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MUNICIPIO DE PIEDECUESTA

PROYECTO DE

PLIEGO DE CONDICIONES

Cdigo: F-GA-063

Versin: 0.0

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PROYECTO DE PLIEGOS DE CONDICIONES.

PROCESO DE SELECCIN DE CONTRATISTA BAJO LA MODALIDAD SELECCIN ABREVIADA -SUBASTA INVERSA-

PROCESO No. XXX

OBJETO CONTRACTUAL:

XXXXX

VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

XXXXXXXXX ($XXX)

PLAZO DEL CONTRATO:

El plazo estipulado por la ejecucin ser XX (XX) MESES

OFICINA GESTORA

XXXXXXXXXXXXXXXX

El municipio de Piedecuesta pone a disposicin de los proveedores de bienes interesados, el presente documento de Pliego de Condiciones para contrato de suministro cuyo objeto es el OBJETO, cuya descripcin, alcance, especificaciones y/o fichas tcnicas, criterios de seleccin y dems caractersticas y condiciones particulares del Proceso de Contratacin del objeto a contratar, se describen en el presente documento.

I. INTRODUCCIN

El municipio de Piedecuesta (Santander) pone a disposicin de los interesados el Pliego de Condiciones para la seleccin del contratista encargado del OBJETO En El Municipio.

El presente Proceso de Contratacin se encuentra identificado con el nmero (REVISAR MANUAL DE CONTRATACION DE LA ENTIDAD)

El objeto del Contrato es el OBJETO.

Los estudios y documentos previos que incluyen el anlisis del sector, el proyecto de Pliego de Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, as como cualquiera de sus anexos estn a disposicin del pblico en el Sistema Electrnico de Contratacin Pblica SECOP. Los interesados pueden presentar observaciones al presente documento en la oportunidad establecida para el efecto en el Cronograma contenido en la seccin XIV.

La seleccin del contratista se realizar a travs de la modalidad de seleccin abreviada en la causal de adquisicin o suministro de bienes y servicios de caractersticas tcnicas uniformes y de comn utilizacin por parte de la entidad, haciendo uso del procedimiento de Subasta Inversa.

II.ASPECTOS GENERALES

A.Invitacin a las veeduras ciudadanas

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 66 de la Ley 80 de 1993 el Municipio de Piedecuesta - Santander invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente Proceso de Contratacin a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP.

B.Compromiso anticorrupcin

Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupcin contenido en el Anexo 2 en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupcin.

Si hay incumplimiento comprobado del compromiso anticorrupcin por parte del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratacin acte en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para de terminacin anticipada del contrato si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la Adjudicacin del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.

C.Costos derivados de participar en el Proceso de Contratacin

Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis de los Documentos del Proceso, la presentacin de observaciones, la preparacin y presentacin de las Ofertas, la presentacin de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias pblicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participacin en el Proceso de Contratacin estar a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes.

D.Comunicaciones

Las comunicaciones relacionadas con el Proceso de Contratacin deben hacerse por escrito, por medio fsico o electrnico, a cualquiera de las siguientes direcciones:

Carrera 7 No.9-43 segundo piso Secretara General en la Alcalda del municipio de Piedecuesta - Santander.

En todo caso, se recuerda que el horario de atencin de la Alcalda del Municipio de Piedecuesta es de Lunes a Jueves entre las 8:00 a.m. y 12:00 p.m. y entre las 2:00 p.m. y las 6:00 p.m., y el Viernes entre las 8:00 a.m. y 12:00 p.m. y entre las 2:00 p.m. y las 5:00 p.m.

Correo: [email protected] La Entidad Estatal confirmar la recepcin de cada correo electrnico dentro del da siguiente a su recepcin.

La comunicacin debe contener: (a) el nmero del presente Proceso de Contratacin (VER MANUAL DE CONTRATACION); (b) los datos del remitente que incluyen nombre, direccin fsica, direccin electrnica y telfono; (c) identificacin de los anexos presentados con la comunicacin.

Las reglas aplicables a la presentacin de las Ofertas estn en la seccin VII.A del presente documento.

Las comunicaciones y solicitudes enviadas a la Secretara General de la Alcalda del Municipio de Piedecuesta por canales distintos a los mencionados no sern tenidas en cuenta por Alcalda del Municipio de Piedecuesta hasta que sean remitidas por uno de los medios descritos en la presente seccin. La Secretara General de la Alcalda del Municipio de Piedecuesta dar respuesta a las observaciones a travs de un documento publicado en el SECOP.

E.Idioma

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratacin o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados y presentados en castellano.

Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la seccin V que estn en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original.

Para el momento de la Adjudicacin, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traduccin oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en lengua extranjera, la cual deber ser oficial en los trminos del artculo 251 del Cdigo General del Proceso, cumpliendo el trmite de apostilla o consularizacin.

F.Legalizacin de documentos otorgados en el Exterior 1

Los documentos presentados por el Proponente no requieren legalizacin alguna salvo por lo establecido en la presente seccin respecto de los documentos otorgados en el exterior y por los poderes generales o especiales que deben ser otorgados ante notario pblico.

El Proponente debe presentar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su legalizacin de acuerdo con la Convencin sobre la abolicin del requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros y la Ley 1564 de 2012. Para el momento de la Adjudicacin el Proponente debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de conformidad con la normativa aplicable.

G.Conversin de monedas

Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.

Si estn expresados originalmente en una moneda diferente a dlares de los Estados Unidos de Amrica, deben convertirse a sta moneda utilizando para ello el valor correspondiente con el siguiente procedimiento de conversin: Con la tasa representativa del mercado (TRM) del dlar de los Estados Unidos de Amrica vigente en el ltimo da del mes y del ao del que corresponda a la fecha de corte de los estados financieros presentados.

Una vez que se tengan las cifras en dlares de los Estados Unidos de Amrica o si la informacin se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversin a pesos colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados financieros.

III.DEFINICIONES.

Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayscula inicial deben ser entendidas con el significado que a continuacin se indica. Los trminos definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros trminos utilizados con mayscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la definicin contenida en el Decreto 1882 de 2015. Los trminos no definidos a continuacin deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.

1 Se recomienda consultar la Circular No. 17 del 11 de febrero de 2015 expedida por Colombia Compra Eficiente.

Definiciones:

Adjudicacin: Es la decisin final de la Secretara General de la Alcalda del Municipio de Piedecuesta], expedida por medio de un acto administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de Contratacin.

Anexo: Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente Pliego de Condiciones y que hacen parte integral del mismo.

