estamento proponente y responsable del contrato

Propuesta de Adjudicación Pág. 1

Propuesta de Adjudicación

ESTAMENTO PROPONENTE Y RESPONSABLE DEL CONTRATO:

Gerencia: Explotación Ferroviaria

División: Operación

Área: Control y Planificación de la Operación

Servicio: Puesto Central

Fecha: 19 de septiembre de 2017

OBJETO DE LA LICITACIÓN: SUMINISTRO DE ENERGÍA

ELÉCTRICA EN LOS PUNTOS DE SUMINISTRO ALIMENTADOS

EN ALTA Y BAJA TENSIÓN PARA LOS AÑOS 2018 Y 2019

Nº DE LICITACIÓN: 6011700107

Nº DE SOLICITUD DE CONTRATACIÓN: 6000006162


1 OBJETO

El presente documento, elaborado por el Órgano de Asistencia de conformidad con las

Instrucciones Internas de Contratación de Metro de Madrid, S.A. de fecha 13 de

septiembre de 2012, tiene como objeto informar del desarrollo del procedimiento

abierto correspondiente a la licitación número 6011700107 para el suministro de

energía eléctrica en Alta Tensión (45, 20 y 15 kV) y en Baja Tensión (380 y 220 V) para

los años 2018 y 2019, así como proponer al Órgano de Contratación de Metro de

Madrid, S.A. la correspondiente adjudicación.

Esta licitación se divide en los siguientes lotes:

Alta Tensión:

- Lote 1: 292.625.762 kWh para todo el periodo licitado.




Baja Tensión:


2 COMPOSICIÓN DEL ÓRGANO DE ASISTENCIA

Según el valor estimado del contrato y de acuerdo con las Instrucciones Internas de

Contratación de Metro se ha constituido una Mesa de Contratación.

Los miembros que han formado parte del citado órgano de Asistencia han sido:

- Presidente: Rafael López, del Servicio de Puesto Central.

- Secretario: Jaime Rodríguez-Avial en las fases de revisión de

documentación administrativa, valoración técnica y valoración

económica, y Raquel Collada en las fases de valoración económica y

acreditación de requisitos, ambos del Servicio de Licitaciones.

- Vocal: Manuel J. López, del Servicio de Puesto Central.

- Vocal: Jaime Ascandoni en la fase de revisión de documentación

administrativa, y Pablo Burgos en las fases de valoración técnica,

valoración económica y acreditación de requisitos, ambos del Área de

Asesoría Jurídica.


3 PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN

Para tramitar esta licitación se ha utilizado el procedimiento abierto, siendo el valor

estimado del contrato de 109.815.918,90 euros.

Las empresas que mostraron interés en esta licitación fueron las siguientes:

1. SISTEMAS DE COMPUTACIÓN Y AUTOMÁTICA

2. GAS NATURAL COMERCIALIZADORA, S.A.

3. ENERGYA V.M. GESTIÓN DE ENERGÍA, S.L.U.

4. ACCIONA GREEN ENERGY DEVELOPMENTS, S.L.

5. ENDESA ENERGÍA, S.A.U.

6. IBERDROLA CLIENTES, S.A.U.

7. WATIO WHOLESALE, S.L.

8. AURA ENERGÍA, S.L.

9. NEXUS ENERGÍA, S.A.

10. AXPO IBERIA, S.L.U.

De ellas, las que finalmente presentaron oferta fueron:

1. GAS NATURAL COMERCIALIZADORA, S.A. (Lotes 1, 2, 3, 4 y 5)

2. ENERGYA V.M. GESTIÓN DE ENERGÍA, S.L.U. (Lote 5)

3. ACCIONA GREEN ENERGY DEVELOPMENTS, S.L. (Lotes 1, 2, 3, 4 y 5)

4. ENDESA ENERGÍA, S.A.U. (Lotes 1, 2, 3, 4 y 5)

5. IBERDROLA CLIENTES, S.A.U. (Lotes 1, 2, 3, 4 y 5)

6. AURA ENERGÍA, S.L. (Lote 5)

4 VALORACIÓN DE LAS OFERTAS

Análisis y resultado del examen de la documentación administrativa:

Analizada la documentación de cada empresa, se declaró válida a excepción de

la documentación aportada por la empresa AURA ENERGÍA, S.L., a la que se le

concedió el correspondiente trámite de subsanación para presentar la siguiente

documentación:

- Notificación de persona de contacto del licitador, según el modelo

del Anexo I del Pliego de Condiciones Particulares.


