manual de organizaciÓn -...

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL

2016-2018.

DIRECCION DE DESARROLLO MUNICIPAL

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Responsable: C. Rolando Cabrera Méndez Director de Desarrollo Municipal

Atentamente

Profa. Esperanza Méndez Vázquez Presidente Municipal

JALAPA, TABASCO

DIRECCIÓN DE DESARROLLLO

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I N D I C E

Introducción. …………………………………...………………………………………………………………………….….…3

Objetivo del manual.…………………………………………...……………………………………………………………..4-5

Marco Jurídico…………………………………………………………………………………………………………………...6

Misión, Visión…………………………………………………………………………………………………………………….7

Organigrama……………………………...……………………………………………………………………………….….....8

Estructura Orgánica……………………………………………………………………………………………………….…….9

Descripción y Perfil del Puesto……………………………………………………………………………………........……10


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I N T R O D U C C I Ó N

El presente manual se elaboro con el propósito que la ciudadanía en general y todos los productores del

municipio, conozcan cuales son la Organización y procedimiento que tienen que realizar para poder accesar a los

programas que se manejan en la Dirección de Desarrollo como son: Servicios de Mecanización Agrícola, servicios

de maquila en el Rastro, Apoyo para construcción y desazolve de Jagüeyes, Gestoría de alevines para la

repoblación de cuerpos de agua, Apoyo de Cayucos, Producción de plantas en el Vivero Municipal, apoyos a

hortalizas, Programas de Desarrollo Rural Sustentable, Apoyo a la Economía Familiar en la avicultura de traspatio

que es tan necesario para el bienestar del sano desarrollo de las familias más necesitadas del medio rural (pollos

y pollas ponedoras) además de otros programas que se manejan en coordinación con las Dependencias

Federales y Estatales como son: con el Gobierno del Estado, SAGARPA y SEDAFOP.

Este manual contiene de manera sencilla la descripción de los tramites que tienen que hacer los

ciudadanos y/o delegados municipales de las diferentes comunidades urbanas y rurales del municipio, para

acceder a todos los servicios que se brindad dentro de la dirección de desarrollo municipal.

Además como toda la descripción y el proceso que toma cada solicitud por parte de la ciudadanía, a fin de

poder dar una mejor solución a sus necesidades más demandadas; de esta manera LA DIRECCIÓN DE

DESARROLLO MUNICIPAL contribuye al mejoramiento y bienestar de la población en general sin excepción de

géneros; estableciendo igualdad en cuestiones de gestorías y apoyos a quien en su tiempo y forma lo solicite; por

ultimo mostrar respuestas inmediatas que subsanen ayudando al fortalecimiento agropecuario de las regiones que

integran nuestro municipio.


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OBJETIVO DEL MANUAL

Objetivo:

El presente manual tiene por ente facilitar el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica de los

Municipios, el Bando de policía y buen Gobierno del Municipio de Jalapa, y la ley de Acceso a la Información

Pública de Tabasco, ofreciendo las bases generales que sirvan de auxilio a los sujetos obligados de la

Administración Pública, correspondiente a la Dirección de Desarrollo Municipal.

Facultades:

1. Ejercer por delegación del presidente municipal las atribuciones y funciones que en materias

agropecuarias, pesqueras y forestales que contengan los convenios firmados entre el poder ejecutivo del

estado y el H. Ayuntamiento y las que emanan de la ley orgánica municipal.

2. Auxiliar a las autoridades federales y estatales en las campañas de sanidad fitopecuarias.

Funciones:

1. Dirigir, coordinar y controlar la ejecución de los programas de fomento mediante la promoción socio-

económica para el desarrollo del municipio y evaluar los proyectos en ejecución por parte de la dirección

de desarrollo.

2. Fomentar en el municipio, el desarrollo Agrícola, Forestal y el establecimiento de Agroindustrias apoyando

su creación y desarrollo en el municipio para impulsar la industria rural; y las actividades agropecuarias.

3. Promover y apoyar a las organizaciones de productores Agrícolas, Ganaderos y Forestales.

4. Realizar directamente y/o en coordinación con el Gobierno de Estado y la SAGARPA, campañas

permanentes para prevenir y combatir plagas, siniestros y enfermedades que atacan las especies

vegetales y animales en el municipio.

5. Dentro de las esferas de sus atribuciones vigilar la preservación de los recursos naturales y agropecuarios

para desarrollar su potencial productivo.

6. Fomentar y apoyar los programas de investigación de enseñanza agropecuaria y forestal, así como

divulgar las técnicas con sistemas que mejoren la producción en dichos campos.


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7. Realizar directamente o a través de terceros la supervisión por acuerdo en su caso o en parte del

presidente municipal la construcción de las obras rurales que emprenda el municipio por si mismo o en

cooperación con el gobierno del estado o particulares.

