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MANTENIMIENTO, REHABILITACIÓN Y OPERACIÓN DE LAS AUTOPISTAS Y PUENTES

INTERNACIONALES QUE INTEGRAN EL PAQUETE NORESTE CONCESIONADO AL

FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA

Análisis de Rentabilidad Social

Versión Pública1

(Análisis Costo-Beneficio)

En cumplimiento al Artículo 14 Fracción VI de la Ley de Asociaciones Público Privadas

Noviembre 2019

Documento elaborado por el Banco Nacional de Obras y Servicios Público S.N.C., a través de la

Dirección De Evaluación Financiera de la Dirección General Adjunta de Banca de Inversión.

1 La versión pública de este documento no contiene información detallada sobre la calendarización ni montos de inversión en tanto no

se complete el proceso de licitación del proyecto.

Análisis Costo-Beneficio Paquete de Autopistas Noreste

2

ÍNDICE I. Resumen Ejecutivo ...................................................................................................................... 4

Problemática, objetivo y descripción del Programa ........................................................................... 4

Horizonte de evaluación, costos y beneficios del Programa .............................................................. 5

Indicadores de rentabilidad ................................................................................................................ 7

Conclusión ........................................................................................................................................... 7

II. Situación Actual del Programa .................................................................................................... 8

a) Diagnóstico de la Situación Actual .......................................................................................... 8

b) Análisis de la Oferta Existente ............................................................................................... 19

c) Análisis de la Demanda Actual .............................................................................................. 32

d) Interacción de la Oferta-Demanda ........................................................................................ 36

III. Situación sin Programa .......................................................................................................... 43

a) Optimizaciones ...................................................................................................................... 43

b) Análisis de la Oferta .............................................................................................................. 43

c) Análisis de la Demanda ......................................................................................................... 47

d) Interacción de la Oferta-Demanda ........................................................................................ 49

e) Alternativas de Solución ........................................................................................................ 71

IV. Situación con Programa ....................................................................................................... 73

a) Descripción General .............................................................................................................. 73

Descripción del Modelo de Operación por Estándares ............................................................. 73

Descripción del programa ......................................................................................................... 76

Alcances del programa .............................................................................................................. 78

b) Alineación Estratégica ........................................................................................................... 85

Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 .................................................................................... 85

c) Localización Geográfica ......................................................................................................... 87

d) Calendario de Actividades ..................................................................................................... 89

e) Monto Total de Inversión ...................................................................................................... 89

f) Fuentes de Financiamiento ................................................................................................... 90

g) Capacidad Instalada .............................................................................................................. 90

h) Metas Anuales y Totales de Producción ............................................................................... 90

i) Vida Útil ................................................................................................................................. 92


3

j) Descripción de los Aspectos más Relevantes ........................................................................ 92

Aspectos técnicos ...................................................................................................................... 92

Aspectos legales ........................................................................................................................ 93

Aspectos económicos ................................................................................................................ 93

Aspectos ambientales ............................................................................................................... 93

Estudios específicos................................................................................................................... 93

k) Análisis de la Oferta .............................................................................................................. 94

l) Análisis de la Demanda ....................................................................................................... 100

m) Interacción Oferta-Demanda .......................................................................................... 109

V. Evaluación del Programa ......................................................................................................... 131

a) Identificación, Cuantificación y Valoración de Costos del Programa .................................. 131

Costos de inversión ................................................................................................................. 131

Costo total del programa ............................................................. ¡Error! Marcador no definido.

b) Identificación, Cuantificación y Valoración de los Beneficios del Programa ...................... 131

Beneficios por ahorros en Costos de Operación Vehicular (COV) .......................................... 132

Beneficios por ahorros en Costos por el Tiempo de Recorrido (CTR) ..................................... 135

Beneficios por ahorros en Costos Generalizados de Viaje (CGV)............................................ 138

c) Cálculo de los Indicadores de Rentabilidad......................................................................... 140

d) Análisis de Sensibilidad ....................................................................................................... 141

e) Análisis de riesgos ............................................................................................................... 143

VI. Conclusiones y Recomendaciones ...................................................................................... 153

VII. Anexos ................................................................................................................................. 154

VIII. Bibliografía .......................................................................................................................... 155


4

Análisis Costo-Beneficio

MANTENIMIENTO, REHABILITACIÓN Y OPERACIÓN

DEL PAQUETE DE AUTOPISTAS DEL NORESTE

CONCESIONADO AL FONDO NACIONAL DE

INFRESTRUCTURA

I. Resumen Ejecutivo

Problemática, objetivo y descripción del Programa

Objetivo del programa

Se realizará un programa de mantenimiento de las cuatro autopistas y dos puentes

internacionales que conforman el Paquete de Autopistas del Noreste (en adelante Paquete

Noreste), concesionadas al Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN), con visión a 10

años bajo un modelo de operación por estándares. El objetivo del programa en los primeros

dos años es llevar los activos a condiciones óptimas de funcionamiento y, posteriormente,

mantener, rehabilitar y operar dichos activos bajo estándares de desempeño. Con el

programa se espera alcanzar altos niveles de servicio en beneficio de los usuarios.

Problemática identificada

Las autopistas y puentes que forman parte del Paquete Noreste, localizados en los estados

de Nuevo León y Tamaulipas, son obras trascendentes para el país ya que forman parte de

los corredores de carga entre México y Estados Unidos. En este contexto, resulta

fundamental contar con altos niveles de servicio en dichas autopistas a fin de elevar el nivel

de movilidad, eficiencia y seguridad en el traslado de personas, bienes y mercancías.

Actualmente las autopistas cuentan con un esquema de mantenimiento anual sujeto al

presupuesto del operador actual, con una calificación promedio aceptable de la Secretaría

de Comunicaciones y Transportes (SCT), por debajo de los 450 puntos que la SCT requiere

para calificar las autopistas con un nivel de servicio bueno.


5

Descripción del programa

El programa de mantenimiento de las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete

Noreste es un programa de 10 años que considera aplicarse en un total de 350.79 km. El

programa contempla un monto de inversión en un periodo de 24 meses para la etapa

Puesta a Punto de los activos y a lo largo de los 10 años para costos de operación y

mantenimiento. Lo anterior bajo un modelo de operación que considera un esquema de

mantenimiento preventivo en el que se establecen estándares de desempeño que

garantizan condiciones de alta calidad, así como su óptima operación.

