manual area afg edicion abr10 mandado … 5.1.3.1 policía uniformada (aup 43 5.1.3.2 policía de...

92
CENTRO DE INTELIGENCIA DE LAS FAS MANUAL DE ÁREA AFGANISTÁN CONTINGENTE ESPAÑOL

Upload: hoangthuy

Post on 27-Oct-2018

222 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

CENTRO DE INTELIGENCIA DE LAS FAS

MANUAL DE ÁREA

AFGANISTÁN CONTINGENTE ESPAÑOL

Page 2: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

1

CENTRO DE INTELIGENCIA DE LAS FUERZAS ARMADAS

MANUAL DE ÁREA

AFGANISTÁN

11ª EDICIÓN – Abril de 2010

Page 3: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

2

ÍNDICE CAPÍTULO 1 FACTOR GEOGRÁFICO .....................................................................................6

1.1 ASPECTOS GENERALES................................................................................................6

1.2 REGIONES NATURALES.................................................................................................7 1.3 OROGRAFÍA.....................................................................................................................9

1.4 HIDROGRAFÍA ...............................................................................................................10

1.5 CLIMA Y VEGETACIÓN .................................................................................................11 CAPÍTULO 2 FACTOR HUMANO ...........................................................................................14

2.1 RESUMEN HISTÓRICO .................................................................................................14

2.2 DEMOGRAFÍA................................................................................................................17

2.3 ETNIAS Y LENGUAS......................................................................................................18

2.3.1 Etnia Pastún..............................................................................................................20

2.3.2 Etnia Tayica ..............................................................................................................21 2.3.3 Etnia Hazara .............................................................................................................22

2.3.4 Etnia Uzbeca.............................................................................................................22 2.4 RELIGIÓN.......................................................................................................................22

2.5 SOCIEDAD .....................................................................................................................23

2.5.1 Vestimenta ................................................................................................................23

2.5.2 Saludos .....................................................................................................................24

2.5.3 Visitas Sociales.........................................................................................................25

2.5.4 Calendario y sentido del tiempo................................................................................25 2.5.5 Familia y Tribu ..........................................................................................................26

CAPÍTULO 3 FACTOR ECONÓMICO.....................................................................................28 3.1 ASPECTOS GENERALES..............................................................................................28

3.2 TRANSPORTES Y COMUNICACIONES .......................................................................31

3.2.1 Carreteras .................................................................................................................31

3.2.2 Ferrocarril..................................................................................................................32

Page 4: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

3

3.2.3 Transporte aéreo ......................................................................................................32 3.2.4 Transporte fluvial ......................................................................................................33

3.2.5 Telecomunicaciones .................................................................................................33

3.2.6 Medios de Comunicación Social (m.c.s.)..................................................................33 CAPÍTULO 4 FACTOR POLÍTICO...........................................................................................34

4.1 ASPECTOS GENERALES..............................................................................................34 4.1.1. Administración Interina (DIC 2001 - JUN 2002).......................................................34

4.1.2. Gobierno de Transición (JUN 2002 - OCT 2004) ....................................................34

Elecciones Presidenciales (09 Oct 2004) ..........................................................................35 Elecciones Parlamentarias (18 SEP 2005)........................................................................35

4.1.3 Primer Gobierno afgano (SEP2006) .........................................................................35

Elecciones Presidenciales (20 Ago 2009) .........................................................................35 4.2 PARLAMENTO ...............................................................................................................36

4.3 PARTIDOS POLÍTICOS..................................................................................................36 4.3.1 Jamiat-e-Islami (Asociación Islámica).......................................................................36

4.3.2 Jumbish-e-Milli (Movimiento Nacional Islámico) .......................................................37

4.3.3 Ittihad-e-Islami (Alianza Islámica) .............................................................................37 4.3.4 Herzb-e-Wahadat Islami (Partido De La Unidad Islámica) .......................................37

4.3.5 Nuevos Partidos Políticos .........................................................................................37

4.4 SITUACIÓN POLÍTICA ACTUAL....................................................................................38 CAPÍTULO 5 FACTOR MILITAR .............................................................................................39

5.1 SITUACIÓN MILITAR .....................................................................................................39 5.1.1 Fuerzas Militares Afganas ........................................................................................39

5.1.2 Ejercito Nacional Afgano (ANA)................................................................................39

5.1.2.1 Armamento y Material............................................................................................41 5.1.2.2 Escudo ...................................................................................................................42

5.1.3 Policía Nacional Afgana (ANP) .................................................................................42

Page 5: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

4

5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP .......................................................................................43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) ....................................................................................43

5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP) ............................................................44

5.1.4 Fuerza Internacional de Asistencia y Seguridad ISAF..............................................44 5.1.4.1 Cometidos de ISAF................................................................................................45

5.1.4.2 Expansión de ISAF ................................................................................................45 5.1.4.3 Equipos de Reconstrucción Provincial (PRT,s.) ....................................................45

CAPÍTULO 6 SITUACIÓN DE LOS RIESGOS ........................................................................48

6.1 DERIVADOS DE LA SITUACIÓN HIGIÉNICO-SANITARIA ...........................................48 6.1.1 Enfermedades Endémicas........................................................................................49

6.1.1.1 Enfermedades transmitidas por el agua y los alimentos .......................................49

6.1.1.2 Enfermedades transmitidas por vectores ..............................................................49 6.1.1.3 Enfermedades de transmisión respiratoria ............................................................50

6.1.1.4 Enfermedades transmitidas por contacto sexual o a través de la sangre .............50 6.1.1.5 Otras enfermedades endémicas............................................................................50

6.2 MEDIDAS PREVENTIVAS..............................................................................................50

6.2.1 Medidas aconsejables para evitar las enfermedades infecciosas que penetran por vía digestiva. ......................................................................................................................50 6.2.2 Recomendaciones para prevenir el Paludismo. .......................................................52

6.3 DERIVADOS DE LA EXISTENCIA DE ESPECIES Y PLANTAS VENENOSAS. ...........52

6.4 DERIVADOS DE LA SITUACIÓN CLIMATOLÓGICA Y OROGRÁFICA........................53 6.5 ACCIDENTES DE TRÁFICO. .........................................................................................53

6.6 EXISTENCIA DE MINAS. ...............................................................................................53

CAPÍTULO 7 LA AMENAZA EN EL TEATRO DE OPERACIONES ........................................55 7.1 LA INSURGENCIA..........................................................................................................55

7.1.1 Los Talibán ...............................................................................................................55 7.1.1 Al Qaeda ...................................................................................................................55

7.1.1.3 Red Haqqani ..........................................................................................................56

Page 6: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

5

7.1.1.4 Hezb-e Islami Gulbuddin (HiG) ..............................................................................56 7.2 EL CRIMEN ORGANIZADO ...........................................................................................56

7.3 TÁCTICAS, TÉCNICAS Y PROCEDIMIENTOS (TTP,s) DE LOS GRUPOS HOSTILES...............................................................................................................................................57

CAPÍTULO 8 NORMAS DE COMPORTAMIENTO..................................................................58 8.1 NORMAS DE COMPORTAMIENTO CON EL PUEBLO AFGANO ................................58

8.1.1 En todo momento......................................................................................................58

8.1.2 Asistencia a una primera reunión .............................................................................58 8.1.3 Como invitado a una comida o en un hogar afgano ................................................59

8.2 COMPORTAMIENTO EN GENERAL DEL MILITAR......................................................60 8.1.2.1 Comportamiento con representantes de los m.c.s. ...............................................61

ANEXOS ..................................................................................................................................62

ANEXO A MATRÍCULAS DE VEHÍCULOS ..........................................................................63 APÉNDICE B 1 DIVISAS DE PAISES DE LA OTAN............................................................65

APÉNDICE B.2 DIVISAS DEL EJÉRCITO NACIONAL AFGANO........................................67

APÉNDICE C-1 DICCIONARIO PRÁCTICO ESPAÑOL-DARI.............................................68 Frases básicas...................................................................................................................68

Palabras básicas................................................................................................................70 Números ............................................................................................................................72

APÉNDICE C-2 TERMINOLOGÍA MILITAR .........................................................................74

Graduaciones / Empleos....................................................................................................74 Armamento y equipo..........................................................................................................74

Unidades............................................................................................................................76

APÉNDICE C-3 GLOSARIO DE TÉRMINOS .......................................................................77 APÉNDICE C-4: GLOSARIO DE TRATAMIENTOS.............................................................78

APÉNDICE D-1 ARMAMENTO LIGERO, MEDIO Y MANPADS. ........................................80 APÉNDICE C 2 MINAS.........................................................................................................87

Page 7: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

6

CAPÍTULO 1 FACTOR GEOGRÁFICO 1.1 ASPECTOS GENERALES Afganistán está situado en Asia central, sin acceso al mar, tiene fronteras con Irán (936 Km), Turkmenistán (744 Km), Uzbekistán (137 Km), Tayikistán (1.206 Km), China (76 Km) y Pakistán (2430 Km, la llamada Línea Durand).

Superficie: 647.497 Km2 (Península Ibérica 581.600 Km2). Franja horaria: GMT + 4 horas 30 minutos. Con respecto a España variará según nuestros horarios de verano o invierno, de modo que la diferencia será de 2 horas y media en verano y de 3 horas y media en invierno.

AFGANISTÁN

TURKMENISTÁN

IRAK

PAKISTÁN

CHINA

IRÁN

OMÁN

YEMEN

ARABIA SAUDÍINDIA

NEPAL

UCRANIA

TURQUÍA

SIRIA

KAZAJSTÁN

KIRGUIZISTÁNUZBEKISTÁN

MONGOLIA

EAU

RUSIA

GEORGIA

AZERBAIYÁNARMENIA

TAYIKISTÁN

BANGLADESH

KUWAIT

AFGANISTÁN

TURKMENISTÁN

IRAK

PAKISTÁN

CHINA

IRÁN

OMÁN

YEMEN

ARABIA SAUDÍINDIA

NEPAL

UCRANIA

TURQUÍA

SIRIA

KAZAJSTÁN

KIRGUIZISTÁNUZBEKISTÁN

MONGOLIA

EAU

RUSIA

GEORGIA

AZERBAIYÁNARMENIA

TAYIKISTÁN

BANGLADESH

KUWAIT

SITUACIÓN GENERAL

Page 8: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

7

Capital: Kabul. Bandera: La República Islámica de Afganistán adoptó el 29 de enero de 2002 la nueva Bandera (fig. 1) basada en la bandera monárquica. Desde 1973 hasta el 1995, ondeó en el país la bandera que se presenta en la figura 2. En la etapa Talibán (1995-2001), en los territorios bajo su control, se empleó una bandera de color blanco, con o sin leyenda, que representaba la pureza del régimen islámico (fig. 3). Organización administrativa: El país está dividido en 34 provincias o wilayatos. Cada provincia se divide, a su vez, en varios distritos provinciales.

1.2 REGIONES NATURALES Desde el punto de vista físico podría dividirse el país en dos grandes regiones naturales: las áreas montañosas y las depresiones. Dentro de las zonas montañosas nos encontramos:

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Page 9: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

8

• El Hindu Kush, cordillera montañosa más importante de Afganistán, y que recorre el país de Nordeste a Sudoeste. • Los montes Pamir, ubicados en la zona Noreste superior. • La cordillera de Badakhshan, también en el Noreste. • La cordillera de Paropamisus, situada en el Norte. • La cordillera de Safed Koh, en el Este, que forma parte de la frontera entre Afganistán y Pakistán.

Las llanuras y zonas desérticas que rodean las zonas montañosas por el Norte, Oeste y Sur son: • Las llanuras septentrionales del Turkestán. • Las tierras bajas de Herat y Farah. • La depresión de Sistán, fronteriza con Irán, y el valle del Helmand, en el SW. • El desierto pedregoso occidental. • Las zonas desérticas arenosas del Sur.

Page 10: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

9

1.3 OROGRAFÍA Casi la mitad de la superficie total del país tiene una altitud superior a los 2.000 m y algunas de las cadenas montañosas más imponentes del planeta se encuentran en su territorio o en sus proximidades. Al Norte de Afganistán y en la frontera con Tayikistán y China se encuentran las montañas del Pamir; al Este y ya en territorio paquistaní se extiende la cordillera del Karakorum, donde se encuentran algunas de las mayores montañas del mundo (K-2), superando los 8.000 m. La cadena montañosa del Hindu Kush, cuya altura media es de 4.500 m, atraviesa de Nordeste a Sudoeste el territorio afgano con una longitud de 960 Km y con una anchura media de 240 Km. Las cumbres más importantes se encuentran en el Nordeste del país, disminuyendo hacia el Sudoeste. La mayor altura de Afganistán es el pico Tirich Mir, de 7.690 m de altitud. En las proximidades de Kabul hay alturas que oscilan entre los 4.500 y 6.000 m. La altitud de Kabul es de unos 1.830 m.

Page 11: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

10

Con una orografía tan complicada revisten un gran interés los pasos y puertos del país. El paso principal en el Oeste es el de Sabzak, entre las provincias de Herat y Badghis. Cabe destacar asimismo, por su importancia, el paso de Khyber, que une Afganistán con Pakistán

1.4 HIDROGRAFÍA Afganistán posee numerosos ríos y arroyos de montaña, a caballo de los cuales se encuentran las zonas agrícolas del país y las áreas de mayor densidad de población. El Hindu Kush constituye un gran nudo de dispersión de aguas, por la cantidad de nieve que acumula. Estas aguas son enviadas en cuatro vertientes: - La vertiente Norte del Hindu Kush (24% del total), que converge en el Amu Daria. Este río, a lo largo de 1.100 Km, forma la frontera con Uzbekistán y gran parte de Tayikistán. Se trata de una vía fluvial de gran importancia y que permite el tránsito de barcos de hasta 500 Tm.

PASOS DE MONTAÑA

Page 12: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

11

- La vertiente Suroeste (52%) llega a las llanuras pantanosas del este de Irán. El río más importante de esta cuenca es el Helmand (1.300 Km). Este es el mayor río existente entre el Tigris y el Indo. Su abundante caudal ha permitido la construcción de presas y embalses para la producción de energía hidroeléctrica y la puesta en marcha de un vasto plan de riegos.

