marcos conceptuales de 5 proyectos hemisfÉricos

Organización de los Estados Americanos

MARCOS CONCEPTUALES

DE 5 PROYECTOS HEMISFÉRICOS

San Salvador, marzo, 28 del 2003

COMPROMISOS DE LA CUMBRE DE LAS

AMÉRICAS

Organización de los Estados Americanos Metas en Educación

III Cumbre de las AméricasQuébec

Foro Mundial de EPT Dakar 2000

Metas del MilenioNaciones Unidas

Lograr en el año 2010 que todos los niños accedan y terminen una educación primaria de calidad.

Para el año 2015 lograr que todos los niños tengan acceso a educación primaria gratuita de calidad y la terminen.

Asegurar que, antes de 2015, todos los niños completen un programa completo de educación primaria.

Promover el alfabetismo. Lograr para el año 2015 un aumento de 50% en el número de alfabetizados.

Eliminar las disparidades de género en educación primaria y secundaria para el año 2005.

Suprimir las disparidades de géneros en educación primaria y secundaria para el año 2005 y lograr igualdad de géneros en la educación para el año 2015.

Reducir la disparidad entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria antes de 2005.

Organización de los Estados Americanos Progreso hacia las metas

La meta en Educación será cumplida al año 2015?

País

Probable Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador, Guyana, Jamaica, México

Posible Chile, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, El Salvador, Haití

Poco Probable Honduras

Muy Poco Probable Guatemala

METAS DEL MILENIO

METAS DE DAKAR

Las tres metas en Educación serán cumplida al año 2015?

País

Alta probabilidad de alcanzar o haber logrado las tres metas

Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, Guyana, Honduras, México, Panamá, Perú, Trinidad y Tobago, Uruguay

Por lo menos una meta sin alcanzar

Dominica, Grenada, Guatemala, Haití, Jamaica, Nicaragua, Paraguay, St. Kitts and Nevis, St. Vincent and the Grenadines, Venezuela.

Fuente: Reporte de Seguimiento a las metas de Educación para Todos. Informe de UNESCO, 2002

Fuente: El Logro de los ODM en América Latina: Resultados Preliminares. Publicación: En breve, Banco Mundial


II Reunión de Ministros de Educación

III Reunión de Ministros de

Educación (Mexico)

Comisión Interamericana

de Educación

Sep

t.

2002200220022002 2003200320032003

Dic

.

Ag

ost

oA

ug

.

MARCO TEMPORAL

EQUIDAD Y CALIDAD

GESTION, DESCENTRALIZACION, PARTICIPACION SOCIAL, Y ACTUALIZACION DOCENTE

JOVENES, EDUCACION SECUNDARIA Y CERTIFICACION DE COMPETENCIAS LABORALES

EDUCACION SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGIA Y MOVILIDAD ACADEMICA

NUEVAS TECNOLOGIAS AL SERVICIO DE LA EDUCACIÓN

PR

I OR

IDA

DES

2001200120012001

Reunión Preparatoria, BBAA, Argentina

Nov. A

bri

l

III Cumbre de las Américas

Organización de los Estados Americanos Equidad con Calidad

Educación PrimariaTasa Neta de Escolarización, valores nacionales, %

75

80

85

90

95

100

Nic

arag

ua (

99-0

0)

El S

alva

dor

(98-

99)

Hai

ti (9

8-99

)

Gua

tem

ala

(99-

00)

Bah

amas

(98

-99)

Ven

ezue

la (

99-0

0)

Col

ombi

a (9

9-00

)

Chi

le (

99-0

0)

Dom

inic

an R

epub

lic (

99-0

0)

Cos

ta R

ica

(99-

00)

Para

guay

(99

-00)

Uru

guay

(98

-99)

Trin

idad

and

Tob

ago

(99-

00)

Jam

aica

(99

-00)

Uni

ted

Sta

tes

(99-

00)

St.

Luci

a (9

9-00

)

Bra

zil (

99-0

0)

Bol

ivia

(98

-99)

Guy

ana

(98-

99)

Ecua

dor

(99-

00)

Pana

ma

(99-

00)

Can

ada

(99-

00)

Cub

a (9

9-00

)

Arg

entin

a (9

9-00

)

Bar

bado

s (9

9-00

)

Bel

ize

(99-

00)

Mex

ico

(99-

00)

Peru

(98

-99)

UNESCO, octubre 2002

La Universalización de la educación primaria:

reto de equidad y calidad

Perú, 2000Tasa neta de escolarización por edad simple%

75

80

85

90

95

100

6 7 8 9 10 11 12 13 14EdadBanco Mundial

Perú, 2000Tasa neta de escolarización por edad simple, %

707580859095

100

6 7 8 9 10 11 12 13 14Edad

Hombres Urbanos

Mujeres Rurales

Banco Mundial

Incluso en los países más adelantados la deserción es una

razón de peso para revisar la pertinencia de la escuela...

