Marco institucional de la Dirección Pública Andrés Corrales

Gerente de Desarrollo de la Gerencia Pública

Sistema de Botín y Burocracia

Sistema de Botín/Burocracia

Patrimonialismo

Clientelismo

Captura por la Política

No idoneidad

Ineficiencia, ineficacia

Falta de Transparencia

Corrupción

Estadio pre-burocrático

Burocracia

Concursos meritocráticos

Estabilidad y protección frente al cese arbitrario

Funcionarios políticos

Burocracia

Espacio para la Dirección Pública

Funcionarios políticos

Directivos Públicos

Servidores de carrera

Espacio para la Dirección Pública/2

Responsabilidad por Resultados

Eficacia y eficiencia

Creación de Valor Público

Acentos de la Dirección Pública

Acentos de la Dirección Pública/2

•Análisis, formulación y articulación de los objetivos, estrategias y políticas definidas por las entidades públicas para la generación de resultados valiosos para los ciudadanos

•Vinculación proactiva del directivo en el entorno político con el objeto de construir apoyo y legitimidad para la consecución de resultados.

•Despliegue consciente y especializado de capacidades legales, financieras, materiales y humanas para obtener resultados concretos.

Marco Conceptual

1

Para permitir a los gobernantes

controlar eficazmente una

maquinaria compleja 2

Para introducir en los sistemas públicos y en sus organizaciones los valores

de la racionalidad económica 3 Para orientar a las organizaciones

públicas y a su personal hacia

la producción de resultados

4

Para liberar en los gobernantes energías

y tiempo para la dirección estratégica y

la actividad política

LA DIRECCION PUBLICA: PARA QUÉ

Fuente: Francisco Longo

Estándares internacionales de Dirección Pública

Perfiles

Restricciones a la confianza

Evaluación del desempeño

Competencias

Mérito-Concursos

Servicio Civil en AL

Diagnóstico Servicio Civil de 21 países (2004)

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

E l S a lv a d o r

P a n a m á

H o n d u ra s

P a ra g u a y

P e rú

E c u a d o r

N ic a ra g u a

B o liv ia

G u a t e m a la

R e p ú b lic a D o m in ic a n a

V e n e zu e la

T rin id a d y T o b a g o

M é xic o

J a m a ic a

A rg e n t in a

C o lo m b ia

Uru g u a y

B a rb a d o s

C o s t a R ic a

C h ile

B ra s il

Evaluación por comparación con un modelo conceptual

% obtenido en conjunto de índices sobre valor

máximo de 100

Fuente: Juan Carlos Cortázar

59 64

47 47 46

15 14

41

30 27 22

11 13 12

24 26

11

67 65

54 52 52

41 41 41 40 39 35 34

29 26 24 21

12

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100 2004

2012-2015

Public Executives management in context:

Latin America’s Civil Service management has evolved in the last 11 years, but at a different pace…

IDB’s Civil Service Development Index 0-100 (2004-2015)

10

Source: IDB (2015)

Fuente: Mariano de la Fuente

Modelo del CGP

Perfiles y selección

meritocrática

Monitoreo y acompañamiento

Evaluación del desempeño

Visión integral de la función directiva.

Rectoría y conducción del Segmento Directivo.

Promoción de la movilidad de directivos.

Tendencia hacia la producción de directivos generalistas con ciertos equilibrios.

Elaboración de perfiles por puestos tipo

Sistema de empleo con proyección a Cuerpo

Sistema de reclutamiento abierto

Elementos del modelo del grupo de Directivos Públicos

Marco Conceptual

Límite con servidores de carrera

Selección por entidades con evaluaciones a cargo de SERVIR o delegación

Introducción de la gestión por competencias.

Desarrollo de una dirección pública superior.

Limitación de los puestos directivos por confianza.

Evaluación por metas e indicadores.

Cese por razones distintas al cese de la confianza para los concursados, sin perjuicio rotación

Elementos del modelo del grupo de Directivos Públicos/2

Marco Conceptual

MUCHAS GRACIAS acorrales@servir.gob.pe