medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

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Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área Metropolitana de Barcelona Isabel Hernández Cardona Subdirectora general de Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica 4 de febrero de 2016

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Page 1: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Medidas de mejora de la

calidad del aire en el Área

Metropolitana de Barcelona

Isabel Hernández Cardona

Subdirectora general de Prevención y

Control de la Contaminación Atmosférica

4 de febrero de 2016

Page 2: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

¿DÓNDE?

Page 3: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Zona de protección especial del ambiente

atmosférico

Page 4: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

¿POR QUÉ?

Page 5: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Efectos sobre la salud

Dolor de cabeza i ansiedad (SO2)

Impacto sobre el sistema nervioso

central (PM)

Enfermedades

cardiovasculares

(PM, O3, SO2)

Irritación de los ojos, la nariz y la garganta

Problemas respiratorios (O3, PM, NO2, SO2, BaP)

Impactos sobre el sistema respiratorio:

Irritación, inflamación e infecciones

Asma y reducción de la función pulmonar

Enfermedad pulmonar obstructiva crónica (PM)

Cáncer de pulmón (PM, BaP)

Impactos sobre el hígado,

el bazo y la sangre (NO2)

Impactos sobre el sistema

reproductor (PM)

Page 6: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

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ions

ZQA 1 ZQA 2

Porcentaje de estaciones con

superación de PM10

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Any

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l N

O2 (m

g/m

3)

Barcelona (Gràcia-Sant Gervasi)

Evolución de la media anual

de NO2 en la estación de

Barcelona (Gràcia – Sant

Gervasi)

Evolución de las medidas de calidad del aire

Page 7: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Evolución de los valores medios anuales

ZPE: 2000-2012Mitjana anual diòxid de nitrogen (NO2) - Àrea de Barcelona

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O2

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/m3)

Badalona Badalona (Montroig-Ausiàs Marc) Barcelona (Ciutadella) Barcelona (Eixample)

Barcelona (Gràcia-Sant Gervasi) Barcelona (Poblenou) Barcelona (Palau Reial) Barcelona (Sants)

Barcelona (Parc Vall d'Hebrón) Cornellà de Llobregat El Prat de Llobregat (Pl. de l'esglèsia) El Prat de Llobregat (Jardins de la Pau)

El Prat de Llobregat (CEM Sagnier) Gavà (c/ Progrés) Gavà (Parc del Mil.lenni) L’Hospitalet de Llobregat

Sant Adrià de Besòs Sant Vicenç dels Horts Santa Coloma de Gramenet Viladecans (Atrium)

Valor límit anual (40 ug/m3) Mitjana anual NO2 Àrea de Barcelona

Mediana anual NO2 – Barcelonés-Baix

Llobregat Sud

Mitjana anual diòxid de nitrogen (NO2) - Vallès - Baix Llobregat

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3)

Barberà del Vallès Granollers (av. Joan Prim) Granollers (Joan Vinyoli)

Granollers (c/ Francesc Macià) Martorell Mollet del Vallès (Pista d’Atletisme)

Mollet del Vallès (Plaça Pau Casals) Montcada i Reixac Pallejà

Rubí Rubí (Ca'n Oriol) Sabadell (Gran Via)

Sabadell (pl. Creu de Barberà) Sant Andreu de la Barca Sant Cugat del Vallès

Sant Fost de Campsentelles Sta. Perpètua de Mogoda (Av. Onze de Setembre) Sta. Perpètua de Mogoda (Mercat Municipal)

Terrassa Valor límit anual (40 ug/m3) Mitjana anual NO2 Vallès-Baix Llobregat

Mediana anual NO2 – Vallès-Baix Llobregat

Nord

Page 8: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Evolución de los valores medios anuales

ZPE: 2000-2012Mitjana anual PM10 - Àrea de Barcelona

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M1

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ug

/m3)

Badalona (Guàdia Urbana) Badalona (Assemblea de Catalunya) Barcelona (c/ Lluís Solé i Sabarís)

Barcelona (Eixample) Barcelona (Gràcia - Sant Gervasi) Barcelona (IES Goya)

Barcelona (IES Verdaguer) Barcelona (Vall d'Hebrón) Barcelona (pl. Universitat)

