medidas fitosanitarias y su aplicación en el comercio...
TRANSCRIPT
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias en el
Comercio de Productos de Origen Vegetal
MINISTERIO DE AGRICULTURA
Viceministerio de Extensión y Capacitación Agropecuarias
Santo Domingo, República DominicanaOctubre, 2010
Ing. Luis R. Garrido JansenDirector
Medidas Fitosanitarias y su
Aplicación en el Comercio
República Dominicana
La Organización Nacional de Protección
Fitosanitaria (ONPF) de la República
Dominicana como Parte Contratante en la
Convención Internacional de Protección
Fitosanitaria es el Departamento de
Sanidad Vegetal.
El Departamento de Sanidad Vegetal del
Ministerio de Agricultura es creado
mediante la Ley 8 del 8 de Septiembre del
1965, que crea la Secretaría de Estado de
Agricultura y sus dependencias.
MINITERIO DE AGRICULTURA
VICEMINISTERIO DE EXTENSION Y CAPACITACION
AGROPECUARIAS
Departamento de Sanidad VegetalSubdirección
Técnica
Subdirección
Administrativa
División
Fitopatología
División
Cuarentena
Vegetal
División
Herbología
División
Aplicaciones
Aéreas
División
Registro
Plaguicidas
División
Entomología
División
Laboratorios de
Diagnóstico
Fitosanitario
División
Vertebrada
Plagas
División
Administrativa
División
Análisis de
Riesgo de
Plagas
Unidad
Legal
Unidad de
Registro
Unidad
Agronómica
Unidad Agro-
Médicina
Unidad
Química
Sección de
Ensayo
Programa de
Capacitación
Estación de
Cuarentena de
Post-entrada
AILA
Laboratorio Piloto
de Diagnóstico
Fitosanitario
Haina Oriental
Entomología
Fitopatología
Nematología
Maleza
Administrativa
Producción bajo
observación
Cuarentena
Sección de
Inspectoría
En la República Dominicana la Cuarentena
Vegetal está basada en la ley 4990 del 29
de agosto del 1958 y su manual de
procedimientos, resoluciones, circulares,
alertas de plagas, fichas técnicas, vedas,
etc.
La ley faculta al Ministro de Agricultura a
tomar cuantas medidas sean necesarias
para evitar la introducción y diseminación de
plagas al país. (Ley en proceso de
actualización).
Definidos en Puertos Aeropuertos
Puestos Fronterizos
9 Aereopuertos
4 Pasos de Frontera
12 Puertos Marinos
Los Acuerdos constituyen el fundamento
jurídico del Sistema Internacional de
Comercio.
El Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio (GATT) ronda
Uruguay tiene 60 textos jurídicos.
El Acuerdo sobre la aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias entra
en vigencia el 1ro. de enero del 1995.
El Acuerdo estimula a los gobiernos a
establecer Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
en consonancia con Normas, Directrices y
Recomendaciones Internacionales cuando
existan.
Normas Nacionales e Internacionales
CODEX
OIE
CIPF
Llamadas las Tres Hermanas
Las Instituciones de Normalización
Internacional, definidas en el Anexo A
del Acuerdo MSF, son:
Signatario de la FAO-ONU
Miembro CIPF-1952
Ratificación de Revisión
de 1997 en octubre 2005
Acuerdo MSF de la OMC
Es un tratado internacional relacionado
con Sanidad Vegetal y tiene la finalidad de
actuar eficaz y conjuntamente para
prevenir la diseminación e introducción de
plagas de plantas y productos vegetales, y
promover medidas apropiadas para su
control.
Convención Internacional de Protección
Fitosanitaria (CIPF).
Participación Reuniones Regionales OIRSA,
FAO, Centroamérica, Chile, Italia-Roma
La RD fue seleccionada en la última reunión
CIMF como miembro del Órgano Auxiliar de
Solución de Diferencias CIPF Ratificado en la
1ra. Reunión del CMF-IPPC.
Revisión y Aprobación de Normas Internacionales
Participación en todas las Reuniones de
la Comisión de Medidas Fitosanitarias
CIPF-FAO.
La CIPF tiene al momento 34 normas
aprobadas y otras en proceso de revisión.
Normas Internacionales
Las Normas Internacionales de mayor
frecuencia de aplicación son:
NIMF Nº2, Directrices para el Análisis del Riesgo
de Plagas.
