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MANUAL DE GESTIÓN EMPRESARIAL PARA PRODUCTORES RURALES ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES RURALES JUNTOS A LA CONQUISTA DE LOS MERCADOS 1

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MANUAL DE GESTIÓN EMPRESARIAL PARA PRODUCTORES RURALES

ORGANIZACIÓN DEPRODUCTORES RURALES

JUNTOS A LA CONQUISTA DE

LOS MERCADOS

1

MANUAL DE GESTIÓN EMPRESARIAL PARA PRODUCTORES RURALES

1. Organización de Productores Rurales2. Información de Mercado3. Costos y Gestión Tributaria4. Buenas Prácticas Agrícolas5. Buenas Prácticas de ManufacturaIncluye DVD

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Organizados Triunfaremos en el Mercado

ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES

RURALES

Manual de Gestión Empresarial para Productores Rurales

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MINISTERIO DE AGRICULTURAPrograma de Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRORURALDirección de Servicios RuralesPrograma de Servicios de Apoyo para Acceder a los Mercados Rurales - PROSAAMER

Ministro de AgriculturaIng. Rafael Quevedo Flores

Vice Ministro de AgriculturaSr. Luis Felipe Sánchez Araujo

Director Ejecutivo - AGRO RURALArq. Rodolfo Beltrán Bravo

Director de Servicios Rurales - AGRO RURALIng. Nelson Larrea Lora

Coordinador General (e) PROSAAMERIng. Daniel Rivera Chumbiray

Equipo TécnicoLic. Mirtha Salinas BernalLic. Jennifer Pacheco GarcésIng. Katia Valer Jaime

Apoyo en Revisión TécnicaIng. Jaime Galarza Medrano

Edición de contenidosLic. Katya Rojas Junes

Primera Edición - 20112 000 unidadesLima, abril de 2011

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 201105681

Impreso en:Rapimagen S.A.Jr. Callao 465 Of. 201 Lima 01

Elaborado sobre la base del Manual: Módulo 1 “Asociatividad y Liderazgo” del curso: Gestión Empresarial para el Desarrollo Rural, PROSAAMER. Responsable: Eduardo López Ayala. Autor: Luís Zarauz Suárez. 2da. Ed., Lima, 2008.

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Índice

PRESENTACIÓN 5

I. ¿POR QUÉ DEBEMOS ORGANIZARNOS?

• ¿Quéeseldesarrolloterritorial? 7 • ¿Quécaracterísticastieneesteproceso? 8 • ¿QuécambioshatenidoelEstado? 8 • ¿CuálessonlosObjetivosdeladescentralización? 8 • ¿Cómoparticipamosenlagestióndescentralizada? 10

II. ¿PARA QUÉ NOS ORGANIZAMOS? 11

III. ¿QUÉ ES UNA ORGANIZACIÓN? 13

IV. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS? 15

PASO 1: Análisis de la viabilidad 15 • ViabilidadLegal 15 • Viabilidadeconómica 16 • Viabilidadfinanciera 16

PASO2:Definicióndeltipodepersoneríajurídica(organización) 17 • ¿Quéesempresa? 18 • ¿Quéespersonanatural? 18 • ¿Quéespersonajurídica? 18 • ¿Quécaracterísticastienenlosprincipalestiposdepersonajurídica? 19 • ¿Quétipodepersonajurídicaesrecomendable? 25

PASO 3: Inscripción en Registros Públicos 30

PASO 4: Elaboración del Estatuto de la organización 34 • ¿QuéesycómoseelaboraelEstatutodeunaorganización? 34 • ¿Quéinformaciónespecíficadebemosconocerparaconstituiruna cooperativa? 35

IV. BIBLIOGRAFÍA 35

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Como parte del proceso de capacitación a los pequeños y medianos productores que ha venido desarrollando el Ministerio de Agricultura, a través de AGRORURAL y el Programa de Servicios de Apoyo para Acceder a los Mercados Rurales - PROSAAMER, ponemos a su disposición el manual de Organización de Productores Rurales, herramienta educativa que tiene como propósito reforzar en los participantes de los talleres de capacitación, los principales conceptos, procesos y procedimientos sobre organización empresarial en zonas rurales.

Este manual presenta de manera sencilla y secuencial, la importancia que tiene la organización para generar procesos de desarrollo territorial y competitividad, para incursionar en mercados más amplios que el mercado local.

Muestra que en el camino hacia los mercados agrarios y agroindustriales regionales, nacionales e internacionales, intervienen una serie de procesos como la globalización y la descentralización, y actores como el Estado, la sociedad civil, las organizaciones sociales, los consumidores y otros productores, que muestran el rostro humano de las cadenas productivas; ellas hacen de la organización la mejor opción para superar la pobreza y construir un futuro mejor en base al trabajo organizado e innovador.

“Organizados triunfaremos en el Mercado”.

Presentación

Ing. Daniel Rivera ChumbirayCoordinadorGeneral(e)

PROSAAMER

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Ya no es posible aislarse en una comunidad y pensar que podemos desarrollarnos individualmente. En la actualidad todo el mundo está interconectado, desde las escalas más pequeñas como son la familia, las instituciones, una comunidad o un distrito, hasta las escalas mayores provinciales, departamentales, nacionales, macro regionales y mundiales.

Esta articulación ha dado lugar a la globalización, ella es una realidad que no podemos negarla y se expresa como un proceso de articulación territorial a nivel local, regional, nacional e internacional.

En este contexto se están produciendo cambios de gran importancia a nivel mundial, que impactan en los productores rurales, generando la necesidad de asumir nuevos retos, para hacer posible el crecimiento, el bienestar y el desarrollo.

Estos retos requieren cambios a nivel productivo e institucional: transformación productiva que eleve la calidad y rendimientos, y cambios institucionales a nivel público y privado: un Estado moderno que facilite el desarrollo de nuestras unidades productivas y un sector privado capaz de articularse en cadenas productivas al mercado en forma competitiva, generando bienestar y desarrollo en nuestro territorio.

¿Qué es el desarrollo territorial?

Es “un proceso de transformación productiva e institucional en un espacio local determinado, cuyofinesreducirlapobreza,enespeciallarural”.

La transformación productiva, tiene el propósito de articular la actividad productiva del territorio a mercados dinámicos que tienen nuevas tendencias y exigencias. Aquí las cadenas productivas tienen un rol de primer orden.

El desarrollo territorial va de la mano con el desarrollo institucional, que tiene el propósito de modernizar las instituciones públicas y privadas, para facilitar la comunicación y el trabajo entre los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Asociaciones de Productores, clubes de madres, clubes sociales, empresas privadas, ONG y otras instituciones existentes en un territorio.

I. ¿POR QUÉ DEBEMOS ORGANIZARNOS?

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Manual de Gestión Empresarial para Productores Rurales Organizados Triunfaremos en el Mercado

¿Qué características tiene este proceso?

