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1 Módulo N° 6 – Reglamentación del SMS Revision N° 14

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Page 1: Módulo N 6 – Reglamentación del SMSOperadores de aeronaves (Anexo 6) 3. Organizaciones de mantenimiento aprobadas (Anexo 6) 4. Organizaciones responsables por el diseño y/o la

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Módulo N° 6 –Reglamentación del SMS

Revision N° 14

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Construyendo un SMS

Módulo 1Introducción al

curso SMS

Módulo 2Conceptos básicos

de seguridad

Módulo 3Introducción a la

gestión de la seguridad

Módulo 4Peligros

Módulo 5Riesgos

Módulo 6Reglamentación del

SMS

Módulo 7Introducción al

SMS

Módulo 8Planeamiento del

SMS

Módulo 9Operación del

SMS

Módulo 10Implementación en fases del SSP y del

SMS

SafetyManagementSystem

Módulo 6Reglamentación del

SMS

Módulo 7Introducción al

SMS

Módulo 8Estructura del SMS-I

Módulo 9Estructura del SMS-II

Módulo 10Implementación en fases del SSP y del

SMS

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Objetivo

Al completar este módulo los participantes podrán describir

la normativa de gestión de la seguridad operacional incluida

en los Anexos 1, 6, 8, 11, 13 y 14, incluyendo la relación

existente entre el Programa de Seguridad Operacional (SSP)

y un Sistema de Gestión (SMS)

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Contenido

Requisitos del SSP y del SMS

¿Qué es un SSP?

¿Qué es un SMS?

Performance de Seguridad Operacional del SMS del

proveedor de servicios

Preguntas y respuestas

Puntos clave

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El panorama global

Dos grupos de audienciaEstadosProveedores de servicios

Tres requisitos distintosPrograma de Seguridad del Estado (SSP)Nivel Aceptable Seguridad Operacional (ALoS)

Sistema de gestión de la Seguridad Operacional (SMS)Performance Seguridad Operacional del SMS

Responsabilidad de gestión

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SARPS básicos de gestión de la seguridad – Parte I

Los Estados establecerán un Programa de Seguridad

Operacional (SSP), para lograr un nivel aceptable de

seguridad operacional en la aviación civil

La estructura del SSP de la OACI (Módulo 10)

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Un conjunto integrado de reglamentos y actividadesencaminados a mejorar la seguridad operacional

Un SSP es un sistema de gestión para la administración de laseguridad operacional por parte del Estado

¿Qué es un SSP?

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SARPS básicos de gestión de la seguridad – Parte I

El Nivel Aceptable de Seguridad Operacional (ALoS) a

ser alcanzado será establecido por el Estado

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SARPS básicos de gestión de la seguridad – Parte II

Los Estados exigirán, como parte de su Programa deSeguridad Operacional (SSP), que un proveedor de serviciosimplemente un Sistema de Gestión de la SeguridadOperacional (SMS) aceptable para el Estado, que comomínimo:

a) identifique los peligros de seguridad operacional;b) asegure que se aplican las medidas correctivas

necesarias para mantener la performance de seguridadoperacional acordada;

c) prevea la supervisión permanente y evaluaciónperiódica de la performance de seguridad operacional;

d) tenga como meta mejorar continuamente laperformance global del SMS.

La estructura del SMS de la OACI (Modulo 8 y 9)

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Proveedores de servicios requeridos a implementar un SMS

1. Organizaciones de entrenamiento aprobado que están expuestas ariesgos de seguridad operacional durante las provisión de sus servicios(Anexo 1)

2. Operadores de aeronaves (Anexo 6)3. Organizaciones de mantenimiento

aprobadas (Anexo 6)4. Organizaciones responsables por

el diseño y/o la fabricación deaeronaves (Anexo 8)

5. Proveedores de servicios de tránsitoaéreo (Anexo 11)

6. Aeródromos certificados (Anexo 14)

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Una aproximación sistemática a lagestión de la seguridadoperacional, que incluye laestructura orgánica, líneas deresponsabilidad, políticas yprocedimientos necesarios

Los proveedores de servicios sonresponsables del establecimientodel SMS

Los Estados son responsablesbajo el SSP de aceptar ysupervisar el SMS de losproveedores de servicios

¿Qué es un SMS?