El Programa se aplicará en la infraestructura concesionada existente a cargo del FONADIN,

particularmente en los siguientes activos:

Activos Cadenamiento2 Longitud

1. Monterrey - Nuevo Laredo 22+700 al 145+800 123.100 km

2. Cadereyta – Reynosa 34+985 al 167+000 132.015 km

3. Reynosa – Matamoros 25+000 al 69+040 46.200 km

4. Libramiento Sur II de Reynosa 0+000 al 36+940 43.540 km

5. Puente Internacional Reynosa – Pharr 0+000 al 2+629 5.129 km

6. Puente Internacional Ignacio Zaragoza 0+000 al 0+810 0.810 km

Total 350.79 km

Para efectos de la ejecución de trabajos de mantenimiento y rehabilitación, se

subdividieron las autopistas y puentes mencionados en 30 segmentos de acuerdo a sus

características, homogeneidad, y tipos de trabajos a realizar. Asimismo, se subdividieron las

autopistas y puentes en 3 tramos de acuerdo a sus características para el componente de

operación.

Horizonte de evaluación, costos y beneficios del Programa

Horizonte de evaluación

El horizonte de evaluación del programa es de 10 años (2 años para la etapa de inversión y

8 años para la etapa operativa). Se han determinado todos los costos, beneficios e

indicadores de rentabilidad para dicho periodo, comenzando su ejecución en 2020.

Monto total de inversión

2 El cadenamiento corresponde al Título de Concesión, para mayor información de la longitud de cada activo revisar las secciones de análisis de oferta en el presente documento.


6

El monto total de inversión del programa se erogará en 2 años. Dicho monto incluye el costo

de las acciones de rehabilitación inicial y adquisición de equipo para la óptima operación de

las Autopistas y Puentes Internacionales. Esta etapa es conocida como la Puesta a Punto.

Descripción de los principales costos del programa

Los costos del programa corresponden a todos los trabajos, operaciones, actividades y

servicios a desarrollar durante los 10 años de su vigencia.

La parte de mantenimiento y rehabilitación considera los conceptos de:

Conservación Rutinaria

Conservación Periódica

Reconstrucción

Trabajos Diversos

Y la parte de operación considera conceptos referentes a:

Peaje

Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS)

Suministro de energía

Fibra óptica

Otros

Descripción de los principales beneficios del programa

Se considera que el programa tendrá los siguientes beneficios:

El Estado conserva la propiedad de las autopistas.

El cambio de esquema no implica incrementos en las tarifas para los usuarios.

Genera empleos directos e indirectos mediante la contratación de personal y proveedores de comunidades aledañas.

Estimula la industria de la construcción, generando un mercado de operadores.

Mejora la asignación de riesgos entre el sector público y el privado a través de procesos competitivos y obligaciones de cumplimiento.

Promueve la innovación, calidad y adopción de nuevas tecnologías y materiales.

Eleva la calidad de las autopistas y puentes al mejorar su estado de conservación y seguridad.

Reducciones significativas en costos de operación para el autotransporte, lo que redunda en mayores niveles de productividad y competitividad para las personas, las empresas y las industrias.

Fomenta un enfoque preventivo de mantenimiento y rehabilitación.

Genera economías de escala en la operación y mantenimiento, así como de eficiencias dado que la empresa que lleve a cabo la rehabilitación inicial de las autopistas también tendrá a su cargo la conservación de las mismas.


7

Garantiza la provisión de más y mejores servicios para los usuarios.

Para la cuantificación de los beneficios se consideran únicamente los ahorros en los costos

generalizados de viaje de los usuarios de las Autopistas y Puentes Internacionales. Dichos

beneficios son los que se emplean para calcular los indicadores de rentabilidad del

programa.

Riesgos asociados al programa

Los mayores riesgos que tiene el programa durante la ejecución de las obras de la Puesta a

Punto, por los altos niveles de probabilidad de ocurrencia e impacto, están relacionados

con atrasos por demandas sociales y riesgos climatológicos, entre otros. Asimismo, tienen

un alto impacto en la etapa de operación y mantenimiento los riesgos relacionados con una

incorrecta estimación de costos, lo cual repercute en la rentabilidad social del programa.

Indicadores de rentabilidad

Valor Presente Neto Social (VPN)

Tasa Interna de Retorno Social (TIR)

Tasa de Rendimiento Inmediata (TRI)

Conclusión

Con el programa para el mantenimiento, rehabilitación y operación de las Autopistas y

Puentes Internacionales del Paquete Noreste se lograrán alcanzar altos nivel de servicio

debido al modelo de operación por estándares de desempeño. Lo anterior contribuye a la

reducción de los costos generalizados de viaje de los usuarios, registrando altos beneficios

sociales. El programa es socialmente rentable, aun con variaciones críticas en sus costos o

beneficios.

3,436.26 millones de pesos

48.1%

14.5%


8

II. Situación Actual del Programa

a) Diagnóstico de la Situación Actual3

Antecedentes

Índice de Competitividad Global

De acuerdo con el Índice de Competitividad Global del Foro Económico Mundial en su

edición 2018, México se encuentra en el lugar 46 de 140 países evaluados. El índice

considera 12 pilares que a su vez se agrupan en tres categorías: i) entorno, ii) capital

humano, y iii) mercados e iv) innovación. Dentro de la categoría de entorno, se incluye la

evaluación de la infraestructura, cuya valoración fue de 72.9 puntos de 100 posibles, con lo

que México se colocó en el lugar 49 del ranking.

Tabla 1: Ranking Índice de Competitividad Global

Concepto Calificación Lugar en el ranking

Infraestructura 72.9 49

Conectividad carretera 93.5 7

Calidad de infraestructura carretera 58.3 47 Fuente: Índice de Competitividad Global 2018 del Foro Económico Mundial

Sistema carretero mexicano

De acuerdo con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a través de la red de infraestructura de transporte del país transita el 100% de la producción nacional, el comercio y el turismo. Por lo anterior, una infraestructura y logística modernas son indispensables para ayudar a que los bienes nacionales lleguen a su destino al menor costo posible, elevando la competitividad, la productividad y el desarrollo económico nacional.

El sistema carretero del país está integrado por una extensa red de más de 390,301 km distribuidos de la siguiente manera:

50,403 kilómetros de carreteras federales y autopistas.

94,983 kilómetros de caminos alimentadores o estatales.

