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División Difusión y Comunicaciones www.sigweb.cl [email protected] EL PORTAL DE LOS EXPERTOS EN PREVENCIÓN DE RIESGOS DE CHILE MAPAS DE RIESGOS. DEFINICIÓN Y METODOLOGÍA El Mapa de Riesgos ha proporcionado la herramienta necesaria, para llevar a cabo las actividades de localizar, controlar, dar seguimiento y representar en forma gráfica, los agentes generadores de riesgos que ocasionan accidentes o enfermedades profesionales en el trabajo. De esta misma manera se ha sistematizado y adecuado para proporcionar el modo seguro de crear y mantener los ambientes y condiciones de trabajo, que contribuyan a la preservación de la salud de los trabajadores, así como el mejor desenvolvimiento de ellos en su correspondiente labor. El término Mapa de Riesgos es relativamente nuevo y tiene su origen en Europa, específicamente en Italia, a finales de la década de los años 60 e inicio de los 70, como parte de la estrategia adoptada por los sindicatos Italianos, en defensa de la salud laboral de la población trabajadora. Los fundamentos del Mapa de Riesgos están basados en cuatro principios básicos: La nocividad del trabajo no se paga sino que se elimina. Los trabajadores no delegan en nadie el control de su salud Los trabajadores más “interesados” son los más competentes para decidir sobre las condiciones ambientales en las cuales laboran. El conocimiento que tengan los trabajadores sobre el ambiente laboral donde se desempeñan, debe estimularlos al logro de mejoras. Estos cuatro principios se podrían resumir en no monetarización, no delegación, participación activa en el proceso y necesidad de conocer para poder cambiar, con el cual queda claramente indicado la importancia de la consulta a la masa laboral en la utilización de cualquier herramienta para el control y prevención de riesgos, como es el caso de los Mapas de Riesgo. Como definición entonces de los Mapas de Riesgos se podría decir que consiste en una representación gráfica a través de símbolos de uso general o adoptados, indicando el nivel de exposición ya sea bajo, mediano o alto, de acuerdo a la información recopilada en archivos y los resultados de las mediciones de los factores de riesgos presentes, con el cual se facilita el control y seguimiento de los mismos, mediante la implantación de programas de prevención. En la definición anterior se menciona el uso de una simbología que permite representar los agentes generadores de riesgos de Higiene Industrial tales como: ruido, iluminación, calor, radiaciones ionizantes y no ionizantes, sustancias químicas y vibración, para lo cual existe diversidad de representación, en la figura 1, se muestra un grupo de estos símbolos, que serán usados para el desarrollo del

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EL PORTAL DE LOS EXPERTOS EN PREVENCIÓN DE RIESGOS DE CHILE

MAPAS DE RIESGOS. DEFINICIÓN Y METODOLOGÍA

El Mapa de Riesgos ha proporcionado la herramienta necesaria, para llevar a cabolas actividades de localizar, controlar, dar seguimiento y representar en formagráfica, los agentes generadores de riesgos que ocasionan accidentes o enfermedades profesionales en el trabajo. De esta misma manera se hasistematizado y adecuado para proporcionar el modo seguro de crear y mantenerlos ambientes y condiciones de trabajo, que contribuyan a la preservación de lasalud de los trabajadores, así como el mejor desenvolvimiento de ellos en sucorrespondiente labor.

El término Mapa de Riesgos es relativamente nuevo y tiene su origen en Europa,específicamente en Italia, a finales de la década de los años 60 e inicio de los 70,como parte de la estrategia adoptada por los sindicatos Italianos, en defensa de lasalud laboral de la población trabajadora.

Los fundamentos del Mapa de Riesgos están basados en cuatro principiosbásicos:

La nocividad del trabajo no se paga sino que se elimina. Los trabajadores no delegan en nadie el control de su salud Los trabajadores más “interesados” son los más competentes para decidir

sobre las condiciones ambientales en las cuales laboran. El conocimiento que tengan los trabajadores sobre el ambiente laboral donde

se desempeñan, debe estimularlos al logro de mejoras.

Estos cuatro principios se podrían resumir en no monetarización, no delegación,participación activa en el proceso y necesidad de conocer para poder cambiar, conel cual queda claramente indicado la importancia de la consulta a la masa laboralen la utilización de cualquier herramienta para el control y prevención de riesgos,como es el caso de los Mapas de Riesgo.

Como definición entonces de los Mapas de Riesgos se podría decir que consiste en una representación gráfica a través de símbolos de uso general o adoptados,indicando el nivel de exposición ya sea bajo, mediano o alto, de acuerdo a lainformación recopilada en archivos y los resultados de las mediciones de losfactores de riesgos presentes, con el cual se facilita el control y seguimiento de losmismos, mediante la implantación de programas de prevención.

En la definición anterior se menciona el uso de una simbología que permiterepresentar los agentes generadores de riesgos de Higiene Industrial tales como: ruido, iluminación, calor, radiaciones ionizantes y no ionizantes, sustanciasquímicas y vibración, para lo cual existe diversidad de representación, en la figura1, se muestra un grupo de estos símbolos, que serán usados para el desarrollo del

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trabajo practico.