• En primer lugar, para plantear el desarrollo territorial, tenemos que identificar laspotencialidadesdelterritorio:recursosnaturales(hídrico,florayfauna),recursoshumanos(organizaciones, líderes, profesionales, técnicos), recursos históricos, arqueológicos,paisajistas y turísticos.

• En segundo lugar, se sustenta en las capacidades locales que se expresan en el conjunto de conocimientos, habilidades heredadas y acumuladas y el grado de organización, confianzaeintegraciónentrelosindividuosdelacomunidad.

• En tercer lugar,esimportanteidentificaryfortalecerlasrelacionesentreelsectorpúblicoy el privado.

• Finalmente, se debe valorar y utilizar las experiencias exitosas como medio de aprendizaje y acción.

¿Qué cambios ha tenido el Estado?

En el Perú se aprobó la Ley de Descentralización con el propósito de resolver los problemas generados por la centralización económica y política del Estado.

La descentralización implica un proceso de transferencia de poder, esto es de funciones, competencias, programas, proyectos, en suma de poder de decisión; ella va acompañada, parahacerlaefectiva,detransferenciaderecursos;yfinalmente,es también, un proceso de transferencia de capacidades.

¿Cuáles son los Objetivos de la descentralización?

• En primer lugar, con la transferencia de recursos económicos y funciones del Gobierno Central a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, debe mejorar la asignación de los servicios públicos y debe haber una mayor participación ciudadana en los procesos de asignación y control del gasto de las regiones y localidades.

• En segundo lugar, debe generar una mejor redistribución del gasto social para enfrentar la pobreza.

• En tercer lugar, la descentralización política debe contribuir a la participación ciudadana en la gestión pública y a la reducción de la corrupción; es una condición indispensable paraasegurarlaeficiencia.

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Organización de Productores Rurales I. ¿POR QUÉ DEBEMOS ORGANIZARNOS?

La descentralización es un proceso apropiado para facilitar el desarrollo del territorio y la competitividad porque son sus autoridades, las instituciones locales y la participación de las organizaciones de productores, quienes deben velar por el desarrollo de su región, porque tienen las facultades que la ley otorga y los recursos que son transferidos a los Gobiernos Locales y Regionales para ejecutar los planes de desarrollo local.

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Para que el proceso de descentralización sea favorable a las regiones, los ciudadanos tienen que participar y exigir responsabilidad

a los gobiernos que eligen.

¿Cómo participamos en la gestión descentralizada?

Es importante que los productores y principalmente los directivos de las organizaciones tengan conocimiento de los instrumentos para la gestión descentralizada. Estos instrumentos son: los planes de desarrollo concertados y los presupuestos participativos:

• Planes de Desarrollo Concertados:

El Plan de Desarrollo Concertado, es el instrumento de gestión, con valor normativo y de carácter técnico, político y participativo que expresa los acuerdos sobre la visión de desarrollo local, los objetivos estratégicos y los lineamientos de desarrollo y de lucha contra la pobreza, así como los compromisos y aportes del gobierno municipal y los demás actores públicos, privados y de la cooperación internacional con presencia en la localidad o región. Esta participación y concertación público privada, se hace a través de los Consejos de Coordinación Local (CCL) y Regional (CCR).

El Plan de Desarrollo Concertado nos permite avanzar hacia la solución de problemas que enfrenta la población y a la atención de las necesidades sentidas por ella, a través de la inversiónpúblicoprivada.EnelPlan se identifican lasnecesidadesclavesaatender, asícomo la solución de los mismos. Para que sea un instrumento útil, debe de hacerse con la participación de los representantes de las organizaciones.

• Presupuestos Participativos:

El presupuesto participativo local, es un mecanismo de democracia directa, permite a la ciudadanía, discutir públicamente su problemática y formular propuestas de solución a las mismasapartirdeprocesocolectivosdetomadedecisiónycontrol,influyendodirectamentesobre la utilización de recursos públicos municipales, en el marco del plan estratégico de desarrollo local.

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II. ¿PARA QUÉ NOS ORGANIZAMOS?

Uno de los problemas más críticos del sector rural, es el escaso nivel de competitividad de las unidades productivas al momento de su articulación al mercado, debido a:

• Laatomización,estoes,eltamañopequeñodelosprediosagropecuarios• La escasa preparación de los productores para administrar sus negocios de manera

empresarial

• Lapocadiversificacióndeloscultivos

• La escasa innovación eincorporación de tecnología en las unidades productivas

• El limitado acceso a lainformación de tecnología agroindustrial

• Limitaciones en el acceso alfinanciamiento

El camino para superar estas limitaciones es organizarse y emprender la búsqueda de la competitividad, a partir de calidad y servicio, reducción de costos, mejores precios y búsqueda creativa de oportunidades.

La competitividad se logra con la satisfacción del consumidor; y se mide a través de: la calidad; el servicio; el precio; el diseño; la capacidad y oportunidad de satisfacer nuevas necesidades de clientes y mercados.

Competitividad y competencia no es lo mismo, la competencia, implica lucha entre va-rios, se fundamenta en el binomio ganar-perder, tiende a desgastar esfuerzos y recursos y puede ser además una lucha desleal

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Entonces,dando respuestaa lapregunta¿porquédebemosorganizarnos? tenemos,entreotras, las siguientes razones:

1Porque trabajando junto con otros productores se pueden disminuir costos (enlacompradeinsumos,enlaproducciónyencomercialización),yporlotanto ofrecer precios más competitivos.

2 Para producir de forma racional de acuerdo a la demanda del mercado

3Porque se pueden formar sociedades para ofrecer una mayor cantidad y variedad de productos.

4Para tener mayor capacidad de negociación tanto en la compra como en la venta.

5Porque se puede aprender y asumir menos riesgos al asociarse con productores que tienen mayor experiencia.

6Porque se puede coordinar, sumar esfuerzos y aliarse con productores vecinos en vez de competir con ellos.

7Para aprovechar las oportunidades que ofrece la globalización, los tratados comerciales, las políticas del sector y los nuevos mercados.

Manejo de plantones en vivero

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III. ¿QUÉ ES UNA ORGANIZACIÓN?

Enprimerlugarseñalemos¿quéesorganizar?

• Agruparasereshumanos,unificandosus inteligenciasen lacomprensióndeunobjetivocomún que todos deben alcanzar.

• Unificarsusvoluntadeseneldeseoderealizarelobjetivopropuesto.• Coordinarsusactosparallegarjuntosalamismameta.

Entonces, la organización es un conjunto de personas que se relacionan entre sí y que tienen reglas o principios y recursos disponibles para lograr metas y objetivos.

Para lograr el bienestar familiar dentro de las nuevas condiciones que exige el libre mercado; los pequeños y medianos productores rurales, tenemos que organizarnos, porque individualmente no somos competitivos.

De allí que el objetivo principal de una organización es lograr, a través de la cooperación y de las acciones concertadas de sus integrantes, solucionar los problemas que les afectan, para ser competitivos.