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El sistema de gestión de la seguridad operacional (SMS)definirá claramente las líneas de responsabilidad sobreseguridad operacional de la organización del proveedor deservicios, incluyendo la obligación de rendir cuentas de laseguridad operacional por parte de la dirección superior

Responsabilidad(Accountability) La obligación de rendir cuentas

Parte IIISARPs de gestión de la seguridad operacional

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Las responsabilidades de seguridad operacional dentro deun SMS describen las funciones y los deberes que describenel propósito de seguridad operacional de lo que cada individuodebe hacer con respecto al funcionamiento del SMS

La obligación de rendir cuentas en materia de seguridadoperacional dentro de un SMS son declaraciones sobre loque un individuo debe entregar, ya sea directamente o porintermedio de la supervisión y gestión de otros, incluyendoaquellos subordinados a quien haya delegadoresponsabilidades

Responsabilidades y obligación de rendir cuentas

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Principios de gestión de la

SeguridadOperacional SARPS

de la OACI

Performance

PrescripciónImplementación realista

¿Recuerdan el Módulo 1?

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Seguridad operacional es el estado en que el riesgo de lesiones a las personas o daños a los bienes se reduce y se mantiene en un nivel aceptable, o por debajo del mismo, por

medio de un proceso continuo de identificación de peligros y gestión de riesgo

1. Seguridad Operacional – como está definida en el Doc .98592. Nivel de seguridad – grado de seguridad de un sistema, que representa la

calidad del sistema desde el punto de vista de la seguridad operacional, yque se expresa en términos de indicadores de seguridad operacional

3. Indicadores de seguridad operacional – parámetros que caracterizan y/otipifican los niveles de seguridad del sistema.

4. Valor de indicadores de seguridad operacional – cuantificación delindicador de seguridad operacional

5. Metas de seguridad operacional – objetivos concretos a ser alcanzados6. Valor de metas de seguridad operacional – cuantificación de la meta de

seguridad operacional7. Performance de seguridad operacional – grado mínimo de seguridad

operacional que debe ser asegurado por un sistema en la práctica actual

El performance de seguridad operacional-Conceptos introductorios

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La selección de indicadores de seguridad operacionalapropiados es fundamental para el desarrollo e implementacióndel SMS

La selección de indicadores de seguridad operacional es funcióndel grado de detalle al cual se desea representar el nivel de laseguridad operacional del sistema

Para ser válidos, los indicadores de seguridad operacionaldeben ser representativos de aquellos elementos quecaracterizan la seguridad operacional del sistema

Conceptos introductorios – Selección de indicadores de seguridad operacional

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Conceptos introductorios - La teoría básica: Ejemplos

Valores de indicadores de seguridadoperacional

1. [Tasa/cantidad] Accidentes fatales deaerolíneas por [cantidad] deoperaciones

2. [Tasa/cantidad] Eventos de excursiónde pista por [cantidad] de operaciones

3. [Tasa/cantidad] Eventos de colisión entierra por [cantidad] de operaciones

4. [Tasa/cantidad] eventos de perdidasde separación por [cantidad] deoperaciones

Valores de metas de seguridadoperacional

1. Reducción a un máximo de(numero) accidentes fatales deaerolíneas por [cantidad] deoperaciones

2. Reducción a un máximo de(numero) eventos de excursiones depista por [cantidad] de operaciones

3. Reducción a un máximo de(numero) eventos de colisión entierra por [cantidad] de operaciones

4. Reducción a un máximo de(numero) eventos de perdidas deseparación por [cantidad] deoperaciones

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Conceptos introductorios - Una diferencia fundamental

Medición de la Seguridad Operacional (estratégica) Asociada con el SSPCuantificación de resultados de eventos seleccionados de

alto nivel o de consecuencias elevadasTasa de accidentesTasa de incidentes serios…

Refleja la medición del logro de objetivos de alto nivel sobreintervenciones de seguridad operacional y/o estrategias demitigación

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Conceptos introductorios - Una diferencia fundamental

Medición de la Performance de la Seguridad Operacional (táctica) Asociada con un SMSCuantificación de resultados de eventos seleccionados de bajo

nivel o de consecuencias levesCantidad de eventos FOD por cantidad de operaciones en

rampaCantidad de eventos de vehículos en calles de rodaje por

cantidad de operaciones de aeropuerto…

Medición de la performance actual de intervenciones de seguridadoperacional y/o estrategias de mitigación, mas allá de las tasas deaccidentes o el cumplimiento reglamentario

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Performance de la seguridad operacional de un SMS

La performance de la seguridad operacional de un SMSrepresenta la medición de la performance de seguridadoperacional exclusivamente

