MARCO GESTIÓN AMBIENTAL (Salvaguardas Ambientales)

PARA EL PROYECTO: Reducción de la Vulnerabilidad Fiscal del Distrito Ante

Desastres Naturales P085727

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MARCO GESTIÓN AMBIENTAL (Salvaguardas Ambientales) PARA EL PROYECTO: Reducción de la Vulnerabilidad Fiscal del Distrito Ante Desastres

Naturales

INTRODUCCIÓN De conformidad con el numeral 14º, del Artículo 5º de la Ley 99 de 1993, le corresponde al Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial “Definir y regular los instrumentos administrativos y mecanismos necesarios para la prevención y control de los factores de deterioro ambiental y determinar los criterios de evaluación, seguimiento y manejo ambientales de las actividades económicas”. Las guías ambientales son documentos de referencia ambiental enmarcadas en la Política Nacional de Producción más Limpia para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles efectos ambientales negativos derivados del ejercicio de actividades que puedan generar impactos sobre el medio ambiente o las comunidades. En cumplimiento de los principios ambientales consagrados en las normas vigentes, así como los objetivos ambientales fijados en el plan de gestión ambiental del Distrito Capital, se han desarrollado diferentes Guías tanto por el DAMA como por otras entidades a nivel Distrital, para incorporar la variable ambiental en el desarrollo de sus funciones garantizando la prevención, mitigación y compensación de los impactos ambientales generados durante la ejecución y mantenimiento de obras, que servirán de referencia para el tema, sin embargo no existe un documento específico relacionado con las actividades de la gestión del riesgo y específicamente en lo correspondiente al manejo de los impactos ambientales en el reforzamiento estructural de edificaciones, por lo cual se ha establecido la necesidad de complementar la Guía que orienta todas aquellas actividades relacionadas con la construcción de obras en el Distrito. Lo anterior se considera relevante dado que la nueva normatividad tiende a eximir varios de los proyectos de infraestructura que ejecuta el Distrito de obtener el requisito de la licencia ambiental, sin que esto quiera decir que las entidades que las ejecutan se desentiendan de la responsabilidad que les compete por los daños y afectaciones que con ellas se ocasione al medio ambiente y que las obras de reducción del riesgo puedan generar impactos ambientales o conflictos con la comunidad debido a la falta de una adecuada planeación, ausencia de criterios técnicos y jurídicos en la administración y seguimiento de los proyectos.. Se ha evidenciado la necesidad de fortalecer la planificación de los proyectos de reforzamiento estructural de edificaciones de salud y educación que se desarrollaran en el Distrito, en el entendido de que es más eficiente y sostenible evitar el impacto social y ambiental que mitigarlo y compensarlo y por ende el fortalecimiento de la autoridad ambiental.

1. ANTECEDENTES Bogotá cuenta con las siguientes guías relacionadas con el manejo ambiental de proyectos de infraestructura:

�� Guía de Lineamientos Ambientales Para el Diseño de Proyectos de Infraestructura en Bogotá D.C. - Instituto de Desarrollo Urbano- IDU, Departamento Administrativo del Medio Ambiente - DAMA, Jardin Botánico José Celestino Mutis.

�� Manual de Seguimiento Ambiental - Para proyectos del Infraestructura Urbana del IDU �� Guía de Buenas Práctica de Manejo Ambiental Para el sector de la Construcción - DAMA -

CAMACOL �� Guía de Manejo Ambiental - Para el desarrollo de Proyectos de Infraestructura Urbana en Bogotá

D.C. DAMA –IDU �� Manual del Impacto Urbano – DAMA -EAAB

Con base en lo anterior se ha adelantando el esfuerzo en el sentido de mejorar la calidad de los estudios ambientales para obras existentes complementando las guías existentes en dos temas específicos, correspondientes a: �� Manejo Ambiental del Reforzamiento estructural de Edificaciones de Salud - Secretaria

Distrital de Salud.

Se realizaron visitas a la zona del proyecto para observar las condiciones actuales de la zona del proyecto y su entorno físico, socio económico y biótico se determino el tipo de información secundaria y primaria requerida para la caracterización de la zona, se identifico los componentes ambientales a ser objeto de estudio y análisis.

Teniendo la información anterior se definieron las actividades que durante el desarrollo del proyecto son susceptibles a producir impactos sobre los componentes ambientales y se identifican y se evalúan los impactos que cada una de las actividades pueden generar sobre el componente, para la identificación de los impactos se utilizo la evaluación cualitativa y cuantitativa la cual permitirá identificar, predecir, interpretar, prevenir y valor la importancia de los impactos que se genera sobre el entorno ambiental por la realización de la obra (reforzamiento estructural Hospital Simón Bolívar)

�� Manejo Ambiental del Reforzamiento Estructural de Edificaciones de Educación- Secretaria de Educación Distrital.

El informe consta de dos partes, así: Parte I. Evaluación ambiental genérica de la construcción o intervención de los establecimientos escolares. Contiene los elementos básicos como descripción del proyecto, las características ambientales, la identificación de impactos y la evaluación de los mismos. Esta información se utilizó como insumo para la formulación de la guía. Parte II. Guía de manejo ambiental de construcción, adecuación, remodelación, ampliación y reforzamiento estructural de establecimientos escolares a cargo de la S.E.D. Contiene el cuerpo principal de la guía, la cual está conformada por fichas de manejo ambiental. Esta guía es un completo instrumento para garantizar la calidad ambiental del proyecto y su apego a las regulaciones vigentes.

2. MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO

Para el desarrollo del proyecto Reducción de la Vulnerabilidad Fiscal del Distrito Frente a Desastres Naturales, que contempla proyectos en los componentes de: (1) Identificación, Evaluación y Monitoreo del Riesgo; (2) Obras de mitigación del riesgo; (3) Fortalecimiento Institucional; (4) Prevención y Concientización; y (5) Cobertura Financiera, el mayor grado de inversión se concentra en la reducción del riesgo a través del reforzamiento estructural de edificaciones indispensables (salud y educación) Dado que el proyecto tienen un alto porcentaje de ejecución en lo correspondiente a reforzamiento estructural y que en el Distrito no se cuenta con guías de manejo ambientales específicas para este tipo de obras, se identificó la necesidad de fortalecer la planificación en la ejecución de dichos proyectos de reforzamiento estructural de edificaciones de salud y educación que se desarrollaran en el Distrito, en el marco del proyecto en mención y así mismo aprovechar la oportunidad para fortalecer a la entidad ambiental y las guías que en el memento se ofrece a constructores, las cuales se encuentran desactualizadas y no son conocidas ni, por ende, compartidas por ellos. Lo anterior, en el entendido de que es más eficiente y sostenible evitar el impacto social y ambiental que mitigarlo y compensarlo.

2.1. OBJETIVOS

Prevenir, mitigar y corregir los impactos ambientales negativos asociados a las acciones de Gestión del Riesgo específicamente en lo referente al reforzamiento estructural de edificaciones de instituciones educativas y de salud. Objetivos específicos

1. Fortalecer la autoridad ambiental en el Distrito Capital para garantizar el cumplimiento y actualización de políticas y normas ambientales para el sector de la construcción así como la sanción a quienes no las observen.

2. Preparar auditores ambientales, para lograr control y cumplimiento de las normas ambientales. 3. Elaborar la guía ambiental marco para orientar las acciones de gestión del riesgo con el fin de

contar con un instrumento que permita integrar procedimientos y medidas para prevenir, mitigar y corregir impactos ambientales asociados las acciones de reforzamiento estructural.

2.2. Evaluación Ambiental Para La Prevención y Mitigación de Riesgos 2.2.1. Fortalecimiento de la Autoridad Ambiental

Se deberá fortalecer al DAMA como autoridad ambiental en la materia, para ello se realizarán las siguientes actividades: • Diseño y adopción de una estrategia financiera y de gestión. • Diseño y puesta en marcha de un sistema de información para el seguimiento al cumplimiento de

las Guías ambientales en la construcción. • Fortalecimiento de la capacidad de evaluación estratégica ambiental del DAMA. • Creación de un sistema de seguimiento y control a las auditorías ambientales. Productos esperados: (i) Adopción por parte del gobierno distrital de una estrategia financiera para el DAMA. (Decreto?, Resolución?). (ii) Implementación sistema de información seguimiento de Guías. (iii) Implementación sistema de seguimiento y control de auditorias ambientales.

Indicadores de logro: (i) Mejora en la situación financiera del DAMA (ii) Número y porcentaje de obras aplicando las Guías y empleando AAC para demostrar cumplimiento de compromisos ambientales. (iii) Reconocimiento de la legitimidad del DAMA como autoridad ambiental.

2.2.2. Desarrollo de Guías

Se formularán, con la participación de todos los actores interesados, normas que permitan hacer obligatorio el cumplimiento de salvaguardias ambientales para la aprobación (licenciamiento) de proyectos de infraestructura y políticas que permitan la cualificación y sostenibilidad de estos parámetros ambientales. Las actividades a desarrollar son: • Actualización y complementación participativa1 de las Guías Ambientales para la Construcción en el

Distrito Capital. • Difusión masiva de los desarrollos del DAMA en la materia y concertar con gremios (CAMACOL,

Sociedad Colombiana de Ingenieros, Cámara de Comercio, Sociedad Colombiana de Arquitectos, Confecámaras), Universidades, Curadurías, autoridades distritales y nacionales, consultores, auditores ambientales, constructores, fabricantes y comercializadores de materiales, ONGs y demás actores interesados en el sector de la construcción.

• Realización de seminarios y foros para dar a conocer posición de actores interesados, experiencias de otros países, adelantos científicos en la materia.

• Formulación participativa de políticas y normas. • Concertación con autoridades del nivel nacional y adopción de políticas y normas. Adopción de las

Guías y procedimientos para su empleo y vigilancia. • Difusión y capacitación en políticas y normas adoptadas. Producto esperado: Guías Ambientales para la Construcción en el Distrito Capital, actualizadas y acordadas con principales actores. Adopción formal de las Guías, su empleo y vigilancia. Indicadores de logro: Numero de obras con compromiso de implementar las Guías: (a) del Proyecto; (b) obras del Distrito; (c) obras por particulares.

2.2.3. Auditorias Ambientales a Obras a Desarrollar En El Programa De Reducción De La Vulnerabilidad Del Distrito.

Básicamente mediante acciones de capacitación y de desarrollo de la normatividad que se haya formulado, se crearán condiciones que faciliten el fortalecimiento del mercado de auditorías ambientales al sector de la construcción. Productos esperados: (i) 50 profesionales entrenados y capacitados para adelantar auditorias ambientales; (ii) 10 funcionarios del Distrito Capital certificados como Auditores Ambientales prestando servicios a la ciudad.

1 El DAMA constituirá un comité para la revisión y complementación de las Guías, para lo cual solicitara la participación de gremios, academia y ONGs vinculados al sector. El Comité estará conformado por no menos de 9 profesionales, de los cuales no más de 4 pertenecerán al gobierno.

Indicadores de logro: Presentación de X (numero) de informes de auditoria y no menos de dos (2) informes de los resultados de las auditorias de verificación sobre muestras representativas. El DAMA contratará auditorias ambientales de verificación a las obras de construcción que se desarrollarán dentro del Programa de Reducción de la Vulnerabilidad Fiscal del distrito ante eventos naturales, al igual que a otras obras que hayan adoptado las Guías Ambientales para la Construcción en el Distrito Capital. Los resultados de estas auditorias deberá ser ampliamente divulgada y será la referencia para el futuro ejercicio de las auditorías en el sector de la construcción. Productos esperados Informes de auditorias de verificación y divulgación de sus principales resultados. Elevado índice de cumplimiento de las Guías. Indicadores de logro: : Porcentaje de auditorias ambientales que son refrendadas por las auditorias de verificación; Índice de cumplimiento de las Guías en función del numero de licencias de construcción aprobadas, auditorias ambientales adelantadas, numero de obras en cumplimiento de la Guía según reportes de las auditorias ambientales.

2.3. SEGUIMIENTO DEL PROCESO

Como estrategia general se ha adoptado el siguiente escenario que se busca implementar: Toda obra requerirá obtener la licencia de construcción para lo cual deberá, con el objeto de cumplir la reglamentación ambiental: (a) presentar un plan de manejo ambiental con no-objeción por parte del DAMA, o, (b) firmar un compromiso de cumplir con las Guías Ambientales para Construcciones en el Distrito Capital. Para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones ambientales los constructores adquieren el compromiso de contratar auditorias ambientales (un mínimo de dos (2) o el entero resultante de dividir el tiempo de construcción en meses por cuatro (4) redondeado hacia arriba.) Las auditorias serán adelantadas por Auditores Ambientales Certificados, AAC, (certificados por un ente reconocido internacionalmente) e inscritos ante el DAMA o alguna entidad oficial. El DAMA, en alianza estratégica con Universidades u organismos especializados, ofrecerá cursos conducentes a la certificación de auditores ambientales para entrenar no menos de 40 profesionales, incluyendo 20 profesionales de la administración distrital.

Las auditorías deberán presentar su correspondiente informe a: (i) el constructor; (ii) el dueño de la obra; (iii) la Curaduria Urbana que expidió la licencia de construcción correspondiente; (iv) la alcaldía local, y (v) el DAMA. Para garantizar la calidad de las auditorias contratadas por los constructores el DAMA se fortalecerá institucionalmente, mantendrá una base de datos de auditorias ambientales actualizada y adelantara semestralmente muestreos de verificación de la calidad de las auditorias. Informes de auditorias contrarios a los resultados de las auditorias de muestreo serán reportados al ente certificador correspondiente del auditor responsable.

3. OBRAS DE MTIGACIÓN DE RIESGO POR REMOCIÓN EN MASA.

Las obras adelantadas de reducción de riesgo son tendientes a disminuir un impacto ambiental negativo, por ende la identificación de impactos ambientales potenciales, se incluye dentro de los análisis de riesgo realizados.

Para el caso en que se realizan dichas obras, específicamente en lo correspondiente al subcomponente B.4, la realización de dichas obras esta soportada en estudios de análisis de riesgo, los cuales

contemplan el análisis de las condiciones de amenaza, que se generan del entorno hacia el proyecto y del proyecto hacia el entorno y por tratarse de acciones de gestión del riesgo, tales como estabilización de taludes en zonas propensas a deslizamientos; estas acciones son por su propia naturaleza, acciones de manejo ambiental, y el impacto negativo previsto en todo caso se considera temporal y la calidad ambiental del área de afectación resultante al finalizar los proyectos contará con mejores condiciones a las que existían antes de su implementación.

Estudio de Riesgo

1. Evaluación de la amenaza bajo las condiciones presentes a las que está y pueda estar expuesto el proyecto durante su vida útil. Se desarrolla un proceso para llegar a delimitar los diferentes grados de amenaza (alta, media y baja) dentro del área de interés, integrando información básica, que debe incluir los análisis de estabilidad, los factores detonantes (lluvia y sismo) y la probabilidad de ocurrencia.

Evaluación de la amenaza, inducida por las obras (cortes, excavaciones, rellenos, sobrecargas, modificaciones del drenaje, etc.) durante y después de su ejecución, tanto en el área del proyecto como en el área de influencia. Se realiza el mismo proceso anterior estableciendo el nivel de amenaza inducida, como resultado de la ejecución de las obras del proyecto en sus diferentes etapas, tanto en área del proyecto como en la de influencia.

2. El análisis de vulnerabilidad social, incluye las características de población beneficiaria del proyecto tanto directa

como indirectamente, así como los aspectos institucionales y económicos. Y el análisis de vulnerabilidad física, cobija lo correspondiente a infraestructura.

3. El diseño de las medidas de mitigación, incluye el análisis de mejoramiento urbanístico y ambiental, que permitan

reducir el nivel de amenaza del sector, lineamientos generales de mejoramiento integral del sector en el cual se incluye rehabilitación de áreas afectadas (ejemplo: diseño de obras de control, protección , estabilización) y medidas de planeación urbana como reforzamiento de construcciones existentes, técnicas constructivas y de adecuación de predios para la construcción de futuras viviendas en el área, entre otras, de acuerdo con los resultados del estudio. El planteamiento de medidas debe estar basado en criterios técnicos, económicos y sociales para el escenario actual.

Acciones estas que se adelantan con el fin de impedir que con la materialización del riesgo se puedan producir perdidas de vidas, bienes materiales, económicas.

DESCRIPCION TIPOS DE OBRA

TIPO DE OBRA VALOR APROXIMADO DESCRIPCION PEQUEÑA Hasta $ 30.000.000 1. Mantenimiento grado I y II: Consistentes en limpieza de

sistemas de drenaje, recubrimiento con anticorrosivo de elementos metálicos, podado de cesped, empradización y reconformación de taludes.

2. Barreras de protección. 3. Empradización 4. Obras de drenaje Conformación de taludes

MEDIANA De $ 31.000.000 a $ 70.000.000 1. Conformación de talud, empradización, obras de drenaje. 2. Gaviones. 3. Malla pernada., empradización. 4. Malla Mortero

GRANDE Mayor de $ 70.000.000 1. Muro de conteción 2. Caisson 3. Pilotes 4. Muro de contención anclados Drenes Horizontales

PARA QUE PUEDA SER COMPARABLES LOS TIPOS DE OBRA, SE TENDRÁ EN CUENTA EN LA CLASIFICACION UN AREA SIMILAR DE INTERVENCIÓN

Esta es una clasificación general. La obra puede cambiar de clasificación a medida que se combinan los diferentes tipos de soluciones. Antes de adelantar la definición de la obra de mitigación a adelantar en un punto específico se realiza el análisis de viabilización de la obra, el cual considera la necesidad de adquirir predios, en el caso que la obra de mitigación implique adquisición de predios, los propietarios de los mismos son incluidos en el programa de reasentamientos y luego de solucionada la situación de los predios se presentan al programa de obras de mitigación. 4. MANEJO DE OBRAS PATRIMONIO CULTURAL DE LA CIUDAD

De acuerdo con el Plan de Ordenamiento Territorial POT, Decreto 619/2000, el objetivo básico en relación con el patrimonio cultural construido, es su valoración, conservación y recuperación para hacer posible su disfrute como bien cultural y garantizar su permanencia como símbolo de identidad para sus habitantes. Con el manejo de obras de patrimonio cultural en el Distrito se busca garantizar la conservación del patrimonio construido y guiar su intervención, para lo cual se establece las normas específicas contenidas en el tratamiento urbanístico de conservación y el programa de patrimonio construido2

(POT, Decreto 619/2000), permitiendo intervenciones en los inmuebles protegidos para que puedan mejorar sus condiciones de habitabilidad, sin perder sus valores patrimoniales principales. Los inmuebles de interés cultural, se clasifican a partir de la valoración individual, en alguna de las categorías de intervención definidas en el Plan de Ordenamiento Territorial. Con base en lo cual se definen las acciones y tipos de obras factibles a realizar, a partir de reconocer la especificidad de los bienes de interés cultural, así como las opciones para intervenirlos con base en criterios que reconozcan sus diferencias y regule su desarrollo según sus características y posibilidades de transformación:

CATEGORÍAS INTERVENCIÓN

ACCIONES TIPOS DE OBRAS

Conservación Monumental Las establecidas por el Gobierno Nacional

Definidas Gobierno Nacional

Conservación Integral Conservar o recuperar su estructura original y sus principales características como: volumetria, implatación en el predio, técnicas constructivas, diseño de fachadas, decoración interna y externa.

• Mantenimiento • Adecuación • Liberación • Consolidación • Reconstrucción parcial • Subdivisión por co-propiedad • Reparación Locativa

Conservación Tipológica Conservar o recuperar las características de su tipo arquitectónico en sus aspectos formales, volumétricos y tipológicos. Acciones particulares para cada sector.

• Mantenimiento • Adecuación Funcional • Ampliación • Liberación • Consolidación • Reconstrucción parcial • Subdivisión por co-propiedad

2 Los bienes de interés cultural del ámbito Distrital se delimitan en el plano No. 21 del POT denominado Programa de patrimonio construido.

• Reparación Locativa Reestructuración

Integrar el inmueble al contexto en que se localiza. Las acciones pueden ser dirgidas a transformar el inmueble en algunas partes o en su totalidad (obra nueva).

• Liberación • Ampliación • Demolición • Construcción Nueva • Mantenimiento • Adecuación Funcional • Consolidación • Remodelación • Reparación locativa • Subdivisión

Restitución

Su posible desarrollo se establece en el POT

Construcción Nueva de acuerdo a lo establecido POT

Obra Nueva

Respetar valores urbanísticos del sector de interés cultural en que se localizan.

Construcción Nueva

Las intervenciones realizadas por la Secretaría de Educación están determinadas por el articulo 6º Capitulo 2 del Decreto 606 de 2001 que establece sin perjuicio de lo establecido en el Decreto 619 de 2000 que las obras permitidas en los inmuebles objeto de ésta reglamentación, son: restauración, adecuación funcional, ampliación, liberación, mantenimiento, consolidación, reconstrucción parcial, reparación locativa y subdivisión por propiedad horizontal.

Posterior al diagnostico de la construcción existente y de acuerdo a la tipología Arquitectónica que determina si el predio es o no bien cultural se debe ubicar en el inventario del Decreto 606 de 2001 que establece cuales son las construcciones declaradas Bien de Interés Cultural del Distrito. Todo tipo de obra propuesto para los Inmuebles objeto de la presente reglamentación, requiere de un anteproyecto aprobado por el Departamento Administrativo de Planeación Distrital, previo concepto del Comité Técnico Asesor de Patrimonio (Corporación al Candelaria), como requisito previo a la solicitud de licencia ante la Curaduría Urbana. Es importante considerar: �� Para las obras de mantenimiento o reparación locativa, el Departamento Administrativo de

Planeación Distrital debe emite concepto, sin tener en cuenta el uso que se desarrolle en el mismo, con el fin de garantizar la preservación de la edificación. El concepto del Departamento Administrativo de Planeación Distrital no implica aprobación del uso.

�� Las intervenciones diferentes a la obra nueva, que se realicen en las edificaciones colindantes y que no modifiquen las condiciones de la edificación en relación con los Inmuebles de Interés Cultural, no requieren concepto del Departamento Administrativo de Planeación Distrital. Las Intervenciones en predios colindantes con los inmuebles clasificados como de Conservación Integral o Conservación Tipológica, localizados en los sectores objeto de esta reglamentación, requieren concepto favorable del Departamento Administrativo de Planeación Distrital, en relación con la volumetría, aislamientos y empates con el predio de conservación, hasta tanto se expida la reglamentación específica del sector.

�� El artículo 106 del Acuerdo 79 de 2003, con el cual se expide el código de policía de Bogotá D.C. estipula: "Los bienes de interés cultural no pueden ser demolidos". No podrá ampararse su demolición en la amenaza de ruina. Parágrafo: La inobservancia del presente artículo dará lugar a las medidas correctivas contenidas en el libro Tercero, título III de este Código.

Si durante las excavaciones se identifican relictos de construcciones ancestrales que puedan ameritar su preservación, es responsabilidad de la entidad contratante (Secretaria de Educación) comunicar a la entidad competente y realizar el aislamiento de la zona. Se comunica a las autoridades Nacionales pertinentes (ICANH – Instituto Colombiano de Antropología e Historia y Patrimonio Arquitectónico del Ministerio de Cultura); quienes emitirán un concepto sobre las acciones a adelantar.

ALCALDÍA MAYOR

DE BOGOTÁ D.C.

SECRETARIA DISTRITAL DE SALUD

ESTUDIO DE EVALUACION AMBIENTAL

PROYECTO REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL

HOSPITAL SIMON BOLIVAR E.S.E. III NIVEL DE

ATENCION

LOCALIDAD USAQUEN

BOGOTA D.C. Calle 13 No.32-69 Tel. 3649090 www.saludcapital.gov.co Información: Línea 195

SECRETARIA DISTRITAL DE SALUD

ESTUDIO DE EVALUACION AMBIENTAL

GRUPO FUNCIONAL COORDINACION DE INFRAESTRUCTURA FISICA

BOGOTA, D.C., JULIO 2005

TABLA DE CONTENIDO

1 ANTECEDENTES: __________________________________________________17

2 NORMATIVIDAD: ___________________________________________________19

2.1 SEGURIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ______________________________________________________19

2.2 PLAN DE GESTION SOCIAL ______________________________________19

2.3 MANEJO DE LA VEGETACION Y DEL PAISAJE______________________20

2.4 MANEJO DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS ______________________20

2.5 SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRITAL ________________20

2.6 PLAN DE SEÑALIZACION________________________________________21

2.7 NORMAS SOBRE SISMO RESISTENCIA ____________________________21

2.8 NORMAS DE ARQUITECTURA HOSPITALARIA______________________22

3 LINEA BASE AMBIENTAL O DESCRIPCION DEL MEDIO __________________22

3.1 GENERALIDADES: _____________________________________________23

3.2 RESEÑA HISTORICA DE LA LOCALIDAD: __________________________23

3.3 COORDENADAS DE LA ZONA (LOCALIDAD): _______________________25

3.4 COMPONENTE FÍSICO:__________________________________________26 3.4.1 GEOLOGÍA AMBIENTAL DE LA ZONA:___________________________26 3.4.2 SISTEMA HÍDRICO: ___________________________________________27 3.4.3 SITUACION SOCIO ECONOMICA________________________________27 3.4.4 CLIMA: _____________________________________________________28

3.5 CALIDAD DEL AIRE: ____________________________________________29 3.5.1 CONTAMINACIÓN DEL AIRE POR PARTÍCULAS Y GASES:__________29

3.6 RUIDO: _______________________________________________________29 3.6.1 CONTAMINACION ACUSTICA:__________________________________30

3.7 COMPONENTE BIÓTICO: ________________________________________30

3.8 VEGETACION: _________________________________________________30

4 CARACTERISTICAS GENERALES DEL PREDIO ________________________31

4.1 LOCALIZACION: _______________________________________________31

4.2 CARACTERISTICAS DEL LOTE: __________________________________32

4.3 CARACTERIZACION TOPOGRAFICA:______________________________32

4.4 ESTRUCTURA VIAL: ____________________________________________35 4.4.1 VIAS DE ACCESO:____________________________________________35

4.5 ZONIFICACION DEL PREDIO:_____________________________________36 4.5.1 ZONAS VERDES: _____________________________________________37 4.5.2 CONSTRUCCIONES EXISTENTES :______________________________39

4.6 CARACTERISTICAS GENERALES DE LA CONSTRUCCION: ___________41

4.7 FUNCIONAMIENTO DEL HOSPITAL: _______________________________50 4.7.1 SERVICIOS HOSPITALARIOS: __________________________________50 4.7.2 SERVICIOS AMBULATORIOS: __________________________________51 4.7.3 URGENCIAS: ________________________________________________51 4.7.4 SERVICIO DE APOYO: ________________________________________51 4.7.5 HOSPITALIZACION:___________________________________________51 4.7.6 SERVICIOS QUIRURGICOS: ____________________________________51

5 OFERTA DE SERVICIOS DE SALUD EN EL HOSPITAL: ___________________52

5.1 POBLACION OBJETO: __________________________________________52

6 EVALUACION AMBIENTAL___________________________________________54

6.1 METODOLOGÍA: _______________________________________________54 6.1.1 VISITA DE CAMPO: ___________________________________________55 6.1.2 ANÁLISIS DE INFORMACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA ___________55

6.2 EVALUACIÓN DE IMPACTOS: ____________________________________55

7 ANÁLISIS DE IMPACTOS:____________________________________________81

7.1 GENERACIÓN DE CONFLICTOS CON LA COMUNIDAD._______________81

7.2 COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL ___________________82 7.2.1 GENERACIÓN DE EMPLEO. ____________________________________82 7.2.2 CONGESTIÓN DE TRÁFICO: ___________________________________82

7.3 COMPONENTE FÍSICO __________________________________________83 7.3.1 SOBRE EL SUELO: ___________________________________________83 7.3.2 COMPACTACIÓN DE SUELO.___________________________________83 7.3.3 CONTAMINACIÓN DE SUELOS._________________________________83 7.3.4 PÉRDIDA DE LA CAPA DE ORGÁNICA DEL SUELO. _______________83 7.3.5 GENERACIÓN DE ESCOMBROS.________________________________83

7.4 SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE ___________________________________84

7.5 AUMENTO DE NIVELES DE RUIDO ________________________________84

7.6 COMPONENTE PAISAJÍSTICO: ___________________________________84 7.6.1 DETERIORO DEL PAISAJE. ____________________________________84

8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ______________________________________85

9 ANALISIS DE RIESGOS ____________________________________________102

9.1 RIESGO: _____________________________________________________103 9.1.1 RIESGO EVITABLE __________________________________________103 9.1.2 RIESGO CONTROLABLE _____________________________________103 9.1.3 RIESGO INCONTROLABLE____________________________________103 9.1.4 RIESGO ACEPTADO _________________________________________103

9.2 ZONA DE RIESGO: ____________________________________________103

9.3 EVALUACIÓN DE RIESGOS: ____________________________________104 9.3.1 AMENAZA (A): ______________________________________________104 9.3.2 VULNERABILIDAD: __________________________________________105

9.4 AMENAZAS NATURALES: ______________________________________105 9.4.1 AMENAZAS ANTRÓPICAS: ___________________________________106 9.4.2 RIESGO SÍSMICO: ___________________________________________106

9.5 RIESGOS RELACIONADOS CON LA CONSTRUCCIÓN_______________107 9.5.1 RIESGO POR INCENDIO ______________________________________108 9.5.2 RIESGOS POR CONTAMINACIÓN DEL SUELO ___________________108 9.5.3 RIESGOS POR ACCIDENTES CON LA OPERACIÓN Y MANEJO DE EQUIPOS ________________________________________________________108 9.5.4 RIESGOS DE ACCIDENTES POR DEFICIENCIAS EN LA SEÑALIZACIÓN:109 9.5.5 RIESGOS DE ACCIDENTES EN LA OPERACIÓN DEL HOSPITAL:____109

10 CRITERIOS DE PRIORIDAD EN LAS OPERACIONES : _________________109

11 PLAN DE CONTINGENCIA ________________________________________114 11.1.1 ALTERNATIVA NO 1:_______________________________________115 11.1.2 ALTERNATIVA Nº 2: _______________________________________115 11.1.3 ALTERNATIVA NO 3:_______________________________________116

12 GLOSARIO DE TÉRMINOS: _______________________________________123

ANTECEDENTES:

El Hospital Simón Bolívar fue creado por el programa de desarrollo de la zona nororiental de

Bogotá, el cual contó con un equipamiento para beneficiar la zona oriental y nororiental de la

Capital. Como proyecto inicial se planteo construir un hotel al servicio de la policía Nacional,

pero el mismo fue reevaluado y se decidió construir el Hospital por etapas; fue construido

entre los años 1973 y 1982, cuenta con un área de lote aproximado de 21.891M2 y con un

área construida de 21.806.74 M2 cuenta con 280 camas, su cimentación fue realizada con

pilotes; la estructura del Hospital esta conformada por columnas y placas de concreto.

La Secretaria Distrital de Salud en cumplimiento de la normatividad estructural vigente

Ley 400, Ley 715 y sus decretos reglamentarios contrato hacia los años (1997 y 2001),

el estudio de vulnerabilidad sísmica y los diseños de reforzamiento estructural del

Hospital Simón Bolívar III Nivel de Atención con la firma Proyectos y Diseños Ltda. P

& D; El alcance de este estudio estableció cual era la capacidad disponible de la

estructura del hospital en términos de resistencia a la flexión, rigidez ductilidad y

amortiguamiento. El estudio concluyo que el Hospital Simón Bolívar es una

edificación vulnerable desde el punto de vista sísmico dado que presenta serias

deficiencias para soportar las solicitaciones que demanda o exige sismos moderados y

fuertes; Una vez realizado el diagnostico de vulnerabilidad y conocidas las deficiencias

de la estructura en relación con el comportamiento mínimo aceptable establecido en la

NSR /98, presento y determino la manera adecuada de intervenir las estructuras, como

soluciones convencionales y robustas desde la cimentación (caisson o barretes),

referidas al aumento de secciones de elementos estructurales e implantación de

pantallas, encamisamiento de columnas esquineras, incorporación de muros

estructurales de concreto que reemplaza los muros de mampostería etc.

Teniendo en cuenta estas intervenciones considerables que inciden en la distribución actual

del Hospital, además de la actualización, complementación y ordenamiento de la planta física,

se adelanto la contratación del estudio de reordenamiento arquitectónico físico funcional, el

cual fue aprobado por el Ministerio de Salud y que alcanzo el redimensionamiento de los

servicios y la optimización de las relaciones funcionales teniendo en cuenta la intervención de

diversos componentes de la infraestructura física del Hospital Simón Bolívar.

A la fecha se adelanta el Plan de Regularización y Manejo en cumplimiento del Decreto 904

de diciembre de 4 de 2001, que exige que los usos dotacionales existentes a la fecha de

entrada en vigencia del POT, en este caso los equipamentos colectivos como son las

instalaciones del sector salud, deben sometersen a un proceso de regularización y manejo que

incluye entre otros: Diagnostico del predio, y propuesta en cuanto a la ocupación del predio

objeto del plan de regularización y manejo especificando los usos, volumetrías, alturas, las

áreas libres e.t.c. este estudios debe ser aprobado mediante resolución por el Departamento

Administrativo de Planeación Distrital, condición previa a la solicitud de licencia de

construcción del inmueble ante la Curaduria Urbana; surtidos estos tramite, la Entidad tiene

proyectado en la próxima vigencia iniciar con la ejecución de las obras de Reforzamiento

Estructural para Hospital de Simón Bolívar III Nivel de Atención, el cual se realizara

simultáneamente con la adecuación arquitectónico de los servicios afectados por las obras de

reforzamiento buscando el cumplimiento cabal de la normas de Sismorresistente y de las

normas concernientes al sector salud.

Este proyecto esta enmarcado dentro del Plan de Gobierno vigente “BOGOTA SIN

INDIFERENCIA”, un compromiso social contra la pobreza y la exclusión, que contempla en

el Eje Social, y en su programa Salud para Vida digna , garantizar la prestación de servicios

de salud con calidad, oportunidad, eficiencia y eficacia por parte de las Empresas Sociales del

Estado.

A si mismo este proyecto esta incluido dentro del Plan Bienal de Inversión dándole estricto

cumplimiento a la Ley 715 de 2001 que en su Capitulo IV Articulo 65 dice “Las secretarías

de salud departamentales y distritales prepararán cada dos años un plan bienal de inversiones

públicas y privadas en salud, en el cual se incluirán las destinadas a infraestructura, dotación o

equipos biomédicos que el Ministerio de Salud determine que sean de control especial.

Estos planes se iniciarán con la elaboración de un inventario completo sobre la oferta

existente en la respectiva red, y deberán presentarse a los Consejos Territoriales de Seguridad

Social en Salud. Los Planes bienales deberán contar con la aprobación del Ministerio de

Salud, para que se pueda iniciar cualquier obra o proceso de adquisición de bienes o servicios

contemplado en ellos.

NORMATIVIDAD:

SEGURIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

� Decreto Ley 2811 de 1974: Código Nacional de Recursos naturales

renovables.

� Ley 99 de 1993: Por la cual se crea el Ministerio del Medio ambiente, se

ordena el sector público encargado de la gestión y conservación del medio

ambiente y los recursos naturales renovables y se dictan otras disposiciones.

� Decreto 1220 de 2005: Reglamentó el titulo VIII de la ley 99 de 1993 con

respecto a las licencias ambientales.

PLAN DE GESTION SOCIAL

� Ley 99 de 1993

� Decreto 1180 de 2003

� Ley de 1994: Mecanismos de participación ciudadana.

MANEJO DE LA VEGETACION Y DEL PAISAJE

� Decreto 1791 de 1996: Establece el régimen de aprovechamiento Forestal.

� Decreto Distrital 472 de 2003: Reglamenta la arborización y aprovechamiento del

arbolado urbano.

MANEJO DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

� Resolución Nacional 541 de 1997: Define los procedimientos para manejo,

transporte y disposición de escombros y materiales de construcción.

� Decreto Distrital 357 de 1997: Regula el manejo, transporte y disposición de

escombros y materiales de construcción.

� Decreto Nacional 948 de 1995: Regula la protección a la atmósfera y la

contaminación del aire, emisiones de ruido y olores ofensivos.

� Ley 142 de 994: Servicios Públicos y Decreto 605 de 1996 sobre manejo de

residuos y basuras.

� Decreto Distrital 112 de 1994: Fija lineamientos para el transito de vehículos (

horarios y rutas).

� Decreto 1594 de 1984: Regula los usos del agua y los residuos líquidos.

� Resolución Nacional 1197 de 2004: Establece las zonas compatibles con la

minería en la Sabana de Bogotá.

� Código de Minas: (Ley 685 de 2001)

� Decreto 1541 de 1978: Regula las aguas no marítimas

� Ley 357 de 1997: Regula el tema de los Humedales

� Ley 373 de 1997: Establece el uso y ahorro del agua.

SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRITAL

� Ley 9 de 1979: Normas para preservar, conservar y mejorar la salud de

trabajadores.

� Resolución Ministerio de Trabajo 2400 de 1979: Regula vivienda, higiene

y seguridad industrial.

� Resolución Ministerio de Trabajo 2413 de 1979 : Regula la higiene y

seguridad para la industria de la construcción.

� Decreto 614 de 1984: Bases para la organización y administración de la Salud

Ocupacional.

� Resolución 2013 de 1986: Organización y funcionamiento de los comités de

medicina, higiene y seguridad industrial en los lugares de trabajo.

� Resolución 1016 de 1987: Organización, funcionamiento y forma de los

programas de salud ocupacional que deben desarrollar los empleadores en el

país.

� Resolución 1792 de 1990: Valores limites permisibles para la exposición

ocupacional a ruido.

� Resolución 6398 de 1991: Procedimiento en materia de salud ocupacional.

� Resolución 1075 de 1992: Actividades en materia de salud ocupacional.

� Decreto 1295 de 1994: Organización y administración del sistema general de

riesgos profesionales.

� Circular Unificada 2004: Vigilancia, control y administración del sistema

general de riesgos profesionales.

PLAN DE SEÑALIZACION

� Resolución STT 463 de 1999 y 171 de 2003

� Resolución Ministerio de Transporte 1050 de 2004: Adopta el Manual de

señalización vial.

� Decreto Distrital 959 de 2000: Reglamenta la públicidad exterior visual.

NORMAS SOBRE SISMO RESISTENCIA

� Ley 400de 1997: por la cual se adopta normas sobre construcciones

sismorresistentes en su titulo X articulo 54 dice “ACTUALIZACIÓN DE LAS

EDIFICACIONES INDISPENSABLES.

� Ley 715 de 2001: “modifica ampliando los plazos de ejecución de los estudios de

vulnerabilidad sísmica y de las obras requeridas :de la siguiente manera: Artículo

54 parágrafo 2 dice: “Defínase un plazo de cuatro (4) años después de la vigencia

de la presente Ley para la evaluación de la vulnerabilidad sísmica de las

instituciones prestadoras de servicios de salud. Una vez culminada la evaluación

cada entidad contará con cuatro (4) años para ejecutar las acciones de intervención

o reforzamiento estructural que se requieran de acuerdo a las normas que regulan

la materia.”

NORMAS DE ARQUITECTURA HOSPITALARIA

� Resolución 4445 de 1996: Por el cual se dictan normas para el cumplimiento del

contenido del Titulo IV de la Ley 09 de 1979, en lo referente a las condiciones

sanitarias que deben cumplir los establecimientos hospitalarios y similares.

� Resolución 5042 de 1996: Por la cual se adiciona y modifica la Resolución 04445

de 1996.

� Decreto 2309 de 2002: Por el cual se define el Sistema Obligatorio de Garantía de

Calidad de la Atención de Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud.

�� Resolución 1439 de 2002: Por la cual se adoptan los Formularios de Inscripción y de Novedades para el

Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud, los Manuales de Estándares y de Procedimientos, y se

establecen las Condiciones de Suficiencia Patrimonial y Financiera del Sistema Único de Habilitación de

Prestadores de Servicios de Salud.

LINEA BASE AMBIENTAL O DESCRIPCION DEL MEDIO

GENERALIDADES:

En este capitulo se realiza una caracterización y diagnostico del entorno y de los recursos

naturales existentes en las áreas de influencias. Igualmente se presenta una descripción o

estado de referencia ambiental completa del ambiente o entorno, tal como existe hoy en día

sin el proyecto y las condiciones ambientales existentes en el área de influencia; incluye los

valores físicos los valores físicos, bióticos, socioeconómicos y culturales y paisajísticos que

pueden ser afectados positiva o negativamente por el proyecto a desarrollar.

RESEÑA HISTORICA DE LA LOCALIDAD:

La historia de la localidad de Usaquén tiene su origen en un poblado indígena que durante

mucho tiempo fue un pueblo independiente de la ciudad, caracterizado por tener un gran flujo

de viajeros que se desplazaban entre esta última y el nororiente del país.

Su nombre se vincula directamente con la historia de aquella gran raza de nativos de

Sudamérica, que se denominó chibcha, la más civilizada y numerosa de las que habitaron el

territorio colombiano.

Cuentan las leyendas que estos indios, una vez abiertas las fosas en donde se había de enterrar

los maderos o palos que sostendrían el nuevo edificio cacical, metían dentro de cada uno de

estos hoyos una niña impúber y hermosa, ataviada con sus mejores galas y perteneciente a una

familia notable de la tribu. Luego los sacerdotes, dejaban caer de un golpe sobre cada una

de aquellas cabezas inocentes el madero o palo que triturando huesos y haciendo de la carne

una masa uniforme, penetraba en el hoyo; a continuación estas victimas eran pisadas con

tierra consumando así este sacrificio humano.

Se tenia la creencia de que la fortaleza y buena suerte de la edificación y sus moradores

consistía en estar cimentada sobre carne y sangre humana. Esta costumbre era propia de

linajudos caciques quienes gozaban del privilegio de vivir en mansiones cuyos mástiles de

sostén guardaban bajo sus bases el cuerpo virginal de victimas. A esta última se le llamaba

Usaque, que etimológicamente según la lengua chibcha, quiere decir: usa, "debajo" y que,

"palo o madero", cuyos significados unidos daría "debajo del palo".

El título de usaque, que entrañaba nobleza, linaje, honor y distinción, era concedido por el

zipa o señor de Bacatá a los caciques de mejor prosapia en la aristocracia chibcha. De esto se

deduce que el cacique de la tribu que habitaba el cacicazgo, era uno de aquellos usaque,

favoritos del gran zipa o señor de Bacatá, de quien sus súbditos tomaron el apelativo de

usaques, ubicados en lo que hoy en día es la región de Usaquén.

En la época de la colonia, la región de Usaquén fue muy importante por estar establecida una

tribu cuyos dominios abarcaban las tierras que hoy día llevan el nombre de La Calera, Chía y

Guasca constituyéndose, además, en paso obligado hacia la ciudad de Tunja.

Se cree que por el año de 1539 los españoles, potentados amos del momento, dieron comienzo

a la fundación de la población de Usaquén, denominándola Santa Bárbara de Usaquén.

