media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 1714260009 › 2012 › 676796… · web viewel ple...

AJUNTAMENT DE QUART

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT

Núm. Exp. : SE-74/2012Núm. Sessió : 08/2012Caràcter: OrdinàriaData: 18 d’octubre de 2012

A Quart, el 18 d’octubre de 2012, quan són les vint hores i cinc minuts de la tarda, en primera convocatòria, es reuneixen a la Sala d’Actes de la Casa de la Vila, sota la presidència de l’Il.lma. Sra. Alcaldessa Laura Vall.llosera Casanovas, l’Ajuntament en Ple a l’objecte de celebrar la sessió ORDINÀRIA conforme a l’ordre del dia notificat a aquest efecte.

Hi assisteixen:Sra Laura Vall-llosera Casanovas, Alcaldessa-Presidenta AxQSr. Lluís Lloret i Costa Primer Tinent d’Alcalde CiUSr. Joan de Domingo Miquel Segon Tinent d’Alcalde AxQSr. Gemma Prats Garcia Tercer Tinent d’Alcalde CiUSra. Mónica Gonzàlez Trapero Regidora AxQSra. Eloi Mora Bonadona Regidor CiUSr. Carles Gutiérrez Medina Regidor PSCSr. Pere Cabarrocas i Sitjes Regidor PSCSr. David Maldonado Gutiérrez Regidor PSCSra. Laura Jiménez Aymerich Regidora PSC

Han justificat la seva absència: Sra. Pilar Sabrià Agustí Regidora PSC

Altres assistents : Sr. Joan Donat i Font, Interventor accidental.

Oberta la sessió i declarada pública per la Presidència, un cop comprovat pel Secretari accidental Sr. Josep Llinàs Llinàs l’existència de quòrum d’un terç amb un mínim de tres membres corporatius requerit perquè pugui ser iniciada, es procedeix a conèixer els assumptes inclosos a l’ordre del dia:

ORDRE DEL DIA

1. Aprovació de les actes corresponents a les sessions 5, 6, i 7 /2012.2. Aprovació provisional modificació ordenança fiscal número 8 reguladora de

la taxa per llicències urbanístiques.3. Aprovació provisional modificació ordenança fiscal número 10 reguladora de

la taxa per a la prestació del servei de recollida d’escombraries.

AJUNTAMENT DE QUART

4. Aprovació provisional modificació ordenança fiscal número 12 reguladora de la taxa per a l’expedició de documents administratius.

5. Aprovació provisional modificació ordenança fiscal número 15 reguladora de la taxa per al subministrament d’aigua potable.

6. Aprovació provisional modificació ordenança fiscal número 16 reguladora de la taxa per a la prestació del servei de la Llar d’Infants.

7. Aprovació inicial modificació de crèdits 05/2012(SC).8. Declaració de crèdits no disponibles.9. Incoació expedient per a la subsanació de deficiències en l’execució de

l’obra titulada “ Construcció coberta poliesportiu de Quart”.10.Constitució Junta Pericial del cadastre de rústica de Quart.11.Aprovació provisional de la modificació puntual de les NNSS per a la

delimitació del PAU de Can Passoles.12.Formulació d’ al·legacions al Pla de Carreteres Locals de la Diputació de

Girona13. Donar compte dels decrets d’alcaldia 44, 45, 46, 55, 56, 65 i 70 /2012.14.Precs i preguntes.

1. APROVACIÓ DE LES ACTES CORRESPONENTS A LES SESSIONS 05/2012, 6/2012 I 7/2012.

Antecedents de fet.1. En data 19 de juny de 2012 es va celebrar Ple extraordinari 05/2012.2. En data 12 de juliol de 2012 es va celebrar Ple ordinari 06/2012.3. En data 20 de setembre de 2012 es va celebrar Ple extraordinari

07/2012.

Fonaments de dret Article 91 i 109 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel que

s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals.

L’Alcaldessa- Presidenta pregunta si hi ha algun membre del Ple que tingui cap observació a formular a les actes esmentades, que han estat distribuïdes amb anterioritat, acompanyant la convocatòria de la present sessió. Cap membre de la Corporació formula cap observació al contingut de les actes, per això, l’Alcaldessa -Presidenta proposa al Ple Local l’adopció del següent:

ACORD

Primer.- APROVAR les actes següents:1. Acta corresponent a la sessió del Ple extraordinari 05/2012, celebrada

en data 19 de juny de 2012.

AJUNTAMENT DE QUART

2. Acta corresponent a la sessió del Ple ordinari 06/2012, celebrada en data 12 de juliol de 2012.

3. Acta corresponent a la sessió del Ple extraordinari 07/2012, celebrada en data 20 de setembre de 2012.

Efectuada la votació, s’APROVA per unanimitat, amb el resultat següent:

Vots a favor (10): Deu : Sra. Laura Vall-llosera Casanovas Sr. Lluís Lloret CostaSr. Joan de Domingo Miquel Sra. Gemma Prats GarcíaSra. Mònica González TraperoSr. Eloi Mora BonadonaSr. Carles Gutierrez MedinaSr. Pere Cabarrocas i Sitjes Sr. David Maldonado GutierrezSra. Laura Jiménez Aymerich

Vots en contra (0): CapAbstencions (0): Cap.

2. APROVACIÓ PROVISIONAL MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL NÚMERO 8 REGULADORA DE LA TAXA PER LLICÈNCIES URBANÍSTIQUES.

Antecedents.

1. El Ple de l’ajuntament, en sessió celebrada el dia 29 de setembre de 1989, aprovà l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per llicències urbanístiques.

2. L’ordenança fiscal entrà en vigor el dia 1 de gener de 1990, en virtut de la publicació al BOP de Girona número 171 de 9 de desembre de 1989.

3. La secretaria es remet a l’informe emès respecte l’expedient d’aprovació de l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per a la recollida d’escombraries, tot fent l’observació que la modificació d’una ordenança fiscal se subjecta a les mateixes disposicions que en regeixen la formació a excepció de la imposició i ordenació.

Fonaments jurídics

Constitució Espanyola de 1978. Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària. Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el text refós de la

Llei reguladora de les hisendes locals. Llei 7/1985, de 2 d’abril per la que s’aprova la Llei de Bases del règim local.

AJUNTAMENT DE QUART

Reial Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contencioso-Administrativa.

Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del procediment Administratiu Comú.

L’objectiu de la modificació que es proposa és recollir, com a una llicència urbanística que és, la concessió de llicències de parcel·lació que fins ara es trobava en la ordenança d’expedició de documents administratius, .

Vist l’article 16 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, que autoritza als Ajuntaments a modificar les ordenances fiscals així com els elements determinats de les quotes tributàries dels impostos, taxes i contribucions especials.

Vist l’article 47 del mateix Reial Decret que autoritza al Ple, sens perjudici de les seves facultats de delegació en la Junta de Govern, per l’establiment i modificació dels preus públics.

Aprovada inicialment la modificació i finalitzat el període d’exposició pública, les Corporacions Locals han d’adoptar els acords definitius que siguin procedents, resoldre les reclamacions que s’hagin presentat i aprovar la redacció definitiva de l’ordenança, la seva derogació o les modificacions a les quals es refereix l’acord provisional. En el cas que no s’hagin presentat al·legacions/reclamacions s’entén adoptat definitivament l’acord fins a llavors provisional, sense necessitat d’acord plenari.

En tot cas, els acord definitius, incloent els provisionals elevats automàticament a aquesta categoria i el text íntegre de les ordenances o de les seves modificacions han de ser publicats en el butlletí oficial de la província, sense que entrin en vigor fins que s’hagi dut a terme l’ esmentada publicació.

Vist l’article 17 i ss. del RDL 2/2004,de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora les Hisendes Locals i demés normativa concordant.

Atès que l’òrgan competent per l’aprovació provisional i definitiva de les ordenances fiscals és el Ple de l’Ajuntament (art. 22.2 d) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local així com la determinació dels recursos propis de caràcter tributari, de conformitat amb allò que disposa el Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

Vist els esmentats antecedents, es proposa al Ple, l’adopció dels següents,

AJUNTAMENT DE QUART

A C O R D S

Primer.- APROVAR PROVISIONALMENT la modificació de l’ordenança fiscal número 8 reguladora de la taxa per llicències urbanístiques que s’assenyala a l’annex i s’esmenta en la part expositiva de l’acord.

Segon.- EXPOSAR al públic durant un període de trenta dies el present acord als efectes de la presentació d’al·legacions i reclamacions. En cas que no se’n presentin, aquest acord esdevindrà definitiu a l’empara de l’article 17.3 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

Tercer.- PUBLICAR al BOP i al tauler d’anuncis de l’ajuntament els acords elevats a definitius i el text íntegre de les modificacions introduïdes a l’ordenança fiscal, la qual entrarà en vigor el dia següent a la seva publicació al BOP i regirà mentre no s’acordi la seva modificació o derogació.

