mario alberto guillÉn suÁrez · interna crecieron entre 4,0% y 7,6%, sobresaliendo los sectores...
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MARIO ALBERTO GUILLÉN SUÁREZMinistro de Economía y Finanzas Públicas
SERGIO ARMANDO CUSICANQUI LOAYZAViceministro del Tesoro y Crédito Público
LIZETH PAMELA TROCHE HUANCAJefa de la Unidad de Análisis de Estudios Fiscales
LEYLA MEDINACELI MONRROYJefa de la Unidad de Comunicación Social
Depósito Legal N° 4-1-440-17 P.O.
La Paz - Bolivia
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¿Por qué no existe desaceleración en la
economía boliviana?La economía boliviana, a pesar del contexto externo des-favorable marcado por una menor demanda que afecta a sectores muy específicos y no a la economía en general, lo-gró un crecimiento de 4,2% en 2017.
Se debe señalar enfáticamente que todos los sectores eco-nómicos que poseen un mayor vínculo con la demanda interna crecieron entre 4,0% y 7,6%, sobresaliendo los sectores agropecuario, industria de alimentos, transporte y comunicaciones, comercio y construcción.
(p) Preliminar(1) Incluye agricultura, pecuaria, silvicultura, caza y pesca(2) Incluye servicios financieros, servicios a las empresas y propiedad de la vivienda(3) Incluye restaurantes y hoteles, y servicios comunales, sociales, personales y domésticosFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Bolivia: Crecimiento del PIB real según actividad económica, 2017(p)(En porcentaje)
¿Qué es el Producto Interno Bruto?
El Producto Interno Bruto (PIB) es el valor de la producción de todos los bienes y servicios producidos durante un deter-minado periodo de tiempo. Es decir, este indicador mide el nivel de la actividad económi-ca de un país. La tasa de cre-cimiento del PIB mide cuánto la economía ha crecido en su capacidad de generar nuevos bienes y servicios respecto a un periodo anterior.
-2,4
0,7
1,6
4,0
4,5
4,8
4,8
5,0
5,1
5,2
5,7
7,6
-4,0 -2,0 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0
Hidrocarburos
Resto de industrias
Minería
Electricidad, gas y agua
Otros servicios(3)
Serv. administración pública
Establecimientos financieros(2)
Construcción
Comercio
Transporte y comunicaciones
Industria de alimentos, bebidas y tabaco
Agropecuaria(1)
Crec. PIB: 4,2%
SECTORES GENERADORES DE
EMPLEO
SECTORES RELACIONADOS A LA DEMANDA
EXTERNA
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En 2017 el sector agropecuario creció en 7,6%, y la industria de alimentos y bebidas en 5,7%
La mayoría de los sectores presentaron crecimiento
En cuanto al sector agropecuario, la menor incidencia de problemas climatológicos con relación a gestiones pasadas, el apoyo del gobierno nacional en programas de riego, acceso financiero para pequeños productores, el seguro agropecuario “Pachamama”, entre otros permitieron alcanzar una tasa de crecimiento de casi 8%, cifra muy superior al de las últimas gestiones. Se debe destacar que los cultivos no industriales se recuperaron tras ser impactados fuertemente en 2016 por la sequía.
La industria de alimentos se expandió en 2017 en linea con el mejor desempeño del sector agro-pecuario, rubro proveedor de materias primas e insumos a la industria, Asi destacó el crecimiento de la producción de azúcar, alimentos diversos además de productos cárnicos. El positivo compor-tamiento de este sector también refleja el dinamismo de la demanda y consumo de alimentos por parte de la población boliviana, asociada a la vez a la mejora de su ingreso disponible.
En 2017 sólo el sector de hidrocarburos, vinculado a la demanda externa, experimentó un conporta-miento desfavorable.
La contracción del rubro se explicó por la menor demanda de gas natural por parte de Brasil debido a la mayor generación de energía por fuentes hi-droeléctricas en ese país y a una débil recuperación de su sector industrial.