... Especialmente frente a las necesidades y características de

los grupos marginados

Organización de los Estados Americanos Equidad con Calidad

Educación PrimariaTasa Neta de Escolarización, valores nacionales, %

75

80

85

90

95

100

Nic

arag

ua (

99-0

0)

El S

alva

dor

(98-

99)

Hai

ti (9

8-99

)

Gua

tem

ala

(99-

00)

Bah

amas

(98

-99)

Ven

ezue

la (

99-0

0)

Col

ombi

a (9

9-00

)

Chi

le (

99-0

0)

Dom

inic

an R

epub

lic (

99-0

0)

Cos

ta R

ica

(99-

00)

Para

guay

(99

-00)

Uru

guay

(98

-99)

Trin

idad

and

Tob

ago

(99-

00)

Jam

aica

(99

-00)

Uni

ted

Sta

tes

(99-

00)

St.

Luci

a (9

9-00

)

Bra

zil (

99-0

0)

Bol

ivia

(98

-99)

Guy

ana

(98-

99)

Ecua

dor

(99-

00)

Pana

ma

(99-

00)

Can

ada

(99-

00)

Cub

a (9

9-00

)

Arg

entin

a (9

9-00

)

Bar

bado

s (9

9-00

)

Bel

ize

(99-

00)

Mex

ico

(99-

00)

Peru

(98

-99)

UNESCO, octubre 2002

La Universalización de la educación primaria:

reto de equidad y calidad

Perú, 2000Tasa neta de escolarización por edad simple%

75

80

85

90

95

100

6 7 8 9 10 11 12 13 14EdadBanco Mundial

Si bien todos tienen retos de equidad específicos, algunos países enfrentan retos nacionales para brindar educación básica a la población infantil.

El Salvador, 1998Tasa neta de escolarización por edad simple%

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

90

95

100

6 7 8 9 10 11 12 13 14PRIE


Gestión, descentralización, participación social y actualización

docente

Organizacional (textos y métodos)

Personal (contratación y

salarios)

Planificación (pruebas de rend y

plan escolar)

Recursos (determinación,

asignación salarios y otros)

ARGENTINA EscolarProvincial Nacional (pruebas)

Escolar (plan)Provincial

BOLIVIANacional (métodos)Textos (familia)

Nacional Nacional (determinación, salarios)Escuela (otros)

BRASIL – Mina Gerais

Escolar

Provincial (contrato maestros y salarios)Escolar (contrato-despido director)

Provincial (pruebas)Escolar (plan)

Provincial (determinación y salarios)Escolar (otros)

CHILE EscolarMunicipal Nacional (pruebas)

Escolar (plan)

Nacional (determinar)Municipal (determinar, asignaciones)

COLOMBIA Municipal (textos)Departamental (contratación)Nacional (salarios)

Municipal (otros)

EL SALVADOR

EscolarEscolarNacional (salarios)

Nacional

Nacional (determinación y salarios)Escolar (otros)

MÉXICO Nacional (textos)Escolar (métodos)

ProvincialNacional (salarios)

Nacional (pruebas)Escolar (plan)

Provincial

NICARAGUA Escolar Escolar Nacional

Nacional (determinación)Escolar (salarios y otros)


Gestión, descentralización, participación social y actualización

docente

“La descentralización de algunas responsabilidades no ha estado acompañada de

una asignación de recursos y un apoyo técnico administrativo y pedagógico que permita crear

escuelas autónomas y efectivas.”Proyecto Regional de Educacion para America Latina y

El Caribe

Los procesos de descentralización iniciados en América Latina son muy heterogéneos, especialmente al contrastar el tipo de facultad que se delega a los distintos niveles del

sistema educativo.

Centroamérica descentraliza la gestión administrativa otorgando alta autonomía escolar.

Los países con fuertes culturas centrales otorgan mayor poder al nivel provincial-estatal.


Educación Superior, Ciencia y Tecnología y Movilidad Académica

“…durante la década de los noventa se produjo un crecimiento relativamente importante de la matrícula

superior, sobretodo en los programas cortos más técnicos y orientados hacia el mercado de trabajo.”

UNESCO, 2002

Enseñanza SuperiorTasa Bruta de Escolarización, 1998%

0

10

20

30

40

50

UNESCO, 2002



La más alta proporción de estudiantes de la enseñanza superior se encuentra en el sector que

agrupa a las ciencias sociales, la enseñanza comercial y el derecho.