Los años fueron pasando bajo la dominación ibérica; los chibchas, desposeídos de la tierra por

la conquista fueron entregados por la corona española en determinado número a cada

conquistador, a modo de encomienda quienes con fines nobles debían trabajar a cambio de

instrucción y catecismo. Pero estos encomenderos olvidando preescrito por la Corte, los

esclavizaron, los vejaron y los obligaron a oficios y fatigas que no soportaban los cuerpos de

los indígenas acostumbrados a vivir en forma tranquila. Además, de la mezcla entre indígenas

y españoles nació una raza: la mestiza.

Hacia los años 1777 Usaquen fue desalojada y sus habitantes trasladados a Soacha, al

suroccidente de la planicie, pues las autoridades españolas declararon extinta la zona, siendo

poblada nuevamente con el transcurrir del tiempo ; el proceso de poblamiento se caracterizo

por la construcción de las grandes haciendas, como Santa Ana y Santa Bárbara, se ha

convertido en grandes centros comerciales y viviendas de la clase social mas alta de Bogotá.

Ubicación Geográfica:

La localidad de Usaquen esta ubicada en el extremo nororiental de Santa Fe de Bogotá .Limita

por el occidente con la autopista norte, por el sur con la calle 100 y por el norte y oriente con

el perímetro urbano del Distrito Capital. Ocupa 5800 hectáreas comprendidas entre las

localidades de Chapinero (al sur) y Suba ( al occidente ) y los municipios de la calera ( al

oriente) y Chia al (norte) , la población es de 387,271 habitantes. ( Ver mapa)

Fuente: Departamento Administrativo de Planeación Distrital

COORDENADAS DE LA ZONA (LOCALIDAD):

Límite oriental: parte del punto

con coordenadas 125.000 N y 107.036

E ubicado en el norte de la ciudad;

de éste punto en dirección sur hasta el

punto con coordenadas

115.976,6 N y 108.369,8 E; sigue en la misma dirección hasta el punto con coordenadas

91.800,8 N, y 100.676,4 E y de éste punto hasta el punto con coordenadas 85.700,4 N y

97.292,5 E.

COMPONENTE FÍSICO:

GEOLOGÍA AMBIENTAL DE LA ZONA:

Usaquén presenta dos unidades claramente distinguibles: la zona baja o plana, suavemente

ondulada, constituida por una llanura cuaternaria de origen fluviolacustre, cuyos sectores

planos más bajos están formados por depósitos aluviales del río Bogotá; y la zona montañosa,

compuesta por formaciones sedimentarias de rocas arenosas, duras y resistentes a la erosión y

por rocas arcillosas blandas, con edades desde el cretáceo superior hasta el terciario.

En la parte montañosa, las rocas más antiguas son las de la formación Chipaque, sobre las

cuales se acomodan estratigráficamente el grupo Guadalupe y en orden ascendente las

formaciones Guaduas, Cacho y Bogotá y cuyas unidades litográficas son areniscas resistentes,

areniscas friables y arcillolitas de varios colores.

En la localidad se encuentra importantes unidades litográficas del grupo Guadalupe, de las

formaciones Labor y Tierna con afloramientos de areniscas duras y depósitos coluviales y

coluvioglaciares recientes en el piedemonte del sector. Se encuentran numerosas zonas de

vertiente disectadas con pendientes pronunciadas y escarpes naturales de pendientes fuertes en

las partes altas, que se hacen más suaves hacia la zona del piedemonte.

Los procesos geodinámicos externos son muy importantes en las montaña, en especial

aquellos generados por el agua. Así, las zonas de afloramientos de areniscas duras son las

más resistentes a la erosión hídrica En la localidad se encuentran importantes unidades

litográficas erosión hídrica, presentando escurrimientos difusos normales, una alta

estabilidad y buen comportamiento geotécnico. Las areniscas friables presentan erodabilidad

mediana y altamente resistente, pero su porosidad favorece la meteorización aunque tienen

un comportamiento geotécnico bueno. Las arcillolitas son las más fácilmente

erosionables, mostrando un comportamiento geotécnico pobre a muy pobre, localizándose en

ellas los principales procesos de remoción en masa, como solifluxión, flujos de barro y

reptación. En la zona plana no se presentan procesos de erosión hídrica superficial, pero ya

que sus suelos son en general blandos y compresibles, se presentan procesos de

asentamientos diferenciales.

SISTEMA HÍDRICO:

Las corrientes superficiales de los cerros orientales son típicas quebradas de alta montaña, de

áreas reducidas promedio de 2 km2 con pendientes pronunciadas que oscilan entre 12% y

50%, de corto trayecto y cuyo nacimiento se ubica en la zona del subpáramo o páramo

húmedo de la vertiente occidental de la cordillera Oriental. La red, en su mayor parte

dendrítica, hace parte de la cuenca alta del río Bogotá.

Las características topográficas de la zona le imprimen un carácter altamente dinámico, con

tiempos de concentración de lluvia de corta duración, con valores medios entre 45 y 125

minutos (CPU, 1991), intensidades de lluvia alta, generalmente entre 45 y 125 nun/hora, alta

capacidad de drenaje y caudales máximos bastante altos e intermitentes

Por la zona montañosa de Usaquén corre un gran número de corrientes, dentro de las cuales

las más importantes son: las quebradas Torca, La Floresta, La Cita, San Cristóbal, Delicias del

Carmen, Contador, La Chorrera, el canal Callejas de la calle 127, así como numerosas

escorrentías. En la figura 3 se presenta el sistema hidrográfico de la localidad.

SITUACION SOCIO ECONOMICA

Estratificación Socioeconómica:

Como se mencionó, la localidad esta conformada por barrios distribuidos en los

estratos socioeconómicos categorizados del 1 al 6.

Según datos de la Cámara de Comercio de Bogotá, más de 60% de la población se ubicaba en

los estratos 4, 5, Y 6. El 5%, 12% Y 16% se encuentra clasificada en los estratos 1,2 Y 3,

respectivamente.

Por su parte, la población de bajos ingresos (estratos 1 y 2), se ubica en el extremo nororiental

de los cerros de la localidad y alguna de estrato 3 en la parte baja.

La población de altos ingresos se encuentra localizada especialmente en la parte plana. Sin

embargo, existen urbanizaciones de estrato alto en el piedemonte de los cerros. Las

condiciones de desarrollo de esta población son buenas, pero la alta densificación de la zona

no ha permitido la respuesta del Estado en términos de desarrollo vial e infraestructura de

servicios.

El sector donde se ubica el Hospital predomina el uso residencia, cuenta con

instituciones de orden educativo y de servicio comunitario, áreas comerciales

especialmente al frente de las vías mas importantes y una zona industrial en el barrio

Toberin, al occidente del Hospital.

Las alturas de las edificaciones vecinas corresponden a dos pisos y mas, se observa

cierta uniformidad en las alturas de las construcciones, es característico observar que la

mayoría de las construcciones vecinas cuentan con dos, cuatro y cinco pisos, se

observa bastante aislamiento con la vecindad y visuales abiertas.

CLIMA: El clima de Usaquén es frío, subhúmedo, con tendencia a la sequía a medida que se avanza en

sentido sur y suroeste, con vientos de baja intensidad y frecuentes heladas que en épocas de

verano favorecen fenómenos de inversión térmica.

Con base en los registros de más de 20 años de las estaciones Contador, Torea, La Cabaña y

Usaquén, se estima que la temperatura media multianual es de 14°C, con variaciones anuales

inferiores a un grado y con una ligera tendencia a un régimen bimodal.

En los meses secos se registran variaciones de temperatura muy altas, que pueden ser de 27°C

en un día, presentándose los valores mínimos hacia las horas de la madrugada

La Localidad tiene rangos de precipitación desde 790 mm en la estación de la Cabaña en la

Calera, hasta 1.219 mm, en la estación de torca. Asi se observa que la cantidad de lluvias van

disminuyendo paulatinamente cuando se avanza en los sentidos norte- sur, oriente occidente.

De igual manera, la variabilidad interanual es relativamente alta, con un régimen de lluvias

bimodal, que tiene dos periodos lluviosos y dos secos. (Ver cuadro)

Indicadores climáticos 2004

INDICADOR ASPECTO BIOFISICO

Temperatura media multianual 14° C

Precipitación 790 mm a 1.219 mm

Periodos lluviosos 2

Periodos secos 2

Humedad relativa 74 a 77 % y 68 a 74 %

Velocidad media anual de vientos 2.2 m/seg

Fuente: Diagnostico local con participación social de la Secretaria Distrital de Salud

CALIDAD DEL AIRE:

CONTAMINACIÓN DEL AIRE POR PARTÍCULAS Y GASES:

Los problemas de contaminación del aire en la localidad tienen dos tipos de fuentes: la

primera se relaciona con los gases producidos por el parque automotor con altas

concentraciones de monóxido de carbono, especialmente en las horas denominadas pico; la

segunda se origina en material particulado.

RUIDO:

CONTAMINACION ACUSTICA:

Esta contaminación es generada por el tráfico automotor, esta tiene efectos nocivos sobre la

población que habita en la localidad.

COMPONENTE BIÓTICO:

El componente biótico de la zona esta caracterizado por la vegetación encontrada donde

predominan especies pioneras oportunistas de crecimiento rápido como el chusque, el bejuco

y las gramíneas de gran tamaño.

VEGETACION:

La vegetación de Usaquén ha sufrido profundas alteraciones en su flora originaria, así como la

formación de sus páramos circundantes. De hecho, se puede decir que no existe paraje que no

haya sido intervenido y en algunos casos destruido, de tal manera que los reductos de

vegetación autóctona que se pueden encontrar se caracterizan por el predominio de especies

pioneras oportunistas de crecimiento rápido como el chusque, el bejuco y las gramíneas de

gran tamaño.

El estudio de Misión Siglo XXI (1991) estableció tres agrupaciones vegetales claramente

distinguibles en el Distrito Capital: grupos vegetales de la zona urbana; pastizales sabaneros

colindantes con la parte propiamente urbanizada y vegetación actual de los cerros orientales.

En Usaquén se encuentran los tres tipos de agrupaciones, pero dentro de ellas la de mayor

valor paisajístico y ecológico es la de los cerros orientales, por ser una zona de alta diversidad

y de gran belleza y por cumplir una función protectora y de equilibrio dentro de su dinámica

actual.

En el extremo norte de la localidad se encuentran numerosos pastizales que son usados para la

ganadería, además de representaciones esporádicas de otras especies exóticas vegetales como

pino, eucalipto, ciprés y urapán y algunas nativas como acacias, sauces, alisos y sietecueros.

Dentro de las manchas boscosas naturales que ocupan un área importante dentro de la

localidad, las asociaciones más importantes, de acuerdo con las especies más representativas,

son: chuscal, encenillal, olival, frailejonal y pajonal (CPU, 1991), con el predominio del

encenillo por encima de los 2.750 msnm y del tuno esmeraldo por debajo de esta cota.

CARACTERISTICAS GENERALES DEL PREDIO

LOCALIZACION:

El proyecto se encuentra ubicado en la Carrera. 7a. No. 165-00 Localidad No 1 de Usaquen,

el Hospital se encuentra en la zona nororiental del Distrito Capital, sobre un lote de forma

irregular y topografía inclinada. ( ver plano localización)

CARACTERISTICAS DEL LOTE:

El terreno en el cual se localiza el Hospital Simón Bolívar es de forma irregular compuesta

por un rectángulo central y otro lateral que da acceso a la calle 165.

Los limites del predio son los siguientes: por el norte con el colegio Colombo Sueco, por el

sur con la calle 165 y por el occidente el complejo comunal de equipamientos servita (

Centro Comunal Servitá , teatro simón Bolívar) al oriente con la carrera 7ª.

CARACTERIZACION TOPOGRAFICA:

Topográficamente presenta una diferencia de nivel considerable ( aprox 6 metros) en sentido

este- oeste, entre la Carrera 7a y el limite occidental del predio. edificio.

El predio del Hospital Simón Bolívar cuenta con una incorporación topográfica en las

planchas No F-34 y F35 del Instituto Geográfico Agustín Codazzi arrojando la

siguiente información: (ver anexo- Foto aérea No 1)

Que las coordenadas geodesicas y planas CARTESIANAS son:

VERTICE: CD 324- A GEODESICAS Sistema de referencia: Observatorio Astronómico de Bogotá

Latitud: 04°45’00.02439”N Longitud: 74°01’47,26560”W

Altura: 2565.055 metros ( nivelación geométrica Buenaventura)

Planas:

Norte: 116 698.018 metros

Este: 105676.133 metros

El AZIMUT PLANO Norte al Este desde dicho punto a:

Vértice Azimut Distancia

CD-325-A 093° 54’27,875” 423,65 metros

CARACTERISTICAS GEOTECNICAS:

Del estudio Geotécnico realizado por la firma Áreas Ingenieros Consultores Ltda se

desprenden los siguientes parámetros originados en la geotecnia sísmica, deberán

servir de base para el estudio dinámico de las estructuras y para los refuerzos que se

consideren convenientes recomendar:

9 Los suelos sobre los que se apoyan los edificios del Hospital Simón Bolívar

están constituidos por materiales relativamente blandos pertenecientes al

borde alto de la sabana.

9 Los valores evaluados para Gs y Vs en este deposito indican una capa

superficial con:

Gs <800 ton / m2

50 m/s < Vs < 250 m/s

Sobre las areniscas de base mencionadas que tienen:

3000 ton/m2 < Gs < 5000 ton/m2

375 m/s < Vs < 700 m/s

Y se encuentra a mas de 50 m de profundidad.

Lo anterior clasifica los depósitos como SC-IV de acuerdo con la clasificación de

Borcherdt, y como S4 según la nueva norma de sismo resistencia Colombiana

(NSR- 98).

9 La cimentación existente consiste en pilas preescavadas a maquina, hasta una

profundidad cercana a 20.0 m donde se apoyaron sobre un estrato de gravas

arenosas encontradas en el estudio inicial.

El refuerzo de estas pilas llega hasta 6.0. m de profundidad, como era usanza en

la época en que se construyo el Hospital.

ESTRUCTURA VIAL:

El sector se caracteriza por poseer un trafico vehicular alto. La vía principal de

comunicación con el Hospital es la carrera 7ª via de carácter regional, la cual se

desarrolla en el sentido norte- sur, y facilita el desplazamiento hacia y desde el centro

de Bogotá. La otra via mas importante es la Autopista norte, la cual se desarrolla en el

mismo sentido que la anterior y las vías arterias que unen estos ejes como las calle 100,

127,134, 153, y 170.

A nivel urbano, en lo referente a transporte público, este este se da por la carrera 7ª vía

de doble sentido y doble carril, en sentido norte sur, por las cuales transitan la mayoría

de rutas de buses, busetas y colectivos las cuales recorren gran parte de la zona.

Además de los servicios de taxis y servicios particulares que se ubican sobre el sector.

La mayor influencia vehicular del sector esta dado por la carrera 7ª que se desarrolla en

sentido norte sur, esta vía conduce un alto flujo vehicular ocasionando polución y

ruido.

VIAS DE ACCESO:

El ingreso vehicular y peatonal al predio se da por la calle 165, a través de una vía de doble

sentido que se prolonga de manera paralela a la fachada principal. Una vez en el interior del

predio se localiza una vía paralela a la carrera 7ª que da acceso a los servicios de

hospitalización y consulta externa. La entrada a urgencias suministros y servicios generales se

encuentra por la fachada norte y por el costado sur se accede al bloque de salud menta.

Dos accesos sobre la fachada principal de los cuales el del constado sur es el más

utilizado, el cual comunica a la unidad de consulta externa y hospitalización, además

comunica directamente con los ascensores y las escaleras. Su acceso es controlado y

limitado. Paralelo a esto funciona un acceso poco usado y que comunica directamente

a consulta externa.

ZONIFICACION DEL PREDIO:

El predio tiene varias áreas, que se pueden clasificar como zonas duras y zonas blandas, las

zonas duras corresponden a la vía de acceso vehicular asfaltada y a los parqueaderos y las

zonas blandas corresponde a las zonas perimetrales y posteriores al predio y algunas

residuales. En estas zonas verdes se ubica una cañuela de aguas lluvias que circunda en la

mayor parte del perímetro del predio.

La zona de parqueo se localiza sobre el costado sur de la edificación y corresponde a la zona

dura más extensa del predio (aprox un 35%) de las zonas libres. El número de

estacionamientos que existe hoy en día es de 150 cupos aproximadamente. (Ver foto No

1anexa).

(Foto No 1 tomada desde la terraza zona sur del Hospital – zona de parqueo)

ZONAS VERDES:

En el predio se ubica una zona verde paralela a los limites de los linderos que oscilan entre los

4 y 15 metros de ancho. Esta zona hace la transición del cambio de nivel hacia la carrera 7 y el

costado este mediante un talud arborizado por pinos, sauces acacias y eucaliptos, los cuales

contribuyen a formar una barrera viva contra la contaminación generada por la carrera 7. En la

parte posterior las zonas verdes corresponden a espacios residuales de las construcciones de

servicios generales.

Estas zonas verdes son de pendiente plana y sirven para demarcar los limites con los predios

vecinos, teniendo en cuenta que los cerramientos son de tipo malla y dan contra equipamentos

comunales (colegios, coliseos, teatros. etc.).(( ver fotos No 2 anexas)

(Foto No 2 Talud arborizado )

(Foto No Otros equipamentos comunales costado occidental )

CONSTRUCCIONES EXISTENTES :

El Hospital está conformado por una edificación central ( 8 pisos y 2 sótanos) que constituyen

el área asistencial y otras periféricas de un piso de altura necesarias para el funcionamiento de

algunos de los servicios exteriores que por normativa hospitalaria deben esta ubicados al

exterior de las áreas asistenciales.

En el costado sur del predio se localiza una portería que controla la única vía de acceso al

predio, y en la noroccidental se ubican los tanque de combustible, el incinerador, las plantas

de emergencia, el area de reciclaje y tratamiento de basuras, el tanque de oxigeno liquido y el

ducto extractor de calderas (ver fotos No 3,4,5 )

( Foto No 3 Plantas de emergencia)

( Foto No 4 incinerador Costado Norte )

(Foto No 5 cuarto basuras- costado posterior del Hospital )

CARACTERISTICAS GENERALES DE LA CONSTRUCCION:

El Hospital Simón Bolívar es un pórtico de concreto reforzado con diafragmas rígidos

y muros de relleno en mampostería. Su estructura esta conformada por columnas y

placas de concreto que configura un marco resistente a momento ante cargas laterales

debido a que las conexiones viga columna están parcial o completamente

desarrolladas, su cimentación fue a base de pilotes.

En la actualidad el Hospital Simón Bolívar, es un hospital de III Nivel de atención

ofrece servicios de alta tecnología y complejidad como los siguientes entre otros:

neurocirugía, neuropsiquiatría, cardiología infantil, urología, otorinoralingologia,

cirugía cariaca, renal especializaciones del sistema urinario, oncología, nefrología,

hematológia, neurología, dermatología, ofrece servicios especializados y

subespecializados con internación en cuidados intermedios y cuidados intensivos y

ayudas diagnosticas ( ultrasonido, TA, resonanciamagnética, trasplantes y cirugía

plástica y reconstructiva entre otros); El hospital presenta la siguiente distribución:

¾ EDIFICIO A: Es el edificio principal tiene una torres de ocho pisos hacia el

costado oriental, donde se concentra la mayoría de las actividades, cuenta

además con dos sótanos y terreza.

( Foto No 6 Fachada sur )

¾� SOTANO 1: Se localiza el área de servicios generales, talleres de

mantenimiento, calderas generadoras de vapor y agua caliente, planta eléctrica

de emergencia una subestación de energía y las diferentes instalaciones

hidráulicas, de distribución de aguas y redes sanitarias del hospital. Se accede a

este únicamente por el punto fijo. ( ver foto No 7)

(Foto No 7 calderas generadoras de vapor y agua caliente interior del Hospital sótano No 1 )

¾� SOTANO 2: Por la inclinación del terreno, encontramos a nivel del sótano,

acceso a urgencias, almacén general, que comunica con la lavandería y cocina,

y de forma indirecta con el edificio B, por ultimo el acceso independiente a la

morgue. ( ver foto No 9 y 10 )

(Foto No 9: Acceso a urgencias costado Norte-Foto No 10 foto tomado de la terreza )

¾ PRIMER PISO: Sobre la fachada principal esta la unidad de consulta externa

que cuenta con dos accesos bien definidos. Al lado izquierdo sobre la

circulación principal esta Gerencia del Hospital y sobre el mismo corredor se

encuentra las unidades de medicina física, Oficina de administración,

consultorios para consulta externa y odontología, servicios de rayos x,

laboratorio, farmacia, rehabilitación, nutrición, endoscopia ambulatoria, Unidad

Renal.( Ver fotos No 10 y 11)

Foto No 10 Fachada principal acceso peatonal vial paralela a la séptima

Foto No 11 Acceso principal – interior del Hospital

¾ SEGUNDO PISO: Salas de cirugía y recuperación, sala de maternidad,

cuidados intensivos para adultos, Unidad de Recién Nacidos y cirugía y anexa

un área de vivienda para médicos y enfermeras.

¾ TERCER PISO: Ortopedia, cirugía general, cirugía plástica, oftalmología,

urología y otorrinolaringología, hospitalización adultos y un área de maquinas.

¾ CUARTO PISO: Contiene las unidades de hospitalización pediátrica,

hospitalización ginecología y obstetricia.

¾ QUINTO PISO: Hospitalización médica quirúrgica, pediatría y salón

Psicopedagógico.

¾ SEXTO PISO: Medicina interna, Hospitalización pacientes de SIDA

¾� SEPTIMO PISO: Funciona la unidad de hospitalización de quemados, cirugía y

cuidados intensivos pediátricos (Ver fotos No 9 y 10 )

Foto No 12 ( Unidad de Cuidados Intensivos pediátricos)

( Foto No13 Unidad de cuidado intensivo intermedio pediátrico )

¾ OCTAVO PISO: Contiene unidad de docencia, planeación, consulta externa, oficinas

administrativas, archivo, salud ocupacional y gastroenterología.

EDIFICIO B:

Es un edificio secundario de dos pisos que dispone de un solo acceso con el que se

comunica con el edificio A, a través del corredor de servicios generales.

¾ PRIMER PISO: En el funciona la Unidad de Salud Mental (Ver foto No 14)

( Foto No 14 Vista Unidad de Salud Mental desde el parqueadero )

¾ SEGUNDO PISO: En el se encuentra ubicadas las unidades de facturación general, y

también los consultorios de psicología y psiquiatría.

CUADRO DE AREAS:

EDIFICIO NIVEL M2

A SOTANO 1 3. 736

SOTANO 2 927.34

PRIMER PISO 4135.4

SEGUNDO PISO 3.613

TERCER PISO 1226

CUARTO PISO 1226

QUINTO PISO 1226

SEXTO PISO 1226

SEPTIMO PISO 1226

OCTAVO PISO 1226

AZOTEA 1430.3

B PRIMER PISO 316.5

SEGUNDO PISO 292.2

AREA TOTAL CONSTRUIDA ( M2): 21.806.74

AREA DEL LOTE : 21.891

FUNCIONAMIENTO DEL HOSPITAL:

SERVICIOS HOSPITALARIOS:

Los servicios que presta el Hospital en la actualidad son:

SERVICIOS AMBULATORIOS:

Consulta externa: medicina general medicina interna, cirugía, ortopedia, cardiología,

gastroenterología, otorrino, pediatría, oftalmología, nutrición psicología, terapias,

ginecobstetricia, enfermería, odontología, terapia respiratoria, terapia física, y

ocupacional, audiometría, cirugía plástica, neurología, urología, cirugía vascular y

neumonía.

URGENCIAS:

Observación hombres, mujeres y niños.

SERVICIO DE APOYO:

Laboratorio clínico. Nivel III Imaginología: Angiógrafo, Rayos X, Scanner, resonacia magnética.

Farmacia, Patología, Morgue y comunicaciones.

HOSPITALIZACION:

Hospitalización adultos, pediátricos y neonatal Cuidado intensivo adulto, cuidado intensivo pediátrico cuidado mínimo neonatal,

cuidado intermedio neonatal, cuidado intensivo neonatal.

SERVICIOS QUIRURGICOS:

CIRUGIA GENERAL: Con 6 quirófanos

Ginecobtetricia: Con una sala de partos y un quirófano, 1 sala de legrados

OFERTA DE SERVICIOS DE SALUD EN EL HOSPITAL:

POBLACION OBJETO:

El Hospital al encontrarse en la zona nororiental del distrito capital y por las

características de los servicios que presta además de atender la población que reside en su

área de influencia dentro de la ciudad. Además es importante tener en cuenta las

remisiones que llegan de otras instituciones que representan un porcentaje alto de la

población atendida en urgencias, el 25% vienen de las zonas regionales como Boyacá,

Casanare, Yopal, el Eje Cafetero, Tolima y otras; el número de habitantes atendidos por

el Hospital se observan en los siguientes cuadros:

ESTRATO TOTAL TOTAL ACUM POBLACION

Estrato 1 2.60% 2.60% 65.668

Estrato 2 26.29% 28.89% 664.112

Estrato 3 39.63% 68.52% 1.001.094

Estrato 4 16.25% 84.77% 410.491

Estrato 5 8.19% 92.96% 206.887

Estrato 6 7.04% 100.0% 177.837

� Tipo y número de usuarios :

TIPO DE USUARIO TOTAL

Contributivo 2.866

Vinculado 27.459

Subsidiado 24.713

Beneficiario 2

Particular 8.098

Desplazados 124

Otros 2303

� Promedio mensual de usuarios que ingresan al Hospital:

SERVICIO No DE PACIENTES VISITANTES

Consulta externa 8.071

Urgencias 3.994

Egresos 1.108

3.000 diarios

� Horario de atención a pacientes:

SERVICIO HORARIO

Consulta externa 6 00 am a 3:30 am

Urgencias 24 Horas

� Horario de atención de público: ( visitas)

SERVICIO HORARIO

Sala de partos y unidad de

recién nacidos

8:00 am a 9:00 am

10:00 a 11:00 am

3:00 pm a 4:00 pm

Cuidado intensivo adulto 11: 30 am a 12 pm

4:30 pm a 5:00 pm

Hospitalización 3 piso 12:00 a 4:00 pm

4 piso Hospitalización 12:00 a 4:00 pm

5 piso Hospitalización 12:00 m a 4:00 pm (

hombres) 24 horas mujeres

Cuidado intensivo pediátrico 2:00 pm a 2:30 pm

5:00 pm a 5:30 pm

Hospitalización 7 piso 2:00 pm a 4: pm

Urgencias 10:30 am a 11:15

3:30 pm a 4:15 pm

� Número de funcionarios :

CLASIFICACION NUMERO DE CARGOS

OCUPADOS

Asistenciales 540

Administrativos 198

� Número de camas :

CLASIFICACION NUMERO CAMAS

Existentes 280

Proyectados 300

* Esta información es suministrada por el Hospital y la Dirección de Desarrollo de Servicios de la Secretaria Distrital de Salud.

EVALUACION AMBIENTAL

Metodología: La elaboración de la Evaluación ambiental objeto del presente estudio se enmarca dentro de

las actuales políticas ambientales del Departamento Administrativo del Medio Ambiente-

DAMA, se realizaron visitas al sitio del proyecto (Hospital Simón Bolívar ) con el fin de

determinar los parámetros a seguir en la evaluación del área.

De manera general la metodología se dividió en tres fases:

Visita de Campo:

Se realizo una visita a la zona del proyecto para observar las condiciones actuales de la zona del proyecto y su entorno físico, socio económico y biótico se determino el tipo de información secundaria y primaria requerida para la caracterización de la zona, se identifico los componentes ambientales a ser objeto de estudio y análisis.

Dentro de esta fase se reviso y se obtuvo información de entidades como:

• IDU: Guía de manejo Ambiental para el desarrollo de proyectos de

infraestructura urbana en Bogotá D.C.2005

• DAMA: Revisión de estaciones de monitoreo

• DAMA: Guía de buenas practicas de Manejo Ambiental para el Sector de la

Construcción ( Camacol -2004)

• DAPD: Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá

• Alcaldía Local de Usaquen

• Hospital Simón Bolivar

• Secretaria Distrital de Salud

Análisis de información primaria y secundaria

Con la información obtenida anteriormente se estructuro la linea base ambiental y la

descripción del proyecto dentro de la cual se caracterizaron los componentes: físico,

Biótico y Socioeconómico.

Evaluación de Impactos:

Teniendo la información anterior se definen las actividades que durante el desarrollo del

proyecto son susceptibles a producir impactos sobre los componentes ambientales y se

identifican y se evalúan los impactos que cada una de las actividades pueden generar sobre el

componente, para la identificación de los impactos se utilizo la evaluación cualitativa y

cuantitativa la cual permitirá identificar, predecir, interpretar, prevenir y valor la importancia

de los impactos que se genera sobre el entorno ambiental por la realización de la obra

(reforzamiento estructural Hospital Simón Bolívar). A continuación se presentan los

siguientes componentes de evaluación a considerar:

A. Elección de los factores susceptibles a trasformaciones por las actividades que se

desarrollaran en la ejecución de la obra. Medio Físico (Geología y geomorfología,

suelo y aire) Medio Biótico (Vegetación y cobertura vegetal), Medio socioeconómico

(social, servicios públicos).Esta evaluación se efectúo en la identificación de la Linea.

Base.

B. Elección de las actividades que producirán cambios en el medio, e identificación de

impactos en la etapa de ejecución.

C. Identificación de la afectación de los impactos ambientales que generan las actividades

del proyecto sobre el medio físico y Biótico.

D. Elaboración matriz causa –efecto-impacto: Una vez definidas las actividades a

desarrollar en la ejecución y la linea base existente en el sitio, se elabora una matriz de

identificación causa efecto impacto, donde se da una calificación cualitativa de la

afectación baja alta media que tendrá el impacto que cada actividad puede tener sobre

cada uno de los componentes del medio.

E. Luego de identificar los factores del medio a impactar y las acciones impactantes se

elabora una matriz de evaluación cuantitativa del impacto para cada una de las

actividades, que permite obtener la importancia de cada uno de los impactos

ambientales producidos por esta actividad especifica.

¾ B ACTIVIDADES QUE PRODUCIRÁN CAMBIOS EN EL MEDIO, E

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS EN LA ETAPA DE EJECUCIÓN:

ITEM DESCRIPCION

1 PRELIMINARES

1.1 Localización y replanteo

1.2 Cerramiento

1.3 Demolición de placa

1.4 Demolición concretos

1.5 Demolición de muros

1.6 Desmonte de aparatos sanitarios

1.7 Desmonte de Ventanearía

1.8 Desmonte Puertas

2 CIMENTACION

2.1 Proceso de caissons o barretes

2.2 Concreto

2.3 Vigas de amarre sobre terreno

2.4 Dados en concreto

2.5 Placa sobre terreno

2.6 Adhesivo epoxico

2.7 Suministro de agua carro – tanque

2.8 Manejo de hierros barretes

2.9 Descabece barretes concreto

2.10 Malla electrosoldada

3 ESTRUCTURA

3.1 Columnas Concreto

3.2 Anclaje Muros

3.3 Muros cortinas

3.3 Vigas aéreas concreto

3.4 Placa aérea ligera

3.5 Adhesivo epoxico

4 MAMPOSTERIA

4.1 Muros

4.2 Dinteles

4.3. Enchape Fachada

5 PAÑETES

5.1 Pañete interior liso muros

5.2 Pañete interior muros enchapados

5.3 Pañete bajo placa liso

5.4 Malla mampostería estructura

5.5 Dilataciones

6 AFINADOS DE PISOS

6.1 Afinado piso madera

7 CUBIERTA

7.1 Alistado

8 IMPERMEABILIZACION

8.1 Manto edil pintura bituminosa

9 REPOSICION DE INSTALACIONES

9.1 Reposición instalaciones eléctricas

9.2 Reposición instalaciones hidráulicas

9.3 Reposición instalaciones especiales

10 ACABADOS

10.1 Enchapes de muros

10.2 Pisos tableta cerámica

10.3 Guarda escobas en granito

10.4 Carpintería en madera

10.5 Aparatos Sanitarios

10.6 Pintura

11 Aseo General

C POSIBLES AFECTACIONES AMBIENTALES GENERADAS POR LAS

ACTIVIDADES DEL PROYECTO.

¾ Afectación directa a la comunidad usuaria del hospital.

¾ Compactación del suelo

¾ Contaminación de suelos

¾ Generación de escombros

¾ Generación de residuos sólidos

¾ Perdida de la capa orgánica del suelo.

¾ Disminución de la calidad de Aire por generación de gases y partículas

¾ Incremento en los niveles de ruido

¾ Deterioro del paisaje

¾ Generación temporal de empleo

¾ Congestión de trafico

¾ Contaminación de redes de alcantarillado y/o aguas superficiales

D ELABORACIÓN MATRIZ CAUSA – EFECTO – IMPACTO: Teniendo en cuenta las

actividades desarrolladas en la ejecución de la obra y que son susceptibles a producir impactos

negativos o positivos sobre los componentes ambientales; A continuación se identifican y se

evalúan los impactos que cada una de las actividades puede generar:

NATURALEZA DEL IMPACTO

Positivo P Negativo N

¾ 1 PRELIMINARES:

ITEM DESCRIPCION

1.1 Localización y replanteo

1.2 Cerramiento y señalización

1.3 Demolición de placa

1.4 Demolición concretos

1.5 Demolición de muros

1.6 Desmonte de aparatos sanitarios

1.7 Desmonte de Ventanearía

1.8 Desmonte Puertas

ACTIVIDAD 1 PRELIMINARES

FACTORES IMPACTADOS 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8MEDIO FISICO

IMPACTOS Compactación del

suelo X X X X X XContaminación del

suelo N N N N N N

Perdida de Capa Organica Cambio de Uso del suelo

X X X X X X X

SUELO

Generación de escombros N N N N N N N

X X X X X xAumento de niveles de ruido N N N N N N

Emisión de gases

X X X X XGeneración de material particulado N N N N N

AIRE

Generación de olores ofensivos

X X X X X X XPAISAJE

Cambio en el paisaje N N N N N N N

X X X X X X X XGeneración de empleo P P P P P P P P

X X X X

SOCIO ECONOMICO

Conflictos con la comunidad N N N N N N N

Mayor seguridad tanto los funcionarios, usuarios y comunidad en general X X X X X X X

P P P P P P P

PERDIDA DE CAPA VEGETAL Perdida de vegetación

¾ 2 CIMENTACIÓN:

2.1 Excavación

2.2 Lodo ventonitico

2.3 Fundida de caissons

2.4 Concreto

2.5 Vigas de amarre sobre terreno

2.6 Dados en concreto

2.7 Placa sobre terreno

2.8 Adhesivo epoxico

2.9 Suministro de agua carro – tanque

2.10 Manejo de hierros barretes

2.11 Descabece caisson concreto

2.12 Malla electrosoldada

ACTIVIDAD: 2 CIMENTACION FACTORES IMPACTADOS 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12

X xCompactación del suelo N N

X X X x x x x x x xContaminación del suelo N N N N N N N N N N

X XPerdida de Capa Orgánica N N

Cambio de Uso del suelo

SUELO

Generación de X X x x x x x X x x x

escombros N N N N N N N N N N N

X X x x x x x x x x xAumento de niveles de ruido N N N N N N N N N N N

X X x x x x x xEmisión de gases N N N N N N N N

X X x x x x x X x x xGeneración de material particulado N N N N N N N N N N N

X

AIRE

Generación de olores N

X X X x x x x x xPAISAJE Cambio en el paisaje N N N N N N N N N

X X X x x x x X x X x xGeneración de empleo P P P P P P P P P P P PConflictos con la comunidad X X X x x x x x x X X x SOCIO

ECONOMICO Mayor seguridad tanto los funcionarios, usuarios y comunidad en general

PERDIDA DE CAPA VEGETAL Perdida de vegetación

¾ 3 ESTRUCTURAS:

3.1 Encofrados ( madera, guadua )

3.2 Columnas Concreto

3.3 Anclaje Muros

3.4 Muros cortinas

3.5 Vigas aéreas concreto

3.6 Placa aérea ligera

3.7 Adhesivo epoxico

ACTIVIDAD: 3 ESTRUCTURAS

FACTORES IMPACTADOS 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7

Compactación del suelo X X X X X X X

Contaminación del suelo N N N N N N NPerdida de Capa Orgánica Cambio de Uso del suelo

X X X X X X X

SUELO

Generación de escombros N N N N N N NAumento de niveles de ruido X X X X X

N N N N NX X X X XEmisión de gases

N N N N N

X X X X X XGeneración de material particulado N N N N N N

X

AIRE

Generación de olores N

X X X X X X XPAISAJE Cambio en el paisaje N N N N N N N

X X X X X X XGeneración de empleo P P P P P P P

X X X X X X XSOCIO ECONOMICO Conflictos con la comunidad N N N N N N N

PERDIDA DE CAPA VEGETAL Perdida de vegetación

¾ 4 MAMPOSTERIA:

4.1 Muros

4.2 Dinteles

4.3. Enchape Fachada

ACTIVIDAD: 4 MAMPOSTERIAFACTORES IMPACTADOS 4.1 4.2 4.3

Compactación del suelo X X X

SUELO

Contaminación del suelo N N N

Perdida de Capa Organica Cambio de Uso del suelo

X X XGeneración de escombros N N N

X X XAumento de niveles de ruido N N

X XEmisión de gases N N

X X XGeneración de material particulado N N N

AIRE

Generación de olores ofensivos X X X

PAISAJE Cambio en el paisaje N N NX X XN N Nx x X

SOCIO ECONOMICO Generación de empleo Conflictos con la comunidad N N N

PERDIDA DE LA CAPA VEGETAL

¾ 5 PAÑETES :

5 PAÑETES

5.1 Pañete interior liso muros

5.2 Pañete interior muros enchapados

5.3 Pañete bajo placa liso

5.4 Malla mampostería estructura

5.5 Dilataciones

ACTIVIDAD: PAÑETES FACTORES IMPACTADOS 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5

Compactación del suelo X X X X X

Contaminación del suelo N N N N NPerdida de Capa Organica Cambio de Uso del suelo

X X X X X

SUELO

Generación de escombros N N N N NAumento de niveles de ruido X X X X X AIRE

N N N N N

Emisión de gases X X X X XGeneración de material

particulado N N N N NGeneración de olores ofensivos

X X X X XPAISAJE Cambio en el paisaje N N N N N

X X X X XGeneración de empleo P P P P P

x x x x XSOCIO ECONOMICO Conflictos con la comunidad N N N N NPERDIDA DE LA CAPA VEGETAL

¾ 6 AFINADO DE PISOS

6.1 Afinado piso madera

FACTORES IMPACTADOS 6.1 Compactación del suelo

XContaminación del suelo NPerdida de Capa Orgánica Cambio de Uso del suelo

X

SUELO

Generación de escombros NX

Aumento de niveles de ruido NEmisión de gases X

XGeneración de material particulado N

AIRE

Generación de olores ofensivos X

PAISAJE Cambio en el paisaje NX

SOCIO ECONOMICO Generación de empleo P

¾ 7 CUBIERTA:

7.1 Alistado

ACTIVIDAD : CUBIERTA FACTORES IMPACTADOS 7.1

Compactación del suelo X

Contaminación del suelo NPerdida de Capa Organica Cambio de Uso del suelo

X

SUELO

Generación de escombros NX

Aumento de niveles de ruido NEmisión de gases Generación de material particulado X

AIRE

NGeneración de olores ofensivos

PAISAJE Cambio en el paisaje X X

SOCIO ECONOMICO Generación de empleo P

¾ 8 IMPERMEABILIZACION:

8.1 Manto edil pintura bituminosa

ACTIVIDAD : 8 IMPERMEABILIZACION FACTORES IMPACTADOS 8.1

Compactación del suelo

Contaminación del suelo Perdida de Capa Orgánica Cambio de Uso del suelo

SUELO

XGeneración de escombros N

AIRE Aumento de niveles de ruido Emisión de gases Generación de material particulado Generación de olores X

PAISAJE Cambio en el paisaje SOCIO ECONOMICO Generación de empleo X

P

¾ 9 REPOSICION DE INSTALACIONES:

9.1 Reposición instalaciones eléctricas

9.2 Reposición instalaciones hidráulicas

9.3 Reposición instalaciones especiales

ACTIVIDAD : 9 REPOSICION DE INSTALACIONES FACTORES IMPACTADOS 9.1 9.2 9.3

Compactación del suelo X X X

Contaminación del suelo N N NPerdida de Capa Orgánica Cambio de Uso del suelo

X X X

SUELO

Generación de escombros N N NAumento de niveles de ruido X X X

N N NEmisión de gases

X X XGeneración de material particulado N N N

AIRE

Generación de olores ofensivos X X X

PAISAJE Cambio en el paisaje N N NX X X

SOCIO ECONOMICO Generación de empleo P P P

PERDIDA DE LA CAPA VEGETAL

¾ 10 ACABADOS

10.1 Enchapes de muros

10.2 Pisos tableta cerámica

10.3 Guarda escobas en granito

10.4 Carpintería en madera

10.5 Aparatos Sanitarios

10.6 Pintura

ACTIVIDADE 10 ACABADOS FACTORES IMPACTADOS 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 10.6

Compactación del suelo X X X X X X

Contaminación del suelo N N N N N NPerdida de Capa Orgánica Cambio de Uso del suelo

X X X X X X

SUELO

Generación de escombros N N N N N N

X X X X X XAumento de niveles de ruido N N N N N NEmisión de gases

X X X X X XGeneración de material particulado N N N N N N

AIRE

XGeneración de olores ofensivos N

PAISAJE X X X X X X Cambio en el paisaje N N N N N N

X X X X X XGeneración de empleo P P P P P P

X X X X X XConflictos con la comunidad N N N N N NSOCIO

ECONOMICO Mayor seguridad tanto los funcionarios, usuarios y comunidad en general

PERDIDA DE CAPA VEGETAL Perdida de vegetación

¾ CONSOLIDADO DE LA MATRIZ :

CONSOLIDADO EVALUACION FINAL ACTIVIDADES

FACTORES IMPACTADOS PRELIM

CIMENT

ESTRUC

MAMPOST

PAÑETES

AFIN.PISOS

CUBIERTA

IMPERMEABILIZACIO

N

REPOS.

INSTAL

ACABS

Compactación del suelo XContaminación del suelo X X X X X X X X X XPerdida de Capa Organica XCambio de Uso del suelo

SUELO

Generación de escombros X X X X X X X X X XAumento de niveles de ruido X X X X XEmisión de gases X XGeneración de material particulado X X X X X X X X X

AIRE

Generación de olores ofensivos X

PAISAJE

Cambio en el paisaje X X X X X X X X XGeneración de empleo X X X X X X X X X XConflictos con la comunidad X X X X X X X X X X

SOCIO ECONOMICO

Mayor seguridad tanto los funcionarios, usuarios y comunidad en general X

PERDIDA DE CAPA VEGETAL

Perdida de vegetación

¾ E MATRIZ DE EVALUACION DE IMPORTANCIA :

En esta matriz aparece la importancia total de cada una de las acciones del proyecto, el tipo de

impacto y su naturaleza; Los atributos que conforman las matrices y valoran la importancia

del impacto sobre el medio se describen a continuación:

9 Intensidad: Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor,

en el ámbito específico en que actúa. La valoración esta comprendida entre 1 y 9, en

la cual nueve expresa una afectación muy alta en el área donde se produce el impacto

y el uno una afectación muy baja. Los valores comprendidos entre este rango reflejan

situaciones intermedias.

