manual descriptivo del sistema de acreditación

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CONFEDERACIÓN NACIONAL DE ESCUELAS PARTICULARES A. C. Afiliada a la Oficina Internacional de Educación Católica, OIEC, con sede en Bruselas, Bélgica y a la Confederación Interamericana de Educación Católica, CIEC, con sede en Bogotá, Colombia MANUAL DESCRIPTIVO . Sistema de Acreditación de la Calidad Educativa para las Escuelas Particulares de Educación Básica y Media Superior de México

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Consideraciones fundamentales para los procesos de acreditación

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Manual Descriptivo del SACE

CONFEDERACIN NACIONAL DE ESCUELAS PARTICULARES A. C.

Afiliada a la Oficina Internacional de Educacin Catlica, OIEC, con sede en Bruselas, Blgica y a la

Confederacin Interamericana de Educacin Catlica, CIEC, con sede en Bogot, Colombia

MANUAL DESCRIPTIVO

.

Documento: SA-MD-2004-06Mxico, agosto de 2006

NDICE

2ANTECEDENTES

4ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE ACREDITACIN DE LA CALIDAD

6ESTRUCTURA PARA LA IMPLEMENTACIN

7Presidente de la CNEP

7Departamento de Acreditacin

7Consejo de Asesores

7Consejo Dictaminador

8Asesor

8Institucin Educativa

9ESTRUCTURA DEL PROCESO DE ACREDITACIN

9Ingreso al Sistema de Acreditacin

9Procedimiento para la Inscripcin al Sistema de Acreditacin (DA-00)

10Primera Etapa: Autoevaluacin Institucional (dos aos).

10Descripcin General

11Procedimiento para la Elaboracin del Manual de Autoestudio (DA-01).

12Procedimiento para la Obtencin de informacin (DA-02)

13Procedimiento para la Redaccin del Informe Final de Autoestudio: (DA-03)

15Segunda Etapa: VISITA DE VERIFICACIN (3 a 4 das).

15Descripcin General

16Procedimiento de la Visita de Verificacin (DA-04)

17Tercera etapa: RESPUESTA INSTITUCIONAL: (un mes)

17Descripcin General

17Procedimiento para la Redaccin de la Respuesta Institucional (DA-05)

18Cuarta etapa: DICTAMINACIN (1 da)

18Descripcin General

18Criterios de Acreditacin

19Procedimiento para la Dictaminacin (DA-06)

20GLOSARIO

Sistema de la Acreditacin

de la Calidad Educativa

ANTECEDENTES

Es la Confederacin Nacional de Escuelas Particulares que en la actualidad se conforma por 66 federaciones y agrupa a ms de 3,500 escuelas de todo el pas de los niveles preescolar, primaria, secundaria, profesional medio, bachillerato y normal.

Sus orgenes podran remontarse a los aos de 1925-26 con la Unin de Colegios Catlicos; aunque la CNEP fue registrada como Asociacin el 21 de agosto de 1948 y como Asociacin Civil el 3 de noviembre de 1963.

Est afiliada a la CIEC (Confederacin Interamericana de Educacin Catlica) en el continente Americano; Asociacin que, a su vez, se integra a la Oficina Internacional de Educacin Catlica (OIEC).

Ambos organismos aprueban y avalan el Sistema de Acreditacin de la Calidad Educativa de la CNEP.

Trabaja y declara entre sus objetivos:

Agrupar a las Federaciones y a sus Escuelas Federadas de la Repblica Mexicana para la promocin, difusin, defensa de los principios y normas de la educacin integral e integradora y su aplicacin en todas las escuelas que las conforman, por medio de la conduccin de programas, cursos, seminarios, diplomados, maestras, etc.; relacionados con la funcin educativa, cultural, artstica, pedaggica de las instituciones afiliadas y de todos sus miembros.

Coadyuvar con las Federaciones y/o Asociadas y/o sus escuelas afiliadas, en el perfeccionamiento pedaggico y la eficiencia de la labor magisterial y en la superacin moral, cultural y social de los maestros, alumnos y dems miembros de las comunidades educativas de las escuelas.

Brindar asesora a las federaciones y escuelas asociadas y a otras entidades, para promover la calidad educativa.

Desde 1988 se implement un Sistema de Evaluacin Institucional para la Calidad Educativa dirigido a las escuelas de las diversas Federaciones afiliadas a la CNEP, en el cual llegaron a participar 47 instituciones de educacin bsica y media superior. En el mismo ao, se propusieron indicadores para Escuelas Normales de las cuales 6 se inscribieron y 5 alcanzaron la acreditacin. En el ao 2001, el Modelo fue revisado y ajustado bajo un nuevo enfoque de calidad, el de Mejora Continua, surgiendo as el Sistema de Acreditacin de la Calidad Educativa. En el ao 2004, en congruencia con los principios de mejora, se elabora y aprueba u nuevo conjunto de indicadores integrados en el Documento Base (SA-DB-2004-06). A la fecha el Modelo de la CNEP ha logrado trascender las fronteras nacionales llegando a Bolivia, El Salvador, Costa Rica, Panam y Ecuador.