Sin embargo, es importante destacar que la de-manda interna de gas natural y las ventas a Argen-tina aumentaron en el año, aspecto que demuestra que el problema no se originó en la producción na-cional, sino en la demanda de Brasil.
El buen comportamiento del sector agropecuario se debió, entre otros factores, a las oportunas medidas del Gobierno para contrarrestar la sequía de 2016, como la agilización de la inversión pública en riego y la asignación de forraje y alimento balanceado.
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¿Quiénes son los PROVEEDORES?
Considerando la participación de todos los sectores en la economía, se observa que las actividades que alcanzaron un mayor crecimiento también son aquellas que registraron una mayor importancia en la economía nacional. Así por ejemplo, la industria manufacturera representó el 18,6% del PIB, es-tablecimientos financieros 14,3%, el sector agropecuario 13,8% y transporte y comunicadores 12,8%. Por su parte, hidrocarburos sólo significó el 6,6% de la producción boliviana y minería el 5,6%, la participación de ambos apenas alcanzó a 12,2%
Los sectores de mayor crecimiento son los de mayor participación en la economía.
El peso de la industria manufacturera es mayor al de hidrocarburos y mineria
(p) Preliminar(*) El PIB a precios básicos no considera los derechos de importación, IVA, IT y otros impuestos indirectos. Asimismo, se excluye la participación de los servicios bancarios imputados(1) Incluye agricultura, pecuaria, silvicultura, caza y pesca(2) Incluye servicios financieros, servicios a las empresas y propiedad de vivienda(3) Incluye restaurantes y hoteles, y servicios comunales, sociales, personales y domésticosFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Bolivia: Composición del PIB real a precios básicos*, 2017(p)(En porcentaje)
Sector extractivo: 12,2
Agropecuaria(1); 13,8
Hidrocarburos; 6,6
Minería; 5,6
Industria manufacturera;
18,6
Electricidad, gas y agua; 2,4
Construcción; 4,6Comercio; 8,8
Transporte y comunicaciones;
12,8
Establecimientos financieros(2);
14,3
Serv. administración pública; 11,4
Otros servicios(3); 6,9
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La demanda interna es el principal motor del crecimiento económico boliviano
Por su parte, en el marco del Modelo Económico Social Comunitario Productivo, la demanda interna continúa contribuyendo de manera sustancial al crecimiento de la economía boli-viana, a través de políticas de redistribución del ingreso y del impulso a la inversión pública.Así, en 2017 la demanda interna incidió en 7,3 puntos porcentuales (pp) en el crecimiento de 4,2% del PIB, por encima de los valores registrados en los últimos tres años. Por el contrario, las exportaciones netas (exportaciones menos importaciones) incidieron negativamente en 3,1pp, producto del contexto desfavorable vigente en el año.
(p) PreliminarFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones netas en el crecimiento del PIB, 1999 – 2017
(En porcentaje y en puntos porcentuales)
-2,2
0,5
-1,8
4,5
-0,3
0,9
6,0
2,6
4,9
8,4
3,7 4,4
9,0
2,4
8,27,1
4,9 4,6
7,3
2,6 2,0
3,5
-2,0
3,0
3,3
-1,6
2,2
-0,3 -2,3 -0,3 -0,3
-3,8
2,7
-1,4 -1,6 0,0 -0,3-3,1
0,4
2,51,7
2,5 2,7
4,2 4,4 4,8 4,6
6,1
3,44,1
5,2 5,1
6,8
5,54,9
4,3 4,2
-4,0
-2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
(p)
2015
(p)
2016
(p)
2017
(p)
Demanda interna Exportaciones netas Crecimiento del PIB
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(1) Ventas y /o servicios facturados más servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados.(2) Incluye información sobre ventas de snacks, confiterías, salones de té, bares, whiskerías, cafés, pensiones y cantinas, y otros servicios de comidaFuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Bolivia: Valor de ventas y/o servicios facturados1 en restaurantes2 y supermercados, 2013 – 2017
(En millones de $us)
Ventas de supermercadosy restaurantes
El dinamismo de la demanda interna se evidencia en el crecimiento de las ventas o servicios facturados en restaurantes y super-mercados, que a la gestión 2017 registraron un crecimiento de 4%.