ANNEX

ORDENANÇA FISCAL NÚM. 08 REGULADORA DE LA TAXA PER LLICÈNCIES URBANÍSTIQUES

Article 7. Quota tributària

1. f) Per la concessió de llicències de parcel·lació.

- Fins a 10 parcel·les ................................................................. 250- De 10 a 20 parcel·les .............................................................. 500- De 20 a 30 parcel·les .............................................................. 750- Més de 30 parcel·les ............................................................... 1.000

Abans de sotmetre la proposta a votació, el regidor d’Hisenda Sr. Lluís Lloret explica el contingut de la mateixa.

Seguidament l’Alcaldessa cedeix la paraula al Sr. Carles Gutierrez, que avança que el seu grup votarà en contra d’aquesta i de la següent proposta de modificació d’ordenances fiscals, ja que no les consideren adequades per afavorir a les persones amb menys recursos. L’Alcaldessa i l’Interventor accidental aclareixen el contingut i l’abast de les modificacions d’aquesta ordenança per llicències urbanístiques, que, diuen, no canvia res sinó que procura coherència i s’adequa amb l’ordenança d’expedició de documents administratius evitant contradiccions. Després d’un petit debat per aclarir conceptes i exposar l’abast de la modificació proposada, es sotmet la proposta a votació.

AJUNTAMENT DE QUART

Efectuada la votació, s’APROVA per majoria absoluta, amb el resultat següent:

Vots a favor (6): Sis : Sra. Laura Vall-llosera Casanovas Sr. Lluís Lloret CostaSr. Joan de Domingo Miquel Sra. Gemma Prats GarcíaSra. Mònica González TraperoSr. Eloi Mora Bonadona

Vots en contra (0): Cap

Abstencions (4): Quatre.Sr. Carles Gutierrez MedinaSr. Pere Cabarrocas i Sitjes Sr. David Maldonado GutierrezSra. Laura Jiménez Aymerich

3. APROVACIÓ PROVISIONAL MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL NÚMERO 10 REGULADORA DE LA TAXA PER A LA PRESTACIÓ DEL SERVEI DE RECOLLIDA D’ESCOMBRARIES.

El Regidor d’Hisenda presenta la proposta inicial que contempla dues modificacions d’aquesta ordenança : la supressió de la bonificació del 50 % de la taxa per aquelles unitats familiars amb ingressos inferiors a quinze mil euros anuals, i una bonificació per l’ús de la deixalleria, per incentivar aquest servei. El Sr. Gutierrez i el Sr. Cabarrocas manifesten desacord en la supressió de la bonificació per renda familiar i diuen que “la gent es reacia a anar als serveis socials”. El Sr. Lloret i l’Alcaldessa, després d’un intercanvi d’opinions, diuen que estan disposats a modificar la proposta, retirant la supressió de la bonificació per rendes baixes, si així aconsegueixen unanimitat en la votació. El Sr. Gutierrez, en nom del seu grup, accepta. Finalment, doncs, la proposta queda redactada de la següent manera :

Antecedents.1. El Ple de l’ajuntament, en sessió celebrada el dia 29 de setembre de 1989,

aprovà l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per a la recollida d’escombraries.


3. La secretaria es remet a l’informe emès respecte l’expedient d’aprovació de l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per a la recollida d’escombraries, tot fent l’observació que la modificació d’una ordenança fiscal se subjecta a les

AJUNTAMENT DE QUART

mateixes disposicions que en regeixen la formació a excepció de la imposició i ordenació.

Fonaments jurídics


Llei reguladora de les hisendes locals. Llei 7/1985, de 2 d’abril per la que s’aprova la Llei de Bases del règim local. Reial Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós

de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contencioso-

Administrativa. Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions

Públiques i del procediment Administratiu Comú.

L’objectiu de la modificació que es proposa és incentivar l’ús de la deixalleria a fi i efecte de reduir el volum de deixalles, de recollida domiciliaria, amb la conseqüent reducció de despeses en el servei.

Així mateix es suprimeix la bonificació del 50% en la taxa, per aquelles unitats familiars amb ingressos inferiors als 15.000 euros anuals, atès que aquestes situacions familiars seran, en tot cas, examinades pels serveis socials municipals.




AJUNTAMENT DE QUART





A C O R D S

Primer.- APROVAR PROVISIONALMENT la modificació de l’ordenança fiscal número 10 reguladora de la taxa per a la recollida d’escombraries que s’assenyala a l’annex i s’esmenta en la part expositiva de l’acord.



ANNEX

ORDENANÇA FISCAL NÚM. 10 REGULADORA DE LA TAXA PER A LA RECOLLIDA D’ESCOMBRARIES.

Article 6. Quota tributària

2. a) Gaudiran d’una bonificació del 15% en la en la quota de la taxa aquells subjectes passius, que tributant per les quotes d’habitatges, utilitzin la

AJUNTAMENT DE QUART

deixalleria un mínim de sis vegades a l'any, prèvia acreditació. A tal efecte, dintre del primer mes de cada any, els interessats hauran de presentar a l'Ajuntament les justificacions d'utilització de la deixalleria durant l'any anterior.




4. APROVACIÓ PROVISIONAL DE MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL NÚM. 12 REGULADORA DE LA TAXA PER EXPEDICIÓ DE DOCUMENTS ADMINISTRATIUS

Antecedents.

1. El Ple de l’ajuntament, en sessió celebrada el dia 29 de setembre de 1989, aprovà l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per expedició de documents administratius.


3. La secretaria es remet a l’informe emès respecte l’expedient d’aprovació de l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per expedició de documents administratius, tot fent l’observació que la modificació d’una ordenança fiscal se subjecta a les mateixes disposicions que en regeixen la formació a excepció de la imposició i ordenació.

Fonaments jurídics


Llei reguladora de les hisendes locals. Llei 7/1985, de 2 d’abril per la que s’aprova la Llei de Bases del règim local.

AJUNTAMENT DE QUART

Reial Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.



L’objectiu de la modificació que es proposa és suprimir la taxa per obertura d’expedients de llicències d’obres, Article 1 Epígraf cinquè. 1, així com la taxa per a la concessió de llicències de parcel·lació, Article 1 Epígraf setè, que ja quedarà recollida a l’ordenança fiscal núm.8 de Llicències Urbanístiques.








AJUNTAMENT DE QUART

A C O R D S

Primer.- APROVAR PROVISIONALMENT la modificació de l’ordenança fiscal número 12 reguladora de la taxa per l’expedició de documents administratius consistent en la supressió de la taxa d’obertura d’expedients de llicències d’obres, article 1 epígraf cinquè, i la taxa per a la concessió de llicències de parcel·lació, article 1 epígraf setè.



Abans de sotmetre la proposta a votació, el regidor d’Hisenda explica el contingut de la mateixa.




5. APROVACIÓ PROVISIONAL DE MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL NÚM. 15 REGULADORA DE LA TAXA PER AL SUBMINISTRAMENT D’AIGUA POTABLE.

AJUNTAMENT DE QUART

Antecedents.

1. El Ple de l’ajuntament, en sessió celebrada el dia 2 de novembre de 1998, aprovà l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per al subministrament d’aigua potable.


3. En data 26 de setembre de 2012, s’elabora per part de l’empresa subministradora, PRODAISA, el corresponent estudi de costos.

4. La secretaria es remet a l’informe emès respecte l’expedient d’aprovació de l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per a la prestació del servei de la Llar d’Infants, tot fent l’observació que la modificació d’una ordenança fiscal se subjecta a les mateixes disposicions que en regeixen la formació a excepció de la imposició i ordenació.

Fonaments jurídics



de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contencioso-

Administrativa. Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions

Públiques i del procediment Administratiu Comú.



Aprovada inicialment la modificació i finalitzat el període d’exposició pública, les Corporacions Locals han d’adoptar els acords definitius que siguin procedents, resoldre les reclamacions que s’hagin presentat i aprovar la redacció definitiva de l’ordenança, la seva derogació o les modificacions a les quals es refereix l’acord provisional. En el cas que no s’hagin presentat

AJUNTAMENT DE QUART

al·legacions/reclamacions s’entén adoptat definitivament l’acord fins a llavors provisional, sense necessitat d’acord plenari.





A C O R D S

Primer.- APROVAR PROVISIONALMENT la modificació de l’ordenança fiscal número 15 reguladora de la taxa per al Subministrament d’Aigua Potable que s’assenyala a l’annex que consta a l’expedient i s’esmenta en la part expositiva de l’acord.



Abans de sotmetre la proposta a votació, el regidor d’Hisenda explica el contingut de la mateixa. Seguidament l’Alcaldesa cedeix la paraula al Sr. Gutiérrez que avança que el seu grup s’abstindrà en aquest i en el punt següent de l’ordre del dia.