9 Extensión: Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el

entorno del proyecto (% de área, respecto al entorno en la que se manifiesta el efecto).

Si la acción produce un impacto muy localizado, se considera que este tiene un

carácter puntual (1), si por el contrario el impacto no admite una ubicación precisa

dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada el valor es (8),

considerando las situaciones intermedias, según su gradación, como impacto Parcial

(2) y Extenso (4).

9 Momento: Es el plazo de manifestación del impacto, alude al tiempo que transcurre

entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto. Cuando el tiempo

transcurrido sea nulo o inferior a tres meses el momento será inmediato, asignándole

en ambos casos un valor de (8). Si el período de tiempo es de 3 a 6 meses el efecto se

considera Mediano plazo (4), si el efecto tarda en manifestarse más de seis meses se

considera Largo Plazo (1).

9 Persistencia: Se refiere al tiempo que permanece el impacto desde su aparición y a

partir del cual el factor afectado retornará a las condiciones iniciales previas a la

acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas correctoras.

Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de tres meses, consideramos

que el efecto es Fugaz, asignándole un valor de (1). Si dura entre 3 y 6 meses se

considera temporal y se le asigna un valor de (2), si la duración es superior de 6 meses

se considera permanente y se valora con (3).

9 Reversibilidad: Se refiere a la capacidad del medio para retornar a su estado original

naturalmente. Cuando el efecto es reversible a corto plazo se asigna un valor de uno

(1), si es a medio plazo (2). Cuando el efecto no es reversible se le asigna cuatro (4).

9 Recuperabilidad: Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial del

factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir la posibilidad de retornar a

las condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención humana

(introducción de medidas correctoras). Cuando el efecto es irrecuperable (imposible de

reparar por la acción humana) se le asigna un valor de (6), si es recuperable se le

asigna un valor de (1), si es a mediano plazo (2) y si presenta medida de mitigación

(4).

9 Efecto: Hace referencia a si el efecto generado se presenta directamente sobre el

componente afectado (directo - valor de 2), o si se presenta inicialmente sobre un

componente y posteriormente sobre otro (indirecto valor de 1).

La importancia del impacto viene representada por un número que se deduce mediante el

modelo propuesto en función del valor asignado a los símbolos considerados:

I = :+- (3I+2EX+MO+PE+RV+3EF+MC) La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100. Presenta valores intermedios entre 40 y 60.

Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son Irrelevantes es

decir COMPATIBLES.

Los impactos con valores de importancia entre 25 y 49.9 son considerados

MODERADOS.

Los impactos con valores de importancia entre 50 y 75 son considerados

SEVEROS.

Los impactos con valores superiores a 75 son considerados como CRITICOS.

ACTIVIDAD 1.1. PRELIMINARES

DIMENSION NATUR. INTENSIDAD

EXTENSION

MOMENTO

PERSINTENCIA

REVERSIBILIDAD

RECUPERABILIDAD

EFECTO IMPORTANCIA

TIPO DE IMPACT

MEDIO FISICO

SUELO

Compactación del suelo

Contaminación del suelo N 3 2 4 3 2 4 2 32 MODERADO

Perdida de Capa Organica Cambio de Uso del suelo Generación de escombros N 6 2 4 3 1 1 2 36

MODERADO

AIRE

Aumento de niveles de ruido N 6 2 4 2 1 2 2 35

MEDERADO

Emisión de gases

Generación de material particulado N 6 4 4 2 1 1 2 40

MODERADO

Generación de olores

PAISAJE

Cambio en el paisaje N 3 8 4 2 4 2 2 43 MODERADO

SOCIO ECONOMICO

Generación de empleo P 6 4 4 2 2 2 2 38 MODERADO

Afectación a la comunidad -conflictos con la comunidad N 6 8 4 3 2 4 4 59

SEVERO

Mayor seguridad tanto los funcionarios, usuarios y comunidad en general P 6 1 4 3 4 1 2 38

MODERADO

¾ Convenciones:

Naturaleza: Intensidad Extensión Momento Persistencia Reversibilidad

Positivo: P Baja 1 Puntual 1 Largo Plazo 1 Fugaz 1 Corto Plazo 1

Negativo: N Media 3 Parcial 2 Mediano 4 Temporal 2 Mediano 2

Alta 6 Extenso 4 Inmediato 8 Permanente 3 Irreversibl 4

Total 9 Total 8 Critico 12

Recuperabilidad Efecto

Inmediat 1 Indirect 1

Medio 2 Directo 4

Mitigable 4 Irrecuperable 6

ACTIVIDAD 2. CIMENTACION

DIMENSION NATUR. INTENSIDAD

EXTENSION

MOMENTO

PERSINTENCIA

REVERSIBILIDAD

RECUPERABILIDAD EFECTO

IMPORTANCIA

TIPO DE IMPACT

MEDIO FISICO

SUELO

Compactación del suelo N 6 4 8 3 4 6 2 50 SEVERO

Contaminación del suelo N 6 4 8 3 4 6 2 50 SEVERO

Perdida de Capa Organica N 6 4 8 3 4 4 2 50

SEVERO

Cambio de Uso del suelo Generación de escombros N 6 4 8 3 2 4 2 48

MODERADO

AIRE

Aumento de niveles de ruido N 6 2 8 2 1 4 2 44

MODERADO

Emisión de gases N 6 2 8 2 1 2 2 42 MODERADO

Generación de material particulado N 6 4 8 2 1 1 2 40

MODERADO

Generación de olores

PAISAJE

Cambio en el paisaje N 3 8 8 2 4 2 2 43 MODERADO

SOCIO ECONOMICO

Generación de empleo P 6 4 8 2 2 2 2 42 MODERADO

Conflictos con la comunidad N 6 8 4 3 3 4 4 60

SEVERO

Mayor seguridad tanto los funcionarios, usuarios y comunidad en general

¾ Convenciones:

Naturaleza: Intensidad Extensión Momento Persistencia Reversibilidad

Positivo: P Baja 1 Puntual 1 Largo Plazo 1 Fugaz 1 Corto Plazo 1

Negativo: N Media 3 Parcial 2 Mediano 4 Temporal 2 Mediano 2

Alta 6 Extenso 4 Inmediato 8 Permanente 3 Irreversibl 4

Total 9 Total 8 Critico 12

Recuperabilidad Efecto

Inmediat 1 Indirect 1

Medio 2 Directo 2

Mitigable 4 Irrecuperable 6

ACTIVIDAD 3. ESTRUCTURA

DIMENSION NATUR. INTENSIDAD

EXTENSION

MOMENTO

PERSINTENCIA

REVERSIBILIDAD

RECUPERABILIDAD

EFECTO IMPORTANCIA

TIPO DE IMPACT

O

MEDIO FISICO

SUELO

Compactación del suelo

Contaminación del suelo N 3 2 8 3 2 4 2 33 MODERADO

Perdida de Capa Organica Cambio de Uso del suelo Generación de escombros N 6 2 8 3 1 1 2 37

MODERADO

AIRE

Aumento de niveles de ruido N 6 2 8 2 1 2 2 37

MODERADO

Emisión de gases N 3 2 8 2 1 2 2

Generación de material particulado N 6 4 8 2 1 1 2 40

MODERADO

Generación de olores N 3 1 8 2 1 1 2 25 MODERADO

PAISAJE

Cambio en el paisaje N 3 4 8 2 4 2 2 35 MODERADO

SOCIO ECONOMICO

Generación de empleo P 6 4 8 2 2 2 2 42 MODERADO

Conflictos con la comunidad N 6 8 4 3 2 4 4 61

SEVERO

Mayor seguridad tanto los funcionarios, usuarios y comunidad en general

¾ Convenciones:

Naturaleza: Intensidad Extensión Momento Persistencia Reversibilidad

Positivo: P Baja 1 Puntual 1 Largo Plazo 1 Fugaz 1 Corto Plazo 1

Negativo: N Media 3 Parcial 2 Mediano 4 Temporal 2 Mediano 2

Alta 6 Extenso 4 Inmediato 8 Permanente 3 Irreversibl 4

Total 9 Total 8 Critico 12

Recuperabilidad Efecto

Inmediat 1 Indirect 1

Medio 2 Directo 2

Mitigable 4 Irrecuperable 6

ACTIVIDAD 4. MAMPOSTERIA

DIMENSION NATUR. INTENSIDAD

EXTENSION

MOMENTO

PERSINTENCIA

REVERSIBILIDAD

RECUPERABILIDAD

EFECTO IMPORTANCIA

TIPO DE IMPACT

O

MEDIO FISICO

SUELO

Compactación del suelo

Contaminación del suelo N 3 2 8 3 2 4 2 32 MODERADO

Perdida de Capa Organica Cambio de Uso del suelo Generación de escombros N 6 2 8 3 1 1 2 37

MODERADO

AIRE

Aumento de niveles de ruido N 6 2 8 2 1 2 2 37

MODERADO

Emisión de gases

Generación de material particulado N 6 4 8 2 1 1 2 41

MODERADO

Generación de olores

PAISAJE

Cambio en el paisaje N 3 8 8 2 4 2 2 43 MODERADO

SOCIO ECONOMICO

Generación de empleo P 6 4 8 2 2 2 2 38 MODERADO

Conflictos con la comunidad N 6 8 4 3 2 4 4 59

SEVERO

Mayor seguridad tanto los funcionarios, usuarios y comunidad en general

¾ Convenciones:

Naturaleza: Intensidad Extensión Momento Persistencia Reversibilidad

Positivo: P Baja 1 Puntual 1 Largo Plazo 1 Fugaz 1 Corto Plazo 1

Negativo: N Media 3 Parcial 2 Mediano 4 Temporal 2 Mediano 2

Alta 6 Extenso 4 Inmediato 8 Permanente 3 Irreversibl 4

Total 9 Total 8 Critico 12

Recuperabilidad Efecto

Inmediat 1 Indirect 1

Medio 2 Directo 2

Mitigable 4 Irrecuperable 6

ACTIVIDAD 5. PAÑETES

DIMENSION NATUR. INTENSIDAD

EXTENSION

MOMENTO

PERSINTENCIA

REVERSIBILIDAD

RECUPERABILIDAD

EFECTO IMPORTANCIA

TIPO DE IMPACT

MEDIO FISICO

SUELO

Compactación del suelo

Contaminación del suelo N 3 2 8 3 2 4 2 32 MODER

ADO

Perdida de Capa Organica Cambio de Uso del suelo Generación de escombros N 6 2 8 3 1 1 2 37

MODERADO

AIRE

Aumento de niveles de ruido N 6 2 8 2 1 2 2 37

MODERADO

Emisión de gases

Generación de material particulado N 6 4 8 2 1 1 2 36

MODERADO

Generación de olores

PAISAJE

Cambio en el paisaje N 3 8 8 2 4 2 2 43 MODERADO

SOCIO ECONOMICO

Generación de empleo P 6 4 8 2 2 2 2 42 MODERADO

Conflictos con la comunidad N 6 8 4 3 2 4 4 58

SEVERO

Mayor seguridad tanto los funcionarios, usuarios y comunidad en general

¾ Convenciones:

Naturaleza: Intensidad Extensión Momento Persistencia Reversibilidad

Positivo: P Baja 1 Puntual 1 Largo Plazo 1 Fugaz 1 Corto Plazo 1

Negativo: N Media 3 Parcial 2 Mediano 4 Temporal 2 Mediano 2

Alta 6 Extenso 4 Inmediato 8 Permanente 3 Irreversibl 4

Total 9 Total 8 Critico 12

Recuperabilidad Efecto

Inmediat 1 Indirect 1

Medio 2 Directo 2

Mitigable 4 Irrecuperable 6

ACTIVIDAD 6. AFINADO DE PISOS

DIMENSION NATUR. INTENSIDAD

EXTENSION

MOMENTO

PERSINTENCIA

REVERSIBILIDAD

RECUPERABILIDAD

EFECTO IMPORTANCIA

TIPO DE IMPACT

O

MEDIO FISICO

SUELO

Compactación del suelo

Contaminación del suelo N 3 2 8 3 2 4 2 32 MODERADO

Perdida de Capa Organica

Cambio de Uso del suelo Generación de escombros N 6 2 8 3 1 1 2 37

MODERADO

AIRE

Aumento de niveles de ruido N 6 2 8 2 1 2 2 37

MODERADO

Emisión de gases

Generación de material particulado N 6 4 8 2 1 1 2 40

MODERARO

Generación de olores

PAISAJE

Cambio en el paisaje N 3 8 8 2 4 2 2 43 MODERADO

SOCIO ECONOMICO

Generación de empleo P 6 4 8 2 2 2 2 42 MODERADO

Conflictos con la comunidad N 6 8 4 3 2 4 4 60

SEVERO

Mayor seguridad tanto los funcionarios, usuarios y comunidad en general

¾ Convenciones:

Naturaleza: Intensidad Extensión Momento Persistencia Reversibilidad

Positivo: P Baja 1 Puntual 1 Largo Plazo 1 Fugaz 1 Corto Plazo 1

Negativo: N Media 3 Parcial 2 Mediano 4 Temporal 2 Mediano 2

Alta 6 Extenso 4 Inmediato 8 Permanente 3 Irreversibl 4

Total 9 Total 8 Critico 12

Recuperabilidad Efecto

Inmediat 1 Indirect 1

Medio 2 Directo 2

Mitigable 4 Irrecuperable 6

ACTIVIDAD 7. CUBIERTA

DIMENSION NATUR. INTENSIDAD

EXTENSION

MOMENTO

PERSINTENCIA

REVERSIBILIDAD

RECUPERABILIDAD EFECTO

IMPORTANCIA

TIPO DE IMPACT

MEDIO FISICO

SUELO

Compactación del suelo

Contaminación del suelo N 1 1 8 3 2 4 2 24 COMPATIBLE

Perdida de Capa Organica Cambio de Uso del suelo Generación de escombros N 1 1 8 3 1 1 2 20

COMPATIBLE

AIRE

Aumento de niveles de ruido N 1 1 8 2 1 2 2 19

COMPATIBLE

Emisión de gases

Generación de material particulado N 1 1 8 2 1 1 2 19

COMPATIBLE

Generación de olores

PAISAJE

Cambio en el paisaje N 1 1 8 2 4 2 2 23 COMPAT

IBLE

SOCIO ECONOMICO

Generación de empleo P 3 2 8 2 2 2 2 29 MODERADO

Conflictos con la comunidad N 6 8 4 3 2 4 4 45

MODERADO

Mayor seguridad tanto los funcionarios, usuarios y comunidad en general

¾ Convenciones:

Naturaleza: Intensidad Extensión Momento Persistencia Reversibilidad

Positivo: P Baja 1 Puntual 1 Largo Plazo 1 Fugaz 1 Corto Plazo 1

Negativo: N Media 3 Parcial 2 Mediano 4 Temporal 2 Mediano 2

Alta 6 Extenso 4 Inmediato 8 Permanente 3 Irreversibl 4

Total 9 Total 8 Critico 12

Recuperabilidad Efecto

Inmediat 1 Indirect 1

Medio 2 Directo 2

Mitigable 4 Irrecuperable 6

ACTIVIDAD 8. MPERMEABILIZACION

DIMENSION NATUR. INTENSIDAD

EXTENSION

MOMENTO

PERSINTENCIA

REVERSIBILIDAD

RECUPERABILIDAD

EFECTO IMPORTANCIA

TIPO DE IMPACT

MEDIO FISICO

SUELO

Compactación del suelo

Contaminación del suelo N 1 1 8 3 2 4 2 24 COMPAT

IBLE

Perdida de Capa Organica Cambio de Uso del suelo Generación de escombros N 1 1 8 3 1 4 2 23

COMPATIBLE

AIRE

Aumento de niveles de ruido N 1 1 8 2 1 2 2 20

COMPATIBLE

Emisión de gases

Generación de material particulado N 1 1 8 2 1 1 2 19

COMPATIBLE

Generación de olores N 3 2 8 2 1 1 2 27 MODERADO

PAISAJE

Cambio en el paisaje N 1 1 8 2 4 2 2 23 COMPAT

IBLE

SOCIO ECONOMICO

Generación de empleo P 3 1 8 2 2 2 2 27 MODERADO

Conflictos con la comunidad N 1 1 8 1 1 1 1 40

MODERADO

Mayor seguridad tanto los funcionarios, usuarios y comunidad en general

¾ Convenciones:

Naturaleza: Intensidad Extensión Momento Persistencia Reversibilidad

Positivo: P Baja 1 Puntual 1 Largo Plazo 1 Fugaz 1 Corto Plazo 1

Negativo: N Media 3 Parcial 2 Mediano 4 Temporal 2 Mediano 2

Alta 6 Extenso 4 Inmediato 8 Permanente 3 Irreversibl 4

Total 9 Total 8 Critico 12

Recuperabilidad Efecto

Inmediat 1 Indirect 1

Medio 2 Directo 2

Mitigable 4 Irrecuperable 6

ACTIVIDAD 9. REPOSICION DE INSTALACIONES

DIMENSION NATUR. INTENSIDAD

EXTENSION

MOMENTO

PERSINTENCIA

REVERSIBILIDAD

RECUPERABILIDAD

EFECTO IMPORTANCIA

TIPO DE IMPACT

MEDIO FISICO

SUELO

Compactación del suelo

Contaminación del suelo N 3 2 8 3 2 4 2 32 MODERADO

Perdida de Capa Organica Cambio de Uso del suelo Generación de escombros N 6 2 8 3 1 1 2 37

MODERADO

AIRE

Aumento de niveles de ruido N 6 2 8 2 1 2 2 37

MODERADO

Emisión de gases

Generación de material particulado N 6 4 8 2 1 1 2 40

MODERADO

Generación de olores

PAISAJE

Cambio en el paisaje N 3 8 8 2 4 2 2 43 MODERADO

SOCIO ECONOMICO

Generación de empleo P 6 4 8 2 2 2 2 42 MODERADO

Conflictos con la comunidad N 6 8 4 3 2 4 4 60

SEVERO

Mayor seguridad tanto los funcionarios, usuarios y comunidad en general

¾ Convenciones:

Naturaleza: Intensidad Extensión Momento Persistencia Reversibilidad

Positivo: P Baja 1 Puntual 1 Largo Plazo 1 Fugaz 1 Corto Plazo 1

Negativo: N Media 3 Parcial 2 Mediano 4 Temporal 2 Mediano 2

Alta 6 Extenso 4 Inmediato 8 Permanente 3 Irreversibl 4

Total 9 Total 8 Critico 12

Recuperabilidad Efecto

Inmediat 1 Indirect 1

Medio 2 Directo 2

Mitigable 4 Irrecuperable 6

ACTIVIDAD 10 ACABADOS

DIMENSION NATUR. INTENSIDAD

EXTENSION

MOMENTO

PERSINTENCIA

REVERSIBILIDAD

RECUPERABILIDAD

EFECTO IMPORTANCIA

TIPO DE IMPACT

MEDIO FISICO

SUELO

Compactación del suelo

Contaminación del suelo N 3 2 8 3 2 4 2 32 MODERADO

Perdida de Capa Organica Cambio de Uso del suelo Generación de escombros N 6 2 8 3 1 1 2 37

MODERADO

AIRE

Aumento de niveles de ruido N 6 2 8 2 1 2 2 37

MODERADO

Emisión de gases

Generación de material particulado N 6 4 8 2 1 1 2 40

MODERADO

Generación de olores

PAISAJE

Cambio en el paisaje N 3 8 8 2 4 2 2 43 MODERADO

SOCIO ECONOMICO

Generación de empleo P 6 4 8 2 2 2 2 42 MODERADO

Conflictos con la comunidad N 3 4 8 1 1 1 1 29

MODERADO

Mayor seguridad tanto los funcionarios, usuarios y comunidad en general

¾ Convenciones:

Naturaleza: Intensidad Extensión Momento Persistencia Reversibilidad

Positivo: P Baja 1 Puntual 1 Largo Plazo 1 Fugaz 1 Corto Plazo 1

Negativo: N Media 3 Parcial 2 Mediano 4 Temporal 2 Mediano 2

Alta 6 Extenso 4 Inmediato 8 Permanente 3 Irreversibl 4

Total 9 Total 8 Critico 12

Recuperabilidad Efecto

Inmediat 1 Indirect 1

Medio 2 Directo 2

Mitigable 4 Irrecuperable 6

ANÁLISIS DE IMPACTOS:

A continuación se describe la afectación de los impactos ambientales sobre los componentes

evaluados en la línea base.

Generación de conflictos con la comunidad.

Todo evento o situación de emergencia que pueda presentarse en una institución requiere

de unos procedimientos de manejo y control que se salen de los normalmente establecidos.

Estos procedimientos requerirán, además de la utilización de unos recursos internos y

externos, la disponibilidad de herramientas y métodos que posibiliten no solo respuestas

oportunas y eficaces, sino también una recuperación operacional en el menor tiempo

posible.

La base de la respuesta a una emergencia está en la organización y procedimientos que se

hayan adaptado. La posibilidad de éxito del manejo y control de la emergencia, dependerá

principalmente de que estén previamente adecuados a la magnitud del evento.

Por esto, la planeación y programación que tenga el Hospital para poder responder las

situaciones de emergencia que se le presenten, se basará en la posibilidad de que estos eventos

puedan presentarse y la potencialidad de sus consecuencias.

El análisis de los impactos permitirá conocer la forma en que los posibles eventos puedan

afectar al Hospital y el alcance de sus consecuencias. Considerará los tipos de impactos

potenciales, recursos para enfrentarlos, las posibles consecuencias y el grado de afectación de

su estabilidad.

Componente Socioeconómico y Cultural

Generación de empleo.

Se presentará durante la etapa de ejecución de la obra, tanto para mano de obra no calificada,

como para profesionales, constituyéndose en una opción de empleo

temporal con beneficio social en los momentos actuales de desempleo. Este impacto se

considera positivo de intensidad media y temporal.

. Mayor seguridad para la comunidad pues las acciones realizadas a través de este proyecto

con llevan al mejoramiento de la Infestructura Física del Hospital garantizando la prestación

del servicio integral a la comunidad con calidad, oportunidad eficiencia y eficacia; Se

presentará durante la etapa de operación del proyecto.

Congestión de tráfico:

Para la etapa de ejecución de la obra si el contratista sigue las rutas y horarios establecidos,

no se espera congestión vehicular en el área de influencia directa e indirecta del proyecto.

Componente Físico

Sobre el suelo:

Compactación de suelo.

Este impacto se refiere al cambio de las características físicas del suelo libre de pavimento. El

impacto se considera negativo, de intensidad alta dada el área sobre el cual se desarrolla el

proyecto. El impacto es permanente e irreversible y es causado principalmente durante las

actividades de excavación y en menor medida por el acarreo y transporte de materiales y

escombros. Este impacto puede ser evitado o mitigado, siguiendo las medidas contempladas

en los procedimientos del PMA.

Contaminación de suelos.

Este impacto se generará por la disposición inadecuada de escombros, materiales de

construcción y posibles derrames de aceites y/o combustibles de -la maquinaria, las

actividades que generan la contaminación del suelo son: Preliminares, Cimentación,

estructuras, mampostería, pañetes y en menor medida en el afinado de pisos entre otras. El

impacto se considera negativo, de intensidad alta, temporal y reversible si se aplican las

medidas de los procedimientos del Plan de Manejo Ambiental.

Pérdida de la capa de orgánica del suelo.

Este impacto se considera negativo, de intensidad alta, permanente, y mitigable haciendo el

debido manejo de la capa orgánica. La actividad que generan la pérdida de la capa vegetal es

la Cimentación.

Generación de escombros.

Este impacto se considera negativo, de intensidad alta, reversible y mitigable, mediante la

implementación apropiada de las medidas consignadas en el procedimiento. Las actividades

que generan escombros en mayor medida son las demoliciones y excavaciones, los caisson, y

en menor medida la reparación de redes de servicios públicos, pañetes mampostería,

acabados entre otros.

Sobre la calidad del aire

Disminución de la Calidad de Aire por generación. de gases y partículas.

Este es uno de los componentes con mayor afectación durante las actividades de

Ejecución del proyecto, se generarán gases y partículas al aire, las cuales aumentarán

aumentan o disminuyen según la actividad pero siempre estarán presentes; Dentro de las

actividades que generarán partículas al aire, se tienen: Los preliminares, cimentación que

incluye movimiento de tierras, Estructura y mampostería que incluye transporte de de

materiales tales como concretos materiales granulares, el manejo de trasporte de escombros y

el flujo vehicular de la obra y los particulares, Pañetes, Afinado de pisos , entre otras

Este impacto se considera negativo, de intensidad alta, permanente ya que continuará al

finalizar la obra por el tráfico generado, aunque durante la obra puede ser mitigable si se

implementan los procedimientos propuestos en el Plan de Manejo Ambiental.

Aumento de niveles de ruido

Se presentaran incrementos durante la ejecución de la obra generado por la operación de

vehículos y maquinaria, la implementación de medidas de control y mitigación propuestas en

el procedimiento del Plan de Manejo Ambiental, podrá disminuir el incremento en estos

niveles sonoros. El impacto se considera negativo de intensidad media reversible y mitigable.

Una vez finalizadas las obras en la zona, los niveles de ruido disminuirán y se mantendrán en

el nivel del generado por el flujo vehicular de la zona.

Componente Paisajístico:

Deterioro del paisaje.

Las actividades de ejecución del proyecto, generarán alteraciones en el paisaje de tipo

temporal.

El deterioro temporal, está generado por actividades tales como el tránsito de maquinaria y

equipos, instalación cerramientos, trasporte de escombros entre otras estas actividades y su

infraestructura será removida de la zona una vez finalicen las obras. Las medidas que

mitigarán los impactos sobre el paisaje se presentan en los procedimientos del Plan de Manejo

Ambiental.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

La elaboración del Plan de Manejo Ambiental objeto del presente estudio se enmarca dentro

de las actuales políticas ambientales del DAMA para la conservación del medio ambiente en

la ejecución de proyectos de infraestructura urbana, este plan ha sido elaborado en

concordancia con la evaluación ambiental previamente realizada su objetivo es proporcionar

las herramientas necesarias al Contratista para que ejecute el proyecto implantando medidas

de manejo ambientales sostenibles.

Para la implementación del Plan de manejo ambiental se determinaron 12 Programas de

manejo ambiental los cuales contienen las medidas de control que deberán ser adoptadas por

el contratista durante el desarrollo de la obra.

A continuación se presentan los programas o procedimientos del PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL diseñado para las diversas actividades del proyecto:

PM -1 Manejo del programa de sensibilización con la comunidad PM -2 Manejo de escombros y sobrantes

PM -3 Manejo de material de excavación

PM- 4 Manejo de obras de concreto y materiales de construcción

PM-5 Manejo de maquinaria y equipo

PM-6 10 Manejo de aguas

PM-7 Manejo de residuos Sólidos

PM -8 Manejo de emisiones atmosférica

PM -9 Señalización

PM-10 Control de material particulado

PM -11 Manejo de campamento

PM- 12 Manejo de higiene y seguridad industrial y ocupacional

PM-1 PROCESO: MANEJO DEL PROGRAMA DE SENSIBILIZACION CON LA COMUNIDAD

IMPACTOS A MITIGAR ESTRATEGIAS

¾ Molestias a la comunidad generadas por el

desarrollo de la obra.

Obstrucción parcial o total del espacio en las

diferentes áreas del Hospital)

¾ Brindar información clara veraz y oportuna

al personal asistencial y comunidad en general

del hospital.

¾ Promover e implantar conversatorios de

participación de funcionarios, usuarios,

personal asistencial para ampliar y mejorar la

comunicación.

¾ Dar respuesta oportuna a los requerimientos

de la comunidad.

¾ Promover la importación de la obra en

términos de seguridad a la población en

eventos de desastres naturales como sismos.

¾ Promover el conocimiento y apropiación de

las normas relacionadas con los

reforzamientos estructurales para

edificaciones indispensables como son los

Hospitales.

1.El contratista junto con el Hospital y la

Secretaria Distrital de Salud dispondrá

de un lugar (oficina) ubicado en el

hospital, con el aviso visible a los

usuarios con el cual se brindara

información a la comunidad que lo

requiera, con un sistema de atención

liderado por un residente social que

atenderá a la población interesada en el

proyecto brindando información sobre las

etapas de ejecución del reforzamiento y

recepcionando inquietudes, solicitudes,

quejas y reclamos sobre el proyecto.

2. El contratista junto con la

Secretaria Distrital de Salud dispondrá de

tiempos y espacios para socializar con la

comunidad la importancia de las obras a

realizar para bien de la misma, en donde

se tendrá la oportunidad de explicar

dudas cuestionamientos interrogantes que

la comunidad tenga.

PM-2 PROCESO: MANEJO DE ESCOMBROS Y SOBRANTES IMPACTOS A MITIGAR ESTRATEGIAS

¾ Molestias a la comunidad (usuarios,

funcionarios, visitantes etc.)

1. Previo al inicio de la obra el Hospital en

j l S i Distrital de Salud

¾ Obstrucción parcial o total del espacio en

las diferentes áreas del Hospital)

¾ Generación de ruido

¾ Generación de material particulado

¾ Generación de emisiones atmosféricas

¾ Contaminación del suelo

¾ Compactación del suelo

¾ Perdida de la capa orgánica

¾ Generación de Escombros

conjunto con la Secretaria Distrital de Salud

deberá entregar al contratista un espacio

temporal para el almacenamiento de los

escombros generados.

2. Se deberá separar y clasificar con el fin

de utilizar el material que se pueda reciclar,

para posteriormente los sobrantes ser

trasladados al lugar autorizado por el

DAMA.

3. Los vehículos destinados al transporte

de escombros no deberán ser llenados por

encima de su capacidad.

4. La velocidad de los vehículos de

transporte de escombros en la obra no

podrán exceder de 30 Km/Hora

5. Las volquetas contaran con lona para

cubrir la totalidad de la superficie de la

carga para evitar perdidas de material.

6. Las volquetas deberán estar

debidamente identificadas en la puerta

acreditando el contrato al cual pertenecen.

7. Se deberá hacer limpieza de las llantas

de los vehículos antes de salir de la obra.

8. Los vehículos de carga solo podrán

transitar por las vías recomendadas en el

plano de rutas que elaboré el constructor.

9. El contratista deberá contar con una

brigada de limpieza dotada con las

herramientas necesarias como son palas,

bolsas plásticas y escobas, etc.

10. La brigada además de encargarse de la

limpieza será la encargada de mantener el

orden, la señalización y el cerramiento de las

áreas dispuestas por el Hospital.

11. Se debe diligenciar diariamente la

planilla de disposición de escombros, la cual

será revisada por la interventoría para

validar volúmenes y sitio de disposición

final de escombros.

PM-3 PROCESO: MANEJO DE MATERIAL DE EXCAVACIÓN IMPACTOS A MITIGAR ESTRATEGIAS

¾ Perdida de la capa orgánica existente.

¾ Molestias e incomodidades a los

usuarios (pacientes), funcionarios,

visitantes y comunidad que se

encuentran en el Hospital.

¾ Generación de emisiones atmosféricas.

¾ Aumento de niveles de ruido

¾ Generación de Material particulado.

¾ Contaminación del suelo

1. La capa orgánica extraída debe

reutilizarse para recuperación de zonas

verdes y el material sobrante debe

disponerse en sitios autorizados.

2. Para el manejo de lodos bentoniticos

para la estabilización de las

excavaciones de los pilotes se dispondrá

de un área para el secado de lodos con

las dimensiones necesarias para

descargar los lodos bombeados desde

las perforaciones de los pilotes, los

cuales serán retenidos por el tiempo

necesario, se revolverán con materiales

de excavación para favorecer el secado

y posteriormente ser llevados a la

escombrera, esta área deberá estar

dispuesta durante la etapa de pilotaje.

PM-4 PROCESO: MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

IMPACTOS A MITIGAR ESTRATEGIAS

¾ Generación de emisiones atmosféricas.

¾ Aumento de niveles de ruido

¾ Generación y aporte de sólidos en redes

de alcantarillado y en corrientes

superficiales

¾ Molestias e incomodidades a los

usuarios (pacientes), funcionarios,

visitantes y comunidad que se

encuentran en el Hospital

¾ Ocupación y deterioro de la zona de

influencia directa

¾ Contaminación del suelo

1. Previo al inicio de las obras el

contratista deberá presentar para

aprobación de la interventoria y de la

Secretaria Distrital de Salud la

ubicación y la razón social de las

empresas encargadas del suministro de

agregados (canteras, ladrillo, asfalto y

productos derivados de la arcilla),

anexar certificación ambiental.

2. Se deberá utilizar el plano con las rutas

a seguir de la fuente de materiales a la

obra o en caso de ser modificado

elaborar uno nuevo y presentarse al

interventor.

3. Los materiales deberán estar libres de

sustancias deletéreas, materia orgánica,

de raíces o cualquier otro elemento

perjudicial.

4. Se deberán manejar en el frente de obra

los materiales de construcción

necesarios para una jornada laboral, el

resto de materiales deberán permanecer

en los patios de almacenamiento.

5. Los materiales provenientes de canteras

no podrán apilarse en el frente de la

obra, se almacenaran en los sitios

establecidos para tal fin.

6. Se prohíbe la acumulación de materiales

sobre las zonas verdes del hospital.

7. La mezcla de concreto debe realizarse

sobre una plataforma metálica de tal

forma que el lugar permanezca en

óptimas condiciones, se prohíbe hacerlo

sobre el suelo o zonas duras existentes

como parqueaderos o vías internas del

hospital.

8. En caso de derrame de mezcla de

concreto esta se deberá recoger y

disponer de manera inmediata; la zona

afectada debe limpiarse completamente.

9. Se deberá garantizar el aislamiento de

las áreas cuando se trabaje con

cortadoras y pulidoras.

PM-5 PROCESO: MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS IMPACTOS A MITIGAR ESTRATEGIAS

¾ Aumento en los niveles de ruido

¾ Emisión de gases y partículas

¾ Alteración de zonas peatonales y

vehiculares

¾ Incremento del riesgo de accidentalidad

¾ Contaminación de suelo

¾ Vibración en áreas criticas del hospital.

¾ Molestias e incomodidades a los

usuarios (pacientes), funcionarios,

visitantes y comunidad que se

encuentran en el Hospital

1. El constructor antes de iniciar las obras

debe realizar un chequeo de la

maquinaria a utilizar para garantizar la

calidad de los mismos.

2. El constructor deberá realizar una

inspección rigurosa mediante un

registro fotográfico a las vías utilizadas

como entrada y salida de materiales con

el fin que al terminar las actividades

estas queden en las mismas o mejores

condiciones que al inicio de actividades.

3. La maquinaria, equipos y vehículos solo

podrá ser ubicados en los sitios

dispuestos para tal fin, no se permitirá el

mantenimiento ni reparaciones de

vehículos de transporte en las zonas de

influencia del proyecto, estas se deberán

realizar en zonas especializadas para tal

fin.

4. El mantenimiento de maquinaria

especializada se podrá hacer en una

zona autorizada por el hospital y por la

interventoria, con el cuidado respectivo

de los suelos evitando la contaminación

por hidrocarburos para lograr esto se

deberá aislar el suelo con geotextil

impermeable y de un calibre suficiente

que garantice este aislamiento.

5. Los aceites utilizados en maquinaria

especializada y de desechos deberán ser

almacenados en canecas y transportados

a zonas autorizadas para su manejo tales

como estaciones de servicio. (Res.

Distrital 318 14-02-2000)

6. El abastecimiento de combustible de

maquinaria especializada se realizara

con carrotanque que cumpla con las

normas para el transporte de sustancias

peligrosas.

7. Los vehículos utilizados en la obra

tendrán los certificados de emisión

vigentes.

8. El ruido continuo que supere el nivel de

ruido ambiente se realizara bajo el ciclo

de horas continuas seguidas de dos

horas de descanso.

9. Todos los vehículos equipos y

maquinaria presentes en la obra deberán

llevar alarma pito de reversa y señales

de parqueo, cada vehículo deberá contar

con seguro obligatorio, kit de carretera,

extintor y botiquín

10. La entrada y salida de volquetas con

materiales o escombros y las actividades

que generan ruido solo deberán

adelantasen en horas laborales.

11. El interventor debe llevar el control,

mediante los registros de mantenimiento

y desempeño de los vehículos en obra.

12. El personal con maquinaria a cargo

deberá estar debidamente capacitado

para tal fin.

PM-6 PROCESO: MANEJO DE AGUAS IMPACTOS A MITIGAR ESTRATEGIAS

¾ Contaminación a redes de alcantarillado

por aportes de sólido y /o líquidos.

1. Para evitar la contaminación a los

sumideros y pozos de inspección el

contratista deberá tomar las medidas de

protección a escombros y materiales de

construcción propuestos en los

programas PM-2, PM-3 y PM-4 para

asegurar que estos no tengan como

receptor final la red de aguas lluvias o

alcantarillado.

2. El contratista deberá realizar

semanalmente una limpieza de los

sumideros existentes, mantendrá los

sumideros plafonados y señalizados

para evitar basuras y posibles accidentes

de peatones o trabajadores.

3. La protección a los sumideros y pozos

de inspección deberá hacerla con

geotextil o tablones.

4. El contratista evitara interrumpir

drenaje superficial existente

alcantarillas o conductos, si esto sucede

el interventor exigirá la aplicación de

medidas de contingencia a fin de evitar

algún incidente negativo con la

comunidad del sector.

PM-7 PROCESO: MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS IMPACTOS A MITIGAR ESTRATEGIAS

1. Molestias e incomodidades a los

usuarios (pacientes), funcionarios,

visitantes y comunidad que se

encuentran en el Hospital.

2. Alteración del paisaje.

3. Aumento de niveles de ruido

4. Generación de Material particulado.

5. Contaminación del suelo

1. Para el manejo de basuras como papeles, plásticos, envases, metales, lubricantes, repuestos automotores y de maquinaria el contratista deberá definir el programa a implementar y entregarlo al interventor para su respectiva aprobación.

2 Se deberán instalar canecas para la recolección de todo tipo de desechos en campamento debidamente identificadas con colores y letreros (ej. Rojo: contaminados, verde: orgánicos, amarillo: reciclables.)

PM -8 PROCESO: MANEJO DE EMISIONES ATMOSFERICAS IMPACTOS A MITIGAR ESTRATEGIAS

1. Molestias e incomodidades a los

usuarios (pacientes), funcionarios,

visitantes y comunidad que se encuentran

en el Hospital.

2. Aumento de niveles de ruido

3. Alteración de la calidad del aire por

generación de gases y partículas.

4.Contaminación del suelo

1. La velocidad de las volquetas y maquinaria no debe superar los 20 km/hr con el fin de disminuir las emisiones producidas en el área de la obra.

2. Todos los equipos y vehículos deben contar con alarma de reversa. 3. el contratista debe garantizar el aislamiento del equipo y de los operarios para el uso de cortadoras y pulidoras, con el fin de mitigar el ruido y la generación de material particulado. 4. para realizar las diferentes intervenciones en es necesario cubrir las áreas con mallas o construir cerramientos provisionales que controlen las emisiones resultantes de estas actividades, teniendo en cuenta que la población allí encontrada son pacientes que requieren de consideraciones especiales. 5. se prohíben todas las quemas a cielo abierto en los lugares donde se adelantan las obras. 6. es necesario humedecer los materiales almacenados temporalmente en el frente de la obra o en los sitios dispuestos para tal fin que sean susceptibles de generar material particulado.

PM -8 PROCESO: MANEJO DE EMISIONES ATMOSFERICAS IMPACTOS A MITIGAR ESTRATEGIAS

1. Molestias e incomodidades a los

usuarios (pacientes), funcionarios,

visitantes y comunidad que se encuentran

en el Hospital.

2. Aumento de niveles de ruido

3. Alteración de la calidad del aire por

generación de gases y partículas.

4.Contaminación del suelo

1. La velocidad de las volquetas y maquinaria en las vías internas del Hospital no debe superar no debe superar los 20 km/ hr con el fin de disminuir las emisiones producidas en el área de la obra.

2. Todos los equipos y vehículos deben contar con alarma de reversa. 3. el contratista debe garantizar el aislamiento del equipo y de los operarios para el uso de cortadoras y pulidoras, con el fin de mitigar el ruido y la generación de material particulado. 4. para realizar las diferentes intervenciones en es necesario cubrir las áreas con mallas o construir cerramientos provisionales que controlen las emisiones resultantes de estas actividades, teniendo en cuenta que la población allí encontrada son pacientes que requieren de consideraciones especiales. 5. se prohíben todas las quemas a cielo abierto en los lugares donde se adelantan las obras. 6. es necesario humedecer los materiales almacenados temporalmente en el frente de la obra o en los sitios dispuestos para tal fin que sean susceptibles de generar material particulado. 7. La sobrecarga o el mal uso de equipos constituyen una de las principales fuentes de contaminación del aire, por lo tanto estos no deben sufrir alteraciones o sobreesfuerzos en su eficiencia. Generación del ruido: 8. para controlar los niveles de ruido de vehículos, el contratista debe contar con silenciadores en sus equipos a si mismo establecer cronograma de trabajo diurno.

PM -9 PROCESO: SEÑALIZACION IMPACTOS A MITIGAR ESTRATEGIAS

1. Molestias e incomodidades a los

usuarios (pacientes), funcionarios,

visitantes y comunidad que se encuentran

en el Hospital.

3. Alteración del entorno

4. Obstrucción del espacio al interior del

Hospital.

5. Accidentes generados por falta de

señalización

1. Previo al inicio de las actividades el

contratista debe realizar y presentar a la

interventoria la programación de la

señalización a implementar en las áreas a

intervenir al interior y exterior del Hospital

para el manejo del transito de funcionarios y

personal en general.

2. Se debe hacer un cerramiento total de piso a

techo en las áreas a intervenir para aislar el

espacio donde se encuentran usuarios pacientes

y comunidad en general.

3. se deben señalizar las rutas de acceso de la

maquinaria de la obra.

4. se debe contar con una adecuada

señalización en el área destinada para el

campamento tales como: use el casco, use

tapabocas, use protección auditiva, use

protección ocular extingidores, salida de

emergencia, no fume, parqueo de maquinaria

entre otros.

5. el contratista debe contar con una brigada de

mantenimiento de señalización ,encargada de

realizar diariamente la revisión de la

señalización implementada con el objeto de

mantener las condiciones iniciales de esta.

6. Los accesos habilitados temporalmente para

el ingreso de vehículos, ambulancias,

funcionarios y comunidad en general deben

estar libres de alguna complicación y /o

obstrucción.

7. En la excavación de los pilotes es necesario

delimitarla con cinta o con malla y fijar avisos

preventivos e informativos que indiquen la

labor que se esta realizando.

8. El campamento debe señalizarse en su

totalidad con el fin de establecer las diferentes

áreas del mismo.

9. Dentro del campamento se debe establecer

las rutas de evacuación para los eventos de

emergencia.

PM -10 PROCESO: CONTROL DE MATERIAL PARTICULADO IMPACTOS A MITIGAR ESTRATEGIAS

1. Molestias e incomodidades a los

usuarios (pacientes), funcionarios,

visitantes y comunidad que se encuentran

en el Hospital.