ContratistaEs el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del presente Proceso de Contratacin.

Contrato. Es el negocio jurdico que se suscribir entre el municipio de Piedecuesta y el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones recprocas y se conceden derechos correlativos.

OfertaEs la propuesta presentada a la Secretara General de la Alcalda del Municipio de Piedecuesta por los proponentes.

Pliego de CondicionesEs el conjunto de normas que rigen el proceso de seleccin y del futuro Contrato.

Primer Orden de Elegibilidad Es la posicin que ocupa el Proponente que una vez habilitado, obtiene el puntaje ms alto luego de efectuarse la evaluacin prevista en el presente Pliego de Condiciones.

ProponenteEs la persona natural o jurdica o el grupo de personas jurdicas y/o naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre s mediante las figuras de consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura que presenta una Oferta para participar en el Proceso de Contratacin.

TRMTasa de cambio representativa del mercado spot de dlares de los Estados Unidos de Amrica certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para una fecha determinada publicada en la pgina web www.superfinanciera.gov.co

IV.OBJETO DEL CONTRATO

A. Objeto

XXXX

Nota: Alcance conforme los estudios previos.

B. Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC)

El suministro objeto del presente Proceso de Contratacin est codificado en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el [cuarto de ser posible, o de lo contrario en el tercer] nivel, como se indica en la Tabla 1:

Tabla 1-Codificacin de la obra pblica en el sistema UNSPSC

CODIGO UNSPSC

XXXXXXXXXXXXXXXXX HASTA LA CLASE

C. Valor estimado del Contrato

El Municipio de Piedecuesta estima el valor de la contratacin a realizar en la suma XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, de conformidad con los valores tomados de referencia de los aos inmediatamente anterior.

D. Forma de Pago

El valor del contrato se cancelar XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, previo cumplimiento de los siguientes requisitos: a) Factura o cuenta de cobro por parte del contratista, b) Constancia de cumplimiento de las obligaciones del Contratista frente al Sistema de Seguridad Social Integral, c) Informe de actividades y/o ejecucin y d) Acta de Supervisin suscrita por la Supervisor del contrato y el contratista, de acuerdo con modelo dispuesto por la secretaria general

NOTA 1: En el valor se entienden incluidos los costos directos e indirectos que ocasione la ejecucin del contrato.

NOTA 2: El contratista deber presentar la factura o la cuenta de cobro, segn sea el caso, constancia de pago de aportes a la seguridad social, parafiscales, riesgos profesionales y dems documentos (informes de avance de servicio etc.) requeridos para el pago de la cuenta de cobro.

DEDUCCIONES- EL CONTRATISTA autoriza al MUNICIPIO, para que por conducto de Secretaria de Hacienda y del Tesoro Municipal, efecte de los desembolso a su favor las deducciones por concepto de los gravmenes Municipales y legales a que hubiere lugar, teniendo en cuenta para la respectiva deduccin, los parmetros que para tal efecto haya establecido la disposicin que dio origen al gravamen

E. Plazo de ejecucin del Contrato.

El plazo estipulado por la ejecucin ser de XXX (XX) XXXX

Lugar de ejecucin del Contrato

El lugar de ejecucin del Contrato es en la ciudad de Piedecuesta ubicada en el departamento del Santander.

V. REQUISITOS HABILITANTES

La Entidad Estatal contratante debe verificar que los Proponentes cumplan con los requisitos habilitantes establecidos con el RUP.

Los Proponentes extranjeros no obligados a tener RUP deben acreditar los requisitos habilitantes utilizando los formatos contenidos en el Anexo 7.

A.Capacidad Jurdica

En el presente Proceso de Contratacin pueden participar (i) personas jurdicas, nacionales o extranjeras; (ii) personas naturales que tengan capacidad para obligarse por s mismas; y (iii) consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura conformados por las personas naturales o jurdicas en las condiciones previstas anteriormente, cuyo objeto social les permita cumplir con el objeto del Contrato. Las personas jurdicas o proponentes plurales deben tener una duracin por lo menos igual a la vigencia del Contrato y un ao ms.

La Alcalda del municipio de Piedecuesta revisar que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad o incompatibilidad para presentar la Oferta, celebrar o ejecutar el Contrato. Para ello, revisar entre otros, el boletn de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP.

Las personas jurdicas extranjeras deben acreditar su existencia y representacin legal con el documento idneo expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentacin de la Oferta, en el cual conste que el representante legal no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la persona jurdica, o aportando la autorizacin o documento correspondiente del rgano social directo que lo faculta.

El Proponente no debe estar incurso en causal de inhabilidad o incompatibilidad que le impida suscribir un contrato con una Entidad Estatal.

La verificacin de estas condiciones se realizar con la presentacin de los siguientes documentos:

Certificado del Registro nico de Proponentes a corte 31 de diciembre de 2015 el cual debe estar en firme.

Certificado de existencia y representacin legal del proponente.

Copia del documento de identidad del representante legal o apoderado.

Poder para actuar en el Proceso de Contratacin, cuando corresponda.

Autorizacin al representante legal para contratar cuando esta sea necesaria de acuerdo con los estatutos.

Documento que acredite la conformacin del oferente plural, cuando sea el caso y la acreditacin de los requisitos anteriores para cada uno de los integrantes del oferente plural.

Carta de presentacin de la oferta en el Anexo No. 2 establecido por el municipio de Piedecuesta.

Anexo 5 diligenciado, con el cual acredita el cumplimiento de la Ficha Tcnica.

Antecedentes disciplinarios y fiscales tanto del proponente como de la persona jurdica, en caso de proponentes plurales cada integrante debe acreditar este requisito

Acreditacin del Pago Actualizado de los Aportes a Seguridad Social de los Empleados del Proponente: segn lo establecido en el Artculo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 797 de 2003, el Decreto 510 de 2003 y el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, el proponente deber acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensacin familiar, ICBF y SENA, cuando a ello haya lugar

B.Experiencia

El Proponente debe acreditar experiencia en lo siguiente:

Tabla 2 Experiencia requerida

No.

CONTRATO CDIGO DEL CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS

CUANTA - SMMLV

1

NUMERO DE CONTRATOS A SOLICITAR Y CODIGOS SOLICITADOS

XXX SMLV.

El Proponente debe acreditar esta experiencia con un contrato celebrado, ejecutado y liquidado, debidamente registrado en el Rup, y clasificado a cada una de las actividades relacionadas en el cuadro anterior, por el valor de los salarios mnimos legales mensuales vigentes enunciados.