AJUNTAMENT DE QUART




6. APROVACIÓ PROVISIONAL MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL NÚMERO 16 REGULADORA DE LA TAXA PER A LA PRESTACIÓ DEL SERVEI DE LA LLAR D’INFANTS.

Antecedents.

1. El Ple de l’ajuntament, en sessió celebrada el dia 2 de novembre de 1998, aprovà l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per a la prestació del servei de la Llar d’Infants


3. En data 30 d’agost de 2012, s’elabora per part de l’àrea d’intervenció de la Corporació el corresponent estudi de costos.

4. La secretaria es remet a l’informe emès respecte l’expedient d’aprovació de l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per a la prestació del servei de la Llar d’Infants, tot fent l’observació que la modificació d’una ordenança fiscal se subjecta a les mateixes disposicions que en regeixen la formació a excepció de la imposició i ordenació.

Fonaments jurídics



de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

AJUNTAMENT DE QUART










A C O R D S

Primer.- APROVAR PROVISIONALMENT la modificació de l’ordenança fiscal número 16 reguladora de la taxa per a la prestació del servei de la Llar d’Infants que s’assenyala a l’annex que consta a l’expedient i s’esmenta en la part expositiva de l’acord.

AJUNTAMENT DE QUART



Abans de sotmetre la proposta a votació, el regidor d’Hisenda explica el contingut de la mateixa. Seguidament l’Alcaldesa cedeix la paraula al Sr. Gutiérrez que avança l’abstenció del seu grup, tal i com ha manifestat en el punt anterior.





7. APROVACIÓ INICIAL MODIFICACIÓ DE CRÈDITS 05/2012(SC).

Antecedents:1. Pressupost econòmic per l’exercici 2012, fou aprovat definitivament en data

10 de febrer de 2012.2. Atesa la necessitat d’incrementar i dotar de crèdit diverses partides del

Pressupost vigent de la Corporació ja que aquestes són insuficients per atendre les obligacions que es poden reconèixer fins a la fi de l’exercici econòmic.

AJUNTAMENT DE QUART

3. Que per part de l’alcaldia es dicta una provisió de data 9 d’octubre de 2012 a fi i efecte que la regidoria d’hisenda presenti la proposta de suplement de crèdit i crèdits extraordinaris amb el corresponent finançament sobre la qual, amb l’informe previ del secretari i de l’interventor, ha d’aprovar el Ple de l’ajuntament..

4. En data 10 d’octubre de 2012, el regidor d’hisenda formula la proposta per realitzar el suplement de crèdit i el crèdit extraordinari, amb núm. d’expedient 05/2012

5. En data 11 d’octubre de 2012, la secretaria i la intervenció municipal emeten el seu informe de forma conjunta.

Fonaments jurídics: Base 7 de les Bases d’Execució del Pressupost econòmic 2012. L’Article 36 i 37 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril. Article 177 del Reial Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de març, pel qual

s’aprova el text refós de la Llei d’Hisendes Locals.

Per això, l’Alcaldessa-Presidenta proposa al Ple l’adopció del següent:

ACORDS

Primer.- APROVAR INICIALMENT l’expedient de suplements de crèdits (exp. 05/2012) per un import total de 140.061,63 euros, amb el contingut següent:

A) SUPLEMENT DE CRÈDIT

CAPÍTOL IAPLICACIÓ ECONÒM. DENOMINACIÓ IMPORT

920 16200 FORMACIÓ I PERFECCIONAMENT 300,00 €230 16000 SEGURETAT SOCIAL 20.500,00 €

TOTAL CAPÍTOL I 20.800,00 €

CAPÍTOL IIAPLICACIÓ ECONÒM. DENOMINACIÓ IMPORT

155 21000 VIES PÚBLIQUES, CAMINS PÚBLICS 3.000,00 € 165 21003 MANTENIMENT ENLLUMENAT PÚBLIC 12.000,00 € 321 21203 MANTENIMENT CEIP 9 D'4T 1.000,00 € 342 21300 MANTENIMENT PISCINA 10.500,00 € 920 21303 MANTENIMENT ALARMES I ASCENSOR 6.000,00 € 920 21400 MANTENIMENT VEHICLES MUNICIPALS 1.500,00 € 321 22000 MATERIAL LLAR 1.000,00 € 165 22100 ENERGIA ELECTRICA 20.000,00 € 334 22609 FIRA DE LA TERRISSA 8.200,00 €

AJUNTAMENT DE QUART

151 22706 ESTUDIS I TREBALLS TÈCNICS 5.000,00 € 321 22799 MENJADOR LLAR INFANTS 9.800,00 € 932 22708 RECAPTACIÓ XALOC 10.000,00 € 338 20900 CANNON SGAE 2.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL II 90.000,00 €

CAPÍTOL IIIAPLICACIÓ ECONÒM. DENOMINACIÓ IMPORT

011 35900 ALTRES DESPESES FINANCERES 4.000,00 € TOTAL CAPÍTOL III 4.000,00 €

CAPÍTOL IVAPLICACIÓ ECONÒM. DENOMINACIÓ IMPORT

231 46500 SERVEIS SOCIALS CONSELL 7.500,00 € 941 46700 FONS CATALÀ DE COOPERACIÓ 297,00 € 338 48001 COMISSIÓ DE FESTES PALOL 300,00 € 341 48001 U.E QUART 4.200,00 €

TOTAL CAPÍTOL IV 12.297,00 €

CAPÍTOL VIAPLICACIÓ ECONÒM. DENOMINACIÓ IMPORT

459 60901 MUR CONTENCIÓ CELRÈ 2.964,63 € 321 62200 MÒDULS CARRILET II 7.000,00 €

TOTAL CAPÍTOL VI 9.964,63 €

CAPÍTOL IXAPLICACIÓ ECONÒM. DENOMINACIÓ IMPORT

011 91300 AMORTITZACIÓ PRÈSTECS 3.000,00 € TOTAL CAPÍTOL IX 3.000,00 €

TOTAL SUPLEMENTS DE CRÈDIT 140.061,63 €

FINANÇAMENT

Els anteriors imports es financen de la següent manera:

AJUNTAMENT DE QUART

A) Romanent de Tresoreria General

870.2ROMANENT DE TRESORERIA NO AFECTAT I

DISPONIBLE 140.061,63 €

TOTAL ROMANENT 140.061,63 €

TOTAL FINANÇAMENT 140.061,63 €

Segon.- SOTMETRE l’expedient a informació pública pel termini de quinze dies hàbils a comptar de la publicació del present acord al BOP, per tal que els interessats puguin examinar-lo i presentar les reclamacions que creguin convenients que seran resoltes pel Ple.

En el cas que no es presentin reclamacions durant aquest termini s’entendrà aprovat definitivament l’expedient de suplements de crèdits núm. 05/2012 sense necessitat de nou acord plenari, d’acord amb el que estableix l’article 169 del RDL 2/2004 de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, entrant en vigor l’endemà de la publicació en el BOP.

Abans de sotmetre la proposta a votació, el regidor d’hisenda explica el contingut de la mateixa. Seguidament l’Alcaldessa cedeix la paraula al Sr. Gutiérrez que avança que el seu grup votarà en contra, ja que quan es va aprovar el pressupost ja van dir que era molt ajustat i que caldria fer modificacions. Apart, diu, “hi ha partides que no ens quadren gaire que s’hagin apujat”. El Sr. Lloret dóna explicacions de la modificació en general i d’alguna partida concreta i en justifica la necessitat de fer-la. Seguidament el Sr. Gutiérrez demana explicacions concretes de determinades partides i la necessitat d’augmentar-les. El Sr. Lloret dona les explicacions oportunes.



Vots en contra (4): QuatreSr. Carles Gutierrez Medina

AJUNTAMENT DE QUART

Sr. Pere Cabarrocas i Sitjes Sr. David Maldonado GutierrezSra. Laura Jiménez Aymerich

Abstencions (0): Cap

8. DECLARACIÓ DE CRÈDITS NO DISPONIBLES.

Antecedents1. Provisió de l’alcaldia, de data 8 d’octubre de 2012, de sol·licitud d’informe

als serveis jurídics i econòmics de la Corporació.

2. L’article 2 del Reial Decret Llei 20/2012, de 13 de juliol, de mesures per garantir l’estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat estableix l’obligació de reduir les retribucions anuals de 2012 del personal al servei del sector públic, en l’ import corresponent a la paga extraordinària a percebre en el mes de desembre.

3. Així mateix, estableix en el seu apartat Dos que les retribucions al personal al servei del sector públic no podran experimentar cap increment respecte a les vigents a 31 de desembre de 2011, en termes d’homogeneïtat per als dos períodes de comparació, tant pel que respecte a efectius de personal com a l’antiguitat.

