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El proyecto de aprendizaje que sugiero en esta Unidad de Estudio,

corresponde a un análisis que vamos a realizar acerca de la

actividad minera en nuestro país, con el propósito de discernir y

abstraer conclusiones verosímiles del impacto y la trascendencia de

la Minería en nuestro país.

Docente: Manuel Victoria Fernández Baca Editor

vifba@hotmail.com 201245

http://victoriamen.blogspot.com/

2 VictoriaFBM.

Título del curso: LA MINERÍA EN EL PERÚ

1. Presentación del curso Una de las actividades económicas más importantes que se realizan en el país es LA MINERÍA. Significa que el Estado dinamiza su desarrollo en función a la explotación minera, se sustenta en ella. Obtiene la mayor cantidad de divisas para responder a las demandas del país. Tiene la virtud de ser una fuente de trabajo significativa. En suma su trascendencia es fundamental para todos los sectores de modo que en la actualidad se constituye en la fuente de desarrollo principal, es la columna vertebral.

2. Objetivo general Al finalizar este curso el participante habrá desarrollado habilidades necesarias para gestionar conceptos básicos que le ayuden a desarrollar su conciencia crìtica acerca de la realidad nacional en base a este proceso , realizar presentaciones sobre las actividades mineras y sus consecuencias, además de conocer las ventajas y desventajas de la minería en el Perú 3. Objetivos específicos. Conocer la estructura de la explotación minera en el Perú. Aprender a crear presentaciones ilustrativas acerca de la realidad minera Distinguir los efectos y la Contaminación ambiental que provoca la

explotación de los minerales en nuestro país Identificar el potencial minero en la Región y la Provincia de Urubamba. Graficar e ilustrar los efectos de la contaminación en nuestra región.

3 VictoriaFBM.

4. Unidades y Sesiones de Aprendizaje:

UNIDADES SESIONES Contenidos Cronograma Recursos

Historia e Importancia de la Minería en el Perú

1, 2, 3 1, 2, 3 Marzo, abril www. victoriamen.blogspot.com

Ventajas e Impacto Ambiental de la Actividad Minera

4,5,6,7,8,9 4,5,6,7,8,9 Mayo, junio, julio, agosto

www. victoriamen.blogspot.com

Explotación racional de recursos e Intervención del Estado

10 10 setiembre www. victoriamen.blogspot.com

INVESTIGACION: Recursos minerales, demandas y alternativas para reducir la contaminación ambiental

11, 12, 13 11, 12, 13 Octubre, noviembre, diciembre

www. victoriamen.blogspot.com

CONTENIDOS DE APRENDIZAJE SEMI PRESENCIAL:´

4. Cartel de Contenidos:

1. La historia de la minería,

2. La importancia de la minería para la economía del Perú,

3. Principales empresas mineras, Principales Minerales explotados,

4. Ventajas y desventajas de la actividad minera ,

5. Comparación de la Explotación Minera entre las diferentes

regiones y los beneficios obtenidos por los ciudadanos en cada

región,

6. Impacto ambiental,

4 VictoriaFBM.

7. Efectos de la explotación en contra de la Naturaleza,

8. La contaminación ambiental en el Perú,

9. Manifestaciones de contaminación en la localidad y Provincia de

Urubamba.

10. Intervención del Estado para conservar el ambiente y propiciar

una explotación racional de nuestros recursos,

11. Recursos mineros de la Provincia

12. Demanda de minerales en el Mercado Internacional y local

13. Alternativas de solución para evitar la Contaminación ambiental,

EVALUACIÓN

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CONTENIDOS BÁSICOS

LA MINERIA La minería es la actividad de extraer el mineral de la tierra y ponerlo a uso y disposición del hombre para su propio beneficio,

En el Perú es una de las mas Grandes actividades económicas ya que nuestro territorio cuenta con mucho mineral, es una actividad muy rica y millonaria para quienes la practican. Pero la minería también involucra cambios al panorama de un paisaje, la explotación del suelo y la contaminación general del medio ambiente.

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ORIGEN DE LA MINERIA PERUANA El Perú es un país minero por excelencia ya que posee excelente suelo para realizar dicha actividad, en la actualidad el porcentaje de explotación minera a subido en el Perú, gracias a las nuevas técnicas de explotación, pero estas técnicas son realmente buenas para el Perú? Desde 1970 la minería peruana comenzó a subir hasta tener un gran subida en los 90.