Para el caso de los consorcios o uniones temporales, se tendr en cuenta la experiencia presentada, de acuerdo con el porcentaje de participacin en el consorcio o unin temporal.

Para los consorcios o uniones temporales, se tendr en cuenta la experiencia de acuerdo con el porcentaje de participacin de cada uno de sus integrantes. Cada uno de los integrantes deber acreditar haber celebrado un contrato que incluya stas actividades

C.Capacidad Financiera

El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la informacin contenida en el RUP.

Indicadores de capacidad financiera

INDICADOR: LIQUIDEZ

NDICE REQUERIDO

activo corriente / pasivo corriente

Mayor o igual a XX

INDICADOR: INDICE DE ENDEUDAMIENTO

NDICE REQUERIDO

pasivo total / activo total

Menor o igual a XX

INDICADOR: RAZN DE COBERTURA DE INTERESES

NDICE REQUERIDO

utilidad operacional / gastos de intereses

Mayor o igual a XX

Si el Proponente es un consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura debe cumplir su capacidad financiera de acuerdo con la siguiente frmula:

Donde n es el nmero de integrantes del oferente plural (unin temporal, consorcio o promesa de sociedad futura).

D. Capacidad Organizacional

El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la informacin contenida en el RUP.

Indicadores de capacidad organizacional

INDICADOR: RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO

NDICE REQUERIDO

Utilidad operacional / patrimonio

Mayor o igual a XX

INDICADOR: RENTABILIDAD DEL ACTIVO

NDICE REQUERIDO

Utilidad operacional / el activo total

Mayor o igual a XX

Si el Proponente es un consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura debe cumplir su capacidad organizacional de acuerdo con la siguiente frmula:

Donde n es el nmero de integrantes del oferente plural (unin temporal, consorcio o promesa de sociedad futura).

E. Capacidad tcnica.

Referenciar los requisitos tcnicos exigidos.

VI.CRITERIOS DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS Y ADJUDICACIN

A.Factor Econmico (Precio)

El valor estimado del Proceso de Contratacin es hasta por la suma de xxxxxxxxxxxxx MCTE ($xxxxx) incluidos todos los impuestos a que haya lugar, este valor ser el valor del contrato sealando que el valor de la propuesta ser medida por el valor mensual del servicio presentado en la propuesta.

xxxxxxxxxxxxxxxxx

PRODUCTO

ACTIVIDAD

CANTIDAD

VALOR UNITARIO

TIEMPO

VALOR TOTAL

VALOR TOTAL ALIMENTACION

B.Reglas de la Subasta Inversa

De conformidad el inciso 2 del literal a) del numeral 2 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, establece La adquisicin o suministro de bienes y servicios de caractersticas tcnicas uniformes y de comn utilizacin por parte de las entidades, que corresponden a aquellos que poseen las mismas especificaciones tcnicas, con independencia de su diseo o de sus caractersticas descriptivas, y comparten patrones de desempeo y calidad objetivamente definidos.

Para la adquisicin de estos bienes y servicios las entidades debern, siempre que el reglamento as lo seale, hacer uso de procedimientos de subasta inversa o de instrumentos de compra por catlogo derivados de la celebracin de acuerdos marco de precios o de procedimientos de adquisicin en bolsas de productos

De conformidad con el Art. 2.2.1.2.1.2.2 y 2.2.1.2.1.2.4 del decreto 1082 de 2015

Hay subasta inversa siempre que haya como mnimo dos oferentes habilitados cuyos bienes o servicios cumplen con la Ficha Tcnica.

La subasta debe iniciar con el precio ms bajo indicado por los oferentes y en consecuencia, solamente sern vlidos los Lances efectuados durante la subasta inversa en los cuales la oferta sea mejorada en por los menos el Margen Mnimo establecido.

Antes de iniciar la subasta, a los proponentes se les distribuirn sobres y formularios para la presentacin de sus lances. En dichos formularios se deber consignar nicamente el precio ofertado por el proponente o la expresin clara e inequvoca de que no se har ningn lance de mejora de precios. (Se entiende como expresin clara e inequvoca de que no se har ningn lance de mejora de precios la manifestacin en dicho sentido o la indicacin del mismo valor de la ltima oferta valida).

Cuando el proponente, persona natural o el representante legal de la persona jurdica o el representante del consorcio o unin temporal, decida no asistir a la audiencia y enviar una persona que lo represente, deber otorgar poder con expresin clara de las facultades del poderdante y cuya firma deber ser autenticada ante Notario. La falta de autenticidad o de claridad en las facultades, con lleva a que la persona designada pueda asistir a la audiencia pero no efectuar lances, por cuando se considera que con dicha accin se ejerce el derecho de disposicin del proponente.

La subasta inversa presencial se desarrollara en audiencia pblica, bajo las siguientes reglas:

1. La entidad abrir los sobres con las ofertas inciales de precio y comunicara a los participantes en la audiencia, nicamente, cual fue la menor de ellas.

2. La entidad otorgara a los proponentes un trmino comn de un (1) minuto para hacer un lance que mejore la menor de las ofertas inciales de precio a que se refiere el literal anterior.

3. Los proponentes harn sus lances utilizando los sobres y los formularios suministrados.

4. Un funcionario de la entidad recoger los sobres cerrados de todos los participantes.

5. La entidad registrara los lances vlidos y los ordenara descendentemente. Con base en este orden, dar a conocer nicamente el menor precio ofertado.

6. Los proponentes que no presentaron un lance valido no podrn seguir presentndolos durante la subasta y se tomara como su oferta definitiva al ltimo valido. (Lance vlido, es el que equivale al valor mnimo de puja u oferta)

7. La entidad repetir el procedimiento descrito en los anteriores literales, en tantas rondas como sea necesario, hasta que no se reciba ningn lance que mejore el menor precio ofertado en la ronda anterior.

8. Una vez adjudicado el contrato, la entidad har pblico el resultado del certamen, incluyendo la identidad de los proponentes.

9. En caso de existir empate se adjudicara el contrato al que presento la menor propuesta inicial.

10. De persistir el empate, se desempatara conforme a las reglas definidas en el glosario (Igualdad y desempate).

11. La audiencia se realizara con los proponentes asistentes. Sin embargo, la verificacin de la consistencia de la oferta inicial y el precio ofertado en el sobre, es vlido, aun cuando no asista el proponente. En el evento de presentarse solo dos oferentes y solo uno asiste a la audiencia, se revisaran las ofertas inciales, se determinara la oferta inicial menor y si corresponde al proponente que no asisti se le dar la oportunidad a quien se hizo presente para que efectu un lance.