8. Colaborar con el comité de planeación municipal y con la dirección de finanzas en la recepción, destino y

evaluación de los fondos de transferencias presupuestales a favor del municipio que se deriven de

asignaciones o aportaciones federales para el combate a la pobreza, el impulso de micro regiones o el

desarrollo social de la población de la localidad.

9. Proporcionar en congruencia con su disponibilidad presupuestal, capacitación, asesoría, apoyo técnico y

operativo que requieran los grupos más necesitados del municipio para la realización de proyectos

productivos o acciones de desarrollo social.

10. Elaborar la ejecución de los planes y programas de desarrollo social de carácter regional o especial que

señale el presidente municipal en el marco del sistema municipal de planeación, tomando en cuenta las

propuestas que para el efecto realicen los titulares de la administración pública municipal, así como

presentar oportunamente al comité de planeación municipal para su análisis y aprobación.

11. Participar en reuniones de trabajo cuando así se requiere con la representación del ayuntamiento ante las

dependencias estatales y federales.

12. Orientar la demanda de la población a las instancia correspondientes referente a las solicitudes de apoyo

para las micros, pequeñas y medianas empresas.

13. Participar cuando así se requiera en reuniones de trabajo en diferentes dependencias para la orientación

de recursos para el desarrollo socio-económico de la población.

14. Supervisar en el rastro municipal a los semovientes sacrificados para la determinación de posibles

enfermedades.

15. Las demandas que le atribuyen expresamente las leyes, reglamentos y las que le encomienda

directamente el Ayuntamiento o Presidente Municipal.


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MARCO JURIDICO

1. Constitución Política de Los Estados Unidos Mexicanos

2. Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Tabasco.

3. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

4. Ley Orgánica Municipal del Estado de Tabasco.

5. Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Tabasco

6. Ley Estatal de Responsabilidades de Los Servidores Públicos

7. Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Tabasco.

8. Ley de Ingresos Para el Ejercicio Fiscal 2016 del Municipio de Jalapa.

9. Bando de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Jalapa.


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VISIÓN

Este plan de Desarrollo Municipal tiene como perspectiva incrementar de manera

permanente la producción y la comercialización agropecuaria en el municipio; en medida de que los productores puedan de alguna manera ser subsidiados para resolver problemas que evitan que produzcan en escalas de calidad y de constantes incrementos; que puedan desarrollar nuevas habilidades; a través de la tecnificación y capacitación; las cual les garantice y generen una rentabilidad a largo plazo.

MISIÓN

Poder cumplir los objetivos en las actividades agropecuarias que más demande el

productor; además anualmente tener un rendimiento de mejoría en las áreas de desarrollo rural que integran este municipio, en donde se aplicaran las estrategias y las técnicas para reactivación de servicios en mejoría de las familias que se dedique a las actividades del campo, y que actualmente son de gran importancia; también poder establecer mejorías para la reactivación de los productores.


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O R G A N I G R A M A

PresidentaMunicipal

DirectordeDesarrolloMunicipal

EnlacedeTransparencia

Sub-DirectordeDesarrolloMpal.

Administrativo

ÁreaAgrícola

SecretariadelDirector

ÁreaAcuícola

Área Rastro Área Taller Área Vivero

ÁreaProyectos


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ESTRUCTURA ORGANICA

Puesto Nombre Subtotal Total

Director de Desarrollo Municipal

C. Rolando Cabrera Méndez

1

Administrativo C. Enrique Javier Cárdenas Hernández

1

Secretaria del Director

C. Deisy Ma. López Gómez

1

Enlace de Transparencia

C. Alejandra Córdova Zurita

1 4

Puesto Nombre Subtotal Total

Sub-Director de Desarrollo Municipal

C. Leonardo Pérez de la Cruz

1

Área Agrícola C. Carlos Manuel Sibilla Priego

1

Área de Proyecto C. Damián Figueroa Hidalgo

1

Área Acuícola C. Homero Acosta Mosqueda

1

Área de Taller C. Víctor Manuel Ascencio Palomeque

1

Área de Rastro C. Gustavo Jesús Oropeza Domínguez

1

Área de Vivero C. Audomaro Méndez Torres

1 7

TOTAL 11


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DESCRIPCION Y PERFIL DE PUESTOS

PUESTO JEFE INMEDIATO

PERSONAL A SU CARGO:

Sub-director Administrativo Enlace de Transparencia Secretaria del Director Supervisor Capturistas Choferes Auxiliar Jefe de Área Agrícola Jefe de Proyectos Jefe de Área Acuícola Jefe de Taller Agrícola Jefe de Rastro Municipal Jefe de Vivero Capturistas Secretaria Operadores de Maquinaria Mecánicos Matadores Injertador Ayudante de Mecánico Choferes Auxiliares Veladores Intendente