Una organización requiere, de reglas y normas que expliciten las funciones, responsabilidades y forma de participación de todos sus miembros; de esta forma el trabajo conjunto será ordenado yeficaz.

Cultura organizacional “es el conjunto (sistema) de valores, tradiciones, creencias, hábitos, normas, actitudes y conductas que dan identidad, personalidad y destino a una organización para el logro de sus fines económicos y sociales”

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Es vital que la cultura de una organización vaya en el mismo sentido que sus objetivos, caso contrario no podrá alcanzarlos. Por ejemplo, una organización que quiere modernizarse, difícilmente lo logrará si la cultura organizacional de sus miembros es más bien conformista, poco innovadora y reacia a los cambios.

Toda organización tiene una “personalidad”, es decir, una forma particular de ser, de relacionarse y de actuar que le distingue, esta característica de la organización es el resultado de su cultura organizacional.

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Viabilidad legal:

Paradefinirlaviabilidadlegaldeunaorganización,debeanalizarsesusobjetivosyverificarquesus actividades se desarrollen dentro del marco legal que el Estado ha diseñado.

El marco legal puede incluir disposiciones de carácter tributario, laboral, sanitario, municipal, industrial, de cuidado del medio ambiente, etc.

Cumplir con los requisitos y obligaciones legales es necesario para constituirse jurídicamente, porque no hacerlo significa actuar en lainformalidad e ilegalidad, lo que tarde o temprano conlleva a sanciones y multas.

El primer paso para constituir una organización es analizar su viabilidad, es decir evaluar si es posible o no formar una nueva organización. Este análisis deberá realizarse en tres áreas: legal, económica y fi nanciera.

IV. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS?

A través de los años se han ido creando organizaciones de productores de diversos tipos y objetivos, las federaciones campesinas, las centrales agrarias, los comités de regantes y las cooperativas son una muestra de ello.

Debido a la competitividad, han adquirido mayor importancia las organizaciones que fueron creadas para mejorar la economía de sus miembros y generar mayores ganancias.

¿Qué debemos hacer para constituir una organización?

1

Ejemplo:Pedro y Juan quieren invertir en un negocio de venta de madera. Pedro ha conseguido buenos clientes. Con tal propósito deciden explotar un bosque para talar árboles y se encuentran con un aviso que prohíbe la tala de árboles, ya que se trata de un área protegida por el Estado. Si ellos entran a talar árboles sin hacer caso de la prohibición estarían adoptando una conducta ilegal. Esto significa que el negocio no es viable legalmente.

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Ejemplo:

Francisca y su esposo han calculado que, cuando producen el anís de manera individual, sus ingresos alcanzan los 3 500 soles, mientras que sus costos suman 2 000, con lo que les queda una ganancia de 1 500 soles. Luego de hacer los cálculos sobre los resultados que obtendrían si se hacen socios de la organización, han encontrado que sus ingresos serían los mismos pero sus costos bajarían a 1 500 y, además, tendrían que pagar 200 soles por pertenecer a la organización. Con esta información ellos han calculado que sus ganancias aumentarían en 300 soles más; por ello toman la decisión de hacerse socios de la organización.

Viabilidad económica:

El análisis de viabilidad económica consiste en identificar si los beneficios quegenerará eltrabajar de manera organizada, serán suficientes para cubrir los costos que requiere laorganización y además mejorar los ingresos de sus miembros. Implica la evaluación de costos, en los siguientes rubros:

• Gastosdeadministración• Gastosenservicios(asesoríatécnica,informacióndemercado,etc.)

• Pagodeimpuestos(rentayotrosmunicipales)

Lo importante de este análisis es que se muestre a los socios, que después de asumir los costos que demanda la organización, van a tener mayores ganancias que cuando trabajan de manera individual.

Viabilidad fi nanciera:

Unavezdefinidalaviabilidadlegalyeconómicadelaorganización,seprocederáarealizarunanálisis sobre el capital necesario para constituirla como persona jurídica y que pueda operar en el mercado.

Encualquier empresa lo comúnesqueese soporte financiero se canalicea travésdedosfuentes: el aporte de sus dueños y los créditos que la empresa pueda obtener de los bancos u otros. Por ello, es muy importante que en una organización, los socios puedan responder a las siguientes preguntas:

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Organización de Productores Rurales IV. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS?

¿Qué monto de dinero se necesita para que la empresa opere mientras las ventas crecen?¿Y quién nos dará ese capital?

Ejemplo:

La organización de productores a la que pertenece Francisca ha calculado que incurrirá en gastos de administración, comunicaciones, útiles y alquiler de local, en un monto anual que todavía no podrá ser asumido en su totalidad por las ventas, dado que aún son pocos socios. Francisca y sus compañeros deberán prever cómo conseguir el dinero necesario para operar durante el tiempo que las ventas aún no pueda solventar los costos. Para ello, podrán solicitar un crédito a un banco o a alguna institución de cooperación, evaluando si los intereses son adecuados para su negocio; también podrán evaluar la posibilidad de establecer alianzas con entidades promotoras del desarrollo a fin que sean ellas quienes apoyen el financiamiento. Todos estos elementos deben ser bien calculados antes de iniciar una empresa para conocer la viabilidad financiera del negocio.

Dar respuesta a estas preguntas es un paso necesario para poder seguir adelante en el proceso de conformar una organización formal.

¿Qué debemos hacer para constituir una organización?

El segundo paso consisteendefinir qué tipo de organización (PersonaJurídica)queremosconformar.2

Existendiferentestiposdeorganizaciones,unasconmásbeneficiosqueotras,encualquiercaso debemos orientar la organización bajo un modelo empresarial, es decir, deberíamos constituir una empresa.

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Manual de Gestión Empresarial para Productores Rurales Organizados Triunfaremos en el Mercado

¿Qué es Empresa?

La empresa es una entidad conformada por una o más personas dedicadas a actividades productivas y comerciales y/o, a prestaciones de servicios con la finalidad de obtener unautilidad o ganancia.

DeacuerdoalnúmerodetrabajadoresyelmontodesuUITanual(unidadimpositivatributaria)pueden ser microempresas, pequeñas empresas, medianas empresas o grandes empresas.

Así por ejemplo tenemos la Micro y Pequeña empresa (MYPE), que es una unidad económica constituida por una persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de organización jurídica o gestión empresarial, desarrolla cualquier tipo de actividad ya sea de producción, transformación y comercialización de bienes o prestación de servicios.

Microempresa:

Nº de trabajadores: De 01 hasta 10 trabajadoresVentas al año:Hasta150UIT’s(S/.540.000,00)

PYMEPequeña Empresa:

Nº de trabajadores: De 01 hasta 100 trabajadoresVentas al año:Hasta1700UIT’s(S/.6’120.000,00)

¿Qué es Persona Natural?

