Taller de Anlisis de Coyuntura1

I. Introduccin

Todo actor social en perspectiva de constituirse en un movimiento social organizado y permanente en el tiempo requiere fortalecerse en sus organizaciones de base, reflexionar sobre

sus aciertos y errores y, sobre todo, desarrollar y fortalecer sus espacios de reflexin interno. En

esa perspectiva, este taller de anlisis de coyuntura busca ser una primera aproximacin terico/prctica a la problemtica de la lectura de la realidad y los elementos polticas que la

componen, no con meros fines observacionales, sino que con la intencin de poder desarrollar

una apuesta colectiva de la manera ms efectiva posible.

Una coyuntura, como primer acercamiento, es un perodo de tiempo dentro de un momento

histrico determinado de una sociedad. Es en ese tiempo cuando se suceden una serie de acontecimientos que le dan sentido a la situacin. El anlisis de coyuntura es, de esta forma,

entonces, una herramienta metodolgica que se concentrar en el estudio de los actores sociales y

sus relaciones en un momento dado.

As, la finalidad del anlisis de coyuntura es poder contribuir, como instrumento de conocimiento y

de direccin, a la configuracin del movimiento popular como fuerza social alternativa dentro de

la correlacin de fuerzas actual, es decir a su conformacin como una fuerza poltica que, entendiendo el momento y la configuracin socio- poltica actual, busca insertarse en esa

correlacin de fuerza en pos de la transformacin la sociedad actual. Para constituirse como un

efectivo instrumento de accin poltica, el anlisis de coyuntura debe evitar sistemticamente en su produccin, en su forma y en su contenido, el subjetivismo, la unilateralidad y la

superficialidad.

II. Sobre el concepto de coyuntura

La forma ms inmediata de entender la palabra coyuntura es asocindola a una relacin o articulacin. La coyuntura designar siempre algo que est unido, articulado con otra cosa, es decir un momento de concurrencia de hechos. Con respecto a esto encontramos inmediatamente dos

caractersticas principales. En primer lugar, que esta articulacin no se referir exclusivamente a una ligazn entre hechos, sino que tambin a la relacin entre mis caractersticas (o las de la

organizacin), entendidas como el punto de vista desde el que observo y el espacio donde me

desenvuelvo, y esos hechos. As, la realidad social se entender como un conjunto articulado de

hechos y nuestra accin (observacin, reflexin) forma parte de esa articulacin. Una segunda caracterstica es que hechos, ese conjunto articulado, puede conocerse. Ser, de hecho, producto de

este conocimiento que puedo orientar adecuadamente mi comportamiento dentro de l.

De esta forma, la articulacin comprender tanto la coincidencia de dos o ms como la insercin de mi accin en esa situacin social. Y la nocin de anlisis de coyuntura remite tanto a la nocin de la realidad como un todo articulado, como a la constatacin de mi insercin en l y, sobre todo, al hecho de que soy capaz de conocer esa totalidad articulado y de emplear este conocimiento para comportarme adecuadamente en ella.

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Documento realizado en base a: Gallardo, H. Fundamentos de formacin poltica. Anlisis de

coyuntura. San Jos de Costa Rica: DEI, 1990

III. Acercamientos tericos al anlisis de coyuntura

El anlisis de coyuntura no es neutral, es decir no se lleva a cabo slo porque queramos conocer la situacin actual de la poltica, sino que se utiliza como herramienta, con el objetivo de permitir la

correcta insercin en ese espacio poltico.

Para poder acercarnos a la realizacin de este anlisis es importante tener presente algunos de los

errores ms comunes2

que se cometen a la hora de hacer las observaciones. Como veremos, lo comn dentro de estos errores ser la preponderancia de las percepciones subjetivas a la hora de observar los hechos, es decir, una superposicin de prejuicios personales, sobre el anlisis material. As, los errores observados son los siguientes:

1. Desviacin politicista: Este error se refiere al sobredimensionar las caractersticas

puramente polticas de los acontecimientos. De esta forma se tiende a subestimar el papel

de actores que no son considerados como tradicionalmente polticos (p.e. iglesia, medios de comunicacin, etc) y que tienen efectos en el campo de la poltica.

2. Desviacin atomicista: Ac, en el anlisis la coyuntura es entendida como una mera

acumulacin de hechos particulares, sin relacin entre ellos, en un perodo dado.

3. Desviacin catastrofista: Bajo esta forma el anlisis de coyuntura se remite slo a la consideracin de acontecimientos excepcionales. Cuando se cae en este error la coyuntura

aparece como si estuviera siempre marcada por crisis. Este tipo de desviacin reemplaza el anlisis permanente de los acontecimientos polticos y sociales.