NIMF Nº5, Glosario de Términos Fitosanitarios.
NIMF Nº6, Directrices para la Vigilancia .
NIMF Nº7, Sistema de Certificación para la
Exportación .
NIMF Nº8, Determinación de la Situación de
una Plaga en un Área.
NIMF Nº12, Directrices para los Certificados
Fitosanitarios .
NIMF Nº13, Directrices para la Notificación
del Incumplimiento y Acción de Emergencia.
NIMF Nº15, Directrices para Reglamentar el
Embalaje de Madera Utilizado en el Comercio
Internacional.
Participación de la Rep. Dom. en Reuniones
del Comité MSF de la Organización Mundial
del Comercio.
En la Reunión 33ava. informa sobre la
Fortaleza del Sistema de Protección
Fitosanitaria para el Cumplimiento de los
Compromisos MSF.
En la Reunión 47ava. el País Informó sobre
los Avances para Mejorar el Sistema
Nacional para el Uso y Manejo de
Plaguicidas, la Aplicación de Buenas
Prácticas Agrícolas y Buenas Prácticas de
Manufactura.
En la Reunión Nº 49 49ava. La República
Dominicana puso en conocimiento al igual
que otros países en desarrollo sus
preocupaciones sobre las Normas
Privadas.
En el marco de las actividades de las
reuniones del Comité MSF, la Delegación
Dominicana aprovecha la oportunidad para
sostener reuniones a manera bilateral con
países con los cuales se tiene
comercialización con asuntos de interés:
Canadá, Japón, Ecuador y El Salvador .
En la Reunión 36ava del Comité MSF-OMC
realizada del 26 al 28 de junio del 2006
Canadá presentó por 1ra. vez sus
Preocupaciones Comerciales, Niveles de
Tolerancia de la Rep. Dom. en lo que
respecta a la composición del suelo para
los tubérculos de papa.
Reuniones Bilaterales
Reunión Bilateral República
Dominicana y Japón. Melón.
Reunión Bilateral República Dominicana
y Colombia. Flores.
Reunión Bilateral República Dominicana
y Haití. .
Prevención y Manejo de
Plagas de Cuarentena.
Paratrechina longicornis
Reunión Bilateral República Dominicana
y Brasil. Semillas de Pastos.
Reunión Bilateral República Dominicana
y Canadá. Papas – Semillas de Girasol.
Requisitos notificados de forma
general y bilateral establecidos
después de Análisis de Riesgo y
Reconocimientos Generados con
Base Científica.
Basado en los Reconocimientos y Análisis
de Riesgo de Plagas:
NIMF Nº11, Analisis de Riesgo de Plagas para
Plagas Cuarentenarias, incluido el Analisis de
Riesgos Ambientales y Organismos Vivos
Modificados.
NIMF Nº2, Directrices para el Análisis del Riesgo
de Plagas.
NIMF Nº21, Analisis de Riesgo de Plagas No
Cuarentenaria Reglamentadas.
Regionalización: Reconocimiento de que una
región exportadora (que forme parte de un país
o de una zona transfronteriza) está libre de
enfermedades o plagas (o tiene una incidencia
baja de las mismas).
Zona libre de plagas o enfermedades.
Zona de escasa prevalencia de plagas o
enfermedades.
PAIS LIBRE DE LA ENFERMEDAD
Tilletia barclayana
Sistema Nacional de Vigilancia, Notificación
y Monitoreo Fitosanitario
Acuerdo con USDA. Programa
de Mosca de las frutas
(Anastrepha obliqua) para
Certificación de Mango.
Basada en Área de Baja Prevalencia de Plagas
Situación de la Enfermedad HLB y Diaphorina citri
de los Cítricos
Reporte de situación del Acaro Rojo del Coco
(Raoiella indica)
Recibidas de USA, Canadá, Unión Europea,
FAO, IICA, OIRSA.
Compartidas USA-RD, Canadá-RD
Aportada Haití caso Hormiga Loca y
Plagas de Cuarentena.
Programa permanente de capacitación
del personal técnico y administrativo .
Frutas que no han cumplido su periodo de
cuarentena de 14 días a temperatura de 0-2.22°C
(32-36° F ) Resolusión 84/96.
Madera sin tratamiento de fumigación en origen,
requisito establecido por el país.
Certificado Fitosanitario con falta de información.
Por intercepciones de plagas.