Es cuando una sola persona es el conductor de un negocio y el responsable de su manejo. También puede tener trabajadores a su cargo.

¿Qué es Persona Jurídica?

Se llama así a la organización que puede ser fundada por una o varias personas naturales, o por varias personas jurídicas. Debe ser representada por una o más personas naturales.

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Organización de Productores Rurales IV. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS?

SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIAD LIMITADA

EMPRESAUNIPERSONAL

SOCIEDAD ANÓNIMA S.A.

SOCIEDAD ANÓNIMACERRADA SAC

EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIAD LIMITADA

PERSONANATURAL

PERSONAJURÍDICA

FORMAS DEORGANIZACIÓN EMPRESARIAL

MYPE

D.L. Nº 21621

(14.09.76)

Ley

General de

Sociedades

¿Qué características tienen los principales tipos de persona jurídica?

Algunas alternativas legales presentan características que son menos adecuadas para el propósito y las necesidades de una organización de pequeños productores.

Por ejemplo, la E.I.R.L. (Empresa Individual de Responsabilidad Limitada) es una personajurídica diseñada para hacer negocios de manera individual, por lo tanto no es adecuada para una organización que estará compuesta por muchos productores.

La S.R.L. (SociedaddeResponsabilidadLimitada)y laS.A.C. (SociedadAnónimaCerrada)son otros tipos de persona jurídica cuyo principal inconveniente es que no puede tener más de 20socios.Estoesunaseriadificultadparaunaorganizacióndepequeñosproductores,puesimpediría consolidar fuerzas a través de un mayor número de asociados.

Entonces, para los pequeños productores queda como alternativa posible de organización la S.A. (SociedadAnónima),queesuntipodepersoneríajurídicaquenoponelímitesalnúmerode socios posibles.

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Manual de Gestión Empresarial para Productores Rurales Organizados Triunfaremos en el Mercado

Para mayor detalle, diremos que la Sociedad Anónima es una sociedad de capitales con responsabilidad limitada, en la que el capital social se encuentra representado por acciones, cuya propiedad está separada de la gestión de la sociedad. Los accionistas no tienen derecho sobre los bienes adquiridos, pero si sobre el capital y las utilidades.

Otras organizaciones que vienen realizando actividades productivas en el ámbito rural son las Asociaciones Civiles y las Cooperativas.

1. Asociación Civil:

Se rige según el Decreto Legislativo Nº 295 del Código Civil y la define como“organización estable de personas naturales o jurídicas, o de ambas, para realizar actividades en común, con un propósito no lucrativo”.

2. Cooperativa:

La Cooperativa es una organización de productores con la finalidad de realizaruna actividad empresarial.

Está regulada por la “Ley General de Cooperativas” - LGC, aprobada por DecretoLegislativoNº085delaño1981.Su Texto Único Ordenado fue aprobado porelD.S.074-90-TR.

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Organización de Productores Rurales IV. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS?

En el siguiente cuadro hacemos una comparación entre las principales personas jurídicas dedicadas a las actividades productivas rurales:

Características Sociedad Anónima Asociación Civil sin fines de lucro

Cooperativa

¿Quiénes la con-forman?

Personas naturales o jurídicas, se les deno-mina Accionistas.

Personas naturales o jurídicas, se les deno-mina Asociados.

Personas naturales o jurídicas, se les deno-mina Socios Coopera-tivistas o simplemente Socios.

¿Con qué recur-sos se inicia?

Con el aporte de sus accionistas. A estos recursos se les llama Capital Social.

Con la cuota de sus asociados. A estos recursos se les llama Patrimonio.

Con el aporte de sus socios cooperativistas. A estos recursos se les llama Patrimonio.

¿Para qué se crean?

Para generar ganan-cias a sus socios de acuerdo al tamaño de sus aportes iniciales.

Para realizar acciones de interés social. Tam-bién pueden prestar servicios que benefi-cien directamente a sus asociados.

Para realizar acciones, brindar trabajo o servi-cios de interés común para sus socios coope-rativistas.

¿Cómo se consti-tuyen?

Mediante escritura pú-blica de constitución, inscrita en Registros Públicos. Debe tener un estatuto. Se rige por la Ley Ge-neral de Sociedades.

Mediante escritura pú-blica de constitución, inscrita en Registros Públicos. Debe tener un estatuto. Se rige por el Código Civil.

Mediante escritura pú-blica de constitución, inscrita en Registros Públicos. Debe tener un estatuto. Se rige por la Ley Ge-neral de Cooperativas.

¿Cómo se gobier-nan?

A través de la Junta General de Accionis-tas, del Directorio y las Gerencias.

A través de la Asam-blea General de Aso-ciados, del Consejo Directivo y de las Ge-rencias o Direcciones.

A través de la Asam-blea General de So-cios o de Delegados, del Consejo de Admi-nistración, del Conse-jo de Vigilancia, de los Comités de Educación y Electoral y de la Ge-rencia.

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Manual de Gestión Empresarial para Productores Rurales Organizados Triunfaremos en el Mercado

Características Sociedad Anónima Asociación Civil sin fines de lucro

Cooperativa

¿Cómo son las votaciones para tomar acuerdos?

El peso en las vota-ciones está determi-nado por el tamaño del aporte inicial de los socios. Es decir, el que tiene mayor apor-te tiene mayor peso en las votaciones.

El voto de todos los asociados vale igual.

El voto de todos los so-cios vale igual. Las cooperativas que cuenten con más de 200 socios, pueden realizar sus Asambleas a través de Delegados elegidos por los so-cios.

¿Cómo se incorporan nuevos socios?

De dos maneras: • Transfiriendo parte

de los aportes de los socios antiguos a nuevos socios. •Medianteunaumen-

to de capital social (másaportes).

Estas maneras deben de realizarse a través de escritura pública. Es un sistema muy complicado y costo-so.

Se realiza de mane-ra sencilla y a bajo costo. Basta la apro-bación del Consejo Directivo y la incorpo-ración se materializa con la anotación del nombre completo del nuevo socio en el libro Padrón de Asociados.

Se realiza de manera sencilla y a bajo cos-to. Basta la aprobación de la instancia corres-pondiente y la incor-poración se materializa con la anotación del nombre completo del nuevo socio en el libro Padrón de Socios.

¿Puede pagar a sus socios por sus productos el mismo precio al cual vende en el mercado, descontando solamente los costos que ocasione la venta?

No, porque la Super-intendencia de Admi-nistración Tributaria (SUNAT) presumiríaevasión de impuesto a la renta y aplicaría una multa.

No debería hacer-lo, porque al ser una operación mercantil, la SUNAT estable-ce que la asociación debe generar utili-dades afectas al im-puesto a la renta. Por lo tanto, la SUNAT po-dría presumir evasión de impuesto a la renta y aplicaría una multa.

Sí, porque la coope-rativa tiene entre sus finalidades, prestarservicios al costo a sus socios. Por lo tanto, las operaciones con sus socios no están afec-tas al impuesto a la renta (artículo66, inci-so 1° de la Ley General deCooperativas).