- La vertiente Oeste (12%) riega las llanuras pantanosas de Turkmenistán, allí desembocan tanto el río Morghab, como el Hari (650 Km) que se pierde en el oasis de Tejend. - La vertiente Este (12%) desemboca en el río Indo. A esta cuenca pertenece el río Kabul (460 Km), que fertiliza un amplio valle en el que se encuentran la capital del país e importantes áreas agrícolas. Este es el único río importante de Afganistán que no desemboca en un lago o en una zona pantanosa. 1.5 CLIMA Y VEGETACIÓN Afganistán presenta unos veranos cálidos e inviernos muy fríos. Las temperaturas varían mucho durante el día y pueden oscilar, en 24 horas,

Page 13: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

12

desde niveles próximos a 0ºC de madrugada, a más de 30ºC, por la tarde. La temporada de precipitaciones tiene lugar entre los meses de Octubre y Abril, pero en las regiones montañosas y en algunos de los valles orientales, la estación del verano puede ser objeto de precipitaciones. Las tormentas de

arena son frecuentes en los desiertos y en las llanuras áridas. Las precipitaciones, prácticamente inexistentes en las áreas desérticas, llegan a alcanzar más de 1.000 mm en las montañas. Las temperaturas medias, en las llanuras septentrionales, oscilan entre los 3°C que se registran en el mes de Enero y los, aproximadamente, 32°C del mes de Julio (se han llegado a registrar máximas de 49 º en las llanuras septentrionales y mínimas de 16 º bajo cero en zonas montañosas). En las tierras altas centrales tienen una temperatura promedio de -4°C en Enero y cerca de 24°C en Julio. La región recibe cerca de 380 mm de precipitaciones anuales. las temperaturas en las tierras bajas tienen un promedio de cerca 2°C en Enero y de 29°C en Julio. Los bosques ocupan un 3% de la superficie, entre 1.800 y 3.600 m de altitud son de cedro, pino y otras coníferas. En alturas inferiores se encuentran

MAPA DE PRECIPITACIONES

Page 14: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

13

arbustos y árboles como el avellano, el pistacho, el fresno y el enebro. Por debajo de los 900 m, la vegetación es bastante escasa y se compone de hierbas y algunos arbustos. Las palmeras crecen en la región sur.

Las precipitaciones en forma de nieve, limitan notablemente la movilidad por determinadas zonas del país, llegando a establecer áreas prácticamente inaccesibles por vía terrestre.

ZONAS CUBIERTAS DE NIEVE ENTRE DICIEMBRE Y FEBRERO

Más de 2 m.

Entre 1.5 m. y 2 m.

Entre 1 m. y 1.5 m.

Entre 0.5 m. y 1m.

Menos de 0.5 m.

ZONAS CUBIERTAS DE NIEVE ENTRE DICIEMBRE Y FEBRERO

Más de 2 m.

Entre 1.5 m. y 2 m.

Entre 1 m. y 1.5 m.

Entre 0.5 m. y 1m.

Menos de 0.5 m.

Page 15: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

14

CAPÍTULO 2 FACTOR HUMANO 2.1 RESUMEN HISTÓRICO Año 329 A.C: Alejandro Magno conquista el territorio. Siglo VII: Introducción del Islam en el área. Siglo XIII: Invasión Mongol. Año 1747: Unidad territorial de Afganistán e instauración de la primera monarquía a cargo del rey Ahmad Shah, con el título de Emir. Año 1837: Comienzo de la influencia británica en Afganistán. 1839-1842: Primera guerra anglo-afgana, ante el temor de que la influencia rusa se extendiera a las fronteras indias. 1878-1880: Segunda guerra anglo-afgana. 1893: Los británicos establecen la línea Durand como límite fronterizo entre India y Afganistán. 1880-1901: Abdur Arman Khan, Emir de Afganistán. 1919: Tratado de Rawalpindi por el que Afganistán pasa a constituirse como estado independiente. 1919-1929: Mandato de Amanullah (primer Emir de Afganistán independiente). 1926: El soberano afgano cambia el título de Emir por el de Rey de Afganistán.

Page 16: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

15

1929-1933: Reinado de Nadir Shah 1947: Independencia de la India y Pakistán. Incorporación a Pakistán de las áreas tribales de la Frontera del Noroeste, región adyacente poblada mayoritariamente por pastunes, ignorando las reivindicaciones afganas de celebrar un plebiscito en dichas áreas tribales. 1949: La tribus psatunes de las áreas tribales de la frontera del Noroeste pakistaní, con aprobación del gobierno afgano, crearon un movimiento con el fin de establecer un Estado independiente que se llamaría Pastunistán. 1933-1973: Reinado de Zahir Shah. 1973: Golpe de estado incruento e instauración de la República. Muhammed Daoud, primer presidente de la República de Afganistán. 1978: Golpe militar. El país recibe el nombre de República Democrática de Afganistán. Mohammed Taraki, pro-soviético, ocupa la jefatura del gobierno, pero será también derrocado por Hafizullah Amin. 1979: Represión gubernamental y posterior control de la mayoría del país por grupos guerrilleros con amplio apoyo popular. Incapaces de contener la rebelión, el gobierno afgano solicita la ayuda militar de la URSS. Los soviéticos despliegan sus tropas en el país y sitúan como presidente a Babrak Karmal. 1979-1989: Guerra afgano-soviética. La firme resistencia afgana hizo que los soviéticos llegasen a controlar únicamente las grandes ciudades. El 15 de febrero de 1989 el general Gromov atravesó a pie el Puente de la Amistad, dando fin a la presencia soviética en Afganistán. 1986: Los soviéticos, ante lo que consideraron incapacidad de Karmal para reconducir la situación, lo sustituyeron por Mohammed Najibullah, jefe de los servicios secretos afganos.

Page 17: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

16

1992: Fin del régimen de Najibullah. Kabul cae en poder de las fuerzas opositoras. 1992-1996: Guerra civil entre distintas facciones afganas. 1996: Ocupación de Kabul por los Taliban. Ahmed Sha Massoud se constituye en jefe de la recién creada Alianza del Norte, fuerza militar opuesta a los Talibán. El Mulah Omar es elegido máximo líder Talibán. 1997-2001: Expansión territorial Talibán por todo el país. La Alianza del Norte controla sólo el 15 % del país. · 09SEP01: Massoud es asesinado. · 11SEP01: Atentados de Nueva York y Washington. · OCT01: Ante la negativa a entregar a los presuntos responsables de los

atentados del 11-S, fuerzas de EEUU inician la operación militar “Justicia Infinita”, que posteriormente recibiría el nombre de “Libertad Duradera”.

· NOV01: Las fuerzas de la Alianza del Norte toman Mazar e Sharif y comienzan a extender su control por todo el país.

· DIC01: Fin del régimen Talibán; Firma de los Acuerdos de Bonn; Resolución de Naciones Unidas aprobando el despliegue de una fuerza internacional de asistencia y seguridad (ISAF), y designación de Hamid Karzai como jefe de la Autoridad Transitoria en Afganistán.

2003: La OTAN asume la dirección de ISAF 2004: Elecciones presidenciales. Karzai accede a la presidencia del país tras obtener la mayoría en los comicios. 2005: Elecciones Parlamentarias. 2006: Conferencia de Donantes en Londres en la que se decide la ayuda económica a proporcionar a Afganistán en los cinco años siguientes. 2007: Fallece el antiguo rey de Afganistán, Zahir Shah. 2009: Elecciones presidenciales. Hamid Karzai es declarado vencedor.

Page 18: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

17

2.2 DEMOGRAFÍA Ante la ausencia de un censo fiable, resulta difícil obtener datos exactos sobre la población y la distribución de la misma. No obstante, se estima que la población actual de Afganistán es de unos 30 millones de habitantes. La densidad de población media es de 41 Hab/Km2. El 79% de la población vive y trabaja en áreas rurales y todavía existen cerca de 3.000.000 de personas que llevan una vida nómada. Las ciudades más importantes son Kabul, la capital del país, con una población estimada en 3,2 millones de habitantes, siguiéndole en importancia Kandahar, capital espiritual del país (347.000), Mazar e Sharif (300.000), Herat (300.000) y Jalalabad (190.000). Afganistán presenta una pirámide de población propia de un país subdesarrollado, con una amplia base, en la que el 56 % de la población tiene menos de 18 años de edad, mientras que sólo el 5,6% tiene más de 60 años. Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP), el Índice de Desarrollo Humano (HDI) en Afganistán es uno de los más bajos del mundo, ocupando este país el lugar 174 de los 178 países considerados. Sólo cuatro países, todos ellos subsaharianos, poseen un índice de desarrollo menor: Burkina Faso, Mali, Sierra Leona y Níger. La esperanza de vida se sitúa en los 43 años. La tasa de crecimiento es del 1,6% a pesar de que cada mujer tiene un promedio de 6 hijos, pero la tasa de mortalidad infantil es de las más elevadas del mundo. En 2007, esta tasa indicó que 135 de cada 1000 recién nacidos no llegaría a alcanzar su primer año de vida. Actualmente, la tasa de mortalidad infantil en Afganistán, en niños menores de cinco años, es la tercera más alta del mundo, y 257 niños, de cada 1000, no sobrepasa los 5 años de edad. Más del 90 % de los partos tienen lugar en el hogar y sólo el 9 % de los alumbramientos son atendidos por personal sanitario cualificado. El 50% de los hombres son analfabetos, llegando al 80% en las mujeres.

Page 19: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

18

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) estima que la población de refugiados más numerosa del mundo es la de Afganistán, cifrada en unos 3.000.000, de ellos, aproximadamente 2.000.000 están en Pakistán y 950.000 en Irán. Además existen 1.400.000 personas desplazadas dentro del país. Actualmente se está produciendo el retorno de un gran número de refugiados y desplazados a sus lugares de origen.

2.3 ETNIAS Y LENGUAS Afganistán presenta una mezcla étnica y lingüística que no es más que el resultado de haber sido víctima de multitud de invasiones, así como de la importancia del país en las rutas históricas de comercio. La población afgana está formada por un 40% de pastunes, 25% de tayikos, 12% de hazaras, 10% de uzbecos, 6% de aimakos y un 7% entre turkmenos, baluchis, brahvis, nuristaníes, kizilbashis, chaharas, kirguíes, karakalpachis, ismailitas, hindúes, sijs, judíos, etc. Las dos lenguas oficiales de Afganistán son el dari y el pastún. La lengua principal es el dari, hablado por el casi el 50 % de la población. El darí es una lengua derivada de la rama iraní de la familia de lenguas indo-iraníes. Es una parecida al persa o farsi (lengua oficial de Irán).

Page 20: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

19

El estilo formal de pronunciación y escritura, impulsada por las emisiones de la radio de Afganistán, se aproxima más al farsi, mientras que el estilo coloquial utilizado en la mayor parte de Afganistán está más próximo al tayico.

El pastún es otra de las lenguas del grupo iraní oriental. Es la lengua de los pastunes, hablado por el 35 % de la población, y presenta a su vez varios dialectos. Las zonas donde más se habla son Kandahar y Kabul. Tanto el dari como el pastún usan la grafía árabe, y son similares en la escritura y en la pronunciación. La mayoría de los afganos educados hablan ambas lenguas. Los hazaras hablan una forma de persa conocida como Hazaragi, que se diferencia del dari, por incluir algunos términos mongoles. El uzbeko es el idioma de Uzbekistán y el hablado por los integrantes de esta etnia en Afganistán. Desde 1918 a 1941 empleó caracteres Romanos; a partir de esta fecha usó caracteres cirílicos, con algunas diferencias con los rusos. En las regiones del norte, se hablan lenguas de origen turco como el uzbeco y el turcomano. Los grupos étnicos más pequeños tienen generalmente sus propias lenguas, que son, a menudo, dialectos de una de las principales.

Pastunes Tayicos Uzbekos Hazaras Aimakos Turkmenos Kirguíes Pamires Nuristaníes Baluchis Otros

KABUL

PARWAN

WARDAKLOGAR

GHAZNI

PAKTYA

NANGAHAR

LAGHMAN

KONAR

BADAKHSHAN TAKHAR

BAGHLAN

KONDUZ

SAMANGAN

BALKHJAWZJAN

FARYAB

BADGHIS

HERAT

FARAH

HELMAND KANDAHAR

ORUZGAN

ZABUL

BAMYAN

PAKTIKA

SAR-EPOL

KHOWST

NIMRUZ

GHOR

KAPISA

40% 7% 6% 10%

12% 25%

Page 21: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

20

2.3.1 Etnia Pastún Por razones históricas está dividida entre Pakistán y Afganistán. Esta etnia, mayoritaria en el país, es la que ha ostentado el poder en el país desde el siglo XVIII, cuando accedió al poder Ahmad Shah, de la dinastía Durrani. Los pastunes son un pueblo con una fuerte y compleja estructura tribal, de tradición nómada, con unas notables aptitudes militares, que han sido fundamentales para su dominio del área y de la población en la zona. Esta sociedad tradicional se articula en tribus, éstas en clanes y a su vez estos en familias. Su idioma es el pastún y de creencia mayoritariamente sunnita. Asimismo resulta conveniente para entender la idiosincrasia de esta etnia el “Pashtunwal”i o código de comportamiento de la etnia pastún. Se trata de un conjunto de reglas, normas y preceptos que se deben observar. Está muy arraigado en la sociedad rural y es una parte fundamental de sus vidas, oponiéndose incluso, en ocasiones, a la “sharia” (ley islámica). El código define las relaciones entre parientes, regula las relaciones sociales y políticas entre familias, tribus y extranjeros. Representa una estructura quasi-legal para resolver disputas y administrar sanciones. Los preceptos fundamentales son: - La honradez y la vergüenza: La necesidad de defender la honradez del

grupo o de los parientes es un valor principal que apuntala todas las relaciones sociales. El honor puede ser perdido a través de la infracción de un Código de conducta. La honradez aparente para los afganos es más importante, a veces, que los hechos. Esto implica una tendencia general a exagerar, al saberse escuchados u observados por otros afganos, particularmente si las consecuencias de sus actos pueden ser una pérdida del honor.

- Hospitalidad (Melmastia): Los afganos ponen mucho énfasis en la hospitalidad y la generosidad. El rechazo a una invitación o a una muestra de hospitalidad es causa de ofensa.

Page 22: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

21

- Justicia (Badal): Cuando el honor de un miembro de la familia o clan ha sido comprometido se pide una reparación por parte del malhechor y/o de su familia. Aunque a menudo es interpretado como un "ojo por ojo", el Badal es un precepto más complejo que describe la restauración de las relaciones sociales tras una disputa.

- Lealtad (Sabat): La lealtad hacia la familia, clan, tribu, o grupo étnico es un componente crítico del sistema de valores. La desviación de esta norma representa una pérdida automática del honor e implica la administración de las sanciones pertinentes.

- Asilo (Nanawati): Representa el derecho de refugio o asilo y tiene connotaciones adicionales de perdón.