3. Alteración del entorno

4. Contaminación atmosférica

5. Emisión de Ruido

1. El material de desecho proveniente de las

excavaciones y demoliciones debe se evacuado

inmediatamente de la zona de intervención para

evitar interferencias y minimizar la generación

de emisiones de material fino particulado.

2. El material granular (arena) debe ser

almacenado en montones de máximo 3.0 m de

altura, protegiéndolo de lluvia y el viento (aire

agua) mediante el cubrimiento total del material

con lonas o plástico.

3. Las arenas y demás materiales finos que se

almacenan temporalmente en el frente de la

obra y que sean susceptibles de generar

material particulado también deben ser

humedecidos o cubiertos con lonas, previo

visto bueno del ingeniero residente con el fin de

no alterar las condiciones de humedad del

material.

4. Los vehículos que transportan material de

cantera deberán ser protegidos con carpas,

aseguradas perimetralmente al contenedor, de

manera que se evite al máximo posible el

escape de dichas sustancias al aire. El material

de las carpas deberá ser resistente de tal forma

que no se rompa o se rasgue.

5. La velocidad de las volquetas y maquinaria

no debe superar los 20 Km./h en las vías

internas del Hospital y 40 Km /h cuando

transiten por las demás vías, con el fin de

disminuir el incremento del material

particulado a la atmósfera proveniente del

tránsito de los vehículos.

6. Se deberá garantizar el aislamiento de las

áreas para disminuir el material particulado

cuando se este trabajando en la instalación de

los pisos ya que se utilizaría contadora y

pulidora.

PM -11 PROCESO: MANEJO DE CAMPAMENTO Y ALMACEN IMPACTOS A MITIGAR ESTRATEGIAS

1. Molestias e incomodidades a los

usuarios (pacientes), funcionarios,

visitantes y comunidad que se encuentran

en el Hospital.

3. Emisión de gases y partículas

4. Generación de Ruido

5. Generación de residuos

1. Se debe adecuar zonas para el

almacenamiento de los diferentes tipo de

materiales a almacenar.

2. Se debe delimitar las rutas de acceso de las

volquetas que ingresan y retiran el material.

3. El campamento deberá esta dotado de

equipos de protección contra incendios

ubicados en sitios estratégicos debidamente

señalizados; deberá contar con botiquín de

primeros auxilios.

PM -12 PROCESO: HIGIENE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

IMPACTOS A MITIGAR ESTRATEGIAS

1. Perdida de la salud física y/o mental de

los trabajadores, y usuarios del hospital.

2. perdida de la capacidad laboral de los

trabajadores

3. perdida de la vida de los trabajadores por

riesgo de caídas y/o atropellamientos.

4. Minimizar la ocurrencia de accidentes

comunes.

Subprogramas:

Medicina preventiva y del trabajo :

Su finalidad es la promoción, prevención y

control de la salud del trabajador

protegiéndolos de los factores de riesgo

ocupacionales, ubicándolos en un sitio de

trabajo acorde con las condiciones psicológicas

y manteniéndolo en aptitud de producción de

trabajo.

Se deberán cumplir con las siguientes

actividades:

1. Todo el personal que labore en la obra debe

estar debidamente afiliado a una EPS o ARS.

2. Realizar exámenes médicos, clínicos para

admisión periódicos ocupacionales, reubicación

reintegro de los trabajadores.

Realizar actividades de prevención de y control

de enfermedades profesionales, accidentes de

trabajo y educación en salud a empresarios y

trabajadores.

3. Organizar e implentar un servicio y

eficiente de primeros auxilios.

4. Diseñar e implentar programas para la

prevención y control de enfermedades

relacionadas o agravadas por el trabajo.

4. Adelantar campañas para controlar la

fármaco dependencia, el alcoholismo y

el tabaquismo.

Higiene y Seguridad Industrial:

Se deben considerar las siguientes

actividades:

1. El contratista debera organizar

talleres de inducción dirigido a los

trabajadores, desarrollando temas como:

Contenido de este documento,

normatividad ambiental aplicable

Seguridad industrial y salud ocupacional

(uso adecuado de los elementos de

protección personal, identificación uso y

manejo de materiales peligrosos etc) y

primeros auxilios.

2 Inspeccionar y comprobar el buen

funcionamiento de los equipos de seguridad y

control de riesgos.

3. Implementar los programas de

mantenimiento preventivo de las maquinas,

herramientas e instalaciones locativas.

4. Suministrar los elementos de protección

personal necesarias a todos los trabajadores de

la obra y verificar su porte diariamente.

5. Disponer de un sitio higiénico y de fácil

acceso para almacenar los elementos de

protección personal en óptimas condiciones de

limpieza.

6. Garantizar el uso de herramientas y equipos

en óptimas condiciones de limpieza.

7. Delimitar y demarcar las áreas de trabajo,

zonas de almacenamiento y vías de circulación.

Señalizar salidas de emergencia, zonas de

protección, sectores peligrosos de las máquinas

y demás instalaciones que ofrezcan algún tipo

de peligro.

8. Implementar y dar a conocer el Plan de

Contigencia.

Comité Paritario de Salud Ocupacional:

1. El contratista que realice la obra deberá

conformar un comité Paritario de Salud

Ocupacional que tenga entre otras funciones:

-Apoyar y vigilar el cumplimiento de las

acciones y previsiones señaladas en el

programa de salud ocupacional y proponer

modificaciones, adiciones o actualizaciones del

mismo.

- Proponer a la empresa medidas y actividades

relacionadas con la salud en el trabajo.

- Visitar los lugares de trabajo e inspeccionar

los ambientes, maquinas y equipos.

- Realizar actividades administrativas propias,

por ejemplo: reuniones periódicas, llevar

archivo y las demás que señalen las normas

vigentes etc.

CAPACITACION A EMPLEADOS Y

SUBCONTRATISTAS:

Se realizaran capacitaciones dirigidas a todo el

personal que labora en la obra sobre la salud

ocupacional, seguridad industrial y medio

ambiente, características generales del

proyecto, tiempo de duración, estado de

avance, importancia de realizar la remoción de

escombros, información a la comunidad y la

linea telefónica.

DOTACION DE IMPLEMENTOS DE

TRABAJO:

Todos los trabajadores del proyecto sin

excepción deberá contar con la siguiente

dotación:

Botas, Overoles, cascos, chalecos reflectivos,

con las especificaciones del Manual de

identidad visual del Distrito. Además se

suministrará a cada trabajador los elementos de

protección personal (EPP) de acuerdo a la

actividad que se este realizando.

ANALISIS DE RIESGOS

Las acciones realizadas a través del proyecto (reforzamiento estructural), conllevan a brindar

una mayor seguridad a la infraestructura física del Hospital, garantizando la prestación del

servicio integral a la comunidad del Distrito Capital. Sin embargo durante la ejecución de

éste tipo de proyectos, se pueden presentar problemas que afectan tanto a los usuarios como al

entorno existente como por ejemplo situaciones de emergencias en caso de presentarse un

evento sísmico de gran magnitud. Así mismo se pretende con éste análisis de riesgos hacer

una evaluación de los posibles eventos que podrían actuar desfavorablemente sobre la

estructura del proyecto y la comunidad.

RIESGO:

Magnitud probable esperada de daños o fallas de uno o más elementos de un sistema, dentro

de un territorio y de un período dados, ocasionados por el desencadenamiento de un fenómeno

peligroso. El riesgo (R) es por tanto, función de un peligro potencial o amenaza (A) y, de la

vulnerabilidad (V) de los elementos expuestos a la amenaza.

Los riesgos se pueden clasificar como:

RIESGO EVITABLE

Aquellos cuyos orígenes se pueden evitar y las consecuencias se pueden anular con medidas

técnicas, económicas y socialmente factibles.

RIESGO CONTROLABLE

Cuando el fenómeno amenazante puede predecirse, y sus consecuencias solo pueden

atenuarse o mitigarse, pues no se pueden manejar ni técnica, ni económica, ni socialmente.

RIESGO INCONTROLABLE

Aquel en la cual la capacidad de predicción y de evaluación es incompleta y, la ciencia y la

tecnología no están capacitadas para proveer soluciones técnicas, económicas y socialmente

viables.

RIESGO ACEPTADO

Es aquel que surge como consecuencia de la escala anterior y, está definido como la

diferencia entre el mayor nivel de riesgo que se puede controlar (riesgo controlable), y la

magnitud máxima permisible de ese riesgo (riesgo incontrolable).

ZONA DE RIESGO:

Es aquella zona en donde existen los mayores grados de amenaza y la mayor presencia de

personas o bienes, susceptibles de ser afectados.

EVALUACIÓN DE RIESGOS:

La evaluación de riesgos tiene por objeto, establecer las consecuencias o efectos más

probables, como base para proponer soluciones selectivas, razonables y eficaces para mitigar

un riesgo determinado. Estas actividades abarcan:

- La identificación de los factores de riesgo y de los factores condicionantes.

- La localización de las personas y de las estructuras expuestas, junto con su ubicación

específica dentro del proceso.

- La evaluación de las consecuencias o efectos más probables.

De éste modo como se explico anteriormente, el riesgo esta definido por dos conceptos, el de

vulnerabilidad y el de amenaza:

AMENAZA (A):

Es la magnitud probable esperada de un fenómeno de origen natural, tecnológico o humano

que, por su potencial destructivo, es peligroso para la población, para la economía o para el

ambiente. En forma muy simplificada, la amenaza (A) puede expresarse como el producto de:

- La energía potencial (EP) de la masa que podría verse involucrada al desencadenarse el

fenómeno.

- La susceptibilidad de esa masa (SM) para desencadenarse el fenómeno

- La magnitud (M) del efecto detonante tal, que sea capaz de desencadenar el fenómeno

peligroso.

La amenaza, puede ser cuantificada, mediante el empleo de la siguiente expresión:

A=EP*SM*M

ZONA DE AMENAZA: Área de cobertura de ocurrencia de una posible amenaza,

independientemente de la presencia o ausencia de bienes o personas.

Vulnerabilidad (V):

VULNERABILIDAD:

Es la susceptibilidad de un elemento o conjunto de elementos de un sistema, a sufrir daños o fallas ante la presencia de un fenómeno, que por su magnitud, es potencialmente destructivo o desestabilizador.

La vulnerabilidad (V), es la relación que existe entre la exposición (E) y la resistencia (R):

La exposición puede definirse como el grado en el que un sistema o sus elementos

componentes están sometidos a la acción de un fenómeno potencialmente peligroso.

La resistencia es la capacidad, de los elementos expuestos, para evitar o amortiguar los

efectos de la acción de un fenómeno peligroso.

En general, los estudios de vulnerabilidad, deben tener en cuenta cuatro aspectos

fundamentales:

- Vulnerabilidad humana.

- Vulnerabilidad de los elementos vitales y de los estratégicos.

- Vulnerabilidad física general.

- Vulnerabilidad social, económica y ambiental.

Por las características del proyecto y de la zona del Distrito Capital en que se desarrolla, se

han definido las amenazas presentes y potenciales que podrían atentar contra la estabilidad de

la infraestructura y de las cuales se hará un análisis en la medida en que se dispone de

información, éstas son:

Amenazas naturales:

Relacionadas específica mente con la actividad sísmica de Bogotá, la cual esta clasificada como de riesgo medio.

Los riesgos relacionados con amenazas naturales son todos aquellos sobre los cuales el

contratista no puede hacer nada por evitarlos, pero sí puede buscar mecanismos para

mitigarlos. De esta forma el constructor debe diseñar y construir bajo los parámetros legales

actuales, como son las normas colombianas de diseño y construcciones sismoresistentes de

1998 (NSR). De la misma manera en las construcciones existentes deben ser reforzadas

estructuralmente para llevarlas a un grado de seguridad igual que una construcción nueva.

Amenazas antrópicas:

Dentro de estas se incluyen básicamente los riesgos por accidentes; Los riesgos relacionados

con amenazas antrópicas, son causados por la intervención directa o indirecta de las obras.

Dentro de estos se encuentran las fallas en la construcción, incendios problemas en la

operación de maquinaria y contaminación que por desconocimiento o negligencia se puedan

cometer por parte de profesionales y personal técnico. En éste caso, el contratista debe velar

por evitar éste tipo de eventos, capacitando al personal a su cargo sobre las normas de

seguridad que tanto para construcción como para la operación del proyecto se tienen

reglamentadas, así como también se debe disponer de procedimientos y planes de

contingencia para seguir en caso de presentarse un accidente.

Riesgo Sísmico:

El análisis de riesgo sísmico se define como la determinación de las consecuencias adversas

que la gente y la comunidad en general podrían sufrir como resultado de un sismo o terremoto

futuro.

El propósito del análisis de riesgo sísmico es aportar información para tomar

decisiones adecuadas de seguridad sísmica. Las decisiones que se pueden tomar son

pues el resultado del análisis, para así escoger entre la aceptación del riesgo por parte

del propietario, la transferencia del mismo a' través de seguros o su reducción mediante

procesos de intervención 1. Hay tres elementos básicos en la determinación del riesgo

sísmico: el tiempo de exposición, la cuantificación de los efectos adversos (a menudo

en forma de pérdidas monetarias o pérdidas de vida); y la determinación de la

probabilidad de incurrir en uno o más eventos durante el tiempo de exposición.

De esta forma un aspecto fundamental es el análisis de amenaza sísmica, mediante el cual

estima la probabilidad de ocurrencia de un evento de esta índole para un tiempo de

exposición determinado. De todas las amenazas sísmicas el movimiento del suelo es la causa

predominante de los daños.

Una ventaja del análisis de riesgo sísmico sobre un análisis 'determinístico tradicional es su

habilidad para tratar las incertidumbres - de las ciencias de la tierra y de la ingeniería - y la

aleatoriedad de los fenómenos de una manera cuantitativa. El análisis de riesgo sísmico tiene

en cuenta el potencial sísmico de la región, la naturaleza aleatoria de ocurrencia de los

terremotos, el movimiento de suelos producidos por éstos, el daño potencial de los mismos y

la incertidumbre involucrada a cada uno de los niveles del proceso.

Para definir el potencial sísmico de la ciudad es necesario hacer un análisis de las

características tectónicas y una identificación de las fallas activas o fuentes con potencial de

actividad, que estén dentro del área de influencia del proyecto.

Desde el punto de vista geo-dinámico, el territorio colombiano hace parte de los Andes del

Norte, que corresponde a una zona orogénica relativamente ancha situada en la frontera entre

tres grandes placas litosféricas. De esta manera al S-E de los Andes se encuentra la placa

Suramérica, que cubre gran parte del continente suramericano y parte del océano Atlántico. Al

norte y al occidente se encuentran las placas Caribe y Nazca respectivamente, las cuales están

constituidas en su mayoría por rocas basálticas de tipo oceánico. Estas placas están delineadás

aproximadamente por el mar Caribe y con el Océano Pacifico, respectivamente 2.

El movimiento relativo entre estas tres placas durante el período cenozóico, ha originado el

relieve y la estructura actual de nuestras cordilleras. Estos movimientos de tipo convergente

han generado un contexto tectónico compresivo caracterizado por grandes fallas de

cabalgamiento y rumbo, así como han dado origen a la actividad volcánica del país,

especialmente en la parte suroccidental del territorio. De otro lado los movimientos a lo largo

de estas fallas son responsables de la actividad sísmica en Colombia, así como también

involucrados con la formación y características del relieve.

1 Earthquake Engineering Research Institute, (Instituto de Investigaciones de Ingeniería Sismica de los Estados Unidos). Artículo adaptado

Omar D. Cardona A del Earthquake Spectra Vol. 5, No. 4,

2 .Estudio General de Amenaza Sismíca de COlombía, Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmíca. Universidad de Los Andes, Ingeominas. Bogotá.

Riesgos relacionados con la construcción

. Riesgos por contaminación del aire

La operación de la maquinaria, así como el acopio de material, generará emisiones de

sustancias contaminantes a la atmósfera como Óxido de Nitrógeno, Óxidos de Azufre, Óxidos

de Carbono e Hidrocarburos, así como aporte de partículas a la atmósfera. De otra parte,

generará un incremento de los niveles de ruido que de no ser manejado adecuadamente,

pondrá generarse condiciones no aptas para el bienestar de los pacientes que se encuentan en

recuperación al interior del Hospital.

Este riesgo es mitigable si el contratistas cumplen con las recomendaciones planteadas en el

Plan de Manejo.

Riesgo por incendio

Hacen parte de estos los siniestros que accidental o voluntariamente se puedan ocasionar

sobre zonas aledañas al proyecto a ejecutar. Las medidas que se deben implementar para su

prevención van desde la capacitación a todo el personal sobre la manera de reducir el

potencial de amenaza, hasta la realización de campañas informativas y publicitarias para la

comunidad (trabajadores).

Riesgos por contaminación del suelo

Los principales componentes de contaminación del suelo que se encuentran en el proyecto,

son los residuos sólidos (escombros, material de excavación ) y los derrames de

combustibles.

Riesgos por accidentes con la operación y manejo de equipos

En la mayoría de actividades del proyecto, se pueden presentar riesgos de accidentes en los

que están involucrados los trabajadores y residentes o transeúntes del sector. Para la

prevención y mitigación de este tipo de accidentes, en el Plan de Seguridad Industrial y Salud

Ocupacional se contempla la realización de capacitaciones al personal sobre la operación de

equipos durante la construcción, que incluya actividades diferentes a las especificadas

anteriormente, como puede ser la revisión de frenos motor, ajustes de piezas, etc.

De otro lado, se debe dotar al personal con los elementos de protección personal necesarios

para sus labores.

Riesgos de accidentes por deficiencias en la señalización:

¾ Durante la construcción, normalmente se presentan deficiencias en la

señalización de proyectos especialmente durante la construcción. Los problemas

se hacen aun mayores en las horas nocturnas ya que los sitios de obra no son

delimitados correctamente con señales reflectivas que resalten al usuario o

residentes del sector, los lugares donde se desarrollan las labores y que

representan de una u otra forma peligro.

RIESGOS DE ACCIDENTES EN LA OPERACIÓN DEL HOSPITAL:

La eventualidad de una contingencia durante las actividades en el Hospital asociadas a la

gestión de residuos hospitalarios, puede ocurrir debido a problemas ocasionados por causas

imputables al manejo de los mismos o por otras causas externas, causando daños a la salud y

al ambiente.

El presente análisis brinda los lineamientos generales para que al producirse una contingencia

de cualquier tipo se puedan iniciar las acciones y medidas de prevención, control y

recuperación con los medios adecuados que permitan evitar o minimizar los daños a la salud

pública y proteger al personal encargado de la gestión interna y al medio natural.

CRITERIOS DE PRIORIDAD EN LAS OPERACIONES :

¾ La más alta prioridad va dirigida a proteger y preservar la vida humana amenazada por

el incidente.

¾ Cuando hay limitaciones de recursos y tiempo se deberá optar por proteger aquellos

recursos que tengan mayor valor e importancia para la seguridad y bienestar de la

comunidad hospitalaria. Posteriormente, se protegerán los recursos de alto valor

ecológico y de mayor sensibilidad presentes n el área del evento, que garantizan la

sostenibilidad y de franjas ambientales, y por último los recursos amenazados socio –

económicos y ecológicos que tengan un índice de riesgo catalogado como medio o

bajo.

¾ En caso de tener que escoger entre la protección de dos recursos amenazados de alto

valor para la comunidad, pero distinto índice de riesgo se dará prioridad al más

sensible. Si se da el caso de que existan dos recursos en iguales condiciones de valor

de riesgo se optará por proteger aquel recurso que de verse afectado pueda causar

mayor impacto socio - económico en la población humana a corto o mediano plazo.

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS:

Evacuación y Auxilio en caso de Incendio o Explosión:

Una vez activada la alarma, en caso de incendio o explosión por fallas de origen operacional,

todo el personal del Hospital deberá seguir las siguientes recomendaciones:

Í � El jefe de emergencias deberá ordenar a las personas pertenecientes a las brigadas

que suspendan sus actividades y se dispongan a desplegar el protocolo correspondiente

como respuesta a la emergencia.

Í � La brigada de evacuación deberá dirigir la evacuación del área en forma rápida,

organizada y tranquila, separando el personal que pierda el control emocional,

orientándolo para que evite la inhalación de humo, haciendo caminar a las personas lo

más bajo posible, impedir el regreso de personas a las áreas evacuada, constatar que el

personal evacuado esté completo, en caso contrario realizar una inspección rápida del

área.

Í � La brigada brindará los primeros auxilios al personal que hayan sufrido lesiones o

desmayos.

Después de la evacuación:

Í � La brigada de evacuación deberá verificar que todo el personal salió ileso, reportar

personas desaparecidas y evitar el reingreso de personal al área de peligro, a excepción

del personal que conforma las brigadas de apoyo.

Í � La brigada garantizará que el personal solo regresará a su sitio de trabajo, una vez

haya sido eliminado el riesgo.

Derrame Accidental de Residuos:

* � El Jefe de Emergencias deberá ordenar a las personas pertenecientes a las brigadas

correspondientes, que suspendan sus actividades y se dispongan a desplegar el protocolo

correspondiente como respuesta a la emergencia.

* � Verificar el estado de equipos y demás personal que haya sido contaminado por el

derrame, con el fin de proteger las vidas humanas, prestando los primeros auxilios a

quienes lo requieran.

* � Aislar la zona.

* � Cuantificar la cantidad del producto que se ha derramado.

* � Aislar el área con cordones de seguridad.

* � Proceder a realizar la limpieza si las condiciones de seguridad lo permiten.

� Cuando el derrame ha sucedido en tierra, la brigada deberá aislar el área con cordones

de seguridad, proceder a realizar la limpieza y aislar las alcantarillas o drenajes existentes,

para evitar que se amplié el área afectada.

Control de Eventos por Factores Naturales

3 � El Jefe de Emergencias deberá ordenar la presencia inmediata de la brigada del

comité local o distrital de emergencia.

3 � La brigada interna deberá proceder a la evacuación de acuerdo con el protocolo

correspondiente.

3 � La brigada deberá, aislar la zona donde se presenta el evento natural (inundación),

evaluar el tipo de evento para seleccionar los equipos más adecuados.

3 � El Jefe de Emergencias deberá comunicarse con el cuerpo de bomberos o brigadas

externas e apoyo si el evento no es controlable fácilmente por las brigadas internas y

siempre que se presenten eventos conexos por fallas de origen operacional.

3 � Evaluar las condiciones del agua potable almacenada para después de la

emergencia.

Control por Corte Fluido Eléctrico

Í � El responsable del Comité de Emergencias, mediante el Jefe de Ingeniería,

verificará el correcto encendido de las plantas eléctricas.

Í � En los depósitos intermedios se ubicarán neveras con pila y/o hielo para confinar

los residuos mientras dura la emergencia. Si la emergencia lo amerita (evento mayor a

3 días) se debe considerar este control.

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO:

Para ser efectivos estos procedimientos no solo requiere de la organización y el equipo

necesarios para atender la emergencia, sino de un elemento básico, que es la calidad y la

eficiencia del personal y ello solo se logra mediante la capacitación y el entrenamiento.

Para efectos de la capacitación deberá utilizarse todos los ambientes y materiales necesarios

que serán establecidos y proporcionados por la Gerencia del Hospital.

- - Toma de decisiones.

- - Gerencia de Crisis.

- - Organización de Personal. Mando, Control y supervisión de operaciones de

respuesta.

Para efectos de la capacitación específica de los aspectos operativos, se establecen unas

directrices de capacitación recomendadas, de acuerdo con lo recomendado por el PLAN

NACIONAL DE CONTINGENCIAS.

Se debe contar con programas específicos de capacitación y entrenamiento en las partes:

Í � Plan de Contingencia: Todo el personal de los núcleos deberá recibir un curso

relacionado con el esquema operativo y el organigrama. deberán realizarse simulacros

periódicos sobre los eventos que pueden ocasionar amenazar, evacuación, extinción de

incendios y primeros auxilios.

� Otros temas específicos son:

Técnica. Almacenamiento y manipulación, en áreas de gestión, manejo de insumos y

organización del equipo de trabajo.

Ambiental. Reconocimiento de las áreas de operación como ecosistemas diversos con

diferentes grados de sensibilidad.

Operacional. Información de las propiedades físico-químicas y sus métodos de inactivación.

La frecuencia de la capacitación será de:

Tres (3) capacitaciones y prácticas al año para todo el personal.

Doce (12) Prácticas por año para las brigadas o equipos de respuesta de las contingencias.

Uno (1) curso por año para personal de comando, en métodos de prevención y control de

contingencias y en el desarrollo de conocimientos básicos sobre efectos de los residuos.

PLAN DE CONTINGENCIA

CONSIDERACIONES :

Cumplimiento a la normatividad estructural vigente:

9 Ley 400de 1997 y sus decretos reglamentarios: por la cual se adopta normas sobre

construcciones sismorresistentes en su titulo X articulo 54 dice “ACTUALIZACIÓN

DE LAS EDIFICACIONES INDISPENSABLES.

9 Ley 715 de 2001 que “modifica ampliando los plazos de ejecución de los estudios

de vulnerabilidad sísmica y de las obras requeridas Definiendo un plazo de cuatro (4)

años después de la vigencia de la presente Ley para la evaluación de la vulnerabilidad

sísmica de las instituciones prestadoras de servicios de salud y una vez culminada la

evaluación cada entidad contará con cuatro (4) años para ejecutar las acciones de

intervención o reforzamiento estructural que se requieran de acuerdo a las normas

que regulan la materia.”

9 El proyecto esta enmarcado dentro del Plan de Gobierno vigente “BOGOTA SIN

INDIFERENCIA”,

9 El proyecto esta incluido dentro del Plan Bienal de Inversión presentado y aprobado

por el Ministerio de la Protección Social en Diciembre de 2004.

Teniendo en cuenta las consideraciones antes mencionadas la Secretaria Distrital de Salud

establece la necesidad de realizar el reforzamiento estructural del Hospital Simón Bolívar III

Nivel E.S.E que además de cumplir con la normatividad permita que en situaciones de

Emergencia y Desastre global tal como los sismos su confiabilidad y continuidad responda a

las necesidades de la población.

El plan de contingencia que se presenta a continuación tiene como objetivo fundamental

garantizar la prestación de los servicios de forma integral a la comunidad; este plan de

contingencia propende a garantizar la capacidad instalada para que las actividades se

continúen ofertando a la población de la localidad de Usaquen y zonas aledañas; el Grupo de

infraestructura de la Secretaria Distrital de Salud elaboró el Plan de Contingencia a nivel de

propuesta técnica para revisión y ajuste por parte del Hospital, conforme a la disposición de

recursos y servicios externalizados dentro de la Red.

En razón a lo anterior se plantea alternativas para iniciar la ejecución de la obra, teniendo en

cuenta que el Hospital esta compuesto por tres bloques o anillos estructurales de diferente

altura denominados : Zona A, zona B y zona C.

ALTERNATIVA No 1:

Desocupar el Hospital y trasladar los servicios a otras instalaciones mientras el tiempo de

ejecución del reforzamiento, esta alternativa se analizo, se evidencia que desde el punto de

vista de tiempo de ejecución y desarrollo de la obra seria conveniente pero no es viable

teniendo en cuenta la complejidad de los servicios su traslado implicaría costos muy altos.

ALTERNATIVA Nº 2:

Ejecutar el reforzamiento estructural por zonas iniciando por la zona C que es la zona que

tiene menos área construida y que causa menores traumatismo en la prestación de los

servicios, seguida por la zona B y terminando por la zona A. El desarrollo de la obra se

iniciaría a partir de la cimentación en delante de la siguiente manera: Segundo sótano, primer

sótano, primer, segundo , tercer ,cuarto ,quinto, sexto, séptimo, octavo piso y terraza.

ALTERNATIVA No 3:

Ejecutar el reforzamiento estructural por pisos de forma horizontal, es decir por la

intervención de un piso se debe desalojar el siguiente y sucesivamente hasta llegar a la terraza,

es necesario desalojar las servicios que se identifican en los planos estructurales donde se

plantea el reforzamiento y para los demás servicios aplicar las medidas de protección

planteadas en las matrices posteriormente analizadas.

A partir de las visitas de inspección por las instalaciones del Hospital se identificaron las áreas

criticas que pueden generar impactos sociales notables y por ningún motivo se puede

prescindir de estos servicios por el estado de salud que presentan los pacientes; A

continuación se presenta las matrices detalladas por zonas, cuadro resumen y cronograma de

tiempos de ejecución aproximados, permitiendo identificar de forma mas clara y segura la

afectación critica en el servicio a intervenir, a si mismo se propone algunas de las medidas de

mitigación ante los impactos generados al interior del Hospital. (Ver anexos Excel), Matriz

zona A, Matriz Zona B y Matriz zona C.

Cabe destacar que el constructor debe definir una debida coordinación con el personal

administrativo, de atención medica y de mantenimiento del Hospital para realizar los trabajos,

utilizando una buena programación y método detallado que permita con cuidado definir la

manera como se llevara a cabo el aislamiento utilizando los espacios mínimos posibles, la

forma de entrar los materiales y la manera como se llevara a cabo el trabajo en altura,

utilizando grúas y andamios que en lo posible la interrelación entre el personal y visitantes del

hospital con los obreros de la obra.

SERVICIO UBICACIÓN – PISO ZONA

Servicios de apoyo Acceso principal ( Rack telefónico, y

Rack de datos)

Primer piso

Cuarto de maquinas de ascensores Décimo

Servicios asistenciales

A

Unidad Renal y sala de hemodiálisis Primero piso

Unidad de Cuidado Intensivo adultos

– UCI

Segundo piso

Cirugía (Parcial ) Segundo piso

Unidad de cuidado intensivo

pediátrico –UCI

Quinto

Unidad de cuidado intensivo

quemados

Séptimo

Servicios de apoyo

Cocina Primer sótano Cuarto de maquinas Tercer piso

Servicios Asistenciales Urgencias Primer sótano

Imaginología Primer piso

Laboratorio Clínico Primer piso

Cirugía Segundo piso

Obstetricia – partos Segundo piso

Esterilización Segundo piso

B

Servicio de Apoyo Calderas Segundo sótano

Servidor – sistemas Primer piso

Servicio Asistenciales

Subestación eléctrica Primer Sótano

Urgencias Primer Sótano

Laboratorio Clínico Primer piso

UCI recién Nacidos Segundo piso

C

(Ver cronograma anexo)

COCINA

SUB ESTACION ELECTRICA

URGENCIAS

Sótano No1

CALDERAS

PLANTA ELECTRICA

Sótano No 2

RAK TELEFONICO Y DE DATOS RAK DE DATOS

UNIDAD RENAL

RAYOS X

LAB. CLINICO

piso 1

ESTERILIZACION

UCI ADULTOS

CIRUGIA

UCI- NEONATOS

GINECO OBSTETRICIA

Piso 2

CUARTO DE MAQUINAS

Piso 3

Recomendaciones finales:

Teniendo en cuenta la información anterior y que la intervención de la estructura de una

edificación hospitalaria es una labor mas compleja que la que se pueda realizar en otro tipo de

edificaciones. (caso del Hospital Simón Bolívar) se considera además varios aspectos que se

deben tener en cuenta:

a. La edificación en lo posible no se puede desocupar para efectos de llevar a cabo el

reforzamiento y por lo tanto a la fecha se cuenta con una alternativa constructiva que

significa una perdida parcial de la operación de los servicios.

b. La operación de los trabajos constructivos debe tener en cuenta la operación de los

servicios de atención médica con el fin de no causar graves traumatismos al

funcionamiento del Hospital o la inoperancia injustificada de cierto tipo de servicios.

c. El desarrollo de las intervenciones debe obedecer a un programa de trabajo que

involucre aspectos relativos a la función de los servicios en cada etapa del proceso.

Dado lo anterior la Secretaria Distrital de Salud – Dirección Administrativa Grupo de

Infraestructura Física consiente de la introducción de nuevas tecnologías de reforzamiento

estructural y teniendo en cuenta que el diseño propuesto por la firmas anteriormente

contratada obedecen a soluciones convencionales e invasivas desde la cimentación, referidas

al ensanchamiento de elementos estructurales e implementación de pantallas en elementos

dispuestos como no estructurales (Viga perimetral que conecta columnas y pantallas),

encamisamiento de columnas esquineras; Ha considerado realizar a corto tiempo la revisión

de los estudios y diseños existentes, comparándolos con los sistemas o soluciones

recientemente introducidas en el país, con el objetivo de desarrollar la mejor alternativa de

reforzamiento estructural de las edificaciones Hospitalarias, analizando las siguientes

variables entre otros: * costos, la afectación de la funcionalidad y el tiempo de ejecución.

GLOSARIO DE TÉRMINOS:

Unidad Básica de Atención -UBA-: Establecimiento de prestación de servicios de salud en el

cual se ofrecen servicios ambulatorios y de ayudas diagnósticas básicas del primer nivel de

atención.

Son prestados en equipos conformados por médico, odontólogo, trabajadora social, auxiliar de

enfermería, bacterióloga, promotor de saneamiento y promotores de salud.

Pueden ser móviles o fijas y se equipan a los antiguos puestos de salud, conforme a la

organización del Sistema Nacional de Salud vigente en el país en la década de los 70. En estos

establecimientos se ofrecen servicios ambulatorios en medicinal general, odontología y

enfermería.

Unidad Primaria de Atención -UPA-: Establecimiento de prestación de servicios de salud

en el cual se ofrecen servicios de salud ambulatorios y de ayudas diagnósticas del primer nivel

de atención.

También se equipara a los antiguos Centros de Salud, los cuales tuvieron vigencia en el

contexto administrativo del Sistema Nacional de Salud, vigente en el país en la década de los

setenta.

Son prestados por equipos de salud conformados por médico, odontólogo, trabajadora social,

auxiliar de enfermería, promotor de saneamiento y promotores de salud, nutricionista,

psicóloga, trabajadora social.

En algunos de estos centros existen y se ofertan especialidades básicas en pediatría y cirugía

de muy baja complejidad, junto con las atenciones básicas en medicina general, odontología,

enfermería y nutrición.

Centros de Atención Médica Inmediata -CAMI-: Establecimientos de prestación de

servicios de salud de los niveles I ó de atención básica II ó de atención especializada y III ó

de atención subespecializada.

Su estructuración obedece a la organización de la red y del sistema de respuesta a las

urgencias médicas en la ciudad.

Los CAMI tienen servicios de urgencias las 24 horas del día. En el nivel I, tienen capacidad

para la atención de partos de bajo riesgo, consulta externa médica, odontológica y atención de

urgencias y hospitalización para patologías de baja complejidad y atención al medio ambiente.

En el nivel II, cuentan con capacidad para la atención de partos de mediano riesgo, consulta

externa médica y odontología especializada y atención de urgencias básica y especializada y

hospitalización para patologías de mediana complejidad.

En el nivel III, la capacidad permite la atención de partos de alto riesgo, consulta externa

médica y odontología sub-especializada y de alto riesgo y atención de urgencias de alto

riesgo ó subespecializadas durante las 24 horas del día y hospitalización para patologías de

alta complejidad.

Hospital de primer (I) nivel de atención: Son establecimientos de prestación de servicios de

salud. Cuentan con equipos liderados por personal profesional a través de la Unidad Básica de

Atención UBA; la Unidad Primaria de Atención U.P.A. los centros de Atención Médica

Inmediata CAMI de primer nivel, junto con la atención al ambiente relacionada con el control

de los factores de riesgos biológicos, físicos, químicos y del consumo.

Hospital de Segundo [II] Nivel de Atención: Ofrecen servicios ambulatorios, de urgencias,

de hospitalización y de ayudas diagnósticas especializados a los usuarios y a los remitidos del

nivel I y/o, III con equipos de salud liderados por médicos, odontólogos generales y

especialistas en pediatría, ortopedia, medicina interna, psiquiatría, oftafmología y cirugía,

servicios de ayudas de apoyo diagnóstico y de rayos X de mediana complejidad [ecografías y

demás ayudas diagnosticas especializadas], junto con las atenciones al medio ambiente

relacionadas con el control de los factores de riesgos biológicos, físicos, químicos y del

consumo.

Hospital de III Nivel de Atención: Ofrecen servicios de alta tecnología y complejidad con

equipos de salud liderados por médicos y odontólogos especialistas y sub-especialistas entre

otros en: neurocirugía, neuropsiquiatría, cardiología, cardiología infantil, urología,

otorrinolaringología, cirugía cariaca, renal, especializaciones del sistema urinario, oncología,

nefrología, hepatología, neurología, dermatología, a los usuarios y a los referidos del nivel I

y II del Sistema Distrital de Salud. Ofrecen servicios especializados y subespecializados con

internación en cuidados intermedios y cuidados intensivos y ayudas diagnosticas sub

especializadas [ultrasonido, TAC, resonancia magnética, transplantes y cirugía plástica y

reconstructiva, entre otros].

ESE: Es una categoría especial de entidad pública descentralizada, dotada de personería

jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio, cuyo objeto es la prestación de

servicios de salud entendidos como un servicio público a cargo del Estado.

DESASTRE: daño o alteración grave de las condiciones normales de vida en un área

geográfica determinada, causada por fenómenos naturales o por efectos catastróficos de la

acción del hombre, en forma accidenta, excediendo la capacidad de respuesta de la comunidad

afectada y, que requiere por ello, de la especial atención de los organismos del Estado y de

otras entidades de carácter humanitario o de servicio social.

EMERGENCIA: Situación generada por la manifestación de un desastre, el cual modifica

severamente las condiciones normales de vida de una comunidad y hace necesaria la

intervención inmediata para su control.

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REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL DE LAS INSTITUCIONES A CARGO DE LA SECRETARÍA DE

EDUCACIÓN EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ, D.C.

PARTE I

Bogotá D.C, julio 21 de 2005

Informe Final

ORDEN DE CONSULTORÍA No 473 de junio 13 de 2005

ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C

Secretaría EDUCACIÓN

Manuel Felipe Olivera A. Environmental Planning Planificación Ambiental

E-mail: molivera@lycos.com

Bogotá - Colombia

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TABLA DE CONTENIDO

PARTE I EVALUACION AMBIENTAL GENERICA DE LA CONSTRUCCION O INTERVENCION DE LOS ESTABLECIMIENTOS ESCOLARES 130

1 INTRODUCCION Y PRESENTACION DE LA CONSULTORIA ...................................................130

1.1 INTRODUCCION 130 1.2 INFORMACION BASICA UTILIZADA 130 1.3 ORGANIZACION DEL INFORME 131

2 DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO .......................................132

2.1 GENERALIDADES 132 2.2 LOCALIZACION DEL PROYECTO 133 2.3 ACTIVIDADES DEL PROYECTO 134 2.4 ACTIVIDADES DE CONSTRUCCION A SER EJECUTADAS EN EL PROYECTO 140 2.5 APROXIMACION A CANTIDADES DE OBRA, MATERIALES Y SERVICIOS. CASO TIPICO REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL 151 2.6 APROXIMACION AL COSTO DE LAS OBRAS DE INTERVENCION 152 2.7 PLANES DE CONTINGENCIA PARA NO INTERRUMPIR LAS ACTIVIDADES ACADEMICAS DURANTE LA INTERVENCION 153

3 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Y CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES .............164

3.1 GENERALIDADES 164 3.2 ASPECTOS GEOSFÉRICOS 165 3.3 ASPECTOS BIOTICOS 171 3.4 ASPECTOS SOCIALES 176

4 ANÁLISIS DERIVADO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (SIG) .................180

4.1 RESPECTO A LA MICROZONIFICACIÓN SÍSMICA (FIGURA 3). 180 4.2 RESPECTO A LA AMENAZA POR REMOCIÓN EN MASA (FIGURA 4) 181 4.3 RESPECTO A LA AMENAZA POR INUNDACION 182 4.4 RESPECTO A LA AMENAZA DE ORIGEN TECNOLÓGICO (FIGURA 5) 182 4.5 RESPECTO A LA AFECTACIÓN DE LA ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL (FIGURA 6) 184 4.6 RESPECTO A LA ZONIFICACIÓN POR SENSIBILIDAD AMBIENTAL (DAMA, 1999) (FIGURA 7). 185 4.7 RESPECTO A LA ZONIFICACIÓN DE CONCENTRACIONES DE MATERIAL PARTICULADO PM 10 ELABORADA POR EL DAMA (FIGURA 9) 186

5 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Y EVALUACION AMBIENTAL .........................................188

5.1 METODOLOGÍA 188

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5.2 RESULTADOS 194 5.3 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES DERIVADAS DE LA EVALUACION AMBIENTAL 195

6 ANEXO 1 EVALUACIÓN AMBIENTAL ........................................................................................197

7 ANEXO 2 TRAMITES Y PERMISOS ..............................................................................................210

7.1 PERMISO DE VERTIMIENTOS 210 7.2 PERMISO PARA OPERACIÓN DE EQUIPOS DE CONSTRUCCIÓN, DEMOLICIÓN Y REPARACIÓN DE VÍAS, GENERADORES DE RUIDO AMBIENTAL EN HORARIOS RESTRIGIDOS 213 7.3 SOLICITUD DE PERMISO O AUTORIZACIÓN DE TALA, PODA O REUBICACIÓN DE ARBOLES AISLADOS EN ÁREA URBANA 216 7.4 SOLICITUD DE MOVILIZACIÓN DE FLORA 218 7.5 REGISTRO DE AVISOS, MURALES Y VALLAS PARA PUBLICIDAD EXTERIOR 220 7.6 AUTORIZACIÓN PARA VERIFICACIÓN DE EMISIONES POR FUENTES MÓVILES 223 7.7 CERTIFICADO DE EMISIÓN DE GASES 224 7.8 MANEJO DE ESCOMBROS 226 7.9 MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS 226 7.10 OCUPACIÓN TEMPORAL DE CAUCE 226

8 ANEXO 3 FIGURAS .........................................................................................................................227 8.1 FIGURA 1 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO 228 8.2 FIGURA 2 ESTABLECIMIENTOS CON PREESCOLAR Y PRIMARIA 229 8.3 FIGURA 3 ÁREAS DE MICROZONIFICACIÓN SÍSMICA 230 8.4 FIGURA 4 AMENAZA POR INUNDACIÓN Y REMOCIÓN EN MASA 231 8.5 FIGURA 5 AMENAZA DE ORIGEN TECNOLÓGICO 232 8.6 FIGURA 6 SISTEMA DE ÁREAS PROTEGIDAS 233 8.7 FIGURA 7 ZONA DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL 234 8.8 FIGURA 8 CURVAS ISOYETAS 235 8.9 FIGURA 9 CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA 236

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- EVALUACIÓN AMBIENTAL GENÉRICA DE LA CONSTRUCCION O INTERVENCION DE LOS

ESTABLECIMIENTOS ESCOLARES

INTRODUCCION Y PRESENTACION DE LA CONSULTORIA

INTRODUCCION Esta Guía de Manejo Ambiental fue preparada para la Secretaría de Educación del Distrito Capital de Bogotá en el marco del contrato de consultoría N° 473 de junio de 2005, con el propósito de constituirse en la herramienta para reducir el impacto ambiental y social de la intervención por medio de obras físicas de ingeniería (principalmente de reforzamiento estructural) y arquitectura en establecimientos educativos a su cargo. Los tipos de intervenciones previstas son: reforzamiento estructural, ampliaciones, adecuaciones a estándares y construcción de establecimientos nuevos. Es pertinente recalcar el hecho que esta evaluación genérica no puede entenderse como un estudio de impacto ambiental clásico sino como la aplicación de este instrumento en forma genérica y estratégica, como salvaguarda ambiental, a un programa de trabajo de la SED con enfoque especial en reforzamiento estructural de establecimientos existentes para prevenir desastres. El instrumento finalmente entregado a la SED puede también ser aplicable a construcciones nuevas.