- Declaración Responsable, con el contenido de la condición 6.1 a)

del Pliego de Condiciones Particulares, según el modelo del Anexo

V del mismo pliego.

Enviada en plazo la referida documentación, el Órgano de Asistencia la declaró

válida y completa.

En consecuencia, las ofertas que pasaron a la siguiente fase de valoración

fueron:

1. GAS NATURAL COMERCIALIZADORA, S.A.

2. ENERGYA V.M. GESTIÓN DE ENERGÍA, S.L.U.

3. ACCIONA GREEN ENERGY DEVELOPMENTS, S.L.

4. ENDESA ENERGÍA, S.A.U.

5. IBERDROLA CLIENTES, S.A.U.

6. AURA ENERGÍA, S.L.

Valoración técnica:

No procede al no haberse establecido criterios de valoración técnica para esta

licitación.

Valoración económica:

La forma de adjudicación determinada en la documentación contractual de esta

licitación ha sido “precio más bajo”.

Una vez realizado el análisis de las ofertas económicas, el resultado obtenido y

los datos de ahorro con respecto al presupuesto máximo de licitación para cada

lote es el siguiente:

LOTE 1 - ALTA TENSIÓN

EMPRESAS OFERTA(€)

ACCIONA GREEN ENERGY DEVELOPMENTS, S.L. 16.578.827,00

ENDESA ENERGÍA, S.A.U. 16.462.701,00

GAS NATURAL COMERCIALIZADORA, S.A. 16.440.680,00

IBERDROLA CLIENTES, S.A.U. 16.089.020,00

PRESUPUESTO

LICITACIÓN LOTE 1 (€)MEJOR OFERTA (€) AHORRO (€) %

19.428.006,80 16.089.020,00 3.338.986,80 17,19%

AHORROS


Analizada esta información, para cada uno de los lotes, ninguna de las ofertas

presentadas resultó tener un carácter desproporcionado o ser anormalmente

baja conforme a las previsiones contenidas en la documentación que rige esta

licitación.







PRESUPUESTO


22.105.732,54 18.359.124,00 3.746.608,54 16,95%

AHORROS







PRESUPUESTO


20.359.676,60 17.016.516,00 3.343.160,60 16,42%

AHORROS







PRESUPUESTO


21.018.955,42 17.454.121,00 3.564.834,42 16,96%

AHORROS

LOTE 5 - BAJA TENSIÓN



AURA ENERGÍA, S.L. 1.409.529,00


ENERGYA V.M. GESTIÓN DE ENERGÍA, S.L.U. 1.095.420,00



PRESUPUESTO


1.561.412,00 1.095.420,00 465.992,00 29,84%

AHORROS


No obstante, el precio pactado en el contrato será un valor meramente

estimativo, como consecuencia de no conocer con carácter previo, ni el

consumo real, ni el precio a abonar por MWh.

El precio a pagar al Contratista será resultado de aplicar a la energía

efectivamente consumida durante la duración del suministro, los precios

unitarios que se determinan mediante la fórmula de indexación al precio del

mercado diario OMIE, con posibilidad de fijación de fracciones porcentuales de

volúmenes de energía a precio fijo referenciada al mercado de futuros OMIP,

que pueden ejecutarse de forma parcial y en diferentes momentos, tal y como

queda descrito en el Pliego de Prescripciones Técnicas.

Por tanto, el precio real de cada lote vendrá determinado de la forma

anteriormente descrita, con el límite máximo, para el conjunto de los lotes, del

valor estimado de la contratación.