4. L’aplicació del que disposen aquests articles obliga a adoptar les mesures següents en relació a les retribucions a percebre per part del personal al servei de l’ajuntament de Quart en l’exercici 2012:

a) Supressió de la paga extraordinària, i de les pagues addicionals de complement de destí o equivalents, corresponents al mes de desembre.

b) Reducció de les retribucions anuals previstes, en l’ import corresponent a les pagues esmentades.

c) Que els imports de les retribucions a percebre pel personal en aquest any no superin, en cap cas, i en termes d’homogeneïtat, els abonats en l’any 2011, minorats amb la quantia de les pagues a suprimir.

5. L’apartat 4 de l’article 2 del Reial Decret Llei 20/2012 diu que les quantitats derivades d’aquesta supressió s’han de destinar, en exercicis futurs, a realitzar aportacions a plans de pensions o contractes d’assegurança col·lectiva que incloguin la coberta de la contingència de jubilació, en els termes i l’abast que es determini en les lleis de pressupostos corresponents. Per tant, els crèdits previstos en el pressupost de 2012 per atendre la paga extra del mes de desembre del personal al servei de l’ajuntament de Quart no es pot destinar a cap altre objecte, ni en aquest exercici ni en els exercicis futurs.

Aquesta mesura és d’aplicació:

AJUNTAMENT DE QUART

a) D’acord amb l’apartat 1 de l’article 2 del Reial Decret Llei 20/2012, al personal del sector públic definit en l’article 22.U de la Llei 2/2012, de 29 de juny, de pressupostos generals de l’Estat, dins el qual s’inclouen les entitats locals i els organismes que en depenen.

b) D’acord amb l’article 2.3 del Reial Decret Llei 20/2012 i l’article 22.Deu de la Llei 2/2012, al personal de les fundacions del sector públic i dels consorcis participats majoritàriament per les administracions que integren el sector públic.

Fonaments jurídics Reial Decret Llei 20/2012, de 13 de juliol, de mesures per garantir

l’estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat.

Llei 2/2012, de 29 de juny, de pressupostos generals de l’Estat per a 2012.

Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.

Reial Decret Legislatiu 2/2004, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desenvolupa el Capítol primer del Títol sis de la Llei 39/1988, reguladora de les hisendes local, en matèria de pressupostos.

Bases d’execució del pressupost 2012.

Els crèdits consignats en el pressupost de despeses es poden trobar en una d’aquestes situacions:

- Crèdits disponibles.

- Crèdits retinguts pendents d’utilització.

- Crèdits no disponibles.

Són crèdits no disponibles, aquells que deriven d’un acte mitjançant el qual s’immobilitza la totalitat o part del saldo de crèdit d’una aplicació pressupostària, declarant-lo com no susceptible d’utilització.

La declaració de no disponibilitat no suposarà l’anulació del crèdit, però amb càrrec al saldo declarat no disponible no podran acordar-se autoritzacions de despeses ni transferències i el seu import no podrà ser incorporat al pressupost de l’exercici següent.

Correspondrà la declaració de no disponibilitat de crèdits, així com la seva reposició a disponible, al Ple de l’entitat.

Es proposa al Ple de l’ajuntament l’adopció dels següents,

AJUNTAMENT DE QUART

ACORDS

Primer.- DECLARAR com a no disponibles els crèdits pressupostaris que es detallen tot seguit, per un import total de 45.977,26 euros, corresponents a les retribucions que hauria de percebre al personal al servei de l’ajuntament de Quart en el mes de desembre de 2012 en concepte de paga extraordinària.Segon.- AFECTAR aquets crèdits pressupostaris a aportacions a plans de pensions o contractes d’assegurança col·lectiva que incloguin la cobertura de la contingència de jubilació, sense que es puguin destinar a cap altre objecte, ni en aquest exercici ni en exercicis futurs.Tercer.- MANIFESTAR que per al càlcul del romanent de tresoreria per a despeses generals resultant de la liquidació dels pressupostos dels exercicis 2012 i següents, el romanent de tresoreria que s’obtingui es minorarà (a més de amb els cobraments de difícil o impossible recaptació i l’excés de finançament afectat) amb l’ import de 45.977,26 euros, per afectar-los al finançament de les aportacions a plans de pensions o contractes d’assegurança col·lectiva que incloguin la contingència de jubilació, en els termes i l’abast que es determinin en les lleis de pressupostos corresponents.Quart.- DONAR COMPTE a l’àrea d’intervenció per tal que dugui a terme les anotacions comptables i pressupostàries corresponents.

Abans de sotmetre la proposta a votació, l’Alcaldessa exposa el contingut de la mateixa.




9. INCOACIÓ EXPEDIENT PER A LA SUBSANACIÓ DE DEFICIÈNCIES EN L’EXECUCIÓ DE L’OBRA TITULADA “CONSTRUCCIÓ COBERTA POLIESPORTIU DE QUART”.

AJUNTAMENT DE QUART

Antecedents de fet

I.- Projecte d’execució de la coberta del Pavelló Poliesportiu de Quart, amb el Plec de Prescripcions Tècniques i l’estudi de seguretat i salut, aprovat inicialment per acord de Junta de Govern Local en sessió extraordinària de 10 de novembre de 2010, i definitivament en data 7 de desembre de 2010.

II.- Mitjançant acord de la Junta de Govern Local extraordinària de data 24 de novembre de 2010, es va aprovar l’expedient de contractació, així com els Plecs de Clàusules Administratives particulars que han de regir la contractació per procediment obert i via d’urgència, de l’obra anomenada “Projecte d’execució de la coberta del Pavelló Poliesportiu de Quart”, redactat pels arquitectes Pere Fina i Segura i Oscar Frago Vallecillos, i que compta amb un pressupost d’execució de contracte (PEC) de vuit-cents vuitanta-dos mil tres-cents seixanta-vuit euros i cinquanta-sis cèntims (882.368,56 €), IVA inclòs.

III.- Acord de la Junta de Govern Local en sessió extraordinària de 12 de gener de 2011 mitjançant el que es qualifica favorablement la documentació de totes les proposicions amb excepció de les corresponents als candidats UTE Euritmia Construccions SA–Matias Rodríguez Muñoz CIF UTE A17012626 – B17774662, i UTE Curto Construccions–Lluis Casas Constructora CIF A08409369- A58596230, per no acreditar que compleixen els requisits exigits en el PCAP dins el termini de presentació de proposicions que finalitzava el dia 16 de desembre de 2010. Aquests licitadors varen quedar exclosos del procés de licitació, i es va ordenar l’arxiu dels sobres 2 i 3.

IV.- En data 17 de gener de 2011, la Junta de Govern Local, en sessió extraordinària va aprovar definitivament el PCAP i va requerir SINORMA SL, com a licitador que ha presentat l’oferta més avantatjosa i que ha obtingut més puntuació conforme el PCAP d’acord amb la proposta efectuada per la Mesa de Contractació, per tal que lliurés la documentació que assenyala el PCAP. La mercantil, en compliment del requeriment efectuat en data 19/01/2011 (RS 51/2011) va lliurar a l’Ajuntament, dins de termini, la documentació següent:

a. Resguard acreditatiu d’haver constituït degudament la garantia definitiva, equivalent al 5% del preu d'adjudicació, IVA exclòs, això és trenta mil vuit-cents vuitanta-vuit euros i cinquanta cèntims (30.888,50 €), que no serà retornada o cancel·lada fins que s’hagi produït el venciment del termini de garantia i complert satisfactòriament el contracte, o resolt aquest sense culpa del contractista.

b. Còpia compulsada dels documents acreditatius de la personalitat, representació i facultats.

c. Certificat original que acredita estar al corrent d’obligacions tributàries.

AJUNTAMENT DE QUART

d. Certificat original que acredita estar al corrent d’obligacions amb la Seguretat Social.

e. Designació de representant i tècnic facultatiu a l'obra.f. Còpia compulsada de la Pòlissa d’assegurança de responsabilitat

civil en vigor per respondre dels danys i perjudicis directes o indirectes que es puguin causar a l’Ajuntament o a tercers derivats de l’execució del contracte.

g. Documentació acreditativa de disposar efectivament dels mitjans que s’ hagués compromès a dedicar a l’execució del contracte.

V.- La Junta de Govern Local en sessió extraordinària de data 17 de gener de 2011 va adjudicar a SINORMA SL el contracte d’obra per a l’execució de les obres contingudes en el projecte executiu anomenat Projecte d’execució de la Coberta del Pavelló Poliesportiu de Quart, subjecte als corresponents Plecs de Clàusules administratives Generals, Plec de Clàusules Administratives Particulars, Plec de Clàusules de Prescripcions Tècniques, al projecte i a l’oferta presentada, condicionat al compliment del requeriment efectuat en data 19/01/2011. L’adjudicació es va realitzar atès que és l’oferta més avantatjosa presentada i que ha obtingut més puntuació conforme al PCAP.

VI.- En data 4 d’octubre de 2011 fou subscrita l’acta de recepció de els obres, sent el termini de garantia de 36 mesos.

VII.- Emissió d’un informe dels arquitectes directors de l’obra en què indiquen l’existència de deficiències en l’execució de la coberta del pavelló.

