Marco jurídico para la Marco jurídico para la sustentabilidad para la sustentabilidad para la

ciudad región: El caso de la ciudad región: El caso de la ZMGZMG

Dra. Raquel Gutiérrez NájeraDra. Raquel Gutiérrez Nájera

Planteamiento del Problema: Agua Planteamiento del Problema: Agua para la ZMGpara la ZMG

Municipios integrantesMunicipios integrantes

Guadalajara.Guadalajara. Tlaquepaque.Tlaquepaque. Zapopan.Zapopan. Tonalá.Tonalá. El Salto.El Salto. Juanacatlán.Juanacatlán. Tlajomulco de Zuñiga.Tlajomulco de Zuñiga.

Abasto de AguaAbasto de Agua

PoblaciónPoblación

AÑOAÑO NO. DE HABITANTESNO. DE HABITANTES

19401940 283, 879283, 879

19501950 452, 014452, 014

19601960 867, 035867, 035

19701970 1,480,4721,480,472

19801980 2,259,9542,259,954

19901990 2,870,4082,870,408

20002000 3,458, 6673,458, 667

ZMG: Un Territorio CompartidoZMG: Un Territorio Compartido

Áreas Silvestres Representativas:Áreas Silvestres Representativas: Bosque de la PrimaveraBosque de la Primavera La Barranca del Río SantiagoLa Barranca del Río Santiago El Bosque Los Colomos.El Bosque Los Colomos. Bosque Nixticuil.Bosque Nixticuil. Bosque el Centinela.Bosque el Centinela.Sistema hidrológico:Sistema hidrológico: La Cuenca Lerma-Chapala-Santiago.La Cuenca Lerma-Chapala-Santiago.

Atmósfera:Atmósfera: Parque vehicular Parque vehicular Parques industriales insertos en la Parques industriales insertos en la

ZMGZMG

Suelo:Suelo: ResiduosResiduos

La Utopía de la SustentabilidadLa Utopía de la Sustentabilidad

1.1. Información (Monitoreo y acceso a Información (Monitoreo y acceso a información)información)

2.2. DiagnósticoDiagnóstico

3.3. Plan (Plan Hidrológico)Plan (Plan Hidrológico)

4.4. Programas (Corto, mediano y largo Programas (Corto, mediano y largo plazo)plazo)

Las variables anteriores incluirán:Las variables anteriores incluirán:1.1. Multipolaridad: Crecimiento sin Multipolaridad: Crecimiento sin

gigantismogigantismo2.2. Sistema de Interfases: Integración Sistema de Interfases: Integración

ciudad-medio natural.ciudad-medio natural.3.3. Fases de entropía: Preocupación por Fases de entropía: Preocupación por

el tejido urbano, manejo de el tejido urbano, manejo de densidades, utilización de materiales densidades, utilización de materiales y tecnologías alternativas.y tecnologías alternativas.

4. Urbanidad de espacios abiertos: 4. Urbanidad de espacios abiertos: Reforzar la ciudad.Reforzar la ciudad.

5. Participación social.5. Participación social.

6. La producción de la ciudad.6. La producción de la ciudad.

Marco Jurídico de la ZMGMarco Jurídico de la ZMG

Formas de Gobierno-Territorialidad:Formas de Gobierno-Territorialidad: FederaciónFederación EstadosEstados MunicipiosMunicipiosSustentabilidad-Instituciones y leyes:Sustentabilidad-Instituciones y leyes: Inexistencia de gobiernos metropolitanos en su Inexistencia de gobiernos metropolitanos en su

base jurídicabase jurídicaCoordinación para: Coordinación para: Ordenar territorioOrdenar territorio Prestar serviciosPrestar servicios Planeación ambientalPlaneación ambiental

Organización del Sistema Jurídico Organización del Sistema Jurídico Ambiental y UrbanoAmbiental y Urbano

Constitución2, 4, 25, 26, 27, 28, 73, 115, 124 y 133

Leyes

Generales Federales

LGEEPALGS

LGVSLGDFS

LGP Y MIRLGAH

LAN CPF

NOM`S Tratados

Decretos y Reglamentos Legislativos o

Ejecutivos

Decretos y Reglamentos Legislativos o

Ejecutivos

Comentarios FinalesComentarios Finales

Prevalencia de un modelo municipalPrevalencia de un modelo municipal Ausencia de modelo metropolitanoAusencia de modelo metropolitano

Gestión Metropolitana casualGestión Metropolitana casual

Consejos metropolitanos de Consejos metropolitanos de colaboracióncolaboración

Experiencias aisladas no Experiencias aisladas no sustentablessustentables

SIAPASIAPA PicachosPicachos

Modelo MetropolitanoModelo Metropolitano

Racionalidad jurídica sustentableRacionalidad jurídica sustentable

Desarrollo sustentable:Desarrollo sustentable:

1.1. Ordenar lo construidoOrdenar lo construido

2.2. Restaurar lo destruidoRestaurar lo destruido

3.3. Producir en función de la capacidad de Producir en función de la capacidad de cargacarga

4.4. Calidad de vidaCalidad de vida

5.5. Visibilidad jurídica de las zonas Visibilidad jurídica de las zonas metropolitanasmetropolitanas