- Defensa de la honra femenina (Namus): Proteger la virtud de las mujeres es un deber. Las transgresiones de la honradez de alguna mujer de la familia tienen impacto sobre todos los miembros de la misma. Los hombres son obligados por las reglas del Namus tanto como las mujeres. Actuar una mujer de forma inapropiada o entrar un hombre en un espacio exclusivo para mujeres, sin invitación, son una seria deshonra para la familia.

- Otros valores importantes son: la valentía (Tureh), la defensa de Propiedad o patria (Ghayrat), la perseverancia (Isteqamat) o la rectitud (Imamdari).

2.3.2 Etnia Tayica Los tayikos, pueblo de habla darí-farsí, constituyen el segundo grupo étnico por su número. Se dedican a la agricultura y son sedentarios, aunque en invierno y en verano suelen producirse pequeñas migraciones en busca de pastos. Presentan una estructura social débilmente influenciada por el modelo tribal y más bien están organizados en pueblos agrícolas, denominándose ellos mismos por el nombre del valle o región en la que habitan. Están ubicados en la franja septentrional del país, principalmente en el valle del Panjshir, y en la zona de Herat, próximos a la frontera con Irán. Son en su mayoría sunnitas, aunque existen fuertes minorías chiítas en la zona de influencia iraní.

Page 23: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

22

2.3.3 Etnia Hazara Los hazaras están situados en su mayoría en el macizo montañoso central de Afganistán, región denominada el Hazarajat, o tierra de los hazaras. También hablan darí-farsí y sus rasgos somáticos son mongoles. La mayor parte de los hazaras son musulmanes chiítas, aunque existen algunos grupos de sunnitas en la zona de Bamiyan. Tradicionalmente han sido considerados como una de las etnias más desfavorecidas de la sociedad afgana, y debido a la pobreza de su territorio es normal el encontrar hazaras buscando trabajos en las ciudades durante la época invernal, cuando la labor agrícola y ganadera se ve mermada. 2.3.4 Etnia Uzbeca

Los uzbecos, pueblo originario de Asia Central, viven en los territorios de dominación tayica, existiendo muchos pueblos y aldeas en los que habitan conjuntamente, aunque en barrios aparte. También se encuentran importantes comunidades uzbecas en la frontera con Uzbekistán. La estructura social de esta etnia es estrictamente

patriarcal y son musulmanes sunnitas. Aunque se acepta socialmente el matrimonio mixto entre uzbecos, turcomanos y tayikos, con los pastunes en cambio, está muy mal visto. 2.4 RELIGIÓN Los afganos son mayoritariamente musulmanes, con un 84% de sunnitas, 15% de chiítas y un 1% entre ismaelitas, hinduistas, sijs y otras. El origen de la división del Islam entre sunnitas y chiítas, tiene su origen en las luchas internas por la sucesión tras la muerte del profeta Mahoma. La familia de los Omeyas luchó por el título de Califa contra Alí, el yerno del profeta. Los Omeyas, vencedores en la disputa, dieron lugar a los sunnitas,

Page 24: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

23

que veneran como sucesores del Profeta a los cuatro primeros Califas, luego a los Omeyas y a los Abasíes. Los chiítas, por el contrario, ven como sucesores del profeta, a Alí y sus descendientes, y han introducido en el Corán una Sura, o capítulo, mitificando al yerno del Profeta. Desde el punto de vista religioso, los sunnitas conceden a la Sunna, colección de libros sobre la Ley tradicional basada en la vida de Mahoma, una autoridad similar a la del Corán, mientras que los chiítas sólo reconocen el Corán. Su interpretación corresponde al Imán, dotado de alma profética, que es elegido entre los mejores musulmanes de los descendientes del Profeta y de Alí. La presencia chiíta es mayoritaria entre los hazaras, pero se encuentran también pequeñas comunidades chiítas entre los tayikos. En cuanto a los israelitas, en Afganistán son algunas decenas de millares y viven principalmente en las provincias de Baghlan y de Badakhshan. Los escasos afganos no musulmanes, fundamentalmente hindúes y sijs, viven principalmente en las ciudades, dedicados a labores de préstamo y comercio. Aunque muchos de ellos abandonaron el país en 1992, poco a poco han ido volviendo y estableciéndose en algunas ciudades como Ghazni y Jalalabad.

2.5 SOCIEDAD 2.5.1 Vestimenta La ropa más común entre los hombres es una camisa hasta la rodilla, abierta en ambos lados a la altura de las caderas, llamada perahan tunban. Se lleva sobre unos pantalones holgados de algodón y es a menudo completada por un chaleco, llamado votcat, una chaqueta o un abrigo. Hay una gran variedad de prendas de cabeza, la más común, especialmente entre los pastones, es el turbante, también llevan en invierno sombreros tejidos de lana (chitrali o pakol) y otros de piel de oveja. Tanto niños como adultos suelen usar sandalias abiertas o botas de cuero en las zonas rurales.

Page 25: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

24

La ropa de corte occidental (incluidos los vaqueros) se está empezando a introducir en las principales ciudades, pese a ello, Afganistán es un país muy conservador en el modo de vestir. Las mujeres cubren su pelo, y muchas de ellas sus caras, cuando se encuentran en público. Lo hacen con un pañuelo (hijab), que a menudo refleja

el grupo étnico o la tribu a la cuál pertenece. Una común forma de vestir entre las mujeres, es la utilización de un conjunto de dos piezas que consta de pantalones largos y una túnica larga conocida como shalwar-kameez. Otras mujeres llevan el chador, túnica abrochada bajo la barbilla y diseñada para ocultar la silueta. El burka, muy habitual, es una forma de chador, que también cubre la cara e incluye una trama para los ojos. El burka era obligatorio durante la época Talibán y ahora es aún habitual entre las comunidades pastunes.

Para el personal masculino occidental es aconsejable llevar camisas de manga larga y pantalones largos, evitando los pantalones cortos en público. Para las mujeres occidentales es recomendable llevar ropa holgada, con manga larga, en el que las piernas y los tobillos estén cubiertos y el pelo cubierto con un pañuelo a modo de hijab. Esto es especialmente importante en las zonas rurales, más conservadoras. 2.5.2 Saludos El saludo de bienvenida más común es mediante un abrazo o una reverencia, aunque un apretón de manos también es usado entre los hombres. Éstos, a menudo, se besan dos veces cuando se conocen, o caminan de la mano, pero ésta es una señal de amistad y no de homosexualidad. Los saludos verbales son dados a menudo con la mano derecha sobre el corazón. Preguntar a alguien a qué grupo étnico pertenece es considerado como descortés.

Page 26: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

25

Los hombres no tocan a las mujeres físicamente en los saludos, aunque pueden darle la bienvenida de modo verbal. Las mujeres se dan la bienvenida, entre sí, besándose tres veces en las mejillas o abrazándose. Preguntar a otro hombre sobre miembros del sexo femenino de su familia, es especialmente tabú. 2.5.3 Visitas Sociales Cuando se visita a una familia, los hombres y las mujeres se sientan en habitaciones distintas. Los invitados suelen tomar al menos tres tazas de té, y quizás algo para comer. Si los invitados comen con el anfitrión, algunos eructos al final de la misma son considerados respetuosos y una señal de que

la comida ha resultado agradable. Los invitados no traen obsequios, las costumbres afganas requieren que los anfitriones muestren una hospitalidad generosa, a menudo más allá de sus posibilidades, incluso con aquellos a los que acaban de conocer. Es importante no rehusar comida, té u obsequios brindados por el anfitrión, aunque es educado negarse una o dos veces antes de aceptar.

Los afganos se sientan típicamente con las piernas cruzadas, pero apuntar con las plantas de los pies hacia alguien es descortés. Usar la mano izquierda para dar o recibir artículos es una falta de educación. 2.5.4 Calendario y sentido del tiempo En Afganistán rige oficialmente el calendario solar persa, compuesto, al igual que el calendario Gregoriano, de 12 meses y 365 días (366 los bisiestos). La diferencia principal entre ambos está en la fecha inicial para el cálculo de los años, que en Afganistán es el 21 de marzo del año 622 de la era cristiana, en que se conmemora la huída de Mahoma con sus seguidores de La Meca a Medina.Por tanto la diferencia es de 621 años. En marzo de 2010 comenzó por tanto en Afganistán el año 1389.

Page 27: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

26

Muchas festividades celebradas por los afganos se rigen por el calendario musulmán, calendario lunar de 12 meses, pero de 354 o 355 días según los años. Al ser el año islámico 10, 11 ó 12 días más corto que el solar, las celebraciones musulmanas se van desplazando a lo largo de nuestros meses año tras año, e igual sucede en Afganistán. Nuestro año 2010, equivale al 1431 musulmán, hasta primeros de diciembre en que comience un nuevo año. Otras celebraciones afganas, como el Nowruz o año nuevo, no son de origen musulmán sino persa y se celebran de forma fija en la misma fecha, en este caso el 21 de marzo. Por otra parte, el afgano tiene un sentido del tiempo muy diferente al occidental. Los afganos con frecuencia llegan tarde a las reuniones. A menudo, la duración en la realización de una tarea no será de importancia para el afgano. Éste está principalmente involucrado en que la tarea sea consumada. El afgano puede ser infinitamente paciente. 2.5.5 Familia y Tribu La base de la sociedad afgana es la familia. Este grupo es el que define el estado social y las posibilidades de vida de una persona individual. Actúa

como una persona jurídica en los negocios con otras familias y con el Estado, regula las disputas entre personas individuales, organiza los matrimonios de sus miembros y provee la mayoría de las funciones de asistencia social.

Los papeles de ambos sexos están definidos estrictamente: Los hombres representan la "cara pública" de la familia en sus negocios con el mundo exterior, mientras que las mujeres están confinadas al ámbito interno. Aunque solamente los hombres pueden participar en la vida política local (en las sociedades tradicionales), las mujeres son influyentes “entre bastidores”.

Page 28: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

27

Las mujeres suelen decidir en las cuestiones relacionadas con la crianza de los niños y sus decisiones son determinantes en la elección de las parejas en los matrimonio de sus hijos. Tradicionalmente, Afganistán es una sociedad muy tribal y el sentimiento de tribu continúa presente en muchas áreas de la vida social, económica y política del país. Sin embargo, su importancia varía entre grupos étnicos; Los pastunes de las áreas rurales tienen unas estructuras tribales más fuertes, mientras que entre la mayoría de las comunidades tayikas, el sentimiento de tribu ha desaparecido prácticamente. Una tribu o clan opera como una unidad política y militar dirigida por un líder, comparte la responsabilidad de los delitos llevados a cabo por miembros del grupo y puede, en algunos casos, actuar como una unidad económica (compartiendo los recursos agrícolas, por ejemplo).

Page 29: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

28

CAPÍTULO 3 FACTOR ECONÓMICO 3.1 ASPECTOS GENERALES Afganistán es el 5º país más pobre del mundo, con una economía de subsistencia basada esencialmente en la agricultura y en la ganadería, y en el cual, el 70% de la población vive con menos de 2 € al día. El 90% de la población activa se dedica al sector primario (los pastunes viven en su mayoría de la ganadería y los tayicos de la agricultura). Existen tres presas importantes aprovechables con propósitos agrícolas e hidroeléctricos: la presa de Arghandab, situada al Norte de Kandahar; la presa de Kajaki, sobre el río Helmand y que es la mayor del país, y el pantano de Naglu, en el río Kabul, al Oeste de Jalalabad, que se concluyó en 1960. Pese a ello el 77% de la población no tiene acceso al agua potable y el 92% no tiene energía eléctrica. La moneda oficial es el Afgani (Afn). Su equivalencia es aproximadamente la siguiente:

1 $......................... 46,8 Afn 1 €......................... 60,5 Afn

BILLETES DE 1 Y DE 500 AFGANIS

Page 30: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

29

Los mayores problemas en el terreno laboral son el desempleo generalizado (su tasa de paro es cercana al 40 %) y la carencia de trabajadores y funcionarios públicos cualificados. Las guerras han conducido a la casi total desaparición de la Industria. Esto, unido a las frecuentes sequías, que afectan al desarrollo de la agricultura y la ganadería, ha provocado que en las regiones del Sur y del Oeste sus habitantes padezcan grandes necesidades. La importancia estratégica de Afganistán viene otorgada por ser un país de paso, de la Ruta de la Seda en su momento, y en la actualidad, por su posición geográfica con respecto a los recursos energéticos del mar Caspio y Asia Central, que lo sitúan como posible zona de paso de los oleoductos que transporten dichos recursos.

Sólo el 12% del terreno es aprovechable para la agricultura. Los principales cultivos son: cereales, algodón, frutos secos y trigo, aunque también se cultiva arroz, maíz y cebada.