El Sistema de Acreditacin desea lograr cuatro efectos fundamentales:

a) Diagnstico: es la gua para la derivacin de acciones.

b) Instructivo: los actores involucrados aprenden en el proceso.

c) Educativo: hay una relacin entre los resultados de la evaluacin con las motivaciones y actitudes de la comunidad educativa.

d) Desarrollador: la institucin se torna capaz de autoevaluar crtica y permanentemente su desarrollo y crecimiento.

ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE ACREDITACIN DE LA CALIDAD

Dado que la calidad tiene mltiples implicaciones dentro del mbito escolar, es fundamental que cada una de las reas propuestas en la prestacin del servicio educativo se encuentre ntimamente relacionada. La CNEP ha diseado la estructura del Sistema de Acreditacin de la Calidad Educativa, bajo un enfoque holstico e interrelacionado, el cual descansa sobre un documento denominado DOCUMENTO BASE (SA-DB-2004-06) el cual contiene un cmulo de indicadores de calidad denominados DEBES agrupados en 9 ncleos de acuerdo a su naturaleza.

La estructura general del Documento Base es la siguiente:

NCLEO 1: Marco Terico y Situacional

Filosofa, ideario, misin, visin y valores

Naturaleza y funcin social

Cultura organizacional

Modelo Educativo

Compromiso social

NCLEO 1A Formacin Humana y Cristiana

Estructura Organizativa del Departamento de Formacin Cristiana o Centro de Pastoral

Programas de Educacin en la Fe

Educadores en la FeNCLEO 2 Alumnos

Perfiles

Ingreso

Evaluacin y Seguimiento

Egreso

Formacin Integral

Integracin Educativa

NCLEO 3 Docentes

Ingreso

Compromiso institucional y normatividad

Desarrollo

Participacin acadmica y trabajo colegiado

Evaluacin del desempeo

Reconocimiento

NCLEO 4 Curriculum, Programas Acadmicos e Institucionales

Orientacin y gestin curricular

Estructura y organizacin de los aprendizajes

Metodologa didctica

Ejes transversales

Inculturacin

Integracin educativa

Evaluacin curricular

NCLEO 5 Procesos de Aprendizaje

Aprender a aprender

Aprendizajes bsicos

Aprendizajes cientficos y tecnolgicos

Aprendizajes socioafectivos

NCLEO 6 Recursos Materiales

Biblioteca

Recursos electrnicos e informticos

Recursos para el desarrollo curricular

Aseguramiento de la eficiencia y la eficacia

NCLEO 7 Planeacin Institucional Administrativa

Planeacin

Organizacin, administracin y gestin

Mecanismos de funcionamiento

Comunicacin y sistemas de informacin

Recursos fsicos

NCLEO 8 Vinculacin y Proyeccin Social

Interaccin con las instituciones incorporantes

Interrelacin de la escuela con otras Instituciones

Proyeccin sobre el entorno

Incorporacin del anlisis de problemas al plan de estudios

Padres de Familia

ESTRUCTURA PARA LA IMPLEMENTACIN

Presidente de la CNEP

El Presidente de la CNEP es una persona que ha sido elegida por la Asamblea General de la Confederacin, la cual est conformada por la totalidad de los presidentes de las federaciones de la Repblica Mexicana.

Dentro de las funciones de ste cargo, relacionadas con el Sistema de Acreditacin, destacan el supervisar los trabajos del Departamento de Acreditacin, validar los acuerdos que se tomen en el Consejo de Asesores, nombrar asesores para las instituciones inscritas al proceso, ratificar los equipos que asisten a las visitas de verificacin, convocar al Consejo Dictaminador y fungir como miembro honorario del mismo.

Departamento de Acreditacin

Para el Proceso de Acreditacin de la Calidad Educativa, la CNEP cre un rea especial denominada Departamento de Acreditacin que es un equipo de personas que estn a cargo de la mayor parte del trabajo de logstica administrativa y de registro del Sistema de Acreditacin .Este Departamento es el punto de contacto entre las instituciones inscritas (o que desean inscribirse al proceso) y la CNEP. Entre sus funciones principales se encuentran: procesar las solicitudes de inscripcin, coordinar la recepcin de pagos y emisin de recibos, dar a conocer al Consejo de Asesores las instituciones de recin ingreso para que se les asigne un asesor, coordinar la estructuracin de los equipos visitadores, recibir y resguardar los manuales e informes elaborados por las instituciones durante el proceso y convocar a consejos de asesores, entre otras.