UNESCO, 2002

Enseñanza SuperiorTasa Bruta de Escolarización, 1998%

0

10

20

30

40

50

UNESCO, 2002



“...la región ha tenido una evolución educativa desbalanceada...”

...desaprovechado la complementación entre la

secundaria y la educación superior y entre las transiciones educativa y

tecnológica.

...ya que la cobertura amplia de la educación secundaria ha sido

reconocida como una condición para que los países puedan cocechar los

beneficios tecnológicos de la inversión extranjera directa y del

comercio. World Bank, Closing the Gap in Education and Technology,

2003


Jóvenes, Educación Secundaria y Certificación de Competencias

Rezagos e Inequidades en la educación secundaria...

010

20

3040

50

6070

Total de la Población

010

20

30

40

50

60

70

Población más pobre

010

20

30

40

50

60

70

Hombres Urbanos

010203040506070

Mujeres Rurales 15-19 años

% de la población de 15 a 19 años con 9 años de escolaridad

Existen grandes retos para responder a las reformas legales que incorporan la secundaria a la educación básica

... principalmente entre la población con más bajos ingresos.

Fuertes inequidades entre el campo y la ciudad, y entre los hombres y las mujeres

Banco Mundial

Organización de los Estados Americanos Nuevas Tecnologías en la Educación

Computadoras conectadas a Internet como % de la población total

02468

1012141618

Sa

n V

ice

nte

y la

s G

ran

ad

ina

s

Gu

yan

a

Sa

n K

itts

y N

evi

s

Ba

ha

ma

s

Cu

ba

El S

alv

ad

or

Pa

rag

ua

y

Sa

nta

Lu

cía

Bo

livia

Nic

ara

gu

a

Ba

rba

do

s

Pe

rú

Gu

ate

ma

la

Jam

aic

a

Ve

ne

zue

la

Re

pú

blic

a D

om

inic

an

a

Co

lom

bia

Be

lice

Co

sta

Ric

a

Do

min

ica

An

tigu

a y

Ba

rbu

da

Ch

ile

Tri

nid

ad

y T

ob

ag

o

Bra

sil

Pa

na

má

Mé

xico

Arg

en

tina

Uru

gu

ay

1990 2000

Retos más aparentes:De financiamiento y desarrollo de infraestructura eléctrica y de

telecomunicaciones

De compra de equipos

De desarrollo de “contenidos” o adquisición de software

De capacitación docente


Reto fundamental:

Concebir a la computadora primordialmente como una herramienta al servicio de

metodologías y maestros ambiciosos que superen los retos de equidad, calidad y

pertinencia del aula


Riesgo:

Incorporar a la computadora, y al internet, en estructuras rígidas, clausurando su

potencial revolucionador

“los maestros de antes (los ochenta), con pocas computadoras en el aula, las usaban para alejarse de la

división curricular en materias y de la segmentación del día en bloques...”

“...la escuela convirtió, lo que hubiera podido ser un instrumento revolucionador en uno conservador.”

Symour Papert, MIT

Acerca de la evolución de la computadora en la escuela norteamericana


Otras oportunidades:

Realizar una combinación de medios, radio, televisión, emisiones satelitales,

computadora e internet para construir comunidades de aprendizaje, superando la

visión tradicional de la educación a distancia que confirma la “distancia” entre

el educador y el educando.


F O

R M

A C

I Ó

N D

O C

E

N T

E

A partir del diagnóstico, se pueden identificar áreas prioritarias que requieren de atención:

Jóvenes, Educación Secundaria y Certificación de Competencia

Educación Superior`, Ciencia y Tecnología y Movilidad Académica

Las nuevas tecnologías al servicio de la educación

Equidad y CalidadProgramas compensatorios con medición de indicadores de calidad y perspectiva de género

Educación Inicial con indicadores de calidad

Educación intercultural bilingüe para menores

Educación para personas con necesidades educativas especiales

Gestión, Descentralización, Participación social y formación

docente


F O

R M

A C

I Ó

N D

O C

E

N T

E





Equidad y Calidad

Modelos de descentralización

Gestión educativa, escolar de aula

Participación de los padres y de la comunidad en la educación

Actualización del docente


docente


F O

R M

A C

I Ó

N D

O C

E

N T

E





Equidad y Calidad

Reforma de la educación secundaria (educación media, primer nivel)

Vinculación entre la educación media superior y el mundo del trabajo


docente


F O

R M

A C

I Ó

N D

O C

E

N T

E





Equidad y Calidad

ETC, ETC, ETC,


docente


F O

R M

A C

I Ó

N D

O C

E

N T

E





Equidad y Calidad

Metodologías para la inserción de la computadora y otros medios como herramientas para un mejor y más pertinente aprendizaje


docente

Organización de los Estados Americanos MARCO TEMPORAL

OEA, AG/RES. 1909 (XXXII-O/02)

Asignación extraordinaria de US$2 millones, para apoyar el cumplimiento de las metas educativas de la Cumbre de las Américas

II Reunión de Ministros de Educación

III Reunión de Ministros de

Educación (Mexico)

Comisión Interamericana

de Educación

Sep

t.