Barcelona (Zona Universitària) Barcelona (Sants) Barcelona (Poblenou)

Barcelona (Port Vell) Esplugues de Llobregat (esportiu La P lana) Esplugues de Llobregat (CEIP Isidre M artí)

Gavà L'Hospitalet de Llobregat M olins de Rei (pl. del M ercat M unicipal)

Santa Coloma de Gramenet (A juntament) Sant Feliu de Llobregat (CEIP M artí i Po l) Sant Vicenç dels Horts (Co l·legi Sant Josep)

El Prat de Llobregat (pl. de l'Església) Sant Feliu de Llobregat (Eugeni d'Ors) M olins de Rei (A juntament)

Sant Adrià de Besòs Santa Coloma de Gramenet (Balldovina) Valor límit anual (40 ug/m3)

M itjana anual Àrea de Barcelona El Prat de Llobregat (Jardins de la Pau) El Prat de Llobregat (CEM Sagnier)

Sant Vicenç dels Horts (Verge del Rocío) Viladecans (Atrium)

Mediana anual PM10 – Barcelonés-Baix

Llobregat Sud

Mitjana anual PM10 -Vallès - Baix Llobregat

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Mit

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PM

10 (

ug

/m3)

Barberà del Vallès (Ajuntament) Caldes de M ontbui (Ajuntament) Castellar del Vallès (Ajuntament)

Castellbisbal (av. Pau Casals) Castellbisbal (M irador del Llobregat) Granollers (Vinyoli-Foix)

M artorell (c/ Canyameres - c/ Sant A. M . Claret) M ollet del Vallès (Pista M unicipal d'Atletisme) M ontcada i Reixac (pl. de Lluís Companys)

M ontcada i Reixac (Ajuntament) M ontornès del Vallès (CEIP M arinada) M ontornès del Vallès (pl. del Poble)

Pallejà (M ercat M unicipal) Rubí (Ajuntament) Rubí (Ca n'Orio l)

Sabadell (Escola Industrial) Sabadell (Gran Via - cra. de Prats) Sant Andreu de la Barca (CEIP Josep Pla)

Sant Cugat del Vallès Santa Perpètua de M ogoda Sentmenat (Ajuntament)

Terrassa (M ina Pública d'Aigües) Terrassa (rambla del Pare Alegre) M ontcada i Reixac (Can Sant Joan)

M itjana anual Vallès-Baix Llobregat Valor límit anual (40 ug/m3) Granollers (c/ Francesc M acià)

Rubí (Escardívol) el Papio l (centre dia Josep Tarradellas)

Mediana anual PM10 – Vallès-Baix Llobregat

Nord

Page 9: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

¿POR QUÉ ESTAMOS ASÍ?

Page 10: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

47,3% de las emisiones de NOx

provocadas por el Tráfico Rodado

45,1% de las emisiones de PM10

provocadas por el Tráfico Rodado

Inventario de emisiones

Emisión NOx 2008 (t/año)

Transporte terrestre

47,3%

Generación Energía

Eléctrica >= 50 MWt

1,6%

Sector doméstico

5,0%

Industria, combustión

y cogeneración < 50

MWt

25,0%

Transporte aéreo

4,7%

Transporte marítimo

16,4%

Emisión PM10 2008 (t/año)

Transporte terrestre

45,1%

Transporte aéreo

1,5%

Actividades extractivas

7,5%

Industria, combustión y

cogeneración < 50 MWt

21,5%

Transporte marítimo

22,5%

Sector doméstico

1,5%Generación Energía

Eléctrica > 50 MWt

0,4%

Page 11: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

¿QUIÉN INTERVIENE?

Page 12: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Plan Aire

Estado

8 áreas

14 objetivos

46 actuaciones

UE 1r PLAN QA

2007-2010

Plan de actuación

para la mejora de

la calidad de aire

2014-2020

Cataluña

Acuerdo de la Red de

Ciudades y Pueblos hacia

la Sostenibilidad

para un Aire más Limpio

37 medidas para administración local

5 medidas para municipios >100.000 hab.