Consejo de Asesores

La CNEP cuenta con un equipo de profesionales de la educacin que fungen como asesores de las escuelas en el proceso de acreditacin. Al estar reunidos formalmente a peticin del Presidente de la CNEP, se constituyen como Consejo y su funcin principal es enriquecer y encaminar al Sistema de Acreditacin hacia la mejora continua por medio de la aprobacin de acuerdos, lineamientos y polticas de actuacin.

Consejo Dictaminador

Es un grupo de personas expertas en el rea educativa a nivel nacional o internacional y con conocimiento amplio del Sistema de Acreditacin de la Calidad de la CNEP que, convocados por el Presidente de la Confederacin, se renen para constituirse como Consejo Dictaminador. Ellos tienen como funcin principal examinar los documentos generados durante el proceso de acreditacin con la finalidad de emitir las opiniones tcnicas y dictaminar si una escuela es merecedora o no de la acreditacin.

.

Asesor

Es una persona asignada por la CNEP para acompaar el Proceso de Acreditacin de la Institucin. Su objetivo es proporcionar los elementos tcnicos, metodolgicos y pedaggicos necesarios para que la Institucin pueda llevar a cabo su autoevaluacin de manera autnoma bajo los lineamientos establecidos para el Sistema de Acreditacin. Su acompaamiento incluye el apoyo para la comprensin del sistema, la elaboracin de documentos propios del proceso, la capacitacin a los integrantes de los comits y la interpretacin de la informacin para la evaluacin, entre otros.

Institucin Educativa

En todo momento el Director ser la mxima autoridad ante la CNEP aun cuando la comunicacin formal y constante se delega al Coordinador de autoestudio.

Para efectos del Sistema de Acreditacin la institucin Educativa debe conformar un comit de Autoestudio y nueve comisiones de ncleo.

El COMIT DEL AUTOESTUDIO es un equipo de trabajo conformado por un Coordinador General y coordinadores de cada una de las COMISIONES DE NCLEO. Este equipo tiene la funcin primordial de guiar el proceso de autoevaluacin institucional conforme a lo sealado por la CNEP y buscando siempre la mejora continua en la Institucin que representa.

El COORDINADOR GENERAL es una persona nombrada por el Director General de la Institucin y, en su momento, debe ser aceptado por la CNEP como representante oficial de la misma. Esta funcin no podr realizarla el Director de la Escuela y preferentemente tampoco un Director de Seccin o nivel, pero s deber ser una persona de comprobada solvencia moral, plena confianza y comprometida firmemente con la Institucin.

Se integrarn nueve COMISIONES DE NCLEO, una por cada uno de los sealados en el Documento Base (SA-DB-2004-06), bajo las siguientes recomendaciones:

1. Para cada comisin se nombrar un representante o coordinador. (ninguna Comisin puede ser coordinada por el responsable del rea a evaluar).

2. Para su buen funcionamiento es necesario que cada Comit tenga:

Representatividad en el rea.

Autoridad delegada por el Director de la Institucin y aceptada tambin por el Coordinador General del Autoestudio.

Acceso a toda la informacin necesaria.

3. Las Comisiones estn integrados por personal de la propia Institucin (Maestros, personal administrativo, autoridades).

ESTRUCTURA DEL PROCESO DE ACREDITACIN

Dentro del Sistema de Acreditacin de la Calidad Educativa, se estiman poco ms de dos aos para culminar con el proceso, el cual se divide en cuatro grandes etapas:

Primera etapa: autoestudio o autoevaluacin institucional. (2 aos)

Segunda etapa: Visita de Verificacin (3 a 4 das)( Tercera etapa: Respuesta institucional (un mes)

Cuarta etapa: Dictaminacin (un da)*

En la medida de sus posibilidades, la institucin podr reducir los tiempos de la primera etapa, sin que ello demerite la aplicacin de los criterios considerados. De rebasar el tiempo previsto, la Institucin podr solicitar una sola prrroga de hasta seis meses para cumplir con los requerimientos establecidos en el Proceso. De no cubrir con los lineamientos deber reprogramarse el proceso y la Institucin tramitar nuevamente su registro ante el Sistema de Acreditacin.

Ingreso al Sistema de Acreditacin

Es fundamental que previo a la inscripcin al Proceso de Acreditacin, la Institucin valore la pertinencia del modelo respecto de su organizacin y sensibilice a su comunidad para integrar en sus mtodos de trabajo el sistema de calidad que propone el modelo.

Procedimiento para la Inscripcin al Sistema de Acreditacin (DA-00)

1. La institucin interesada dirige al Presidente de la CNEP su solicitud de inscripcin al sistema de acreditacin y proporciona los datos generales de la Institucin que se desea acreditar. (Formato DA-01)

2. La presidencia de la CNEP turna al Departamento de Acreditacin su solicitud para que le sea sugerido el presupuesto de inversin para el proceso y convenir las condiciones generales de trabajo.