VIII.- Reunions mantingudes entre les parts implicades, constructor i arquitectes redactors del projecte i ajuntament en el mes de juliol i agost de 2012 per tal de cercar una solució amistosa a l’arranjament de les deficiències detectes en l’execució de l’obra de la coberta del pavelló.

IX.- Provisió de l’alcaldia del mes de setembre de 2012 d’incoació de l’expedient administratiu per la subsanació de les deficiències existents en la coberta del pavelló.

X.- Informe del arquitectes directors de l’obra de data 12 de setembre de 2012, presentat en el registre d’entrades de la Corporació amb el número 2771/2012.

XI.- Informe de data 8 d’octubre de 2012 dels serveis jurídics i econòmics de la Corporació.

Fonaments de dret.

Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic, en virtut de la Disposició transitòria primera del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de

AJUNTAMENT DE QUART

novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic.

La Llei 7/1985, de 2 d’abril reguladora de les bases de règim local. Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la

Llei municipal i de règim local de Catalunya. Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el reglament d’obres,

activitats i serveis dels ens locals. Reial Decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el reglament

general de la Llei de contractes de les administracions públiques. Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions

Públiques i del procediment Administratiu Comú. Plec de clàusules administratives particulars per a la construcció de la

coberta del pavelló poliesportiu i el plec de prescripcions tècniques, aprovat per la Junta de Govern en sessió celebrada el dia 24 de novembre de 2010.

Vist l’informe del arquitectes directors de l’obra de data 12 de setembre de 2012, presentat en el registre d’entrades de la Corporació amb el número 2771/2012, en què constaten una sèries de deficiències en l’obra de construcció del pavelló poliesportiu, concretament, una condensació a la coberta amb el conseqüent degoteig d’aigua de forma aleatòria a la pista interior del poliesportiu.

De conformitat amb el disposat en l’ article 205 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic.

Es proposa al Ple, l’adopció dels següents,

ACORDS

Primer.- INCOAR expedient per a la subsanació de las deficiències en l’ execució de l’ obra de la coberta del pavelló poliesportiu de Quart consistents en un degoteig d’aigua de forma aleatòria a la pista interior del poliesportiu.

Segon.- NOTIFICAR aquesta resolució al contractista, junt amb una copia de l’ informe del Director Facultatiu de l’ Obra, otorgant-li un termini d’ audiència de QUINZE DIES, de conformitat amb el disposat en l’ article 84 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, per a que al·legui i presenti els documents i justificacions que estimi pertinents.

Tercer.- NOTIFICAR la present resolució a l’entitat avalista i a la companyia asseguradora de l’empresa.

AJUNTAMENT DE QUART

Quart.- ORDENAR a la Tresoreria d’aquest Ajuntament la retenció de l’aval presentat en concepte de garantia definitiva per SINORMA en acompliment del contracte.

Abans de sotmetre la proposta a votació, l’Alcaldessa exposa el contingut de la mateixa. Intervé el Sr. Cabarrocas dient que potser es van pagar massa de pressa les certificacions d’obra i que potser els arquitectes no han fet bé la seva feina. L’Alcaldessa diu que s’ha intentat arribar a un acord negociat entre les parts i de moment no ha estat possible.




10. CONSTITUCIÓ JUNTA PERICIAL DEL CADASTRE DE RÚSTICA DE QUART.

Antecedents de fet

1. El Cadastre Immobiliari és un registre administratiu dependent del Ministeri d'Hisenda en el qual es descriuen els béns immobles rústics, urbans i de característiques especials tal com defineix el Reial decret Legislatiu 1/2004, de 5 de març, pel que s'aprova el text refós de la Llei del cadastre immobiliari.

2. La funció de la Junta Pericial del Cadastre Immobiliari és la d’actuar com a òrgan d’assessorament, suport i col·laboració, en la tramitació dels procediments cadastrals que afectin béns immobles rústics.

3. En data 9 de setembre de 2012, el gerent del cadastre designa per formar part de la Junta Pericial el tècnic Sr. Josep Garcia Costa.

Fonaments de dret.

AJUNTAMENT DE QUART

Article 5.2 del Reial decret Legislatiu 1/2004, de 5 de març, pel que s'aprova el text refós de la Llei del cadastre immobiliari.,

Articles 16 i 17 del Reial decret 417/2006, de 7 d'abril, pel que es desenvolupa el Text Refós de la Llei del cadastre immobiliari.

Reglament de funcionament de la Junta Pericial del Cadastre de Rústica del municipi de Quart.

La funció de la Junta Pericial del Cadastre Immobiliari és la d’actuar com a òrgan d’assessorament, suport i col·laboració, en la tramitació dels procediments cadastrals que afectin béns immobles rústics.

Per això, l’Alcaldessa-Presidenta proposa al Ple l’adopció del següent,

ACORD

Primer.- CONSTITUIR la Junta Pericial del cadastre immobiliari rústic del municipi de Quart, la qual estarà integrada pels membres següents:

President : L’Alcalde/ssa de l’Ajuntament de Quart o regidor en qui delegui.Vocals :

- Pere Cabarrocas Sitges o regidor en qui delegui.

- Primer/a Tinent/a d’Alcalde o regidor en qui delegui. - Sr. Rosendo Riera Codina. - Sra. Carme Gras Dilla. Tècnics facultatius:

- L’arquitecte tècnic municipal, Sr. Lluís Sala Vila.- El tècnic agrícola designat pel Centre de Gestió Cadastral, Sr. Josep Garcia Costa.

Secretaria:

- El de l’Ajuntament de Quart o un funcionari municipal designat per l’alcaldia.

Segon.- TRASLADAR el present acord al Centre de Gestió Cadastral de Girona.



AJUNTAMENT DE QUART



11. APROVACIÓ PROVISIONAL DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL DE LES NNSS PER A LA DELIMITACIÓ DEL PAU DE CAN PASSOLES.

Antecedents de fet

1. La Comissió Territorial d’Urbanisme de Girona en sessió de 27 de juliol de 2005 va acordar donar conformitat al Text refós de les Normes subsidiàries del planejament general del terme municipal de Quart, en compliment de l’acord d’aprovació definitiva de data 2 de juny de 2005, publicant-se al DOGC número 4470 de 15 de setembre de 2005.

2. En data de 2 d’agost de 2004 es va signar un conveni urbanístic entre l’Ajuntament de Quart i els propietaris el Sr. Joaquim Mallorquí i la Sra. Núria Bagué, al trobar-se afectat per l’execució del projecte constructiu d’un nou vial entre la Creueta i Puig Vistós. El nou vial al que fa referència el conveni correspon a l’actual carrer Pic de Peguera, actualment ja està urbanitzat. El conveni establia la cessió dels terrenys afectats per l’obertura del carrer abans esmentat, i en contraprestació a dita cessió, s’acordava la requalificació de part dels terrenys de la finca de la propietat afectada. La propietat té una finca que limita amb el sector de Can Passoles, actualment qualificada de sòl no urbanitzable, i que segons el conveni passaria a ser urbà mitjançant una modificació de planejament a tramitar per l’Ajuntament.

3. En data 18 de desembre de 2009, es va fer entrega a l’Ajuntament, de l’Avanç de la Modificació Puntual de les NNSS de Quart, a l’àmbit d’uns terrenys adjacents al sector de “Can Passoles” i de l’informe ambiental preliminar, per tal d’iniciar la tramitació ambiental. També es va trametre una còpia al Departament de Medi Ambient i Habitatge per tal que es manifestessin si requereix avaluació ambiental, o no, i si s’escau, redactar el document de referència.

AJUNTAMENT DE QUART

4. L’Ajuntament de Quart, en data 30 de desembre de 2009, entra al Registre dels Serveis Territorials del Departament de Medi Ambient i Habitatge, la sol·licitud de resolució sobre la possible subjecció a avaluació ambiental de la modificació puntual de les NNSS a l’àmbit d’uns terrenys adjacents als sector de Can Passoles, per tal de donar continuïtat a la tramitació de la modificació puntual. També el va trametre a la secretaria de Planificació Territorial del Departament de Política Territorial i Obres Públiques per tal que emetessin l’informe urbanístic i territorial corresponent.

5. En data 19 de febrer de 2010, l’Oficina Territorial d’Avaluació Ambiental de Girona, emet un informe, en el qual es proposa NO sotmetre a Avaluació Ambiental la Modificació Puntual un cop examinada la documentació aportada i tenint en compte les consultes efectuades i per la manca d’efectes significatius en el medi ambient atès el seu abast i les seves característiques.

6. En aquesta resolució el Departament de Medi Ambient i Habitatge, expedient número OTAAGI20100004, es plantejaven una sèrie de prescripcions a tenir en compte. Aquestes són les següents:

7. Declarar la no-subjecció a avaluació ambiental de la modificació puntual de les Normes subsidiàries a l’àmbit d’uns terrenys adjacents al sector de Can Passoles, al terme municipal de Quart.