UZBEKISTÁN

TACHKENT

Almaty

KIRGHIZISTÁN

TEHERÁN

BAGDAD

IRAK

GolfoPérsico

Grozny Mar deAral

CHINA

MarCaspio

AFGANISTÁN

Herat

Kandahar

KABUL

Sukkur

ISLAMABAD

PAQUISTÁN INDIA

TURKMENISTÁN

PROYECTOS PARA EXPORTACIÓNPROYECTOS PARA EXPORTACIÓN

DE GAS Y PETRÓLEODE GAS Y PETRÓLEOPOR EL CORREDORPOR EL CORREDOREUROASIÁTICOEUROASIÁTICO

POR IRÁNPOR IRÁN

POR AFGANISTÁNPOR AFGANISTÁN

POR RUSIAPOR RUSIA

HACIA CHINAHACIA CHINA

YACIMIENTOS DEYACIMIENTOS DEHIDROCARBUROSHIDROCARBUROS

Tenguiz

Bandar Abbas

Tabriz

ACHKHABAD

TBILISSIGEORGIA

ARMENIA TADJIKISTÁNBAKOU

AZERBAIJÁN

IRÁN

UZBEKISTÁN

TACHKENT

Almaty

KIRGHIZISTÁN

TEHERÁN

BAGDAD

IRAK

GolfoPérsico

Grozny Mar deAral

CHINA

MarCaspio

AFGANISTÁN

Herat

Kandahar

KABUL

Sukkur

ISLAMABAD

PAQUISTÁN INDIA

TURKMENISTÁN

PROYECTOS PARA EXPORTACIÓNPROYECTOS PARA EXPORTACIÓN

DE GAS Y PETRÓLEODE GAS Y PETRÓLEOPOR EL CORREDORPOR EL CORREDOREUROASIÁTICOEUROASIÁTICO

POR IRÁNPOR IRÁN

POR AFGANISTÁNPOR AFGANISTÁN

POR RUSIAPOR RUSIA

HACIA CHINAHACIA CHINA

YACIMIENTOS DEYACIMIENTOS DEHIDROCARBUROSHIDROCARBUROS

Tenguiz

Bandar Abbas

Tabriz

ACHKHABAD

TBILISSIGEORGIA

ARMENIA TADJIKISTÁNBAKOU

AZERBAIJÁN

IRÁN

Page 31: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

30

La cría de ganado constituye la ocupación principal de los grupos nómadas. Los campesinos sedentarios también se dedican a ella como actividad complementaria a la agricultura. En Afganistán existe otra fuente de ingresos: la droga. La ausencia de control estatal sobre gran parte del territorio durante la década de los 80 ha permitido la extensión de los cultivos, convirtiendo a Afganistán en el mayor productor de opio del mundo (92% del total). Los recursos energéticos no son abundantes pese al hallazgo de yacimientos de petróleo y gas en el noroeste del país, que esperan una prospección y una explotación adecuadas. Recientemente se han evaluado las reservas de cobre afganas, situadas en la zona de Aynak (provincia de Logar), en 11,3 millones de toneladas, estimándose en más de 350 millones de dólares los ingresos anuales que podría percibir el estado por su explotación. Por otra parte, las reservas de mineral de hierro, se estiman en 1,8 billones de toneladas. También hay minas de carbón en el Hindu Kush. La energía hidroeléctrica constituye el 80% de las fuentes energéticas del país. La central más antigua, en Asadabad, entró en funcionamiento en 1983. Por último, señalar la existencia de un gaseoducto de 180 Km entre Mazar-e-Sharif y la frontera con Uzbekistán. Distribuidos a lo largo del territorio, se pueden encontrar depósitos de materiales ferrosos, cinc, plomo, cobre y oro, aunque por el momento se extraen en muy pequeñas cantidades. En las altas montañas de Badakhsan, se extraen piedras preciosas, lapislázuli, rubíes, esmeraldas y amatistas, pero su producción tampoco alcanza una importancia relevante. La única industria de cierta importancia la constituye la industria textil, tanto algodonera (Pol-e-Komri, Herat) como lanera (Kabul y Kandahar). Otras industrias son la azucarera (en Baghlan y Jalalabad), algunas fábricas de cemento (Kabul y Parwan), así como madereras y fábricas de cerámica.

Page 32: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

31

3.2 TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 3.2.1 Carreteras Actualmente la red de carreteras cuenta con unos 34.800 Km, la gran mayoría de las cuales está sin asfaltar (27.000 Km.) o con el firme en un pésimo estado. La carretera que une Kabul con las provincias septentrionales, a través del Hindu Kush, atraviesa el puerto de Salang, con un túnel de 3 Km.

Existen tres carreteras que unen Afganistán con Pakistán: - Kabul-Jalalabad-Peshawar. - Kandahar- Spin Boldak-Chaman-Quetta. - Gardez-Miram Shah En los últimos cinco años se han construido, o mejorado, más de 4.000 Km de carreteras y se está realizando la reparación y saneamiento de la Ring-Road, carretera principal que rodea Afganistán, y que une, entre otras, las ciudades de Kandahar, Herat y Mazar e Sharif con Kabul.

Page 33: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

32

3.2.2 Ferrocarril El transporte ferroviario es prácticamente inexistente. Solo dispone de 24,6 Km de red ferroviaria, y estos kilómetros, de vía ancha, son intrusiones en el país de la red ferroviaria de TurKmenistán y Uzbekistán. 3.2.3 Transporte aéreo El país cuenta con 46 aeropuertos / aeródromos, de los cuales, únicamente 11 de ellos tienen pavimentada su pista.

Kabul, Kandahar y Mazar-e-Sharif son las ciudades que cuentan con aeropuertos internacionales. Además existen varios aeropuertos y bases aéreas, entre los que destacan las de Bagram, Jalalabad y Shindand, que permiten el aterrizaje de grandes aviones de transporte. Además de las anteriores, las Fuerzas Internacionales han habilitado varias pistas para uso por aeronaves no comerciales. A pesar de las deficiencias en el control de la circulación aérea, compañías aéreas de Pakistán, India, Tayikistán e Irán han establecido vuelos regulares con el aeropuerto de Kabul. Las Compañías aéreas que operan habitualmente en el país son: Ariana Afghan Airlines, Parir Air, Safi Air y Kam

Page 34: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

33

Air (compañías afganas), Azerbaijan Airlines (de Azerbaiján). Mahan Air (con sede en Irán), y Pakistan International Airlines ( de Pakistán). 3.2.4 Transporte fluvial El único río navegable es el Amú Daría, a lo largo del cual se registra un intenso tráfico entre ciudades como Tazraq, y Termez en Uzbekistán. Este río hace frontera con Uzbekistán, Turkmenistán y Afganistán. 3.2.5 Telecomunicaciones Existen 5 compañías de telefonía móvil (Etisalat, MTN, Afghan Telecom, Afghan Wireless y Roshan), siendo esta última la de más amplia cobertura. El número de abonados supera los 3,5 millones. Además es posible la conexión a Internet en las principales ciudades del país, si bien debe significarse que sólo el 0,03 % de la población afgana es usuaria de Internet. Las comunicaciones telefónicas internacionales con Afganistán, se realizan a través del prefijo 93. 3.2.6 Medios de Comunicación Social (m.c.s.) En Afganistán se editan más de 170 periódicos. Entre los de más amplia difusión se encuentran: Afghan News, Hewad Daily, Anis Daily, en darí y pastún, y Kabul Weekly, también en inglés y francés. En Herat uno de los principales es Ava e No (en darí). En cuanto a la radio, existen 21 emisoras de Onda Media (AM), y 5 de Frecuencia Modulada (FM). La emisora oficial es Radio Afganistán / Kabul, emite a 600 Khz y tiene programaciones en pastún, darí, hindú, inglés y francés. Radio Azadi (dirigida por ISAF) emite en darí, pastún e inglés en todo Afganistán, así como BBC Radio y otras emisoras occidentales. En Herat, la principal es Radio Herat. La principal cadena de TV privada, Tolo TV, inició sus emisiones en octubre de 2004, siendo la primera cadena que emitía en todo Afganistán, gracias al satélite Eutelsat SESAT 2. Actualmente la Radio-Televisión Afgana (RTA) controla las emisiones de las cadenas gubernamentales.

Page 35: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

34

CAPÍTULO 4 FACTOR POLÍTICO 4.1 ASPECTOS GENERALES Después de la derrota Talibán, los Grupos: de Roma (compuesto por partidarios del Rey Zahir Sha), de Penshawar (formado por personal en el exilio) y de Chipre (grupo de intelectuales) acordaron, el 05 de diciembre de 2001, en la ciudad de Bonn, un proceso para instaurar la paz y la democracia en Afganistán. En estos acuerdos se tomaron dos decisiones:

- La creación de una Administración Interina, que se instauró en Afganistán el 22 de diciembre de 2001. - La creación de una Comisión Especial para la convocatoria de la Loya Jirga “Gran Consejo Tribal” (institución tradicional afgana que reúne a las personas relevantes del país).

Tras los acuerdos de Bonn, se firma la Resolución 1.383 de Naciones Unidas (06 diciembre 2001), que recoge dichos acuerdos y la 1.386 (20 diciembre 2001), que aprueba el despliegue de una Fuerza Internacional de Asistencia y Seguridad (ISAF) para apoyar a la Administración de Transición de Afganistán en el mantenimiento de la seguridad en Kabul e inmediaciones. 4.1.1. Administración Interina (DIC 2001 - JUN 2002) Se formó en base a una amplia representación de todas las etnias, bajo la presidencia de Hamid Karzai (del Grupo de Roma y etnia pastún). 4.1.2. Gobierno de Transición (JUN 2002 - OCT 2004) Vuelve a ser elegido para la presidencia Hamid Karzai, con una amplia mayoría (84% de los votos). El antiguo rey, Mohammed Zahir

ZAHIR SHAH

Page 36: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

35

Shah, presidió el 3 de noviembre de 2002 la ceremonia de inauguración del citado comité para la redacción del borrador de la Constitución. El 4 de enero de 2004 fue aprobada la nueva Constitución Afgana. Elecciones Presidenciales (09 Oct 2004) El 9 de octubre 2004 se celebraron las elecciones presidenciales sin apenas incidentes y con una afluencia masiva de votantes. Karzai resultó vencedor de las elecciones y fue nombrado Presidente de la República Islámica de Afganistán por un periodo de cinco años, siendo el primer presidente de la historia de Afganistán elegido de forma democrática. Elecciones Parlamentarias (18 SEP 2005) El 18 de septiembre de 2005 se celebran elecciones para la composición de las dos cámaras del Parlamento, la Wolesi Jirga o Cámara Baja y la Meshrano Jirga o Cámara Alta, estando compuestas por 249 y 102 miembros respectivamente. El 19 de diciembre de 2005, después de un proceso de formación de los parlamentarios, se constituyeron las Cámaras, siendo designados Yunus Qanooni, presidente de la Wolesi Jirga y Sibghatullah Mojaddedi, presidente de la Meshrano Jirga. 4.1.3 Primer Gobierno afgano (SEP2006) La Wolesi Jirga procedió a la aprobación del nuevo Gobierno tras varios cambios a la propuesta inicial del Presidente electo Karzai. El Ejecutivo fue reflejo de la diversidad política y étnica del país, por lo que tuvo ministros pastunes, tayicos, hazaras, uzbecos y un baluchi. Elecciones Presidenciales (20 Ago 2009) Tras celebrarse una primera ronda electoral y no alcanzar ninguno de los candidatos un porcentaje superior al 50% de los votos emitidos, se convocó una segunda vuelta electoral entre los dos candidatos más votados, Hamid Karzai y el Dr. Abdullah Abdullah, renunciando este último a presentarse a la misma. Es declarado vencedor de las elecciones Hamid Karzai.

Page 37: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

36

4.2 PARLAMENTO La composición del Parlamento afgano es la siguiente: • Cámara Baja, la conforman 249 escaños, y una vez constituida, se elige el

Presidente de la misma, dos Vicepresidentes, un Secretario y un ayudante del Secretario.

• Cámara Alta formada por 102 miembros se forma de la siguiente manera: - 34 miembros de los Consejos Provinciales (1 por provincia). - 34 miembros elegidos de los Consejos de Distrito de cada provincia. - 34 miembros elegidos directamente por el Presidente, de los cuales la

Constitución obliga a que el 50% sean mujeres y representantes mutilados.

4.3 PARTIDOS POLÍTICOS Hasta el inicio del proceso de la Loya Jirga, en Afganistán hablar de Partidos Políticos era hablar de facciones armadas. No se puede establecer una relación directa entre un determinado partido o facción y la etnia, pero sí es cierto que la mayoría de sus miembros, y sobre todo sus líderes, suelen pertenecer a un determinado grupo étnico. Los principales grupos, con presencia en la vida política afgana, son: 4.3.1 Jamiat-e-Islami (Asociación Islámica) Formación fundamentalista moderada, a la que se le atribuye la etiqueta de “tayica”. Su líder es Buranuddin Rabbani y cuenta en sus filas con hombres de importancia como Mohammed Qassim Fahin Khan, Abdullah Abdullah y Younis Qanouni. Todos han sido ministros del Gobierno de Transición de Afganistán.

RABBANIRABBANI

Page 38: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

37

4.3.2 Jumbish-e-Milli (Movimiento Nacional Islámico) En este partido, de etiqueta “uzbeca”, se mezclan uzbecos, turkmenos, pastunes comunistas y miembros de la comunidad ismaelita. Su líder actual es el General Abdul Rashid Dostum. 4.3.3 Ittihad-e-Islami (Alianza Islámica)

Es un movimiento fundamentalista pastún, de esencia wahabbita (que predica un Islam místico y austero), fundada por Abdul Rasul Sayyaf. Durante los combates contra los talibán, se enfrentaban simultáneamente a las formaciones de etnia hazara, por motivaciones a la vez religiosas (sunnitas contra chiítas), étnicas (pastunes contra hazaras) y políticas.

4.3.4 Herzb-e-Wahadat Islami (Partido De La Unidad Islámica) Tiene etiqueta “hazara” y fue fundado en Teherán. Reagrupa a personalidades chiítas muy diferentes, que van desde los moderados hasta los radicales, y su líder es Abdul Karim Khalili. El movimiento tiene desde su fundación un carácter reivindicativo, en defensa de la comunidad chiíta, para la que exige una mayor representación política. De este grupo ha nacido el Wahadat-e-Islami, de carácter más fundamentalista y más próximo al Herzb-e-Islami de Gulbuddin Hekmatyar. 4.3.5 Nuevos Partidos Políticos Conforme se va afianzando el proceso de transformación hacia un estado democrático en Afganistán, se han creado nuevos partidos políticos. En la actualidad hay unos 90 partidos constituidos. Estos partidos son, en su mayoría de carácter tribal, predominando esta relación, sobre la política o la ideológica.

SAYYAFSAYYAF

KHALILIKHALILI

DOSTUMDOSTUM

Page 39: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

38

No obstante, en los últimos años se han producido asociaciones políticas más debidas a afinidades ideológicas que tribales, siendo la más importante de todas ellas el Frente Nacional Unido, principal partido opositor al Presidente Karzai, liderado por Rabbani y que integra a antiguos mujaidines y ex-miembros del Partido Comunista. Entre sus integrantes, y aún siendo miembros de muy diferentes partidos políticos, se encuentran personalidades destacadas de la vida política afgana como el presidente de la Cámara Baja Yunos Qanuni, el ex ministro de Agua y Energía y persona más influyente de la zona Oeste, Ismail Khan, y la persona más influyente de la zona Norte, el General Rashid Dostum. 4.4 SITUACIÓN POLÍTICA ACTUAL El Presidente Karzai es cuestionado por amplios sectores del Parlamento, que le acusa de no tomar las medidas necesarias que solucionen los principales problemas del país: inseguridad, corrupción y falta de desarrollo. Esta oposición procede tanto de los grupos tayicos y uzbekos, como de amplios sectores pastunes.