3. Una vez revisado el presupuesto de inversin y las condiciones generales de operacin, la Institucin presenta por escrito su aceptacin.

4. Una vez aceptadas las condiciones de operacin por parte de la Institucin, la presidencia de la CNEP emite una carta de aceptacin en la que se establecen los tiempos estimados para llevar a cabo el proceso de acreditacin. Asimismo, se le notifica el nombre del Asesor que ha sido designado para acompaar el proceso.

5. La institucin contacta al Asesor y acuerda con l la primera visita de trabajo.

Primera Etapa: Autoevaluacin Institucional (dos aos).

Descripcin General

El principal sustento del Sistema de Acreditacin de la CNEP, es el proceso de evaluacin que la propia Institucin Educativa hace de s misma. Dicha evaluacin sigue una metodologa concreta, la cual es guiada por el Asesor de la CNEP designado a la Institucin.

El autoestudio tiene como finalidad que la Institucin haga una evaluacin de su realidad en funcin de los indicadores de calidad propuestos por la CNEP en su Documento Base (SA-DB-2004-06). Esta evaluacin es guiada por criterios de investigacin formales y se sustenta en evidencias concretas que la escuela tiene de su realidad.

El autoestudio esta dirigido por un Comit constituido por personal de la escuela, contando con un Coordinador de Autoestudio y Coordinadores de Comisiones que asumen el estudio particular de uno ncleos.

Los procedimientos utilizados en el trabajo, estn basados en los mtodos y tcnicas propias de las ciencias sociales. Esta metodologa permite que personas diferentes lleguen a conclusiones similares, debido a que se valora con mayor fundamento la realidad institucional, sean fortalezas o reas de oportunidad, al respaldar sus decisiones de mejora en datos y evidencias empricas sobre la operacin de la institucin. As, la autoevaluacin permite dimensionar los requerimientos del indicador de calidad con base en la realidad de la propia institucin. Precisamente por ello se propone como un proceso de autoestudio, ms que una inspeccin, auditoria o supervisin. La finalidad es lograr instaurar la calidad como una cultura de trabajo, donde se gestione un programa de mejora en forma permanente.

Es importante que se trabaje de manera colegiada y que la comunidad educativa tenga los mismos referentes que les permitan clarificar las necesidades de operacin del Colegio y tomar los acuerdos necesarios para la mejora continua. Al involucrarse la Comunidad Educativa en el Autoestudio, se establecen y respetan determinadas normas de carcter TICO; lo que implica un compromiso de honestidad en el manejo de la informacin as como el compromiso con la calidad para el beneficio de su comunidad escolar.Esta etapa consta de tres grandes momentos que se describen a manera de procedimientos:

Elaboracin del Manual Metodolgico del Autoestudio

Obtencin de Informacin

Redaccin del Informe Final.

Procedimiento para la Elaboracin del Manual de Autoestudio (DA-01).

Tiempo estimado: un semestre

.

1. La institucin estudia el presente Manual y ejecuta las acciones contenidas en el mismo.

2. La institucin forma un Comit para el Autoestudio, procurando la representatividad de todos los niveles de la organizacin.

3. La institucin nombra a un Coordinador de Autoestudio, quien funge como enlace de comunicacin entre la escuela y el Asesor. De acuerdo al presente Manual, el Director General no podr asumir este rol; no obstante es fundamental que supervise y respalde las decisiones del Comit de Autoestudio. Tambin es recomendable que los directores de nivel o seccin no asuman este cargo, ms bien se sugiere elegir de entre los dems profesores o coordinadores a una persona de alta confianza y probado compromiso con la institucin.

4. Una vez seleccionada la persona que coordinar el Autoestudio, el Director notifica por escrito el nombre del Coordinador al Departamento de Acreditacin de la CNEP a fin de formalizar el nombramiento.

5. De acuerdo a sus dimensiones, la institucin nombra a un Coordinador para cada ncleo de los DEBES con el propsito de apoyar la evaluacin de los indicadores.

6. La Institucin define las funciones del Coordinador del Autoestudio y de los Coordinadores de ncleo as como la funcin general del comit. Estas funciones se integrarn a la estructura organizacional con el propsito de legitimar ante la comunidad educativa la funcin de gestin de la calidad.

7. El Coordinador del Autoestudio en colaboracin con el Asesor, integran un calendario de actividades para programar las acciones del proceso de acreditacin.

8. El Asesor capacita a los miembros del Comit de Autoestudio y de las comisiones de cada ncleo para la interpretacin de los indicadores de calidad.

9. Los miembros del Comit de Autoestudio formulan un Cdigo tico bajo el cual se comprometan a manejar de manera confidencial la informacin que genere el proceso de acreditacin.10. Cada uno de los comits desglosa los DEBES que correspondan a su ncleo, analizando su valor cualitativo y cuantitativo a la luz de los procesos de su institucin. 11. El Coordinador del Autoestudio en colaboracin con los coordinadores de cada ncleo define un procedimiento de trabajo para acordar:

Formas de trabajo.