8. La modificació puntual i els instruments de planejament derivat hauran de mantenir les característiques i ubicació dins del sector dels terrenys previstos com a sistema urbanístic d’espais lliures públics amb l’objecte de garantir la protecció de la zona de connectivitat entre el Puig Llebrer i el Puig d’en Rovira.

9. Indicar a l’Ajuntament de Quart que cal sol·licitar informe als Serveis Territorials del Departament de Medi Ambient i Habitatge de Girona, com a organisme ambiental afectat per raó de les seves competències sectorials, un cop aprovat inicialment la modificació puntual i simultàniament al tràmit d’informació pública, de conformitat amb l’article 83.5 del Decret legislatiu 1/2005, de 26 de juliol, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’urbanisme. (Actualment, Decret legislatiu 1/2010, de 18 de juliol, article 85.5).

10. En data 5 de novembre de 2010 la Secretaria General del Departament de Política Territorial i Obres Públiques, va emetre informe urbanístic i territorial, on deia el següent:

a. “el creixement del sector que ara es proposa hauria de ser més adequat a les intensitats de l’entorn. En aquest sentit, caldria plantejar agrupacions d’habitatges aparellats amb dimensions ajustades que permetés fer la reserva d’habitatge de protecció pública, que el sector ha de preveure, sense canviar de tipologia edificatòria. Així mateix, el sector hauria de respectar el camí

AJUNTAMENT DE QUART

existent, situat en el límit oest de l’àmbit, i preveure’n la inclusió en el sistema urbanístic viari i la urbanització”.

b. Posteriorment es varen tenir unes converses entre l’ajuntament i els SSTT d’urbanisme del departament de Territori i Sostenibilitat on es va arribar a la conclusió que tenint en compte l’abast de la modificació seria més convenient preveure un polígon d’actuació urbanística en sòl urbà no consolidat amb una proposta de qualificació i ordenació adequada a les necessitats de l’entorn i que respectessin el conveni signat. D’aquesta manera, atès la superfície del sector i l’escassa entitat del mateix, es modifica la previsió d’un sector urbanitzable per un PA directament en sòl urbà subjecte únicament als instruments d’execució de les obres d’urbanització i cessió dels sòls públics corresponents, simplificant d’aquesta manera la gestió i desenvolupament material del mateix.

11. Informe de la tècnica municipal Sra. Laia Llagostera i Pagès de data 29 de juny de 2012 que consta a l’expedient, en el que informa favorablement la proposa d’aprovació inicial de la modificació.

12.En data 6 de juliol la Secretària i la Intervenció de la Corporació han emès conjuntament un informe en relació al procediment a seguir i l’òrgan competent, que consta a l’expedient.

13.El Ple de l’ajuntament, en sessió ordinària celebrada el dia 12 de juliol de 2012, aprovà inicialment la modificació puntual de les NNSS de Quart per a la delimitació d’un polígon d’Actuació Urbanística de Can Passoles, d’acord amb la Memòria, conveni urbanístic i demés documentació integrant de l’expedient així com la documentació gràfica.

Fonaments de dret

Text refós de les Normes subsidiàries del planejament general del terme municipal de Quart .DOGC número 4470 de 15 de setembre de 2005.

Pla Territorial Parcial de les comarques Gironines. DOGC 5735 de 15 d’octubre de 2010.

Pla director urbanístic del sistema urbà de Girona. DOGC 5705, d’1 de setembre de 2010.

Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost pel que s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme.

Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel que s’aprova el Reglament de la llei d’urbanisme.

Llei 7/1985, de 2 d’abril per la que s’aprova la llei de Bases del règim local. Reial Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós

de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, pel qual s’aprova el Text

refós de les Disposicions Legals vigents en matèria de Règim Local.

AJUNTAMENT DE QUART

Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, que aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals.

La present modificació puntual té per objecte canviar la classificació urbanística de sòl no urbanitzable a sòl urbà per mitjà d’un Polígon d’Actuació Urbanística, amb un projecte d’urbanització i un projecte de reparcel·lació.

Atès que durant el període d’exposició pública de la documentació integrant de l’esmentada modificació puntual en el BOP, Punt Diari, tauler d’anuncis, web municipal i notificació individualitzada a tots els propietaris inclosos en l’àmbit territorial del projecte s’ha presentat una al·legació formulada pel Sr. Joaquim Mallorquí i Quintana i de la Sra. Núria Bagué Paretas, amb data 29 d’agost i registre d’entrada 2.599.

Vist els informes emesos pels organismes afectats per raó de llurs competències sectorials: Departament de Territori i Sostenibilitat, Direcció general de Carreteres i l’Agència de l’Habitatge de Catalunya.

Vist l’informe emès pel tècnic redactor del projecte respecte les al·legacions formulades pel Srs. Joaquim Mallorquí i Quintana i Núria Bagué Paretas, el qual literalment diu el següent:

“El Sr. Joaquim Mallorquí i Quintana i la Sra. Núria Bagué i Paretas, en data 29 d’agost de 2012 han presentat una al•legació on es demana que es tingui en compte la modificació de la llei d’urbanisme i que s’ajusti la present Modificació puntual de les NNSS als requeriments de la Llei 3/2012, de 22 de febrer, en el sentit que s’eximeix la modificació aprovada del compliment d’obligacions mínimes en matèria de reserva habitatges de protecció oficial, tal i com s’estableix a l’article 57.3 de la Llei d’urbanisme modificat.

- En primer lloc cal dir que és cert que l’aprovació inicial de la modificació puntual de les NNSS de Quart per a la delimitació d’un polígon d’Actuació Urbanística de Can Passoles és posterior a la publicació de la Llei 3/2012, de 22 de febrer, de modificació del text refós de la Llei d’urbanisme.

- En segon lloc, tal i com es transcriu en la mateixa al·legació, l’art. 57.3 modificat estableix que,“........................... Resten exempts d’aquesta obligació mínima els plans d’ordenació urbanística municipal següents, llevat que el planejament territorial o director urbanístic determini una altra cosa:a).- Els municipis que per llur escassa complexitat urbanística, només distingeixen entre sòl urbà i sòl no urbanitzable.b).- Els dels municipis de menys de cinc mil habitants, que no són capitals de comarca i que compleixin els requisits següents:

AJUNTAMENT DE QUART

Primer: Si en els dos anys anteriors a l’aprovació inicial del pla, la dinàmica d’atorgament de llicències ha estat inferior a cinc habitatges per cada mil habitants i any.Segon : Si el pla no permet més de dos-cents habitatges de nova implantació per al conjunt dels àmbits d’actuació urbanística en sòl urbà no consolidat i en sòl urbanitzable a que fa referència l’apartat 4.”

- En tercer lloc cal recordar que la DT tercera de la Llei d’urbanisme que estableix que,“..................... Les reserves mínimes que estableix l'article 57.3 i, si s'escau, la disposició addicional cinquena, s'han d'aplicar preceptivament i immediatament:a)En els municipis de més de deu mil habitants i les capitals de comarca, als sectors subjectes a un pla de millora urbana en sòl urbà no consolidat que prevegin usos residencials de nova implantació i als sectors de sòl urbanitzable amb ús residencial, llevat que tinguin un planejament derivat aprovat inicialment abans de l'entrada en vigor de la Llei 10/2004, del 24 de desembre, de modificació de la Llei 2/2002, d’urbanisme, per al foment de l’habitatge assequible, la sostenibilitat territorial i l’autonomia local. L'òrgan de la Generalitat competent pot autoritzar excepcionalment la disminució de les reserves de sòl en els sectors per als quals s'estableix una densitat inferior a vint-i-cinc habitatges per hectàrea i una tipologia edificatòria d’edificació incompatible amb la construcció d'habitatges protegits.b)En tots els municipis sense excepció, a les modificacions del planejament general que impliquin un canvi de la classificació del sòl no urbanitzable amb la finalitat d'incloure-hi nous usos residencials, sempre que la modificació no estigui aprovada inicialment en el moment de l'entrada en vigor de la Llei 10/2004.

- En quart lloc, d’acord amb la informació facilitada per l’ajuntament el nombre total d’habitants de Quart és de 3.368 habitants, l’any 2010 l’ajuntament va atorgar llicències per a un total de 8 habitatges i l’any 2011 l’ajuntament va atorgar llicències per a un total de 27 habitatges.

- En cinquè lloc, en tant que no es tracta d’un municipi que per llur escassa complexitat urbanística, només distingeixi entre sòl urbà i sòl no urbanitzable, caldrà donar compliment a l’establert als dos requisits de l’apartat b.En aquest sentit, en tant que el municipi de Quart es troba per sobra dels 3.000 habitants, el nombre de llicencies d’habitatges que no es pot superar és el de 15 habitatges per l’any 2010 i 15 habitatges per l’any 2011. Això vol dir que si bé l’any 2010 compleix els requisits, atès que és inferior als 15 habitatges, en canvi l’any 2011 no compleix en tant que s’excedeix. Per altra banda si sumem els habitatges del 2010 i del 2011,

AJUNTAMENT DE QUART

el total de 35 habitatges és també superior als 30 habitatges del total dels anys a tenir en compte.