Y asi sucesivamente siguió el Perú hasta tener grandes terrenos mineros como Cerro Verde o la Oroya. Así pues la minería es la actividad económica por excelencia en el Perú, ya que su suelo posee grandes yacimientos subterráneos de mineral. En verdad la palabra subterráneo significa mayor tecnología para extraerlo, por eso no se extraía mineral antes, porque se desconocía del potencial del Perú y también de la tecnología. LA MINERIA ES IMPORTANTE PARA EL PERU Como se dijo anteriormente la minería es muy importante para el Perú porque es una de sus principales actividades económicas. Ahora mas que nunca el precio de los minerales esta en alza y su limite es el cielo, el cobre está en US$2,22 la libra, el oro está en US$ 559/onza, y así todos los países están aprovechando este boom minero y el Perú no se queda atrás. Al gobierno le ingresa una muy buena cantidad de dinero para ser invertido como el estado le parezca.

7 VictoriaFBM.

Muy aparte de el dinero y todo lo económico también significa progreso y trabajo. La minería ofrece muchas vacantes de trabajo para peruanos y así combatir contra la pobreza. También atrae el desarrollo, una empresa minera necesita electricidad, vías de comunicación tanto carreteras como servicios de teléfono y cable, los trabajadores necesitan hospitales, para los hijos de los trabajadores colegios, para la familia en si un hogar. Por todas las necesidades de una empresa minera el pueblo peruano se ve beneficiado grandemente con la minería. Aparte de obras para un beneficio mutuo las empresas mineras también han realizado campañas para instruir a los pobladores cercanos sobre tecnología, formas tecnológicas de agricultura, artesanía y pesca y así promueve el desarrollo en el País. CONTAMINACION MINERA

8 VictoriaFBM.

Todo tiene su precio, también la minería, la contaminación minera es un tema que todos conocemos y que sabemos que existe, si bien toda actividad humana tiene un impacto en la naturaleza, la minería posee un buen puesto en las principales

actividades contaminantes. Un claro ejemplo es la oroya, es una gran zona de explotación minera es la superficie lunar en la tierra, no se observa ni un solo árbol, pero enriquece al país. El nivel de contaminación de la oroya es tal que en un sondeo la mayor parte de los niños de 6 años de edad poseen una excesiva cantidad de plomo en la sangre.

La gente de la oroya esta expuesta a grandes cantidades de plomo, cadmio,

arsénico, bióxido de sulfuro y así sucesivamente de diversos toxinas. La oroya es la ciudad mas contaminada del Perú y tal vez del mundo. ¿En que forma se contamina el medio ambiente? bueno unas formas de contaminación por medio de la minería son: -Contaminación del Agua: se vierten sustancias toxicas en el agua y la vuelven intomable. -Contaminación del Aire: liberan gases tóxicos es el medio ambiente provocando enfermedades. - Contaminación del Suelo: Se vierten sustancias toxicas en el suelo haciendo que e si algo se plantara en el sea toxico y nocivo. - Contaminación radiactiva: residuos radiactivos producen diversos cambios genéticos y deformaciones en la gente.

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Obviamente las antes mencionadas formas de contaminación van contra los ecosistemas es decir con la flora y fauna en general. Poco a poca a causa de la contaminación minera el Perú se esta contaminando cada vez mas y esto esta afectando a la población tanto como en la salud y en la sociedad. En la salud las personas están sufriendo diversas enfermedades como problemas respiratorios y intoxicaciones las cuales son causadas principalmente por la contaminación, una de las principales intoxicaciones es la realizada por el plomo, pequeñas partículas de plomo que entran a la sangre por la respiración pueden causar muchas enfermedades desde mal funcionamiento de alguno órganos hasta

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la deficiencia mental.

EN LOS TRANSTORNOS SOCIALES Tenemos por ejemplo la explotación de las personas y entre ella a niños, estas explotaciones no se dan en las empresas autorizadas y vigiladas por el gobierno sino en empresas clandestinas que no pueden ser detenidas por el estado, estas también son causantes de la CONTAMINACION, si bien las empresas autorizadas contaminan, estas siguen un régimen y un control en cambio las clandestinas no, y por esta razón son las que representan un peligro. Estas empresas utilizan métodos fáciles y muy contaminantes para la extracción. Estas también escapan de los regímenes de seguridad y por eso como ya antes mencionamos son una amenaza. FORMAS DE EXTRACCION DE LOS MINERALES Son principalmente dos: Tajo Abierto: Se aplica cuando el mineral esta en toda la superficie y de forma rectangular, simplemente se comienza a extraer el mineral del lugar por medio de