244,915 kilómetros de caminos rurales y brechas.

3 Las cifras en este apartado se presentan en pesos constantes de 2019.


9

Figura 1: Distribución de la Red Nacional de Carretera

Fuente: Secretaria de Comunicaciones y Transportes

De esta forma, la red carretera es de suma importancia para el país. El sistema de transporte

vía terrestre representa el desplazamiento de aproximadamente 55.5% de la carga nacional

y del 96.9% de los pasajeros que se trasladan por todo el país.

En la red carretera actual destacan los 15 corredores troncales que conectan los dos

océanos, así como las fronteras norte y sur del país. Estos corredores se han modernizado

con altas especificaciones en los últimos años, lo que contribuye a que la gran mayoría de

la red registre niveles de servicio adecuados. Sin embargo, existe el riesgo de que estos

niveles se deterioren una vez que los flujos de carga incrementen y las regiones del país se

desarrollen.


10

Figura 2: Corredores troncales de México

Fuente: Secretaria de Comunicaciones y Transportes

Fondo Nacional de Infraestructura y sus concesiones

El 7 de febrero de 2008 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que

se ordena la creación del Fideicomiso Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN). El

FONADIN es un fideicomiso público de la Administración Pública Federal, no considerado

entidad paraestatal, que coordina parte de la inversión en infraestructura dentro del país,

principalmente en las áreas de comunicaciones, transportes, hidráulica, medio ambiente y

turismo.

El FONADIN es concesionario de 57 autopistas de cuota que comprenden más de 4,497 km

a lo largo de todo el país. Los flujos derivados del cobro de peaje son destinados a cumplir

con las obligaciones financieras de dicho fideicomiso, así como para mantener y operar la

red carretera concesionada y otorgar apoyos a proyectos de infraestructura.

Dentro de los fines del FONADIN se encuentran:

Promover y fomentar la participación de los sectores público, privado y social en el desarrollo de infraestructura y sus servicios públicos, mediante la realización de inversiones y el otorgamiento de apoyos recuperables y no recuperables.

Participar con los sectores público, privado y social en esquemas de diseño,


11

construcción, financiamiento, operación y transferencia de infraestructura; así como de apoyos orientados al acceso de los usuarios a la misma.

Participar en la evaluación, estructuración y ejecución de los proyectos de infraestructura.

Participar y apoyar en la realización de estudios, proyectos, investigaciones y desarrollo de infraestructura.

A la fecha de elaboración del presente análisis costo-beneficio, la operación, conservación y mantenimiento de las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste estaba a cargo de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos (CAPUFE), derivado de un contrato de prestación de servicios con el FONADIN.

Diagnóstico

Hasta ahora, el mantenimiento de las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste se realizó conforme a las necesidades a fin de conservar dichos tramos carreteros en buen estado y cumplir con los estándares requeridos por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Entre 2012 y 2018 se autorizaron 2,953.8 millones de pesos para el mantenimiento y conservación de las autopistas, registrando un promedio de 421.9 millones de pesos.

A continuación se presentan los datos del gasto en conservación y operación de las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste de 2005 a 2018, indicando en la gráfica el gasto promedio en conservación y operación de 2012 a 2018.


12

Gráfica 1: Gasto en conservación y operación del Paquete de Autopistas Noreste (2005-2018)

Millones de pesos constantes

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Conservación 559.6 440.0 151.9 131.2 355.0 106.9 169.9 631.5 119.0 373.6 578.1 436.2 753.7 1,295.6

Operación 205.5 224.8 222.2 209.2 267.9 201.6 194.4 198.7 221.5 218.3 266.3 235.8 277.9 259.5

Total 765.0 664.8 374.1 340.4 622.9 308.5 364.3 830.3 340.5 591.9 844.4 672.0 1,031 1,555.1

Fuente: Cifras auditadas de aforo-ingresos y gastos de operación y conservación de CAPUFE

Asimismo, a continuación se muestra la inversión por concepto realizada en cada uno de los seis activos del Paquete Noreste.

0

200

400

600

800

1,000

1,200

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Conservación Operación


13

i. Monterrey – Nuevo Laredo

Del año 2013 a 2018, para este tramo se realizó una inversión de 1,050.2 millones de pesos asociados a conceptos de conservación y 627.4 millones de pesos asociados a operación. Un promedio de 175.0 y 104.5 millones de pesos anuales, respectivamente.

Gráfica 2: Gasto en conservación y operación del activo Monterrey-Nuevo Laredo (2013-2018)


2013 2014 2015 2016 2017 2018

Conservación 41.21 74.36 308.94 214.91 224.81 186.02

Operación 100.64 95.72 108.65 104.09 119.66 98.73

Total 141.84 170.07 417.59 319.01 344.47 284.75 Fuente: Cifras auditadas de aforo-ingresos y gastos de operación y conservación de CAPUFE

ii. Cadereyta – Reynosa

Del año 2013 a 2018, para este tramo se realizó una inversión de 1,536.2 millones de pesos asociados a conceptos de conservación y 345.8 millones de pesos asociados a operación. Un promedio de 256.0 y 345.85 millones de pesos anuales, respectivamente.

0

50

100

150

200

250

300

350

2013 2014 2015 2016 2017 2018


Promedio conservación Promedio operación


14

Gráfica 3: Gasto en conservación y operación del activo Cadereyta-Reynosa (2013-2018)


2013 2014 2015 2016 2017 2018

Conservación 31.56 151.36 32.25 66.38 276.56 978.15

Operación 45.05 49.50 69.45 58.06 67.47 56.32

Total 76.61 200.87 101.70 124.44 344.03 1,034.47 Fuente: Cifras auditadas de aforo-ingresos y gastos de operación y conservación de CAPUFE

iii. Reynosa – Matamoros

Del año 2013 a 2018, para este tramo se realizó una inversión de 435.5 millones de pesos asociados a conceptos de conservación y 211.2 millones de pesos asociados a operación. Un promedio de 72.5 y 35.2 millones de pesos anuales, respectivamente.