Fechas de reuniones.

Forma de documentar las reuniones y los acuerdos.

Formatos para desglosar los DEBES (indicadores de calidad)

Estrategias de evaluacin de los DEBES.

Forma, tiempos y criterios para elaborar el Manual Metodolgico de Autoestudio

12. El Asesor revisa y autoriza el Manual Metodolgico de Autoestudio, con base en los requerimientos mnimos propuestos por la CNEP.

13. Una vez avalado el Manual Metodolgico del Autoestudio, la Institucin entrega por oficio dicho documento a la CNEP.

14. La CNEP entrega una carta de seguimiento del proceso en un acto pblico frente a la Comunidad Educativa de la Institucin

Procedimiento para la Obtencin de informacin (DA-02)

Tiempo estimado: dos semestres.

1. El asesor capacita a los miembros del Comit de Autoestudio en el diseo de instrumentos de investigacin para recopilar informacin acerca del estado que guardan los procesos internos de la institucin con respecto a los DEBES propuestos.

2. El Comit de Autoestudio disea los instrumentos de investigacin para la evaluacin.

3. El asesor revisa y orienta en el diseo de instrumentos.

4. El Comit de Autoestudio pilotea y ajusta los instrumentos diseados.

5. El Comit de Autoestudio aplica los instrumentos definitivos.

6. El Comit de Autoestudio procesa la informacin cuantitativa y cualitativa obtenida; y agrupa los resultados para cada uno de los DEBES.

7. El asesor orienta al Comit de Autoestudio en la organizacin de la informacin.

Procedimiento para la Redaccin del Informe Final de Autoestudio: (DA-03)

Tiempo estimado: Un semestre.

1. El asesor capacita al Comit de Autoestudio para la redaccin del Informe Final tomando como referencia las recomendaciones generales para la integracin de dicho documento.

2. El comit de Autoestudio redacta informe final por cada ncleo y DEBE, tomando como referencia los lineamientos de la CNEP.

3. El Comit de Autoestudio enlista debes con sugerencias y recomendaciones e integra al Informe Final el Resumen de Fortalezas y Debilidades para estimar el estado global de rendimiento de la institucin frente a los DEBES.

4. El Comit de Autoestudio presenta a la Direccin General de su institucin los resultados del Diagnstico, Pronstico y el Consejo Orientador a fin de acordar las acciones de mejora que sern presentadas en el Informe final.

5. El Comit de Autoestudio redacta las acciones de mejora propuestas para dar cumplimiento a las sugerencias y recomendaciones presentadas en el Pronstico.

6. El asesor revisa y autoriza la redaccin definitiva del Informe Final de Autoestudio.

7. La Institucin entrega a la CNEP el Informe Final de Autoestudio mediante oficio dirigido al presidente de la Confederacin.

En resumen, todo este proceso de autoestudio llevar a la institucin a sintetizar en su INFORME FINAL DE AUTOESTODIO tres elementos fundamentales para que lo constituyan como una EVALUACIN INTERNA. Dichos elementos son:

Diagnstico

Entendido como el conjunto de informaciones (hechos, estadsticas e informacin registrada formalmente), de carcter cuantitativo y cualitativo, obtenidas en el contexto de la institucin, a partir del empleo de tcnicas de investigacin social y tomando como referencia los indicadores de calidad. El conjunto de documentos que dan cuenta del diagnstico se constituyen como las evidencias del autoestudio.

Pronstico

A partir de la informacin constituida como diagnstico, la institucin emite un juicio de valor que permite sealar la distancia que se tiene entre la realidad y el DEBE, es decir se valora en qu medida se cumple con el indicador. Esta valoracin puede dar como resultado cualquiera de las siguientes opciones:

Fortaleza. As se califica cuando el debe se cumple en ms de un 80%.

Debilidad con sugerencia. Esta valoracin se da cuando el nivel del cumplimiento del debe est entre un 60% y un 80%.

Debilidad con recomendacin. Cuando el debe se cumple hasta en un 60%, se le asigna este juicio.

Consejo Orientador

En esta parte el Comit de Autoestudio anota, en su caso, la sugerencia o recomendacin concreta que ayudar a cumplir con los requerimientos del DEBE.

Para mejorar la calidad basndose en el pronstico dado, las autoridades de la Institucin determinan, de acuerdo con los responsables de las diferentes reas un PROGRAMA DE MEJORA CONTINUA, estableciendo las acciones y el tiempo en que se pretende alcanzar la calidad. Es indispensable sealar los responsables de estas acciones, los tiempos y los recursos correspondientes.