INFORMACION BASICA UTILIZADA A continuación la lista de los documentos básicos, más no únicos, empleados para el análisis.

- Archivo Registro (INSTITUCIONES BOGOTA).xls; contiene 682 registros de sedes de Instituciones Educativas Distritales.

- Base de Datos Georeferenciada de Colegios Distritales; contiene 701 registros de sedes de Instituciones Educativas Distritales.

- Listados en papel, parte del Plan de Acción 2005 de sedes de IED´s para Ajuste a Estándares, Reforzamiento Estructural y Ampliaciones,

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- Base de Datos Georreferenciada de sitios de construcción de colegios nuevos para el 2005; contiene 10 registros.

- Plan de Ordenamiento de Bogotá D.C. Decreto 190 de 2004, que compila el Decreto 619 de 2000 (POT) y el Decreto 469 de 2003 (Modificación al POT).

- Estudio de Microzonificación Sísmica de Bogotá D.C. INGEOMINAS - Universidad de los Andes. Octubre de 1997.

- Estudio para la Prevención de Desastres en el Área Metropolitana de Bogotá en la República de Colombia. JICA – Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. Marzo de 2002.

- Concentraciones de material particulado en 24 horas. Fuente Informe mensual (marzo) de 2005. DAMA. www.dama.gov.co

Es pertinente anotar que cierta información no fue posible obtenerla oportunamente para refinar algunos análisis: estadísticas sobre población escolar por nivel, edad y sexo, sobre el personal vinculado a los colegios, sobre morbilidad, sobre los planes de contingencia para el manejo de las actividades educativas mientras se realizan las obras, hasta la fecha preparados. Si bien esta información no era crítica para cumplir con el fin del contrato, es conveniente que la SED la genere y tenga disponible para que los posibles contratistas puedan hacer una rápida revisión de la misma antes de poner en marcha las obras, con el fin de tomar decisiones respecto a previsiones especiales en torno a la salud de los estudiantes, personal académico y administrativo, así como sobre las mejores opciones de manejo de las actividades académicas durante las obras.

ORGANIZACION DEL INFORME El informe se ha organizado en dos partes, de la siguiente manera: Parte I. Evaluación ambiental genérica de la construcción o intervención de los establecimientos escolares Contiene los elementos básicos como descripción del proyecto, las características ambientales, la identificación de impactos y la evaluación de los mismos. Esta información se utilizó como insumo para la formulación de la guía. Parte II. Guía de manejo ambiental de construcción, adecuación, remodelación, ampliación y reforzamiento estructural de establecimientos escolares a cargo de la S.E.D. Contiene el cuerpo principal de la guía, la cual está conformada por fichas de manejo ambiental. Esta guía es un completo instrumento para garantizar la calidad ambiental del proyecto y su apego a las regulaciones vigentes.

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DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO

GENERALIDADES El proyecto para el cual se ha formulado la presente guía ambiental consiste en la intervención física por medio de obras civiles, principalmente de reforzamiento estructural, y arquitectónicas de 232 establecimientos educativos y la construcción de 36 establecimientos nuevos, intervenciones a ser ejecutadas en el periodo 2005 - 2007. Las obras civiles y arquitectónicas programadas se clasifican de la siguiente manera:

1. Reforzamiento estructural (RE) para reducir la vulnerabilidad sísmica (incluye ajuste a estándares).

2. Ampliaciones (AM).

3. Ajuste a estándares (AE), establecidos en por la Secretaría de Educación Distrital.

4. Construcción nueva (NU).

En todos los casos de reforzamiento estructural la intervención incluye el ajuste a estándares y en algunos casos para un mismo establecimiento existente se tiene programado ampliación. En la Tabla 1 se presenta un resumen de la cantidad de sitios a intervenir de acuerdo con las clases establecidas.

TABLA 1. CANTIDAD DE SITIOS A INTERVENIR CON OBRAS DE REFORZAMIENTO, AMPLIACION, ADECUACION Y CONSTRUCCION NUEVA

CLASE DE INTERVENCION CANTIDAD Reforzamiento Estructural + Ajuste a Estándares 184

Reforzamiento Estructural + Ajuste a Estándares + Ampliación 18

Ampliación 23

Ajuste a Estándares 7

Establecimientos nuevos 36

TOTAL SITIOS A INTERVENIR 268

De acuerdo con esta clasificación de los 268 sitios a intervenir se pueden concluir lo siguiente: - 232 corresponden a establecimientos existentes.

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- 202 establecimientos serán objeto de reforzamiento estructural. - 41 establecimientos involucrarán ampliación. - 209 establecimientos tendrán ajuste a estándares.

Este universo no incluye establecimientos por construir, dado que de hecho serán realizados con base en las normas sismorresistentes y en los estándares constructivos establecidos por la Secretaría de Educación. Adicionalmente, se observa que la principal actividad de intervención es la de reforzamiento estructural.

LOCALIZACION DEL PROYECTO Los sitios a intervenir se encuentran distribuidos territorialmente en las 19 localidades urbanas del Distrito Capital. Con el análisis de la información recibida de la SED se pudo construir la Tabla 2, que muestra la distribución de las diferentes clases de intervención por localidades.

TABLA 2. DISTRIBUCION DE LAS INTERVENCIONES POR LOCALIDAD

LOCALIDAD RE+AE RE+AE+AM AM AE UN TOTAL 1 Usaquén 5 1 6 2 Chapinero 7 7 3 Santa Fe 8 8 4 San Cristóbal 28 5 1 2 36 5 Usme 28 2 3 3 1 38 6 Tunjuelito 6 1 7 7 Bosa 1 1 6 4 12 8 Kennedy 13 2 5 1 21 9 Fontibón 5 1 1 7

10 Engativa 11 1 1 13 11 Suba 10 4 1 1 3 19 12 Barrios Unidos 7 7 13 Teusaquillo 1 1 2 14 Mártires 6 6 15 Antonio Nariño 3 3 16 Puente Aranda 7 1 8 17 Candelaria 2 2 18 Rafael Uribe Uribe 16 1 17 19 Ciudad Bolívar 20 1 3 1 25

TOTAL 184 18 23 7 113 243

3 Aunque el total de colegios en esta categoría es 36 tan solo 11 cuentan con ubicación definida

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RE: Reforzamiento Estructural AE: Ajuste a Estándares AM: Ampliación UN: Nueva En la figura No. 1 del anexo 3 se puede apreciar la ubicación de las 701 sedes registradas en el Sistema de Información Geográfico de Instituciones Educativas Distritales de las cuales 232 serán intervenidas por reforzamiento estructural, ajuste a estándares, ampliación o combinación de estas intervenciones. En la figura 1 del anexo 3, estas sedes a intervenir se han señalado de acuerdo con el tipo de intervención del que serán objeto. Igualmente se presentan 10 de los sitios de construcción de colegios nuevos (estos corresponden a los proyectados para construirse en la vigencia 2005). Luego, el total de IEDes objeto de análisis a través del SIG es de 242.

ACTIVIDADES DEL PROYECTO De acuerdo con la clasificación establecida, se presenta a continuación una descripción de cada uno de los tipos de intervención física de los establecimientos educativos, teniendo presente que el de mayor relevancia es el reforzamiento estructural.

Reforzamiento Estructural Consiste en la modificación de elementos estructurales existentes, principalmente columnas y vigas, más la construcción de elementos estructurales nuevos como columnas, pórticos o muros de cortante en concreto reforzado.

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Foto 1. Ejemplo de reforzamiento estructural. Edificio de Ecopetrol en la Carrera 7 con Calle 39. Se aprecia la colocación del refuerzo alrededor de la columna sobre el cual se colocará el sobreancho o recalce de concreto ya fundido en la parte inferior.

Igualmente, el reforzamiento estructural puede realizarse por medio de de estructuras metálicas en las que también se pude tener la adición de elementos individuales como diagonales o la combinación de elementos como pórticos y celosías.

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Foto 2. Ejemplo de reforzamiento estructural. Detalle de la edificación de la Alcaldía Local de Puente Aranda. Se aprecia la colocación de una estructura metálica conformada por vigas y diagonales para rigidizar el pórtico de concreto reforzado existente.

Aunque existen otras soluciones para el reforzamiento estructural de edificaciones, no son tan comunes en nuestro medio por su tipo de tecnología y costos. Los aspectos particulares del reforzamiento, la cantidad de elementos estructurales a reforzar y a adicionar, así como las cantidades de obra resultantes, son diferentes en cada una de las edificaciones, dependiendo del diseño obtenido con base en el estudio de vulnerabilidad estructural realizado de manera específica para cada establecimiento. Para establecimientos construidos en la misma época, con modelo arquitectónico similar y bajo la misma norma de construcción sismorresistente, se podrán entonces tener diferentes requerimientos de reforzamiento dependiendo de la microzona sísmica y en la que se encuentre ubicado. La solución estructural para el reforzamiento de los establecimientos educativos objeto del presente estudio, consiste en la modificación y adición de elementos, en concreto reforzado.

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El reforzamiento estructural utilizado se puede describir con base en el Informe “Peritaje y Diseño del Reforzamiento Estructural CED San Francisco Bloque B” de la Localidad de Ciudad Bolívar, suministrado por la Secretaría de Educación, el cual se entiende como modelo típico de intervención para este fin:

- Se adicionará acero de refuerzo y se recalzarán las columnas, formando un sistema de pórtico estructural. El acero de refuerzo adicional se sujetará a la estructura existente mediante el adecuado anclaje y el relleno de las perforaciones con adhesivo epóxico, garantizando un adecuado recubrimiento.

- Los flejes se ubicaran de manera que estén más confinados en los extremos de la columna que en el tramo central de acuerdo con la NSR-98.

- Con el propósito de proporcionar mayor resistencia, se realizará un encamisado o recalce, de las vigas con deficiencia, con un espesor adicional de concreto que garantice un buen comportamiento del elemento bajo las cargas a las que está sometida.

- El refuerzo principal adicional aparece en los planos de diseño estructural y flejes ubicados de tal manera que cumplan con los requisitos mencionados por la NSR-98, los cuales estarán anclados a la viga existente mediante perforaciones rellenas con adhesivo epóxico.

- Tanto los recalces de vigas como de columnas, se construirán en concreto reforzado de 21 MPa.

La instalación de formaletas deberá permitir la colocación del concreto, el cual debe contar con gravilla fina y aditivos que eviten la contracción por fraguado y permitan una adecuada fluidez y manejabilidad.

- En los casos de recalce por la cara superior de las vigas para adición de refuerzo negativo, se deberá retirar el acabado de piso, afinado y escarificar el concreto hasta encontrar los flejes existentes sobre las vigas, para la colocación del refuerzo principal adicional en este espesor, sin modificar el nivel de piso terminado. Mientras que para el recalce por la cara inferior se podrá realizar un tratamiento superficial mediante el picado del concreto y la aplicación de adhesivo epóxico para concretos fresco y endurecido.

- Se logrará la continuidad de las varillas del refuerzo principal adicional de las columnas, efectuando perforaciones a través de las placas, mediante equipos que produzcan el menor impacto posible sobre la estructura existente.

- En todos los casos se deberá retirar el pañete existente y realizar un tratamiento superficial mediante el picado del concreto y la aplicación de adhesivo epóxico para concretos fresco y endurecido.

- Se realizará un encamisado o recalce, de las vigas, con un espesor adicional de concreto.

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Foto 3. Reforzamiento estructural del auditorio de la Sede C del IED Class (anterior CED Rómulo Gallegos). Se puede apreciar el recalce de las columnas y alrededor de estas la zona que fue demolida y posteriormente reconstruida.

- Los flejes estarán anclados a la viga existente mediante perforaciones rellenas con adhesivo

epóxico. - Las estructuras existentes conformadas por sistemas prefabricados deben ser demolidas, debido

a que no garantizan el adecuado comportamiento de la edificación ante un posible evento sísmico.

Foto 4. Reforzamiento estructural del auditorio de la Sede C del IED Class (anterior CED Rómulo Gallegos). Se puede apreciar el recalce de columnas y vigas. Alrededor de las columnas se nota la zona que fue demolida y posteriormente reconstruida.

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Ajuste a Estándares La intervención estructural exige la demolición de elementos no estructurales, lo cual es aprovechado para realizar las respectivas adecuaciones funcionales de espacios y el ajuste a los estándares espaciales y funcionales establecidos por la Secretaría de Educación para los establecimientos educativos. Por esta razón, este tipo de intervención está asociada con el de reforzamiento estructural y solo en algunos casos se realizará la adecuación o ajuste a estándares de manera independiente. La intervención incluye principalmente la demolición de elementos no estructurales como muros divisorios y elementos prefabricados, la construcción de muros de mampostería piso-techo o a media altura, enchapes, pisos, elementos de carpintería metálica y de madera, y en general todas las actividades relacionadas con acabados, instalaciones eléctricas, sanitarias y de agua potable.

Ampliaciones Consiste en la construcción de nuevos espacios educativos, administrativos o baterías de baños, dentro de los predios de establecimientos existentes. Estas obras pueden estar ubicadas en terrenos libres o ser aulas prefabricadas que deben ser demolidas o conformando pisos superiores, es decir en ampliación vertical. Como se puede apreciar en la Tabla 1 en algunos casos las ampliaciones se realizarán junto con reforzamiento estructural y adecuación a estándares. La intervención por ampliación comprende la mayoría de las actividades de construcción de edificación nueva: desde preliminares hasta cubierta, incluyendo elementos prefabricados.

Construcción nueva Consiste en el desarrollo de las obras de edificación de los diferentes espacios educativos, administrativos, sanitarios, recreativos y urbanísticos requeridos para el funcionamiento de un establecimiento educativo según los estándares establecidos por la SED.

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ACTIVIDADES DE CONSTRUCCION A SER EJECUTADAS EN EL PROYECTO A partir de la descripción de los diferentes tipos de intervención previstos en el proyecto y con base en los estudios y diseños de las obras civiles y arquitectónicas de las intervenciones específicas suministradas como muestra por la SED, se pudieron establecer las actividades de construcción que serán ejecutadas. Para cada una de las actividades de construcción se determinaron los equipos a ser utilizados, los materiales involucrados, la operación desarrollada y las clases de intervención en las que se realizará dicha actividad. En la Tabla 3 se presenta el desglose de actividades agrupadas por capítulos de construcción

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TABLA 3.ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN A SER EJECUTADAS EN EL PROYECTO

CAPITULO ACTIVIDADMATERIALESPRESENTES

EQUIPOS DECONSTRUCCION

OPERACIÓNINTERVENCIONEN LA QUE SE

LOCALIZACION YREPLANTEO

Madera Trabajos de topografía NU, RE, AM, AE

CAMPAMENTO Madera, Teja AC Herramientas Carpintería con madera NU, RE, AM, AE

CERCADOMadera, lámina dezinc

Herramientas Carpintería con madera NU, RE, AM, AE

DEMOLICIONEscombros deconcreto y ladrillo,acero de refuerzo

Compresor, martilloneumático,herramientas,cargador, volqueta

Demolición mecánica y manual deestructuras y mampostería, mas transporte,disposición de escombros

RE, AM, AE

DESCAPOTESuelo y coberturavegetal

Retrocargador yvolqueta

Remoción la cobertura vegetal con la capasuperficial del suelo, cargue, transporte ydisposición

NU, AM

ACTIVIDADESPRELIMINARES

DESMONTE DECUBIERTAS

Material de cubierta,estructuras metálicas

AndamiosTrabajo en altura de desmonte de loselementos constitutivos de la cubierta

RE, AE

EXCAVACIONMECANICA

SueloRetroexcavadora yvolqueta

Excavación, cargue y transporte ydisposición de suelo

NU, AM, AE

EXCAVACIONMANUAL

SueloHerramientas yvolqueta

Excavación, cargue y transporte ydisposición de suelo

NU, RE, AM, AE

CONCRETOPOBRE

Gravilla, arena,cemento y agua

Volqueta,mezcladora yherramientas

Transporte a la obra de agregados,almacenamiento, transporte interno,mezclado del concreto y colocación

NU, RE, AM, AE

CIMENTACION

CIMIENTOSAcero de refuerzo,concreto, agua

Camión, mixer,vibrador,herramientas

Transporte del acero, almacenamiento,armado, transporte del concreto, transporteinterno, colocación, vibrado y curado

NU, AM, AE

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VIGAS DEAMARRE

Acero de refuerzo,concreto, agua

Camión, mixer,vibrador,herramientas

Transporte del acero, almacenamiento,armado, transporte del concreto, transporteinterno, colocación, vibrado y curado

NU, AM, AE

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Continuación tabla 3.

CAPITULO ACTIVIDADMATERIALESPRESENTES

EQUIPOS DECONSTRUCCION

OPERACIÓNINTERVENCION EN LA QUE

RELLENOCOMPACTADO

ReceboVolqueta,vibrocompactador

Transporte del recebo a la obra,almacenamiento, transporte interno,extendido y compactación

NU, RE, AM, AECIMENTACION(Continuación)

PLACA DECONTRAPISO

Acero de refuerzo,concreto, agua

Camión, mixer,vibrador,herramientas

Transporte del acero, almacenamiento,armado, transporte del concreto, transporteinterno, colocación, vibrado y curado

NU, RE, AM, AE

COLUMNASMadera, acero derefuerzo, concreto,agua

Camión, mixer,bomba de concreto,vibrador,herramientas

Transporte del acero, almacenamiento,hechura de formaleta, armado, transportedel concreto, transporte interno, colocación,vibrado y curado

NU, RE, AM, AE

ESCALERASMadera, acero derefuerzo, concreto,agua

Camión, mixer,bomba de concreto,vibrador,herramientas

Transporte del acero, almacenamiento,hechura de formaleta, armado, transportedel concreto, transporte interno, colocación,vibrado y curado

NU, AM, AE

PLACAS AEREASAligeramiento, acerode refuerzo, concreto,agua

Camión, formaletade madera, paralesmetálicos, mixer,bomba de concreto,vibrador,herramientas

Transporte del acero, almacenamiento,montaje de formaleta y aligeramiento,armado, transporte del concreto, transporteinterno, colocación, vibrado y curado

NU, AM, AE

VIGAS AREASMadera, acero derefuerzo, concreto,agua

Camión, mixer,bomba de concreto,vibrador,herramientas

Transporte del acero, almacenamiento,hechura de formaleta, armado, transportedel concreto, transporte interno, colocación,vibrado y curado

NU, AM, AE

ESTRUCTURA

MUROSCORTANTE

Madera, acero derefuerzo, concreto,agua

Camión, mixer,bomba de concreto,vibrador,herramientas

Transporte del acero, almacenamiento,hechura de formaleta, armado, transportedel concreto, transporte interno, colocación,vibrado y curado

NU, RE,

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Continuación tabla 3.

CAPITULO ACTIVIDADMATERIALESPRESENTES

EQUIPOS DECONSTRUCCION

OPERACIÓNINTERVENCION EN LA QUE

ESTRUCTURAMETALICA

Acero estructural,pintura

Camión, grúa,equipo de soldadura,pulidora

Transporte de las estructuras a la obra,almacenamiento, montaje, soldadura, pulidoy pintura

CUBIERTA

TEJA Teja Camión Transporte, almacenamiento y montaje

NU, AM, AE

MUROSBloque o ladrillo dearcilla, arena,cemento, agua

Camión, volqueta,mezcladora,cortadora de ladrillo,andamios

Transporte del ladrillo, arena y cemento a laobra, almacenamiento, humedecimiento delladrillo, corte, mezclado del mortero depega y colocación

ALFAJIASBloque o ladrillo dearcilla, arena,cemento, agua

Camión, volqueta,mezcladora,cortadora de ladrillo

Transporte del ladrillo, arena y cemento a laobra, almacenamiento, humedecimiento delladrillo, corte, mezclado del mortero depega y colocación

MAMPOSTERIA

ASEO MUROS Agua, soda cáustica AndamiosLimpieza de muros con soda cáusticadiluida

NU, RE, AM, AE

CERAMICAMUROS

Cerámica, pegante,cemento blanco

HerramientasTransporte de enchapes, almacenamiento ycolocación

AFINADO PISOS Arena, cemento, agua HerramientasTransporte de arena y cemento a la obra,almacenamiento, transporte interno,mezclado manual, colocación

ACABADOS

PISOS Baldosa, pegante HerramientasTransporte a la obra, transporte interno,colocación

NU, RE, AM, AE

EXCAVACIONMANUAL

SueloHerramientas yvolqueta

Excavación, cargue y transporte ydisposición de suelo

TUBERIA HG Tubería y accesoriosCamión,herramientas

Transporte a la obra, almacenamiento,roscado, instalación

INSTALACIONESHIDROSANITARIASINTERIORES

TUBERIA PVC Tubería y accesoriosCamión,herramientas

Transporte a la obra, almacenamiento,instalación

NU, AM, AE

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APARATOSSANITARIOS

Aparatos sanitariosCamión,herramientas

Transporte a la obra, almacenamiento,instalación

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Continuación tabla 3.

CAPITULO ACTIVIDADMATERIALESPRESENTES

EQUIPOS DECONSTRUCCION

OPERACIÓNINTERVENCION EN LA QUE

EXCAVACIONMANUAL

SueloHerramientas,volqueta

Excavación, cargue manual, transporte ydisposición de suelo

TUBERIA HG Tubería y accesorios HerramientasTransporte a la obra, almacenamiento,roscado, instalación

REDESHIDROSANITARIASEXTERIORES

RELLENOCOMPACTADO

ReceboVolqueta,herramientas

Transporte del recebo a la obra,almacenamiento, transporte interno,colocación y compactación manual

NU, AM, AE

ALUMBRADOEXTERIOR

Materiales eléctricosCamión,herramientas

Transporte, corte de materiales, instalación

ACOMETIDAS Materiales eléctricosCamión,herramientas

Transporte, corte de materiales, instalaciónINSTALACIONESELECTRICAS, VOZY DATOS

INSTALACIONES Materiales eléctricosCamión,herramientas

Transporte, corte de materiales, instalación

UN, AM, AE

PUERTAS PuertasCamión,herramientas

Transporte, almacenamiento y colocaciónCARPINTERIA DEMADERA

CLOSETS MaderaCamión,herramientas

Transporte, almacenamiento y colocaciónNU, AM, AE

MARCOS Perfilería metálicaCamión, equipo desoldadura

Transporte, almacenamiento, soldadura ycolocación

VENTANAS Perfilería metálicaCamión, equipo desoldadura

Transporte, almacenamiento, soldadura ycolocación

CERRAMIENTOSTubería HG, malla,concreto, acero derefuerzo, suelo

Camión, equipo desoldadura

Transporte a la obra, almacenamiento,excavación de zanja, armado de refuerzo deviga de amarre, colocación de postes,mezclado de concreto, fundida de viga ysoportes, colocación de malla

CARPINTERIAMETALICA

REJAS Reja MetálicaCamión, equipo desoldadura

Transporte a la obra, almacenamiento,colocación

NU, AM, AE

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Continuación tabla 3.

CAPITULO ACTIVIDAD MATERIALESPRESENTES

EQUIPOS DECONSTRUCCION OPERACIÓN

INTERVENCIONEN LA QUE SE

PINTURA MUROS Pintura HerramientasTransporte a la obra, almacenamiento, preparación ycolocación

PINTURA

PINTURA METALICOS Pintura HerramientasTransporte a la obra, almacenamiento, preparación ycolocación

NU, RE, AM, AE

EXCAVACIONMANUAL

Suelo Herramientas, volquetaExcavación, cargue manual, transporte y disposiciónde suelo

RELLENO Recebo Volqueta, herramientasTransporte del recebo a la obra, almacenamiento,transporte interno, colocación y compactación manual

EMPRADIZACIONMaterial vegetal, sueloorgánico

Volqueta, herramientasTransporte a la obra, extendido de suelo orgánico,colocación del material vegetal

ANDENESAcero de refuerzo, concreto,agua

Camión, mixer, vibrador,herramientas

Transporte del acero, almacenamiento, armado,transporte del concreto, transporte interno, colocación,vibrado y curado

OBRAS EXTERIORES

SARDINELESAcero de refuerzo, concreto,agua

Camión, mixer, vibrador,herramientas

Transporte del acero, almacenamiento, armado,transporte del concreto, transporte interno, colocación,vibrado y curado

NU, AM

EXCAVACIONMECANICA

SueloRetroexcavadora yvolqueta

Excavación, cargue y transporte y disposición de suelo

EXPLANACION Suelo Motoniveladora Perfilado de la subrasanteESPACIOS DEPORTIVOS

RELLENO ReceboVolqueta,vibrocompactador,herramientas

Transporte del recebo a la obra, almacenamiento,transporte interno, colocación y compactación

PISOAcero de refuerzo, concreto,agua

Camión, mixer, vibrador,herramientas

Transporte del acero, almacenamiento, armado,transporte del concreto, transporte interno, colocación,vibrado y curado

EMPRADIZACIONMaterial vegetal, sueloorgánico

Volqueta, herramientasTransporte a la obra, extendido de suelo orgánico,colocación del material vegetal

PISOAcero de refuerzo, concreto,agua

Camión, mixer, vibrador,herramientas

Transporte del acero, almacenamiento, armado,transporte del concreto, transporte interno, colocación,vibrado y curado

ESPACIOS DEPORTIVOS(Continuación)

EMPRADIZACIONMaterial vegetal, sueloorgánico

Volqueta, herramientasTransporte a la obra, extendido de suelo orgánico,colocación del material vegetal

NU, AM

UN: Construcción Nueva RE: Reforzamiento Estructural AM: Ampliación AE: Ajuste a Estándares

Fuente: Elaboración del equipo de consultoría.

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Teniendo en cuenta los equipos que intervendrán en los trabajos, los materiales que serán manejados (lo que implica transporte, almacenamiento y manejo interno y/o disposición) y las operaciones a realizar, y con miras a facilitar la identificación de los posibles impactos ambientales, se confeccionó la Tabla 4 que determina las actividades constructivas generadoras de impactos ambientales. Estas actividades condensan operaciones específicas asociadas al uso de equipos, el manejo de determinados materiales y al el tipo de operación.

Estas actividades en su mayoría se desarrollarán en todos las clases de intervención. Así mismo, son la base de la evaluación ambiental que expone en el capítulo 4

TABLA 4. IDENTIFICACION DE ACTIVIDADES GENERADORAS DE IMPACTOS

No. ACTIVIDAD

1. Localización, replanteo y cerramiento 2. Campamento 3. Descapote 4. Demoliciones 5 Excavaciones y movimiento de tierras 6. Evacuación y transporte de escombros 7. Almacenamiento de escombros y/o material seleccionado para rellenos

8. Suministro y manejo de materiales pétreos (recebos y agregados para concreto mortero mezclado en obra)

9. Rellenos estructurales y de material seleccionado 10. Suministro y manejo de concreto mezclado en planta 11. Mezclado de concretos y morteros en obra 12. Suministro y manejo de materiales no pétreos (acero, formaletas, ladrillo, etc.) 13. Corte de adoquín y/o ladrillo de fachadas

14. Operación y mantenimiento (suministro de combustible, lavado, engrase) de maquinaria y equipos

15. Almacenamiento, manejo y disposición de combustibles y sustancias peligrosas 16. Relocalización de redes de servicios 17. Conformación de superficies duras de obras exteriores 18. Construcción de sistemas de manejo de aguas de escorrentía 19. Desvíos temporales de tránsito vehicular y circulación peatonal 20. Retiro de maquinaria, equipos y campamento 21. Retiro de material sobrante y escombros terminada la obra 22. Información a la comunidad

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APROXIMACIÓN A CANTIDADES DE OBRA, MATERIALES Y SERVICIOS. CASO TIPICO REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL

Con el propósito de establecer elementos adicionales de carácter técnico que permitan una mejor identificación y cualificación de impactos ambientales y sociales que puedan ser relevantes en la formulación de las guías de manejo ambiental, se pretende obtener una aproximación a cantidades de obra y/o materiales y servicios involucrados. Teniendo en cuenta que en la mayoría de los establecimientos a intervenir se hará reforzamiento estructural y utilizando el establecimiento que la SED suministró como muestra tipo (IED San Francisco), se presenta en la Tabla 5 de manera informativa un resumen de las cantidades de los ítems que se han considerado de mayor relevancia. Aunque las principales unidades de medida de interés son las de transporte de entrada y salida de materiales, almacenamiento de materiales, permanencia de equipos y presencia de personal a lo largo del desarrollo de las obras, la información disponible solo permite establecer las cantidades en función de los ítems clásicos de la medición y pago de las actividades constructivas. Para mayor ilustración, los ítems se han agrupado por el tipo de material o actividad, utilizando las respectivas equivalencias.

TABLA 5. CANTIDADES DE OBRA DE ACTIVIDADES SIGNIFICATIVAS EN REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL (INCLUYE AJUSTE A ESTANDARES) S.E.D.

ITEM DESCRIPCION UN CANTIDAD

1.0 PRELIMINARES 1.1 DEMOLICION CONSTRUCCIONES EXISTENTES M2 436 1.2 DESMONTE CUBIERTAS EXISTENTES M2 1,274 2.0 CIMENTACION 2.1 EXCAVACION MECANICA M3 208 2.2 EXCAVACION MANUAL M3 391 2.3 RELLENOS EN MATERIAL SELECCIONADO M3 124 2.4 SUBBASE RECEBO COMPACTADO M3 470 2.5 CONCRETO 241 2.6 ACERO DE REFUERZO KG 20,520 3.0 ESTRUCTURA 3.1 CONCRETO M3 762 3.2 ACERO DE REFUERZO KG 76,091 4.0 MAMPOSTERIA 4.1 MAMPOSTERIA LADRILLO TOLETE PORTANTE FINO E=0.12 (60 l/m2) M2 3,683 4.2 MAMPOSTERIA BLOQUE No. 4 M2 63

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5.0 PAÑETES 5.1 PAÑETE LISO MUROS 1:4 5476.0 PINTURA 6.1 PINTURA SOBRE ESTRUCTURA METALICA M2 843 6.2 VINILO SOBRE PAÑETE M2 547 7.0 ASEO 7.1 ASEO GENERAL M2 3,413 7.2 LIMPIEZA FACHADA M2 604

APROXIMACION AL COSTO DE LAS OBRAS DE INTERVENCION Para tener una aproximación al valor de las diferentes clases de intervención se realizó la revisión de presupuestos de algunos de los proyectos que estuvieron disponibles para la consultoría. En la Tabla No. 6 se presenta el listado de los 22 proyectos disponibles, señalando la clase de intervención a realizar y valor de la misma en millones de pesos

TABLA 6. COSTO PROYECTADO PARA LA INTERVENCION DE ALGUNOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

No. NOMBRE DE LA SEDE CLASE DE

INTERVENCIONCOSTO

(COL Millones, 2005)

1 IED RUFINO JOSE CUERVO RE, AE 1,121 2 IED SAN FRANCISCO RE, AE 1,151 3 IED LA AMISTAD RE, AE 2,321 4 IED CLASS RE, AE 3,305 5 IED FLORESTA SUR RE, AE, AM 1,287 6 IED PATIO BONITO RE, AE, AM 1,310 7 IED TOM ADAMS RE, AE, AM 1,650 8 IED JOSE ANTONIO RICAURTE RE, AE, AM 1,768 9 IED O.E.A. RE, AE, AM 1,773

10 IED MARCELLA RE, AE, AM 1,854 11 IED NUEVO KENNEDY RE, AE, AM 1,904 12 IED NUEVA CASTILLA RE, AE, AM 2,141 13 IED JOSE MARIA CORDOBA RE, AE, AM 3,142 14 IED CIUDAD DE BOGOTA RE, AE, AM 3,170 15 IED MARCO FIDEL SUAREZ RE, AE, AM 3,365 16 IED VENECIA RE, AE, AM 3,479

17 IED GARCES NAVAS SEDE A GARCES NAVAS III

AM 956

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18 IED CIUDAD DE BOGOTÁ SEDE B - ROCKEFELLER

AM 1,249

20 IED TIBABUYES UNIVERSAL LOTE FONTANAR - INURBE

NUE 6,054

21 IED EL RECREO NUE 7,418 22 IED LOS GAVILANES NUE 7,688

23 IED ISMAEL PERDOMO LOTE ALMACEN NUE 8,425

A partir de esta muestra se realizó el análisis estadístico para cada clase de intervención, obteniéndose los resultados que se presentan en la Tabla No. 7. Esta incluye los valores extremos para cada clase de intervención y el valor promedio de acuerdo con el número de casos disponibles.

TABLA 7. COSTO PROMEDIO DE LAS OBRAS POR CLASE DE INTERVENCION

CLASE DE INTERVENCION No. MINIMO MAXIMO PROMEDIO

Reforzamiento Estructural + Ajuste a Estándares

4 1.121 3.305 1.975

Reforzamiento Estructural + Ajuste a Estándares + Ampliación

12 1.287 3.479 2.237

Ampliación 2 956 1.249 1.103 Construcción Nueva 5 6.054 8.425 7.369

PLANES DE CONTINGENCIA PARA NO INTERRUMPIR LAS ACTIVIDADES ACADEMICAS DURANTE LA INTERVENCION

En los establecimientos que serán intervenidos resultarán inhabilitadas de manera temporal aulas y otros espacios educativos. Por esta razón, la SED estableció que para cada establecimiento se diseñe un plan de contingencia que garantice la continuidad de las actividades académicas, el cual debe ser definido de manera concertada entre el contratista de las obras, las directivas del plantel y la SED. Dependiendo de condiciones particulares del sitio y de la clase y nivel de intervención, el plan de contingencia actualmente puede involucrar el traslado parcial o total de estudiantes a otra sede o puede contemplar la ejecución de las obras manteniendo la totalidad de las actividades académicas dentro del plantel. Las principales medidas adoptadas cuando se traslada toda o parte de la población estudiantil, son las siguientes:

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- Instalación de aulas temporales (prefabricadas) en predios de otra sede de la misma institución educativa.

- Ocupación de espacios disponibles en otras sedes de la misma institución educativa. - Instalación de aulas temporales y ocupación de espacios disponibles en centros comunitarios. - Arrendamiento de edificaciones particulares con la respectiva adecuación provisional de aulas.

Cuando se opta por mantener las actividades académicas dentro del mismo plantel, las principales medidas son las siguientes:

- Instalación de aulas temporales (prefabricadas) dentro de los predios de la sede a intervenir. Son ocupadas de manera consecutiva por los estudiantes cuyos salones de clase están bajo intervención por las obras.

- Adecuación provisional de espacios (auditorio, laboratorio, etc.) como aulas, para trasladar los estudiantes de los salones de clase que en su momento están siendo intervenidos.

En todos los casos se contempla la adecuación o instalación de las unidades sanitarias. Con el objetivo de conocer detalles de los planes de contingencia, se visitaron tres establecimientos con obras en ejecución, que se mencionan a continuación (ver tabla 6).

Sede B del IED Instituto Técnico Distrital Francisco José de Caldas (nombre anterior: CED Ciudad de Honda)

Foto 5. Vista general de la Sede B del IED Instituto Técnico Francisco José de Caldas.

TABLA 8. IED SEDES DEL INSTITUTO TÉCNICO DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS VISITADOS. EVALUACIÓN DE PLANES DE CONTINGENCIA

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SEDE NOMBRE ANTERIOR UBICACION NIVELES EDUCATIVOS

MATRICULADOS 2005

AInstituto Técnico Distrital Francisco José de Caldas

Carrera 68F / Calle 63B

Secundaria - Media 2119

B IED Ciudad de Honda Carrera 68H / Calle 64F bis

Primaria 784

C IED Clemencia de Caycedo Carrera 68E / Calle 68

Primaria 349

D IED Dámaso Zapata Carrera 68D / Calle 68A

Preescolar, Primaria 406

La sede B tiene 11 salones de clase y alberga estudiantes de primaria de 3er a 5to grado. Funciona en dos jornadas (mañana y tarde) y según la información suministrada durante la visita, en cada jornada hay 450 alumnos. Este establecimiento será intervenido mediante reforzamiento estructural más adecuación a estándares, con una duración de las obras de 240 días.

Foto 6. Vista desde el interior de la Sede B del IED Instituto Técnico Francisco José de Caldas. La totalidad de las actividades académicas serán trasladadas de manera provisional a la Sede A, ubicada en la Carrera 68F con Calle 63B, a partir del momento en que comiencen las obras. En esta Sede, en su funcionamiento normal, se dictan los cursos de secundaria y media (6to a 11) en una jornada de todo el día, con especialidades técnicas para lo cual cuenta con los respectivos talleres.

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Foto 7. Vista interior de la Sede A del IED Instituto Técnico Francisco José de Caldas. El plan de contingencia contempla las siguientes medidas:

- Las rutas escolares de la Sede B prestarán el servicio hasta la Sede A, a la totalidad de los estudiantes beneficiarios de las mismas.

- Se instalaron siete aulas prefabricadas (ver foto 7).

Foto 8. Bloque de aulas prefabricadas instaladas en la Sede A del IED Instituto Técnico Francisco José de Caldas.

- Se adecuaron cuatro aulas en dos espacios disponibles, para un total de 11 aulas requeridas. - Se instaló una batería de baños con capacidad de siete sanitarios para niños y siete para niñas

(ver foto 8).

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Foto 9. Modulo sanitario provisional instalado ende la Sede A del IED Instituto Técnico Francisco José de Caldas

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Sede A del IED Jorge Soto del Corral

Foto 10. Vista desde el interior de la Sede A del IED Jorge Soto del Corral La Institución Educativa Distrital Jorge Soto del Corral se encuentra ubicada en la Localidad de Santa Fe y está conformada por tres sedes de la siguiente manera:

TABLA 9. SEDES INSTITUCIÓN EDUCATIVA DISTRITAL JORGE SOTO DEL CORRAL VISITADAS. PLANES DE CONTINGENCIA

SEDE NOMBRE ANTERIOR UBICACION NIVELES

EDUCATIVOS MATRICULADOS

2005

A IED Jorge Soto del Corral Calle 3 / Carrera 2 Este

Preescolar, Primaria, Secundaria - Media

822

B IED Atanasio Girardot Calle 1D bis / Carrera 2 Este

Preescolar, Primaria 591

C IED El Guavio Calle 3 / Carrera 5

Preescolar, Primaria 172

La sede A tiene una capacidad de 23 aulas de clase y alberga los diferentes grados desde preescolar hasta el grado 11, en las dos jornadas. Esta sede A será intervenida por medio de Reforzamiento Estructural y Adecuación a Estándares, con una duración de las obras de 10 meses.

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Foto 11. Vista interior, detalle del estado físico de la edificación de la Sede A del IED Jorge Soto del Corral Todas las actividades académicas fueron trasladadas y repartidas entre la Sede B y el Centro Comunitario Lourdes.

Foto 12. Vista desde el interior del Centro de Desarrollo Comunitario Lourdes. En la edificación mostrada se adecuaron aulas de clase.

Este último es un establecimiento ubicado en la Carrera 3 con Calle 2, conformado por varias edificaciones en donde se prestan servicios de atención a la comunidad por parte de diferentes instituciones públicas del distrito, como el DABS, la Secretaría de Salud, Alcaldía Local y otras. El Centro Comunitario recibió 250 alumnos de secundaria por lo cual el plan de contingencia contempló las siguientes medidas que ya están en operación:

- Instalación de dos aulas prefabricadas en los espacios libres del Centro Comunitario

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Foto 13. Bloque de aulas prefabricadas instaladas dentro del Centro de Desarrollo Comunitario Lourdes.

- Adecuación de aulas en espacios disponibles que tenían usos como salas de reuniones. - Implementación de vigilancia en el único baño para que este pueda ser usado por niños y niñas

(la vigilancia es realizada por un docente).

Foto 14. Vista del baño del Centro de Desarrollo Comunitario Lourdes. En uso por niños y niñas

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Sede C del IED Class (nombre anterior: CED Rómulo Gallegos)

Foto 15. Vista desde el interior de la Sede C del IED Class. La Sede C del IED Class (Rómulo Gallegos) está ubicada en la Localidad de Kennedy y la componen tres sedes, de la siguiente manera:

TABLA 10. SEDES IED CLASS (RÓMULO GALLEGOS) VISITADAS. PLAN DE CONTINGENCIA

SEDE NOMBRE ANTERIOR UBICACION NIVELES

EDUCATIVOS MATRICULADOS

2005

A IED Class Carrera 88A / Calle 57F sur

Primaria, Secundaria - Media

1556

B IED Ciudad Roma Carrera 80A / Calle 56B sur

Preescolar, Primaria 1095

C IED Rómulo Gallegos Carrera 82B / Calle 57ª sur

Preescolar, Primaria 1059

La sede C tiene 16 salones de clase y alberga estudiantes de preescolar y primaria. Funciona en dos jornadas (mañana y tarde) y según la información suministrada durante la visita, en cada jornada hay 540 alumnos. Este establecimiento será intervenido mediante reforzamiento estructural más adecuación a estándares, con una duración inicialmente prevista de las obras de 180 días.

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Las actividades académicas no fueron trasladadas, las obras están siendo ejecutadas junto con el funcionamiento del establecimiento. De acuerdo con esto, el plan de contingencia contempló las siguientes medidas:

- Inicio de los trabajos de reforzamiento en el auditorio.

Foto 16. Vista del auditorio (en obra por reforzamiento estructural) de la Sede C del IED Class.

- Adecuación de dos aulas provisionales dentro del auditorio ya reforzado y terminado. - Se intervendrán de dos en dos salones, cuyos estudiantes pasarán en su momento a las aulas

provisionales del auditorio. - Adecuación de una puerta de acceso alterna mientras se realizan las obras aledañas a la puerta

de acceso principal. - No se requirió de instalación de aulas prefabricadas.

Apreciación general de los planes de contingencia Como se mencionó en un principio, no fue posible disponer de un documento explicativo de algún plan de contingencia. Visitados los establecimientos citados, se concluye que es indispensable la realización de un esfuerzo adicional para trasladar a los alumnos y el resto del personal a uno o varios sitios temporales. Por ejemplo de debe intentar ubicarlos en teatros, iglesias, centros comunitarios, incluso en edificaciones donde pueda realizarse una adecuación temporal. Lo anterior en razón a que la generación de ruido asociado a las obras, particularmente el de baja frecuencia tanto continuo como ocasional de percusión, es imposible de mitigar en forma suficientemente eficaz, lo hace imposible una jornada académica en inmediaciones de la fuente. Esto no solo trae consecuencias sobre el desempeño escolar sino sobre la salud mental de todos los afectados.

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Por otro lado, tiende a convertirse en una fuerte limitante la disponibilidad de servicios sanitarios. Este tema se puede complementar con baños químicos, del mismo tipo de los que deben instalados en las obras y empleados por los trabajadores.

