Franz-E. Arnold Asesor CIM/GTZ en INAFOR, Nicaragua30.7.2010

Mecanismo REDD+ y sus potencialidades en el sector forestal

de Nicaragua

¿Que es REDD (+)? 1

• Definición– conjunto de enfoques de política e incentivos

positivos relacionados con reducir emisiones originadas de la deforestación y la degradación forestal en países en vías de desarrollo (REDD) incluyendo también la conservación y el manejo sustentable de bosques y el incremento de las reservas de carbono en países en vías de desarrollo (+)

• Objetivo– introducción de mecanismos de compensación para

los países en vías de desarrollo en relación a sus esfuerzos por proteger sus bosques de procesos de deforestación o destrucción paulatina (degradación)

• Origen y contexto– COP 11 del UNFCCC Montreal 2005 (Cop 13 Bali 2007)– Importancia relativa de emisiones GEI generadas por

uso y cambio de uso de la tierra (15-20% mundial, 46% en AL, 70% en Nicaragua)

¿Que es REDD (+)? 2

¿Que es REDD (+)? 3

• Justificación– Sin la inclusión de la protección de los bosques

existentes y la restauración de bosques dañados y degradados en las acciones de combate de CC no será posible lograr limitar aumento max. de 2°C hasta 2050 (50% de reducción de GEI sobre la base de 1990)

– Baja eficacia de MDL (protocolo de Kyoto) para proyectos forestales (solamente forestación, exclusión de bosques existentes)

Conferencia de Cancún COP 16 1

• Decisiones – En esencia, oficialización de acuerdos de

Copenhague (inclusión en un texto oficial de UN) – Temas claves

– REDD+– MRV/ ICA (Consulta y análisis internacional)– Mitigación y adaptación al CC– Transfer de tecnología– Finanzas (Fondo Clima Verde)– Formación de capacidades

– Oficialización de meta 2°C

Conferencia de Cancún 2

• Acuerdo en relación a REDD+• Países en vías de desarrollo

• bajar, parar, revertir perdida de bosques y carbono en la medida que apoyo adecuado y predecible este a disposición

• Contribuir a acciones de mitigación en el sector UTCUTS a través de REDD+

• Desarrollar estrategias o planes de acción, niveles de referencia a nivel nacional/ sub-nacional, sistemas de monitoreo forestal robustos y transparentes, sistemas de control de salvaguardias

Los procesos REDD en los países

• 3 fases1. Fase de preparación (apoyado por FCPF-WB, UN-

REDD, proyectos bilaterales, otras fuentes)2. Fase de enlace/ piloto (fondos de enlace

nacional e internacional, p.ej. FIP-WB)3. Fase de pleno funcionamiento (pago por

desempeño vinculado al mercado de carbono internacional o fondos específicos)

Fase de preparación en los países

• Desarrollo de 5 elementos principales– Esquema de dialogo político y de participación

efectiva de los actores relevantes– Estrategia de deforestación y degradación forestal

evitada consensuada intra- e intersectorialmente– escenario de referencia (línea base) – sistema de monitoreo (cambio de áreas de bosques y

de existencias de carbono)– Marco jurídico y administrativo de implementación

del sistema (control, registro, distribución de costos y beneficios del sistema REDD, certificación, etc.)

Situación y potencialidades en Nicaragua

• Tasas de deforestación anual entre 70 – 100 mil hás

• Emisiones anuales de GEI entre 33 – 45 millones de t de CO2, 70% de ellas de UTCUTS

• Reducción de la tasa de deforestación en 50% reduciría GEI por 11.7 – 16 millones de CO2 anuales

• Potencial de generar ingresos anuales para conservación/restauración forestal y MFS de 29 – 40 millones de US (2.5 US/t CO2) o 15 – 20 millones (1.5 US/t CO2)

Proceso R-PP en Nicaragua 1

• Desarrollar 4 temas principales– Manejo del proceso de preparación incl. consulta y

participación– Preparación de la estrategia REDD+

• Evaluación de UT(S), política o gobernanza• Opciones de estrategia• Marco de implementación• Impactos sociales y ambientales

– Escenarios (niveles) de referencia (nacional, sub-nacional– Diseño del sistema de monitoreo

• Emisiones y remociones de C• Beneficios múltiples, gobernanza y otros impactos

Proceso R-PP en Nicaragua 2

• Borrador presentado al FCPF en 01/2011• Comentarios de TAP y PAC recibidos 02/2011• Próximo borrador a presentar a fines de 04/11• Borrador final en 06/2011

Areas de bosques en Nicaragua

Estimación rápida de costos y beneficios financieros de un sistema REDD en Nicaragua

Reducción de superficie de deforestación (50%)

Reducción en emisiones de CO2

Metas físicas 2020 35,000 – 50,000 ha anuales 11.7 – 16 millones de toneladas anuales

Estimación de costos/año asociados:Incentivos directos a los productores

Administración Monitoreo de cambio de áreas

Monitoreo de cambio de existencias de carbono

Varios (costos institucionales, certificación, verificación, registro)

10% del total

Total

11.4 – 16.3 millones de US0.525 – 0.75 millones de US0.104 – 0.12 millones de US

0.98 – 2.27 millones de US

1.3 – 1.95 millones de US

14.21 – 21.49 millones de US

Pago de bonos REDD 2.5 US/ t CO2 (1)

2.0 US/ t CO2 (2)

1.5 US/t CO2 (3)

1 US/ t CO2 (4)

29.25 – 40 millones de US23.4 – 32 millones de US

17.55 – 24 millones de US11.7 – 16 millones de US

Balance (1)(2)(3)(4)

15.04 – 18.51 millones de US9.19 – 10.51 millones de US3.34 – 2.51 millones de US(2.51 - 5.49 millones US)

Procesos REDD en Centroamérica

• Apoyo en la primera fase (preparación-”readiness”)– Costa Rica (FCPF, R-PP entregado recientemente,

partner country de UN-REDD)– El Salvador (FCPF, R-PIN)– Guatemala (FCPF, R-PIN, R-PP en preparación)– Honduras (FCPF, R-PIN, R-PP en preparación)– Nicaragua (FCPF, R-PIN, R-PP en preparación)– Panama (FCPF, R-PP avanzado, país piloto de UN-

REDD)