12. En caso de que el proponente no haga nuevas posturas de precio durante el certamen, dicho precio inicial se considerara su propuesta final.

C.Margen Mnimo

El municipio de Piedecuesta define como Margen Mnimo de mejora de oferta el valor de dos millones de pesos ($2.000.000), para los Lances respectivos, lo que implica que el Margen Mnimo puede ser por dicho valor o por un valor superior al indicado, una vez que se d inicio a la subasta inversa presencial. En lo sucesivo el(los) Lance(s) subsiguiente(s) pueden ser superiores al Margen Mnimo del Lance precedente.

D.Lances

Durante la subasta inversa presencial, durante un periodo de dos (2) minutos, los Proponentes podrn hacer Lances. Solo se harn Lances cuando el Lance anterior haya sido vlido, esto es, cuando el Lance sea igual o supere el Margen Mnimo.

Los Proponentes deben tener en cuenta para el efecto, lo establecido en el Anexo 6 del presente pliego de condiciones.

Si el Lance est por debajo del Margen Mnimo de mejora, ste ser un Lance no vlido.

El proponente que present un Lance no vlido, no podr en lo sucesivo efectuar ms Lances y se tomar como su oferta definitiva el ltimo Lance valido.

Toda propuesta posterior anula la anterior del mismo proponente, de tal forma que al final de la correspondiente puja la ltima propuesta que se toma de cada proponente, se constituir como la propuesta econmica definitiva.

E.Criterios de Desempate

Si hay empate en la subasta, el adjudicatario ser el Proponente que en la Oferta inicial ofreci el menor precio. Si el empate persiste, el municipio de Piedecuesta aplicar las reglas establecidas en el artculo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015.

En caso de que el empate persista, el municipio de Piedecuesta establece el siguiente mecanismo: Se resolver por medio de sorteo con balotas, con el siguiente procedimiento:

En una bolsa o recipiente que no permita ver su contenido, se introducen igual nmero de balotas por nmero de Proponentes empatados, numeradas consecutivamente, empezando en uno (1).

Se adjudica el proceso al proponente que saque la balota marcada con el nmero uno (1).

F. OTRAS CONSIDERACIONES DURANTE EL DESARROLLO DE LA SUBASTA Y ADJUDICACIN OFERTA INICIAL DE PRECIO

Por tratarse de subasta inversa para la adquisicin de bienes de caractersticas tcnicas uniformes y de comn utilizacin a que se refiriere el inciso 2 del literal a) del numeral 2 del artculo 2 de la ley 1150 de 2007, se tendr como nico criterio de evaluacin el precio, acorde con lo dispuesto en el artculo 2.2.1.2.1.2.2. Numeral 6 del Decreto 1082 de 2015.

La propuesta inicial de precio se presentar en sobre separado, cerrado debidamente marcado, redactado por medios mecnicos, para efectos del presente proceso, debiendo llevar siempre la firma del proponente.

La propuesta econmica debe presentarse, en pesos colombianos, sin decimales.

El proponente deber tener en cuenta, todos los valores y aspectos que se causen, dentro del proceso, ms el IVA, retenciones y dems impuestos a que haya lugar, para efectos de la presentacin de la propuesta, la celebracin, legalizacin, ejecucin y liquidacin contractual.

La propuesta inicial de precio, debe incluir todos los conceptos que tengan incidencia directa sobre el costo del producto a vender, de conformidad con lo solicitado en el CUADRO DE PRECIOS. Estos son los costos directos e indirectos para la completa y adecuada ejecucin del contrato objeto del presente proceso de seleccin.

La propuesta econmica no ser abierta, sino hasta el momento que se inicie la audiencia de subasta inversa.

El precio adjudicado deber sostenerse durante la validez de la propuesta, la ejecucin del contrato y sus adiciones si hay lugar a ello; para lo cual LA ENTIDAD aplicar de manera uniforme para todos los elementos contenidos en la propuesta el porcentaje de rebaja resultante de la subasta.

Para el presente proceso, no aplica la presentacin de propuestas alternativas. Por tratarse de servicios homogneos.

VII.REGLAS PARA LA PRESENTACIN DE LA OFERTA

A.Presentacin

Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito en el formato contenido en el Anexo 3 acompaadas de los dems anexos establecidos en esta seccin y de la garanta de seriedad de la Oferta a la que se refiere la seccin XII.A del presente documento.

El Proponente debe presentar su Oferta en fsico y en medio magntico.

La Oferta en fsico debe estar en una carpeta rotulada con el nombre del Proponente y su NIT indicado en el lomo. La Oferta debe contener un ndice, separadores para cada captulo de la Oferta y estar foliada en forma consecutiva iniciando con el nmero 1. El orden de la presentacin de los documentos de la Oferta debe corresponder al indicado en la presente seccin.

La Oferta en medio magntico debe ser entregada en un dispositivo que contenga los archivos electrnicos, o por correo electrnico enviado a la direccin [email protected]

El orden de la presentacin de los documentos de la Oferta debe corresponder al indicado en la presente seccin. La oferta econmica debe estar protegida por contrasea, que ser indicada por el Proponente en caso de verificacin de su consistencia, en los trminos de la seccin VII.A, del pliego de condiciones.

En caso de presentar la oferta en medio fsico y en medio magntico, frente a la discrepancia entre su contenido, prima el contenido del documento fsico (el documento en medio magntico se solicita para facilitar las labores de verificacin y evaluacin).

La presentacin de la Oferta implica la aceptacin por parte del Proponente de la distribucin de Riesgos efectuada en el Pliego de Condiciones.

Una vez vencido el plazo para presentar Ofertas, el municipio de Piedecuesta abrir las ofertas en el lugar indicado para la presentacin fsica de las Ofertas y frente a los Proponentes que se encuentren presentes y publicar un informe con la lista de los Proponentes y la hora de presentacin de las Ofertas.

En la oferta econmica, la cual deber estar en un sobre distinto, el proponente debe indicar claramente cul es el precio propuesto, as como su utilidad

Cualquier costo a cargo del Proponente que sea omitido en la Oferta se entender que se encuentra incluido y por tanto no puede ser objeto de reembolso o de reclamacin por restitucin del equilibrio econmico.

La Oferta debe contener la siguiente informacin:

1.Informacin general y requisitos habilitantes

La Oferta debe contener los Anexos 3, 4, 5 [6 si es necesario], as como la informacin solicitada a continuacin.

a. Capacidad Jurdica

Si el Proponente es una persona natural o jurdica nacional o extranjera domiciliada o con sucursal en Colombia:

(i)Certificado del RUP del Proponente singular; o, de cada uno de los miembros del consorcio o unin temporal si el Proponente es plural.