0

200

400

600

800

1,000

1,200

2013 2014 2015 2016 2017 2018




15

Gráfica 4: Gasto en conservación y operación del activo Reynosa-Matamoros (2013-2018)


2013 2014 2015 2016 2017 2018

Conservación 33.63 102.98 79.27 70.23 101.63 47.80

Operación 38.30 38.15 32.04 32.51 32.44 37.79


iv. Libramiento Sur II de Reynosa


0

20

40

60

80

100

120

2013 2014 2015 2016 2017 2018




16

Gráfica 5: Gasto en conservación y operación del activo Libramiento Sur II de Reynosa (2013-2018)


2013 2014 2015 2016 2017 2018

Conservación 0.03 5.90 20.90 17.42 120.31 17.04

Operación 1.41 6.22 12.74 8.31 21.06 25.07


v. Puente Internacional Reynosa – Pharr


0

20

40

60

80

100

120

140

2013 2014 2015 2016 2017 2018




17

Gráfica 6: Gasto en conservación y operación del activo puente internacional Reynosa-Pharr (2013-2018)


2013 2014 2015 2016 2017 2018

Conservación 9.46 26.95 124.12 55.13 21.10 31.79

Operación 20.16 15.84 24.80 18.16 21.22 24.51


vi. Puente Internacional Ignacio Zaragoza


0

20

40

60

80

100

120

140

2013 2014 2015 2016 2017 2018




18

Gráfica 7: Gasto en conservación y operación del activo puente internacional Ignacio Zaragoza (2013-2018)


2013 2014 2015 2016 2017 2018

Conservación 3.12 12.07 12.65 12.13 9.33 34.82

Operación 15.91 12.88 18.58 14.64 16.08 17.12


En resumen, de 2005 a 2018, la autopista Monterrey-Nuevo Laredo registró el 56.3% del monto total destinado a conservación y operación de los seis activos contemplados en el Paquete de autopistas Noreste, mientras que las autopistas Cadereyta-Reynosa y Reynosa-Matamoros registraron 49.6% y 21.0% de dicho monto, respectivamente. Por otro lado, los menores montos los registraron el Puente Internacional Reynosa-Pharr, el Puente Internacional Ignacio Zaragoza y el Libramiento Sur II de Reynosa con 11.8%, 6.0% y 4.8%, respectivamente.

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2013 2014 2015 2016 2017 2018




19

b) Análisis de la Oferta Existente

En el caso de programas de conservación carretera, la oferta está dada por la infraestructura existente así como las condiciones físicas en las que se encuentra. Para el desarrollo e implementación del programa, el FONADIN contrató a un Agente Administrador Supervisor (AAS), quien realizó un perfil informativo por medio de la auscultación de las Autopistas con el fin de conocer de manera precisa las condiciones en las que se encuentran las mismas. A continuación se presenta una descripción de la infraestructura existente dentro de los seis activos así como un diagnóstico de las condiciones actuales en las que se encuentra.

Descripción de la infraestructura existente

El Paquete Noreste se compone de seis activos ubicados en los estados de Nuevo León y Tamaulipas que suman 350.79 kilómetros de longitud:

Monterrey – Nuevo Laredo (Cuota) de 123.100 kilómetros de longitud, del km 22+700 al km 145+800 de la autopista Mex-085D, de tipo A4S, en el Estado de Nuevo León.

Cadereyta - Reynosa (Cuota) de 132.015 kilómetros de longitud, del km 34+985 al km 167+000 de la autopista Mex-040D, de tipo A4S, en el Estado de Nuevo León.

Libramiento Sur II de Reynosa (Cuota) de 36.940 kilómetros de longitud del km 0+000 al km 36+940 de la autopista Mex-040D, de tipo A2, y Ramal de Acceso al Puente Internacional Pharr de 6.6 kilómetros, en el Estado de Tamaulipas, con una longitud total de 43.540 kilómetros.

Matamoros - Reynosa (Cuota) de 44.040 kilómetros de longitud del km 25+000 al km 69+040 de la autopista Mex-002D, de tipo A4S, y tramo de acceso de 2.160 kilómetros, en el Estado de Tamaulipas, con una longitud total de 46.200 kilómetros.

Puente Internacional Reynosa – Pharr (Cuota) de 5.129 kilómetros de longitud de tipo A4, en el Estado de Tamaulipas.

Puente Internacional Ignacio Zaragoza (Cuota) de 0.810 kilómetros de longitud de tipo A4, en el Estado de Tamaulipas.


20

Figura 3: Mapa de los tramos de la concesión

Fuente: Agente Administrador Supervisor contratado por FONADIN

Para analizar la oferta existente, se consideró la Normativa para la Infraestructura del Transporte publicada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, la cual establece los criterios, métodos y procedimientos para la correcta ejecución de trabajos en materia de infraestructura del transporte. En dicha Normativa se establecen los criterios para la clasificación del estado de los tramos carreteros en función de variables como el Índice de Rugosidad Internacional (IRI) y Profundidad de Roderas.

EI Índice de Rugosidad Internacional relaciona la acumulación del desplazamiento (en valor absoluto), de la masa superior con respecto a la inferior de un vehículo modelo, dividido entre la distancia recorrida sobre un camino transitado por el vehículo a una velocidad de 80 km/hr. EL IRI se expresa en unidades de mm/m, m/km, in/milla, etc.4 Para un camino pavimentado el rango de la escala es de a 0 a 12, donde 0 representa una superficie perfectamente uniforme y 12 un camino prácticamente intransitable. El estado de los tramos se califica en función de la regularidad, utilizando los intervalos Bueno, Aceptable y No Satisfactorio tal como se muestra en la siguiente tabla.

4 Instituto Mexicano del Transporte. Índice Internacional de Rugosidad en la Red Carretera de México. 1998.

Monterrey – Nuevo Laredo

Cadereyta - Reynosa

Libramiento de

Reynosa Sur II

Reynosa -

Matamoros

Puente

Internacional

Reynosa - Pharr

Puente

Internacional

Ignacio Zaragoza


21

Tabla 2: Intervalos IRI

Intervalos de IRI

Estado Autopistas de cuota y corredores

carreteros Red básica libre y red secundaria

Bueno < 1.8 < 2.5

Aceptable 1.8 a 2.5 2.5 a 3.5

No Satisfactorio > 2.5 > 3.5 Fuente: Normativa para la Infraestructura del Transporte

Por otro lado, la Profundidad de Roderas es una deformación en el pavimento que presentan las huellas del tránsito. El valor mínimo aceptable es de 10 mm por tramos de 20 m-carril.5 El estado de los tramos se califica en función de la Profundidad de Roderas, utilizando los intervalos Bueno, Regular y Malo tal como se muestra en la siguiente tabla.

