programas de ACIFH (Aseguramiento de la calidad e inocuidad de frutas y hortalizas calidad e inocuidad de frutas y hortalizas frescas)frescas)

Page 25: Mejoramiento de la Calidad e Inocuidad de las frutas y Hortalizas Frescas a través de la Realización de un Inventario Global de Materiales de Capacitación

AMENAZASAMENAZAS

. Falta de políticas en inocuidad de los . Falta de políticas en inocuidad de los alimentos.alimentos.

Falta de incentivos para mejorar el sector Falta de incentivos para mejorar el sector productivo del sector agropecuario.productivo del sector agropecuario.

Escaso poder competitivo del sector Escaso poder competitivo del sector agroalimentario por falta de innovaciones agroalimentario por falta de innovaciones tecnológicas y el incumplimiento de tecnológicas y el incumplimiento de requisitos nacionales e internacionalesrequisitos nacionales e internacionales

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AMENAZASAMENAZAS• Empresas internacionales que tienen Empresas internacionales que tienen

implementados su sistema de calidad e implementados su sistema de calidad e inocuidad.inocuidad.

• Falta de incentivo y capacitación a los Falta de incentivo y capacitación a los productores por parte del Gobierno productores por parte del Gobierno Nacional con relación al los países de Nacional con relación al los países de CANCAN

• Desplazamiento del mercado debido a la Desplazamiento del mercado debido a la no aplicación de los programas de no aplicación de los programas de aseguramientoaseguramiento

• Extremadas exigencias de protecciónExtremadas exigencias de protección de los países desarrollados en los TLCde los países desarrollados en los TLC

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CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE ACCIONACCION

Objetivo General Objetivo General

Sensibilizar y capacitar a los Sensibilizar y capacitar a los sectores público y privado del sectores público y privado del país, sobre la importancia de país, sobre la importancia de

producir frutas y hortalizas con producir frutas y hortalizas con calidad y bajo principios de calidad y bajo principios de inocuidad con enfoque de inocuidad con enfoque de

cadena.cadena.

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CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE ACCIONACCION

OBJETIVOS ESPECIFICOSOBJETIVOS ESPECIFICOS Replicar el taller de mejoramiento de la Replicar el taller de mejoramiento de la

calidad e inocuidad de las frutas y calidad e inocuidad de las frutas y hortalizas frescas, realizado en hortalizas frescas, realizado en Cochabamba-Bolivia.Cochabamba-Bolivia.

Sensibilización a nivel de autoridades del Sensibilización a nivel de autoridades del sector oficial, y universidades sobre el sector oficial, y universidades sobre el mejoramiento de la calidad e inocuidad mejoramiento de la calidad e inocuidad de frutas y hortalizas de frutas y hortalizas

.. Difusión en medios especializados Difusión en medios especializados

Page 29: Mejoramiento de la Calidad e Inocuidad de las frutas y Hortalizas Frescas a través de la Realización de un Inventario Global de Materiales de Capacitación

Sensibilización a nivel de autoridades Sensibilización a nivel de autoridades del sector oficial.del sector oficial.

Quito, 06 de julio de 2004Quito, 06 de julio de 2004DESAYUNO DE SENSIBILIZACIONDESAYUNO DE SENSIBILIZACION

Existió la participación de 20 delegados:Existió la participación de 20 delegados: Ministerio de Agricultura y Ganadería.Ministerio de Agricultura y Ganadería. Ministerio de Industrias y Comercio Ministerio de Industrias y Comercio

Exterior.Exterior. Ministerio del Ambiente.Ministerio del Ambiente. Ministerio de Salud.Ministerio de Salud. H. Congreso Nacional.H. Congreso Nacional. Presidencia de la Republica.Presidencia de la Republica. Programa Mundial de AlimentosPrograma Mundial de Alimentos

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Sensibilización a nivel de autoridades Sensibilización a nivel de autoridades del sector oficial.del sector oficial.

Quito, 06 de julio de 2004Quito, 06 de julio de 2004Bienvenida. Representante de la FAOBienvenida. Representante de la FAOExplicación de Objetivos. Ing. Daniel Explicación de Objetivos. Ing. Daniel

Montalvo.Montalvo.Situación Hortofrutícola del Ecuador. Ing. Situación Hortofrutícola del Ecuador. Ing.

Wilfrido Salazar.Wilfrido Salazar.Importancia de la Inocuidad en la Importancia de la Inocuidad en la

comercialización de las frutas y hortalizas. comercialización de las frutas y hortalizas. Dra. Hipatia Nogales.Dra. Hipatia Nogales.

Propuestas para el mejoramiento de la Propuestas para el mejoramiento de la Inocuidad en Frutas y Hortalizas.Inocuidad en Frutas y Hortalizas.

Page 31: Mejoramiento de la Calidad e Inocuidad de las frutas y Hortalizas Frescas a través de la Realización de un Inventario Global de Materiales de Capacitación

Sensibilización a nivel de universidades sobre Sensibilización a nivel de universidades sobre el mejoramiento de la calidad e inocuidad de el mejoramiento de la calidad e inocuidad de

las frutas y hortalizaslas frutas y hortalizas..Universidad Estatal de Bolívar.Universidad Estatal de Bolívar.

Facultad de Ciencias AgropecuariasFacultad de Ciencias Agropecuarias

60 estudiantes. 11 de julio de 200460 estudiantes. 11 de julio de 2004

Escuela Politécnica del ChimborazoEscuela Politécnica del Chimborazo Facultad de Ciencias.Facultad de Ciencias.

50 estudiantes. 10 de junio 200450 estudiantes. 10 de junio 2004 Ministerio de Salud Pública.Ministerio de Salud Pública.

150 Inspectores. 5, 12 y 19 de junio 2004150 Inspectores. 5, 12 y 19 de junio 2004

Page 32: Mejoramiento de la Calidad e Inocuidad de las frutas y Hortalizas Frescas a través de la Realización de un Inventario Global de Materiales de Capacitación

Taller de mejoramiento de la calidad e Taller de mejoramiento de la calidad e inocuidad de las frutas y hortalizas frescas.inocuidad de las frutas y hortalizas frescas.

Riobamba del 14 al 16 de julio de 2004Riobamba del 14 al 16 de julio de 2004 Apoyo en manejo poscosecha y Apoyo en manejo poscosecha y

HACCPHACCP 47 participantes47 participantes

Page 33: Mejoramiento de la Calidad e Inocuidad de las frutas y Hortalizas Frescas a través de la Realización de un Inventario Global de Materiales de Capacitación

Difusión en medios especializadosDifusión en medios especializados

Se encuentra el documento Se encuentra el documento redactado y en revisión para la redactado y en revisión para la publicación en las pag. Web de las publicación en las pag. Web de las diferentes instituciones y en las diferentes instituciones y en las revistas INIAP e INEN revistas INIAP e INEN

Page 34: Mejoramiento de la Calidad e Inocuidad de las frutas y Hortalizas Frescas a través de la Realización de un Inventario Global de Materiales de Capacitación

COOPERACION FAOCOOPERACION FAO

Elaboración de Reglamentos de Elaboración de Reglamentos de Buenas Prácticas Agrícolas.Buenas Prácticas Agrícolas.

APOYO CREACION DEL SISTEMA APOYO CREACION DEL SISTEMA INTEGRADO DE INOCUIDAD DE INTEGRADO DE INOCUIDAD DE ALIMENTOS DEL ECUADOR.ALIMENTOS DEL ECUADOR.