Per tant, d’acord amb l’ abans exposat, es conclou que si bé cal aplicar l’article 57.3 modificat per la Llei 3/2012, de 22 de febrer, de modificació del text refós de la Llei d’urbanisme, d’acord amb la dinàmica de l’atorgament de llicències en els dos anys anteriors a l’aprovació inicial de la modificació esmentada, es comprova que aquesta ha sigut superior als cinc habitatges per cada mil habitants i any, i no es compleix amb el primer dels requisits indispensables per restar exempts d’aquesta obligació mínima de reserva de l’habitatge protegit, per la qual cosa s’informa desfavorablement la proposta continguda en l’al·legació, considerant que s’ha de mantenir la reserva prevista en la modificació”.

L’òrgan competent per l’aprovació inicial i provisional de la modificació puntual és el Ple de l’Ajuntament i és una atribució que no és delegable(article 22.2 c) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local). Es requereix el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la Corporació ( article 47.2 ll) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local).Per això l’Alcaldessa-Presidenta sotasignant proposa al Ple de l’ajuntament l’adopció del següents,

ACORDS

Primer.- DESESTIMAR les al·legacions presentades pel Srs. Joaquim Mallorquí i Quintana i Núria Bagué Paretas, en consonància amb l’informe emès per l’arquitecte redactor del projecte de modificació, el qual s’esmenta en la part expositiva de l’acord i serveix de motivació de la resolució, d’acord amb l’article 54 de la Llei 30/92, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Segon.- APROVAR PROVISIONALMENT la modificació puntual de les NNSS de Quart per a la delimitació d’un polígon d’Actuació Urbanística de Can Passoles, d’acord amb la Memòria, conveni urbanístic i demés documentació integrant de l’expedient així com la documentació gràfica.

Tercer.- NOTIFICAR el present acord a les persones que han formulat al·legacions a l’aprovació inicial de la modificació puntual, tot indicant que es tracta d’un acte de tràmit no susceptible de recursos.

Quart.- NOTIFICAR el present acord a l’ajuntament de Girona.

Cinquè.- TRAMETRE els present acord conjuntament amb la modificació puntual i demés documentació integrant de l’expedient, per duplicat i

AJUNTAMENT DE QUART

degudament diligenciat i una còpia complerta de l’expedient administratiu en format paper i suport informàtic a la Comissió d’urbanisme de Girona per tal que atorgui l’aprovació definitiva.





12. FORMULACIÓ D’ AL·LEGACIONS AL PLA DE CARRETERES LOCALS DE LA DIPUTACIÓ DE GIRONA

Antecedents de fet

1. El Ple de la Diputació de Girona, en la sessió del 17 de juliol de 2012, va aprovar inicialment una nova versió del Pla de carreteres locals de les comarques gironines amb el caràcter de Pla Zonal que assenyala el vigent Text refòs de la Llei de carreteres, en la versió resultant redactada el mes de juny de 2012. Al mateix temps sotmet aquest Pla a informació pública pel termini de dos mesos als efectes de consulta i, si escau, formular al·legacions.

2. Actualment la Diputació de Girona té tres trams de carretera al terme municipal de Quart :a. Gi-V-6641 de Quart a Montnegre

b. Gi-V-6641R de Sant Mateu a Montnegre

c. Gi-V-6703R de la Creueta a la C250 i fins a la NII que limita amb Quart

AJUNTAMENT DE QUART

3. La intenció d’aquest Pla de Carreteres és traspassar la gestió de la (1) i la (2) a l’Ajuntament i de la (3) a la Generalitat.

4. Informe de l’arquitecta tècnica municipal de data 08 d’octubre de 2012, referent a la situació, funcionalitat i despeses de manteniment de les esmentades carreteres.

5. Informe de l’interventor accidental de data 08 d’octubre de 2012 sobre les disponibilitats pressupostaries municipals. En el mateix s’assenyala, entre d’altres, que “l’ajuntament de Quart no disposa de suficient capacitat dinerària per fer front al cost anual de manteniment i conservació de les carreteres Gi-V-6641 de Quart a Montnegre i la Gi-V-6641R de Sant Mateu a Montnegre” i “informa desfavorablement la consignació al pressupost general de la Corporació de les despeses de manteniment i conservació d’aquestes carreteres”.

Fonaments de dret.

Pla de Carreteres Locals de les comarques gironines. Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.

Reial Decret Legislatiu 2/2004, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Per això, l’Alcaldessa-Presidenta proposa al Ple l’adopció del següent,

ACORD

Primer.- FORMULAR al·legacions al Pla de carreteres locals de les comarques gironines de la Diputació de Girona, en base a l’informe de l’arquitecta tècnica municipal i el de l’interventor accidental, en els següents termes :

A. Que segons l’ Inventari de camins públics del TM de Quart la carretera Gi-V-6641 està classificada dins dels Camins rurals accessibles per a vehicles de Bombers.

B. Que dins el recorregut de la carretera Gi-V-6641 existeix un nucli de població anomenat Colònia Vinyoles amb més de 10 edificacions formant carrers i altres vies urbanes així com 47 masies incloses al Pla especial del Catàleg de masies i cases rurals en sòl no urbanitzable del TM de Quart, sense contar les que no estan al catàleg o les que no formen part del TM de Quart

AJUNTAMENT DE QUART

C. Que les carreteres Gi-V-6641 i la Gi-V-6641R es troben dins àrea protegida pel Pla d’Espais d’Interès Natural (PEIN) dins Les Gavarres (GAV64) i XN2000

D. Que segons l’Annex 8 del Pla de Carreteres Locals el cost mitjà de manteniment es de 6.500€/km·any. El sumatori de km entre les dues carreteres que es proposen descatalogar ascendeix a 11,38km, per la qual cosa, el cost anual mitjà que suposaria pel consistori el manteniment de les carreteres suposaria 73.970,00€/any.

E. Que l’ajuntament de Quart no disposa de suficient capacitat dinerària per front al cost anual de manteniment i conservació de les carreteres Gi-V-6641 de Quart a Montnegre i la Gi-V-6641R de Sant Mateu a Montnegre.

Segon.- SOL.LICITAR a la Diputació de Girona que modifiqui la inclusió de la descatalogació de les carreteres Gi-V-6641 i Gi-V-6641R del Pla de carreteres.

Tercer.- TRAMETRE aquest acord a la Diputació de Girona





13. DONAR COMPTE DELS DECRETS D’ALCALDIA 44, 45, 46, 55, 56, 65 I 70 / 2012

Seguidament l’Alcaldessa dóna comptes al Ple dels següents Decrets d’Alcaldia :

AJUNTAMENT DE QUART

44/2012 de 3 d’agost, d’extinció de relació laboral45/2012 de 7 d’agost, de delegació de competències per un expedient administratiu46/2012 de 7 d’agost, de delegació de competències per un expedient administratiu55/2012 de 21 d’agost, de nomenament d’Alcalde accidental56/2012 de 23 d’agost de delegació de competències per un expedient administratiu65/2012 de 4 de setembre de nomenament de Secretari accidental70/2012 de 7 d’octubre, Resolució reclamació prèvia laboral

14 .- PRECS I PREGUNTES.

En primer lloc l’Alcaldessa cedeix la paraula al Sr. Carles Gutiérrez. Exposa diferents qüestions. Primer de tot comenta el tema del drenantge de l’aigua dels terrenys on estan situats els nous mòduls de l’escola. També fa referència a unes alzines que s’han tal.lat i demana si ja hi ha la corrent eléctrica connectada. L’Alcaldessa explica tot el que s’està fent per sol.lucionar el tema de l’aigua, i que l’electricitat ja està connectada. El Sr. Gutierrez demana també alguna explicació referent a l’extinció de la relació laboral amb una auxiliar de la Llar d’Infants. El Sr. Lloret exposa els arguments que l’han motivat. Es produeix seguidament un petit debat entre diferents regidors sobre el funcionament de la Llar i el treball concret i els mètodes de treball de les educadores i de la directora, amb opinions contraposades. Tot seguit el Sr. Gutierrez pregunta si el concessionari del bar de la piscina ha complert les seves obligacions tributaris, i quin és la valoració global que se’n fa. El Sr De Domingo diu que ha anat funcionant però que es millorable de cara a propers anys. Quan a la taxa, ha d’abonar-la d’acord amb la liquidació que es practicarà. El Sr. Gutierrez demana ara “pel tema futbol; què pensa fer l’ajuntament referent al tema presidència”. Intervé també la Sra Jimenez per exposar una problemàtica que li han plantejat alguns pares referent a l’actuació de la presidència del club de futbol pel que fa a la participació dels seus fills. El Sr. De Domingo diu que coneix la problemàtica, però que el club de futbol és una entitat pròpia que es regeix pels seus estatuts, per tant, l’ajuntament hi té una capacitat d’intervenció limitada. De totes maneres esta en conversa amb determinats pares i en representants del club per trobar solucions als conflictes que es plantegin. L’Alcaldessa diu que ha de ser des de dins del mateix club que es busquin les solucions utilitzant tots els mecanismes de participació que permeten els estatuts.