Local

Administraciones actuantes

Page 13: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

ACTUACIONES DESDE LA

COMUNIDAD AUTÓNOMA

Page 14: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Ejes de trabajo

• Eje 1: El cambio de modelo de movilidad.

• Eje 2: Modelo industrial y de producción energética.

• Eje 3: Innovación y diversificación energética en el

Puerto de Barcelona.

• Eje 4: El ciudadano. Difusión y comunicación.

• Eje 5: Episodios ambientales de contaminación.

• Eje 6: Sostenibilidad económica del Plan.

Page 15: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

EL CAMBIO DEL MODELO

DE MOVILIDAD

Page 16: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Transporte y movilidad

Mapa de las emisiones anuales

de NOx del transporte terrestre

en la zona de protección especial

(2011).

Page 17: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Cambio del modelo de movilidad

Page 18: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Cambio del modelo de movilidad

Incentivando Restricciones

Elementos para la gestión

• Señalización

• Etiquetaje

• Parquímetros

• Normas

• Subvenciones

Page 19: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Cambio del modelo de movilidadTarificación vial, bus-VAO-ECO

Tarificación estacionamiento

Zonas ZUAP o LEZ

Page 20: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Zonas urbanas de atmosfera protegida

(ZUAP)

Delimitación de las zonas en función:

• Intensidad del tráfico.

• Densidad de la población.

Medidas obligatorias:

• Tarificación discriminada en el

estacionamiento.

• Reducción emisiones zonas escolares.

• Otras medidas de incentivación.

Guía de soporte para definir ZUAP’s.

Page 21: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Se ha de incluir como criterio prioritario la reducción del tráfico

denso en las calles situadas a menos de 30 metros de un centro

escolar.

El objetivo es conseguir reducir la densidad del tráfico alrededor de

las zonas escolares para proteger a los niños.

En el año 2017 el 70% de las escuelas han de estar en zonas de

tráfico bajo.

Reducción de la contaminación en zonas

escolares

Page 22: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

LA INDUSTRIA Y EL

SECTOR ENERGÉTICO

Page 23: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Estado del Plan: Industria

Localización de los principales

establecimientos industriales emisores

de contaminantes atmosféricos en la

zona de protección especial.

Page 24: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

COMUNICACIÓN, REDES

SOCIALES, DIFUSIÓN

Page 25: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

App consulta de datos QA

Difusión de la información

Page 26: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Campañas de transporte público

Page 27: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Sant Cugat del Vallès

La Llagosta

Cornellà de Llobregat

Castelldefels

Badalona

Sant Andreu de la Barca

Santa Perpètua de

Mogoda

Santa Coloma de

Cervelló

Sant Adrià de Besòs

Campaña vehículos sucios

Page 28: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Comunicación

Creación de la Mesa de Calidad del Aire de la conurbación de

Barcelona

Administracions

Departament de Presidència

Departament d’Empresa i Ocupació

Departament d’Interior

Departament de Territori i Sostenibilitat

Departament de Governació i Relacions Institucionals

Departament de Salut

Departament d’Economia i Coneixement

Ajuntament de Barcelona

Ajuntament de Badalona

Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat

Ajuntament de Sabadell

Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet

Ajuntament de Terrassa

Diputació de Barcelona

Consell Assessor per al Desenvolupament Sostenible de Catalunya

Àrea Metropolitana de Barcelona

Autoritat del Transport Metropolità de Barcelona

Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente

Autoritat Portuària de Barcelona

Aeroport de Barcelona-El Prat de Llobregat

Associació Catalana de Municipis i Comarques

Federació de Municipis de Catalunya

Organitzacions socials i col·legis professionals

Col·legi d’Ambientòlegs

Col·legi d’Enginyers Industrials

Confederació d’Associacions Veïnals de Catalunya CONFACV

Federació d’Associació de Veïns i Veïnes de Barcelona (FAVB)

PTP Promoció del Transport Públic

Coordinadora Catalana d’Usuaris de la Bicicleta

Plataforma per la qualitat de l’aire

Centres de Recerca i investigació

CREAL

CSIC

Associacions empreserials i sindicals

RACC

CCOO

UGT

FOMENT

PIMEC

Page 29: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Comunicació+

Las funciones de la Mesa de la Calidad del Aire de la

Conurbación de Barcelona son:

• Evaluar informes de seguimiento de las medidas que se

realicen.