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explotaciones y se va yendo hacia abajo como una olla hasta que el mineral se termine. Los yacimientos explotados por tajo abierto poseen una forma de olla, se debe a que las personas mientras van descendiendo van haciéndolo en escalones, al final parecerá un anfiteatro. Una vez voladas las rocas se comienza con la explotación propiamente dicha del metal, una vez voladas las rocas se colocan en camiones y se separan, los minerales de las rocas normales, la explotación a tajo abierto parece sencilla pero implica grande mediciones y también costos, a veces cuando un mineral ya no cuesta lo suficiente para cubrir el tajo abierto se comienza a hacer por medio de socavón. Socabon: La minería por socavón es simplemente la minería subterránea, se utiliza en los cerros ya que en ellos no se podría utilizar el tajo abierto, se construyen túneles por donde esta el mineral y comienza su extracción, una vez echo un agujero se tiene que despejar y reforzarlo antes

de hacer el siguiente. Después de extraído el mineral pasa a las plantas de beneficio en donde sacaran el metal puro, los deshecho y el material de baja calidad el cual se gurda por que se cree que tendrá ganancia dentro de unos años. ACCIONES DEL GOBIERNO PARA EVITAR LA CONTAMINACION El gobierno como principal método contra la contaminación minera es realizar monitoreos constantes a las regiones mineras, así puede saber cual esta contaminando mas y poner cartas en el asunto. Pero este método tiene sus excepciones, en algunos lugares del Perú se practica minería "clandestina" es decir que no están inscritas y que el estado no posee

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conocimiento de estos, mas que están contra la ley están contra la moral al contaminar mas por no utilizar métodos mas sanos. Unos de los métodos para el control de las empresas legales son los siguientes:

- Control del polvo: Cuando se extrae material se emite polvo el cual es muy peligroso y nocivo, para controlar dicha emisión se tiene que manejar la humedad del lugar. - Control de gases Tóxicos: En los procesos metalúrgicos se eliminan gases muy tóxicos como el dióxido de azufre el cual es muy dañino, un método es dispersar el gas por medio de altas chimeneas pero este método también trae sus consecuencias ya que el gas puede volver a caer al suelo con forma de lluvia y arruinar los suelos.

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- ¿La extraccion de minerales ayuda a la economia peruana? El suelo peruano posee gran cantidad de minerales, esta es la razón por la cual una de los principales ingresos de nuestra economía. Los minerales han alcanzado un gran auge económico, por esta razón (también que en el Perú se encuentran grandes yacimientos de minerales) su explotación da mucho dinero, el cual puede ser invertido en muchos productos y campañas para mejorar la calidad de vida de las personas.

Origen de los problemas Actualmente, el impacto de la minería es uno de los problemas que afecta al medio

ambiente mundial, donde el Perú no se encuentra exento de dicho problema, ya que

es un país con grandes yacimientos mineros. De la misma manera, se sabe que la

minería trae grandes beneficios económicos, pero a la vez graves problemas socios

ambientales. A continuación, detallaremos el origen de este problema

En relación a las causas políticas, existe una débil fiscalización por parte del Estado

peruano sobre los aspectos ambientales. A través del Ministerio de Energía y Minas

(MEM), que es a su vez propietario o accionista de empresas mineras, es regulador

de las políticas del sector minero, es fiscalizador para el cumplimiento de las

normas ambientales y a la vez promotor de las inversiones mineras. Por ello, el

MEN, decide sobre tierras, agua, y la inversión minera. No existe ninguna

institución que vigile las actividades del Ministerio de Energía y Minas que proteja

los derechos e intereses de las comunidades afectadas. Por otro lado, vemos que la

constitución, dirigida a la minería, ha hecho recaer en el Estado la función de

evaluar y preservar los recursos naturales, fomentar su racional aprovechamiento y

promover su industrialización para impulsar el desarrollo económico, según lo

establece el Art. 119(Ministerio de Energía y Minas 1993: 160). Sin embargo, el

Estado no está cumpliendo con dichas funciones; por ello, surgen los problemas de

la minería ya expuestos anteriormente.

En resumen, el problema de la minería no es en sí misma, si no la falta de

responsabilidad de los empresarios mineros que no respetan los estándares

ambientales, desequilibrando el ecosistema, además de generar problemas sociales.

Para esto, el Estado debe crear instituciones que vigilen las actividades mineras para

que protejan los derechos de las comunidades mineras que han sufrido este profuno

impacto.

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Consecuencias Socio ambientales de la minería en el

Perú

Actualmente, en el Perú, vemos que la minería, así como ha traído consecuencias positivas

para la economía, ha producido distintos problemas en los trabajadores mineros, en la

población que vive a los alrededores y en el medio ambiente, ya que en todas estas personas

se ve afectada su salud al ser esta una actividad riesgosa y el no contar con un apoyo del

gobierno en cualquier caso de emergencia.Por otro lado, en el medio ambiente, se produce

un desequilibrio ecológico que afecta a los seres vivos. En el desarrollo de las siguientes

líneas, se detallarán las consecuencias sociales y ambientales.