Tabla 3: Intervalos de Profundidad de Roderas

Intervalos de PR mm

Estado Autopistas de cuota y corredores carreteros Red básica libre y red secundaria

Bueno < 5 < 7

Regular 5.1 a 8 7.1 a 9

Malo > 8 > 9 Fuente: Normativa para la Infraestructura del Transporte

Con base en lo anterior, se efectuó una evaluación superficial de los pavimentos existentes. Dicha evaluación consistió en la recopilación y elaboración de inventarios que permitieran establecer los parámetros que reflejan el comportamiento funcional del pavimento. La siguiente tabla presenta la condición actual de los diferentes subtramos carreteros, por segmento homogéneo y sentido de circulación, indicándose longitud equivalente, ancho de corona, número de carriles, tipo de superficie de rodamiento, espesor de la carpeta asfáltica, capacidad estructural a través de la deflexión y condición superficial valorada en IRI, porcentaje de fisuración, profundidad de roderas y textura.6

5 Instituto Mexicano del Transporte. Prácticas para evaluar la infraestructura de la red carretera de cuota. 2011.

6 Para conocer dichas condiciones superficiales, se realizó una inspección visual de las superficies de

rodamiento y utilizando equipos de alto rendimiento se realizaron las mediciones del International Roughness Index (IRI), la profundidad de rodera, macrotextura superficial del pavimento, medición de deflexiones con deflectómetro de impacto del tipo “HWD”, identificación de deterioros existentes en la superficie de rodamiento, determinación de espesores del pavimento a través del sondeo continuo de la estructura del pavimento mediante radar de penetración del tipo Ground Penetrating Radar (GPR) y sondeos simplificados para verificar la calidad.


22

Tabla 4: Resumen de la condición actual de las Autopistas y Puentes Internacionales (Oferta existente)

Tramo Subtramo Long

equivalente (km)

Ancho de

corona (m)

Tipo de Pavimento

Espesor (mm)

Deflexión (mm)

IRI (m/km)

Fisuras (%)

Desprend. (%)

Baches (#)

Roderas (mm)

Textura (mm)

Monterrey -

Nuevo Laredo

Monterrey - Agualeguas del

Km 22+700 al Km 48+800,

cuerpo A

26.1 10.8 Carpeta

Asfáltica 200 0.16 1.32 2.2 2.9 11 3.73 0.96

Monterrey -

Nuevo Laredo

Agualeguas - Monterrey del

Km 48+800 al Km 22+700,

cuerpo B

26.1 11 Carpeta

Asfáltica 154 0.1 1.34 11.5 2.1 5 3.61 0.97

Monterrey -

Nuevo Laredo

Monterrey - Agualeguas del

Km 48+800 al Km 90+000,

Cuerpo A

41.2 10.8 Concreto

Hidráulico 300 0.09 1.83 2.16 0.73 27 0 0.82

Monterrey -

Nuevo Laredo

Agualeguas - Monterrey del

Km 90+000 al Km 48+800,

cuerpo B.

41.2 11 Concreto

Hidráulico 280 0.04 1.74 0.63 0.10 2 0 0.77

Monterrey -

Nuevo Laredo

Agualeguas - Sabinas del

Km 90+000 al Km 100+000,

Cuerpo A

10 10.8 Concreto

Hidráulico 314 0.08 1.84 2.7 0.2 44 0.04 0.88

Monterrey -

Nuevo Laredo

Sabinas - Agualeguas - del

Km 100+000 al Km 90+000,

Cuerpo B

10 11 Concreto

Hidráulico 284 0.09 1.78 3.5 1.3 5 0 0.78

Monterrey -

Nuevo Laredo

Sabinas - Vallecillos del Km

100+000 al Km 115+600,

Cuerpo A

15.6 10.8 Concreto

Hidráulico 264 0.08 1.96 6.6 0.2 26 0 0.78

Monterrey -

Nuevo Laredo

Vallecillos - Sabinas del Km

115+600 al Km 100+000,

Cuerpo B

15.6 11 Concreto

Hidráulico 258 0.07 1.67 0.3 1.3 0 0 0.82

Monterrey -

Nuevo Laredo

Vallecillos - La Gloria del Km

115+600 al Km 145+800,

Cuerpo A

30.2 10.8 Concreto

Hidráulico 276 0.08 1.75 6.3 0.1 53 0 0.68

Monterrey -

Nuevo Laredo

La Gloria - Vallecillos del

Km 145+800 al Km

115+600, Cuerpo B

30.2 11 Concreto

Hidráulico 270 0.07 1.45 2.2 1.4 17 0 0.68

Cadereyta -

Reynosa

Cadereyta - Los Ramones

del Km 34+985 al Km

70+000, Cuerpo A

35.02 10.5 Carpeta

Asfáltica 129 0.11 1.24 0.2 0.8 2 3.37 1.04

Cadereyta -

Reynosa

Los Ramones - Cadereyta

del Km 70+000 al Km

34+985,Cuerpo B

35.02 10.4 Carpeta

Asfáltica 163 0.21 1.44 4.8 5.5 20 3.98 0.84

Cadereyta -

Reynosa

Los Ramones - Los Herrera

del Km 70+000 al Km

99+000,Cuerpo A

29 10.5 Carpeta

Asfáltica 152 0.2 1.33 2 3.5 22 3.95 0.82

Cadereyta -

Reynosa

Los Herrera - Los Ramones

del Km 99+000 al Km

70+000, Cuerpo B

29 10.4 Carpeta

Asfáltica 118 0.2 2.17 17.4 15.9 42 5.51 0.84

Cadereyta -

Reynosa

Los Herrera - General Bravo

(Dr. Coss) del Km 99+000 al

Km 121+000, Cuerpo A

22 10.5 Carpeta

Asfáltica 154 0.33 1.43 5.8 5.8 80 4.14 0.9

Cadereyta -

Reynosa

General Bravo (Dr. Coss) -

Los Herrera del Km

121+000 al Km 99+000,

Cuerpo B

22 10.4 Carpeta

Asfáltica 109 0.26 2.26 11.9 8.2 12 4.27 0.75


23

Tramo Subtramo Long

equivalente (km)

Ancho de

corona (m)

Tipo de Pavimento

Espesor (mm)

Deflexión (mm)

IRI (m/km)

Fisuras (%)

Desprend. (%)

Baches (#)

Roderas (mm)