• Informar de las medidas de futuro que se quieren implementar.

• Sugerir nuevas actuaciones.

• Pronunciarse al respecto de propuestas técnicas.

• Presencia y participación de expertos en temáticas.

Transparència+

Comunicación

Page 30: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

EPISODIOS AMBIENTALES

DE CONTAMINACIÓN

Page 31: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Gestión de los episodios ambientales de

contaminación de NOx y PM10

Imágenes desde el

Observatorio Fabra durante

la situación anticiclónica del

04.11.15 – 20.11.15

Page 32: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Propuesta gestión episodios ambientales de

NOx y PM10

DECLARACIÓN AMBIENTAL POR CONTAMINACIÓN DE

DIÓXIDO DE NITROGENO.

¿Qué condiciones se dan?

• Cuando los niveles de contaminantes sean superiores al valor

límite horario de 200 µg/m³ para el NO2 en un cierto número

de estaciones de la XVPCA.

• Cuando otra situación justificada lo requiera.

Page 33: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Propuesta gestión episodios ambientales de

NOx y PM10

DECLARACIÓN DE EPISODIO AMBIENTAL POR CONTAMINACIÓN

ATMOSFÉRICA POR PM10.

¿Que condiciones se dan?

• La mediana diaria de los niveles de PM10 del día anterior sea

superior al valor de 80µg/m³ en más de una estación de la XVPCA*.

• La previsión a 24 horas indique que los niveles se mantendrán

elevados y se continúe superando el valor diaria de 50µg/m.

*Los niveles registrador en las estaciones de medición no estarán afectados por condiciones

locales que no los hagan extrapolables al resto de la zona

Page 34: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Propuesta gestión episodios ambientales de

NOx y PM10

34

Declaració d’EPISODI AMBIENTAL per contaminació

atmosfèrica per PM10

Quines condicions en donen?

També s’activarà episodi ambiental de contaminació

atmosfèrica per PM10 quan es donin nivells diaris superiors

a 50µg/m³ durant més de 3 dies i la previsió és que les

superacions es mantinguin.

Page 35: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

• La modelización atmosférica instrumento para evaluar la calidad del

aire.

• La principal ventaja es estimar los niveles de contaminación en todos los

puntos del territorio.

• También permite el pronóstico de la contaminación atmosférica.

• Se dispone de 3 modelos : CALIOPE, ARAMIS y SIAM.

• La modelización permite prever la activación de un episodio ambiental.

Episodios Ambientales de Contaminación

Page 36: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

• Información a la población: Transmet, CECAT.

• Medidas adicionales sobre la industria: Activación de protocolos

en las térmicas, cementeras y en el Puerto de Barcelona.

• Gestión de la velocidad: SCT (CIVICAT).

• Modulación de precios de la movilidad en función de la

contaminación:

- Transporte público: descuento del 40% mínimo (finales

2016).

- Peajes: incremento del 25% (finales 2016).

- Tasa estacionamiento municipal regulado: incremento

del 25% (finales 2016).

Episodios ambientales de contaminación

Page 37: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

FINANCIACIÓN DEL PLAN

Page 38: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Se nutre entre otros de:

• Sanciones previstas en la normativa de contaminación

atmosférica.

• Impuestos ambientales que graban las emisiones

contaminantes en la atmosfera:

- Impuesto en las emisiones de gases y partículas de la

industria y la generación eléctrica.

- Impuesto en las emisiones de óxidos de nitrógeno en

la aviación comercial dentro de la ZPE.

- Otras figuras impositivas que se puedan aprobar por

ley.

Creación del Fondo para la Protección del

Ambiente Atmosférico

Page 39: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

• Financiar gastos e inversiones públicas en materia de

protección del ambiente atmosférico y de la calidad

acústica.

• Fomento de actuaciones en instalaciones públicas o

privadas destinadas a disminuir los niveles de

emisiones contaminantes.

• Políticas de prevención y mejora de la calidad

atmosférica.

Destino y finalidad del Fondo

Page 40: Medidas de mejora de la calidad del aire en el Área

Muchas gracias