Segunda Etapa: VISITA DE VERIFICACIN (3 a 4 das). Descripcin General

Cuando la CNEP recibe el Informe Final del Autoestudio de la Institucin, programa la presencia de un grupo de pares con previa formacin y experiencia en el modelo, para realizar una VISITA DE VERIFICACIN a manera de una evaluacin externa que complementa la evaluacin interna realizada por la Institucin. Dicho grupo se denomina Equipo Visitador y normalmente llegar a la institucin el sbado por la tarde retirndose el martes, tambin por la tarde.

La Visita de Verificacin tiene como finalidad que un grupo ajeno a la institucin la evale en funcin de los indicadores de calidad propuestos por la CNEP (debes). En esta visita se verifica el cumplimiento de los DEBES, utilizando como mecanismo de mediacin el Informe Final de Autoestudio que la propia Institucin elabor. Se verifica adems en qu momento est de su proceso de mejora continua de acuerdo con lo programado en el Consejo Orientador.

El Equipo Visitador entrevista personas, analiza documentos y observa situaciones concretas para obtener evidencias que le permiten ratificar o rectificar las estimaciones del pronstico y las sugerencias o recomendaciones que la propia institucin se ha hecho para alcanzar el indicador con base en su contexto. Esta estrategia de verificacin tiene el propsito de apoyar a la institucin en su proceso de mejora continua, a travs de la opinin tcnica que miembros externos a su comunidad pueden realizar a su operacin.

El Equipo Visitador est facultado exclusivamente para sugerir o recomendar a la institucin acciones de mejora en relacin con los DEBES; la resolucin del proceso de acreditacin (dictamen) corresponde al Consejo Dictaminador.

Las personas e instancias que participan en esta etapa son: la CNEP por medio del Departamento de Acreditacin y del asesor que ha acompaado a la institucin en su Autoestudio; el Equipo Visitador integrado por un coordinador, los visitadores y los visitadores de apoyo y la Institucin teniendo un papel primordial el Coordinador de Autoestudio junto con su comit.

Para un ptimo desarrollo de la Visita de Verificacin, la escuela deber considerar lo siguiente:

Evitar interrumpir el desarrollo de la visita

Evitar programar actividades ajenas al proceso de autoestudio o que no sean propias de la vida cotidiana de la Institucin.

Gestionar viticos, hospedaje y alimentacin del Equipo Visitador

Presentar las evidencias necesarias que sustenten lo sealado en su Informe Final de Autoestudio.

Slo podr hacer obsequios despus de ledo el informe.

Para la lectura del informe se recomienda la presencia de directivos y coordinadores de autoestudio.

Facilitar la realizacin de las entrevistas y de observaciones.

Procedimiento de la Visita de Verificacin (DA-04)

1. La CNEP acuerda con la Institucin las fechas de la Visita de Verificacin.

2. El Comit de Autoestudio organiza las evidencias y prepara el saln de trabajo para el Equipo Visitador.

3. La CNEP integra al Equipo de Visitadores que acudirn a la Institucin, para verificar el proceso de autoevaluacin y nombra a un de ellos como coordinador de la visita.

4. La Institucin elabora la logstica de la visita previo acuerdo con el Coordinador del Equipo Visitador.

5. La Institucin realiza un acto protocolario para presentar a la comunidad educativa al Equipo Visitador y anunciar pblicamente el inicio de la segunda etapa del proceso de acreditacin.

6. El Equipo Visitador revisa las evidencias documentales que respaldan el Informe Final de Autoestudio y verifica el pronstico formulado por la Institucin.

7. El Equipo Visitador selecciona informantes claves para recopilar testimonios que respalden los elementos presentados en el Informe Final de Autoestudio.

8. El Coordinador del Comit de Autoestudio programa las entrevistas junto con el Coordinador de la Visita y/o el Asesor de la CNEP.

9. El Equipo Visitador recupera testimonios y verifica el pronstico formulado en el Informe Final.

10. El Equipo Visitador realiza un documento denominado Reporte de la Visita de Verificacin; en l se ratifica o rectifica las sugerencias y recomendaciones hechas por la institucin en su Informe Final de Autoestudio. En los casos en que algn indicador se muestre como sobresaliente en la operacin de la Institucin, el Equipo Visitador podr otorgar alguna Felicitacin.

11. El Equipo Visitador da lectura del Reporte ante el Director General de la Institucin en compaa del Consejo Directivo y Comit de Autoestudio. La Institucin deber reservarse su derecho de rplica para integrarlo en la redaccin de la Respuesta Institucional.

Tercera etapa: RESPUESTA INSTITUCIONAL: (un mes)

Descripcin General

Producto de la segunda etapa, el Equipo Visitador entrega al Director de la Institucin el Reporte de la Visita de Verificacin en el que se ratifican o rectifican las fortalezas, sugerencias y/o recomendaciones hechas por la propia institucin para alcanzar los requerimientos de los indicadores de calidad en funcin de las evidencias evaluadas por los visitadores. El Director cuenta con 40 das naturales, a partir de la fecha del reporte, para emitir su RESPUESTA INSTITUCIONAL y confirmar los compromisos planteados en su Programa de Mejora Continua.