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Organización de Productores Rurales IV. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS?

Características Sociedad Anónima Asociación Civil sin fines de lucro

Cooperativa

¿Puede vender insumos a sus socios a precio de costo, sumándole solamente los costos que ocasione la compra?

No, porque la SU-NAT presumiría eva-sión de impuesto a la renta y aplicaría una multa.

No debería hacerlo, porque al ser una operación mercantil, la SUNAT estable-ce que la asociación debe generar utili-dades afectas al im-puesto a la renta. Por lo tanto, la SUNAT podría presumir eva-sión de impuesto a la renta y aplicaría una multa.

Sí, porque la coopera-tiva tiene entre sus fi-nalidades, prestar ser-vicios al costo a sus socios. Por lo tanto, las operaciones con sus socios no están afectas al impuesto a la renta.

¿Qué se hace con las ganancias generadas?

Se reparten a fin deaño entre los socios, de acuerdo al tama-ño de sus aportes iniciales. El que haya aportado más, tendrá más ganancias.

Si hubiese ganancias después de pagar a los productores, estas no se pueden repartir, sino que se vuelven a invertir en las accio-nes sociales que rea-liza o en la prestación de servicios para sus asociados.

Si hubiese ganancias después de pagar a sus socios, estas sí pueden repartirse en-tre ellos, en forma pro-porcional a las opera-ciones realizadas por cada socio con la coo-perativa.

¿Pueden recibir donaciones?

Sí, pero tiene que pa-gar el 30% de lo reci-bido como impuesto a la renta.

Sí, y no paga ningún impuesto por la do-nación recibida.

Sí, y no paga ningún impuesto por la dona-ción recibida.

¿En qué régimen tributario se inscriben?

Por la magnitud de sus operaciones, les corresponde inscri-birse en el régimen general, siendo obli-gatorio llevar conta-bilidad completa.

Por la magnitud de sus operaciones, les corresponde inscri-birse en el régimen general, siendo obli-gatorio llevar conta-bilidad completa.

Por la magnitud de sus operaciones, les corresponde inscribir-se en el régimen ge-neral, siendo obligato-rio llevar contabilidad completa.

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Manual de Gestión Empresarial para Productores Rurales Organizados Triunfaremos en el Mercado

Características Sociedad Anónima

Asociación Civil sin fines de lucro

Cooperativa

¿Qué documentos contables están obligados a llevar?

Contabilidad com-pleta, que compren-de libros como:

• LibroDiario• LibroMayor• LibroCaja• Inventarios.• Compras• Ventas.

Todos estos docu-mentos deben es-tar legalizados para que tengan valor.

Contabilidad com-pleta, que compren-de libros como:

• LibroDiario• LibroMayor• LibroCaja• Inventarios.• Compras• Ventas.

Todos estos docu-mentos deben es-tar legalizados para que tengan valor.

Contabilidad completa, que comprende libros como:

• LibroDiario• LibroMayor• LibroCaja• Inventarios.• Compras• Ventas.

Todos estos documentos deben estar legalizados para que tengan valor.

¿Qué tipos de impuestos pagan?

•Impuestoalaren-ta por sus activi-dades mercanti-les.

•Otrosdecaráctermunicipal.

•Impuestoalaren-ta por sus activi-dades mercanti-les.

•Otrosdecaráctermunicipal.

•Impuestoalarentaporsus actividades mer-cantiles con terceros no socios.

•Otrosdecaráctermuni-cipal.

¿Qué otros documentos legales están obligados a llevar?

• Libro de actas ydirectorios.

•Matrícula de ac-ciones.

Todos los libros deben estar lega-lizados para tener valor.

• Librodeactas.• Padrón de aso-

ciados.

Todos los libros deben estar lega-lizados para tener valor.

• Libros de actas de laAsamblea, de los Con-sejos y de los Comités.

• Padróndesocios• Registrodeasistentesa

Asambleas.

Todos los libros deben es-tar legalizados para tener valor.

Fuente: Manual “Organizándonos para Competir en el Mercado” del Programa PROASOCIO. Págs. 22-25.

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Organización de Productores Rurales IV. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS?

¿Qué tipo de Persona Jurídica (Organización) es recomendable?

Para elegir una de las tres alternativas que tenemos, debemos de analizar las ventajas y desventajas de cada una de ellas, de acuerdo a las características que queremos para el funcionamiento de nuestra organización.

Evaluandolasrespuestasdecadaunadelasalternativasdeorganización(personajurídica)quese presentan en el siguiente cuadro, podremos elegir con mejor criterio el tipo de organización que más nos conviene.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS TIPOS DE ORGANIZACIÓN

Características que debemos

evaluar

Sociedad Anónima Asociación Civil sin fines de lucro

Cooperativa

¿Permitiría a los productores acceder a servicios de asesoría técnica de calidad para planificar, ejecutar mejor la campaña y comercializar en mejores condiciones?

En general no es objetivo de la

sociedad anónima que sus asociados perciban servicios, sino utilidades por su capital invertido.

Sí puede tener comofinalidad

prestar servicios para sus miembros.

Sí puede tener como finalidadprestar

servicios para sus miembros.

¿Permitiría a los productores el reparto de las ganancias del negocio inmediatamente después de las ventas de los productos?

Por lo general las ganancias no se pueden trasladar inmediatamente,

pues se hace alfinaldecadaaño luego que los accionistas

aprueben el balance anual.

Las ganancias no se pueden repartir, sino que se vuelven

a invertir en las acciones sociales que realiza o en la prestación de

servicios para sus asociados.

Las ganancias sí se pueden

repartir después de ejecutadas las ventas conjuntas sin necesidad de

esperar el balance anual.

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Manual de Gestión Empresarial para Productores Rurales Organizados Triunfaremos en el Mercado

Características que debemos eva-

luar

Sociedad Anónima Asociación Civil sin fines de lucro

Cooperativa

¿Permitiría a los productores un precio por sus productos similar al precio al cual vende la organiza-ción, descontando solamente los costos que oca-sione la venta?

No, porque la SUNAT presumiría evasión de impuesto a la renta y aplicaría una multa.

No debería hacerlo, porque al ser una

operación mercantil, la SUNAT establece que la asociación debe generar utili-

dades afectas al im-puesto a la renta. Por

lo tanto, la SUNAT podría presumir eva-sión de impuesto a la renta y aplicaría una

multa.

Sí, porque la coope-rativa tiene entre sus finalidades,prestar

servicios al costo a sus socios. Por lo tanto, las operaciones con sus socios no están

afectas al impuesto a la renta.

¿Permitiría a los productores ac-ceder a insumos al mismo precio al cual compra la organización, sumándole sola-mente los costos que ocasione la compra?

No, porque la SUNAT presumiría evasión de impuesto a la renta y aplicaría una multa.