En cuanto a las consecuencias sociales, los mineros están atravesando serios problemas en

su salud, ya que muchos trabajadores adolescentes mueren o se hospitalizan todos los años,

debido a lesiones sufridas en el trabajo. Muchos sufren, también, efectos de salud adversas,

debido a contactos peligrosos en el lugar de trabajo. De esta manera, la población reacciona

ante estos problemas generando protestas y huelgas en las cuales manifiestan que no solo

maltratan a las comunidades campesinas, sino también a sus trabajadores. Un ejemplo de

estas lesiones que provoca este trabajo se dio al norte del país, en Cajamarca, el 2 de junio

del año 2000 en las localidades de San Juan, Magdalena y el Centro Poblado Menor de San

Sebastián de Choropampa. A lo largo de aproximadamente 50 kilómetros, se produjo un

derrame de cerca de 11 litros, equivalente a 151 kilogramos de mercurio elemental, que

produjo una intoxicación masiva de alrededor de 1200 campesinos, entre adultos y niños.

El efecto ambiental de la industria minera produce contaminantes potenciales que afectan al

agua y al aire. En el medio natural los excesos pueden generarse por drenajes de agua de

minas, de desmontes o de relaves mineros. Algunos metales, como cadmio y mercurio, y

metaloides como antimonio o arsénico,los cuales son muy común en pequeñas cantidades

en depósitos metálicos son altamente tóxicos, aun en pequeñas cantidades, particularmente

en forma soluble, la cual puede ser absorbida por los organismos vivos(Torres 2003:81). La

contaminación en el aire se manifiesta a través de polvos y gases contaminantes. El polvo

procede de la descarga de mineral y desmonte en camiones,ferrocarriles, talvés, fajas

transportadoras,etc.Por otro lado, los contaminantes gaseosos pueden ser partículas sólidas

en suspensión y emanaciones gaseosas, siendo el más sifnificativo el dióxido de

azufre(MINISTERIOS DE ENERGÍA Y MINAS 1993:46).

15 VictoriaFBM.

En síntesis, todas estas consecuencias dejan mucho qué pensar de la falta de preocupación

por parte del Estado hacia los pobladores y trabajadores de estas zonas. Para cientos de

miles de peruanos, el oro no va asociado con la riqueza, sino con la lucha diaria por la

subsistencia. Sin embargo, los mineros de los apartados pueblos andinos esperan algo más

de la vida.

En el Perú, la mayoría de problemas que provoca la minería son de tipo ambiental y social.

En cuanto al primero, se encuentra la contaminación y, en el segundo, la salud de los

ciudadanos y el rol del Estado. En las siguientes líneas, se presentarán detalladamente las

posibles soluciones para dichos problemas.

Los métodos que pueden ser empleados para controlar las diferentes fuentes de

contaminación en la industria minera son numerosos. Entre ellos, está el control del polvo,

es decir, en las etapas de minado y concentración de minerales. La manera de controlar la

emisión del polvo es previniendo su formación al controlar la humedad del material a ser

movido (Ministerio de Energía y Minas 1993: 52). Por otro lado, se encuentra la

contaminación producida por los gases, entre los cuales está el dióxido de azufre,

compuesto más común que se encuentra en los gases producto de los tratamientos

metalúrgicos, y desde hace tiempo un contaminante indeseable en la atmósfera. Ante la

propagación de este gas, la solución ha sido dispesar los contaminantes por medio de

chimeneas altas, las cuales evitan la contaminación de la población aledaña, pero a su vez,

16 VictoriaFBM.

conlleva una serie de desventajas (Ministerio de Energía y Minas 1993:53).

El actor preponderante en las soluciones de estos problemas es el Estado en conjunto con

las empresas mineras, ya que estos deben asumir los pasivos ambientales y sociales en el

desarrollo de sus actividades mineras. En cuanto a lo político, el Ministerio de Energía y

Minas debe ser regulador de la política minera y fiscalizador del cumplimiento de las

normas ambientales para el desarrollo de la actividad minera, mientras que las comunidades

(sociedad civil) deberán realizar un rol de vigilancia ambiental y social al sector minero y al

Estado (PALACÍN, Miguel, Presidente del CONACAMI - PERÚ). Por su parte, las

empresas mineras deben medir el nivel de la calidad ambiental y realizar programas de

monitoreo permanentes para conocer cuáles son las concentraciones existentes para los

contaminantes más relevantes (Centro de Invetigación para el Medio Ambiente (CIPMA),

2000).

Con respecto a las posibles soluciones para el bienestar de la salud pública de la población

en áreas de influencia de la actividad minera, es necesaria la promulgación de una ley que

cree el "Seguro Ambiental" para cubrir desastres, accidentes y pasivos ambientales

producidos por las empresas mineras (PALACÍN, Miguel, Presidente de CONACAMI -

PERÚ).