Textura (mm)

Cadereyta -

Reynosa

General Bravo (Dr. Coss) -

La Sierrita del Km 121+000

al Km 167+000, Cuerpo A

46 10.5 Carpeta

Asfáltica 111 0.17 1.26 6.3 7.6 11 2.69 0.64

Cadereyta -

Reynosa

La Sierrita - General Bravo

(Dr. Coss) del Km 167+000

al Km 121+000, Cuerpo B

46 10.4 Carpeta

Asfáltica 127 0.25 1.27 12.6 6.2 59 1.45 1.07

Reynosa -

Matamoros

Matamoros - Progreso del

Km 25+000 al Km 48+610,

Cuerpo A

23.61 10.2 Carpeta

Asfáltica 86 0.18 1.24 8.5 0.4 1 2.9 0.76

Reynosa -

Matamoros

Progreso - Matamoros del

Km 48+610 al Km 25+000,

Cuerpo B

23.61 10.2 Carpeta

Asfáltica 85 0.34 1.09 2.8 5.1 3 3.19 0.88

Reynosa -

Matamoros

Progreso - Reynosa del Km

48+610 al Km 71+200,

Cuerpo A

22.59 10.2 Carpeta

Asfáltica 90 0.35 1.22 6.1 3.9 1 3.04 1.05

Reynosa -

Matamoros

Reynosa - Progreso del Km

71+200 al Km 48+610,

Cuerpo B

22.59 10.2 Carpeta

Asfáltica 78 0.33 1.23 0.6 14.4 0 2.74 1.21

Libramiento

Sur II de

Reynosa

Ent. Palo Blanco - San

Fernando del Km 0+000 al

Km 13+600

13.6 11.8 Carpeta

Asfáltica 209 0.29 1.59 0.4 6.9 1 2.93 0.89

Libramiento

Sur II de

Reynosa

San Fernando - Lucio

Blanco Km 13+600 al Km

36+940

23.34 11.8 Carpeta

Asfáltica 213 0.24 1.57 1.2 3.9 2 3.11 0.65

Libramiento

Sur II de

Reynosa

Entronque Km 6+600 (Lib.

Sur) - Puente Internacional

Reynosa - Pharr

6.6 11.8 Carpeta

Asfáltica 156 0.25 1.61 12.7 6.5 19 2.98 0.67

Puente

Internacional

Reynosa -

Pharr

Entronque Internacional

Reynosa - Aduana, Cuerpo

A

2.5 6.8 Carpeta

Asfáltica 90 0.35 2.48 7.9 6.4 6 5.71 0.79

Puente

Internacional

Reynosa -

Pharr

Aduana- Entronque

Internacional Reynosa,

Cuerpo B

2.5 7.6 Carpeta

Asfáltica 90 0.37 2.16 0.4 54.2 3 1.94 0.49

Puente

Internacional

Reynosa -

Pharr

Puente Pharr , Cuerpo U 2.63 6.8 Carpeta

Asfáltica 90 4.99 0.3 6.8 5 1.94 0.63

Puente

Internacional

Ignacio

Zaragoza

Entronque Matamoros -

Frontera EUA, Cuerpo A 0.81 7

Carpeta

Asfáltica 85 0.14 4.03 0 0 0 5.21 0.44

Puente

Internacional

Ignacio

Zaragoza

Frontera EUA - Entronque

Matamoros , Cuerpo B 0.81 7

Carpeta

Asfáltica 88 0.1 2.44 0.1 0 2 3.43 0.55


Asimismo, se realizaron inventarios e inspecciones de los puentes y estructuras en cada activo de acuerdo a la nomenclatura de SIPUMEX, la cual se muestra a continuación:


24

Tabla 5: Nomenclatura de valores SIPUMEX

Nomenclatura de valores SIPUMEX

1 Daño mínimo

2 Daño, reparación necesaria periódica

3 Daño significativo, reparación necesaria y pronta

4 Daño grave, reparación inmediata

5 Daño extremo

Fuente: Sistema de Administración de Puentes de México

A continuación, se muestra la información que presentan las estructuras de las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste:

Tabla 6: Condición de los puentes y estructuras

No Activo Estructura Cantidad Calificación SIPUMEX

1 2 3 4 5

1 Monterrey-Nuevo Laredo PIV 25 1 21 3

4% 84% 12%

2 Monterrey-Nuevo Laredo PSG 7

6 1

86% 14%

3 Monterrey-Nuevo Laredo PSV 2

2

100%

4 Monterrey-Nuevo Laredo PUENTES 10 1 6 2 1

10% 60% 20% 10%

5 Cadereyta-Reynosa PIV 38 2 32 4

5% 84% 11%

6 Cadereyta-Reynosa PSF 1

1

100%

7 Cadereyta-Reynosa PSG 3

2

1 67%

33%

8 Cadereyta-Reynosa PSV 1

1

100%

9 Cadereyta-Reynosa PUENTES 14 2 9 3

14% 64% 21%

10 Lib. Sur II de Reynosa PIV 14 1 6 5 2

7% 43% 36% 14%

11 Lib. Sur II de Reynosa PSG 2

2

100%

12 Lib. Sur II de Reynosa PUENTES 8 3 4 1

38% 50% 13%

13 Matamoros-Reynosa PIV (INCONCLUSO

S)

3

14 Matamoros-Reynosa PIV 17

13 4

76% 24%

15 Matamoros-Reynosa PSF 1

1

100%

16 Matamoros-Reynosa PUENTES 4

3 1

75% 25%

17 Ramal de acceso al Puente Internacional Reynosa-Pharr

PIV 1

1

100%


25

No Activo Estructura Cantidad Calificación SIPUMEX

1 2 3 4 5


PSG 1

1

100%


PSV 1

1

100%


PUENTE 2

1 1

50% 50%

21 Puente Internacional Reynosa-Pharr

PUENTE 1

1

100%

22 Puente Internacional Ignacio Zaragoza (Cuerpo A)

PUENTE 1

1

100%

23 Puente Internacional Ignacio Zaragoza (Cuerpo B)

PUENTE 1

1

100%


Adicionalmente, se realizaron inventarios de obras de drenaje y obras complementarias en cada activo carretero, indicando el tipo de obra y las condiciones en que se encuentra su estado físico:

Tabla 7: Condición de las obras de drenaje

Obras de drenaje

Activo Tipo Cantidad Bueno Regular Malo

Monterrey-Nuevo Laredo Losa de concreto 203 46 124 33

23% 61% 16%

Monterrey-Nuevo Laredo Tubo de concreto 60 25 28 7

42% 47% 12%

Monterrey-Nuevo Laredo Tubo de lamina 22 14 4 4

64% 18% 18%

Monterrey-Nuevo Laredo Doble tubo de

concreto 15

6 6 3

40% 40% 20%

Monterrey-Nuevo Laredo Doble tubo de

lamina 5

3 2

60% 40%

Monterrey-Nuevo Laredo Doble cajón 4 4

100%

Monterrey-Nuevo Laredo Bóvedas 2 1 1

50% 50%

Cadereyta-Reynosa Losa de concreto 160 22 116 22

14% 73% 14%

Cadereyta-Reynosa Tubo de concreto 183 49 116 18

27% 63% 10%

Cadereyta-Reynosa Tubo de lamina 2 2

100%

Cadereyta-Reynosa Doble tubo de

concreto 51

18 30 3

35% 59% 6%

Cadereyta-Reynosa Canal 2 2

100%

Libramiento Sur II de Reynosa

Losa de concreto 68 12 46 10

18% 68% 15%


Tubo de concreto 11 1 10

9% 91%

2 2


26

Obras de drenaje



Doble tubo de concreto

100%


Doble cajón 2 1 1

50% 50%


Canales 2 2

100%

Matamoros-Reynosa Losa de concreto 352 170 179 3

48% 51% 1%

Matamoros-Reynosa Tubo de concreto 15 6 7 2

40% 47% 13%

Matamoros-Reynosa Tubo de lamina 20 20

100%

Matamoros-Reynosa Doble tubo de

concreto 5

3 2

60% 40%

Matamoros-Reynosa Doble cajón 2 1 1

50% 50%

Matamoros-Reynosa Bóveda 2 2

100%

Ramal de acceso al Puente Internacional Reynosa-Pharr

Losa de concreto 29 9 18 2

31% 62% 7%


Tubo de concreto 12 2 10

17% 83%


Doble cajón 1 1

100%


Tabla 8: Condición de obras complementarias

Obras complementarias


Monterrey-Nuevo Laredo Bordillos 35,075.37 17,915.32 14,148.36 3,011.69

51.08% 40.34% 8.59%

Monterrey-Nuevo Laredo Cunetas 27,399.14 12,828.11 13,487.50 1,083.53

46.8% 49.2% 4.0%

Monterrey-Nuevo Laredo Lavaderos 487 487

100.0%

Cadereyta-Reynosa Bordillos 14,348.13 4,551.31 7,259.02 2,537.80

31.72% 50.59% 17.69%

Cadereyta-Reynosa Cunetas 17,262.18 5,516.81 8,811.01 2,934.36

31.96% 51.04% 17.00%

Cadereyta-Reynosa Guarnición 1,055.89 22.02 1,033.86

2.09% 97.91%

Cadereyta-Reynosa Lavaderos 569 569

100.00%

Libramiento Sur II de Reynosa Bordillos 16,807.50 1,941.28 12,207.38 2,658.79

11.55% 72.63% 15.82%

Libramiento Sur II de Reynosa Cunetas 6,019.01 665.27 4,920.48 433.25

11.05% 81.75% 7.20%

Libramiento Sur II de Reynosa Lavaderos 474 12 416

2.80% 97.20%

Matamoros-Reynosa Bordillos 11,480.00 4,762.94 3,945.46 2,771.60

41.49% 34.37% 24.14%


27

Matamoros-Reynosa Cunetas 4,406.78 88.84 3,885.56 432.38

2.02% 88.17% 9.81%

Matamoros-Reynosa Guarnición 2,907.38 2,907.38

100.00%

Matamoros-Reynosa Lavaderos 259 2 253 4

0.77% 97.68% 1.54%


Bordillos 2,982.07 2,426.14 555.93

81.36% 18.64%


Lavaderos 46 46

100.00%


Tramificación por oferta

De acuerdo a las características físicas de los seis activos, el Paquete Noreste se dividió en 30 segmentos como se indica a continuación.

Tabla 9: División de segmentos del Paquete Noreste

Activo Segmentos Coordenadas geográficas

Monterrey - Nuevo Laredo

Monterrey - Agualeguas del Km 22+700 al Km 48+800, cuerpo A.

(25.872287, -100.228765) (26.094405, -100.169859)

Agualeguas - Monterrey del Km 48+800 al Km 22+700, cuerpo B.

(26.094405, -100.169859) (25.872287, -100.228765)

Monterrey - Agualeguas del Km 48+800 al Km 90+000, Cuerpo A

(26.202510, -100.041383) (26.094405, -100.169859)


(26.202924, -100.041829) (26.300483, -100.082438)

Agualeguas - Sabinas del Km 90+000 al Km 100+000, Cuerpo A

(26.430727, - 100.045166) (26.514301, - 100.006000)

Sabinas - Agualeguas - del Km 100+000 al Km 90+000, Cuerpo B

( 26.514301, - 100.006000) (26.430727, - 100.045166)

Sabinas - Vallecillos del Km 100+000 al Km 115+600, Cuerpo A

( 26.514301, - 100.006000) (26.637952, -99.944699)

Vallecillos - Sabinas del Km 115+600 al Km 100+000, Cuerpo B

( 26.637952, -99.944699) (26.514301, - 100.006000)

Vallecillos - La Gloria del Km 115+600 al Km 145+800, Cuerpo A

( 26.637952, -99.944699) ( 26.889916, -99.817137)

La Gloria - Vallecillos del Km 145+800 al Km 115+600, Cuerpo B

( 26.889916, -99.817137) ( 26.637952, -99.944699)

Cadereyta - Reynosa

Cadereyta - Los Ramones del Km 34+985 al Km 70+000, Cuerpo A

(25.59886, -99.963524) (25.657429, -99.631485)

Los Ramones - Cadereyta del Km 70+000 al Km 34+985,Cuerpo B

(25.657429, -99.631485) (25.59886, -99.963524)

Los Ramones - Los Herrera del Km 70+000 al Km 99+000,Cuerpo A

(25.759169, -99.370466) (25.657429, -99.631485)

Los Herrera - Los Ramones del Km 99+000 al Km 70+000, Cuerpo B

(25.759169, -99.370466) (25.657429, -99.631485)