Consumo de electricidad, gas y agua
Asimismo, el continuo ascenso de la deman-da de los servicios básicos, que en 2017 llegó a 2,6%, respalda el dinamismo mostrado por la demanda interna. Además, este indicador evidencia la mejora de la calidad de vida de la población boliviana, al tener mayor acce-so a servicios de electricidad, gas y agua.
(p) Preliminar(1) “General” según categorización del INE, se refiere a locales de comercio y galerías(2) Incluye las categorías “alumbrado público”, “fábrica de cemento” y “pueblos”Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Bolivia: Índice de cantidad de consumo de electricidad, agua y gas, 2000 – 2017(1990 = 100)
982
1.145
1.239 1.268
1.322
800
900
1.000
1.100
1.200
1.300
1.400
2013 2014 2015 2016 2017
2%4%
211
212 220
224 230 244 260 274 284 301 32
3 348 36
8 388
416 44
1 464 476
150
200
250
300
350
400
450
500
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015(p)
2016(p)
2017(p)
2,6%
5,9%
5,3%
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Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Bolivia: Número de empresas del sector industrial 2013 – 2017
(En número de empresas)
La economía boliviana no está en desaceleraciónComo puede observarse, dado el comportamiento de los sectores productivos y de la demanda in-terna, la economía boliviana está lejos de vivir un período de desaceleración propiamente dicho.
El creciente dinamismo de la economía, sumado a la política de industrialización e inversión pú-blica y la mejor distribución del ingreso, mantienen la estabilidad económica y el crecimiento sos-tenido que ha caracterizado estos últimos 12 años, aspectos que son destacados no solo por el Gobierno Nacional, sino también por entidades y organismos a nivel internacional.
Dinamismo del sector Industrial
El impulso de la demanda inter-na, se puede observar también en el notable crecimiento del número de empresas del sec-tor industrial en 2017, que en relación a 2016 registró un au-mento de 4%, lo que muestra el mayor dinamismo y producción del sector industrial generador de empleo.
24.205
28.27730.058
32.17233.513
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
2013 2014 2015 2016 2017
7%
4%
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Para 2018, Bolivia se ubicará nuevamente
entre las economías de mayor crecimiento en
América del Sur
Con la implementación del Modelo Económico Social Comunitario Productivo, el país ha logrado mante-ner un crecimiento económico sostenido, impulsado principalmente por la demanda interna (consumo e inversión).
Las familias bolivianas están bien, y esta situación es un reflejo de una política macroeconómica adecuada y responsable que se evidencia en los indicadores po-sitivos que registra el país. En 2009 en un contexto económico internacional adverso, con presencia de caída de precios internacionales, de las mate-rias primas, Bolivia registró el mayor crecimiento económico de América del Sur (3,4%), superando a importantes economías como Brasil (-0,1%) y Argen-tina (-5,9%) que registraron contracción económica ese año
Luego de varios años de estabilidad económica, en 2014 el país volvió a llevarse la medalla de oro con un crecimiento del PIB de 5,5%, superando a Paraguay y Colombia que ocuparon el segundo y tercer lugar, respectivamente.
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En 2015 Bolivia mantuvo su solidez económica, y en 2016, el PIB del país creció en 4,3% por encima de países como Brasil, Chile, Argenti-na, entre otros ratificando el lide-razgo del crecimiento económico en América del Sur, por tercer año consecutivo y cuarto en el periodo del Gobierno del Presidente Evo Morales.
En 2017, el país continuó siendo una de las economías con las mayores tasas de expansión del producto, aspecto reconocido por diversos organismos internacionales, mismos que prevén que Bolivia continuará en este sitial por los próximos años, tal cual nos demuestran las proyecciones realizadas para el 2018.
Nota: Corresponde a las últimas previsiones de crecimiento del PIB para 2018 por parte de cada organismo, abril en el caso del FMI y CEPAL, y junio en el del Banco MundialFuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial y Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales
Proyecciones de crecimiento del PIB, 2018(En porcentaje)