En conclusión, la minería no es perjudicial en sí misma, ya que esta puede y debe ser una

actividad que nos ayude crecer y desarrollarnos, pero para ello es necesario desarrollar una

gestión local y capacitar a las autoridades y poblaciones locales para que esos beneficios

sean mas productivos.

El impacto de la minería en el Perú ha provocado, y está provocando, una serie de

conflictos socioambientales. Por ello, es importante tener una mayor conciencia sobre

dichos problemas, dado que la minería antes era, tal vez, de menor escala; por el contrario,

hoy en día, las operaciones mineras son masivas o de gran escala; por ende, los mismos

impactos pueden crecer en los gobiernos. En esta ocasión, hemos tenido la oportunidad de

contar con la opinión del ingeniero Mario Cedrón, coordinador del área de minería de la

Pontificia Universidad Católica del Perú y tercer viceministro del AIESMIN(Asociación

Iberoamericana de Enseñanza Superior de Mineria), acerca de este tema. En las siguientes

líneas, daremos a conocer dichas opiniones.

El planteamiento de Mario Cedrón acerca del tema es, principalmente, que cualquier

actividad humana causa impactos y la minería ha causado impactos en el pasado en el

sentido de que los relaves no eran bien dispuestos, había aguas ácidas que se arrojaban al

río, entre otras. Por otro lado, existe un temor en la población, debido a la influencia de

ciertas ONGs ambientalistas que están en contra de la actividad minera. Gran parte de este

problema lo tiene el sector minero al no informar a la población en qué consiste dicha

actividad.

En cuanto al impacto de la minería, según Cedrón, se debe tomar en cuenta ciertas

recomendaciones. Entre ellas, está la misión del gobierno y del Ministerio de Energía y

17 VictoriaFBM.

Minas de fiscalizar de manera adecuada las operaciones mineras, suspender aquellas que no

cumplan con la ley, asimismo multarlas y hasta clausurarlas, con ello se evitará la

propagación de empresas mineras informales. Según la opinión de dicho experto, si es que

no se hace nada con respecto a este problema, la minería peruana desaparecería, y nos

perjudicaría, ya que esta es la principal generadora de divisas. Otra opinión, relacionada

con la salud, es que muchos pobladores creen que las enfermedades que sufren son

producto de las actividades mineras; sin embargo, esto se debe, muchas veces, a la

naturaleza, ya que existen manantiales (puquios) subterráneos que contienen metales

pesados, los cuales se depositan en los ríos cuyas aguas son consumidas por los pobladores.

De acuerdo con la postura de Mario Cedrón, la minería es beneficiosa para el país y, por

ende, se le debe apoyar, mas no perjudicarla buscándole mayores obstáculos; sin embargo,

según nuestra opinión, no se debe olvidar el gran impacto socioambiental que producen las

empresas mineras ilegales.

1. Historia de la Minería .- Se inició con el uso del oro.

La historia de la minería aurífera en el Perú no sólo comenzó

antes de que los españoles llegaran, nació mucho antes de que

los incas extendieran su imperio por los andes. En Chavín, 500

años aC, los sacerdotes, mineros y metalurgistas ya producían

unas figurillas de oro laminado, fundido, aleado con plata o

con cobre y soldado.

El antiguo peruano mostró el mismo genio y destreza para

tratar el oro. Echó al viento el polvo fino en que se hallaba, dejó caer corrientes de

agua por las laderas para arrastrarlo, separarlo de la tierra, lo sacó de trincheras

cavadas en zonas mineralizadas o de las arenas de los ríos.

El resplandor legendario del oro de Atahualpa, se desvaneció al poco tiempo,

cuando los españoles descubrieron las ricas minas de plata de Potosí. Al respecto, es

interesante señalar que el profesor John R. Fisher señala que al crearse en 1776 el

virreinato de la plata, la famosa mina de Potosí pasó a formar parte de él. Eso hizo

que el Virreinato del Perú volcara su atención sobre las minas que permanecieron en

su territorio y que son las que aparecen en el cuadro 1.

Hubiera incluido en esta lista, la zona “0”, como se llamaba entonces el Partido de

Cailloma, pues éste también fue un importante productor de plata.

Hago esta referencia a la minería de plata porque en mi opinión, los esfuerzos que

se hicieron para reemplazar la plata de Potosí, la visita de Humboldt al Perú y la

misión de los metalurgistas alemanes encabezadas por el barón Nordenflitch, la

labor de Rivero y Urtaris, y la obra seminal de Raimondi despertaron en el país un

nuevo interés por la minería que permitiría en el futuro reemplazar ampliamente la

18 VictoriaFBM.

“pérdida” de Potosí. Este nuevo interés sin duda incluyó a la minería aurífera y

despertó la conciencia de que se necesitaban nuevas tecnologías para llevarla a su

plenitud.