Acreditación de los requisitos de capacidad de obrar, personalidad jurídica y

solvencia:

Una vez determinada la mejor oferta para cada uno de los lotes conforme al

procedimiento anteriormente descrito, Metro requirió a IBERDROLA CLIENTES,

S.A.U. (Lotes 1, 2, 3 y 4) y a ENERGYA V.M. GESTIÓN DE ENERGÍA, S.L.U. (Lote 5)

la acreditación de los requisitos de capacidad de obrar, personalidad jurídica y

solvencia, de acuerdo con la condición 9.1.3 del Pliego de Condiciones

Particulares.

Tras el análisis de la documentación presentada, el Órgano de Asistencia la

declaró válida y completa a excepción de la siguiente documentación de

ENERGYA V.M. GESTIÓN DE ENERGÍA, S.L.U. para el Lote 5:

- Solvencia económica y financiera: volumen anual de negocios de

forma que, en al menos uno de los tres últimos ejercicios iguale o

supere el presupuesto máximo de licitación anual del lote de Baja

Tensión, mediante la presentación de las cuentas anuales

aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil o en el Registro

oficial que corresponda, de conformidad con lo dispuesto en el

apartado 18 del cuadro resumen del Pliego de Condiciones

Particulares.


- Solvencia técnica: certificados que acrediten haber comercializado

por el licitador, en al menos uno de los cinco últimos años

contados desde la fecha de publicación de la presente licitación, 5

GWh, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 19 del

cuadro resumen del Pliego de Condiciones Particulares.

En consecuencia, se procedió a conceder el correspondiente trámite de

subsanación para la aportación de la citada documentación, siendo declarada

finalmente válida y completa por el Órgano de Asistencia.

5 PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN

A la vista de las anteriores consideraciones, el Órgano de Asistencia propone:

- La adjudicación de los Lotes 1, 2, 3 y 4 de la licitación nº 6011700107 a la

empresa IBERDROLA CLIENTES, S.A.U. por un importe de 16.089.020,00 €,

18.359.124,00 €, 17.016.516,00 y 17.454.121,00 €, respectivamente, y

una duración de los contratos de dos (2) años.

- La adjudicación del Lote 5 de la licitación nº 6011700107 a la empresa

ENERGYA V.M. GESTIÓN DE ENERGÍA, S.L.U. por un importe de

1.095.420,00 € y una duración del contrato de dos (2) años.

6 RESUMEN DE LA LICITACIÓN

Número de Licitación: 6011700107.

Órgano de Asistencia: Mesa de Contratación.

Órgano de Contratación: Consejo de Administración.

Estamento proponente: Servicio de Puesto Central.

Estamento responsable del contrato: Servicio de Puesto Central.

Forma de convocatoria: Solicitud Pública de Ofertas.

Régimen de publicidad: Perfil de Contratante, Portal de Contratación Pública

de la Comunidad de Madrid y Anuncio en boletines y diarios oficiales (DOUE,

BOE, BOCM).

Naturaleza, objeto y régimen jurídico.

a) Naturaleza: Suministros.

b) Objeto del contrato: Suministro de toda la Energía Eléctrica en Alta Tensión

(45, 20 y 15 kV) y en Baja Tensión (380 y 220 V).


c) Régimen jurídico: La preparación y adjudicación de este contrato se regirá

por lo dispuesto en la Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos

de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los

servicios postales, y en las Instrucciones Internas de Contratación de Metro

de Madrid, S.A, de 13 de Septiembre de 2012. En cuanto a la ejecución,

efectos y extinción del contrato derivado de la presente licitación, se

regirán por lo establecido en las citadas Instrucciones Internas, en el

contrato, en la documentación contractual y en el derecho privado

aplicándose supletoriamente las reglas de Libro IV del TRLCSP en lo que

resulten de aplicación.

División en lotes.

a) Cinco (5) lotes.

b) Los licitadores podrán presentar oferta a ninguno, uno, varios o todos los

lotes de Alta Tensión, siempre y cuando presenten obligatoriamente oferta

al lote 5 de Baja Tensión.

c) No se establecen limitaciones en el número máximo de lotes a adjudicar a

un mismo licitador.