ISMAIL KHANISMAIL KHAN

Page 40: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

39

CAPÍTULO 5 FACTOR MILITAR 5.1 SITUACIÓN MILITAR A la finalización de la campaña contra el régimen Talibán, las NNUU propusieron para Afganistán unas Fuerzas Armadas de 80.000 hombres, con un Ejército de Tierra constituido por 9 CE,s. y unos 60.000 hombres, un Ejército del Aire compuesto por unos 8.000 efectivos, principalmente en Unidades de helicópteros y aviones de transporte, y una Guardia fronteriza, dependiente del Ministerio de Defensa (MoD), con unos 12.000 hombres. Por su parte la Comisión de Defensa, dependiente de la Administración Transitoria de Afganistán (ATA), determinó en 2002, que entre 80.000 y 100.000 efectivos sería suficientes para la constitución del Nuevo Ejército de Afganistán (ANA), por lo que planteó el desarme de las milicias repartidas por todo el país en un proceso de Desarme, Desmovilización y Reintegración a la vida civil (DDR).

5.1.1 Fuerzas Militares Afganas Durante un periodo transitorio las milicias armadas o Fuerzas Militares en Afganistán (AMF) fueron reconocidas oficialmente tanto por la ATA como por la Comunidad Internacional (CI), en el entendimiento de que el 100% de las mismas se sometería al DDR. El personal afectado tuvo la opción de integrarse en el Ejército Nacional Afgano (ANA), previa superación de unas pruebas selectivas y un periodo de formación en un centro militar en Kabul, o reintegrarse a la vida civil tras realizar algún curso formativo.

5.1.2 Ejercito Nacional Afgano (ANA) En marzo de 2002 comenzó el entrenamiento del primer Batallón del ANA por instructores de las Fuerzas de la Coalición (FC). Una vez constituida la primera Brigada se le asignó la protección del Presidente de la ATA, siendo acuartelada en Kabul. Las dos siguientes Brigadas fueron desplegadas en la

Page 41: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

40

zona Este y Sur del país y han estado operando con las FC en el marco de la Operación Libertad Duradera. Actualmente las FAS afganas están constituidas por el Ejército de Tierra y una Fuerza Aérea, mucho menor, con misión de apoyo al primero (“de facto” esta integrada en el ANA con la denominación de Cuerpo Aéreo). El Presidente de Afganistán es el Comandante en Jefe de las FAS, cometido que desempeña normalmente a través del Ministro de Defensa. El ANA está organizado en cinco Cuerpos de Ejército (CE), que totalizan 15 Brigadas, aunque está prevista la creación de un sexto CE. Cada CE constituye a su vez un Mando regional, con la misma organización territorial que los mandos regionales de ISAF. Los cinco CE actuales del ANA despliegan en las siguientes zonas: - 201: En la denominada Región Capital (RC-C) y con HQ en Kabul. - 203: En RC-E y Cuartel General en Ghazni. - 205: En RC-S y Cuartel General en Kandahar. - 207: En RC-W y Cuartel General en Herat. - 209: En RC-N y Cuartel General en Mazar e-Sharif .

Page 42: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

41

La unidad básica para el combate es el Batallón (“Kandak” en idioma pashtún). Aunque la mayoría de ellos son de Infantería ligera, y carecen de armamento pesado, hay uno Mecanizado, otro Acorazado y cinco de Operaciones Especiales, uno por cada CE. Las FAS de Afganistán han alcanzado a finales de Diciembre de 2009 la cifra de 100.131 efectivos. No obstante persisten graves problemas como el de la cualificación del personal, que es muy escasa, pudiendo decir que la tropa es analfabeta total, los S/Of lo son en menor grado y sólo los Oficiales saben leer y escribir. De estos, sólo una minoría, que normalmente ocupa los altos puestos de la estructura orgánica, habla inglés. Las previsiones del Gobierno, para el año 2013, contemplan unas FAS compuestas por 400.000 hombres. El Ejército del Aire, por su parte, pese a integrar a las unidades de helicópteros, dispone de unas capacidades muy limitadas: Un total de 24 aeronaves, todas ellas de transporte, salvo seis helicópteros Mi-35 y una fuerza en torno a los 4.000 hombres, de los cuales 450 son pilotos. 5.1.2.1 Armamento y Material Con carácter general, el ANA está dotado de armamento y material de procedencia soviética, aunque ya se ha iniciado el suministro de armamento standarizado OTAN (fusiles C-7 y M-16 en sustitución de AK-47). Entre su armamento destacan: - Morteros de 82 mm y obuses de 122 y 155 mm - CSR de 75 mm y RPG-7 - AMP Browning 12,70 mm Los vehículos carecen en general de protección adecuada; disponen de HUMVEE,s y vehículos “pick-up”. Sólo tienen un Batallón de CC,s y otro Mecanizado con material T-55, T-62, BMP-1 y BTR-80. A pesar de estos progresos, las unidades del ANA continúan siendo dependientes de ISAF / FC para apoyo aéreo, evacuaciones médicas, asesoramiento logístico, y apoyo de fuegos.

Page 43: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

42

5.1.2.2 Escudo El escudo de los Batallones del Ejército Nacional afgano consiste en una pluma estilográfica y dos rifles cruzados encima de un contorno de Afganistán. La pluma estilográfica significa la reescritura de la historia afgana, y también el intento de los soldados por aprender. En la parte de arriba del parche las palabras "Alá es Grande" bordadas. La identificación de la unidad se inscribe debajo de dos espigas de trigo. En la parte de abajo del parche los colores de su bandera nacional. 5.1.3 Policía Nacional Afgana (ANP) La Policía Nacional Afgana (ANP) está bajo las ordenes del Ministerio del Interior, y su misión es garantizar la ley.

La ANP se divide en diferentes organizaciones: · Policía Uniformada (AUP) · Policía de Fronteras (ABP) · Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP) · Otros Departamentos

En diciembre de 2009 sus efectivos ascendían a 94.958, con expectativas de alcanzar los en octubre de 2010 los 96.800, una vez finalizado el proceso de modernización en que se halla inmersa. Desde 2002, Alemania lidera la tarea de formación y asesoramiento a las fuerzas policiales afganas, y en junio de 2007 se constituyó la Misión Policial de la Unión Europea en Afganistán, con el objetivo de formar un cuerpo de policía afgano efectivo. Está previsto que la policía afgana se encuentre en condiciones de proporcionar un entorno seguro, en todo el país, alrededor del año 2011.

Page 44: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

43

La Policía tiene grandes limitaciones y dificultades para su normal desarrollo y actuaciones; las principales son: - Deficiencias en las instalaciones. - Falta de material, incluyendo armas, vehículos y comunicaciones, que

dependen de las donaciones internacionales. - Dificultad en la recluta de personal, principalmente a causa de la diferencia

de sueldo con el ANA y la ausencia de un sistema formal de captación. - Se han encontrado las mayores dificultades en el Sur y el Sureste a causa

de la influencia de los Talibán y las amenazas de éstos. - El sueldo es muy bajo y a menudo se paga tarde, a lo que habría que

añadir una fuerte corrupción, sobre todo en las unidades de fronteras. 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP Constituye el grueso de la ANP (cerca de 45.000 efectivos), y es la encargada de garantizar el orden público y la seguridad interna en todos los distritos y provincias de Afganistán. 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) Cuenta con unos 12.000 efectivos en todo el país. La Dirección General Central tiene su sede en Kabul, ocho Brigadas en sus respectivos sectores fronterizos, tres aeropuertos internacionales en Kabul, Herat y Kandahar así como 11 puntos de paso fronterizo.

Page 45: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

44

Sus misiones son: - Seguridad y vigilancia de la frontera. - Control de tráfico de personas en la frontera. - Tareas de seguridad aérea en aeropuertos. - Detección de terroristas y traficantes de droga en la zona fronteriza. - Apoyo a operaciones de otras policías y agencias de seguridad. 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP) Este departamento policial comenzó a operar en 2006, como unidades especializadas en intervenciones de especial riesgo. Actúan como fuerzas de reacción rápida ante cualquier incidente, participando en operaciones con ISAF y el ANA. Suma alrededor de 2.500 efectivos, encontrándose distribuida por todos los Mandos Regionales y la ciudad de Kabul. 5.1.3.4 Otros departamentos policiales Otros departamentos policiales, que agrupan a unos 5.000 efectivos, son: - Policía Contra-narcóticos (CNPA) - Policía de Investigación Criminal - Policía Contra-terrorista. 5.1.4 Fuerza Internacional de Asistencia y Seguridad ISAF El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó por unanimidad, el 20DIC01, la Resolución 1.386 en la que se autoriza el establecimiento por un periodo de seis meses de la ISAF en apoyo del Gobierno Provisional de Afganistán emanado de los Acuerdos de BONN, en el mantenimiento de la seguridad en Kabul y sus alrededores. Su actuación está amparada por el Capítulo VII de la Carta de NNUU.

Page 46: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

45

Tras alcanzar su plena capacidad operativa, ISAF estableció el Acuerdo Técnico Militar (MTA) con la Administración Interina de Afganistán. En él se establecieron los criterios de cooperación entre ambos en la lucha contra el terrorismo, el tráfico de drogas y el crimen organizado. Así mismo, se elaboraron las Reglas de Enfrentamiento (ROE,s) y se firmó el Memorando de Entendimiento (MoU) con todos los países que aportaron contingentes. En 2003, la Resolución 1.510 de NNUU, otorga a la OTAN el mando de ISAF, y sucesivas resoluciones del mismo organismo prorrogaron el mandato de ISAF así como la expansión de la misión a todo el país. 5.1.4.1 Cometidos de ISAF La misión de ISAF, en la que participan tropas de 44 naciones (26 de ellas de OTAN), es asistir al Gobierno de Afganistán en el establecimiento y mantenimiento de un entorno seguro, asegurar la extensión de la influencia y autoridad del gobierno afgano y facilitar la reconstrucción en todo el país. A nivel político, ISAF trabaja con: las autoridades afganas, la Misión de Asistencia de Naciones Unidas para Afganistán (UNAMA), Organizaciones Internacionales y ONG,s, como enlace y coordinador de todos los departamentos del gobierno afgano. También lidera proyectos CIMIC. 5.1.4.2 Expansión de ISAF En octubre de 2003, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas autorizó la expansión de la misión fuera de la capital, Kabul. En octubre de 2004 quedó finalizada la expansión a la zona Norte, y en septiembre de 2005 se consideró completada en el Oeste del país. En julio de 2006 y octubre del mismo año, ISAF se extendió a las regiones Sur y Este, completándose de ese modo la expansión a todo el país. 5.1.4.3 Equipos de Reconstrucción Provincial (PRT,s.) Los PRT,s operan en Afganistán, desde diciembre de 2002. Su misión es facilitar los trabajos de reconstrucción de la Comunidad Internacional y la extensión de la influencia del gobierno afgano por todo el país.

Page 47: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

46

Los PRT,s incrementan el ambiente de seguridad en sus zonas de actuación, tratando de mitigar las consecuencias negativas que el conflicto haya originado en sus respectivas áreas. Además, realizan las siguientes misiones: - Proporcionan una presencia visible en las zonas asignadas. - Asisten al GoA en la difusión de sus decisiones y políticas regionales. - Proporcionan asistencia directa a la población civil. - Realizan labores humanitarias y actividades de reconstrucción cuando es

requerido, con sus propias capacidades. Actualmente se encuentran establecidos 26 PRT,s, liderados por diferentes naciones tal y como queda reflejado en el mapa siguiente.

España lidera en la provincia de Badghis, desde 2005, un PRT que se ubica en la capital provincial, Qala e Now. En el PRT español despliega un componente militar y otro civil, este último compuesto por miembros pertenecientes a la Agencia Española de Cooperación Internacional y Desarrollo (AECID). Desde que fue establecido, el PRT ha realizado diversos trabajos de reconstrucción, ayuda humanitaria e impulso a la acción del gobierno afgano, mediante la colaboración con las autoridades locales y el apoyo a la policía y

DISTRIBUCIÓN DE LOS PRT,s

Page 48: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

47

al ejército afgano, para que puedan desarrollar sus cometidos en todo el territorio. De entre los trabajos realizados, cabe destacar la mejora de gran parte de la

infraestructura existente en la ciudad de Qala e Now. Se ha construido alcantarillado en la población, recogida de aguas residuales y canalización de agua potable. El trabajo del PRT ha hecho posible que, por vez primera, el agua corriente haya llegado a los hogares de los habitantes de Qala e Now y las calles sean asfaltadas.

DESPLIEGUE ESPAÑOL

Page 49: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

48

CAPÍTULO 6 SITUACIÓN DE LOS RIESGOS 6.1 DERIVADOS DE LA SITUACIÓN HIGIÉNICO-SANITARIA El principal problema higiénico-sanitario que presenta el país tiene su origen en la falta o escasez de agua potable, así como en la contaminación de depósitos y abastecimientos de aguas, con aguas residuales fecales no tratadas, y la posterior contaminación de vegetales destinados a consumo humano por estas aguas residuales. Esta contaminación de todas las aguas unido a su escasez, agravada en los últimos años por la sequía generalizada, se convierte en el principal peligro potencial del país. Toda el agua del subsuelo se encuentra contaminada a partir de las aguas fecales procedentes de fosas sépticas y letrinas de doble fosa. Lo mismo ocurre con los pozos descubiertos, que constituyen la principal fuente de agua potable para la población, tanto en el medio urbano como en el rural. En Kabul, como en casi todo el país, los residuos sólidos y líquidos de letrinas son utilizados como abonos por gran parte de la población. Puede afirmarse que toda la producción agrícola se encuentra contaminada de este modo y no ofrece ninguna garantía de seguridad. La contaminación también se produce a partir de vertidos industriales y otras fuentes. Pero, además, a lo largo de todo el país es muy frecuente la práctica de quemar estiércol animal como combustible como fuente de calor, con lo cual se produce también la polución del aire por partículas de este origen, que pueden por otra parte ser fuente de infecciones respiratorias importantes en las proximidades.