Siguiendo a Mario Samamé, señalaré que el primer periodo (1821-1883) de la época

Republicana se caracteriza por la extracción del guano y del salitre. La minería en

general y la del oro en particular tuvieron un rol secundario.

En el segundo periodo, que podemos llamar “de la recuperación”, ocurrió algo de

gran importancia. El presidente Nicolás de Piérola, tomando una decisión audaz,

ligó el sistema monetario peruano al inglés, que era el más sólido y prestigiado del

mundo. Para eso se acuñaron monedas de oro de iguales dimensiones, peso, ley y

valor que la libra esterlina. Esta medida estabilizó la economía nacional y, al mismo

tiempo, despertó el interés por el oro. No sólo se extraía éste de las riberas de los

ríos, sino que se reinicia la explotación de filones por medio de socavones. De esa

época es el descubrimiento de las minas de Santo Domingo y Monte Bello, en Puno.

Se explora en Cotabambas, Cusco y Apurímac. La exploración se extiende a

Caravelí, en Arequipa; Nasca en Ica, y Pataz en La Libertad.

Luego de las medidas establecidas por Piérola y ya durante el gobierno de Eduardo

López de Romaña se dicta el Código de Minería de 1900, que puso orden en la

legislación y representó un laudable esfuerzo por promover la minería en general y

la aurífera en particular.

Todos los esfuerzos por contar con una moneda estable basada en el oro y una

legislación minera diseñada para apoyar la minería no tuvieron el éxito esperado. El

valor de nuestras exportaciones agrícolas y producción aurífera no eran suficientes

para asegurar un valor estable a nuestra moneda. Esta situación se agravó en el

primer gobierno de Augusto B. Leguía (1908-1912) cuando “se acentuó el ritmo del

gasto sin la debida contrapartida impositiva” (ver El Banco Central: su historia y la

economía del Perú, pág. 51).

2. Finalmente, se autorizó a algunos bancos de la

República para emitir cheques circulares al portador con

el respaldo de un fondo de garantía que debía tener un

mínimo de 35% de oro efectivo y el 65% restante en

bienes y valores. Es decir, se mantendría el patrón oro,

pero ya no circularían las monedas acuñadas por orden

de Piérola.

Otro momento de importancia histórica fue el 24 de

octubre de 1929, cuando se derrumbó la Bolsa de

Valores de Nueva York y el valor de las acciones, bonos

y demás títulos se volatizó produciendo la ruina de los inversionistas. Este hecho

marcó el comienzo de una depresión económica de la cual comenzaríamos a salir

recién en 1933.

Para sacar a Estados Unidos de esta situación de crisis, el presidente de entonces de

ese país, Franklin D. Rooselvelt, estableció la libre convertibilidad del oro a razón

de US$35 por onza. En realidad, esta decisión significó una devaluación del dólar

de US$20.67/onza a US$35/onza, un aumento de más de 65%. Esto trajo un gran

interés en la minería aurífera.

19 VictoriaFBM.

Volviendo a la minería aurífera en el Perú, no puedo dejar de mencionar que

durante el siglo XIX ésta recibió un aporte importante del sabio Antonio Raimondi,

que nació en Milán, pero hizo del Perú su inspiración y su razón de ser.

Raimondi recorrió todo el Perú e hizo el estudio más detallado y minucioso posible,

departamento por departamento de todas las minas de oro conocidas en ese tiempo.

De él se puede decir que iluminó la senda del desarrollo minero del Perú de cara al

siglo XX. Es entonces cuando la Escuela de Ingenieros Civiles y de Minas, que se

había fundado en 1876 bajo la dirección del ingeniero de origen polaco Eduardo

Juan de Habich, comienza a dar sus frutos.

Pese al desventurado conflicto bélico en que el país se había visto envuelto,

preclaros hombres como Antonio Raimondi y el grupo de colaboradores de Habich

siguieron trabajando en el levantamiento de mapas y en el estudio minucioso del

territorio nacional. En 1902, estos profesionales se agruparon en el Cuerpo de

Ingenieros de Minas. De ellos, recordaré –para señalar solamente a algunos– a José

J. Bravo, José Balta, Fermín Málaga Santolaya, Enrique Dueñas.

Todos escribieron monografías sobre distintos departamentos del país, poniendo

especial énfasis en la minería. Sin embargo, el principal interés seguía siendo la

búsqueda de yacimientos de plata, pocas son las referencias a zonas auríferas. Tan

poco era el interés que despertaba el oro en el Perú en esos años por el hecho de que

su cotización estaba congelada en US$35 la onza, que desde 1925 a 1950 la

Sociedad Geológica del Perú sólo publicó un artículo relacionado con la minería

aurífera.