FUNCIONES PRINCIPALES:

v Responsable de llevar a cabo la planeación de las acciones de la administración pública municipal, estableciendo para ello objetivos, metas, estrategias y prioridades; coordinando acciones y evaluando resultados mediante la utilización de Sistema de Indicadores de Gestión.

v Elaborar un planmostrándoles a los productores que tan rentable son las actividades;pero que se refleja a largo plazo, de manera que el productor concientice que losbeneficiossonmuyrentables,quecoadyuvana fortalecersueconomía,yqueademássecontaraconsubsidiosprovenientesdelgobiernofederaloestatalparaquecontinúenconla actividad económica. Fortalecer los apoyos a la población con base en el Plan dedesarrollo económico 2016-2018 que busca el bienestar del humano para tener unamayor calidad de vida sin comprometer la de las futuras generaciones, y fomentar laculturadelcuidadodelmedioambienteatravésdeestaactividad.

v Atención a las solicitudes presentadas de manera directa por la población en general, Asociaciones e Instituciones, y canalizarlas al área correspondiente.

v Fomentar y asesorar el desarrollo de actividades agrícolas, forestales, ganaderas y

Director de Desarrollo Municipal Presidente Municipal


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acuícolas promoviendo el adecuado aprovechamiento de los recursos renovables, así como la creación de programas basados en tecnologías calificadas para obtener resultados óptimos.

v Fomentar el desarrollo de nuevas tecnologías y aprovechar las existentes, para su transferencia y aplicación por los productores, con criterios de sustentabilidad.

v Promover la organización de los productores para la capacitación, producción, transformación y comercialización de los productos que se producen en las diferentes regiones del Municipio.

v Promover esquemas de comercialización y financiamiento para los productores del Municipio.

v Proponer en coordinación con la normatividad federal, estatal o municipal en su caso, las políticas, programas y proyectos relativos al desarrollo agrícola, ganadero, forestal y acuícola, además determinar los programas prioritarios y canalizar los apoyos financieros necesarios para su cumplimiento.

v Coordinar acciones con dependencias de gobierno federal, estatal, municipal, organizaciones de productores y en general con organismos sociales y privados para emprender programas orientados al desarrollo del campo municipal.

• Gestionar y dar seguimiento a su aplicación, de los programas, proyectos y recursos federales, estatales y municipales, para apoyar a los productores agropecuarios del Municipio.

• Dar a conocer en el ámbito Municipal los programas forestales federales que se ejecutarán con la finalidad de promover la participación de los productores, darles seguimiento y evaluar los resultados que 18 obtengan

• Coadyuvar en visitas de inspección y evaluación técnica con las dependencias de la administración pública federal.

• Revisar y analizar las reglas de operación de los programas y proponer a las instancias correspondientes modificaciones acordes a las condiciones de los productores en el municipio para su mejor desarrollo.

• Ejecutar, supervisar y evaluar los programas de producción, distribución y siembra de especies acuícolas en coordinación con las autoridades según corresponda, con los gobiernos Municipales y las comunidades pesqueras.

• Incrementar la producción, productividad y nivel competitivo de las actividades agropecuarias.

• Fomentar y asesorar el desarrollo de actividades agropecuarias, promoviendo el adecuado aprovechamiento de los recursos renovables del Municipio.

• Gestionar las acciones necesarias para que los agricultores obtengan apoyos y desarrollen su actividad.

• • Promover el desarrollo y operación de la infraestructura productiva del sector agrícola. • Proponer programas y proyectos para el fomento de la agricultura.

• • Impulsar el mejoramiento genético de las huertas y variedades hortícolas. • • Proporcionar información técnica para lograr un manejo adecuado de las huertas y

obtener fruta de calidad. • Realizar las acciones necesarias para que los agricultores obtengan los apoyos respectivos. • Definir las políticas y líneas de acción e instrumentar estrategias y programas de desarrollo forestal sustentable del sector para su fomento y desarrollo.


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• Determinar los objetivos generales para el desarrollo forestal en el Municipio y definir las estrategias o acciones que conduzcan a su cumplimiento.

• Asesorar y apoyar a los productores ganaderos en lo relativo a su actividad. • Proponer e impulsar las líneas de investigación de acuerdo a los programas para el

desarrollo pecuario y que coadyuven a mejorar la calidad genética de los hatos ganaderos del Municipio.

• Proponer los lineamientos y estrategias para el aprovechamiento sustentable de los recursos acuícolas así como los esquemas para el ordenamiento de la acuacultura en Municipio.

• Fomentar y asesorar técnicamente la producción, industrialización y comercialización de los productos acuícolas y pesqueros en todos sus aspectos, en coordinación con las dependencias competentes.

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