Se expresa en términos prácticos utilizando dos métricasIndicadores de performance de seguridad operacionalMetas de performance de seguridad operacional

Y esto mese logra mediante varias formasPlanes de acción (el cómo se va alcanzar)

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Performance de Seguridad Operacional de un SMS

Indicadores de Performance de Seguridad Operacional

Medidas que reflejan la performance de seguridadoperacional de un SMS expresada en términos numéricos

Metas de la Performance de Seguridad Operacional

Declaración de la performance de la seguridadoperacional mejorada y acordada de un SMS expresadaen términos numéricos

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Performance de la seguridad operacional del SMS

En cada Estado, la performance de seguridad operacional decada SMS será acordada separadamente entre el Estado y losproveedores de servicios de forma individual

La performance de la seguridad operacional acordada deberácorresponder a

la complejidad especifica del contexto operacional de cadaproveedor de servicios

la disponibilidad de recursos para lograrla por parte delproveedor de servicios

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Performance de Seguridad Operacional de un SMS

Consideraciones legales

El establecimiento del performance de Seguridad

Operacional para el SMS no exime de las obligaciones

de los explotadores o proveedores de servicios y otras

partes relacionadas de cumplir con los SARPS y/o los

reglamentos nacionales pertinentes, según aplique

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Performance de Seguridad Operacional de un SMS

Planes de acción

1. Curso de entrenamiento para los conductores/ instalación de señalización especifica.

2. Programa de inspecciones de rampa tres veces por día.3. ...

Metas de performance de seguridad

1. Reducir a no mas de 10 eventos de vehículos no autorizados en las calles de rodaje por cada 10.000 operaciones para (fecha).

2. Para (fecha),reducir a 8 eventos FOD en la plataforma por cada 10.000 operaciones.

3. ...

Indicadores de performance de seguridad

1. 20 eventos vehículos no autorizados en las calles de rodaje por cada10.000 operaciones.

2. 15 eventos FOD en la plataforma por cada 0.000 operaciones.3. ...

Proveedor de servicios

Cumplirá con todas los reglamentos nacionales y las normas internacionales aplicables.

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Una diferencia fundamental

Medición de la Seguridad OperacionalNo es un proceso continuoUna verificación puntualLlevada a cabo a intervalos pre-especificados

Medición de la Performance de la Seguridad OperacionalUn proceso continuoMonitoreo continuo y medición de actividades

seleccionadas por una organización durante la entrega de servicios

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Relación SSP-SMSProveedor de servicios

Estado

Protección Producción

Programa de seguridad

operacional del Estado (SSP)

Sistema de gestión de la

seguridad operacional de la organización

(SMS)

Prestación de servicios

Objetivo :Apoyar los objetivos de Seguridad operacional

Objetivo:Apoyalas metas deproducción

Garantía de seguridad operacional

AceptaciónSupervisióncumplimiento

Objetivo :Apoyar los objetivos de Seguridad operacional

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En resumen

Estado Proveedor de servicios

Los Estados establecerán un Programa de Seguridad Operacional (SSP), para lograr un Nivel Aceptable de Seguridad Operacional (ALoS) en la aviación civil.

El Nivel Aceptable de Seguridad Operacional (ALoS) a ser alcanzado será establecido por el Estado.

Los Estados deben requerir como parte de su SSP, que un (proveedor de servicios) implemente un SMS que como mínimo…

Identificar los peligros de seguridad operacional.

Asegurar que se aplican las medidas correctivas necesarias para mantener el desempeño de seguridad operacional.

Prever la supervisión permanente y evaluación periódica del desempeño de seguridad operacional.

Tener como meta mejorar continuamente el desempeño global del SMS.

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REGLAMENTACIÓN DEL SMS

Preguntas y respuestas

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Preguntas y respuestas

P: Defina un programa de seguridad operacional del Estado (SSP)

R:

Transparencia N°

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Preguntas y respuestas

P: Defina un sistema de gestión de la seguridad operacional (SMS)

R:

Transparencia N°

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Puntos clave

1. SARPs básicos de la gestión de la seguridad operacional

2. Responsabilidades y rendición de cuentas de la seguridad

operacional

3. Medición de la seguridad operacional y medición del

performance de la seguridad operacional

4. Performance de seguridad operacional del SMS

5. Relación entre el SSP y el SMS

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Módulo N° 6 –Reglamentación del SMS

Revision N° 14