4. Desviacin autocomplaciente: Este error es cometido cuando al hacer el anlisis son

consideradas situaciones, acontecimientos o correlaciones de fuerzas que, a juicio del analista, favorezcan a su posicin. Que el anlisis no sea neutral (pues responde a los intereses de quien lo realiza, en nuestro caso, del movimiento popular) no implica un desplazamiento de los hechos, sino que nicamente un punto de vista.

Hasta ahora, hemos visto lo que entendemos por coyuntura y hemos visto los errores que se cometen al realizar el anlisis de coyuntura, veamos ahora cules son sus caractersticas principales.

Con lo que hemos desarrollado sabemos que el anlisis de coyuntura, en primer lugar, se propone

caracterizar la situacin actual de la correlacin de fuerzas sociales. Esto se propone con el objetivo de poder tener una insercin eficaz dentro de esa correlacin de fuerzas, para poder

influenciar las tendencias que se dan en ese espacio.

Si hacemos un anlisis clasista de los hechos sociales veremos que las fuerzas sociales de las que hablamos no son sino las clases sociales, expresadas en el espacio de la poltica a travs de una

coyuntura determinada (p.e. el conflicto educacional que puso en pugna el proyecto de la clase

dominante con los intereses del pueblo). Es importante as entender que un anlisis de coyuntura no se da en el vaco, sino que expresa una realidad actual que se hace posible a partir de un modelo de

produccin y dentro de una estructura social determinada (o sea en el marco del capitalismo y del

modelo de dominacin que ste implanta).

2 Clasificacin de Helio Gallardo.

Ahora, la relacin conflictiva entre clases en el sistema capitalista no se presenta de la misma manera en todos los niveles de la complejidad que supone el anlisis de una sociedad determinada.

Estos distintos niveles de complejidad dentro de la estructura social son los siguientes:

a) Nivel del modo de produccin: Aqu las clases bsicas se enfrentan en funcin de un determinado antagonismo derivado de la propiedad privada de los medios de produccin; En este nivel de

anlisis hablamos de dos y slo dos clases bsicas y antagnicas. Burguesa y el conjunto de los explotados.

b) Nivel de la estructura social: Se trata de un nivel ms determinado, aqu el conflicto entre clases

aparece ligado al desarrollo histrico de un modo de produccin y de sus contradicciones (por

ejemplo, en el marco de un modelo de desarrollo determinado).

c) Nivel de la situacin social: En este nivel, que es ya el de la historia emprica contable, las clases

se expresan como grupos de personas diferenciados, determinados no slo por su adscripcin de clase (clases, fracciones, estratos, capas) sino que por sus diferencias de ingreso, peso demogrfico y ubicacin geogrfica, educacin, status cultural, trayectoria y presencia poltica, mentalidad,

actitudes, etc.

d) Nivel de anlisis de coyuntura: En este nivel, los grupos que componen clases, fracciones de

clase, capas y categoras sociales se articulan respecto de la presencia histrica actual

acontecimientos que presentan cambios que alteran el espacio poltico.

Estos distintos niveles de complejidad de lo social, nos permite distinguir algunos conflictos que

podramos considerar como fundamentales, cuyo eje es el conflicto de clases. El conflicto fundamental opone, en la estructura, a explotadores y explotados y este conflicto se prolonga en la

situacin y en la coyuntura bajo la forma de problemas particulares. De esta forma, el anlisis de

coyuntura debe considerarse como una ventana que desde un acontecimiento en particular, nos da la

posibilidad de observar el conflicto fundamental de clases que hay tras de l.

En definitiva, el anlisis de coyuntura se propone como una herramienta que permita comprender

cmo se manifiesta la fuerza de las distintas clases en el escenario de la poltica, entendido ste

ltimo como un campo de confrontacin y alianza. La manifestacin de la fuerza actual de las clases en el escenario de la poltica puede estar ligada explcita y ms o menos orgnicamente a un

proyecto poltico que puede estar explicitado o, como ocurre las ms de las veces con el bloque

dominante, es implcito y aparece como naturalizado.

III. Anlisis de coyuntura

Como ya hemos dicho, el anlisis de coyuntura tiene como objeto especfico la observacin de la

correlacin de las fuerzas sociales. Pero este anlisis no tiene como fin nicamente el conocimiento, sino que ste es utilizado de manera instrumental en pos de la insercin eficaz de un actor

determinado, en nuestro caso del movimiento popular, dentro de esa correlacin de fuerzas.

1. Objetivos del anlisis de coyuntura

Los objetivos generales del anlisis de coyuntura son: a) Determinar la situacin actual de las fuerzas sociales en el campo de la poltica;

b) Mostrar las distintas alternativas que pueden ofrecer las tendencias en su desarrollo, y

c) Definir tareas polticas especficas al interior de las determinaciones coyunturales.