No debería hacerlo, porque al ser una

operación mercantil, la SUNAT establece que la asociación

debe generar utilida-des afectas al impues-

to a la renta. Por lo tanto, la SUNAT po-

dría presumir evasión de impuesto a la renta y aplicaría una multa.

Sí, porque la coope-rativa tiene entre sus finalidades,prestar

servicios al costo a sus socios. Por lo tanto, las operaciones con sus socios no están

afectas al impuesto a la renta.

¿Permitiría a los productores acce-der a fuentes de crédito o apoyo a bajo costo para cubrir los costos de la organiza-ción, hasta que los ingresos pro-pios del negocio puedan pagarlos?

Todoapoyofinancie-ro que consiga tiene que pagar el 30% de impuesto a la renta.

Todoapoyofinancie-ro que consiga no

está gravado con im-puestos.

Todoapoyofinancieroque consiga no está gravado con impues-

tos.

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Organización de Productores Rurales IV. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS?

Características que debemos

evaluar

Sociedad Anónima Asociación Civil sin fines de lucro

Cooperativa

¿Permitiría a los productores ir creciendo pro-gresivamente en número de aso-ciados para tener una organización con más fuerza que ofrezca mejo-res beneficios?

Se puede aumentar el número de socios, pero cada incorpo-ración requiere mu-chos procedimientos legales costosos que toman mucho tiempo.

Permite en forma fá-cil, rápida y barata la incorporación de nuevos asociados.

Permite en forma fá-cil, rápida y barata la incorporación de nue-vos socios.

¿Permitiría a los productores una gestión contable sencilla y com-prensible para todos sus miem-bros?

Por la magnitud del negocio deberá ins-cribirse en el Régimen General, el que obliga a llevar contabilidad completa, para lo cual necesita asesoría es-pecializada.

Por la magnitud del negocio deberá ins-cribirse en el Régimen General, el que obliga a llevar contabilidad completa, para lo cual necesita asesoría es-pecializada.

Por la magnitud del negocio deberá ins-cribirse en el Régimen General, el que obliga a llevar contabilidad completa, para lo cual necesita asesoría es-pecializada.

¿Permitiría a los productores una gestión legal sen-cilla, comprensible y barata para todos sus miembros?

Cualquier modifica-ción requiere pro-cedimientos legales largos, complicados y caros.

Los procedimientos legales para informar modificaciones noson tan complejos ni tan caros.

Los procedimientos legales para informar modificacionesnosontan complejos ni tan caros.

¿Permitiría a los productores la participación igualitaria de to-dos los miembros de la organización para la toma de decisiones?

La toma de decisio-nes se da en función al capital aportado. Los socios que han aportado más, mane-jan la empresa.

Cada asociado tiene derecho a un voto.

Cada socio tiene dere-cho a un voto. Cuan-do hay más de 200 socios, las decisiones se pueden facilitar me-diante los delegados elegidos por los so-cios.

Fuente:Manual“OrganizándonosparaCompetirenelMercado”delProgramaPROASOCIO.Págs.25-27.

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Manual de Gestión Empresarial para Productores Rurales Organizados Triunfaremos en el Mercado

Además de estos modelos asociativos descritos, la“LeyGeneraldeSociedades”26887,brindaalos productores la alternativa de CONSORCIO, para poder trabajar asociativamente.

Otra opción de organización

PRODUCTOR OPERADOR

CONSUMIDOR FINAL

ENTREGAN PRODUCTO VENDE

PRODUCTO

ATRIBUYE INGRESOS, GASTOS Y GANANCIAS

PAGA PRECIO

PRODUCTOR(CONSORCIADO)

PRODUCTOR(CONSORCIADO)

PRODUCTOR(CONSORCIADO)

¿Qué es el Consorcio?

El Consorcio es otro modelo asociativo que pueden optar los productores y se constituye a través de un contrato por medio del cual dos o más personas se asocian para desarrollar uno o varios negocios.

¿Para qué sirven los consorcios?

A través del consorcio se puede adquirir insumos y contratar servicios de terceros y comercializar la producción de sus integrantes.

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Organización de Productores Rurales IV. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS?

¿Cuáles son las características de los consorcios?

• Constaporescrito• Nonaceunapersonajurídica• NoseinscribeenlosRegistrosPúblicos• Cadaintegrantemantienelapropiedaddesusbienesysu

independencia.

¿Con cuántos productores se puede celebrar un Contrato de Consorcio?

Para celebrar un Contrato de Consorcio, basta que estén de acuerdo dos productores. Sin embargo, puede darse la posibilidad de que el Contrato de Consorcio se inicie sólo con dos productores y más adelante, puedan ir incorporándose más productores al citado Contrato.

¿Qué nombre reciben las personas que celebran el Contrato de Consorcio?

SelesidentificacomoCONSORCIADOSoPARTICIPESyalconsorciadoqueseencargaderealizar los negocios de compra y venta, o de actuar como administrador del consorcio se le llama CONSORCIADO OPERADOR.

Recuerda:

El primer paso para constituir una organización es analizar su viabilidad, es decir evaluar si es posible o no formar una nueva organización. Este análisis deberá realizarse en tres áreas: legal, económica y financiera.

El segundo paso consisteendefinir qué tipo de organización queremos conformar.

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Manual de Gestión Empresarial para Productores Rurales Organizados Triunfaremos en el Mercado

¿Qué debemos hacer para constituir una organización?1

Luego que hemos decidido el tipo de organización que queremos tener, el tercer paso consiste en inscribirse en los Registros Públicos. 3

1TomadodelManual“OrganizándonosparaCompetirenelMercado”delProgramaPROASOCIO.Págs.29-31.

Toda organización debe inscribirse obligatoriamente en los Registros Públicos para ser reconocida como una Persona Jurídica. En términos generales, para constituir legalmente una organización se debe:

• ELABORARELACTADECONSTITUCIÓN

• ELABORARELESTATUTODELAORGANIZACIÓN

• ELABORARELPRIMERPADRÓNDESOCIOS

• ELEGIRLAPRIMERAJUNTADIRECTIVA

• RESERVARELNOMBREDELAORGANIZACIÓN

• LEGALIZARELLIBRODEACTASDEASAMBLEAS

• REDACTARLAMINUTA

• INSCRIBIRSEENLOSREGISTROSPÚBLICOS

• INSCRIBIRSEENLASUNAT

1

2

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Organización de Productores Rurales IV. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS?

1 PRIMERO: Elaboración del Acta de Constitución

Es el acta de la asamblea general de fundación de la organización. En ella deben constar los siguientes acuerdos de los socios fundadores:

• Deconstituirlaorganización;

• La denominación de la organización, para lo cual los asistentespueden proponer varios nombres y luego proceder a una votación. Es importante considerar por lo menos las 3 denominaciones más votadas, ante la eventualidad que algunas de ellas ya estén inscritas en Registros Públicos;

• Laaprobacióndelestatuto;

• Lasuscripcióndelcapital inicial,esdecirseacuerdacuálesseránlosaportes iniciales de los socios; si este aporte es en dinero, se debe depositar posteriormente en una cuenta bancaria;

• Ylaeleccióndelosmiembrosdesusórganosdirectivos.