Formalmente, el Director presenta ante la CNEP las acciones conducentes para el mantenimiento de la calidad y las correspondientes de mejora continua. La Respuesta Institucional es una estrategia que est diseada para que la Institucin en Proceso de Acreditacin, manifieste de manera formal sus compromisos por la calidad en funcin de los requerimientos de los DEBES. Las autoridades dan respuesta puntual a cada una de las sugerencias o recomendaciones emitidas por el Equipo Visitador y define los plazos para alcanzar las mejoras propuestas.Procedimiento para la Redaccin de la Respuesta Institucional (DA-05)

1. El Asesor orientar a la Institucin en la integracin de su Respuesta Institucional.

2. El Director General de la Institucin, asesorado por el Comit de Autoestudio, analiza el Reporte de la Visita de Verificacin y da respuesta puntual a cada una de las sugerencias y recomendaciones formuladas por el Equipo de Verificacin de acuerdo los lineamientos de la CNEP.

3. La Institucin har entrega de la Respuesta Institucional a la CNEP en un plazo no mayor a 40 das naturales.

Cuarta etapa: DICTAMINACIN (1 da)

Descripcin General

Esta etapa corresponde a la emisin del dictamen que ofrece la CNEP con relacin al cumplimiento de los indicadores por parte de la Institucin. Para garantizar la objetividad del proceso, los miembros del Consejo Dictaminador son autoridades de diversos mbitos del quehacer educativo nacional o internacional quienes no tienen nexo alguno con las Instituciones Educativas dictaminadas evitando as algn conflicto de intereses que lesione su integridad.

Para esta etapa, el Presidente de la CNEP convoca al Consejo Dictaminador, aproximadamente cada cuatro meses, a fin de valorar el expediente y los documentos emitidos durante el proceso de evaluacin, verificacin y respuesta institucional para emitir su opinin tcnica en relacin al cumplimiento de los indicadores.

Criterios de Acreditacin

Con base en la valoracin tcnica del proceso, el Consejo Dictaminador puede emitir los siguientes dictmenes:

SITUACINDICTAMEN = STATUS

Nivel 1. La Institucin demuestra que cumple los DEBES satisfactoriamente. 1. ACREDITADA con Certificado y Diploma que emite la CNEP para ser publicado.

Nivel 2. La Institucin cumple el mayor porcentaje de los DEBES pero tiene RECOMENDACIONES que la Institucin debe cumplir segn lo estipule el Consejo Dictaminador. 2. ACREDITADA con RECOMENDACIONES. Se establece un tiempo especfico para cumplir las recomendaciones.

Oficialmente queda ACREDITADA pero no se le otorga Certificado y Diploma hasta demostrar que pasa al nivel 1.

Nivel 3.La Institucin cumple con la mayora de los DEBES pero est sujeto a CONDICIONES que seala el Consejo de Dictaminacin y que la institucin deber cumplir segn se estipule. 3. ACREDITADA con CONDICIONES. La Institucin ser acreditada hasta que cubra las condiciones en el tiempo que establece la el Consejo Dictaminador.

Su status queda como INSTITUCIN EN PROCESO DE ACREDITACIN hasta pasar al nivel 2 y al nivel 1.

Nivel 4. La Institucin no cumple con un nmero importante de DEBES. El Consejo Dictaminador constata que la institucin requiere de acciones que no fueron contempladas en su programa de mejora o bien que requiere de mayor tiempo para evidenciar la eficiencia operativa de los indicadores.4. NO ACREDITADA. Se sugiere a la institucin fortalecer sus programas de mejora y repetir el proceso de acreditacin.

Procedimiento para la Dictaminacin (DA-06)

1. La CNEP convoca al Consejo de Dictaminadores quien revisa la Respuesta Institucional, El Reporte de la Visita de Verificacin y el Informe Final de Autoestudio.

2. El Consejo Dictaminador valora tcnicamente el proceso de autoevaluacin institucional as como la ponderacin de los DEBES y emite un dictamen de acreditacin.

3. La CNEP emite certificado de acreditacin.

a. En el caso de que el Dictamen tenga Recomendaciones o Condiciones, acuerda con la Institucin los pasos para cubrir todos los requerimientos.

b. De cumplir con los indicadores previstos, se entrega Constancia de la Acreditacin misma que tendr una vigencia de cinco aos.

4. La Institucin prepara Ceremonia protocolaria para recibir pblicamente su constancia de acreditacin.

GLOSARIO

ACREDITACIN: Dar crdito ante. Consiste en dar testimonio pblico, mediante un Certificado y Diploma de que la sociedad debe creer lo que la Institucin dice que es. Cuando la institucin cumple satisfactoriamente la mayora de los indicadores propuestos, a juicio del Consejo Dictaminador, la CNEP emite el diploma correspondiente.