2002200220022002 2003200320032003

Dic

.

Ag

ost

oA

ug

.

EQUIDAD Y CALIDAD

GESTION, DESCENTRALIZACION, PARTICIPACION SOCIAL, Y ACTUALIZACION DOCENTE

JOVENES, EDUCACION SECUNDARIA Y CERTIFICACION DE COMPETENCIAS LABORALES

EDUCACION SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGIA Y MOVILIDAD ACADEMICA

NUEVAS TECNOLOGIAS AL SERVICIO DE LA EDUCACIÓN

PR

I OR

IDA

DES

2001200120012001

Reunión Preparatoria, BBAA, Argentina

Nov. A

bri

l

III Cumbre de las Américas

Proyectos Hemisféricos que apoyen el desarrollo y diseminación de lecciones aprendidas


El Consejo Permanente de la OEA resolvió el 6 de noviembre de 2002, asignar cuatro millones de dólares del excedente de recursos del Subfondo de Reserva, al Consejo Interamericano

para el Desarrollo Integral (CIDI) para la implementación de los mandatos de las Cumbres de las Américas. De ese total,

dos millones de dólares se gastarán en iniciativas de educación con el apoyo de la Secretaría General, según lo

establecido en las Ordenes Ejecutivas pertinentes.

OEA, AG/RES. 1909 (XXXII-O/02) Uso de excedentes de recursos del sub-fondo

de reserva para inversiones de capital y cumplimiento de los mandatos de la

Cómo puede la OEA apoyar a los países en estas prioridades?

PROPUESTA PARA LA CREACION DE PROGRAMAS HEMISFERICOS ATENDIENDO NECESIDADES

IDENTIFICADAS


ABRIL AGOSTO

SEPTIEMBRE DICIEMBRE

DIAGNOSTICO

NACIONAL

SUBREGIONAL

HEMISFERICO

ANALISIS DE POLITICAS

EDUCATIVAS

MEDIANTE FOROS SUBREGIONALES

SISTEMA

INTERAMERICANO

DE INNOVACIONES

SEMINARIO VIRTUAL

PARA COMPARTIR

EXPERIENCIAS

IDENTIFICACIÓN DE LA

EXPERIENCIAS RELEVANTES

EN EL HEMISFERIO Y EN

OTRAS REGIONES DEL MUNDO

ORGANISMOS MINISTERIALES SUBREGIONALES:

COMISIÓN INTERAMERICANA DE EDUCACIÓN

ENERO MARZO

ACTORES

CLAVES

MERCOSUREDUCATIVO

CARICOM CECC

ANDINOS

SECRETARÍA TÉCNICA

AGENCIAS INTERNACIONALES

PNUD BM, BID CEPAL UNESCO-OREAL

CONARED

PORTAL EDUCATIVO DE LAS AMÉRICAS


Programas Hemisféricos en Educación

Características de un Programa Hemisférico en Educación

1. Que tenga visión Hemisférica, tomando en cosideración prioridades regionales

3. Que sea sustentable4. Que sea medible5. Que tenga corresponsabilidad

financiera y técnica6. Que involucre a actores claves de los procesos educativos7. Que considere la posibilidad de trabajar en coordinación con organismos

regionales8. Que esté informado y enriquecido por los Proyectos Cumbres

2. Que tenga coordinación continental y co-coordinaciones, uno por cada región

9. Que se desarrolle en el marco de la CIE y constituya un grupo de trabajo de la misma


Programas Hemisféricos en Educación

Posibles líneas de acción

1. Un diagnóstico Hemisférico en cada área, con una mirada regional

3. Relevamiento de marcos teóricos sobre las distintas temáticas

4. Identificación de las mejores experiencias realizadas en el continente en particular y en el resto del mundo en general

5. Estrategias de cooperación para compartir los aprendizajes: seminarios, foros on-line, intercambio de funcionarios, cursos de actualización

7. Elaboración de guía de sistematización, seguimiento y evaluación a lo largo de todo el proceso.

2. Análisis de las políticas regionales nacionales tomadas en cada uno de los temas


Unidad de Desarrollo Social y Educación

marcos conceptuales de 5 proyectos hemisfÉricos

Documents