Este documento deberá ser suscrito por todos los productores asistentes fundadores de la organización, en señal de conformidad.

2 SEGUNDO: Elaboración del Estatuto de la organización:

Como parte de la asamblea general de fundación, todos los productores que desean integrar la organización, con el apoyo de un asesor legal, elaboran las normas que van a regir la vida de su organización.

3 TERCERO: Elaboración del primer Padrón de Socios

En él se debe incluir a todos los productores presentes que hayan cumplido con dar su aporte inicial. Para el llenado del padrón de socios, hay que tener presente que los datos a considerar para cada socio deben ser iguales a los que figuranensuDNI.Enelcasodeunacooperativa,siel(la)socio(a)escasado(a)oconviviente,suesposa(o)oconviviente también tieneque registrarsecomosocia(o),aunquelarepresentaciónantelacooperativalatienesóloeltitular.

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Manual de Gestión Empresarial para Productores Rurales Organizados Triunfaremos en el Mercado

4 CUARTO: Elección de la primera Junta Directiva

Deberán votar todos los productores socios fundadores que hayan cumplido con dar su aporte inicial. Si los productores provienen de diferentes zonas, se reco-mienda que todas las zonas tengan representatividad en la Junta Directiva. Para ello, primero se determina qué número de cargos le corresponde a cada zona de acuerdo al número de socios presentes. Luego, los socios de cada zona nom-bransuscandidatos“elegibles”;finalmente,seprocedealavotaciónconjuntacargo por cargo. En el caso de una cooperativa, hay que elegir mínimo 3 cargos para cada uno de los 4 órganos directivos: Consejo de Administración, Consejo de Vigilancia, Comités de Educación y Electoral. Serían 12 cargos en total.

5 QUINTO: Reserva de nombre de la futura organización

Este paso es opcional. Una vez que los socios han escogido un nombre para sufuturaorganización,puedendirigirsea laoficinadeRegistrosPúblicosdesu localidad para hacer una búsqueda que les permita asegurarse que no exista otra institución con un nombre igual o similar al escogido. Luego de la búsqueda, cuando se tenga la certeza de que no hay un nombre igual o similar, se procederá a solicitar la reserva de dicho nombre, la misma que se mantiene vigente por 30 días.

6 SEXTO: Libro de Actas de Asambleas

El Acta de Constitución y el Estatuto se transcriben o se pegan en el Libro de Actas respectivo. Este libro tiene que ser previamente legalizado por un notario.

7 SÉTIMO: Redacción de la Minuta

Es un documento dirigido a un notario público solicitándole que eleve a Escritura Pública el Acta de Constitución y el Estatuto contenidas en el Libro de Actas. Estedocumentodebe ser firmadopor unode los socios autorizadopor losdemás socios; generalmente se estila que sea el presidente de la organización.

También es necesario que este documento tenga la firma de un abogadocolegiado. Se debe adjuntar la(s) boleta(s) de depósito del dinero aportadoen una cuenta bancaria, y la constancia de la reserva del nombre si se hizo previamente.

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Organización de Productores Rurales IV. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS?

8 OCTAVO: Inscripción en los Registros Públicos

Asolicituddelnotario,laoficinadeRegistrosPúblicosinscribealaorganizaciónen su registro respectivo. Este acto es el que origina el nacimiento de la persona jurídica,cuyainscripciónquedaráreflejadaenunapartidaelectrónica.Endichapartida electrónica, en adelante, se registrarán todos los actos de la organización. A partir de la obtención de la partida, la organización tiene vida propia y podrá gozardetodoslosderechosquelaleyleotorga(porejemplo,seguridadjurídica,quesignificaquenadiepuedeusarsunombrenidisponerdelosbienesdelaorganización);porotrolado,tambiéndeberácumplircontodaslasobligacionesquelaleymanda(porejemplo,lasobligacionestributarias).

9 NOVENO: Inscripción en la SUNAT

Esta inscripción permitirá contar con un registro ante la autoridad fiscal, locual es necesario para poder iniciar operaciones comerciales formales. El registro se hará efectivo cuando la SUNAT asigne a la organización un número denominadoRegistroÚnicodelContribuyente(RUC).Unavezquesecuentacon el número de RUC, la organización podrá solicitar la autorización para imprimircomprobantesdepago(facturas,boletasdeventa,guíasderemisión,liquidacionesdecompra,etc.).Talescomprobantessonnecesariosparatodaslas operaciones comerciales de la organización.

ParainscribirseenelRUC,el(los)representante(s)legal(es)delaorganizacióndebe(n)exhibireloriginalypresentarfotocopiadelossiguientesdocumentos:

-Documentodeidentidad(2fotocopias)

- Uno de los siguientes documentos del local donde realizará sus actividades:

• Recibodeagua, luz, telefoníafijao televisiónporcable,cuya fechadevencimiento de pago se encuentre en los 2 últimos meses.

• Laúltimadeclaraciónjuradadelimpuestopredialoautovalúo.• Contratodealquiler.• Ficharegistralopartidaelectrónica.• EscriturapúblicadelapropiedadinscritaenRegistrosPúblicos.• Contratodecompra-ventadelinmuebleotítulodepropiedademitidopor

COFOPRI. • Fotocopia simple de la partida registral certificada (ficha o partidaelectrónicadelainscripcióndelaorganización)porlosRegistrosPúblicos(antigüedadnomayora30díascalendarios).

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Manual de Gestión Empresarial para Productores Rurales Organizados Triunfaremos en el Mercado

¿Qué debemos hacer para constituir una organización?2

Luego de inscribir la organización en los Registros Públicos, el cuarto paso consiste en elaborar el Estatuto de la organización. 4

2 Tomado del Manual “Organizándonos para Competir en el Mercado” del Programa PROASOCIO. Págs. 31-32

¿Qué es y cómo se elabora el estatuto de una organización?

El estatuto de una organización es un documento que contiene un conjunto de reglas y procedimientos sobre el funcionamiento de la organización, siendo muy importante para su gestión. Es recomendable que todos participen de manera responsable en su elaboración. Ningún estatuto podrá garantizar por sí solo el buen funcionamiento de la organización. Lo más importante siempre será que junto con la norma, se cuente con socios comprometidos y bien capacitados.

En general, un estatuto debe contemplar los siguientes aspectos:

La Denominación, Objeto y Domicilio Aquí se pone el nombre de la organización, los objetivos que persigue, así como la localidad dondesefijasudomicilio.

Los Asociados o Socios Se señala qué tipos de asociados o socios existen, los requisitos y los procedimientos para ser incorporado como tal, así como los derechos y los deberes u obligaciones que tienen como miembros de la organización.