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ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Y CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES

GENERALIDADES En este capítulo se determina y caracteriza ambientalmente el área de influencia del proyecto de intervención de establecimientos educativos de la SED. Se presentan los aspectos más relevantes de los componentes geoesférico, biótico y sociales, obtenidos mediante información secundaria. Teniendo presente que el proyecto para consiste en la intervención física por medio de obras civiles y arquitectónicas de 232 establecimientos educativos y la construcción de 36 establecimientos nuevos en un periodo de tres años, se pueden definir varios niveles en cuanto al área de influencia:

− Perímetro urbano del D.C.: Corresponde a la globalidad de la zona urbana del Distrito Capital, en donde se encuentran distribuidos los 268 sitios de intervención, más las rutas de transporte de proveedores de materiales y equipos, así como los sitios de disposición de escombros y materiales sobrantes de excavación con sus respectivas rutas. Es el nivel considerado para la formulación de la presente guía de manejo ambiental.

− Área de Influencia Local: Corresponde al conjunto de barrios (pueden ser de localidades adyacentes) en los cuales se encuentran agrupados varios sitios de intervención. Este nivel de influencia se hace más o menos relevante en la medida en que se realicen obras en establecimientos cercanos de manera simultánea.

− Área de Influencia Inmediata o Directa: Corresponde al sector circundante de un establecimiento específico. Es el área que debe identificar el constructor para el ajuste de las medidas de manejo establecidas por la presente guía ambiental a través de la medición del radio de dispersión de ruido de percusión (martillo neumático) hasta que desciende el nivel puntual a 65 dB a la redonda de la fuente, más el área de residencia de al menos el 75% de los niños.

Con base en los objetivos y alcance previstos, la caracterización ambiental necesaria y útil para el desarrollo del presente trabajo es la correspondiente al nivel de perímetro urbano del D.C. La cual será realizada con base en información secundaria. El concepto de área de influencia local podrá ser utilizada por la SED en casos de que resulten intervenciones vecinas de manera simultánea, con el fin armonizar los planes de manejo específicos implementados por los contratistas en las diferentes obras.

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ASPECTOS GEOSFÉRICOS El estudio de la componente geoesférico se presenta a nivel del perímetro urbano distrital en lo que tiene que ver con los aspectos climáticos, geológicos y de amenazas asociadas con fenómenos naturales.

Clima Los aspectos climáticos están dados por la combinación de diferentes elementos como la temperatura, la lluvia, los vientos y la humedad, entre otros. La ciudad de Bogotá D.C. se encuentra ubicada sobre los 2600 m.s.n.m. con temperaturas entre 8 y 20 C, y precipitaciones medias anuales entre 500 y 1500 mm dependiendo del sector de la ciudad. La cantidad de lluvia que cae durante un año cualquiera, se distribuye a lo largo del tiempo de una forma característica, quedando definidos algunos meses que son claramente más lluviosos que otros. En la zona urbana del Distrito Capital el régimen de lluvias está caracterizado por un comportamiento bimodal; como se puede apreciar en los histogramas de precipitación media mensual en las estaciones Venado de Oro (Gráfica 1) en la Localidad de Santa Fe y Tanque Jalisco (Gráfica 2) en la Localidad de Ciudad Bolívar4.

• PRECIPITACIÓN MEDIA MENSUAL (PERIODO 1965 – 1997) ESTACIÓN (2120558) – VENADO DE ORO (2725 M.S.N.M.)

4 Fuente: Fondo de prevención y Atención de Emergencias (FOPAE) - INGEOCIM LTDA. 1998. Zonificación de Riesgos por Inestabilidad del Terreno para Diferentes Localidades en la Ciudad de Santa Fe de Bogotá.

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0

20

40

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80

100

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140

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ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

MES

PR

EC

IPIT

AC

ION

(mm

)

• PRECIPITACIÓN MEDIA MENSUAL (PERIODO 1957 – 1997) ESTACIÓN (2120059) – TANQUE JALISCO (2599 M.S.N.M.)

0

20

40

60

80

100

120

140

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ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

MES

PR

EC

IPIT

AC

ION

(mm

)

Dentro de un año calendario el primer periodo de mayor precipitación se presenta alrededor del mes de Abril y el segundo alrededor de Septiembre – Octubre. Los periodos de menor cantidad de lluvias se presentan alrededor de Enero y de Julio. Por las diferentes corrientes de aire y aportes de humedad, más el efecto de barreras naturales impuesto principalmente por los cerros orientales, la zona urbana del Distrito Capital tiene a lo largo y ancho de

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su territorio una distribución característica de las lluvias, tal como se puede apreciar en el mapa de isoyetas presentado en la figura No. 2 del anexo 3. En este, puede apreciarse que la zona más lluviosa de la ciudad corresponde a los cerros orientales en las localidades de Santa Fe y San Cristóbal, mientras que la de menor precipitación se encuentra en la localidad de Kennedy.

Geología, Geomorfología y Geotecnia El conjunto de estos tres parámetros geofísicos se puede establecer de manera apropiada utilizando los resultados consolidados del Estudio de Microzonificación Sísmica de la Ciudad5. En este se cruzan espacialmente los aspectos geológicos tanto litológicos como estructurales, geomorfológicos, neotectónicos hidrogeológicos y geotécnicos; de tal manera que cada una de las diferentes microzonas resultantes nos ofrecen condiciones homogéneas determinantes sobre las obras que se van realizar. De acuerdo con el estudio mencionado la ciudad es zonificada en cinco microzonas, con las características geológicas, geomorfológicas y geotécnicas que se describen a en los numerales siguientes. En la figura No. 3 del anexo 3 se presenta la Microzonificación Sísmica y la ubicación de las diferentes sedes educativas a intervenir.

− Zona 1. Cerros. Está conformada por la Zona 1A. Cerros Orientales y Sur Occidentales y la Zona 1B. Cerros de Suba.

Se caracteriza por la presencia superficial de formaciones rocosas con capacidad portante relativamente alta como areniscas. Se presentan sectores inestables desde el punto de vista geotécnico. Las variables que inciden en dicha inestabilidad son las altas pendientes, la interacción de formaciones arcillosas, las lluvias fuertes y prolongadas, las fuentes de agua subterránea o superficial, los efectos relacionados con actividad antrópica por medio de cortes y rellenos principalmente y la eventualidad de sismos intensos. Puede presentar amplificaciones locales de aceleración sísmica por efectos topográficos.

− Zona 2. Piedemonte. Está conformada por la Zona 2A. Piedemontes Orientales, la Zona 2B. Piedemonte del Sur y la Zona 2C. Piedemonte de Cerros de Suba.

En términos generales corresponde a la transición o zona de topografía ondulada entre los cerros y la zona plana y consta principalmente de depósitos coluviales (bloques de arenisca caídos de las formaciones de los cerros dentro de una matriz arcillosa) y conos de deyección de materiales (depósitos de origen fluvial) con una elevada capacidad portante en general, pero con estratigrafías heterogéneas con predominio de gravas, arenas, limos y depósitos ocasionales de arcillas de poco espesor.

5 Ingenominas – Universidad de los Andes. Microzonificación Sísmica de Santa Fe de Bogotá. Agosto de 1997.

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− Zona 3. Lacustre A. Está conformada por la Zona 3A. Lacustre A (Occidental) y la Zona 3B. Lacustre A (Oriental).

Es una zona plana compuesta principalmente depósitos de arcillas blandas con profundidades mayores de cincuenta (50) metros. Pueden aparecer depósitos ocasionales de turbas y/o arenas de espesor intermedio a bajo. Presenta una capa superficial de arcilla preconsolidada de espesor variable no mayor de diez (10) metros.

− Zona 4. Lacustre B. Presenta las mismas características de la Zona 3. Lacustre A, pero sin presentar la capa preconsolidada. Los depósitos superficiales (los primeros 30 a 50 metros) son consistentemente más blandos que los anteriores. La profundidad del depósito arcilloso hasta la roca base es del orden de 200 m hasta 400 m o más.

− Zona 5. Terrazas y Conos. Esta conformada por la Zona 5A. Terrazas y Conos Orientales y

por la Zona 5B. Terrazas y Conos Occidentales. Se presenta predominantemente en la zona sur de la ciudad y está conformada por suelos arcillosos secos y preconsolidados de gran espesor, arenas o limos o combinaciones de ellos, pero con capacidad portante mayor que los depósitos de las zonas lacustres A y B. En la Zona 5B se presentan sectores donde predominan las arenas limpias, finas y superficiales, combinadas con la posibilidad de niveles freáticos altos, lo cual redunda en una alta susceptibilidad a la licuación ante la ocurrencia de un sismo intenso.

Amenaza Sísmica La amenaza por sismo en Bogotá ha sido determinada por medio del estudio de Microzonificación Sísmica. Esta zonificación de amenaza fue incorporada mediante el Mapa No. 7 del Plan de Ordenamiento de la Ciudad6. En la figura No. 3 del anexo 3 se presenta la Microzonificación Sísmica y la ubicación de las diferentes sedes educativas a intervenir. El nivel de amenaza asociado está determinado por las aceleraciones esperadas en cada una de las microzonas. En la Gráfica 3 se presenta un diagrama de los espectros de aceleración correspondientes (para diseño).

• ESPECTROS DE DISEÑO MICROZONIFICACION SISMICA BOGOTA D.C.

6 Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. Decreto 619 del 28 de Julio de 2000, por medio del cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial para Santa Fe de Bogotá Distrito Capital, modificado mediante el Decreto 469 de 2003 y compilado mediante el Decreto 190 de 2004.

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FUENTE: Estudio de Microzonificación Sísmica de Santa Fe de Bogotá, Octubre 1997

Se puede apreciar que para estructuras de periodo menor a 1 segundo (aproximadamente edificaciones de menos de 10 pisos) como son la totalidad de los establecimientos educativos, la mayor aceleración especificada corresponde a la Zona de Piedemonte, seguida por las Zonas Lacustre A y Cerros. De esta forma se ilustra que para dos establecimientos existentes, construidos en igualdad de condiciones arquitectónicas y estructurales, el nivel de intervención requerido en términos de reforzamiento será distinto dependiendo del espectro de diseño correspondiente al sector de la ciudad donde se encuentren ubicados. Se deben tener especiales consideraciones en la zona 2 (piedemonte), donde se pueden presentar las mayores aceleraciones espectrales (0,75 G en periodo menor 1 segundo).

Amenaza por Fenómenos de Remoción en Masa Los fenómenos por remoción en masa como deslizamientos, flujos de tierra, caídas de roca, reptación, etc. están presentes dentro del territorio urbano en toda la extensión de los cerros orientales, cerros del sur y cerros de suba, incluyendo sus respectivas franjas de piedemonte, con mayor o menor intensidad dependiendo principalmente de la acción antrópica. El Plan de Ordenamiento Territorial incorporó como Mapa No. 4 la zonificación de amenaza por fenómenos de remoción en masa emitido por la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias (DPAE) de la Secretaría de Gobierno.

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Para identificar la ubicación de los establecimientos educativos a intervenir con relación a esta zonificación de amenaza se presenta la figura No. 4 del anexo 3. Esta zonificación se debe interpretar con la siguiente terminología definida por la DPAE7:

Amenaza por Remoción en Masa: Es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno potencialmente nocivo, dentro de un período específico de tiempo y en un área dada. Evaluación de la amenaza: es el proceso mediante el cual se determina la probabilidad de ocurrencia y la severidad de un evento en un tiempo dado y en un área determinada. Representa la recurrencia estimada y ubicación geográfica de eventos probables. Amenaza por fenómenos de remoción en masa. Se refiere a los fenómenos de remoción en masa de suelo o roca como deslizamiento, reptación, flujos de material, caídas y volcamiento de material.

− Amenaza alta. Zona donde existe una probabilidad mayor del 44 % de que se presente un fenómeno de remoción en masa, con factor de seguridad menor de 1.1, en un periodo de 10 años, ya sea por causas naturales o por intervención antrópica no intencional y con evidencia de procesos activos.

− Amenaza media. Zona donde existe una probabilidad entre el 12 y 44 % de que se presente un fenómeno de remoción en masa, con factor de seguridad mayor o igual que 1.1 y menor de 1.9, en un periodo de 10 años, ya sea por causas naturales o por intervención antrópica no intencional, sin evidencia de procesos activos.

− Amenaza baja. Zona donde existe probabilidad menor del 12% de que se presente un fenómeno de remoción en masa con factor de seguridad mayor o igual a 1.9, en un periodo de 10 años por causas naturales o antrópicas no intencional.

Amenaza por Inundación Esta amenaza está asociada con los fenómenos de inundación derivados de posibles desbordamientos de cauces en las zonas planas. Estos cauces son principalmente los ríos Bogotá, Tunjuelo, Fucha, y Juan Amarillo. La zonificación de amenaza por inundación igual que en el caso anterior fue incorporada por el POT, mediante el Mapa No. 3, emitido por la DPAE. En la figura No. 4 del anexo 3 se presenta la zonificación de amenaza por inundación emitida por la DPAE, sobre la cual se han señalado la ubicación de los establecimientos educativos a intervenir. En

7 http://www.sire.gov.co/websire/frm/frm.htm

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este caso la terminología adoptada por la DPAE para la interpretación de esta zonificación es la siguiente8:

− Amenaza alta. Zona delimitada por la línea de inundación producida por el desborde del cauce calculado para el caudal de creciente de un periodo de retorno menor o igual a 10 años, ya sea por causas naturales o intervención antrópica no intencional, y con una profundidad de lámina de agua, duración, caudal y velocidad con efectos potencialmente dañinos graves. Esta franja tiene una probabilidad de estar inundada por lo menos una vez cada diez años durante la vida útil del jarillón, hasta ese nivel (probabilidad de ocurrencia > 65%).

− Amenaza media. Zona delimitada por la línea de inundación producida por el desborde del cauce calculado para el caudal de creciente entre los periodos de retorno de 10 y 100 años, ya sea por causas naturales o intervención antrópica no intencional, y con una profundidad de lámina de agua, duración, caudal y velocidad con efectos potencialmente dañinos moderados. Esta franja tiene una probabilidad de estar inundada durante la vida útil del jarillón entre el 10% y 65%, hasta ese nivel.

− Amenaza baja. Zona delimitada por la línea de inundación producida por el desborde del cauce calculado para el caudal de creciente de un periodo de retorno mayor o igual a 100 años, ya sea por causas naturales o intervención antrópica no intencional, y con una profundidad de lámina de agua con efectos potencialmente dañinos leves. Esta franja tiene una probabilidad de estar inundada por lo menos una vez cada cien años durante la vida útil del jarillón, hasta ese nivel (probabilidad de ocurrencia < 10%).

ASPECTOS BIOTICOS Para establecer de manera genérica e integrada las condiciones del componente biosférico a nivel del área de influencia urbana distrital, que permita orientar el cumplimiento de objetivos y alcance en la formulación de la guía de manejo ambiental, se utilizará el modelo correspondiente a la Estructura Ecológica Principal adoptada por el POT9 y definida como “la red de espacios y corredores que sostienen y conducen la biodiversidad y los procesos ecológicos esenciales a través del territorio, en sus diferentes formas e intensidades de ocupación, (…).” Teniendo en cuenta que la finalidad de la Estructura Ecológica Principal es la conservación y recuperación de los recursos naturales, como la biodiversidad, el agua, el aire y, en general, del ambiente deseable para el hombre, la fauna y la flora; los diferentes elementos, cada uno con sus particulares características, constituyen el componente biótico susceptible de ser afectado por la ejecución del proyecto.

8 http://www.sire.gov.co/websire/Inundacion/inundacion.htm 9 Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. Decreto 619 del 28 de Julio de 2000, por medio del cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial para Santa Fe de Bogotá Distrito Capital, modificado mediante el Decreto 469 de 2003 y compilado mediante el Decreto 190 de 2004.

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Estructura Ecológica Principal La Estructura Ecológica Principal está conformada de acuerdo con las categorías y elementos presentados en la Tabla No. 9.

TABLA 11. ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL

1. Sistema de Áreas Protegidas del D.C.

2. Parques Urbanos 3. Corredores

Ecológicos

4. Área de Manejo Especial del Río

Bogotá 1.1. Áreas de manejo especial nacionales

2.1. Parques de escala metropolitana

3.1. Corredor ecológico de ronda

4.1. Ronda hidráulica

1.2. Áreas de manejo especial regionales

2.2. Parques de escala zonal

3.2. Corredor ecológico vial

4.2. Zona de manejo y preservación

1.3. Santuario Distrital de Fauna y Flora

3.3. Corredor ecológico de borde

1.4. Área forestal distrital

3.4. Corredor ecológico regional

1.5. Parque ecológico distrital

FUENTE: Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C. Decreto 190 de 2004

Adicionalmente la Estructura Ecológica Principal en sus diferentes categorías comprende todos los elementos del sistema hídrico, como son:

- Las áreas de recarga de acuíferos - Cauces y rondas de nacimientos y quebradas - Cauces y rondas de ríos y canales - Humedales y sus rondas - Lagos. Lagunas y embalses

Dadas las características del proyecto en términos de su dispersión de sitios de intervención dentro de la zona urbana de la ciudad, son de especial interés los elementos que conforman el sistema de áreas protegidas, los parques y los del sistema hídrico. En la figura No. 6 del anexo 3 se presentan los diferentes elementos que constituyen la Estructura Ecológica Principal, el cual corresponde la Mapa No. 2 Estructura Ecológica Principal: Suelo Urbano del Plan de Ordenamiento Territorial10.

En la figura No. 6 del anexo 3 se puede apreciar la ubicación de los diferentes establecimientos a intervenir y de los 10 establecimientos a construir en el 2005, con relación a los diferentes elementos de

10 Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. Decreto 190 de 2004

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la Estructura Ecológica Principal. Se observa en esta figura, sin tener en cuenta las rutas de manejo de materiales de construcción y sobrantes, que en general no existe una interrelación notoria entre la ubicación de los sitios de intervención y los elementos de interés ecológico. Sin embargo, de acuerdo con la definición adoptada para el Área de Influencia Inmediata o Directa, corresponderá al constructor identificar los elementos importantes que puedan ser afectados en el desarrollo de una obra específica. Igualmente, cuando se presenten obras simultáneas y en conjunto cercanas a un elemento de importancia dentro de la Estructura Ecológica Principal, corresponderá a la S.E.D. evaluar y armonizar los planes correspondientes.

Zonificación por Sensibilidad Ambiental11

La zonificación de sensibilidad ambiental del DAMA, presentada en la figura No. 7 del anexo 3, incluye una valoración de diversos grados de posibilidad de afectación de los recursos naturales por la construcción o adecuación de obras de infraestructura. El análisis se realizó a través de la evaluación información disponible de y análisis de cartografía temática. Se determinaron cuatro zonas de afectación (bajo, medio, alto y crítico) con fundamento en una evaluación, ponderación y análisis de los recursos con posibilidad de ser afectados. Estos corresponden a los factores ambientales que en determinado momento pueden ser interferidos por el desarrollo de una obra en el Distrito Capital:

- Factor Hídrico. Considera los siguientes elementos:

Agua Superficialo Río o Quebrada o Canal de aguas lluvias o Nacederos

Alcantarilladoo Corresponde a los siguientes: o Colectores de aguas negras o Colectores de aguas lluvias o Colectores combinados o Cunetas y zanjas colectoras

11 Zonificación de sensibilidad ambiental de Bogotá elaborada por el DAMA en 1999. (Agendas Ambientales Sectoriales, ILAM. Bogotá 1999)

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o Drenajes de aguas superficiales o Sumideros o Descoles

Aguas Subterráneaso Pozos profundos o Aljibes o Acuíferos

Otros Cuerposo Lagos o Lagunas o Humedales o Chucuas

- Factor Atmosférico. Dentro de este ítem de evaluación se consideran los siguientes:

Generación de gases: NOx, SO2 y CO

Generación de ruido: Nivel en decibeles Generación de material particulado, medido como su concentración en partículas suspendidas

totales en el aire (PM10).

- Factor Suelo. Evalúa cualquier afectación sobre los siguientes recursos:

Suelo naturalTaludes conformados anteriormente a la realización del proyectoVías

- Factor Vegetación. Se considera bajo este ítem la afectación sobre los siguientes elementos:

ÁrbolesArbustosCultivosPastosZonas verdesCauces de fuentes superficialesVegetación existente en separadores vialesCerrosParquesJardines

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- Factor Fauna y Microbiota. Considera cualquier especie animal a ser intervenida por el proyecto, así:

MamíferosAvesReptilesPecesInsectosMacrófitosBentosPerifiton

- Factor Social. Está referido a la afectación que pueda tener el hombre por el desarrollo de cualquier proyecto.

- Factor Económico. Evalúa los aspectos relacionados con el dinero, empleo y demás condiciones económicas de la comunidad afectada por la obra.

- Factor Urbano. Tiene en cuenta los aspectos relacionados con la conformación arquitectónica paisajística y de espacio público de la ciudad.

Con base en lo anterior, las cuatro zonas de afectación son definidas así:

− Sensibilidad Baja. Los impactos de las obras de infraestructura no afectarán de forma significativa los recursos ni los ecosistemas. La implementación de medidas de mitigación básicas deberá garantizar la preservación de las condiciones naturales de la zona.

− Sensibilidad Media. Los impactos de las obras de infraestructura afectarán moderadamente los recursos y los ecosistemas. Será obligatoria la implementación de medidas de mitigación previstas en un plan de manejo ambiental.

− Sensibilidad Alta. Los impactos de las obras de infraestructura afectarán significativamente los recursos y los ecosistemas, alterando su estructura y/o dinámica natural. Será obligatoria la implementación de medidas de mitigación previstas en un plan de manejo ambiental y consideraciones especiales en ecosistemas como cerros orientales, humedales, bosques, rondas y zonas de manejo y preservación ambiental.

− Sensibilidad Crítica. Los impactos de las obras de infraestructura llegarán a agotar o deteriorar los recursos y los ecosistemas comprometiendo seriamente su estructura y/o dinámica natural. Será obligatoria la implementación de medidas de mitigación previstas en un plan de manejo ambiental y consideraciones especiales en ecosistemas como cerros orientales, humedales, bosques, rondas y zonas de manejo y preservación ambiental. Los impactos no mitigables y sinérgicos deberán ser eliminados.

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ASPECTOS SOCIALES Dada la dispersión geográfica de los sitios de intervención, las características socioeconómicas de las comunidades son igualmente dispersas, sin embargo teniendo en cuenta el alcance del presente trabajo, se pueden agrupar de manera amplia observando que la mayoría de los puntos de intervención se encuentran en Estrato 2 y 3, consolidados con predominio de uso residencial con la presencia típica de establecimientos de comercio menor. De manera general, las principales observaciones desde el punto de vista de una caracterización socioeconómica que sea útil para la formulación de la guía ambiental, son las siguientes:

− Estrato 2 y 3. − El tipo de vivienda predominante es el de casas sobre vías públicas, a diferencia de conjuntos

residenciales cerrados de casas o apartamentos. − Uso predominante de transporte público. − Patrón de consumo caracterizado por la compra cotidiana en el vecindario. − Aunque existen las rutas escolares de la S.E.D., se presenta una alta población infantil

peatonal.

Población Infantil Teniendo en cuenta que los niños son el principal grupo vulnerable bien sea por deficiencias de calidad del aire o debido al cambio de actividades urbanas en su entorno como el incremento del transito de vehículos pesados, esta población puede llegar a ser afectada por algunas de las actividades constructivas previstas. Entonces, con el propósito de determinar una caracterización generar de población escolar vulnerable frente a la ejecución de las obras, se pudo establecer que los diferentes establecimientos a ser intervenidos pueden tener una de las siguientes composiciones escolares:

− Preescolar − Preescolar (Educación Especial) − Preescolar, Secundaria, Media − Preescolar, Secundaria, Media, Adultos − Preescolar, Primaria − Preescolar, Primaria, Secundaria − Preescolar, Primaria, Secundaria, Media − Preescolar, Primaria, Secundaria, Media, Adultos − Preescolar, Primaria, Secundaria, Media, (Educación Especial)

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− Primaria − Primaria, (Educación Especial) − Primaria, Secundaria − Primaria, Secundaria, Media − Primaria, Secundaria, Media, Adultos − Primaria, Secundaria, Adultos − Primaria, Secundaria, Media, (Educación Especial)

Utilizando la información georreferenciada suministrada por la S.E.D. se construyó la Figura No. 4, por medio de la cual se identificó que de los 232 establecimientos a intervenir, 204 (88%) tienen nivel de preescolar y/o primaria (solo 28 no tienen nivel de preescolar o primaria). Adicionalmente se pudo establecer que en total 171 (74%) tienen preescolar

• SEDES INTERVENIR Y TIPO DE POBLACION INFANTIL PRESENTE

En la figura No. 8 del anexo 3 se presentan los establecimientos a intervenir de acuerdo con la presencia de población infantil de preescolar y primaria. Por otra parte, teniendo en cuenta las matrículas del presente año lectivo en cada uno de los establecimientos a intervenir, se pudo establecer que en el 2005 en las sedes a intervenir se matricularon 298.720 estudiantes distribuidos de la siguiente manera:

- Matriculados en Preescolar y Primaria 121.649 (40%)

1, 0% 9, 4%

70, 30%

124, 54%

28, 12%

Solo Preescolar Solo Primaria

Solo Preescolar y Primaria Preescolar y/o Primaria mas otrosSolo otros

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- Matriculados en Cursos superiores 177.071 (60%) En la Gráfica No. 5 se muestra la distribución de estudiantes matriculados en 2005, de acuerdo con los diferentes niveles educativos que permiten identificar la población infantil. Para los diferentes niveles educativos mostrados en la Gráfica, se colocó entre paréntesis el número de establecimientos a intervenir que tienen esos niveles.

• CANTIDAD DE ESTUDIANTES POR NIVEL, PARA LOS 232 ESTABLECIMIENTOS A INTERVENIR

Cruzando la información de las dos gráficas anteriores se conformó la Tabla No. 2, en la cual se muestra el número de estudiantes matriculados en 2005 en los niveles de preescolar y primaria, por cada clase de intervención.

TABLA 12. CANTIDAD DE ESTUDIANTES MATRICULADOS EN 2005 EN LOS ESTABLECIMIENTOS A INTERVENIR, POR CLASE DE INTERVENCION

2515,105

31,974

84,319

-- - -

135,296

41,775

-

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

Solo Preescolar (1) Solo Primaria (9) Solo Preescolar yPrimaria (70)

Preescolar y/oPrimaria mas otros

(124)

Solo otros (28)

NIVELES ESCOLARES POR SEDE

No

.de

ES

TU

DIA

NT

ES

Preescolar y/o Primaria Otros Niveles

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CLASE DE INTERVENCION PREE, PRIM OTROS TOTAL

Reforzamiento Estructural + Ajuste a Estándares 92.594 127.297 219.891

Reforzamiento Estructural + Ajuste a Estándares + Ampliación

12.424 23.235 35.659

Ampliación 14.260 24.215 38.475 Ajuste a Estándares 2.371 2.324 4.695 TOTAL ALUMNOS 121.649 177.071 298.720

En total la cantidad de estudiantes de preescolar y primaria que se estima tienen edades menores o iguales a 11 años, corresponden al 40% del total de los estudiantes matriculados en las 232 sedes a intervenir.

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ANÁLISIS DERIVADO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (SIG)

Al superponer la nube de puntos (georeferenciación de los IED en análisis) con los diferentes mapas temáticos (microzonificación sísmica, amenaza por remoción en masa, amenaza por inundación, amenaza de origen tecnológico, sistema de áreas protegidas, zonificación de sensibilidad ambiental y concentración de material particulado) se pueden obtener conclusiones que se deben incorporar en las medidas de manejo y mitigación de impacto:

RESPECTO A LA MICROZONIFICACIÓN SÍSMICA (FIGURA 3). La tabla 10 muestra los resultados del conteo de los IED en análisis, respecto a cada microzona sísmica.

TABLA 13. CONTEO DE IED´S RESPECTO A MICROZONAS SÍSMICAS

Fuente: Análisis SIG Consultor. Se observa que la mayor parte de los IED (45%) se localizan en la zona 1A. Esta zona está comprendida por los cerros orientales y sur occidentales de la ciudad. Para estructuras de periodos inferiores a un (1) segundo12 se pueden registrar aceleraciones espectrales de hasta 0.6 g. En la figura 1, se aprecian tres clusters de los IED correspondientes a esta microzona sísmica, los cuales se localizan en al sur occidente de la ciudad; en la localidades de Ciudad Bolívar, Usme y San Cristóbal. Se concluye que para las actividades de reforzamiento estructural de la mayor parte de los IED a intervenir (45%) se deben considerar aceleraciones espectrales de diseño de por lo menos 0.6 g.

12 La mayor parte de edificaciones de menos de 10 pisos, como son la totalidad de los IED.

Tipo de IntervenciónMicrozonas Sísmicas

1A 69 9 15 5 98 45.4%1B 2 0 0 0 2 0.9%2A 11 0 0 0 11 5.1%2B 1 0 0 0 1 0.5%2C 2 0 0 0 2 0.9%3A 15 1 1 1 18 8.3%3B 0 0 1 0 1 0.5%4 19 4 1 1 25 11.6%

5A 27 1 0 0 28 13.0%5B 22 3 5 0 30 13.9%

Total 168 18 23 7 216 100.0%

Total %RE REAM AM AE

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Por otra parte, el 6.5% de los IED a intervenir (14) se localizan en la microzona 2 (A, B y C), de máximas aceleraciones espectrales esperadas para periodos inferiores a 1.3 segundos. Esta microzona correspondiente al piedemonte (depósitos coluviales y conos de deyección) y tiene aceleraciones de esperadas de hasta 0,75 g, lo cual obliga a tener consideraciones especiales en las actividades de reforzamiento estructural de los IED allí localizados. Los IED ubicados en esta zona corresponden a las localidades de Usaquén, Chapinero, Mártires, Candelaria, Santa Fe, Antonio Nariño, Puente Aranda y Rafael Uribe. En el resto de microzonas sísmicas los IED en estudio se distribuyen de forma más o menos homogénea (porcentual y no espacialmente). Espacialmente, el 90% de los IED del proyecto se localizan en el sur de la ciudad (localidades de San Cristóbal, Usme, Ciudad Bolívar, Rafael Uribe y Tunjuelito) con predominancia de las zonas sísmicas 1 A y B y 2 C.

RESPECTO A LA AMENAZA POR REMOCIÓN EN MASA (FIGURA 4) La tabla 11 siguiente muestra los resultados del conteo de los IED en análisis, respecto a cada categoría de amenaza por remoción en masa.

TABLA 14. CONTEO DE LOS IED RESPECTO A ZONAS DE AMENAZA POR REMOCIÓN EN MASA

Fuente: Análisis SIG Consultor. Se observa que 134 de los IED en estudio (58% del total) no presentan ninguna amenaza por remoción en masa. No obstante, 98 centros educativos si muestran algún grado de amenaza en este sentido. No aparecen establecimientos en zonas de Amenaza Alta debido a que estos tienen un tratamiento diferente en términos de que están siendo sometidos a estudios de riesgo específicos y no están en los listados de establecimientos de intervención. De estos 98 IED, 56 (24% del total de en estudio) se localizan en amenaza media, es decir en una zona donde existe una probabilidad entre el 12 y 44 % de que se presente un fenómeno de remoción en

Tipo de IntervenciónZonas de amenza por remoción en masa

Media 46 3 5 2 56 57.1%

Baja 28 6 4 4 42 42.9%

Total 74 9 9 6 98 100.0%

RE REAM AM AE Total %

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masa, con factor de seguridad mayor o igual que 1.1 y menor de 1.9, en un periodo de 10 años, ya sea por causas naturales o por intervención antrópica no intencional, sin evidencia de procesos activos. Las anteriores estadísticas deben promover las medidas de mitigación estructurales y no estructurales necesarias. De otro lado, 42 IED (18% del total de en estudio) se ubican en una zona de amenaza baja, donde existe probabilidad menor del 12% de que se presente un fenómeno de remoción en masa con factor de seguridad mayor o igual a 1.9, en un periodo de 10 años por causas naturales o antrópicas no intencional. Las localidades donde se ubican IED con algún grado de amenaza por remoción en masa corresponden a las que tienen jurisdicción en los cerros orientales y sur occidentales de la ciudad y particularmente se concentran en las localidades de San Cristóbal y Ciudad Bolívar (80%). En los cerros de Suba hay 4 IED localizados en amenaza media, los cuales se intervendrán con reforzamiento estructural.

RESPECTO A LA AMENAZA POR INUNDACION Con relación a la zonificación de amenaza por inundación derivada del desbordamiento de cauces se encontró que dos puntos de intervención se encuentran dentro de la zona de amenaza media por desbordamiento del Río Bogotá: Una construcción nueva (Localidad de Bosa) y una intervención por ampliación (Localidad de Kennedy). Se debe tener en cuenta que posterior a la emisión del POT (2000) se construyó el canal Cundinamarca, el cual se encuentra al lo largo del Río Bogotá entre este y la zona urbana, entre las localidades de Bosa y Kennedy, lo cual puede tener un efecto reductor sobre las zonas de inundación.

RESPECTO A LA AMENAZA DE ORIGEN TECNOLÓGICO (FIGURA 5) De los IED en análisis únicamente cinco (5), es decir el 2% del total del proyecto, se localizan en el área de influencia del complejo petroquímico y del área industrial de Puente Aranda. Por lo tanto se podrían asociar con establecimientos con amenaza de origen tecnológico clasificada como alta (ver gráfica 4).

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• LOCALIZACIÓN DE AMENAZA TECNOLÓGICA EN INDUSTRIAL EN LA LOCALIDAD DE PUENTE ARANDA.

Fuente www.sire.gov.co

Panorama general de amenazas y riesgo13:

Amenaza: Para Bogotá las amenazas tecnológicas están relacionadas con incendios, explosiones, fugas, generadas por: a. La liberación de sustancias químicas peligrosas presentes en los establecimientos industriales, en los establecimientos comerciales y en las viviendas familiares. b. Fallas en los sistemas o equipos eléctricos. c. Ocurrencia de un sismo. Vulnerabilidad: La localidad de Puente Aranda con 390 empresas manufactureras, concentra el 23% de sistemas con potencial de amenazas tecnológicas y también registra una frecuencia alta de accidentes tecnológicos tales como incendio, derrame, explosión y fuga. Resulta altamente vulnerable por la variedad de actividades industriales en las que predominan las amenazas de incendio, riesgo, explosión y fuga. Le siguen en orden Fontibón, Engativa, Barrios Unidos y Kennedy, el las que se localizan 38 IED´s del proyecto, es decir el 16% del total en análisis.

13 Tomado de www.sire.gov.co. Portal administrado por DPAE. Bogotá, 2005.

IED

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Fontibón es la segunda localidad en la que se concentra mayor número de amenazas tecnológicas. Además concentra los sistemas más representativos para amenazas como son la industria química, distribución de combustibles y un gran número de bodegas de productos químicos. Allí se ubican 6 IED del proyecto. La DPAE observó al realizar varias pruebas en las localidades, que en todos los casos las consecuencias del incendio dominan sobre la explosión, siendo finalmente el incendio el que prevalece. La posibilidad de que se registren eventos en cadena es alta resultando diferentes escenarios cuyas principales secuencias de eventos identificadas fueron explosión seguida de incendio y fuga seguida de explosión o incendio. Riesgo: El riesgo asociado a las actividades en las que se manejan sustancias químicas peligrosas, muestra históricamente que en Bogotá tanto por frecuencia como por severidad el mayor riesgo ha estado representado por la distribución y manejo del gas propano seguido por el transporte de sustancias peligrosas.

RESPECTO A LA AFECTACIÓN DE LA ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL (FIGURA 6)

La tabla 12 muestra los resultados del conteo de los IED en análisis que se encuentran aledaños y muy estrechamente ligados de alguna zona del sistema de áreas protegidas (SAP) regulado por el POT del D.C:

TABLA 15. CONTEO DE LOS IED RESPECTO A ZONAS DEL SISTEMA DE ÁREAS PROTEGIDAS DEL D.C.

Tipo de Intervención

Zonas del Sistema de Areas Protegidas POT DC

Recereación activa 1 0 0 0 1 14%

Recereación pasiva 3 0 0 0 3 43%

Protección 3 0 0 0 3 43%

TOTAL 7 0 0 0 7 100%

Total %RE REAM AM AE

Fuente: Análisis SIG Consultor. Se puede concluir que no existe una afectación directa de la estructura ecológica principal del D.C ni de sus elementos constitutivos, pero que se debe tener presente la cercanía de estos elementos durante la ejecución de cualquiera de las intervenciones.

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RESPECTO A LA ZONIFICACIÓN POR SENSIBILIDAD AMBIENTAL (DAMA, 1999) (FIGURA 7).

La tabla 13 muestra los resultados del conteo de los IED en análisis, respecto a la zonificación de sensibilidad y afectación ambiental elaborada por el DAMA en 1999, en el marco del proyecto agendas ambientales sectoriales:

TABLA 16. CONTEO DE LOS IED RESPECTO A ZONIFICACIÓN DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL ELABORADA POR EL DAMA EN 1999.

Fuente: Análisis SIG Consultor. Se aprecia que la intervenciones y obras que se realizarán en la mayor parte de los IED en análisis (73%), que corresponden a 156 centros educativos, no afectarán de forma significativa los recursos ni los ecosistemas ya que éstos se localizan en zonas de baja sensibilidad ambiental en donde se ha calculado que la afectación es baja. No obstante lo anterior, no significa que no existan impactos. En la medida que estos impactos se presenten, se deben mitigar de conformidad con lo señalado en la parte II de este informe. 37 IED del proyecto (17%) se localizan en zonas de media sensibilidad ambiental, donde los impactos de las obras de infraestructura afectarán moderadamente los recursos y los ecosistemas. Allí será obligatoria la implementación de medidas de mitigación previstas en un plan de manejo ambiental. Estos IED se ubican principalmente en el área de influencia de Puente Aranda, en las zonas próximas al Aeropuerto El dorado y en áreas cercanas a exploraciones mineras de la localidad de San Cristóbal. Existe una alta dispersión espacial de estos centros educativos.

Tipo de IntervenciónZonas de sensibilidad ambiental (DAMA)

Crítico 16 2 2 0 20 9.4%

Medio 28 4 3 2 37 17.4%

Bajo 123 11 17 5 156 73.2%

Total 167 17 22 7 213 100.0%

Total %RE REAM AM AE

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Por su parte, son 20 (10% del total en estudio) los IED ubicados en áreas de alta sensibilidad ambiental, es decir cerca o en área de influencia de elementos de la estructura ecológica principal (rondas, zonas de manejo y preservación ambiental del sistema hídrico, humedales, parques metropolitanos y piedemonte). De no implementar las medidas previstas en las guías de la parte II de este documento, se prevé que los impactos de las obras de infraestructura afectarán significativamente los recursos y los ecosistemas, alterando su estructura y/o dinámica natural. Será obligatoria la implementación de medidas de mitigación previstas en un plan de manejo ambiental y consideraciones especiales en ecosistemas como cerros orientales, humedales, bosques, rondas y zonas de manejo y preservación ambiental. Estos establecimientos se encuentran dispersos por toda la ciudad.

RESPECTO A LA ZONIFICACIÓN DE CONCENTRACIONES DE MATERIAL PARTICULADO PM 10 ELABORADA POR EL DAMA (FIGURA 9)

La tabla 14 siguiente muestra los resultados del conteo de los IED en análisis, respecto las zonas de concentraciones de material particulado inferior a 10 micras elaborada por el DAMA en marzo de 2005 (Convenio de la Red de Monitoreo de Calidad del Aire con el IDEAM):

TABLA 17. CONTEO DE LOS IED RESPECTO A ZONAS DE CONCENTRACIÓN DE PM10.

Fuente: Análisis SIG Consultor. Para PM 10, la resolución 1208 de 2003 del DAMA fija como norma para concentración promedio horaria en 24 horas, 180 µg/m3. En la figura 9, las zonas que exceden la norma se presentan en color naranja y rojo. De la superposición del los IED con la zonificación de concentraciones de PM10 se puede concluir que 43 centros educativos (20% del total en estudio) se ubican en zonas de la ciudad que exceden la norma de concentraciones medias de PM10. Es necesario anotar que la generación particulado y la

Tipo de IntervenciónZonas de concentración de material particulado inferior a 10 micras (PM 10) del DAMA (Marzo de 2005)55 - 82 2 0 0 0 2 0.9%83 - 109 3 0 0 0 3 1.4%110 - 136 29 1 1 2 33 15.2%137 - 163 100 15 16 5 136 62.7%164 - 190 32 2 5 0 39 18.0%191 - 217 3 0 1 0 4 1.8%

Total 169 18 23 7 217 100.0%

Total %RE REAM AM AE

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contaminación atmosférica por él producida, fue uno de los impactos calificado como crítico14 en la evaluación ambiental del capítulo 5. Este impacto, además es sinérgico15 y se manifiesta simultáneamente a un estado actual de la zona. La generación de material particulado, también es uno de los impactos de mayor recurrencia durante la fase de construcción de las obras. En síntesis, sumadas las condiciones actuales de contaminación atmosférica a la producción de material particulado generado por las intervenciones programadas, se tendrán impactos muy significativos sobre todo en la población infantil, que es más vulnerable a las enfermedades respiratorias. Por lo anterior, para estas zonas se deben implementar con rigor todas las acciones de mitigación previstas en la ficha 3. Las localidades que presentan esta condición son Puente Aranda (mayores concentraciones), Kennedy y Tunjuelito. En el siguiente rango de contaminación por concentración de PM 10 (zonas entre 110 y 163 µg/m3) se localizan 169 IED (es decir el 78% del total en estudio). A pesar de que teóricamente se cumplen la norma (resolución 1208/03 del DAMA) al estar por debajo de los 180 µg/m3, las condiciones no son muy favorables. La producción de PM 10 se verá incrementada por la obras en el área de influencia directa de las intervenciones, y probablemente la norma se incumplirá. Lo anterior puede ser más evidente el las localidades con presencia de explotaciones mineras como Ciudad Bolívar, Rafael Uribe y San Cristóbal. En estas zonas de requiere una estricta aplicación de las medidas de mitigación previstas en la ficha 3. Finalmente, se encuentra un 2% de los IED en estudio (5) localizados en zonas donde la concentración de PM 10 se encuentra en rangos aceptables (55 a 109 µg/m3). Allí a pesar de existir impactos puntuales no se espera un sinergismo importante. Las localidades que se encuentran en esta condición son Usaquén y Chapinero. Cabe anotar que las bajas concentraciones de PM 10 en estas localidades también son producto del efecto de dispersión de contaminantes causado por el viento.

14 Aquel impacto cuya magnitud es superior a un umbral aceptable, con el se produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales sin posible recuperación, incluso con la adopción de medidas protectoras o correctoras. Estos impactos se caracterizan en general por ser directos o indirectos, permanentes, afectando un área puntual o local, irreversibles, irrecuperables, con una probabilidad de ocurrencia alta, alta intensidad y plazo de manifestación de momento crítico. 15 Es decir que la componente total de manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior al que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente no simultánea

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IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Y EVALUACION AMBIENTAL

METODOLOGÍA Los pasos metodológicos fueron los siguientes:

Identificación de impactos De acuerdo con los parámetros en la línea base y la relación proyecto-ambiente se establecen las actividades causantes de impactos, efectos generados por estas actividades y los indicadores del impacto.

Interacción proyecto-ambiente Se establece la interacción proyecto-ambiente mediante una matriz bidimensional en cuyas filas se tienen las actividades del proyecto para cada etapa, mientras que en las columnas se tiene los impactos ambientales de acuerdo a cada uno de los componentes ambientales estudiados (ver matriz del anexo 1).

