MANUAL DE ORIENTACIÓN AL CIUDADANO PARA LA PRESENTACIÓN DE DENUNCIAS AMBIENTALES - SINADA

Ministeriodel Ambiente

PERÚ Organismo de Evaluación yFiscalización Ambiental - OEFA

REPUBLICA DEL PERU

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MANUAL DE ORIENTACIÓN AL CIUDADANO PARA EL REGISTRO DE LAS DENUNCIAS AMBIENTALES

1. ANTECEDENTES

El Organismo de Evaluación y Supervisión Ambiental (OEFA) es el ente rector del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, responsable de asegurar el cumplimiento de las normas ambientales aplicadas en el país y de observancia obligatoria por toda persona natural o jurídica. Sus funciones son de carácter evaluativo, supervisor, fiscalizador, de control y potestad sanciona-dora en materia ambiental.

1.1. ¿Qué es el SINADA?

El Servicio de Información Nacional sobre Denuncias Ambientales (SINADA) es un servicio del OEFA que permite al ciudadano informar sobre toda alteración negativa del estado natural del medio ambiente que se genera por la actividad humana. Los componentes afectados pueden ser el agua, el aire, el suelo, la flora y fauna silvestre o cualquier otro elemento físico, químico o biológi-co de origen natural o antropogénico que, en forma individual o asociada, conforman el medio en el que se desarrolla la vida. Según consta en el artículo 33 del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la institución, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 022-2009-MINAM, la Oficina de Comunicaciones y Atención al Ciudadano “[…] está encargada de brindar a los ciuda-danos atención de sus denuncias a través del Servicio de Información Nacional de Denuncias Ambientales – SINADA […]”.

1.2. Finalidad del SINADA

La finalidad del SINADA es ser una plataforma informática que coadyuve a la participación del ciudadano en el acceso oportuno, en forma rápido, sencillo y efectivo, a la justicia ambiental, facili-tando la presentación y seguimiento de denuncias ambientales ante las Entidades de Fiscaliza-ción Ambiental, Nacional, Regional o Local.

1.3. Objetivos del SINADA

1.3.1. Propiciar el fortalecimiento de una cultura de responsabilidad con el ambiente, sustentada en valores y principios.1.3.2. Promover la vigilancia ciudadana para prevenir y denunciar hechos contrarios a la norma-tiva ambiental en cualquier lugar del país.1.3.3. Cautelar que los funcionarios públicos de todo ámbito sectorial ejerzan sus funciones dentro del respeto a la normativa ambiental que es transversal a toda actividad pública.

2. DISPOSICIONES GENERALES

2.1. ¿Quiénes pueden denunciar?

Cualquier persona natural o jurídica que tome conocimiento sobre cualquier daño ambiental.

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2.2. ¿Cómo se formula la denuncia?

2.2.1. PRESENCIAL.- Personalmente, en Mesa de Partes del OEFA, mediante Formulario o Escrito en la siguiente dirección:

� Lima: Calle Manuel Gonzales Olaechea 247 - San Isidro, Lima� Provincias: Oficinas Desconcentradas del OEFA� Ante cualquier Entidad de Fiscalización Ambiental – EFA.

2.2.2. VIRTUAL.- En el portal institucional – www.oefa.gob.pe – enlace SINADA

En el portal OEFA, ubicar el enlace del SINADA.

Dentro del enlace del SINADA, ubicar el botón“Haz tu denuncia AQUÍ”y llenar el formula-rio adjunto.

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2.2.3. CORREO POSTAL.- Dirigido al SINADA OEFA

2.3. Requisitos para la presentación de la Denuncia

Los cuales deben ser campos obligatorios de llenado para la presentación del formulario ya sea virtual o presencial, y que son los siguientes:

i) Generales de ley (1) Nombres y apellidos, (2) Condición de persona natural o jurídica, (3) Domicilio legal referenciado (departamento, provincia, distrito, avenida, calle, referencias), (4) Documento de identidad, (5) Teléfono, celular o fax, (6) Lugar y fecha, (7) Firma, huella digital en caso de no saber firmar o de estar impedido.(8) Correo electrónico y aceptación de ser notificado por ese medio (opcional).

ii) Datos generales de la denuncia (1) Expresión concreta de los hechos denunciados, (2) De ser el caso, indicar su fundamentación fáctica y legal (opcional), (3) Señalamiento de los indicios razonables y/o pruebas en que se basa su denuncia.

BASE LEGAL: Se encuentran detallados en el artículo 113 de la Ley Nro. 27444 – Ley General del Procedimiento Administrativo General.

2.4. Requisitos especiales

Se deben incluir los siguientes datos:

iii) Datos que permitan identificar al denunciado, presunto autor y/o partícipes (1) Nombre de la persona natural o jurídica denunciada. (2) Dirección referenciada (opcional)(3) Teléfono y correo electrónico (opcional),

iv) Descripción de los hechos (1) Lugar afectado, referencias para su mejor ubicación, (2) Fecha cuando ocurrieron los hechos, (3) Las presuntas actividades que habrían generado los hechos, daño o amenaza de daño,(4) Los afectados o damnificados v) Campos de anexo de archivos adjuntos (imágenes jpg, documentos pdf, otros)

SEÑORES SINADA - OEFACalle Manuel Gonzales Olaechea 247 - San IsidroLima.-

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vi) Mantener reserva de Identidad

(1) Que conlleva el compromiso a brindar información a la autoridad competente cuando ella sea requerida(2) Informar si los hechos son materia de denuncia ante el Poder Judicial, Ministerio Público o Tribunal Constitucional.

2.5. Otros datos necesarios para la presentación de la Denuncia

vii) Plano o croquis de la ubicación

2.6. Horario de Recepción virtual

El horario de recepción de denuncias debe ser igual al de la atención presencial establecido para la Mesa de Partes del OEFA, es decir de 08:30 am a 05:30 pm, siendo que las denuncias ingresadas fuera de ese horario, correrá su plazo de atención a partir del día siguiente.

3. ANEXO

ANEXO 1 - Modelo de Formulario de Denuncia Ambiental