Forma de adjudicación: Precio más bajo.

Clasificación del contrato: Sujeto a LCSE.

Duración inicial del contrato: Dos (2) años, comenzando el 1 de enero de 2018.

Precio del contrato.

a) Presupuesto máximo de licitación: 84.473.783,35 €.

Lote 1: 19.428.006,80 €

Lote 2: 22.105.732,54 €

Lote 3: 20.359.676,60 €

Lote 4: 21.018.955,42 €

Lote 5: 1.561.412 €

b) Valor estimado: 109.815.918,90 €.

Sistema de determinación del precio del contrato: Precios unitarios.

Tramitación y procedimiento.

a) Tramitación: Ordinaria.

b) Procedimiento: Abierto.

Fecha de publicación de la licitación en el Perfil de Contratante: 26 de junio de

2017.

Plazo de presentación de oferta(s): 2 de agosto de 2017.

Documentos utilizados en la licitación:

- Pliego de Condiciones Particulares para la contratación, por procedimiento

abierto, de un suministro de energía eléctrica en los puntos de suministro


alimentados en alta y baja tensión para los años 2018 y 2019, de fecha 23

de junio de 2017.

- Pliego de Prescripciones Técnicas para la contratación del suministro de

energía eléctrica en los puntos de suministro alimentados en alta y baja

tensión.

Resumen valoración de ofertas:

Lote Nº Ofertas presentadas

Nº ofertas excluidas administrativamente

Nº ofertas excluidas técnicamente

Nº ofertas excluidas económicamente

Nº ofertas no excluidas

1 4 0 0 0 4

2 4 0 0 0 4

3 4 0 0 0 4

4 4 0 0 0 4

5 6 0 0 0 6

Importe de adjudicación: 70.014.201 €

Lote 1: 16.089.020 €

Lote 2: 18.359.124 €

Lote 3: 17.016.516 €

Lote 4: 17.454.121 €

Lote 5: 1.095.420 €

Adjudicatarios propuestos:

Lotes 1, 2, 3 y 4: IBERDROLA CLIENTES, S.A.U.

Lote 5: ENERGYA V.M. GESTIÓN DE ENERGÍA, S.L.U.

Ahorro (presupuesto de licitación-importe adjudicado): 14.459.582,36 € (17,12%)


7 INFORMACIÓN PRESUPUESTARIA

PRESUPUESTO LOTE 1

AÑO 2018 2019

IMPORTE

PERMITIDO 8.042.714 8.046.306

PEP/CECO 7401 7401

EXPEDIENTE/CUENTA 628101 628101

PRESUPUESTO LOTE 2

AÑO 2018 2019

IMPORTE

PERMITIDO 8.883.234 8.888.743

PEP/CECO 7401 7401


PRESUPUESTO LOTE 2

AÑO 2018 2019

IMPORTE

PERMITIDO 293.497 293.650

PEP/CECO 7402 7402


PRESUPUESTO LOTE 3

AÑO 2018 2019

IMPORTE

PERMITIDO 8.506.221 8.510.295

PEP/CECO 7401 7401



PRESUPUESTO LOTE 4

AÑO 2018 2019

IMPORTE

PERMITIDO 8.726.207 8.727.914

PEP/CECO 7401 7401


PRESUPUESTO LOTE 5

AÑO 2018 2019

IMPORTE

PERMITIDO 538.469 538.469

PEP/CECO 7401 7401


PRESUPUESTO LOTE 5

AÑO 2018 2019

IMPORTE

PERMITIDO 1.785 1.785

PEP/CECO 7402 7402


PRESUPUESTO LOTE 5

AÑO 2018 2019

IMPORTE


PEP/CECO 7403 7403



PRESUPUESTO LOTE 5

AÑO 2018 2019

IMPORTE


PEP/CECO 7404 7404


Este informe ha sido elaborado y aprobado por el Órgano de Asistencia indicado en

el apartado 2 del presente documento.

estamento proponente y responsable del contrato

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