(ii)Certificado de existencia y representacin legal o del registro mercantil expedido por la cmara de comercio del domicilio del Proponente singular; o, de cada uno de los miembros del consorcio o unin temporal si el Proponente es plural.

(iii)Copia del acuerdo para conformar el consorcio o unin temporal si el Proponente es plural, en el cual debe constar la participacin de cada uno de los miembros del Proponente plural, la representacin del Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe los documentos en nombre del Proponente plural.

(iv)Fotocopia del documento de identidad del representante, representante legal o del apoderado.

(v)En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente Proceso de Contratacin, suscribir el contrato y desarrollar todas las actividades relacionadas directa o indirectamente, junto con el poder para actuar en el Proceso de Contratacin, cuando corresponda.

(vi)Las personas jurdicas extranjeras deben acreditar su existencia y representacin legal, con el documento idneo expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio, en el cual conste su existencia, fecha de constitucin, objeto, duracin, nombre del representante legal o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurdicamente, y sus facultades, sealando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorizacin o documento correspondiente del rgano directo que lo faculte.

(vii)Carta de presentacin de la oferta diligenciando el Anexo No. 2.

(viii)Anexo 5 diligenciado, con el cual acredita el cumplimiento de la Ficha Tcnica.

(xix) Acreditacin del Pago Actualizado de los Aportes a Seguridad Social de los Empleados del Proponente: segn lo establecido en el Artculo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 797 de 2003, el Decreto 510 de 2003 y el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, el proponente deber acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensacin familiar, ICBF y SENA, cuando a ello haya lugar

b.Experiencia

Para acreditar la experiencia a la que se refiere la seccin V.B, el Proponente debe presentar el certificado del RUP vigente. El Proponente extranjero no obligado a tener RUP debe acreditar su experiencia exclusivamente con el Anexo 4.

c.Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional

Para acreditar la capacidad financiera y la capacidad organizacional a la que se refiere la seccin V literal C y D, el Proponente debe presentar el certificado del RUP vigente. El Proponente extranjero no obligado a tener RUP debe acreditar su experiencia exclusivamente con el Anexo 6.

2.Oferta Tcnica

El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo oferta tcnica. Y los documentos solicitados como requisito tcnico

3.Oferta Econmica

El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo oferta econmica.

En el evento en que un oferente habilitado no asista a la audiencia pblica de subasta inversa presencial, la Entidad tomar como su oferta econmica definitiva la oferta econmica inicial.

B.Ofertas Parciales

Los proponentes no pueden presentar propuestas parciales, es decir, que deben ofrecer todos los bienes requeridos en el Anexo Tcnico del presente pliego.

C.Validez de las Ofertas

La Oferta debe tener una validez de tres (3) meses contados a partir de su presentacin. En el caso de una suspensin que supere este trmino, la Entidad Estatal contratante solicitar la ampliacin de la oferta al proponente por un trmino igual a la suspensin.

D.Reserva durante el proceso de evaluacin

Los Proponentes son responsables de advertir si la informacin presentada en la Oferta contiene informacin confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresar las normas legales que le sirven de fundamento.

El municipio de Piedecuesta mantendr la reserva de la informacin en el Proceso de Contratacin frente a terceros. El municipio de Piedecuesta se reserva el derecho de revelar dicha informacin a sus agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.

La informacin relativa al anlisis, aclaracin, evaluacin y comparacin de las Ofertas y la recomendacin para la Adjudicacin, no puede ser revelada a los proponentes ni a terceros hasta que El municipio de Piedecuesta comunique que el informe de evaluacin se encuentra disponible para que los Proponentes presenten las observaciones correspondientes.

E.Evaluacin de las Ofertas

Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la seccin V sern habilitadas, para la subasta inversa presencial.

LA ALCALDIA DE PIEDECUESTA, debe publicar el informe de evaluacin de Ofertas en la oportunidad sealada en el Cronograma de que trata la seccin XIV.

G. Devolucin de las Ofertas

Una vez finalizado el proceso de seleccin los Proponentes no favorecidos con la adjudicacin del contrato, podrn acercarse a reclamar el original de la garanta de seriedad de la Oferta y los dems documentos, dentro de los 15 das hbiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de adjudicacin, previsto en el Cronograma; de lo contrario, El municipio de Piedecuesta proceder al archivo de la Oferta original y la destruccin de su copia.

G. Rechazo

El municipio de Piedecuesta rechazar las Ofertas presentadas por los Proponentes que:

a) Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar, segn lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 y normas complementarias.

b) Cuando el proponente no acredite los requisitos de participacin establecidos en el Captulo de este pliego de condiciones.

c) Cuando sea extempornea, es decir, si se presenta despus de la fecha y hora fijadas para el cierre del proceso de seleccin abreviada.

d) Cuando no se cumplan los porcentajes de participacin mnimos establecidos para la conformacin de consorcios, uniones temporales o cualquier otra forma de asociacin.

e) Cuando su valor exceda el del presupuesto oficial dispuesto por la entidad

f) Si el proponente se encuentra inscrito en el Boletn de Responsables Fiscales (Artculo 60, Ley 610 de 2000).

g) Cuando la propuesta se presente en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condicin.

h) Por no considerar las modificaciones al pliego de condiciones que mediante adendas haya hecho el Municipio.

i) Cuando se solicite al proponente subsanar alguno de los documentos o de los requisitos de participacin y no lo haga dentro del trmino fijado, o cuando habindolo aportado no est acorde con las exigencias del pliego de condiciones.

j) Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes, para el mismo proceso de seleccin.

k) Cuando no incluya algn documento que, de acuerdo con este pliego de condiciones, se requiera adjuntar y dicha deficiencia impida la comparacin objetiva con otras ofertas.

l) cuando se incluya en la propuesta informacin errnea o se omita informacin.

m) El Municipio de Piedecuesta se reserva el derecho de admitir aquellas propuestas que presenten defectos de forma, omisiones o errores, siempre que stos sean subsanables y no alteren el tratamiento igualitario de las mismas.

n) Cuando se modifique o altere el formulario de la propuesta. Es decir cuando modifiquen o alteren los datos suministrados por la Entidad, al formulario de la propuesta (Descripcin del(os) tems, unidades, cantidades de obra), o no se consigne en l uno o varios precios unitarios

o) Cuando el Comit asesor, recomiende el rechazo de la propuesta, cuando sta evidencie precios artificialmente bajos, y el proponente no haya explicado de manera objetiva las razones que sustenten el valor ofertado, en cuanto a que su oferta, no pone en riesgo el proceso, ni el cumplimiento de las obligaciones contractuales, en caso de que se le adjudique el contrato a dicho proponte.

p) No cumplan con los requisitos tcnicos de que trata la ficha tcnica;

q) Cuando no se respeten los presupuestos dados por la entidad en los diferentes documentos que hacen parte integral el presente proceso.

r) Las dems sealadas en los documentos del proceso de seleccin.