Figura 1. Ejemplo de la simbología utilizada en la construcción de mapas de riesgos

En la elaboración del mapa, los trabajadores juegan un papel fundamental, ya queéstos suministran información al grupo de especialistas mediante la inspección y laaplicación de encuestas, las cuales permiten conocer sus opiniones sobre losagentes generadores de riesgos presentes en al ámbito donde laboran.

La información que se recopila en los mapas debe ser sistemática y actualizable,no debiendo ser entendida como una actividad puntual, sino como una forma derecolección y análisis de datos que permitan una adecuada orientación de las actividades preventivas posteriores.

La periodicidad de la formulación del Mapa de Riesgos está en función delos siguientes factores:

Tiempo estimado para el cumplimiento de las propuestas de mejoras. Situaciones críticas. Documentación insuficiente. Modificaciones en el proceso Nuevas tecnologías

De acuerdo al ámbito geográfico a considerar en el estudio, el mapa de riesgos sepuede aplicar en grandes extensiones como países, estados o en escalas menorescomo en empresas o partes de ellas y según el tema a tratar éstos pueden estar referidos a Higiene Industrial, Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y Asuntos

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Ambientales.

La elaboración de un Mapa de Riesgo exige el cumplimiento de lossiguientes pasos:

a) Formación del Equipo de Trabajo: Este estará integrado por especialistas en las principales áreas preventivas:Seguridad IndustrialMedicina Ocupacional

Higiene Industrial Asuntos Ambientales Psicología Industrial Además se hace indispensable el apoyo de los expertos operacionales, que

en la mayoría de los casos son supervisores de la instalación.

b) Selección del Ámbito: Consiste en definir el espacio geográfico a consideraren el estudio y el o los temas a tratar en el mismo.

c) Recopilación de Información: En esta etapa se obtiene documentación histórica y operacional del ámbito geográfico seleccionado, datos del personalque labora en el mismo y planes de prevención existentes.

Asimismo, la información sobre el período a considerar debe ser en función de las estadísticas reales existentes, de lo contrario, se tomarán a partir del inicio del estudio.

Identificación de los Riesgos: Dentro de este proceso se realiza la localización de los agentes generadores de riesgos. Entre algunos de losmétodos utilizados para la obtención de información, se pueden citar los siguientes:

Observación de riesgos obvios: Se refiere a la localización de los riesgos evidentes que pudieran causar lesión o enfermedades a los trabajadores y/odaños materiales, a través de recorrido por las áreas a evaluar, en los casos donde existan elaborados Mapas de riesgos en instalaciones similares setomarán en consideración las recomendaciones de Higiene Industrial sobrelos riesgos a evaluar.

Encuestas: Consiste en la recopilación de información de los trabajadores, mediante la aplicación de encuestas, sobre los riesgos laborales y lascondiciones de trabajo.

Lista de Verificación: Consiste en una lista de comprobación de losposibles riesgos que pueden encontrarse en determinado ámbito de trabajo.

Indice de Peligrosidad: Es una lista de comprobación, jerarquizando losriesgos identificados.

Evaluación de Riesgos:

En este proceso se realiza la valoración de los factores generadores de riesgos,

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mediante las técnicas de medición recomendadas por las Normas Venezolanas COVENIN o en su defecto en Normas Internacionales y se complementa estavaloración mediante la aplicación de algunos mecanismos y técnicas que acontinuación se citan:

Códigos y Normas: Consiste en la confrontación de la situación real, conpatrones de referencia, tales como : guías técnicas, reglamento del trabajo,Normas COVENIN y otros.

Criterios: Se refiere a decisiones que se toman basadas en la experiencia. Análisis de Riesgos: Consiste en un proceso de evaluación sobre las

consecuencias de accidentes y la probabilidad de ocurrencia.

Elaboración del Mapa:

Una vez recopilada la información a través de la identificación y evaluación de losfactores generadores de los riesgos localizados, se procede a su análisis paraobtener conclusiones y propuestas de mejoras, que se representarán por medio delos diferentes tipos de tablas y en forma gráfica a través del mapa de riesgosutilizando la simbología mostrada.

En la siguiente página se como ejemplo el Mapa de Riesgos de una InstalaciónIndustrial:

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MAPA CORPORAL OCUPACIONAL

Es la representación gráfica sobre el cuerpo humano, del órgano o sistemaafectado por riesgos ocupacionales derivados de la exposición laboral durante el desempeño laboral.

Al igual que para la realización del mapa de riesgos, una vez recopilada lainformación a través de la identificación y evaluación de los factores generadoresde los riesgos localizados, se procede a su análisis para obtener conclusiones y propuestas de mejoras, que se representarán por medio de los diferentes tipos detablas y en forma gráfica a través del mapa de riesgos utilizando símbolos, íconoso representaciones gráficas, con la leyenda correspondiente.

La importancia del Mapa Corporal Ocupacional estriba en la ventaja de ver yorientar rápidamente los órganos y sistemas corporales afectados por laexposición. A continuación, de muestra una tabla con riesgos ocupacionales yefectos a la salud, llevada gráficamente a la conformación del mapa:

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Por: Dr. Gilbert Corzo Alvarez Ing. Anexis Romero de Polanco