Seguidament l’Alcaldessa cedeix la paraula al Sr. David Maldonado. Exposa primer de tot una experiència personal que el porta a demanar que les llicències de primera ocupació es donguin només quan s’està d’alta de tots els impostos corresponents per així evitar possibles fraus. L’ Alcaldessa diu que ja es procura fer-ho d’aquesta manera, però que sempre pot haver-hi algun

AJUNTAMENT DE QUART

desajustament concret, que certament s’ha de mirar evitar. Seguidament el Sr. Maldonado demanar també quina ha estat l’acceptació de l’oferta d’activitats culturals i cursets que ha proposat l’ajuntament. La Sra. Mónica Gonzalez fa un repàs els diferents cursets i activitats, fent referència al grau de participació dels veïns que ha estat, en general, bona i funcionen bé. El Sr. Maldonado pregunta tot seguit per les finances i la tresoreria municipal, fent referència als plans d’austeritat que cal adoptar, si és el cas. El Sr. Lloret diu que s’està treballant en la confecció del pressupost de l’any vinent, que ha de ser molt realista i adaptat a la situació econòmica actual. El Sr. Lloret aprofita per dir que la Diputació de Girona ha atorgat un ajut de trenta-cinc mil euros pels treballs d’implantació dels mòduls de l’escola nova. El Sr. Cabarrocas aprofita la ocasió per demanar, una vegada més, que el seu grup voldria estar més informat de l’activitat municipal i per això caldria, diu, recuperar l’apartat dels plens d’informació de l’alcaldia. Segueix amb la paraula el Sr. Cabarrocas per demanar, una vegada més, poder examinar els padrons fiscals dels diferents tributs ja que, diu, “segurament hi ha molts errors que caldria corregir”, i que referent a l’IBI caldria fer liquidacions dels últims quatre anys de diferents altes. També fa referència a l’IBI d’una determinada empresa, que considera erroni i inferior al que li correspondria Diu que cal estar a sobre de XALOC perquè sinó es cometen errors. Tot seguit diu que s’ha pagat una factura d’una neteja d’una fossa sèptica que no correspon pagar a l’Ajuntament. L’Alcaldessa diu que era necessari fer aquet servei. El Sr. Cabarrocas pregunta seguidament per diferents factures aprovades. També demana explicacions a l’alcaldessa per les aigües brutes que encara s’aboquen a Quart i a Palol. L’Alcaldessa diu que les de Quart ja es van arreglar, i al Sr. Cabarrocas li consta que no. Continua el Sr. Cabarrocas preguntant pel cable robat de la zona industrial, que l’ajuntament en paga la meitat, i li sembla que ningú va comprovar si el cable hi era quan es va recepcionar l’urbanització. El Sr. Bonadona diu que no hi ha cap dubte de que hi era. El Sr. Cabarrocas aprofita per dir que la recepció d’aquest urbanització no es tenia que haver fet, i que l’informe tècnic que serveix de base no està bé. Continua el Sr. Cabarrocas dient que l’Ajuntament es podria estalviar el contracte de publicitat de les pàgines blanques, i la subscripció a La Vanguardia. Canviant de tema, el Sr. Cabarrocas fa diferents comentaris sobre la situació laboral de la secretaria titular. L’Alcaldessa i altres regidors exposen com està el tema i quines actuacions estan previstes. Continua el Sr. Cabarrocas amb un altre tema : es lamenta que s’ha desbrossat les zones verdes del polígon industrial i “s’han carregat tots els pins, totes les alzines i tots els arbres que s’havien plantat”. El Sr. Bonadona diu que els pins sí, però les alzines no, que ja estaven mortes. També diu, el Sr. Cabarrocas, que s’ha desbrossat un camp que és privat. El Sr. Bonadona respon que en Pere, de la brigada municipal, que és qui ho va fer, segurament no ho sabia. El Sr. Cabarrocas demana explicacions de perquè la depuradora alguns dies de festa no funciona correctament. Alguna persona de l’ajuntament se n’hauria de preocupar de que això no passi. Seguidament el Sr. Cabarrocas demana com esta l’expedient pel tema de sorolls dels veïns del carrer Acàcia. L’Alcaldessa

AJUNTAMENT DE QUART

diu que primer han de presentar denúncia i després es podrà actuar. Continua el Sr. Cabarrocas demanant a què es refereix una determinada factura de l’empresa Ono. També fa referència als pagaments que ha de fer l’ajuntament quan aportacions al Consell Comarcal i als diferents consorcis. El Sr. Lloret respon que l’ajuntament de Quart està al dia d’aquests pagaments. El Sr. Cabarrocas demana també com estan els pagaments que ha de fer l’ACA a l’Ajuntament. Seguidament fa referència a altres factures pagades per l’ajuntament. També diu que diferents veïns de Sant Mateu li han fet arribar la petició de que s’arreglin diferents camins d’aquesta zona. El Sr. De Domingo en pren nota i explica quines són les actuacions previstes. Fa referència seguidament el Sr. Cabarrocas a una petició que van fer els responsables de la fundació Onyar la Selva per a una moció al Ple en defensa d’uns determinats drets. L’Alcaldessa diu que no li consta i que ja ho mirarà. El Sr. Cabarrocas, canviant de tema, parla de la neteja dels vestidors del pavelló, que no és la correcta. L’Alcaldessa diu que hi estaran a sobre. També es refereix a les porteries del camp de futbol de La Creueta, que s’hauria d’agilitzar la reparació, i requerir a l’empleat responsable una mica més d’agilitat en la feina. Fent una altre canvi de temàtica, el Sr. Cabarrocas demana explicacions d’unes factures de reparació de desbrossadores. El Sr. Bonadona li dona les justificacions corresponents. Seguidament el Sr. Cabarrocas es refereix a altres escrits i peticions presentats al registre d’entrades per entitats i particulars, i la Sra. Alcaldessa, o el regidor responsable, li dona les explicacions oportunes. També demana l’expedient sancionador obert per l’Aca, ja fa uns any, per aigües residuals, i com està l’expedient del Mas Blanc, que no s’ha obert cap expedint sancionador. L’Alcaldessa respon que s’està en negociacions amb els propietaris per a la legalització. El Sr. Cabarrocas fa referència a altres expedients de disciplina urbanística, i diu que en això s’està actuant “de manera partidista”, cosa que nega l’alcaldessa. Seguidament el Sr. Cabarrocas demana informació referent a l’associació municipal “Artqdemia”, i la Sra. Gonzalez li informe dels estatus, objectius i finalitats de la mateixa, oferint activitats culturals, manualitats i reforç escolar. El Sr. Cabarrocas diu que al seu grup no li sembla correcta que hagi de ser una entitat municipal, utilitzant locals públics, ja que pot semblar competència deslleial amb la iniciativa privada, més encara si alguns integrants d’aquesta associació tenen vincles familiars amb algun regidor. Tot seguit es produeix un petit debat entre tots els regidors sobre aquest particular, amb opinions diverses i arguments contraposats. El Sr. Cabarrocas pregunta seguidament com està el camp de futbol de La Creueta, que presenta un estat força abandonat. Finalment, demana quan es pensa solucionar el tema del mur de l’avinguda de la Bòbila de Can Xiquet, que, segons ell, a nivell de planejament està ocupant la via pública. Intervé el Sr. Bonadona, com a part al·ludida, dient que “si trobes un arquitecte que signi que es pot treure, jo el trec”. El Sr. Cabarrocas diu que “el planejament urbanístic deixa molt clar que esta ocupant via pública” i que, per tant, “o es retira aquest mur o farem una nota de premsa”. També fa referència a la Unitat d’Actuació Urbana “El Celrè” que ja s’hauria d’haver executat. Segueix una petita

AJUNTAMENT DE QUART

confrontació dialèctica entre el Sr. Cabarrocas i el Sr. Bonadona sobre tots aquests temes. I no havent-hi més assumptes a tractar, la Sra. Alcaldessa-Presidenta aixeca la sessió quan són les vint-i-una hores quaranta minuts del vespre, de tot el que, com a Secretari accidental de la Corporació, CERTIFICO.

L’Alcaldessa-Presidenta, El Secretari accidental

Il·lma Sra. Laura Vall-llosera Casanovas Josep Llinàs LLinàs

media.seu-e.catmedia.seu-e.cat › acteca › 1714260009 › 2012 › 676796… · web viewel ple...

Documents