VIII.ACUERDOS COMERCIALES

El Proceso de Contratacin est sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En consecuencia las Ofertas de bienes y servicios de pases con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el presente Proceso de Contratacin, sern tratadas como Ofertas de bienes y servicios colombianos.

Tabla 11 - Cobertura Acuerdos Comerciales

Acuerdo Comercial

Entidad Estatal

Incluida

Presupuesto del Proceso de Contratacin superior al valor del Acuerdo Comercial

Excepcin aplicable al Proceso de Contratacin

Proceso de

Contratacin cubierto por el Acuerdo Comercial

Canad

NO

NO

NO

NO

Chile

NO

NO

NO

NO

Estados Unidos

NO

NO

NO

NO

El Salvador

SI

NO

NO

SI

Guatemala

SI

SI

NO

SI

Honduras

NO

NO

NO

NO

Estados ALC

NO

NO

NO

NO

Mxico

NO

NO

NO

NO

Unin Europea

NO

NO

NO

NO

Decisin 439 de 1998 de la Secretara de la CAN.

SI

SI

SI

SI

Debido a la cuanta del presente proceso, solo se encuentra cubierto por la decisin 439 de 1998 de la Secretara de la CAN y GUATEMALA, este ltimo aplica porque no es susceptible de limitarlo a MIPYMES, sin embargo, se conceder al proponente de bienes y servicios de origen extranjero el mismo tratamiento y en las mismas condiciones, requisitos, procedimientos y criterios de adjudicacin que el tratamiento concedido al nacional, exclusivamente bajo el principio de reciprocidad

Cuando un Proceso de Contratacin est cubierto por ms de un Acuerdo Comercial, el Municipio de Piedecuesta debe establecer en el Cronograma un plazo para la preparacin y la presentacin de las ofertas mayor o igual al plazo ms largo establecido en los Acuerdos Comerciales aplicables al Proceso de Contratacin

IX.ADJUDICACIN

Una vez finalizada la subasta inversa presencial, el Municipio de Piedecuesta, si no encuentra ningn asunto que deba revisar, y en presencia de los Proponentes que participaron en la subasta inversa, adjudica el contrato, a travs de la expedicin del acto administrativo respectivo.

La adjudicacin del presente Proceso de Contratacin se efecta por el ordenador del gasto mediante acto administrativo.

X.CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES

Toda vez que el proceso no supera los 125.000 dlares americanos, correspondientes a $228.842.000 pesos colombianos, este proceso permite la limitacin a Mypimes de orden del Departamento de Santander, esto de acuerdo a los artculos 2.2.1.2.4.2.2. y 2.2.1.2.4.2.3 del Decreto 1082 de 2015

Convocatorias limitadas a Mipyme. La Entidad Estatal debe limitar a las Mipyme nacionales con mnimo un (1) ao de existencia la convocatoria del Proceso de Contratacin en la modalidad de licitacin pblica, seleccin abreviada y concurso de mritos cuando:

1. El valor del Proceso de Contratacin es menor a ciento veinticinco mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos aos el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

2. La Entidad Estatal ha recibido solicitudes de por lo menos tres (3) Mipyme nacionales para limitar la convocatoria a Mipyme nacionales. La Entidad Estatal debe recibir estas solicitudes por lo menos un (1) da hbil antes de la Apertura del Proceso de Contratacin.

Limitaciones Territoriales. Las Entidades Estatales pueden realizar convocatorias limitadas a Mipyme nacionales domiciliadas en los departamentos o municipios en donde se va a ejecutar el contrato. La Mipyme debe acreditar su domicilio con el registro mercantil o el certificado de existencia y representacin legal de la empresa.

XI.RIESGOS

El municipio de Piedecuesta dise la siguiente matriz de riesgos con base en el estndar de Colombia Compra Eficiente para la administracin de riesgos del Manual para la Identificacin y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratacin. La metodologa parte de establecer un contexto el cual permite visibilizar eventos adversos que puedan afectar el objeto del contrato. Estos eventos son identificados y clasificados para establecer una valoracin con base en la probabilidad de ocurrencia y el impacto del evento segn una calificacin cualitativa o monetaria.

De acuerdo con la metodologa de, a continuacin se identifican los Riesgos que afectan la ejecucin del presente contrato:

Tabla 12 - Identificacin de Riesgos

TIPO DE RIESGO

DEFINICION DEL RIESGO

ECONOMICO

Cambio o variacin en el comportamiento del mercado: fluctuaciones de precios, desabastecimiento y especulacin de insumos.

CLASE

Especifico

FUENTE

Externo

ETAPA

Ejecucin

TIPO

Riesgo econmico

DESCRIPCION (QUE PUEDE PASAR Y COMO

PUEDE OCURRIR)

Variaciones sbitas en los precios o desabastecimientos de insumos.

CONSECUENCIA DE LA OCURRENCIA DEL

EVENTO

Parlisis en la ejecucin del contrato

PROBABILIDAD

1

IMPACTO

5

VALORACION DEL RIESGO

6

CATEGORIA

Riesgo alto

A QUIEN SE LE ASIGNA EL RIESGO?

Contratista

TRATAMIENTO/ CONTROLES HACER

IMPLEMENTADOS

Prever con antelacin a los desabastecimientos que se puedan advertir, la toma de medidas de abastecimiento.

PROBABILIDAD

1

IMPACTO DESPUES DEL TRATAMIENTO

IMPACTO

3


4

CATEGORIA

Riesgo bajo

AFECTA LA EJECUCION DEL CONTRATO?

SI

PERSONA RESPONSABLE POR IMPLEMENTAR EL

TRATAMIENTO

Contratista

FECHA ESTIMADA EN QUE SE INICIA EL

TRATAMIENTO

No se tiene

FECHA ESTIMADA EN QUE SE COMPLETA EL

TRATAMIENTO

No se tiene

COMO SE REALIZA EL MONITOREO?

A travs del supervisor del contrato

MONITOREO Y REVISION

PERIOCIDAD CUNDO?