Page 50: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

49

6.1.1 Enfermedades Endémicas Las enfermedades endémicas constituyen probablemente el mayor riesgo para la salud en Afganistán. Distribuidas en orden de riesgo de mayor a menor y por grupos hemos de considerar: 6.1.1.1 Enfermedades transmitidas por el agua y los alimentos En este apartado se incluyen las enfermedades diarreicas, las Hepatitis A y E, especialmente la primera con una gran incidencia entre la población local y las fiebres tifoideas y paratifoideas. Hay que incluir también la poliomielitis, cuya transmisión está relacionada con la contaminación de alimentos y bebidas por aguas residuales. Hay que considerar también la posible aparición de brotes de cólera, endémico en la región, y que se ha detectado, en ocasiones, en diversas zonas del país. 6.1.1.2 Enfermedades transmitidas por vectores Fundamentalmente el paludismo, altamente endémico en todo el país en altitudes inferiores a 1.500 m y temperaturas superiores a 15ºC. Dentro de este grupo de enfermedades hay que significar la importancia y peligrosidad de la fiebre hemorrágica de Congo-Crimea, la fiebre de las Arenas, la encefalitis transmitida por garrapatas y la fiebre del Nilo Occidental. Son endémicas también las leishmaniasis, siendo muy frecuente la leishmaniasis cutánea, que constituye uno de los principales problemas de Salud Pública del país. Al ser todas ellas enfermedades transmitidas por vectores, su transmisión viene condicionada por la presencia de los agentes transmisores, pulgas, mosquitos, flebótomos y garrapatas, por lo que su incidencia aumenta durante la primavera, verano y principios de otoño. Sin embargo dadas las diferencias climáticas entre unas zonas y otras del país, puede existir riesgo de transmisión durante todo el año, sobre todo en las regiones más meridionales.

Page 51: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

50

6.1.1.3 Enfermedades de transmisión respiratoria La tuberculosis constituye, tal vez, el principal problema de salud pública del país, encontrándose Afganistán entre los 10 países del mundo con mayor incidencia para esta enfermedad. La gripe puede constituir un problema importante, dado el grado de desnutrición y la falta de defensas consiguiente entre la población local y la gran transmisibilidad de la enfermedad. 6.1.1.4 Enfermedades transmitidas por contacto sexual o a través de la sangre Fundamentalmente gonorrea, hepatitis B e infección por VIH/SIDA. 6.1.1.5 Otras enfermedades endémicas Existen más enfermedades endémicas en Afganistán, como son la brucelosis, fiebre Q, rabia, ántrax y leptospirosis.

6.2 MEDIDAS PREVENTIVAS De acuerdo con estos riesgos sanitarios estudiados por el Instituto de Medicina Preventiva del ET, teniendo en cuenta la situación higiénico-sanitaria del país, las condiciones post-bélicas del mismo, la pobreza, la ausencia de agua potable y de alimentos fiables y la gran incidencia y variedad de enfermedades infecto-contagiosas, se considera esta misión como de muy alto riesgo sanitario, por lo que se hacen imperativas una adecuada mentalización durante la estancia en ZO. y, desde un primer momento, la adopción de las siguientes medidas preventivas. 6.2.1 Medidas aconsejables para evitar las enfermedades infecciosas que penetran por vía digestiva. Estas enfermedades infecciosas son fundamentalmente el cólera, la fiebre tifoidea, las toxiinfecciones alimentarias, la disentería, la hepatitis epidémica y las diarreas infecciosas diversas. La comida cocinada que se ha mantenido a temperatura ambiente durante varias horas representa uno de los mayores riesgos de contraer una

Page 52: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

51

enfermedad de origen alimentario. Asegúrese de que la comida está perfectamente cocida y aún caliente cuando se la sirvan, la cadena del frío no se debe romper. - Consumir agua de bebida envasada y abierta en presencia del

consumidor. Esta medida de carácter general debe seguirse rigurosamente en las zonas rurales. En casos extremos se podría beber agua esterilizándola previamente con soluciones desinfectantes o bien hervirla.

- No consumir cubitos de hielo, a no ser que sea de procedencia segura, pueden estar fabricados con agua contaminada.

- Las verduras de consumo crudo (tomates, lechugas, escarola), que forman la típica ensalada, se cultivan a ras de suelo y cabe la posibilidad de que sean regadas con las aguas residuales y por consiguiente estar altamente contaminadas.

- Consuma sólo aquellas frutas que pele usted personalmente. - No ingiera moluscos crudos ni a la plancha. - Consumir sólo helados de fabricación industrial, es decir: con sus

envases correspondientes. No tomar los de venta a granel y en especial los de venta callejera.

- Consumir productos de confitería que se tenga la seguridad de que están conservados en frigorífico.

- La leche no pasteurizada o no esterilizada debe ser hervida antes de consumirla.

- Extreme las medidas de higiene personal, especialmente en el lavado de manos antes de las comidas.

- No bañarse en aguas libres, especialmente en lagos y pantanos. Como norma general, no se debe consumir agua ni productos alimenticios que no hayan sido procesados o controlados por los servicios de alimentación o sanidad propios.

Page 53: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

52

6.2.2 Recomendaciones para prevenir el Paludismo. El paludismo es transmitido por la picadura de los mosquitos anófeles. Es muy importante evitar las picaduras de los mosquitos, frecuentes sobre todo, después del anochecer. Son aconsejables las siguientes medidas: - Dormir en habitaciones donde las ventanas y otras aberturas estén

dotadas de mallas anti-mosquitos. - Pulverizar las habitaciones con insecticidas. - Colocar durante la noche mosquiteros alrededor de la cama; deben

quedar sujetos bajo el colchón. - Llevar ropa que proteja el cuerpo, brazos y piernas de las picaduras. - Aplicar, en las partes descubiertas del cuerpo, crema o líquido que repela

a los mosquitos, sin olvidar que la transpiración abrevia la eficacia del producto.

Si aparecen síntomas de paludismo, como fiebre, escalofríos y cefaleas, se debe recabar una pronta atención médica. 6.3 DERIVADOS DE LA EXISTENCIA DE ESPECIES Y PLANTAS VENENOSAS. El mayor problema viene representado por la existencia de al menos nueve especies venenosas, potencialmente peligrosas para el hombre. Con excepción de una de ellas, la Naja oxiana, que aparece en la ilustración, las demás pertenecen a la familia de los Vipéridos, siendo por lo tanto especies similares a las víboras que podemos encontrar en Europa. Dentro de ellos, los que presentan un mayor peligro para el hombre son la víbora de Oriente, la víbora de falso cuerno y algunos artrópodos como escorpiones y arañas. Existen además en el país varias especies de plantas con capacidad de producir reacciones urticantes y dermatitis de contacto, algunas de gran importancia por su extensión o la gravedad de las lesiones que producen.

Page 54: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

53

Asimismo se ha constatado la existencia de especies cuyos frutos, flores u hojas pueden ser tóxicas para el hombre, capaces de producir envenenamientos graves e incluso la muerte si se ingieren, a veces, ni siquiera en grandes cantidades. 6.4 DERIVADOS DE LA SITUACIÓN CLIMATOLÓGICA Y OROGRÁFICA. Las temperaturas extremas, que pueden presentarse en todo el país, hacen que se deban tomar precauciones especiales de protección frente a las mismas, sobre todo en lo referente a equipo y calzado. Por ello, debe tenerse en cuenta, sobre todo en las épocas de transición del frío al calor, que pueden producirse variaciones muy bruscas de temperaturas entre el día y la noche, y de un día para otro; por lo que deberá usar adecuadamente el uniforme (mangas largas, pantalón largo, gorra, botas).

6.5 ACCIDENTES DE TRÁFICO. Afganistán cuenta con una red de carreteras en un estado pésimo, y la mayoría de ellas sin asfaltar. Este hecho, unido a la difícil orografía del país y a unas duras condiciones climatológicas, supone un peligro añadido en la conducción de cualquier tipo de vehículo. El mal estado de los vehículos locales y una previsible mala conducción por parte de sus conductores agravan este problema, más aún cuando el 90% de los vehículos llevan el volante en la parte derecha y la conducción se realiza también por el mismo lado. Hay que tener en cuenta que hay un gran peligro de atropellos, sobre todo en las ciudades, y de accidentes que, algunas veces, esconden atentados contra las FC e ISAF.

6.6 EXISTENCIA DE MINAS. Las tropas Soviéticas colocaron millones de minas entre 1980 y 1989. Las facciones que combatieron durante la guerra civil afgana entre 1992 y 1996, también utilizaron minas. Estas acciones han hecho que Afganistán sea uno de los países más minados del mundo.

Page 55: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

54

Se estima que están minados 780 Km2 de su superficie; las organizaciones encargadas de la limpieza de las zonas minadas limpian entre 35 y 40 Km2 por año. En la actualidad, se considera que el número de minas emplazadas en el terreno, oscila entre 5 y 7 millones. La mayor parte de las zonas minadas se encuentran en tierras de pastos y en campos de cultivo, hecho éste que dificulta el desarrollo económico en un país basado en la agricultura y ganadería, y que da origen a numerosos accidentes. Como medida de precaución no se debe tocar ningún artefacto que sea susceptible de ser una mina, prestando especial atención al terreno levantado o removido, especialmente en pistas sin asfaltar, así como adoptar medidas de precaución con cualquier tipo de cable, ya que pudieran estar conectados a minas. Aunque existe un gran número de tipos de minas sembradas en Afganistán de distintas procedencias (Rusia, antigua Yugoslavia, Italia, Reino Unido), los modelos más frecuentes que se podrán encontrar quedan reflejados en el Apéndice Minas de este Manual.

Page 56: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

55

CAPÍTULO 7 LA AMENAZA EN EL TEATRO DE OPERACIONES 7.1 LA INSURGENCIA El término insurgencia engloba a cuatro grupos distintos:

• Los Talibán • Al Qaeda • Red Haqqani • Hezb-e Islami Gulbuddin (HIG)

Estos grupos actúan, en principio, de manera no coordinada entre ellos, si bien, mantienen relaciones. Aunque sus zonas de operaciones no son, generalmente, coincidentes; en ocasiones actúan en el mismo área. En cualquier caso, puede afirmarse que tienen como objetivo común, el combatir al gobierno afgano así como el tratar de expulsar a las fuerzas internacionales desplegadas en el país. 7.1.1 Los Talibán Tienen como objetivo la reinstauración del Emirato Islámico de Afganistán y la implantación de la Sharia como norma fundamental del Estado. Se encuentran fuertemente implantados en las zonas pastunes de todo el país, especialmente en las regiones Sur y Este de Afganistán. Su líder espiritual es el Mulah Omar, con gran prestigio entre los musulmanes de todo el mundo y también conocido, entre ellos, como “Emir al Muminín” (Príncipe de los Creyentes). 7.1.1 Al Qaeda Liderado por Bin Laden, es un grupo terrorista partidario de la denominada yihad global. Pretende el establecimiento del Califato en todos los territorios

Page 57: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

56

donde reside, o lo hizo con anterioridad, población musulmana. Al igual que los Talibán, son sunnitas radicales y combaten la presencia de “infieles” en los países islámicos.

Agrupa a combatientes de diversos países y lleva a cabo acciones en busca de obtener importante repercusión mediática. Numéricamente posee menos efectivos que el movimiento Talibán y opera principalmente en la región Este del país así como en la capital, Kabul.

7.1.1.3 Red Haqqani Lleva a cabo sus acciones principalmente en Kabul y en la región Este de Afganistán, en especial, en las provincias de Khost, Paktia y Paktika. Su líder es Jalaluddin Haqqani, antiguo Ministro de Asuntos Tribales con el gobierno Talibán. Se le sitúa, en el vecino Pakistán, en la región de Waziristan 7.1.1.4 Hezb-e Islami Gulbuddin (HiG)

Formación extremista que predica un Islam radical, de etiqueta “pastún”. Su fundador es Gulbuddin Hekmatyar. Ante todo es un partido perfectamente estructurado y centralizado. Sobre los mitos de “revolución islámica” y de la “lucha anti-imperialista” se mezclan un anti-comunismo virulento y un anti-occidentalismo sectario.

Siempre ha rechazado con intransigencia todo tipo de negociación con los “infieles”, aunque podría ser la facción más proclive a una negociación con el GoA. Son frecuentes sus amenazas terroristas contra las instituciones gubernamentales e ISAF. Actúa, fundamentalmente, en la provincia de Kabul. 7.2 EL CRIMEN ORGANIZADO Las bandas relacionadas con el crimen organizado constituyen, asimismo, una amenaza contra las fuerzas gubernamentales e ISAF, pues su intervención puede interferir en sus actividades.

Page 58: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

57

En numerosas ocasiones existe una estrecha relación entre estas bandas criminales y los grupos insurgentes, lo que hace que, frecuentemente, resulte difícil conocer el origen de una determinada acción hostil. 7.3 TÁCTICAS, TÉCNICAS Y PROCEDIMIENTOS (TTP,s) DE LOS GRUPOS HOSTILES. Tanto la insurgencia propiamente dicha, como el resto de grupos hostiles, emplean TTP,s propios de la guerra asimétrica, y principalmente : - Emboscadas - Amplio uso de Artefactos Explosivos Improvisados (IED,s), que se

presentan en todas sus modalidades. - Intimidación a personal local para que no colabore con las fuerzas

gubernamentales e ISAF - Lanzamiento de cohetes sobre instalaciones - Empleo de suicidas - Secuestros Normalmente evitan mantener un contacto continuado con las tropas internacionales y prefieren hostigar a éstas y posteriormente replegarse. Utilizan, para sus movimientos, motocicletas y vehículos pick up. Son combatientes muy resistentes, firmemente convencidos de la causa que defienden, y se encuentran perfectamente adaptados al clima y a la orografía, de la que son grandes conocedores. Los fusiles de asalto AK-47 y los lanzacohetes tipo RPG-7 son su principal armamento, y emplean para sus comunicaciones tanto radioteléfonos portátiles como teléfonos móviles. Gran importancia, en la financiación de sus necesidades, adquieren todas las actividades relacionadas con el narcotráfico, que les proporciona importantes fuentes de recursos.

Page 59: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

58

CAPÍTULO 8 NORMAS DE COMPORTAMIENTO 8.1 NORMAS DE COMPORTAMIENTO CON EL PUEBLO AFGANO Hay una serie de reglas de comportamiento que deben observarse en todo momento, pues facilitan la relación con la población local y, principalmente en áreas rurales, son de necesaria aplicación. 8.1.1 En todo momento - Observar las peculiaridades del pueblo afgano para su mayor comprensión. - Nunca se debe interrumpir a un afgano cuando esté orando o en medio de

una conversación con alguien. - No mirar fijamente, ni señalar, ni estrechar la mano a una mujer afgana en

las calles o en las zonas rurales. Deben evitarse las fotos. La mujer ocupa un papel secundario tanto en la familia como en la sociedad y a menudo suele ser depositaria del honor familiar. Cualquier ofensa o comportamiento descarado hacia una mujer puede ocasionar graves incidentes.

- Una mujer occidental debe esperar a que el hombre afgano ofrezca en primer lugar su mano.

- El comportamiento de hombres y mujeres en público, debe ser totalmente discreto; sin mostrar signos de afecto tales como acariciarse o ir de la mano.

- Nunca se debe dar la mano izquierda, ni tampoco pasar un objeto a alguien con esta mano.