AUTOESTUDIO: Es el proceso mediante el cual la institucin en su conjunto emprende una serie de tareas tendientes a evaluar tanto los procesos como los resultados de todas las reas que conforman dicha institucin con la finalidad de proponer mecanismos de MEJORA CONTINUA. Es un proceso de evaluacin cuya concrecin se registra mediante tres elementos: diagnstico, pronstico y consejo orientador.

CNEP Confederacin Nacional de Escuelas Particulares.

DEBE: Es una concrecin operativa de un objetivo o propsito en relacin con una actividad o conjunto de actividades que permite observar si ste funciona en la medida en que se haba definido. Permite observar hasta qu punto la institucin est consiguiendo sus fines. Es un Indicador de Calidad el cual entendemos como la descripcin de una situacin, factor o componente educativo en su estado ptimo de funcionamiento. Se entiende tambin como el estado ideal de las cosas.

DOCUMENTO BASE (SA-DB-2004-06): Es la agrupacin organizada de DEBES que marcan el deber ser de una institucin educativa ideal. Dicho documento tiene la clave SA-DB-06

EVALUACIN: Es el Acto de valorar una realidad, formando parte de un proceso cuyos momentos previos son los de fijacin de las caractersticas de la realidad a valorar, y de recogida de informacin sobre las mismas, y cuyas etapas posteriores son la informacin y la toma de decisiones en funcin del juicio de valor emitido. Con esta definicin ubicamos cinco momentos:

a. Fijar las caractersticas de la realidad

b. Recoger informacin

c. Presentar de la informacin

d. Emitir juicios de valor

e. Tomar decisiones

El objeto de la evaluacin no es resolver o evitar un conflicto, sino proporcionar la informacin bsica necesaria para que los implicados en el proceso educativo puedan resolverlo formulando los juicios correspondientes.

La evaluacin, en el proceso de la CNEP, desea lograr cuatro efectos fundamentales,

Diagnstico: Que proporcione informacin organizada como gua para la derivacin de acciones

Instructivo: Que los actores involucrados aprenden en el proceso

Educativo: Que se visualice la relacin entre los resultados de la evaluacin con las motivaciones y actitudes de los docentes hacia el trabajo.

Desarrollador: Que el docente y la institucin se tornen capaces de autoevaluar crtica y permanentemente su desempeo bajo una ptica de mejora continua.

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Sistema de Acreditacin de la Calidad Educativa para las Escuelas Particulares de Educacin Bsica y Media Superior de Mxico

Presidente

CNEP

Consejo Dictaminador

Consejo de Asesores

de acreditacin

Instituciones Educativas

Directores y Coordinadores de Autoestudio

(Comit de Autoestudio y Comisiones de Ncleo)

Departamento de Acreditacin

Coordinador

De asesores

Coordinador

Administrativo

Auxiliar de

Acreditacin

Asesor

Coordinador del

Departamento

( Se indican das efectivos de trabajo. La preparacin de la logstica lleva varias semanas.

Para una mejor precisin de las acciones vase Flujograma: Etapa 0. Ingreso al Sistema de Acreditacin

Consultar Documento Formatos y Guas del Sistema de Acreditacin (SA-FG-06)

El Documento Base es un escrito que agrupa, de manera organizada, los indicadores de calidad o DEBES que son la el parmetro para la evaluacin institucional.

Los detalles de la conformacin de estos equipos se abordaron en este mismo documento en la seccin Estructura para la Implementacin en la parte referente a la Institucin Educativa.

Para una mayor precisin de las acciones vase Flujograma 1.1 Autoevaluacin (primer semestre) Manual metodolgico

Las funciones referidas deben estar en el marco de lo sealado en el presente manual y en el Manual de Funciones y Polticas (SA-MFP-2004-06)

Para un mejor desarrollo de las acciones, vase Flujograma 1.2 Autoevaluacin (2do. semestre) Obtencin de informacin y tambin Flujograma 1.3 Autoevaluacin (3er. semestre) Anlisis de la Informacin.

Para un mejor desglose de acciones, vase Flujograma 1.4 Autoevaluacin (4to. semestre) Informe final del Autoestudio.

Los porcentajes aqu sealados no hacen referencia a criterios estrictos de alguna metodologa cuantitativa. Se tienen como una mera referencia para estimar el nivel de cumplimiento del DEBE en su generalidad.

Para un mejor desglose de acciones, vase Flujograma 2. Visita de Verificacin .

Para un mejor desglose de acciones, vase Flujograma 3. Respuesta Institucional.

Para un mejor desglose de acciones, vase Flujograma 4. Dictaminacin.

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