A travs del supervisor del contrato

TIPO DE RIESGO


REGULATORIO

Cambio o variacin de polticas gubernamentalmente probable y previsibles y expedicin de normas jurdicas

CLASE

General

FUENTE

Externo

ETAPA

Ejecucin

TIPO

Riesgo regulatorio


PUEDE OCURRIR)

Que el estado colombiano expida normas que impacten la ecuacin econmica del contrato


EVENTO

Que se pueda romper la correlacin de obligaciones entre las partes y de desate un desequilibrio econmico del contrato

PROBABILIDAD

3

IMPACTO

3


6

CATEGORIA

Riesgo alto


Contratista


IMPLEMENTADOS

Revisar continuamente la expedicin de normas que puedan alterar la ecuacin econmica del contrato

PROBABILIDAD

3


IMPACTO

1


4

CATEGORIA

Riesgo bajo


SI


TRATAMIENTO



TRATAMIENTO

No se tiene


TRATAMIENTO

No se tiene


Revisando la expedicin de normas que puedan alterar la ecuacin econmica del contrato


PERIOCIDAD CUNDO?

Una vez advertida la regulacin que ndice en la ecuacin del contrato

TIPO DE RIESGO


OPERACIONALES

Operatividad del contrato. El monto y el plazo de la inversin no sea el previsto para cumplir el objeto del contrato

CLASE

General

FUENTE

Interior

ETAPA

Ejecucin

TIPO

Riesgo operacional


PUEDE OCURRIR)

Que el valor asignado para la ejecucin del contrato no alcance para su ejecucin total y exitosa


EVENTO

Insatisfaccin en la ejecucin del contrato, o lo que es peor, paralizacin del mismo.

PROBABILIDAD

3

IMPACTO

4


7

CATEGORIA

Riesgo alto




IMPLEMENTADOS

Verificar la estructuracin econmica, los estudios de mercado, de oferta y de demanda, y corregir las incongruencias o defectos en la valoracin de las actividades

PROBABILIDAD

1


IMPACTO

1


2

CATEGORIA

Riesgo bajo


SI


TRATAMIENTO

Supervisor


TRATAMIENTO

Cuando se detecten indicios que puedan hacer concluir que el presupuesto no va a alcanzar o el plazo previsto


TRATAMIENTO

No se tiene


Verificando que la ejecucin del contrato vaya acorde a lo planificado, tanto en tiempo, como en ejecucin tcnica y en valor


PERIOCIDAD CUNDO?

Tan pronto se detecte la probable incongruencia, tratamientos quincenales

TIPO DE RIESGO


FINANCIEROS

Dificultad para conseguir recursos financieros para el logro del objetivo del contrato.

Trminos financieros para la consecucin de los recursos (plazos, tasas, garantas, contragarantas)

CLASE

General

FUENTE

Externo

ETAPA

Planeacin y Ejecucin

TIPO

Riesgo financiero


PUEDE OCURRIR)

Que el proponente se quede sin liquidez para ejecutar el contrato, pagar insumos, salarios y dems gastos ordinarios de la ejecucin


EVENTO

Grave afectacin a la ejecucin que puede incluso conducir a la paralizacin

PROBABILIDAD

2

IMPACTO

4


5

CATEGORIA

Riesgo alto


Contratista


IMPLEMENTADOS

En el proceso de seleccin se establecern unos estrictos indicadores financieros y de capacidad organizacional que garanticen que este riesgo sea improbable en su mxima expresin

PROBABILIDAD

1


IMPACTO

4


5

CATEGORIA

Riesgo medio


SI


TRATAMIENTO

Invisbu


TRATAMIENTO

Desde que se elaboran los estudios previos


TRATAMIENTO

Cuando se adjudica el contrato, incluso en la ejecucin es necesario hacerle seguimiento, no obstante haberse seleccionado un proponente con gran capacidad financiera y organizacional


Desde el momento en que es elaboran los estudios previos y pliego


PERIOCIDAD CUNDO?

Durante todo el proceso de seleccin, e incluso en la propia ejecucin del contrato.

TIPO DE RIESGO


REGULATORIOS

Cambios regulatorios o reglamentarios; tarifas, mercados regulados, regmenes especiales (regalas, pensiones), designacin de zonas francas, planes de ordenamiento territorial, expedicin de normas de carcter o de calidad.

CLASE

General

FUENTE

Externo

ETAPA

Ejecucin

TIPO

Riesgo regulatorio


PUEDE OCURRIR)

Que existan cambios, diferentes a temas tributarios, en regmenes que puedan incidir en la ejecucin del contrato


EVENTO

Dificultades en la ejecucin

PROBABILIDAD

1

IMPACTO

1


2

CATEGORIA

Riesgo bajo


Contratista


IMPLEMENTADOS

Prever con antelacin y realizar revisiones peridicas a la normatividad que regula la ejecucin

PROBABILIDAD

1


IMPACTO

1


2

CATEGORIA

Riesgo bajo


SI


TRATAMIENTO

Supervisor


TRATAMIENTO

Tan pronto se advierta el cambio regulatorio


TRATAMIENTO

No se tiene


A travs de revisiones peridicas a la normatividad que regula la ejecucin


PERIOCIDAD CUNDO?

Tan pronto sea advertido en cambio regulatorio, de inmediato habr que hacer seguimientos semanales.

TIPO DE RIESGO


NATURALEZA

Eventos causados por la naturaleza sin la intervencin o voluntad del hombre, que tienen impacto sobre la ejecucin del contrato (temblores, inundaciones, lluvias, sequias) siempre y cuando los mismos se puedan preverse.

CLASE

General

FUENTE

Externo

ETAPA

Ejecucin

TIPO

Riesgo de la naturaleza


PUEDE OCURRIR)

Circunstancias naturales tales como temblores, inundaciones, fuertes lluvias, sequias.


EVENTO

Retrasos o dificultades en la ejecucin.

PROBABILIDAD

1

IMPACTO

3


4

CATEGORIA

Riesgo medio


Invisbu


IMPLEMENTADOS

Una vez advertidos por cualquier fuente informativa que es posible y probable la consumacin en el futuro inmediato del riesgo, tomar medidas tcnicas para mitigar su impacto, tales como, advertir al contratista sobre la necesidad de revisar llantas, frenos, luces y dems elementos mecnicos que puedan servir para afrontar la consumacin del riesgo y minimizar sus efectos.

PROBABILIDAD

1


IMPACTO

2


3

CATEGORIA

Riesgo bajo


SI


TRATAMIENTO

Supervisor y contratista


TRATAMIENTO

Desde que se advierta por cualquier fuente de informacin que el riesgo puede concretarse, anlisis de pluviometra, informes del IDEAM, histricos por periodos del ao, etc.