- Hay que tener cuidado en el ofrecimiento de comida por los posibles componentes derivados del cerdo que podría contener.

8.1.2 Asistencia a una primera reunión - Permanecer de pie, sin tomar asiento, hasta que dé comienzo la reunión.

Una vez en la misma se debe uno levantar cuando cualquier afgano entre en el local, en especial si se trata de alguien respetado o de cierta edad.

- Intercambiar los saludos habituales en las presentaciones.

Page 60: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

59

- En áreas rurales y en personas muy religiosas, la fórmula verbal más corriente es “A-salaam Alaykum”, a la que se contesta “Alaykum as salaam”. Este saludo los hombres lo acompañan llevando la mano derecha al corazón y dándose un apretón de manos normal.

- En el resto de áreas, el saludo habitual es estrecharse la mano y la frase “¿Chetor asti?” (¿Cómo está Vd.?). Si la relación es estrecha, se besa en la mejilla. Todo este ritual del saludo puede ocurrir varias veces a lo largo del día con las mismas personas.

- Debe mostrarse un respeto especial a los mayores y personalidades, utilizándose sus títulos mejor que sus nombres. Incluso alguien que haya hecho la peregrinación a la Meca, siempre agradecerá que se le otorgue el título de “haji” al dirigirnos a él.

- Antes de abordar el objeto de la reunión, deben tratarse otros temas como la salud, la familia o el trabajo, pero nunca preguntar por las esposas o hijas del anfitrión a no ser que se tenga una estrecha relación.

8.1.3 Como invitado a una comida o en un hogar afgano Los afganos, en general y los pastunes, en particular hacen gala de una generosa hospitalidad. Para un afgano su hogar adquiere una importancia excepcional y, por ello, una violación de su domicilio constituye una ofensa imperdonable. En la cultura afgana existe una forma para perdonar a quien ha matado a una persona, especialmente si la muerte se causó de forma no deliberada. En este caso, lo correcto es pedir perdón y pagar una indemnización. Sin embargo, no existe perdón para quien entra en una casa afgana sin permiso. La comodidad y la seguridad de sus huéspedes es un gran honor para el anfitrión, incluso aunque la visita sea de forma imprevista, siempre será bien recibido. Sin embargo, es conveniente avisar con antelación y solicitar la autorización del jefe del clan, a ser posible. Lo habitual en estas situaciones será que, una vez invitados a pasar a la casa o tienda de nuestro anfitrión, se nos ofrezca el té, y tras las fórmulas

Page 61: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

60

habituales de cortesía se espere pacientemente que nosotros expongamos el objeto de la visita. Las normas a tener en cuenta son las siguientes: - Los afganos suelen invitar a comer, aunque no dispongan de muchos

recursos, decline amablemente la invitación, y sólo si se insiste en ella, acéptela. Conviene haber previsto algún detalle para el dueño de la casa.

- No se debe entrar en una habitación sin solicitar permiso y anunciar nuestra presencia, aunque se haya estado ausente por unos momentos.

- Descálcese al pasar a las habitaciones de huéspedes o al salón. - Nunca se debe pisar una alfombra de oración. - No es normal que hombres y mujeres utilicen la misma habitación. - La persona de mayor rango se sienta en el suelo alejado de la puerta y el

personal de menor estatus, más cercano a ella. - La forma correcta de tomar asiento es con las piernas cruzadas. Es de mala

educación estirar las piernas hacia los demás. - Utilice sólo la mano derecha para comer, tocar alimentos u ofrecer algo. - Coma despacio y en pocas cantidades, de forma que se le pueda ofrecer

varias veces. Cuando el huésped termina de comer, lo hace el anfitrión. - No se debe hablar en voz alta, ni reír estruendosamente durante la comida.

Para fumar se debe pedir permiso. - Nunca sonarse la nariz en público. Salir de la estancia y hacerlo en el baño. 8.2 COMPORTAMIENTO EN GENERAL DEL MILITAR - Obrar siempre con tacto, sentido común y discreción. - Mantenerse profesional, positivo, calmado y ponderado, sobre todo en

momentos críticos. - Mantener la imparcialidad. - Comportarse siempre correctamente, tanto de servicio como fuera de él. - Evitar el consumo de alcohol y de sustancias desconocidas.

Page 62: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

61

- No hablar de las órdenes, planes, intenciones y técnicas militares en presencia de personas no autorizadas.

- No discutir de política ni de religión con la población local, ya que es un asunto que en la actualidad es de gran sensibilidad.

- No discutir el papel, la composición y el empleo de la Fuerza Multinacional. - No transportar en vehículos, sin autorización, a personas extrañas a menos

que corran serio peligro. 8.1.2.1 Comportamiento con representantes de los m.c.s. En la zona existe una gran cantidad de representantes de la prensa, radio y TV, tanto local como española y extranjera. Es preciso mantener un comportamiento correcto dentro de las propias competencias y atribuciones. Las normas que se deberán tener en cuenta en general son las siguientes: - Remitir siempre a la Oficina de Información Pública (PIO). - No conceder entrevistas sin autorización. - Permitir que el periodista haga su trabajo mientras no contravenga la

consigna recibida o ponga en peligro el cumplimiento de la misión. - En todo caso, hablar solamente sobre aquello a lo que se está autorizado. - Informar a los superiores sobre las preguntas que realicen los periodistas. - Estar siempre dispuesto a ayudar, manteniendo una actitud positiva. - No comentar las operaciones, los planes o los procedimientos. - Evitar dar información sobre las fuerzas locales. - Evitar hacer previsiones sobre lo que pueda ocurrir. - No dejarse llevar por el periodista a decir cosas sobre las que no se debe

hablar ni discutir. - Evitar tomar partido.

Page 63: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

62

ANEXOS En el documento se encuentran los siguientes anexos: - ANEXO A: Matrículas de Vehículos. - ANEXO B: Divisas y correspondencia de empleos militares. Este anexo se

muestran en sucesivos apéndices: - Apéndice B.1: Países miembros de la OTAN. - Apéndice B.2: Ejército Nacional Afgano.

- ANEXO C: Terminología . Dividida a su vez en varios apéndices: - Apéndice C-1: Diccionario práctico Epañol-Dari. - Apéndice C-2: Terminología militar. - Apéndice C-3: Glosario de términos. - Apéndice C-4: Glosario de tratamientos.

- ANEXO D: Armamento y Material militar en poder de los grupos insurgentes; también con dos apéndices: - Apéndice D-1: Armas ligeras, medias y MANPAD,s. - Apéndice D-2: Minas.

Page 64: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

63

ANEXO A MATRÍCULAS DE VEHÍCULOS

Las placas de matrícula tradicionales en Afganistán presentan caracteres arábico- índico orientales (utilizados en los idiomas persa y urdú). No obstante durante los últimos años se está matriculando con una duplicación de caracteres européos y árabes. Ver equivalencia gráfica de los números en

Apéndice B.1

Matrícula tradicional Nuevo modelo de matrícula

Page 65: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

64

INDICATIVOS PROVINCIALES:

Page 66: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

65

APÉNDICE B 1 DIVISAS DE PAISES DE LA OTAN

Page 67: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

66

Page 68: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

67

APÉNDICE B.2 DIVISAS DEL EJÉRCITO NACIONAL AFGANO

Page 69: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

68

APÉNDICE C-1 DICCIONARIO PRÁCTICO ESPAÑOL-DARI ESPAÑOL DARI

Frases básicas ¿Cómo está usted? Chetor astid ¿Cómo te llamas? Ism-e-shoma che ast? ¿Cuándo volverás? Kay/Che moag-e bar migardeed? ¿Cuándo? Kay/Che Moghe? ¿Cuánto? Chandeh? ¿Cuánto cuesta? Chand ast? ¿Dónde está la policía? Kalantaree koa-just? ¿Dónde está? Koa-just? ¿Habla inglés? Inglisee baladeen? ¿Por qué estoy aquí? Cherab man inja bastam? ¿Por qué? Che-rah? ¿Puede ayudarme? Milava-nid mano kornak kornid? ¿Qué es eso? Oon che-ye? ¿Qué es esto? Un chee-ye? ¿Qué hora es? Saw-at-chandeh? ¿Qué significa? che ma’neeh dareh? ¿Quién es ese hombre? Oon agha key ast/key-yeh? ¿Quién? Ki? ¿Tiene un mapa? Shoarna nag-sheh dareed? ¿Tienes comida? Nan dared ¿Tiene teléfono? Telifan dared? Adiós Khoda Hafez Ayuda Komak Bienvenido Khosh Ama-deed Buenas noches Shab bajair

Page 70: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

69

Buenas tardes Aser bajair Buenos días Sob bajair Comida Ghaza/Khorahk Deprisa Zood Bahsh!! Encantado de conocerle Az didan-e-shoma khayli kbosh Hall-am Entiendo Mifah-mam Estoy cansado Man khas-teh hastam Estoy hambriento Man goros-neh hastam Estoy perdido Man goam shodam Estoy sediento Man tesh-neh hastam Gracias Tashakor Hasta mañaña Tá farda Mi nombre es.... Námé man No hablo Farsi bien Man zaban-e-Farsi khoob shoot Nemee No sé Ná medanam No entiendo Ná famidám Perdón Me bajshid Por favor Lotfan Por favor, hable despacio Lotfan yavash/ahesteh harf benaneed Por favor, repita Lotfan tekrar koneed Por favor, señale en el mapa Lotfan roo-ye in nag-sheh beman neshan

be-da-heed Prohibido fumar Seegar keshidan mamnoo ast Que tenga un buen día Ruz bekhair Quiero Mikha-bam Quiero agua Ob mikha-ham Saludos (bienvenida) Salaaro! Saludos, Señor Salaaro Agha! Saludos, Señora Salaaro Khanoam!

Page 71: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

70

Sí entiendo Bale famidam Soy militar español Man askane espaniaie astam Yo no entiendo Nemee-fahmam Yo no sé Nemi-danaro Yo soy Bastam Palabras básicas Abrigo Koat Abrir Baa-z Aeropuerto Foa-rood-gah Baño Tow-ub-let/Moas-tarah Bota Chak-meh Brazo Bah-zu Cabeza Sar Caliente Daugh Carretera principal Shah-rah/autobahn Cerca Naaz-deek Cerillas Keb-ree Civil Shakh-see Costa Sa-hei Cristiano Massee-hee Cuchillo Laard/Cha-ghoo Derecha Rah-st Edificio Sakh-he-mon Enemigo Dushman Entrada Voa-rood Espía Ja-socs Falso Gha-lat Frío Saard

Page 72: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

71

Frontera Maa-rz Golfo Kha-leei Grande Bo-zorg Guantes Daast-Kesh Hospital Beemar-estaa Jabón Sa-boon Judío Ya-boodee Lejos Doo-r Lento Abest-e/Yawash Libro Ke-fahb Linterna Cherag Luz Sa-boak Manta Paa-two Mapa Naagh-sheh Mar Oghia-noose Medicina Daa-va/Da-roo Mercado Bazar Mezquita Mas-jed Musulmán Mussal-moon Nuevo No-w/Ja-deed Pequeño Ku-chak Pesado Saan-geen Pierna Paw Policía Pus-bahn Puente Poll Puerto Bandar-e Radio Ra-dio Rápido Sar-ee

Page 73: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

72

Reloj Saw-at Repelente de insectos Ma-neyeh/Ze-e Haashaarein Río Rood-khanch Salida Khoa-rooj Sí Baleh Soldado Sar-buz Sombrero Ko-lah Tarde Dee-r Taxi Tuck-see Temprano Zood Torre Ghal-eb Venda Na-var-e zakhro Viejo Gha-deem Zapatos Kaa-fsh Números Cero Sefer Uno Yak Dos Do Tres Se Cuatro Char Cinco Panch Seis Shash Siete Aft Ocho Asht Nueve Noh

Page 74: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

73

Diez Da-h Once Yahz-daah Doce Dawaz-daah Trece Seez-daah Catorce Chahar-daah Quince Poooz-daah Dieciséis Shoooz-daah Diecisiete Heev-daah Dieciocho Heezh-daah Diecinueve Noonz-daah Veinte Beast Treinta See Cuarenta Che-hel Cincuenta Pan-jah Sesenta Shast Setenta Haaf-tad Ochenta Haash-tad Noventa Mav-ad Cien Sad Mil Hezar Millón Melee-oon

Page 75: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

74

APÉNDICE C-2 TERMINOLOGÍA MILITAR Graduaciones / Empleos Soldado Sar-bahz Sargento Guruh-bahn Teniente Soat-vahn Capitán Sar-vahn Comandante Sar-goard Coronel Sar-hang General de Brigada Sar-teep General de División Sar-lash-kar Teniente General Se-pah-boad General Artesh-boad Armamento y equipo Acuartelamiento Padegan Aeropuerto Foa-rood gah-e Neza-mee Ametralladora Musal-sal Anfibio Khaki-o-Abee Arma Nuclear Adavaate Haaste-ee Arma química Ada-vaat-e-Sheence-ya-ee Armamento Ada-vaat/as-la-haul Artillería Toup-Khaneh Artillería Antiaérea Pada-fand/zeda-hava-ee Aviación Hava-ee Avión Hava-pay-ma Barco Kesh-tee Bomba Boamb Botas Pu-teen/ChaKme

Page 76: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

75

Camión Com-mune Campo de minas Nahee-ye-ye Meen-gozareShodeh Camuflaje Es-tetar, Pusa-esb Carro de combate Tunk Casco Koa-lah khood/koa-lah-abanee Cohete Mu-shak Combustible Benzeen, Dee-zel Contracarro Zed-e tunk Cuchillo Kaard/cha-ghoo Defensa Aérea Zed-e Hava-ee Ejército Ar-tesh Equipo Vasa-ei Fusil Toe-fang Granada de Mano Naran-jak Helicóptero Heli-coopter Infantería Neeroo-yeh Pia-deh Ingeniero Mohan-des Latitud Ar-ze jog-rafee-yahee Longitud Toole jog-rafee-yahee Mapa Nag-she Marina Neeroo-ye Darya-ee Militar Nezam-ee Mina Meen Mochila Kooleh Poash-lee Mortero Khom-pareh An-daaz Munición Moebe-mat Pistola Haft-Teer Radar Ra-daar

Page 77: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

76

Reconocimiento Ekte-shaf She-sah-saw-ee Rifle Toe-fang Táctica Tuck-teek Tiempo atmosférico Haava Uniforme Lebas-e-nezamee/uniform Vehículo acorazado Vasee-le-ye Zere-hee Unidades Base Aérea Pah-ee-gah-e Neeroo-Hava-ee Batallón Gor-daan Campamento Padegaan Compañía Guru-haan Cuartel General Ser-odd Cuerpo de Ejército Se-pah División Lash-kar Escuadra Jookh-eh Regimiento Hang Sección Dasleh Unidad Vaahed

Page 78: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

77

APÉNDICE C-3 GLOSARIO DE TÉRMINOS BAITUL MAN. Fondo caritativo islámico obtenido de impuestos que paga el público. BARA. Mercado de géneros de contrabando en PAKISTÁN. BURKHA. Túnica que cubre todo el cuerpo, de la cabeza a los pies, y que llevan las mujeres afganas. FATWA. Sentencia legal promulgada por los ulemas. HALAL. La manera ritual islámica de matar a un animal, degollándolo y dejando que se vierta la sangre. LASHKAR. Fuerza de milicia tribal tradicional. MADRASA. Escuela islámica que imparte enseñanza religiosa. NAN. Pan horneado sin levadura, dieta básica de los afganos. PASHTUNWALI. El código tribal social de los pastunes. SERAI. Posta para caravanas de camellos en la antigua Ruta de la Seda. SHALWAR KAMEEZ. Pantalones holgados y camisa larga que llevan los afganos y pakistaníes de ambos sexos. SHARIA. El canon de la ley islámica. SHURA. Consejo Islámico. SUFISMO. Tendencia mística del Islam. UMMAH. La comunidad de todos los musulmanes, el amplio mundo islámico equiparable a “cristiandad”. YIHAD. Esfuerzo o lucha por convertirse en un buen musulmán. También guerra santa para defender o expandir el Islam. ZAHAT. Impuesto islámico dado a los pobres y que equivale al 2,5% de la riqueza personal del individuo.