Calificación ambiental Una vez identificados los impactos que se sucederán, se procede a adelantar la evaluación ambiental de cada uno de ellos de acuerdo con la actividad del proyecto que lo ocasiona, mediante el concurso de los expertos, para dos escenarios a saber: etapa de construcción y etapa de operación (ver matriz de calificación del anexo 1). Para adelantar la calificación ambiental se emplean los siguientes criterios: Carácter genérico

- Beneficioso o positivo: aquel admitido como tal, tanto por la comunidad técnica y científica como por la población en general, en el contexto de un análisis completo de los costos y beneficios genéricos y de las externalidades de la actuación contemplada.

- Adverso o negativo: aquel que se traduce en la pérdida de valor natural, estético-cultural, paisajístico, de productividad ecológica, o aumento de los perjuicios derivados de la contaminación, de la erosión o colmatación y demás riesgos ambientales en discordancia con la

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estructura ecológica-geográfica, el carácter y las características socioculturales de una localidad determinada.

Probabilidad de ocurrencia

- Alta: se tiene plena certeza que el impacto ocurrirá. - Media: se tiene factores que no permiten establecer con seguridad que el impacto sucederá. - Baja: las condiciones que se requieren para que el impacto suceda son de difícil ocurrencia.

Relación causa-efecto

- Directo: aquel que tiene una incidencia inmediata en algún elemento ambiental como resultado de una actividad del proyecto.

- Indirecto: aquel que supone incidencia inmediata respecto a la interdependencia, o en general, respecto a la relación de un elemento ambiental con otro.

Sinergismo

- No sinérgico: cuando no presenta sinergismo con otras acciones que actúan sobre el mismo elemento ambiental.

- Moderado: cuando el sinergismo con otras acciones suponen una afectación levemente superior a la suma de los efectos individuales

- Sinérgico: la componente total de manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior al que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente no simultánea.

Proyección en el tiempo

- Temporal: supone alteración no permanente en el tiempo, con un plazo temporal de manifestación que puede estimarse o determinarse. Para el presente caso comprende las etapas de preliminares y construcción de las obras.

- Permanente: supone una alteración indefinida en el tiempo, de factores de acción predominante en la estructura o en la función de los sistemas de relaciones ecológicas o ambientales presentes en el área del proyecto.

Localización en el espacio

- Puntual: el impacto se limita únicamente al área de influencia directa del proyecto. - Local: el impacto afecta el área de influencia indirecta del proyecto.

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- Regional: el impacto se manifiesta más allá del área de influencia indirecta del proyecto.

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Reversibilidad por los propios mecanismos del medio

- Reversible: la alteración que supone, puede ser asimilada por el entorno en forma medible, a mediano plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de resiliencia, incluyendo autodepuración, del medio.

- Irreversible: supone la imposibilidad, o la “dificultad extrema”, de retornar a la situación anterior a la acción que lo produce.

Recuperabilidad con medidas correctoras

- Recuperable: la alteración que supone puede eliminarse por la acción humana y así mismo, aquel en el que la alteración que supone puede ser compensada.

- Irrecuperable: la alteración o pérdida que supone, es imposible de reparar o restaurar por la acción humana.

Intensidad

- Baja: causa un deterioro mínimo en el ambiente y que puede ser mitigado fácilmente. - Media: causa deterioros serios al ambiente y que precisa de medidas correctoras para su control

o mitigación. - Alta: causa daños casi irreparables al medio.

Plazo de Manifestación

- Inmediato: aquel cuando la afectación se presenta en el mismo tiempo que se adelanta la acción que lo produce.

- Latente: aquel cuyo efecto se manifiesta al cabo de cierto tiempo desde el inicio de la actividad que lo provoca (tanto a medio como a largo plazo), como consecuencia de una aportación progresiva de sustancias o agentes, pudiendo ocasionar graves daños al ambiente.

- Momento crítico: aquel en el que el momento en que tiene lugar la acción impactante es crítico, independientemente del plazo de manifestación.

Valoración de impactos Una vez calificados subjetivamente los impactos, se les asignó los siguientes pesos a los criterios de calificación para adelantar su jerarquización de manera más acertada, esto para cada uno de los impactos teniendo en cuenta cada una de las actividades que lo generarán, ya sea en la actualidad, la construcción o la operación del proyecto (ver tabla 15).

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TABLA 18. VALORES CUANTITATIVOS ASIGNADOS DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS

Criterio de Calificación Símbolo Calificación Valor

Negativo (+)Carácter Positivo (-)Directo 1Relación Causa – Efecto CE Indirecto 5No sinérgico 1Moderado 3Sinergismo SI Sinérgico 10Temporal 1Proyección en el Tiempo PT Permanente 7Puntual 1Local 3Localización LO Regional 7Alta 7Media 3Probabilidad de Ocurrencia PO Baja 1Reversible 1Reversibilidad RE Irreversible 10Recuperable 1Recuperabilidad RC Irrecuperable 10Alta 10Media 3Intensidad IN Baja 1Inmediato 1Latente 5Plazo de Manifestación PM Momento Crítico 10

Ponderación de los elementos ambientales Teniendo en cuenta que los elementos ambientales considerados presentan diferentes grados de importancia dependiendo de su vulnerabilidad a ser impactados, se les asignó criterios de ponderación que permiten valorar realmente los impactos.

TABLA 19. CRITERIOS DE PONDERACIÓN DE COMPONENTES AMBIENTALES Componente Ponderación

Aire 10 Atmosférico Ruido 5 Suelos 5

Geosférico Geomorfología 10

Hidrosférico Cuerpos de agua 15 Vegetación 15 Fauna 10 Biótico Paisaje 10

Socioeconómico Social 10

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Económico 10 TOTAL 100

Definición de los rangos de jerarquización Para definir los rangos de jerarquización de los impactos se emplearon los siguientes criterios: Impactos positivos La jerarquización de los impactos positivos se adelantó en cuatro categorías:

- Impactos irrelevantes: son aquellos impactos cuya ocurrencia no representa variación alguna en la calidad socioambiental

- Impactos moderados: son impactos positivos que, aunque de manera muy reducida, ayudan al mejoramiento de la calidad socioambiental de la zona del proyecto.

- Impactos importantes: son impactos que permiten un mejoramiento en la calidad socioambiental en la zona del proyecto.

- Impactos muy importantes: son impactos que redundan en un mejoramiento excepcional de la calidad socioambiental que actualmente se tiene en la zona del proyecto.

Impactos negativos La jerarquización de los impactos negativos se adelantó para cuatro categorías a saber:

- Impacto Compatible: Hace referencia a los impactos cuya recuperación es inmediata tras el cese de la actividad que lo genera y no precisan de medidas correctoras o protectoras. Son en general, impactos directos, temporales, afectando un área puntual, probabilidad de ocurrencia media a baja, reversible, recuperable, de baja intensidad y plazo de manifestación inmediato.

- Impacto Moderado: Aquel cuya recuperación no precisa prácticas protectoras o correctoras intensas y en el que la consecución de las condiciones ambientales iniciales requiere cierto tiempo. Su jerarquización hace referencia a impactos directos, permanentes, área de afectación puntual o local, probabilidad de ocurrencia media, reversible, recuperable, intensidad media y plazo de manifestación inmediato.

- Impacto Severo: Aquel en el que la recuperación de las condiciones del medio, exige la adecuación de medidas protectoras o correctoras y en el que, aún con esas medidas, aquella recuperación precisa de un tiempo dilatado. Las características generales hacen referencia a impactos directos, permanentes, que afectan un área puntual o local, presentan probabilidad de ocurrencia media a alta, intensidad media a alta y plazo de manifestación inmediato.

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- Impacto Crítico: Aquel cuya magnitud es superior a un umbral aceptable, con el se produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales sin posible recuperación, incluso con la adopción de medidas protectoras o correctoras. Presentan las mismas características del grupo anterior pero con una alta intensidad. Estos impactos se caracterizan en general por ser directos o indirectos, permanentes, afectando un área puntual o local, irreversibles, irrecuperables, con una probabilidad de ocurrencia alta, alta intensidad y plazo de manifestación de momento crítico.

Los límites para jerarquizar los impactos en cada una de estas categorías se establecieron de acuerdo con los valores máximos y mínimo de importancia que se obtuvieron al ponderar y evaluar los impactos como se muestra en el siguiente cuadro.

TABLA 20. INTERVALOS DE JERARQUIZACIÓN IMPACTOS

Categoría Valores LímitesPositivos Negativos Desde Hasta

Irrelevante Compatible Menor o igual a ± 500Baja importancia Moderado De ± 500 Menor o igual a ± 1200Importante Severo De ± 1200 Menor o igual ± 1800Muy importante Crítico Mayor de ± 1800

RESULTADOS

Interacción proyecto ambiente Son 461 los impactos que se pueden presentar en el desarrollo de las actividades mencionadas en el capitulo 2 de acuerdo a los componentes ambientales son (ver anexo 1): - El total de impactos en el componente atmosférico es de 49, de los cuales 29 son sobre calidad

del aire y 20 son respecto a ruido. - El componente geosférico presentó 53 impactos en suelo y 11 en geomorfología, para un total

de 64 impactos. - Se identificaron 53 impactos en el componente hidrosférico, 9 pertenecientes a la morfometría y

44 a calidad del agua. - La suma de impactos en el componente biótico es de 65, de los cuales 21 pertenecen a paisaje,

25 a vegetación y 19 a fauna. - En el componente socioeconómico se presentó la mayor cantidad de impactos con un total de

230, de los cuales 161 son de carácter social, 20 económico y 49 institucional.

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Evaluación ambiental

1.1.1.1.1 Construcción La cantidad de impactos que se pueden presentar durante la etapa de construcción según su jerarquización se resumen en la tabla 21

TABLA 21. NUMERO DE IMPACTOS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN SEGÚN SU JERARQUIZACIÓN

Número de Impactos Moderados 4Número de Impactos Compatibles 5Número de Impactos de Positivos 2NÚMERO TOTAL DE IMPACTOS 11

Operación La cantidad de impactos que se pueden presentar durante la etapa de operación según su jerarquización se resumen en la tabla 22

TABLA 22. NUMERO DE IMPACTOS DURANTE LA OPERACIÓN SEGÚN SU

JERARQUIZACIÓN

Número de Impactos Positivos 5Número de Impactos de Altamente Positivos 6NÚMERO TOTAL DE IMPACTOS 11

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES DERIVADAS DE LA EVALUACION AMBIENTAL

Conclusiones Los impactos que presentan una mayor probabilidad de ocurrencia son:

- Incremento del riesgo de estudiantes y docentes por obras con un 5,8%, presente en 27 de las actividades del proyecto

- Incomodidad con un 5,6%, presente en 26 de las actividades del proyecto

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- Generación de material particulado y ruido con 9,3%. Este impacto se puede presentar en 43 actividades.

Otros impactos que aunque manejables presentarán alguna recurrencia son:

- Deterioro de relaciones con la comunidad con un 5,4%, presente en 25 de las actividades del proyecto

- Quejas y reclamos con un 5 %, presente en 23 de las actividades del proyecto

Recomendaciones Generales De la evaluación ambiental y de las conclusiones se obtiene que los impactos críticos en resumen se encuentren en el campo de:

- Contaminación atmosférica - Contaminación sonora - Afectación social

De acuerdo con esto se presentan las siguientes recomendaciones generales:

- Implementar el plan de contingencia, en lo posible con traslado de las actividades académicas. - Considerar sistemas de reforzamiento estructural alternos al concreto reforzado, como celosías

metálicas, que implique menor demolición, ruido y menor tiempo de ejecución. - Formular el plan de la intervención, teniendo en cuenta el análisis de riesgos. - Involucrar en la socialización del proyecto a padres de familia, profesores, alumnos y a la

comunidad circundante a los sitios de intervención. - Prestar especial atención en la socialización del proyecto con la comunidad circundante, cuando

se tengan obras cercanas de manera simultanea. - Implementar la medidas de manejo social y ambiental en general – Guías Ambientales

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ANEXO 1 EVALUACIÓN AMBIENTAL

TABLA 23. Identificación de impactos

COMPONENTE ELEMENTO IMPACTOS A GENERARSE OCURRENCIA Material particulado xEmisión de gases xCalidad del aire Reducción de emisiones fugitivas x

ATMOSFÉRICO

Ruido Incremento en los niveles de presión sonora xCambio en el uso del suelo xInadecuada disposición de escombros xInadecuada disposición de residuos ordinarios xInadecuada disposición de aceites, combustibles y x

Suelos

Inadecuada disposición de materiales pétreos, xActivación de procesos erosivos xCambio en las geoformas x

GEOSFÉRICO

Geomorfología Activación de procesos de remoción en masa x

Drenaje Alteración del patrón de drenaje xContaminación de corrientes de agua superficial xVertimiento de aguas residuales x

HIDROSFÉRICO Calidad del agua

Afectación de aguas subterráneas xAfectación de la calidad visual y paisajística xPaisaje Mejoramiento paisajístico xPérdida de especies en el estrato arbustivo y xPérdida de cobertura vegetal rastrera xDaños a la vegetación aledaña por acciones x

Vegetación

Incremento cobertura arbórea x

BIÓTICO

Fauna Afectación de microhábitats xIncomodidad xInseguridad xGeneración de expectativas xDeterioro de relaciones con la comunidad xAfectación de servicios xAfectación de tránsito vehicular y peatonal xAfectación de actividades deportivas xDeterioro del sector xMejoramiento de accesibilidad a los IED xReducción de enfermedades broncopulmonares xIncremento del riesgo de estudiantes y docentes xReducción de vulnerabilidad de IED xMejoramiento de calidad de instalaciones IED xMejoramiento cobertura educativa x

Social

Mejoramiento calidad de la educación xAfectación de actividades productivas xIncremento de actividades productivas xEconómico Valorización predial (área de influencia) xQuejas y reclamos x

SOCIOECONÓMICO

Institucional Deterioro imagen SED x

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Mejoramiento imagen SED xMejoramiento imagen Alcaldía x

TABLA 24. Identificación de actividades generadoras de impactos

I. Actividades Preliminares Ocurrencia

Contratación de mano de obra xMovimiento de maquinaria y equipos xInstalación y operación de campamentos e infraestructura temporal xInformación a la comunidad x

II. Actividades Constructivas/Reforzamiento/Adecuación Ocurrencia

Localización, replanteo y cerramiento xDemoliciones xRetiro de la cobertura vegetal xDescapote xExcavaciones y movimiento de tierras xDesmonte de cubiertas xAlmacenamiento de escombros y materiales reciclables xAlmacenamiento, manejo y disposición de combustibles y xEvacuación y transporte de escombros xRelocalización de redes de servicios xSuministro y manejo de materiales (pétreos, no pétreos y agregados xOperación y mantenimiento (lavado, engrase, combustible) de xDesvíos temporales de tránsito vehicular y circulación peatonal xRellenos xMezcla de cemento xCimentación xEstructura xCubierta xMampostería xInstalaciones hidrosanitarias (interiores y exteriores) xCarpintería (metálica y madera) xEmpradización xExplanación xConformación de superficies duras xInstalación de mobiliario y señalización xConstrucción sistemas de manejo de aguas de escorrentía xCorte de ladrillo xConstrucción de infraestructura asociada xRetiro de maquinaria, equipos, infraestructura temporal y xDemarcación de zonas duras y señalización xRetiro de material sobrante y escombros al terminar la obra xSuministro de información a la comunidad x

III. Operación Ocurrencia

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Proyecto en funcionamiento xMantenimiento de obras x

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TABLA 25. Interacción proyecto-ambiente

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Material particulado x x x x x x x x x x x x xEmisión de gases x x x xReducción de emisiones fugitivasIncremento en los niveles de presiónsonora x x x x x x x x x x xCambio en el uso del suelo x x x x x x xInadecuada disposición de escombros x x x xInadecuada disposición de residuosordinarios x x x x x x x x x x xInadecuada disposición de aceites,combustibles y grasas x x x x xInadecuada disposición de materialespétreos, mezclas asfálticas, hormigón ymortero x x x x x xActivación de procesos erosivos x x x x xCambio en las geoformas x xActivación de procesos de remoción enmasa xAlteración del patrón de drenaje x x x x xContaminación de corrientes de aguasuperficial x x x x x x x xVertimiento de aguas residuales x x x x x x x x x xAfectación de aguas subterráneas x x x x x x x x x x xAfectación de la calidad visual ypaisajísitica x x x x x x x x x x x x x x xMejoramiento paisajísticoPérdida de especies en el estratoarbustivo y arbóreo x x x x xPérdida de cobertura vegetal rastrera x x x x x x xDaños a la vegetación aledaña poracciones mecánicas x x x x xIncremento cobertura arbóreaAfectación de microhábitats x x x x x x x x x x

Construcción/Reforzamiento Estructural/Adecuación/AmpliaciónETAPA DEL PROYECTO

GEOSFÉRICO

Suelos

Geomorfología

BIÓTICO

Paisaje

Vegetación

Fauna

HIDROSFÉRICO

Drenaje

Calidad del agua

IMPACTOS A GENERARSE (Tipo)

ATMOSFÉRICOCalidad del aire

Ruido

Preliminares

ELEMENTOCOMPONENTE

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Continuación tabla 25

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Manuel Felipe Oliveramolivera@lycos.comPlanificación Ambiental Tel. +57.1.612.23.96;+57.315.365.85.45Environmental Planning Carrera 11 No. 115-40, Ap. 205Bogotá-Col

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Material particulado x x x x x x x x x x 23Emisión de gases x 5Reducción de emisiones fugitivas x 1Incremento en los niveles de presiónsonora x x x x x x x x x 20Cambio en el uso del suelo x x x 10Inadecuada disposición de escombros x x x x x 9Inadecuada disposición de residuosordinarios x x x x x x x 18Inadecuada disposición de aceites,combustibles y grasas x 6Inadecuada disposición de materialespétreos, mezclas asfálticas, hormigón ymortero x x x x 10Activación de procesos erosivos x 6Cambio en las geoformas x x 4Activación de procesos de remoción enmasa 1Alteración del patrón de drenaje x x x x 9Contaminación de corrientes de aguasuperficial x x x x x x 14Vertimiento de aguas residuales x x x x x x 16Afectación de aguas subterráneas x x x 14Afectación de la calidad visual ypaisajísitica x x x x 19Mejoramiento paisajístico x x 2Pérdida de especies en el estratoarbustivo y arbóreo x x 7Pérdida de cobertura vegetal rastrera x x 9Daños a la vegetación aledaña poracciones mecánicas x x 7Incremento cobertura arbórea x x 2Afectación de microhábitats x x x x x x x x x 19

ETAPA DEL PROYECTOConstrucción/Reforzamiento Estructural/Adecuación/Ampliación

Tot

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GEOSFÉRICO

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Geomorfología

BIÓTICO

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HIDROSFÉRICO

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IMPACTOS A GENERARSE (Tipo)

ATMOSFÉRICOCalidad del aire

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Operación

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Incomodidad x x x x x x x x x x x x x x x x x xInseguridad x x x xGeneración de expectativas x x x x x x xDeterioro de relaciones con la comunidad

x x x x x x x x x x x x x x x x xAfectación de servicios x x x x x x x x x xAfectación de tránsito vehicular ypeatonal x x x x x x x x x x xAfectación de actividades deportivas x x x x x xDeterioro del sector x x x x x x x x x x x x x xMejoramiento de accesibilidad a los IED

Reducción de emfermedadesbroncopulmonaresIncremento del riesgo de estudiantes ydocentes por obras x x x x x x x x x x x x x x x xReducción de vulnerabilidad de IEDMejoramiento de calidad de instalacionesIEDMejoramiento cobertura educativa

Mejoramiento calidad de la educaciónAfectación de actividades productivas x x x x x x x x x x x x x xIncremento de actividades productivas

Valorización predial (área de influencia)Quejas y reclamos x x x x x x x x x x x x x x x x xDeterioro imagen SED x x x x x x x x x x x x x x xMejoramiento imagen SED xMejoramiento imagen Alcaldía x

4 16 23 1 13 18 1 25 26 8 12 14 12 11 17 6 21 18 23 18 9Total impactos por etapa del proyecto

SOCIOECONÓMIC

Social

Económico

Institucional

Construcción/Reforzamiento Estructural/Adecuación/Ampliación

IMPACTOS A GENERARSE (Tipo)

Preliminares

ELEMENTOCOMPONENTE

ETAPA DEL PROYECTO

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Manuel Felipe Oliveramolivera@lycos.comPlanificación Ambiental Tel. +57.1.612.23.96;+57.315.365.85.45Environmental Planning Carrera 11 No. 115-40, Ap. 205Bogotá-Col

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Incomodidad x x x x x x x x 26Inseguridad x 5Generación de expectativas x x x x 11Deterioro de relaciones con la comunidad

x x x x x x x x 25Afectación de servicios x x x x x x x 17Afectación de tránsito vehicular ypeatonal x x x x x 16Afectación de actividades deportivas x x x 9Deterioro del sector x x x 17Mejoramiento de accesibilidad a los IED

x x 2Reducción de emfermedadesbroncopulmonares x x 2Incremento del riesgo de estudiantes ydocentes por obras x x x x x x x x x x x 27Reducción de vulnerabilidad de IED x 1Mejoramiento de calidad de instalacionesIED x x 2Mejoramiento cobertura educativa

xMejoramiento calidad de la educación x 1Afectación de actividades productivas x x x x 18Incremento de actividades productivas x 1Valorización predial (área de influencia) x 1Quejas y reclamos x x x x x x 23Deterioro imagen SED x x x x x 20Mejoramiento imagen SED x x 3Mejoramiento imagen Alcaldía x x 3

14 17 5 13 15 15 7 9 14 11 11 0 17 1 12 4 461Total impactos por etapa del proyecto

Tot

al im

pact

os p

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po

SOCIOECONÓMIC

Social

Económico

Institucional

Construcción/Reforzamiento Estructural/Adecuación/Ampliación

IMPACTOS A GENERARSE (Tipo)ELEMENTOCOMPONENTE

OperaciónETAPA DEL PROYECTO

____________________________________________________________________________________________________________

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TABLA 26. Evaluación ambiental etapa de construcción

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Calidad del aireContaminaciónatmosférica x x x x x x x x x x -32 Moderado

RuidoContaminaciónsonora x x x x x x x x x x -32 Moderado

GEOSFÉRICO Suelos Deterioro del suelo x x x x x x x x x x -27 Moderado

HIDROSFÉRICO Calidad del agua Sedimentación x x x x x x x x x x -19 Compatible

PaisajeDeterioro de lasvisualespaisajisticas x x x x x x x x x x -13 Compatible

VegetaciónPérdida de zonasverdes x x x x x x x x x x -18 CompatibleGeneración deconflictos sociales x x x x x x x x x x -20 CompatibleRiesgo de poblaciónvulnerable(estudiantes ydocentes)

x x x x x x x x x x -28 ModeradoDetrimento de laactividad comercialen el sector x x x x x x x x x x -22 CompatibleMejoramiento de ladinámicaeconómica x x x x x x x x x x 11 Baja SignificanciaGeneracióntemporal de empleo

x x x x x x x x x x 26 Baja Significancia

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TABLA 27. Evaluación ambiental etapa de operación

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vulnerabilidadestructural

Reducción devulnerabilidadestructural x x x x x x x x x x 48 Altamente positivo

vulnerabilidad socialReducción devulnerabilidad social

x x x x x x x x x x 48 Altamente positivo

Geosférico SuelosValorización depredios área deinfluencia x x x x x x x x x 19 Positivo

Insfraestructura CalidadMejoramiento de lacalidad de lasinstalaciones x x x x x x x x x x 35 Altamente positivo

PaisajeMejoramiento de lasvisuales paisajisticas

x x x x x x x x x x 27 Positivo

VegetaciónIncremento de zonasverdes x x x x x x x x x x 28 PositivoMejoramientoimagen SED x x x x x x x x x x 19 PositivoMejoramientoimagen Alcaldía x x x x x x x x x x 19 PositivoMejoramiento de lacalidad de laeducación x x x x x x x x x x 46 Altamente positivoMejoramiento de lacobertura educativa

x x x x x x x x x x 46 Altamente positivoGeneración temporalde empleo

x x x x x x x x x x 38 Altamente positivo

Riesgo y vulnerabilidad

BIÓTICO

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Plazo demanifestación

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Localización ReversibilidadRecuperabili

dadIntensidad

COMPONENTE ELEMENTO IMPACTOS

CarácterProbabilidad de

ocurrencia

RelaciónCausa -Efecto

SinergismoProyecciónen el tiempo

209

TABLA 28. Definición de pesos para los criterios de calificación

Criterio de Evaluación Peso

Directo 1Relación causa-efecto

4Indirecto 3

No sinérgico 1Moderadamente sinérgico 5

Interacción de acciones y/o

efectos

16

Sinérgico 10

Temporal 1Proyección en el tiempo

8Permanente 7

Puntual 1Local 3Localización 11

Regional 7

Alta 7Media 3

Probabilidad de ocurrencia

11

Baja 1

Reversible 1Reversibilidad 11

Irreversible 10

Recuperable 1Recuperabilidad 11

Irrecuperable 10

Baja 1Media 3Intensidad 14

Alta 10

Inmediato 1Latente 3

Plazo de Manifestación

14

Momento crítico 10

210

ANEXO 2 TRÁMITES Y PERMISOS De acuerdo a la clasificación de proyectos que internamente acoge el IDU se determinan las exigencias ambientales que deben ser acogidas por los contratistas en el desarrollo contractual. A continuación se listan los permisos ambientales necesarios, los cuales son:

PERMISO DE VERTIMIENTOS

Información General

En qué consiste:

Autorización que se otorga a quienes vierten a la red de alcantarillado y/o cuerpos de agua, los residuos generados por su actividad industrial, con el fin de registrarlos ante el DAMA Cómo se realiza:

Acercándose personalmente a las oficinas de la entidad. - Por correo o directamente en la siguiente dirección: Cra. 6 No. 14 – 98 piso 2.- Puede realizar el trámite vía Internet en http://www.dama.gov.co/forms/fv.pdf

Los pasos son:

- Diligenciar y presentar el formulario único de Registro de Vertimientos. - Presentada la solicitud al DAMA, se verifica que los documentos estén completos, se realiza

visita técnica de evaluación y finalmente se elabora el Concepto Técnico - Se emite un acto administrativo, realizando la respectiva notificación al solicitante - Autoliquidación por Internet - Si se requiere información adicional, se solicitará al usuario y/o a otras entidades

Respuesta:

- Quien realizó el trámite recibe personalmente el resultado. - La respuesta se obtiene a vuelta de correo. - Como respuesta usted recibe Comunicación sobre el Registro de vertimientos y Resolución

otorgando el respectivo permiso, por un período determinado de tiempo. Resolución otorgando o negando el respectivo permiso

Costo:

Si, Ver Información de Apoyo

211

Información de Apoyo

El interesado debe llenar el Formulario Único de Registro de Vertimientos, el cual puede conseguir en el Centro de Documentación del DAMA u obtenerlo de la página web del DAMA en http://200.74.144.59/formas/fv.pdf y radicarlo en las oficinas del DAMA del piso 2. Este formulario debe ser diligenciado completamente y allegar todos los documentos anexos que se solicitan. Estos documentos son: - Constancia de Representación Legal de la empresa. - Fecha de Inicio de las actividades industriales. – Copia de los tres últimos comprobantes de pago del servicio de Acueducto y Alcantarillado. - Copia de las autorizaciones sanitarias. – Flujograma del proceso, indicando usos del agua, producción diaria y producción proyectada a cinco años. - Planos sanitarios indicando sitios de descarga, tratamiento y cajas de inspección (Presentados en los siguientes tamaños: convencional y carta). - Planos de desagüe de aguas lluvias. - Tipo de tratamiento y disposición final de los lodos provenientes del sistema de tratamiento existente. - Caracterización reciente del efluente, la cual debe contener como mínimo los siguientes parámetros: DBO, DQO5, pH, Temperatura, Sólidos Suspendidos Totales, Sólidos Sedimentables, Grasas y Aceites. Así como las sustancias de interés sanitario dependiendo de la actividad. - Indicar en planos sanitarios la ubicación y especificaciones de la caja de inspección para toma de muestras y aforo. Se debe presentar la información completa, con el fin de agilizar la respectiva evaluación técnica. Como resultado de esta evaluación técnica se realiza el registro de los vertimientos en la Base de datos del Dama y si aplica se solicitará a la Subdirección Jurídica la expedición de la Resolución que otorga el respectivo permiso de vertimientos. El término del permiso de vertimiento se fijará para cada caso teniendo en cuenta su naturaleza, sin que exceda de cinco (5) años y podrá, previa revisión, ser prorrogado salvo por razones de conveniencia pública. A partir de la expedición de la resolución 310 de 2003, el DAMA ha establecido unos costos para el trámite del permiso. Los costos de este trámite no son fijos, dependen del proyecto, y de otros datos específicos de cada situación, por lo tanto para obtener una liquidación de los costos reales de su trámite, por favor utilice la aplicación de AUTOLIQUIDACIÓN que se encuentra en Internet en http://200.74.144.59/auto/form1.htm

Documentos y requisitos

- Constancia de Representación Legal de la empresa - Copia de los tres últimos comprobantes de pago del servicio de Acueducto y Alcantarillado - Copia de las autorizaciones sanitarias - Flujograma del proceso, indicando usos del agua, producción diaria y producción proyectada a

cinco años - Planos sanitarios indicando sitios de descarga, tratamiento y cajas de inspección - Comentarios: Presentados en los siguientes tamaños: convencional y carta - Planos de desagüe de aguas lluvias - Tipo de tratamiento y disposición final de los lodos provenientes del sistema de tratamiento

existente - Caracterización reciente del efluente - Comentarios: Debe contener como mínimo los siguientes parámetros: DBO, DQO5, pH,

temperatura, sólidos suspendidos totales, sólidos sedimentables, grasas y aceites; así como las sustancias de interés sanitario dependiendo de la actividad

212

- Tanto el formulario como el paquete de información, deben ir en original y copia en paquetes separados

Requisitos adicionales

- Si utiliza pozo séptico debe entregar memorias técnicas de su elaboración o en su defecto información sobre el mismo.

- Si el solicitante utiliza agua de pozo debe adjuntar o indicar el número de resolución de la concesión y solicitar el registro de vertimientos ante el DAMA.

- Balance de aguas - Estudio de ahorro y uso suficiente del agua

Pasos

- Diligenciar y presentar el formulario único de Registro de Vertimientos. Dirección Web para bajar formulario: www.dama.gov.co/forms/f2.pdfLugar/Dirección: DAMA (Carrera 6 No. 14-98 piso 2) Teléfonos: 4441030

- Presentada la solicitud al DAMA, se verifica que los documentos estén completos, se realiza visita técnica de evaluación y finalmente se elabora el Concepto Técnico Dirección Web para bajar formulario: http://200.74.144.59/auto/form1.htm Lugar/Dirección: Subdirección Ambiental Sectorial (Carrera 6 No. 14-98 piso 6) Costo: Paga lo que su recibo antes liquidado diga. Sitios de pago: Con el recibo se dirige a Tesorería Distrital CAD Cra. 30 entre Calles 26. Forma de pago: Una vez se paga se debe guardar copia del recibo de liquidación y dos copias del recibo de consignación en tesorería Distrital.

- Se emite un acto administrativo, realizando la respectiva notificación al solicitante Lugar/Dirección: Subdirección Jurídica (Carrera 6 No. 14-98 piso 6)

- Autoliquidación por Internet Dirección Web para bajar formulario: http://200.74.144.59/auto/form1.htm Lugar/Dirección: (Carrera 6 No. 14-98 piso 6) Costo: Paga lo que su recibo antes liquidado diga. Sitios de pago: Con el recibo usted se dirige a Tesorería Distrital CAD Cra. 30 entre Calles 26.

- Forma de pago Una se paga se debe guardar copia del recibo de liquidación y dos copias del recibo de consignación en tesorería Distrital

- Si se requiere información adicional, se solicitará al usuario y/o a otras entidades Lugar/Dirección: Subdirección Jurídica (Carrera 6 No. 14-98 piso 6)

Normas Decreto 1594 de 1984, Resolución DAMA No. 1074 /1997 – 1569/2001 – 339/1 999

213

PERMISO PARA OPERACIÓN DE EQUIPOS DE CONSTRUCCIÓN, DEMOLICIÓN Y REPARACIÓN DE VÍAS, GENERADORES DE RUIDO AMBIENTAL EN HORARIOS RESTRIGIDOS

Información General

En qué consiste:

Autorización que se otorga para que se realice actividades o se ejecute obras y trabajos generadores de ruido que superen los estándares de presión sonora o que deban ejecutarse en horarios distintos de los establecidos por los reglamentos. Cómo se realiza:

Acercándose personalmente a las oficinas de la entidad. - Por correo o directamente en la siguiente dirección: cra. 6 No. 14 - 98 piso 2.

Los pasos son:

- Presentada la solicitud al DAMA, dentro de los 10 días siguientes se verifica que los documentos estén completos, se elabora el acto de iniciación de trámite, mediante aviso y se publica

- En caso de que la solicitud no reúna los requisitos exigidos, se iniciarán al solicitante las correcciones o adiciones necesarias para que las subsane en el término de 10 días hábiles, vencidos los cuales, si no se hubiere dado cumplimiento a lo establecido, se rechazará

- Si se considera necesaria una visita técnica de inspección al lugar respectivo, el DAMA ordenará para que se practique dentro de los 15 días hábiles siguientes. La subdirección ambiental sectorial del DAMA precisará el lugar, fecha y hora en que habrá de realizarse

- En caso de requerirse información adicional, se dispondrá de 5 días hábiles para solicitar a otras autoridades rendir los conceptos técnicos o informaciones que sean necesarios (para ello cuentan con 15 días máximo)

- Presentada la documentación por el solicitante, el DAMA decidirá si otorga o niega el permiso, en un término no mayor de 60 días hábiles

- Dentro de los 5 días siguientes a la expedición de la Resolución o decisión se hará saber al interesado la decisión tomada

Respuesta:

- Quien realizó el trámite recibe personalmente el resultado. - La respuesta toma 20 día(s). - Como respuesta usted recibe Resolución otorgando o negando el respectivo permiso.

Costo:

A partir de la resolución 310 de 2003, estos trámites tienen costos fijos: $ 66.400.

214

Información de Apoyo

Al interesado o a su apoderado le es enviada una citación a su dirección por correo certificado para que se acerque a la entidad. En caso de no poderse hacer la notificación personalmente, se fijará un edicto en un lugar público durante 10 días, en la Alcaldía Local y en el Boletín del DAMA. Este permiso tendrá vigencia por el tiempo de duración de la actividad o trabajo procederá para la celebración de actos culturales, políticos o religiosos; la realización de espectáculos públicos o la ejecución de trabajos u obras que adelanten las entidades públicas o los particulares.

Documentos y Requisitos

Solicitud escrita dirigida al Director del DAMA, por el solicitante, representante legal o apoderado

Requisitos Adicionales

- Presentación de un estudio de impacto de ruido. - Indicar la fecha proyectada de iniciación y terminación de actividades, si se trata de emisiones

transitorias (temporales) - Descripción de la actividad u obra y trabajos generadores de ruido. - Indicar la calidad en la que actúa el solicitante (propietario, apoderado, representante legal).

Pasos

- Presentada la solicitud al DAMA, dentro de los 10 días siguientes se verifica que los documentos estén completos, se elabora el acto de iniciación de trámite, mediante aviso y se publica Lugar/Dirección: Subdirección Jurídica - Boletín Ambiental del DAMA (Carrera 6 No. 14-98 piso 2) Teléfonos: 4441030

- En caso de que la solicitud no reúna los requisitos exigidos, se iniciarán al solicitante las correcciones o adiciones necesarias para que las subsane en el término de 10 días hábiles, vencidos los cuales, si no se hubiere dado cumplimiento a lo establecido, se rechazará Lugar/Dirección: Subdirección Jurídica (Carrera 6 No. 14 - 98 piso 2) Teléfonos: 4441030

- Si se considera necesaria una visita técnica de inspección al lugar respectivo, el DAMA ordenará para que se practique dentro de los 15 días hábiles siguientes. La subdirección ambiental sectorial del DAMA precisará el lugar, fecha y hora en que habrá de realizarse

- En caso de requerirse información adicional, se dispondrá de 5 días hábiles para solicitar a otras autoridades rendir los conceptos técnicos o informaciones que sean necesarios (para ello cuentan con 15 días máximo) Lugar/Dirección: Subdirección Jurídica (Carrera 6 No. 14 - 98 piso 2)

215

- Presentada la documentación por el solicitante, el DAMA decidirá si otorga o niega el permiso, en un término no mayor de 60 días hábiles Lugar/Dirección: Subdirección Jurídica (Carrera 6 No. 14 - 98 piso 2)

- Dentro de los 5 días siguientes a la expedición de la Resolución o decisión se hará saber al interesado la decisión tomada Lugar/Dirección: Subdirección Jurídica (Carrera 6 No. 14 - 98 piso 2) Teléfonos: 4441030

Normas Decreto 948 del 95 y Resolución 8321 del 83 Resolución185 del 99

216

SOLICITUD DE PERMISO O AUTORIZACIÓN DE TALA, PODA O REUBICACIÓN DE ÁRBOLES AISLADOS EN ÁREA URBANA

Información General En qué consiste:

Todas las operaciones sobre el recurso forestal que, aunque no constituyan aprovechamiento, significan intervención y deben ser autorizadas y reportadas a la autoridad ambiental si se trata de árboles ubicados en antejardines, patios internos, zonas verdes comunales de los conjuntos residenciales o zonas verdes internas de instituciones de servicios (colegios, hospitales, clubes, etc.). Cómo se realiza:

- Acercándose personalmente a las oficinas de la entidad. Los pasos son:

- Liquidación: Mediante la aplicación de Autoliquidación que esta en Internet en la dirección http://200.74.144.59/auto/form1.htm o acercándose a la ventanilla del DAMA para que le realicen la liquidación, usted obtiene un recibo de pago. Lugar/Dirección: Subdirección Ambiental Sectorial (Carrera 6 # 14 – 98. Piso 6) o Internet.

- Pago: Con el recibo usted se dirige a Tesorería Distrital CAD Cra. 30 entre Calles 26 y Américas y paga lo que su recibo antes liquidado diga. Una vez usted paga deberá guardar copia del recibo de liquidación y dos copias del recibo de consignación en tesorería Distrital.

- Solicitud: Con el recibo pago y las respectivas copias, preséntese con la documentación exigida para su revisión en la ventanilla de coordinación de evaluación y seguimiento del DAMA, ubicada en la Cra 6 No. 14 – 98. Posterior a recibir el visto bueno de esta ventanilla radíquelo en la ventanilla de correspondencia en la misma dirección.

- Concepto Técnico: Revisión y confirmación de datos, estudio de la documentación presentada. - Trámite Jurídico: Apertura del expediente, elaboración y notificación de la decisión al

interesado. Respuesta:

- Quien realizó el trámite recibe personalmente el resultado. - La respuesta toma 30 día(s). - Como respuesta usted recibe Autorización para realizar la intervención solicitada al conjunto de

arreboles descritos. Costo:

Si, Ver Información de Apoyo.

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Información de Apoyo

A partir de la expedición de la resolución 310 de 2003, el DAMA ha establecido unos costos para el trámite de la autorización. Para las talas sobre más de 20 árboles, los costos de este trámite no son fijos, dependen del proyecto, y de otros datos específicos de cada situación, por lo tanto para obtener una liquidación de los costos reales de su trámite, por favor utilice la aplicación de AUTOLIQUIDACIÓN que se encuentra en Internet en http://200.74.144.59/auto/form1.htm Para las autorizaciones restantes estos son los valores: - Reubicación o transplante de 20 o más árboles: $26.600 – Poda de 20 o más árboles: $23.200 - Permisos de tala para una cantidad de árboles igual o inferior a 10: $ 16.000 - Permisos de poda para una cantidad de árboles igual o inferior a 10: $ 6,700 - Permiso de reubicación o transplante para una cantidad igual o inferior a 10: $ 10.000 - Permisos de tala para una cantidad de árboles entre 11 y 20: $ 32,200 – Permisos de poda para una cantidad de árboles entre 11 y 20: $13,300 - Permiso de reubicación o transplante para una cantidad de árboles entre 11 y 20: $ 20.000

Documentos y Requisitos

- Formato de solicitud, completamente diligenciado, disponible en la Cra. 6 N0. 14 -98 o en Internet en http://200.74.144.59/formas/ftala.pdf

- Persona Natural: - Si es propietario el certificado de libertad del inmueble. - Si es arrendatario, autorización del propietario del mismo.

- Persona Jurídica: - Certificado de libertad del inmueble. - Certificado de existencia y representación legal.

- Conjuntos Residenciales: - Certificado de libertad del inmueble matriz – Certificado de representación legal del conjunto residencial expedido por la oficina jurídica de la Alcaldía Local correspondiente, o presentar copia del acta de nombramiento del administrador.

- Otros Documentos: - Para personas jurídicas y conjuntos residenciales, en el caso de que el número de árboles sea superior a 20 y si la intervención es únicamente de tratamiento silvicultural, adicionalmente debe presentar: Inventario Forestal al 100% de la cobertura arbórea del predio en medio magnético de acuerdo con la ficha No. 1 del manual para la arborización de Bogotá.

- Para personas jurídicas y conjuntos residenciales, en el caso de que el número de árboles sea superior a 20 debe presentar: Resumen ejecutivo del proyecto. Propuesta paisajística. Memoria de Diseño (paisajística, arquitectónica y urbanística). Plano a escala 1:1000 del predio con la ubicación de los árboles a intervenir. Inventario Forestal al 100% de la cobertura arbórea del predio en medio magnético.

Pasos

- Liquidación: Mediante la aplicación de Autoliquidación que esta en Internet en la dirección http://200.74.144.59/auto/form1.htm o acercándose a la ventanilla del DAMA para que le realicen la liquidación, usted obtiene un recibo de pago. Lugar/Dirección: Subdirección Ambiental Sectorial (Carrera 6 # 14 – 98. Piso 6) o Internet.

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- Pago: Con el recibo usted se dirige a Tesorería Distrital CAD Cra. 30 entre Calles 26 y Américas y paga lo que su recibo antes liquidado diga. Una vez usted paga deberá guardar copia del recibo de liquidación y dos copias del recibo de consignación en tesorería Distrital.

- Solicitud: Con el recibo pago y las respectivas copias, preséntese con la documentación exigida para su revisión en la ventanilla de coordinación de evaluación y seguimiento del DAMA, ubicada en la Cra 6 No. 14 – 98. Posterior a recibir el visto bueno de esta ventanilla radíquelo en la ventanilla de correspondencia en la misma dirección.

- Concepto Técnico: Revisión y confirmación de datos, estudio de la documentación presentada. - Trámite Jurídico: Apertura del expediente, elaboración y notificación de la decisión al

interesado.