TRATAMIENTO

Tan pronto se advierta


Verificando que el contratista tome las medidas que se le recomiendan.


PERIOCIDAD CUNDO?

Cuando ocurran circunstancias naturales tales como temblores, inundaciones, fuertes lluvias, sequias.

TIPO DE RIESGO


AMBIENTALES

Obligaciones emanadas de licencias ambientales, planes de manejo ambiental condiciones ambientales o ecolgicas, evolucin de tasas retributivas, uso del agua.

CLASE

General

FUENTE

Externo

ETAPA

Ejecucin

TIPO

Riesgo ambiental


PUEDE OCURRIR)

Que en razn a decisiones de autoridades ambientales o de trnsito, no se pueda ejecutar el contrato por deficiencias de los vehculos, tales como emisin de gases, etc.


EVENTO

Dificultad la ejecucin

PROBABILIDAD

2

IMPACTO

2


4

CATEGORIA

Riesgo medio


Contratista


IMPLEMENTADOS

Verificar que los vehculos cumplan con toda las regulaciones ambientales, de emisin de gases y tcnico mecnicas

PROBABILIDAD

1


IMPACTO

1


2

CATEGORIA

Riesgo bajo


SI


TRATAMIENTO

Contratista y supervisor


TRATAMIENTO

Desde el inicio de la ejecucin


TRATAMIENTO

No se tiene


Cuando se termine la ejecucin del contrato


PERIOCIDAD CUNDO?

Revisin a la documentacin de los vehculos

XII.GARANTAS

A. Garanta de seriedad de la Oferta

El Proponente debe presentar junto con la oferta una garanta de seriedad de la oferta a favor del Municipio de Piedecuesta por un valor de quince millones de pesos ($15.000.000), correspondiente al diez por ciento (10%) del valor estimado de la oferta.

La garanta de seriedad de la oferta debe tener una vigencia desde la presentacin de la oferta y hasta la aprobacin de la garanta de cumplimiento del contratista, de acuerdo con el Cronograma previsto en el Proceso de Contratacin.

B. Garantas en la ejecucin contractual

Describir las garantas y los montos y plazos de la misma

XIII.SUPERVISIN DEL CONTRATO

El secretario de desarrollo social y econmico de la Alcalda del municipio de Piedecuesta o a travs de quin se designe por el ordenador del gasto, ejercer el control y la vigilancia de la ejecucin de la entrega y recibo a satisfaccin de los bienes objeto de este contrato.

El supervisor debe ejercer un seguimiento tcnico, administrativo, financiero, contable y jurdico sobre el cumplimiento del objeto contractual, para lo cual, podr en cualquier momento, exigir al Contratista la informacin que considere necesaria, as como la adopcin de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecucin del contrato, las condiciones tcnicas, econmicas y financieras existentes al momento de la celebracin del mismo

XIV.CRONOGRAMA

El siguiente es el Cronograma del Proceso de Contratacin:

Tabla 14 - Cronograma del Proceso de Contratacin

Actividad

Fecha

Lugar

Publicacin Aviso de convocatoria pblica, documento de estudios previos y proyecto de Pliego de Condiciones.

Secretaria general cra. 7 no 9-43 segundo piso Piedecuesta - Santander www.contratos.gov.co

Plazo para presentar observaciones al proyecto de Pliego de Condiciones

Secretaria general cra. 7 no 9-43 segundo piso Piedecuesta - Santander o al correo [email protected]

Respuesta a observaciones y sugerencias recibidas al proyecto de Pliego de Condiciones


Expedicin y publicacin acto administrativo de apertura del proceso de seleccin


Publicacin pliego de condiciones definitivo


Inicio del Plazo para presentar ofertas

Secretaria general cra. 7 no 9-43 segundo piso Piedecuesta - Santander

Audiencia para revisin de riesgos previsibles y del alcance del pliego


Plazo para la presentacin de observaciones al Pliego de Condiciones Definitivo

Secretaria general cra. 7 no 9-43 segundo piso Piedecuesta - Santander correo [email protected]

Respuesta a las observaciones al Pliego de Condiciones


Expedicin de Adendas


Presentacin de Ofertas


Informe de presentacin de Ofertas


Publicacin informe de verificacin requisitos habilitantes y cumplimiento tcnico


Presentacin de observaciones al informe de evaluacin de las Ofertas

Secretaria general cra. 7 no 9-43 segundo piso Piedecuesta - Santander correo [email protected]

Publicacin informe definitivo verificacin requisitos habilitantes y cumplimiento tcnico


Audiencia de Subasta Inversa


Publicacin Acto Administrativo de adjudicacin o de

Declaratoria de Desierto


Firma del Contrato


Entrega de garantas


Aprobacin de garantas

Secretaria general cra. 7 no 9-43 segundo piso Piedecuesta Santander

Las fechas y plazos antes indicados podrn variar de acuerdo con la Ley y con las condiciones previstas. El municipio de Piedecuesta publicar el Cronograma final en el pliego de condiciones definitivo que acompaa al acto administrativo de apertura.

NOTA: Las horas de las actuaciones descritas en este cronograma, sern verificadas con la hora legal para Colombia, de acuerdo con lo establecido en el numeral 14 del artculo 6 del Decreto 4175 de 2011, que seala el portal del Instituto Nacional del Metrologa de Colombia, entidad adscrita al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. En el evento que por fallas tcnicas del Portal o ausencia de energa elctrica en las instalaciones de la Alcalda, no se pueda consultar la hora legal para Colombia, se tomar como referencia el tiempo que seale el reloj del servidor pblico de la Secretara General encargado de la recepcin de propuestas.

PARTICIPANTES DE ELABORACION DOCUMENTO

FIRMAS

FREDY ALBERTO ALMEIDA SIERRA

SECRETARIO GENERAL

FACULTADO POR DECRETO MUNICIPAL 039-2016

ORDENADOR DEL GASTO

Reviso xxx abogado CPS

Proyecto xxxxx abogado CPS aspectos jurdicos

Aspectos financieros tomados del estudio del sector.

aspectos tcnicos tomados de los estudios previos

Cdigo: F-GA-063

Versin: 0.0

Pgina 22 de 23

Elabor: Secretara General

Revis: rea Contratacin

Aprob: SGC

COPIA CONTROLADA

mecicalidadpiedecuesta.files.wordpress.com · web viewsi hay incumplimiento comprobado del...

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