Page 79: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

78

APÉNDICE C-4: GLOSARIO DE TRATAMIENTOS Con las siguientes aclaraciones sobre los tratamientos más frecuentes afganos se intenta identificar lo que son nombres de lo que no lo son, y a la vez entender su significado. Hay que hacer notar que es muy normal la aparición de estos términos y su confusión para aquellos que desconocen su significado. Existen nombres compuestos y apellidos también compuestos, por lo que es muy difícil saber, cuando hay tres nombres, cuál de ellos es verdaderamente nombre o cuál es apellido. AKHUND. Teólogo o tutor de asuntos islámicos. AMIR-UL MOMINEEN. Jefe de los fieles. Un título islámico. BASMACHI. Guerrilleros islámicos que opusieron resistencia al dominio soviético en Asia Central en los años veinte. HAJI, colocado delante, indica que la persona ha peregrinado a la Meca. Efectuar la peregrinación supone escalar en la jerarquía social musulmana. Puede implicar también poder adquisitivo ya que el individuo ha podido efectuar el peregrinaje y ha adquirido el compromiso –obligatorio para todo el que efectúa el peregrinaje- de matar cada año un cordero, durante la Fiesta del Sacrificio (Eid al Adha), que además marca el final de la Peregrinación a la Meca (Haj). KAFIRS. No musulmanes o no creyentes. KHAN quiere decir DON, pero tiene diferentes significados. Si la palabra va al principio tiene un sentido mucho más importante (equiparable a un título). Viene a significar, señor o dueño de alguien o algo –por ejemplo, de una población o zona-. Colocado al final presenta un significado más parecido a nuestro DON. KHANUN. Término equivalente a nuestro DOÑA. MALIK. Presidente de una comunidad. Lo eligen los vecinos y es su representante. Sería una especie de Alcalde.

Page 80: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

79

MULLAH Clérigo cualificado para predicar. MAULANA Tiene más estudios que un Mullah. MAULAVI. Clérigo cualificado para enseñar a otros. Es la máxima autoridad religiosa de una provincia. MEHRAM. Pariente consanguíneo que debe acompañar a una mujer cuando viaja, de acuerdo con la estricta ley islámica. MUFTI Equivalente al notario en España. Palabra casi desaparecida. MUHTARAM Equivale a nuestro Ilustrísimo o Excelentísimo. MULLAH Persona versada en el Corán. MUNAFAQEEN. Musulmanes que son hipócritas. MUHAEDÍN-MUYAHIDIN. Guerrero sagrado que libra la yihad o guerra santa. PIR Equivale a Venerable. QAZI. Juez. QHARI. Alguien que puede leer el Corán con la suficiente armonía. SHEIKH. Es alguien muy espiritual. SEYYED Descendiente de Mahoma. El título se trasmite de padres a hijos. ULEMA. Eruditos islámicos. El singular es ALEM. USTAD. Profesor. WAKEEL es sinónimo de MALIK, usado solo en ambientes urbanos.

Page 81: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

80

APÉNDICE D-1 ARMAMENTO LIGERO, MEDIO Y MANPADS.

NOMBRE: AK-47 TIPO DE ARMA: Fusil de Asalto DATOS DE IDENTIFICACIÓN: Calibre 7,62 x 39 mm Punto de mira elevado Guardamanos partido Cargador curvo Guardamanos y culatín de madera

NOMBRE: AK-74 TIPO DE ARMA: Fusil deAsalto DATOS DE IDENTIFICACIÓN: • Calibre5,45 x 39 mm • Culata rígida o plegable • Bocacha larga y maciza • Guardamanos y culata en

material sintético

Page 82: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

81

NOMBRE: RPK-74 TIPO DE ARMA: AML DATOS DE IDENTIFICACIÓN: • Calibre 7,62 x 39 mm • Versión pesada del AKM o AK-74 • Cañón largo y pesado • Provisto de bípode • Culatín con forma más cuadrada

NOMBRE: PKM TIPO DE ARMA: AML DATOS DE IDENTIFICACIÓN: • Calibre 7,62 x 39 mm • Punto de mira elevado • Asa de transporte de madera • Provisto de bípode • Culata de madera con forma característica• Puede ir asentada sobre vehículo

Page 83: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

82

NOMBRE: PKT TIPO DE ARMA: AMP DATOS DE IDENTIFICACIÓN: • Calibre 7,62 x 54 mm • Bocacha con forma cónica • Asa de transporte de madera • Siempre montada sobre vehículo

NOMBRE: KPVT TIPO DE ARMA: AMP DATOS DE IDENTIFICACIÓN: • Calibre 14,5 mm • Bocacha con forma cónica • Cañón protegido por armazón metálico, ranurado y multiperforado • Siempre montado sobre vehículos o en afustes antiaéreos

remolcados

Page 84: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

83

NOMBRE: RPG-7 TIPO DE ARMA: Lanza Cohetes C/C DATOS DE IDENTIFICACIÓN: • Puede utilizar munición de distintos calibres • El tubo lanzador está equipado con dos empuñaduras tipo pistolete, la más

adelantada contiene el mecanismo de disparo • La munición se introduce por la boca de fuego del arma • Alcance eficaz entre 100 y 300 m

NOMBRE: M-79

TIPO DE ARMA Lanzagranadas C/C

TRIPULACIÓN: 2 HOMBRES

DATOS DE IDENTIFICACIÓN:

·Calibre 90 mm Montado sobre trípode

Alcance Mínimo: 350 m· Alcance Máximo: 1960 m

Sistema de puntería situado a la izquierda del tubo lanzador

Page 85: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

84

NOMBRE: M-60 TIPO DE ARMA: CSR TRIPULACIÓN: 5 HOMBRES DATOS DE IDENTIFICACIÓN: • Calibre 82 mm • Instalado sobre carrillo de transporte • Alcance sobre blanco fijo:1000 m • Alcance sobre blanco móvil: 500 m Sistema de puntería situado a la izquierda del cañón

NOMBRE: ZPU-4 TIPO DE ARMA : Cañón Antiaéreo DATOS DE IDENTIFICACIÓN: · 4 Cañones de 14,5 mm · Un asiento para el tirador · Cañón finalizado con apagallamas cilíndrico · Depósito de almacenamiento de cargadores vertical

Page 86: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

85

NOMBRE: BLOWPIPE TIPO DE ARMA : Misil Portátil Antiaéreo de Baja Cota OPERADOR: 1 Hombre DATOS DE IDENTIFICACIÓN: · Alcance eficaz: 3500 m · Elementos de puntería en lado izquierdo · Longitud: 1,4 m · Diámetro del misil: 76 mm · Peso total: 20,7 kg · Tubo cilíndrico en dos secciones, la parte delantera muy ancha y la trasera deinferior anchura · Su armamento principal lo constituye un misil de guiado IR/UV

NOMBRE: ZU-23 TIPO DE ARMA : Cañón Antiaéreo DATOS DE IDENTIFICACIÓN: · Cañones bitubo de 23 mm · Alimentación por cargadores · Cañón finalizado con apagallamas cilíndrico · Dos asientos para los servidores

Page 87: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

86

NOMBRE: SA-7 TIPO DE ARMA : Misil Portátil Antiaéreode Muy Baja Cota TRIPULACIÓN: 1 Hombre DATOS DE IDENTIFICACIÓN: • Alcance: Entre 500 y 5000 m • Lanzador de cuerpo cilíndrico con

empuñadura y sistema de guiadosituado bajo el tubo

• Diámetro del misil: 76 mm • Tubo lanzador desechable con

sistema de disparo en forma depistolete y sistema de puntería sobre eltubo

NOMBRE: SA-18 TIPO DE ARMA : Misil PortátilAntiaéreo de Muy Baja Cota TRIPULACIÓN: 1 Hombre DATOS DE IDENTIFICACIÓN: · Alcance máximo: 5000 m · Altitud Máxima: 3500 m · Lanzador de cuerpocilíndrico con empuñadura y sistemade guiado situado bajo el tubo · Gran bloque de batería · Parte delantera del misil consaliente en forma de aguja

NOMBRE: FLM 92- STINGER TIPO DE ARMA : Misil Portátil Antiaéreode Baja Cota TRIPULACIÓN: 1 Hombre DATOS DE IDENTIFICACIÓN: · Alcance máximo: 8000 m · Altitud Máxima: 3800 m · Longitud: 1,52 m · Peso: 10,1 kg · Parrilla en la parte delantera ala derecha

Page 88: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

87

APÉNDICE C 2 MINAS

Nombre: PQMZ-2 Tipo: Contra Personal País de origen: Rusia Diámetro: 60 mm Altura: 107 mm Peso: 1700 g Explosivo: TNT Peso explosivo: 75 g Espoleta: De tracción Seguro: Pasador Otros datos: Forma cilíndrica, envuelta metálica, color caqui

DIFERENCIAS ENTRE LA PQMZ-2 Y LA PQMZ-2M PQMZ-2 PQMZ-2M

Líneas prefragmentadas 6 5 Peso total 2000 g 1700 g Altura cuerpo metálico 130 mm 107 mm

Nombre: PFM-1 Tipo: Contra Personal Dispersable País de origen: Rusia Dimensiones: 118 x 60 x 25 mm Peso:75 g Explosivo: Líquido W V VS-6D Peso explosivo:37 g Espoleta: Integrada de presión (MVDM o VGM 572). La versión PFM-1S dispone de sistemade autodestrucción Seguro: Retardo de armado Otros datos: Forma ovalada, color verde (variable) y envuelta de polietileno

Page 89: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

88

Nombre: MON-50 Tipo: Contra Personal Direccional País de origen: Rusia Dimensiones: 226 x 156 x 66 mm Peso: 2000 g Explosivo: Plástico (Hexógeno) Peso explosivo: 700 g Espoleta: De tracción (VPF, MUV) Telemando (NM) Alivio de tracción (MVE 72) Sensor Sísmico (VP-13) Efectos: Dispersión de metralla en un arco de 50º a 60º Distancia eficaz máxima: 50 m Otros datos: Color verde o marrón, envuelta plástica,forma rectangular y curvada. Es copia de la mina M-18“CLAYMORE”.

Nombre: PMN Tipo: Contra Personal País de origen: Rusia Diámetro: 154 mm Altura: 55 mm Peso: 600 g Explosivo: TNT Peso explosivo:210 g Espoleta: De presión, integradaen el interior Seguro: Pasador de seguridad yretardo de armado

Otros datos: Forma redonda.Envuelta de plástico y goma,color negro y marrón

Page 90: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

89

Nombre: TM-46/TMN-46 Tipo: C/C País de origen: Rusia Diámetro: 300 mm Altura:75 mm Peso Total: 8700 g Explosivo: TNT o Amatol Peso explosivo:5700 g Espoleta: De presión (MV-5 o MVM); de Varilla tipo MVSh-46 integrada en elinterior Seguro: No tiene. La espoleta lleva una bola sujetando el percutor Otros datos: Forma redonda, envuelta metálica, color verde caqui. La TMN-46 lleva un alveolo inferior para una espoleta de trampeo.

Nombre: TM-57 Tipo: C/C País de origen: Rusia Diámetro: 320 mm Altura:111 mm Peso Total: 9500 g Explosivo: TNT Peso explosivo:7000 g Espoleta: De presión (MVZ-57) (Peso para activación 200 Kg.) De Varilla tipo MVSh-57 (Tracción para activación 21 Kg.) Seguro: Aro de seguridad y retardo de armado. Otros datos: Forma redonda, envuelta metálica, color verde caqui.

Page 91: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

90

Nombre: TM-62 Tipo: C/C País de origen: Rusia Diámetro: 320 mm Altura:112 mm Peso Total: 8500 g Explosivo: TNT Peso explosivo:7200 g Espoleta: MVZ-62, MVN-62, MVCh-62, MVN-72, VM-62Z, MWP-62 Funcionamiento Espoleta: Presión (Peso para activación 200 Kg.) Tracción (Tracción para activación 21 Kg.) Seguro: Según espoleta empleada. Otros datos: Forma redonda (excepto TM-62 D) Envuelta escalonada puede ser metálica, de plástico, madera y cartón. Color verde caqui, o marrón rojizo.

Page 92: Manual Area AFG Edicion ABR10 MANDADO … 5.1.3.1 Policía Uniformada (AUP 43 5.1.3.2 Policía de Fronteras (ABP) 43 5.1.3.3 Policía Nacional del Orden Civil (ANCOP

91

Nombre: TM-72 Tipo: C/C País de origen: Rusia Diámetro: 250 mm Altura:80 mm Peso Total: 6000 g Explosivo: TNT + RDX. Peso explosivo: 2500 g Espoleta: MVZ-72 o MVN-80 Funcionamiento Espoleta: De influencia magnética. Seguro: Retardo de armado mecánico y electrónico. Otros datos: Forma cilíndrica Envuelta metálica. Color verde caqui.