Los Objetivos especficos del anlisis son:

a) Caracterizar el conflicto fundamental que define a la escena poltica en un momento

dado; b) Relacionar ese conflicto fundamental con la confrontacin actual de las diversas fuerzas

polticas (p.e. en quines hoy en da se representan las distintas posturas) c) Caracterizar a los actores principales del conflicto fundamental, el escenario en que se expresan, sus formas de articulacin actuales y sus posibilidades de desarrollo;

e) Determinar y caracterizar las posibilidades de alianzas polticas de los actores principales y sus efectos posibles sobre el cuadro general y el desarrollo de sus tendencias.

2. Categoras internas del anlisis de coyuntura

El anlisis de coyuntura busca dibujar un cuadro vivo de la escena poltica actual de un pas. Para

ello dispone de elementos de ordenacin internos, procedimientos de trabajo y tcnicas. Dentro de los procedimientos de anlisis y ordenacin de la informacin que surge desde la escena poltica

debemos considerar los siguientes elementos:

a) Acontecimientos: El acontecimiento es un hecho que adquiere un sentido especial para un pas,

clase social, grupo social o persona. El anlisis de coyuntura distingue, pues, hechos de acontecimientos, y determina a estos ltimos por su inscripcin en un proyecto.

b) Coyuntura o fase situacional: Se trata de un corte en el tiempo derivado de una necesidad de anlisis. Los criterios que determinan este corte en el tiempo responden a cambios o modificaciones

significativas que alteran el espacio poltico. Estos cambios o modificaciones pueden ser:

1) Modificaciones de las prcticas polticas de las fuerzas y actores hasta ese momento

implicados en la escena;

2) Aparicin de nuevas fuerzas o rearticulacin significativa de las antiguas 3) Modificacin de las relaciones de poder entre las fuerzas y actores en la escena poltica.

c) Escenarios: Son los espacios materiales o lugares en que se desarrolla la accin social y poltica;

por ejemplo, la escena de la poltica tradicional se constituye por las acciones abiertas, pblicas, de los partidos polticos y del gobierno, esta escena puede localizarse en diversos escenarios. Cada

escenario debe ser caracterizado en su particularidad; por ejemplo, desarrollar la accin poltica en

calles y plazas exige una capacidad de activacin de masas y tareas especficas que el escenario parlamentario no demanda.

d) Actores polticos: Actor es cualquier instancia que desempea un papel en una trama de

relaciones. Un actor poltico lo es porque encarna una idea, una reivindicacin, un inters, un proyecto, para una sociedad, grupo social, clase o pas.

Los actores, por tanto, deben ser comprendidos por el anlisis de coyuntura en los trminos de:

1) Su realidad objetiva (no la autoatribuida o la que se le atribuye ideolgicamente),

incluyendo aqu la viabilidad histrico-social de su proyecto;

2) Sujeto internamente articulado, por lo tanto, con diferencias, oposiciones y tensiones

internas que deciden, en buena medida, su fuerza poltica y, con ello, su capacidad para determinar el campo poltico.

e) relaciones de fuerza: Los actores se conectan en el campo de la poltica mediante relaciones de fuerza. La fuerza de un actor poltico consiste en su capacidad para alcanzar sus objetivos en una

coyuntura determinada. La capacidad para alcanzar esos objetivos es funcin, inicialmente, del grado de integracin, autoconciencia y organizacin alcanzados por el actor poltico

3. Organizacin y procedimientos generales del anlisis de coyuntura A grandes rasgos, distinguimos 4 etapas en el proceso de anlisis de coyuntura:

a) La recoleccin y organizacin de la informacin ha sido ya descrita con algn detalle en apartados anteriores.

b) La discusin y construccin del anlisis es el resultado de un proceso en el que participan directa

o indirectamente todos los miembros del equipo de trabajo.

c) elaboracin de un documento de coyuntura

El documento posee una organizacin general bsica comn y una especificidad que es funcin de la realidad poltica e histrico-social que analiza as como de las caractersticas

del grupo que lleva a cabo el anlisis. La forma general bsica es:

1. Caracterizacin de la fase o coyuntura; 2. Caracterizacin de la escena poltica tradicional (Partidos polticos, clase gobernante);

3. Caracterizacin de la escena poltica amplia (grupos de presin, Iglesias, programas, etc.);

4. Caracterizacin del movimiento popular; 5. Caracterizacin de las condiciones internacionales (si procede).

6. Caracterizacin de la relacin de fuerzas entre los distintos actores;

7. Determinacin de las tendencias de desarrollo de la situacin (hacia dnde va) y examen de sus diversas alternativas (perspectiva). 8. Ubicacin en la coyuntura del grupo u organizacin que realiza el anlisis (si corresponde), y

10. Tareas especficas (locales, regionales, nacionales, internacionales, orgnicas) demandadas por la coyuntura.

A FORTALECER LA ORGANIZACIN SOCIAL DE BASE

ARRIBA LOS Y LAS QUE LUCHAN

Equipo de talleres de autoformacin,

Asamblea de primero de sociologa.