Entre los boletines publicados por la Dirección de Minas de entonces he encontrado

uno escrito por Jorge Hohagen, La industria minera en el Perú en 1939, que nos da

una idea de lo que era la minería en nuestro país en ese periodo. Me centraré en

cifras que se refieren a la minería aurífera. Así, el valor total de la producción

minera fue de S/.146,927,382 en 1938 y de 168,702,463 en 1939 (ver cuadro 2). La

producción aurífera representó en esos años alrededor del 20% de la producción

minera.

Es evidente que el oro producido por Cerro de Pasco Corporation era un

subproducto de su producción de cobre. Los demás sí eran productores auríferos

netos, incluyendo Northern Perú con su mina Millaschuaqui en Salpo.

El año 1950 marca una nueva etapa en la historia de la minería peruana, gracias al

Código de Minería promulgado con el general Manuel A. Odría como jefe de

Estado y director general de Minería, Mario Samamé Boggio. Esta fue una norma

promotora y al amparo de ella se inició en el país la época de la gran minería

cuando se puso en marcha Toquepala en 1960. Por entonces, empezamos a vivir una

época de notable crecimiento minero, pero éste se daba principalmente en los

minerales básicos y la plata, cuyos precios subían presionados por las demandas de

la industria.

La minería de oro, sin embargo, no se desarrolló, pese a las ventajas del nuevo

Código de Minería. Esto se debió a que el precio internacional después de Bretón

Woods se mantenía congelado en US$35 la onza, mientras que el precio de los

insumos subía. En 1968, los precios de los metales habían caído y las medidas

promotoras del Código de 1950 se habían visto considerablemente recortadas.

En 1969 se produce el golpe de estado del general Juan Velasco Alvarado y se

20 VictoriaFBM.

establece en el país un régimen estatista que expropia a todas las mineras

extranjeras con excepción de Southern Peru Copper Corporation, propietaria de la

mina de Toquepala que tenía el yacimiento de Cuajote con un compromiso de

inversión de US$800 millones.

Esta situación estancó el crecimiento de la minería peruana. Las empresas mineras

extranjeras habían sido expropiadas, y las nacionales temían seguir la misma suerte.

En otras palabras, parecía que la esencia de la filosofía del gobierno estaba dirigida

contra la empresa privada en general.

Habiendo dicho esto, debe dejarse constancia que durante el gobierno del general

Velasco Alvarado se construyeron las refinerías de zinc de Cajamarquilla y de cobre

en Ilo, se pusieron en marcha las minas de Cerro Verde y Tintaya, y en general se

manejaron las empresas mineras con alguna prudencia. Los ingenieros peruanos que

trabajaban en Centromin, Minero Perú y las refinerías hacían un buen trabajo.

El Perú es un país minero por excelencia ya que posee excelente suelo para realizar dicha actividad, en la actualidad el porcentaje de explotación minera a subido en el Perú, gracias a las nuevas técnicas de explotación, pero estas técnicas son realmente buenas para el Perú? Desde 1970 la minería peruana comenzó a subir hasta tener un gran subida en los 90.

Y asi sucesivamente siguió el Perú hasta tener grandes terrenos mineros como Cerro Verde o la Oroya. Así pues la minería es la actividad económica por excelencia en el Perú, ya que su suelo posee grandes yacimientos subterráneos de mineral. En verdad la palabra subterráneo significa mayor tecnología para extraerlo,

21 VictoriaFBM.

por eso no se extraía mineral antes, porque se desconocía del potencial del Perú y también de la tecnología.

3. El erario nacional, sin embargo, siempre corto de recursos para

cubrir necesidades urgentes como educación, salud pública, seguridad

nacional e infraestructura succionaba las utilidades de estas empresas

impidiéndoles reinvertir en mejoras fundamentales para su

supervivencia y crecimiento. Así, estas empresas se tornaron en

deficitarias y se fue perdiendo fe en las inversiones mineras.

En el gobierno de Alberto Fujimori las empresas mineras fueron

nuevamente privatizadas. Puede discutirse sobre el valor mismo de las

transacciones, pero lo concreto es que estas empresas operan ahora

con considerable éxito, para beneficio del país.

Mientras en el Perú se hostilizaba a la minería en 1971, el presidente Richard Nixon

decretó la inconvertibilidad del oro y se inició una época especulativa que llevó el

precio de este metal a US$850/onza en 1980. Esto coincidió con el gobierno del

presidente Jimmy Carter, caracterizado por una fuerte inflación.