Normas Decreto 472/2003

SOLICITUD DE MOVILIZACIÓN DE FLORA

Información General

En qué consiste:

Sirve cuando el usuario requiere movilizar productos de la flora silvestre o del primer grado de transformación. Por ejemplo bloques, tablas, tablillas, postes, limatones, varas o trozas de madera. También se incluyen algunos otros productos de flora no maderable Cómo se realiza:

- Acercándose personalmente a las oficinas de la entidad Los pasos son:

- Liquidación: Mediante la aplicación de Autoliquidación que esta en Internet en la dirección http://200.74.144.59/auto/form1.htm o acercándose a la ventanilla del DAMA para que le realicen la liquidación, usted obtiene un recibo de pago. Lugar/Dirección: Subdirección Ambiental Sectorial (Carrera 6 # 14 – 98. Piso 6) o Internet.

- Pago: Con el recibo usted se dirige a Tesorería Distrital CAD Cra. 30 entre Calles 26 y Américas y paga lo que su recibo antes liquidado diga. Una vez usted paga deberá guardar copia del recibo de liquidación y dos copias del recibo de consignación en tesorería Distrital.

- Solicitud: Con el recibo pago y las respectivas copias, preséntese para su revisión en la ventanilla de coordinación de evaluación y seguimiento del DAMA, ubicada en la Cra 6 No. 14 – 98. Posterior a recibir el visto bueno de esta ventanilla radíquelo en la ventanilla de correspondencia en la misma dirección.

- Concepto Técnico: Revisión y confirmación de datos, estudio de la documentación presentada.

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- Trámite Jurídico: Apertura del expediente, elaboración y notificación de la decisión al interesado.

Respuesta:

- Quien realizó el trámite recibe personalmente el resultado. - La respuesta toma 30 día(s) - Como respuesta usted recibe Permiso para la movilización de los especimenes, en la fecha y

condiciones señaladas. Costo:

A partir de la resolución 310 de 2003, estos trámites tienen costos fijos: $ 1.700. Información de Apoyo

Se otorgan estos permisos de movilización en uno de dos casos cuando los especimenes han sido previamente movilizados amparados por un salvoconducto previo o cuando se movilizan por primera vez, para lo que deberán estar amparados en la respectiva acta de aprovechamiento.

Documentos y Requisitos

- Formato de solicitud, completamente diligenciado, disponible en la Cra. 6 N0. 14 -98 o en Internet en http://200.74.144.59/formas/fmf.pdf.

- Anexar el Salvoconducto original o soporte legal de los productos a movilizar o indicar si ya fueron enviados al DAMA con el reporte periódico del establecimiento. Anexar factura de pago del salvoconducto.

Pasos

- Liquidación: Mediante la aplicación de Autoliquidación que esta en Internet en la dirección http://200.74.144.59/auto/form1.htm o acercándose a la ventanilla del DAMA para que le realicen la liquidación, usted obtiene un recibo de pago. Lugar/Dirección: Subdirección Ambiental Sectorial (Carrera 6 # 14 – 98. Piso 6.) ó Internet.

- Pago: Con el recibo usted se dirige a Tesorería Distrital CAD Cra. 30 entre Calles 26 y Ameritas y paga lo que su recibo antes liquidado diga. Una vez usted paga deberá guardar copia del recibo de liquidación y dos copias del recibo de consignación en tesorería Distrital

- Solicitud: Con el recibo pago y las respectivas copias, preséntese para su revisión en la ventanilla de coordinación de evaluación y seguimiento del DAMA, ubicada en la Cra 6 No. 14 – 98. Posterior a recibir el visto bueno de esta ventanilla radíquelo en la ventanilla de correspondencia en la misma dirección

- Concepto Técnico: Revisión y confirmación de datos, estudio de la documentación presentada.

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- Trámite Jurídico: Apertura del expediente, elaboración y notificación de la decisión al interesado

Normas Decreto 1791/96

REGISTRO DE AVISOS, MURALES Y VALLAS PARA PUBLICIDAD EXTERIOR

Información General

En qué consiste:

El trámite sirve para el registro y consecuente control. Registrar la publicidad exterior visual (vallas, avisos, pasacalles, pendones, entre otros), con el fin de controlar la forma como se hace y asegurar un paisaje deseado. Cómo se realiza:

- - Acercándose personalmente a las oficinas de la entidad. - - Por correo o directamente en la siguiente dirección: Carrera 6 No. 14 - 98 Piso 2

Los pasos son:

- Obtener formulario en el DAMA, a través de su página de Internet o en cualquier Alcaldía Local

- Entregar el formulario debidamente diligenciado - En caso de duda el DAMA efectúa una visita técnica y emite un concepto de la misma

naturaleza - El grupo paisaje infraestructura de la Subdirección Ambiental Sectorial expide una

comunicación negando u otorgando el registro Respuesta

- Quien realizó el trámite recibe personalmente el resultado - La respuesta se obtiene a vuelta de correo. - 20 Días Hábiles - Como respuesta se recibe Oficio por correo certificado otorgando o negando el registro del

elemento de publicidad exterior. La respuesta esta dada al cumplimiento o no de las normas de ley sobre publicidad exterior visual

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Costo:

Resolución 310/03 Registro de Aviso: $ 5.300 y Valla $32.200 Información de Apoyo

El responsable de la publicidad deberá registrar ante el DAMA, dentro de los tres (3) días hábiles antes de su colocación, diligenciando el formato único de registro, en el cual deberá aportar por escrito y mantener actualizados los siguientes datos: *Tipo de publicidad y ubicación *Identificación del anunciante, NIT y demás datos para su localización *Identificación del dueño del inmueble donde se ubique la publicidad, junto con su dirección, documentos de identidad, NIT, teléfono y demás datos para su localización *Ilustración o fotografías de la ubicación de la publicidad exterior visual y trascripción de los textos que en ella aparecen. NOTA: En caso de infracción al interesado o a su apoderado le es enviado un requerimiento a su dirección por correo certificado para que se acerque a la entidad.

Documentos y Requisitos

- Para Avisos Formato único de registro fotografía panorámica del inmueble, indicando la ubicación de la PEV Comentarios: Para Vallas Formato único de solicitud de registro de vallas, certificado de registro y existencia, matricula inmobiliaria del inmueble, autorización del propietario del inmueble para el ingreso de los funcionarios del DAMA, fotografía panorámica del inmueble indicando la ubicación de la valla. Encuentre los formularios en: Vallas: http://200.74.144.59/formas/fva.xls Vallas Políticas: http://200.74.144.59/formas/fvp.xls Avisos: http://200.74.144.59/formas/fa.xls

- Fotografía panorámica del inmueble, indicando la ubicación de la Publicidad Exterior - Certificado de registro y existencia

Comentarios: para el caso de ubicación de Vallas - Matrícula inmobiliaria del inmueble

Comentarios: para el caso de ubicación de Vallas - Autorización del propietario del inmueble para el ingreso de los funcionarios del DAMA

Comentarios: Para el caso de ubicación de Vallas

Requisitos Adicionales

Si la valla es del tipo estructura tubular debe anexar un concepto de cimentación y resistencia firmado por un Ingeniero Civil con tarjeta profesional. En el caso de los murales se debe anexar el arte dimensionado y el área y ubicación de la publicidad en el caso de tener patrocinio En el caso de los murales se debe anexar el arte dimensionado y el área y ubicación de la publicidad en el caso de tener patrocinio

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Pasos

- Obtener formulario en el DAMA, a través de su página de Internet o en cualquier Alcaldía Local Lugar/Dirección: DAMA - Internet: www.dama.gov.co(Carrera 6 No. 14-98 Piso 2)

- Entregar el formulario debidamente diligenciado Lugar/Dirección: (Carrera 6 No. 14-98 Piso 2)

- En caso de duda el DAMA efectúa una visita técnica y emite un concepto de la misma naturaleza

- El grupo paisaje infraestructura de la Subdirección Ambiental Sectorial expide una comunicación negando u otorgando el registro Lugar/Dirección: Subdirección Ambiental Sectorial (Carrera 6 No. 14-98 Piso 2)

Normas Decreto 959 de 2000, el cual recoge en sus textos los que se incluyen en los Acuerdos 01 de 1998 y el Acuerdo 12 de 2000

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AUTORIZACIÓN PARA VERIFICACIÓN DE EMISIONES POR FUENTES MÓVILES

Información General En qué consiste:

En obtener la autorización para la creación de Centros de Diagnóstico Reconocidos (CDR), con el fin de ofrecer su servicio de análisis de gases a los vehículos Cómo se realiza:

- Acercándose personalmente a las oficinas de la entidad Respuesta:

- Quien realizó el trámite recibe personalmente el resultado. A partir del análisis del vehículo

- Como respuesta usted recibe Certificado expedido por cada CDR (Centro de Diagnóstico Reconocido) por el DAMA

Plazos a tener en cuenta:

El análisis de gases se debe realizar anualmente para todos los vehículos tanto de gasolina como mixtos (gas natural y gasolina) y para los vehículos último modelo se cuentan a partir de fecha de matrícula dos años. Información de Apoyo

Se prohíbe la descarga al aire de Monóxido de Carbono, Hidrocarburos y partículas, por parte de cualquier persona que posea u opere una fuente móvil de contaminación al aire, en cantidades o concentraciones superiores a las previstas por las normas de emisión. *Las fuentes de funcionamiento deberán contra con tubo de escape en buenas condiciones de funcionamiento, sin fugas en su recorrido y con una tapa para el tanque de combustible. NOTA: El DAMA actualmente tiene autorizados CDR’s distribuidos en la ciudad para la realización de los análisis de gases a los vehículos. La lista se puede consultar en la página Web del DAMA: www.dama.gov.co

Documentos y Requisitos

- NIT - Dotación de Equipos y personal Especializado - Plano de la localización y del terreno destinado para la prestación del servicio

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Requisitos Adicionales

Nombre completo del solicitante, domicilio, nacionalidad, dirección y teléfono o fax. Solicitud escrita del interesado

Normas Resolución 555 de Abril de 2003

CERTIFICADO DE EMISIÓN DE GASES

Información General En qué consiste:

Formato único en el cual se reporta la verificación de emisiones de gases contaminantes, expedido por los CDR - Centros de Diagnóstico Reconocidos por el DAMA. Si el vehículo, moto, motociclo y/o mototriciclo es rechazado, le entregan un certificado que indica el motivo del rechazo. Los pasos son:

- Acercarse con el vehículo a un CDR - Practicar la revisión correspondiente - Aprobación del Certificado. EN CASO CONTRARIO establecer el ajuste respectivo y realizar

una nueva prueba Respuesta:

- Quien realizó el trámite recibe personalmente el resultado. - La respuesta es INMEDIATA - Como respuesta usted recibe Certificado de emisión de gases en película de seguridad

metalizada que incluye hologramas y el escudo del distrito e impresión paleográfica, entre otras medidas de seguridad

Plazos a tener en cuenta:

Debe estar actualizado el certificado a partir del 1 de septiembre de 2004 Costo:

Certificado $ 20.000 - multa por no portar certificado 15 smlv ($ 179.000). Información de Apoyo

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También puede consultar la ubicación de los CDR en la Página de internet del DAMA: www.dama.gov.co, sección CDRS. * Servicio Público: 1 año (- Servicio particular que prestan el servicio de transporte para estudiantes, asalariados y turismo - Servicio de carga – Servicio repartidor de productos a domicilio por lo que se recibe una contraprestación económica.)* Particular: 2 años. * Vehículos nuevos: cumplidos 2 años, a partir de su año de matrícula. - NO LO REQUIEREN: Automotores con placas extranjeras, que ingresen hasta por 3 meses. Este certificado será entregado por cada CDR cuando el vehículo esta dentro de la norma y/o ha sido aprobado. Los Certificados Únicos de Emisión de Gases no pueden diligenciarse a máquina de escribir, por cuanto debe ser la impresora del respectivo equipo analizador autorizado la que expida el certificado que contenga las pruebas realizadas al vehículo. En el evento de que el vehículo sea rechazado le será entregado un certificado del CDR del estado de emisión, el cual indica el motivo del rechazo. A partir de la entrada en vigencia del código de tránsito, todos los modelos de automotores están obligados a cumplir con este requisito. También se aplicará multa por Conducir vehículo a los cuáles no se le puede efectuar medición de gases. Además de la imposición de multa el vehículo puede ser inmovilizado por que: - El vehículo incumple con el nivel de emisión de gases permitido- El vehículo a gasolina presenta emisiones visibles de humo azul - El vehículo a diesel presenta emisiones de nivel 5 de opacidad, utilizando la tarjeta Ringelmann - El vehículo que tenga instalados dispositivos generadores de ruidos, frenos de aires, razonares de escape de gases, cornetas, etc.

Documentos y Requisitos

- Original o copia de la Tarjeta de Propiedad del Vehículo y el Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito SOAT

- Comentarios: Los documentos deben estar vigentes - Licencia de Conducción

Pasos

- Acercarse con el vehículo a un CDR - Practicar la revisión correspondiente - Aprobación del Certificado. EN CASO CONTRARIO establecer el ajuste respectivo y realizar

una nueva prueba

Normas Resolución 05/96, 160/96, 1103/99, 868/00 y 1809/00. Acuerdo 79 de 2003 artículo 56 numeral 1.3 (Código de Policía de Bogotá). Código Nacional de Tránsito artículo 52. Ley 769 de 2002. Resolución 556-2002.

226

MANEJO DE ESCOMBROS Para la adecuación o mantenimiento de obras podrá ocuparse el espacio público siempre que el escombro sea delimitado, señalizado, acordonado y cubierto y siempre que no afecte el paso peatonal o el Tránsito vehicular de acuerdo a lo previsto el Decreto Distrital 357 de 1997 No se requiere permiso alguno para transportarlo pero la escombrera donde se realice la disposición final requiere autorización previa por la entidad ambiental competente, o debe encontrase en el registro vigente de escombreras del IDU.

MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS La responsabilidad del contratista en cuento al manejo de residuos peligrosos es la verificación de que su proveedor del servicio de recolección, transporte y disposición final tenga la licencia ambiental, otorgada por la autoridad competente, Ley 430 de 1997. Certificación de la autoridad ambiental para los proveedores de material de cantera, asfaltera y/o concretara El contratista debe verificar que el proveedor de materiales de cantera, de asfalteras o concreteras, tengan los permisos o certificados ambientales respectivos o se encuentren inscritos en el registro de proveedores del IDU.

OCUPACIÓN TEMPORAL DE CAUCE Se debe realizar la solicitud radicando una carta dirigida al DAMA, diligenciado y adjuntando el formulario “SOLICITUD DE PERMISO DE OCUPACIÓN DE CAUCE O DEPÓSITO DE AGUA” el cual se encuentra en la página: www.dama.gov.co

Dentro de los quince (15) días posteriores a la radicación de la solicitud, se realizará por parte de funcionarios del DAMA, una visita técnica al lugar donde se hará la ocupación o depósito de agua. Como resultado de esta visita los funcionarios del DAMA decidirán si amerita o no realizar caracterización de las aguas. Dentro de los ocho (8) días siguientes a la visita técnica o presentación de la caracterización del agua, se rendirá un concepto técnico a la subdirección jurídica del DAMA, la cual proferirá una resolución con concepto favorable o desfavorable.

227

ANEXO 3 FIGURAS

228

FIGURA 1 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

229

FIGURA 2 ESTABLECIMIENTOS CON PREESCOLAR Y PRIMARIA

230

FIGURA 3 ÁREAS DE MICROZONIFICACIÓN SÍSMICA

231

FIGURA 4 AMENAZA POR INUNDACIÓN Y REMOCIÓN EN MASA

232

FIGURA 5 AMENAZA DE ORIGEN TECNOLÓGICO

233

FIGURA 6 SISTEMA DE ÁREAS PROTEGIDAS

234

FIGURA 7 ZONA DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL

235

FIGURA 8 CURVAS ISOYETAS

236

FIGURA 9 CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

Marco Patrimonio Cultural

a). El Objeto de la reglamentación es se adoptar el inventario de algunos Bienes de Interés Cultural, definir la reglamentación de los mismos y dictar otras disposiciones.

b). Los inmuebles de Interés Cultural se han declarado mediante el Decreto 606 de 2001, por lo cual es solo remitirse al listado de los Bienes de Interés Cultural existente en el Decreto 606 de 2001 y si allí se relaciona se deberá intervenir de acuerdo a las disposiciones de éste. (anexo documento) DECRETO 606 DE 2001 (Julio 26) Modificado por el Decreto Distrital 135 de 2004, Modificado por el Decreto Distrital 215 de 2004

Por medio del cual se adopta el inventario de algunos Bienes de Interés Cultural, se define la reglamentación de los mismos y se dictan otras disposiciones EL ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ D.C. En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas por los artículos 38, numeral 4, del Decreto Ley 1421 de 1993, 302 y 307 del Decreto 619 de 2000, CONSIDERANDO 1. Que de conformidad con lo dispuesto en el numeral 4 del artículo 70 del Decreto Distrital 619 de 2000, el inventario de los Inmuebles de Interés Cultural se mantiene vigente, por el término de un año, contado a partir de la entrada en vigencia del Decreto Distrital 619 de 2000. 2. Que de conformidad con lo establecido en el artículo 306 del Decreto Distrital 619 de 2000, el Departamento Administrativo de Planeación Distrital elaboró la identificación, clasificación y documentación de los Bienes de Interés Cultural de que trata la presente reglamentación, contenida en los estudios de soporte y en las fichas de valoración individual. 3. Que según lo dispuesto en el artículo 302 del Decreto Distrital 619 de 2000, la declaratoria de Bienes de Interés Cultural del Ambito Distrital, corresponde a la Administración Distrital, previo concepto del Consejo Asesor del Patrimonio Distrital. 4. Que en cumplimiento de lo establecido por el artículo 302 del Decreto 619 de 2000, el Consejo Asesor del Patrimonio Distrital, con base en los Criterios de Calificación para la declaratoria de Inmuebles y Sectores de Interés Cultural del Ambito Distrital, que figuran en el artículo 303 del mencionado Decreto, en sus sesiones de los días 27 de abril, 17 y 31 de mayo, 12, 14, 21, 26 y 28 de junio, 3, 5, 10, 12 y 17 de julio de 2001, según Acta No. 2 de 2001, emitió concepto favorable a la declaratoria de los inmuebles clasificados como de Conservación Integral y Conservación Tipológica, considerados como Inmuebles de Interés Cultural o localizados en Sectores Antiguos de Interés Cultural y en Sectores de Interés Cultural con Desarrollo Individual, contenidos en el listado ANEXO No. 1 del presente Decreto. 5. Que de conformidad con el artículo 71 del Decreto Distrital 619 de 2000, uno de los instrumentos para garantizar la conservación del patrimonio construido del Distrito Capital y guiar su intervención, es la adopción de la normativa específica contenida en el tratamiento urbanístico de conservación. 6. Que de conformidad con todo lo anterior, se hace necesario establecer el inventario de los inmuebles clasificados como de Conservación Integral y Conservación Tipológica y

Restitución, considerados como Inmuebles de Interés Cultural o localizados en Sectores Antiguos de Interés Cultural y en Sectores de Interés Cultural con Desarrollo Individual y definir algunas de las normas para su intervención y la de los predios colindantes con Inmuebles de Interés Cultural. Ver el Decreto Distrital 217 de 2004DECRETA: CAPITULO I. DISPOSICIONES PRELIMINARES ARTÍCULO 1º. INVENTARIO. Adóptese el inventario de los inmuebles clasificados como de Conservación Integral, Conservación Tipológica y Restitución, considerados como Inmuebles de Interés Cultural o localizados en Sectores Antiguos de Interés Cultural y en Sectores de Interés Cultural con Desarrollo Individual, que se encuentra contenido en el listado ANEXO No. 1, que hace parte integral del presente decreto. Ver Resolución Ministerio de Cultura 1582 de 2002 PARAGRAFO. Las inconsistencias que se puedan presentar entre los datos del listado y la localización de los inmuebles, serán aclaradas por el Departamento Administrativo de Planeación Distrital, con base en la ficha de valoración individual y en los datos de manzana catastral, lote, chip, cédula catastral, matrícula inmobiliaria y manzana catastral. ARTICULO 2º. DECLARATORIA COMO BIENES DE INTERES CULTURAL. Los inmuebles contenidos en el inventario a que alude el artículo precedente, quedan declarados como Bienes de Interés Cultural del Distrito Capital. ARTÍCULO 3º. ÁMBITO DE APLICACIÓN. De conformidad con lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial, los Bienes de Interés Cultural regulados por este decreto, son: 1. Inmuebles de Interés Cultural. Los Inmuebles de Interés Cultural están constituidos por:

a. Inmuebles localizados en áreas consolidadas: Corresponden a inmuebles localizados fuera de los Sectores de Interés Cultural, que por sus valores arquitectónicos, artísticos o históricos, merecen ser conservados.

b. Inmuebles localizados en áreas no consolidadas: Corresponde a inmuebles que se encuentran aislados de los contextos consolidados, localizados en áreas que no han sufrido proceso de urbanización en suelo urbano, de expansión o rural del Distrito Capital y que poseen valores arquitectónicos, artísticos y ambientales.

2. Sectores de Interés Cultural. Los sectores de Interés Cultural incluidos en el ámbito del presente Decreto, son: a. Sectores Antiguos: Corresponde a los sectores delimitados en el plano No. 21, denominado Programa de Patrimonio Construido, que hace parte del Decreto Distrital 619 de 2000, con excepción del Centro Histórico declarado Monumento Nacional, que se rige por el Decreto Distrital 678 de 1994 o las normas que lo modifiquen, complementen o sustituyan. b. Sectores con Desarrollo Individual: Corresponde a los definidos en el Artículo 70 del Decreto 619 de 2000 y los que en adelante se definan, según lo establecido en el articulo 302 del mismo Decreto. ARTÍCULO 4º. CLASIFICACIÓN DE LOS INMUEBLES SEGÚN LAS CATEGORÍAS DE INTERVENCIÓN. El presente Decreto clasifica los inmuebles según las categorías de intervención definidas por el Plan de Ordenamiento Territorial. Estas categorías están asignadas individualmente en el listado ANEXO No. 1 y en los listados y planos de las fichas reglamentarias de la Unidad de Planeamiento Zonal correspondiente. Las categorías que reglamenta el presente decreto son:

1. Conservación Integral. Aplica a los inmuebles que cuentan con valores culturales excepcionales, representativos de determinadas épocas del desarrollo de la ciudad y que es necesario conservar como parte de la memoria cultural de los habitantes.

2. Conservación Tipológica. Aplica a los inmuebles que poseen valores arquitectónicos, de organización espacial y de implantación predial y urbana, que los hacen parte de un contexto a conservar por su importancia en el desarrollo arquitectónico y urbanístico de la ciudad y que son representativos de tipos arquitectónicos de la época en que se construyeron.

3. Restitución: a. Parcial. Aplica a los predios que fueron ocupados por inmuebles considerados como

de conservación por normas anteriores y que en vigencia de éstas fueron intervenidos sustancialmente, en contravención de las mismas.

b. Total. Aplica a los predios que fueron ocupados por inmuebles considerados como de conservación por normas anteriores y que en vigencia de éstas fueron demolidos, en contravención de las mismas.

ARTÍCULO 5º. Modificado por el art. 5, Decreto Distrital 396 de 2003. FICHA DE VALORACIÓN INDIVIDUAL. Es el documento oficial de soporte de la declaratoria de cada inmueble como Bien de Interés Cultural. Contiene información sobre sus valores históricos, artísticos, arquitectónicos, urbanos y ambientales. PARÁGRAFO. En los casos en que un predio contenga varios edificios y solamente uno o algunos de ellos cuentan con valor patrimonial, en la ficha de valoración individual se definen las edificaciones a conservar. CAPITULO II. INTERVENCIÓN EN LOS INMUEBLES DE CONSERVACIÓN INTEGRAL Y CONSERVACIÓN TIPOLÓGICA ARTÍCULO 6º. OBRAS PERMITIDAS. Sin perjuicio de lo establecido en el Decreto 619 de 2000, las obras permitidas en los inmuebles objeto de ésta reglamentación, son las siguientes: restauración, adecuación funcional, ampliación, liberación, mantenimiento, consolidación, reconstrucción parcial, reparación locativa y subdivisión por propiedad horizontal. La definición de los diferentes tipos de obra se encuentra en el ANEXO No. 2, que hace parte integral del presente Decreto. ARTÍCULO 7º. ELEMENTOS DEL ESPACIO PÚBLICO Y ÁREAS LIBRES. Las características tipológicas y morfológicas originales de la edificación deben mantenerse. Los antejardines, retrocesos, aislamientos laterales y posteriores, patios y demás áreas libres, deben mantener sus dimensiones, características y materiales de piso originales. La inclinación de planos, materiales y demás características de cubiertas y fachadas deben mantenerse. Las áreas libres podrán ser construidas únicamente en los casos en que se autoricen obras de ampliación. En todos los casos, se debe conservar la arborización existente. No se permite la instalación de antenas de comunicación, mástiles estructurales, vallas u otros elementos, sobre las fachadas, cubiertas, antejardines, aislamientos y patios de los inmuebles objeto de ésta reglamentación. Para la instalación de nuevos cerramientos en reja, se debe mantener como zócalo el muro de antepecho de cerramiento tipológico del antejardín y, a partir de éste, disponer elementos en materiales que permitan transparencia visual, en un 90% como mínimo, con altura máxima total del cerramiento de 1.20 metros. PARÁGRAFO. Adicionado por el art. 6, Decreto Distrital 396 de 2003, con el siguiente texto:

Parágrafo: En los casos en los que las características técnicas del cerramiento original del antejardín de los bienes de interés cultural no correspondan con lo definido en este artículo, el DAPD estudiará la posibilidad de su autorización. ARTÍCULO 8º. MODIFICACIONES INTERNAS. Se permite la modificación de los espacios internos en los inmuebles, siempre y cuando se mantenga la estructura espacial original del inmueble: disposición de accesos, halles, circulaciones horizontales y verticales. Se permite la utilización del área al interior de las cubiertas inclinadas como espacio habitable, siempre y cuando no haya modificaciones volumétricas ni sobreelevaciones. ARTÍCULO 9º. AMPLIACIONES. Se podrán realizar ampliaciones, siempre y cuando se cumpla con lo establecido en el Artículo 10º del presente Decreto, y no se alteren los valores morfológicos, tipológicos y demás características de la edificación de conservación. Las adiciones volumétricas, realizadas sin la debida autorización, deberán ser liberadas. Las ampliaciones en predios de Conservación Integral, deben plantearse aisladas de éstas. En este caso, se permite adosar únicamente volúmenes para circulaciones que conecten las edificaciones. En predios de Conservación Tipológica, las ampliaciones pueden plantearse aisladas o adosadas. Si se plantean adosadas, la altura de la adición no puede sobrepasar la del inmueble de conservación. Las ampliaciones aisladas de las edificaciones de conservación, deben cumplir con los aislamientos entre las edificaciones, previstos en el Artículo 10º del presente Decreto. En los casos en que el Inmueble de Interés Cultural esté localizado en áreas no consolidadas, se debe definir un área de protección en torno a la edificación a conservar, para lo cual, se deben tener en cuenta los elementos ambientales y urbanísticos existentes y en dicha área, no se permiten nuevas edificaciones. El área de protección será aprobada por el Departamento Administrativo de Planeación Distrital, en forma integral, bien sea con el anteproyecto arquitectónico que se presente para intervención del Inmueble de Interés Cultural o dentro del trámite de licencia o de plan parcial que se surta para el proceso de urbanización. En todos los casos, las ampliaciones deben respetar los elementos ambientales importantes, existentes en el predio, como arborización, rondas y cuerpos de agua, y pendientes del terreno, entre otros. ARTÍCULO 10º. ALTURA Y AISLAMIENTOS. Cuando se permitan ampliaciones aisladas, su altura máxima se rige por la norma del sector respectivo, planteando un aislamiento que, como mínimo, corresponda a la mayor dimensión que resulte, bien sea de las dos terceras partes de la altura propuesta para la nueva edificación o del total de la altura máxima del inmueble a conservar. ARTÍCULO 11º. SÓTANOS. Solo se permiten en las ampliaciones aisladas, siempre y cuando se plantee un aislamiento de 5.00 m como mínimo, con respecto a la edificación a conservar. ARTÍCULO 12º. ESTACIONAMIENTOS. En los inmuebles de que trata el presente capítulo, no se exige el planteamiento de estacionamientos adicionales a los previstos originalmente en la edificación. No obstante, para la aprobación de proyectos que impliquen el cambio de uso de la edificación o en los que se propongan ampliaciones aisladas, se tendrá en cuenta el impacto que el incremento de vehículos pueda causar en el espacio público del sector, caso en el cual se deberá exigir como alternativa de solución la de plantearse en un predio diferente.

En caso de que el inmueble esté incluido en un Plan Parcial, de Implantación, de Regularización y Manejo o de Reordenamiento, las exigencias de estacionamientos serán las establecidas en cada uno de estos instrumentos, dependiendo del uso planteado. Las áreas libres de los predios objeto de esta reglamentación pueden ser utilizadas para estacionamiento, sólo en los casos en que la proporción entre éstas y el área construida lo permita, a juicio del Departamento Administrativo de Planeación Distrital. En todos los casos, se debe garantizar la permeabilidad del suelo. ARTÍCULO 13º. SUBDIVISIÓN. La subdivisión de los inmuebles objeto de la presente reglamentación se permite: 1. En áreas no consolidadas mediante el desenglobe del área de protección, de que trata el artículo 9º del presente Decreto. 2. En los demás casos, solamente bajo el régimen de propiedad horizontal, en donde las áreas libres, tales como patios, retrocesos y aislamientos, deben ser tratadas como áreas comunes. ARTÍCULO 14º. ENGLOBE.

1. En los Inmuebles de Interés Cultural, Se permite el englobe de predios, previo concepto del Departamento Administrativo de Planeación Distrital.

2. En los Sectores de Interés Cultural, objeto de esta reglamentación, se permiten los englobes, de acuerdo con la norma específica del sector.

3. Los beneficios a que tienen derecho los Bienes de Interés Cultural, solamente se otorgarán a los inmuebles que cuenten con los valores que motivaron su declaratoria.

CAPITULO III. INTERVENCIÓN EN LOS INMUEBLES DE RESTITUCIÓN ARTÍCULO 15º. INTERVENCIONES EN PREDIOS DE RESTITUCIÓN PARCIAL. Toda intervención en predios clasificados como de Restitución Parcial debe orientarse a la recuperación de las características originales de la edificación. Una vez realizada la intervención, el inmueble puede ser reclasificado en la categoría de Conservación Tipológica. ARTÍCULO 16º. INTERVENCIONES EN PREDIOS DE RESTITUCIÓN TOTAL. Para la restitución total de edificaciones, se puede optar por una de las siguientes alternativas:

1. Aplicar la norma específica del sector, en sus aspectos volumétricos y de ocupación, tales como alturas, empates, aislamientos, retrocesos, sin que la nueva construcción sobrepase el 50% del área construida que tenía la edificación desaparecida. El proyecto debe orientarse a mantener las características morfológicas del sector. En este caso, el predio se mantiene dentro de la categoría de restitución y debe cumplir con la cuota de parqueos exigida por norma.

2. La reconstrucción del inmueble se puede llevar a cabo, de conformidad con lo establecido en el artículo 370 del Decreto Distrital 619 de 2000 y sólo en casos excepcionales, cuando la documentación con que se cuente así lo permita. En este caso, se pueden plantear solamente los estacionamientos previstos en la edificación original, bajo las condiciones que se establecen en el Artículo 12º del presente Decreto. Una vez realizada la intervención el inmueble, puede ser reclasificado en la categoría de Conservación Tipológica.

CAPITULO IV. USOS ARTÍCULO 17º. USOS PERMITIDOS. Los usos en los predios ubicados en Sectores de Interés Cultural, se regulan de conformidad con lo establecido en la reglamentación del sector normativo correspondiente. Para los Inmuebles de Interés Cultural, los usos se regirán por las siguientes normas:

1. Se adopta el cuadro de usos ANEXO No. 3 para los Inmuebles de Interés Cultural, hasta tanto se expida la reglamentación especifica de los sectores normativos en que se localicen, la cual definirá los usos particulares.

2. Los inmuebles de vivienda pueden plantear un uso adicional como máximo, diferente al original. Sin perjuicio de lo anterior, los Inmuebles de Interés Cultural que tienen locales en su diseño original, pueden mantener usos de comercio y servicios en los mismos.

3. No se permite la construcción ni el funcionamiento de parqueaderos, viveros, instalación de equipos de telecomunicaciones, vallas, o usos temporales en los predios de Restitución.

4. Los Inmuebles de Interés Cultural pueden mantener su uso original, siempre y cuando esté acorde con las necesidades de desarrollo de la ciudad y no vaya en detrimento ni genere impacto negativo en el sector en que se localiza.

5. Toda propuesta para cambio de uso de un Inmueble, requiere de un anteproyecto de adecuación aprobado por el Departamento Administrativo de Planeación Distrital, el cual debe determinar la viabilidad de su funcionamiento, teniendo en cuenta, entre otros aspectos, las aplicación de las normas establecidas para intervenciones del presente Decreto y, que el uso propuesto no resulte nocivo para el sector ni para la conservación del inmueble.

CAPITULO V. PREDIOS COLINDANTES CON INMUEBLES DE INTERÉS CULTURAL ARTÍCULO 18º. PREDIO COLINDANTE. Para efectos de este Decreto, un predio colindante con un Inmueble de Interés Cultural, es aquel que comparte un lindero común lateral con éste. Los predios colindantes con Inmuebles de Interés Cultural se rigen por las normas sobre usos y edificabilidad establecidos por la norma específica del sector en que se localicen, con excepción de lo definido para ellos, de manera particular, en el presente Decreto. Los predios que colindan con el lindero posterior de los Inmuebles de Interés Cultural, se rigen por la norma del sector en que se localizan. La excavación de sótanos o semisótanos contra el lindero del Inmueble de Interés Cultural debe estar a una distancia mínima de 5m. del paramento de éste. ARTÍCULO 19º. EMPATES Y AISLAMIENTOS. En las edificaciones que se desarrollen en predios colindantes con Inmuebles de Interés Cultural se puede optar por el empate o el aislamiento de éstos. Cuando el Inmueble de Interés Cultural tenga aislamientos sobre el lindero del inmueble que se pretende desarrollar, la edificación colindante debe aislarse, en las dimensiones establecidas a continuación:

ALTURA PROPUESTA AISLAMIENTO MINIMO EXIGIDO

Hasta 2 pisos 3.50 metros

De 3 a 5 pisos 5.00 metros

Más de 5 pisos 7.00 metros

Cuando el predio colindante tenga menos de 10.50 m de frente, no se obliga a dejar aislamiento y debe adoptar, como altura máxima, la del Inmueble de Interés Cultural. En caso de que el inmueble colindante se localice entre dos Inmuebles de Interés Cultural aislados, y la dimensión del frente de la construcción resulte inferior a 7 metros, se debe dejar aislamiento lateral en uno solo de sus costados y aplicar lo dispuesto en el inciso anterior.

Cuando el Inmueble de Interés Cultural no tenga aislamiento en el lindero del inmueble que se pretende desarrollar, la nueva edificación puede aislarse en las dimensiones establecidas con anterioridad, o empatarse con el inmueble de Interés Cultural, hasta alcanzar su altura y, luego, aislarse en las dimensiones mencionadas anteriormente, sin sobrepasar la altura permitida en el sector normativo correspondiente. Habrá empate con Inmuebles de Interés Cultural, cuando la construcción del predio colindante adopta una volumetría que tiene en cuenta la del Inmueble de Interés Cultural y no genera culatas sobre éste. Cuando el Inmueble de Interés Cultural presente retrocesos en el lindero del inmueble que se pretende desarrollar, la edificación colindante debe aislarse, según las dimensiones anteriormente establecidas, o retrocederse empatando estrictamente con el Inmueble de Interés Cultural, hasta alcanzar su altura y luego aislarse en las dimensiones mencionadas anteriormente, sin sobrepasar la altura permitida en el sector normativo correspondiente. ARTÍCULO 20º. PARAMENTO DE CONSTRUCCIÓN Y AISLAMIENTO POSTERIOR. Los inmuebles colindantes que se empaten con el Inmueble de Interés Cultural deben adoptar el paramento y el aislamiento posterior de éste, en una dimensión mínima de 3.00 m en ambos planos de fachada y luego plantear las dimensiones de antejardín y aislamiento posterior exigidas por la norma del sector correspondiente. En caso de que el inmueble colindante se aísle del Inmueble de Interés Cultural, podrá adoptar el paramento y aislamiento posterior establecidos por la norma del sector, en todo el plano de las fachadas. ARTÍCULO 21º. PATIOS. Los patios de los inmuebles colindantes que se empaten con los Inmuebles de Interés Cultural, deben coincidir con los de éstos últimos, sin generar culatas respecto del Inmueble de Interés Cultural y en las dimensiones mínimas que defina la norma del sector respectivo. ARTÍCULO 22º. VOLADIZOS. Se permiten, de acuerdo con las exigencias establecidas en el sector normativo respectivo, siempre y cuando la nueva edificación se encuentre aislada del Inmueble de Interés Cultural. Se permite también, cuando el Inmueble de Interés Cultural tenga voladizo, en cuyo caso, el voladizo de la nueva edificación debe adoptar la misma altura y dimensión, sin generar culatas, siempre y cuando el sector normativo lo permita. ARTÍCULO 23º. CULATAS. Toda culata que se genere contra un Inmueble de Interés Cultural, debe tratarse con el mismo material de la fachada. ARTÍCULO 24º. SEMISÓTANO Y SÓTANO. Se permite la excavación de sótanos y semisótanos, según lo establecido en la norma del sector, a una distancia mínima de 5 m del Inmueble de Interés Cultural. ARTÍCULO 25º. NORMAS SUPLETORIAS. Para todos los demás aspectos normativos no previstos en la presente reglamentación, los predios colindantes con Inmueble de Interés Cultural se rigen por lo establecido en la norma del sector correspondiente. CAPITULO VI. PROCEDIMIENTOS ARTÍCULO 26º. INTERVENCIONES. Todo tipo de obra propuesto para los Inmuebles objeto de la presente reglamentación, requiere de un anteproyecto aprobado por el Departamento Administrativo de Planeación Distrital, previo concepto del Comité Técnico Asesor de Patrimonio, como requisito previo a la solicitud de licencia ante la Curaduría Urbana. Para las obras de mantenimiento o reparación locativa, el Departamento Administrativo de Planeación Distrital debe emitir concepto, sin tener en cuenta el uso que se desarrolle en el mismo, con el fin de garantizar la preservación de la edificación. El concepto del Departamento Administrativo de Planeación Distrital no implica aprobación del uso. Las intervenciones diferentes a la obra nueva, que se realicen en las edificaciones colindantes y que no modifiquen las condiciones de la edificación en relación con los

Inmuebles de Interés Cultural, no requieren concepto del Departamento Administrativo de Planeación Distrital. Las Intervenciones en predios colindantes con los inmuebles clasificados como de Conservación Integral o Conservación Tipológica, localizados en los sectores objeto de esta reglamentación, requieren concepto favorable del Departamento Administrativo de Planeación Distrital, en relación con la volumetría, aislamientos y empates con el predio de conservación, hasta tanto se expida la reglamentación específica del sector. CAPITULO VII. DISPOSICIONES VARIAS ARTÍCULO 27º. Modificado por el art. 7, Decreto Distrital 396 de 2003. EQUIPARACION CON EL ESTRATO UNO PARA EL COBRO DE TARIFAS DE SERVICIOS PÚBLICOS. Los propietarios o poseedores de los inmuebles clasificados en las categorías de conservación integral y tipológica, que tengan uso residencial y que se encuentren en buen estado de conservación, tendrán derecho a solicitar ante el Departamento Administrativo de Planeación Distrital, concepto para la equiparación del inmueble con el estrato uno (1), para efectos del cobro de servicios públicos. Los predios que estén disfrutando de este incentivo y cuya declaratoria de conservación se ratifica en el presente Decreto, lo mantendrán por el término máximo de un (1) año contado a partir de la fecha de notificación de la declaratoria, plazo dentro del cual deberán solicitar el concepto antes mencionado. Aquellos que no hayan tenido con anterioridad tal equiparación, podrán solicitar dicho concepto a partir de la notificación referida. Una vez recibida la solicitud, el Departamento verificará el cumplimiento de las normas aplicables al inmueble, su buen estado y la preservación de las condiciones originales de fachadas, antejardines y andenes. Si el inmueble cumple con los requisitos establecidos, el Departamento Administrativo de Planeación Distrital comunicará a las empresas de servicios públicos el concepto de equiparación del inmueble al estrato uno (1), de lo cual informará al peticionario. En el caso contrario, informará al interesado sobre las acciones que debe ejecutar para la expedición del concepto. El concepto de equiparación de que trata este artículo tendrá una vigencia de tres (3) años, contados a partir de la fecha de su expedición. Vencido este término, se cancelará automáticamente la equiparación con el estrato uno (1). Los propietarios y poseedores podrán renovar el concepto de equiparación, presentando la solicitud en un plazo no inferior a treinta (30) días anteriores a la fecha de su vencimiento. El inmueble perderá automáticamente la equiparación al estrato uno (1), en caso de que se detecte el incumplimiento de las normas establecidas para la conservación de los Bienes de Interés Cultural o el cambio de uso residencial. ARTICULO 28º. INMUEBLES DE CONSERVACIÓN ARQUITECTONICA EXCLUIDOS DEL INVENTARIO. Los inmuebles declarados de conservación arquitectónica por normas anteriores a la entrada en vigencia del Decreto Distrital 619 de 2000, que no quedaron incluidos en el listado ANEXO No. 1 del presente Decreto, se regirán por la norma sobre usos y tratamientos del sector en que se localicen, hasta tanto se expida la reglamentación del Plan de Ordenamiento Territorial, según lo previsto en el régimen de transición contemplado en el numeral 9 del artículo 515 del citado Decreto. ARTICULO 29º. FICHAS REGLAMENTARIAS. La presente reglamentación complementa las fichas reglamentarias de cada sector normativo, respecto de los Bienes de Interés Cultural de que trata este Decreto.

ARTICULO 30º. VIGENCIA Y DEROGATORIA. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga los Decretos Distritales 215 de 1997, 1144 de 1997 y 091 de 1999 y todas las disposiciones que le sean contrarias. PUBLíQUESE Y CUMPLASE ANTANAS MOCKUS SIVICKAS Alcalde Mayor CAROLINA BARCO DE BOTERO Directora Departamento Administrativo de Planeación Distrital Nota: Publicado en el Registro Distrital 2438 de 26-07-01 El listado anexo se puede ver en la Oficina de Decretos de la Secretaría General o en el Registro Distrital pagina: www.dapd.gov.co / centro documental / decreto 606-2001. c). Dentro de las prioridades de la S.E.D., es preservar y conservar todos los bienes arqueológicos, edificaciones de patrimonio arquitectónico, cultural histórico o turístico por ser parte de nuestra historia y de la cual tenemos la obligación de heredar a las generaciones futuras.

d). Si dentro de una de las obras se encuentran relictos, se comunica inmediatamente a las autoridades Distritales y Nacionales, adicionalmente en los contratos de obra y en los términos de referencia “15) Será responsable de todos los objetos de valor arqueológico que encuentre en los sitios de trabajo o que descubra durante la ejecución del contrato, debiendo dar cuenta de ello inmediatamente al interventor. Estos objetos quedaran de propiedad de la S.E.D. Deberá evitar que sus empleados invadan o perjudiquen en cualquier forma zonas o monumentos que tengan intereses arqueológico, histórico o turístico.