Los Órganos de Gobierno Se presenta los órganos de dirección, de administración y de control con los que contará la organización, las facultades de cada uno de ellos, así como los mecanismos para acceder a estos cargos. Asimismo se consideran los órganos de apoyo y asesoramiento. En el caso deunacooperativa,tambiénseincluyelasatribucionesyfacultadesespecíficasdelgerentegeneral.

El Régimen Electoral Se indican los procedimientos para realizar las elecciones internas, garantizando que se realicen de manera justa y transparente. En el caso de una cooperativa, la ley exige que exista un comité electoral, el cual debe ser considerado como parte de los órganos de apoyo y asesoramiento.

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Organización de Productores Rurales IV. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS?

El Régimen Económico y el Patrimonio Aquí se define los elementos que conforman el patrimonio (valor económico) de laorganización, así como las fuentes de las que puede provenir.

La Modificación del Estatuto Se señalan las condiciones y procedimientos válidos para realizar ajustes en el estatuto.

La Disolución y Liquidación Se señalan las condiciones y procedimientos válidos para que, en casos extremos, se decida disolver la organización y liquidar sus bienes.

¿Qué información específica debemos conocer para constituir una cooperativa?3

La constitución y el funcionamiento de las cooperativas en el país están regulados por la Ley GeneraldeCooperativasaprobadaenelaño1981.Enella,seprecisaquelascooperativas,según su estructura, pueden ser de 2 clases: cooperativas de usuarios (o de servicios) ycooperativas de trabajadores.

La cooperativa es una de las formas de organización que más conviene a los pequeños productores, por lo que es recomendable constituir una cooperativa de usuarios (o de servicios), que tiene porfinalidad,brindarserviciosasussocios.

La misma ley establece que las cooperativas, según su actividad económica,puedenserde19tipos,deloscuales,losmásimportantessegún nuestras actividades son: agrarias, agrarias cafetaleras, agrarias azucareras, agrarias de colonización, comunales, artesanales e industriales.

Por ejemplo, si somos un grupo de productores que tenemos como actividad principal la producción de cacao, entonces podremos formar una cooperativa agraria; y si queremos que nuestra organización nos brinde servicios para mejorar nuestra producción y comercialización de cacao, entonces será también una cooperativa de usuarios (o de servicios). Por lotanto, nuestra cooperativa se denominará: Cooperativa Agraria de Usuarios o Cooperativa Agraria y de Servicios.

3 Tomado del Manual “Organizándonos para Competir en el Mercado” del Programa PROASOCIO. Págs. 33-34

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Manual de Gestión Empresarial para Productores Rurales Organizados Triunfaremos en el Mercado

De estos principios, vamos a resaltar 2 de ellos: la educación cooperativa y la distribución de los excedentes.

La educación cooperativa se refiere a que toda cooperativa debe implementar programas de educación y capacitación para todos sus socios. Se hace énfasis en la capacitación en temas de gestión y administración para que participen correctamente en el desarrollo de su cooperativa.

La distribución de los excedentes se refiere a la devolución que debe hacer la cooperativa a los socios de los saldos (si existieran) después de realizar operaciones con ellos (por ejemplo, compras de insumos o ventas de sus productos), ya que la cooperativa no busca obtener ganancias cuando les brinda servicios. Por lo tanto, los socios sólo deben pagar el costo del servicio que les brindó su cooperativa.

A nivel mundial, las cooperativas se rigen obligatoriamente por siete principios cooperativos,

orientados a la libertad, a la educación y a la unión de los socios cooperativistas, y al control democrático

y al manejo económico y la rendición de cuentas transparentes dentro de la cooperativa.

LEASE

INGRESOS – EGRESOS = SALDO A FAVOR

VENTAS – COSTOS = SALDO A FAVOR

Es importante resaltar que el funcionamiento de una cooperativa se basa en los principios de cooperación e igualdad de todos sus socios, y por lo tanto todos tienen los mismos derechos y obligaciones, y cada socio tiene un voto, independientemente del capital aportado. Así, si el

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Organización de Productores Rurales IV. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS?

socio A tiene aportado S/. 800 y el socio B ha aportado S/. 1 000, cada uno tiene derecho a un voto.

Por otro lado, en la ley no se esta-blece el mínimo de personas que pueden constituir una cooperativa. Tampocofijaelcapitalmínimoparaconstituirla; sin embargo, si los aportes de los socios son en dinero, elcapitalinicialmínimoestaráfijadopor el monto mínimo que exija el banco para abrir una cuenta en la que se debe depositar dicho capital inicial.

Respecto al patrimonio de una cooperativa (valoreconómicode laorganización),estáconformadoporel capital social y la reserva coop-erativa.

El capital social está constituido por los aportes de los socios, ya sea en dinero, bienes o servicios. Si el esta-tuto de la cooperativa lo establece, estas aportaciones de los socios po-drán ganar intereses, que no podrán ser mayores a los que se paga en elsistemafinancieroporlosdepósi-tos de ahorros. Si el socio en algún momento decide retirarse de la cooperativa, se le devolverá el capi-tal aportado más sus intereses ga-nados, siempre y cuando el socio no tenga deudas con la cooperativa.

La reserva cooperativa está constituida por recursos que le permitirá a la cooperativa cubrir pérdidas o cualquier imprevisto. Estos recursos pueden ser: activos adquiridos o rentas de losmismos, lasgananciasobtenidasporoperacionescon tercerosnosocios (porejemplo,si se vende laproduccióndecafédeunproductorquenoessociode lacooperativa), lasdonacionesrecibidas(siempreycuandonoseindiquequesedebenutilizarparadeterminadasinversionesogastos).

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Manual de Gestión Empresarial para Productores Rurales Organizados Triunfaremos en el Mercado

Si se acuerda la disolución de la cooperativa, esta reserva no se puede repartir entre los socios; sólopodrátransferirseaotroorganismocooperativodemayornivel(federaciónoconfederacióndecooperativas).

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1. Módulo 1: “Asociatividad y Liderazgo”, del curso: Gestión Empresarial para el Desarrollo Rural, PROSAAMER; Responsable: Eduardo López Ayala, Autor: Luis Zarauz Suárez., 2da. Ed., Lima, 2008.

2. Manual de contenidos “Organizándonos para Competir en el Mercado”, del Programa PROASOCIO, José Heredia R., Oscar López G., Segunda versión, Lima, febrero de 2010.

3. EstudioTorresyTorresLara.2009.ManualparalaGestiónEmpresarialdelasCooperativasde Servicios. PRODUCE y COSUDE. 212 pp.

4. Programa de Consorcios Productivos. 2008. Manual de Conformación de Consorcios sin Contabilidad Independiente. PRODUCE y COSUDE. 213 PP.

V. BIBLIOGRAFÍA

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MANUAL DE GESTIÓN EMPRESARIAL PARA PRODUCTORES RURALES

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