Se inicia entonces este último periodo de crecimiento de la producción aurífera

tanto en el mundo como en el Perú. En nuestro país se reabren las minas de Pataz y

se inicia la búsqueda de yacimientos auríferos. Lucio Aguilar Condemarín jefatura

un grupo de técnicos y abogados que redacta la Ley de Promoción Aurífera

promulgada en mayo de 1978. Se da inicio así a una nueva era en la minería aurífera

peruana.

En este contexto tuve la suerte de participar, aunque en forma indirecta en el

descubrimiento de Yanacocha. Permítanme narrar brevemente esta historia.

Al revisar los proyectos en cartera de Cedimin, empresa en la cual participaba

minoritariamente Compañía de Minas Buenaventura, junto con el señor De

Maruejeoul me informó que él había revisado la información bibliográfica sobre

Yanacocha y le parecía interesante. Al responderle que Yanacocha había pasado ya

por varias manos, entre ellas Asarco, una misión británica y por último una misión

japonesa, Maruejeoul me hizo notar que las dos primeras habían concluido que

podría haber un importante yacimiento porfírico de cobre en la zona, y que la

misión japonesa había perforado cuatro o cinco taladros cuyos testigos (evaluación

de muestras de la zona) no eran habidos, que sus análisis habían arrojado valores

muy bajos en cobre (indicios solamente) pero que no había ensayado por oro. Luego

de insistir en la búsqueda de testigos –que resultó infructuosa– decidimos hacer un

par de sondajes. Sus testigos fueron ensayados, naturalmente por oro y 34

elementos. Para sorpresa nuestra éstos dieron valores entre 1 y 2 gramos de oro/ton.

El hallazgo era interesante, pero su puesta en marcha estaba fuera de nuestro

alcance sin el apoyo presupuestal del gobierno francés y el natural deseo del Bureau

de Recherches Géologiques et Minières (BRMG) de mantener su porcentaje en

Cedimin. Por su parte, Buenaventura no estaba en condiciones económicas ni

técnicas como para emprender por su cuenta la exploración y desarrollo de un

yacimiento de este tipo. Se suspendió toda actividad.

22 VictoriaFBM.

En 1983 vino a Lima Aubrey Paverd, geólogo de Newmont Mining Co., y

estuvimos conversando sobre posibles proyectos mineros. Luego de que algunos

proyectos presentados por Buenaventura fueran rechazados, sucedió que el señor

Boulanger, gerente del BRGM para Sud América y Paverd coincidieron en mi

oficina. Luego de hablar de generalidades, con Boulanger propusimos al

representante de Newmont que visitara Yanacocha y revisara la información

existente.

Un par de meses después tuve una llamada telefónica desde Nueva York donde

estaban reunidos Boulanger y Paverd. Me comunicaron que Newmont quería seguir

explorando Yanacocha, pero que al no ponerse de acuerdo sobre el porcentaje

habían resuelto invitar a Buenaventura como “tercer partner” con un 20% para

participar en esta aventura que habría de durar cerca de una década.

Luego de haber pasado innumerables angustias y sinsabores, y de haber invertido

cerca de US$5 millones en exploraciones se decidió finalmente poner en producción

el yacimiento. Esto fue en 1992 y en agosto del siguiente año se produjo la primera

barra de doré.

La importancia del descubrimiento de oro en Yanacocha es en sí muy grande por el

volumen de su producción y por las nuevas tecnologías usadas, pero adicionalmente

fue el detonante para atraer a otros inversionistas extranjeros y nacionales que

habían dejado de invertir en el Perú desde el gobierno de Velasco Alvarado en

1969.

Hasta Yanacocha, el Perú había vivido 23 años sin inversión minera extranjera que

hubiera podido contribuir al desarrollo de tantas zonas de nuestra sierra y de todo el

país. Es así como viene al Perú empresas como Barrick, que desarrolla Pierina y

ahora Alto Chicama, viene también Noranda, Cominco y BHP Billiton que pone en

marcha Antamina, Cyprus Mining que invierte en Cerro Verde y luego la vende a

Phelps Dodge.

Pero volviendo al oro, el Perú es hoy el primer productor de América Latina y el

quinto a nivel mundial .

En síntesis, el problema y las

consecuencias que acarrea la minería

peruana son producto tanto del Estado

como de las empresas privadas; por

ello, se está normatizando las leyes que

antes no han sido tomadas en cuenta.

Por otro lado, se debe ejercer un mayor

23 VictoriaFBM.

apoyo social a los pobladores aledaños

a los yacimientos mineros,

brindándoles una adecuada

información sobre los costos y

beneficios de la minería para sus

comunidades y el país.