Los Herrera - General Bravo (Dr Coss) del Km 99+000 al Km 121+000, Cuerpo A

(25.759169, -99.370466) (25.814598, -99.160304)


28


General Bravo (Dr Coss) - Los Herrera del Km 121+000 al Km 99+000, Cuerpo B

(25.814598, -99.160304) (25.759169, -99.370466)

General Bravo (Dr Coss) - La Sierrita del Km 121+000 al Km 167+000, Cuerpo A

(25.814598, -99.160304) (25.920534, -98.71478)

La Sierrita - General Bravo (Dr Coss) del Km 167+000 al Km 121+000, Cuerpo B

(25.920534, -98.71478) (25.814598, -99.160304)

Reynosa - Matamoros

Matamoros - Progreso del Km 25+000 al Km 48+610, Cuerpo A

(25.988447, -97.73298) (26.036419, -97.954475)

Progreso - Matamoros del Km 48+610 al Km 25+000, Cuerpo B

(26.036419, -97.954475) (25.988447, -97.73298)

Progreso - Reynosa del Km 48+610 al Km 71+200, Cuerpo A

(26.036419, -97.954475) (26.004823, -98.167252)

Reynosa - Progreso del Km 71+200 al Km 48+610, Cuerpo B

(26.004823, -98.167252) (26.036419, -97.954475)


Ent. Palo Blanco - San Fernando del Km 0+000 al Km 13+600

(26.004822, -98.167253) (25.929553,-98.267487)

San Fernando - Lucio Blanco Km 13+600 al Km 36+940

(25.929553,-98.267487) (26.004822, -98.167253)

Entronque Km 6+600 (Lib. Sur) - Puente Internacional Reynosa - Pharr

(25.956725, -98.211081) (26.021533, -98.208358)

Puente Internacional Reynosa - Pharr

Entronque Internacional Reynosa - Aduana, Cuerpo A

(26.015027, -98.20613) (26.903620, -98.21022)

Aduana- Entronque Internacional Reynosa, Cuerpo B

(26.903620, -98.21022) (26.015027, -98.20613)

Entronque Internacional Reynosa - Pharr - Frontera EUA

(26.041616826, -98.208851458) (26.066532787,-98.205215396)

Puente Internacional Ignacio Zaragoza

Entronque Matamoros - Frontera EUA, Cuerpo A

(25874207302, -97.474641478) (25.883631587,-97.476348167)

Entronque Matamoros - Frontera EUA, Cuerpo B

(25874207302, -97.474641478) (25.883631587,-97.476348167)


Características físicas y geométricas

En el trabajo de campo se recabó información sobre las características físicas y geométricas de cada uno de los tramos, la cual se presenta en el siguiente cuadro.


29

Tabla 10: Características físicas y geométricas por tramo - 2019

Subtramo Se

nti

do

de

cir

cula

ció

n

Lon

gitu

d e

qu

ival

en

te

(km

)

An

cho

de

co

ron

a (m

)

Nú

me

ro d

e c

arri

les

po

r se

nti

do

Aco

tam

ien

to (

m)

Tip

o s

up

erf

icie

de

rod

amie

nto

Esp

eso

r (m

m)

De

fle

xió

n (

mm

)

IRI (

m/k

m)

Fisu

ras

(%)

De

spre

nd

. (%

)

Bac

hes

(#)

Ro

der

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mm

)

Text

ura

(

mm

)

Pe

nd

ien

te m

ed

ia

asce

nd

en

te (

%)

Pe

nd

ien

te m

ed

ia

des

cen

de

nte

(%

)

Cu

rvat

ura

ho

rizo

nta

l

pro

me

dio

(°/

km)

Alt

itu

d d

el t

erre

no

Cla

sifi

caci

ón

po

r

hu

me

dad

Cla

sifi

caci

ón

po

r

tem

pe

ratu

ra

Monterrey - Agualeguas del Km

22+700 al Km 48+800, cuerpo

A.

1 26.1 10.8 2 3.5 Carpeta Asfáltica

200 0.16 1.32 2.2 2.9 11 3.725 0.96 1.32 0.88 4.562 498 Semi-árida

Sub - Tropical - Calida

Agualeguas - Monterrey del Km

48+800 al Km 22+700, cuerpo

B.

2 26.1 11 2 3.7 Carpeta Asfáltica

150 0.10 1.34 11.5 2.1 5 3.613 0.97 0.88 1.32 4.562 498 Semi-árida



48+800 al Km 90+000, Cuerpo

A

1 41.2 10.8 2 3.5 Concreto Hidráulico

300 0.09 1.83 2.16 0.73 27 0 0.82 1.55 2.23 9.523 671 Semi-árida



90+000 al Km 48+800, cuerpo

B.

2 41.2 11 2 3.7 Concreto Hidráulico

280 0.04 1.74 0.63 0.1 2 0 0.77 2.23 1.55 9.523 671 Semi-árida


Agualeguas - Sabinas del Km 90+000 al Km

100+000, Cuerpo A

1 10 10.8 2 3.5 Concreto Hidráulico

310 0.08 1.84 2.7 0.2 44 0.039 0.88 1.14 0.43 0.9524 251 Semi-árida



Km 100+000 al Km 90+000, Cuerpo B

2 10 11 2 3.7 Concreto Hidráulico

280 0.09 1.78 3.5 1.3 5 0 0.78 0.43 1.14 0.9524 251 Semi-árida


Sabinas - Vallecillos del Km 100+000 al



260 0.08 1.96 6.6 0.2 26 0 0.78 0.55 0.37 0 244 Semi-árida


Vallecillos - Sabinas del Km 115+600 al

Km 100+000, Cuerpo B


260 0.07 1.67 0.3 1.3 0 0 0.82 0.37 0.55 0 244 Semi-árida



115+600 al Km 145+800, Cuerpo A


280 0.08 1.75 6.3 0.1 53 0 0.68 0.14 0.34 0.7667 151 Semi-árida


La Gloria - Vallecillos del Km

145+800 al Km 115+600, Cuerpo B


270 0.07 1.45 2.2 1.4 17 0 0.68 0.34 0.14 0.7667 151 Semi-árida



30

Subtramo

Sen

tid

o d

e c

ircu

laci

ón

Lon

gitu

d e

qu

ival

en

te

(km

)

An

cho

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)

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m)

Tip

o s

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icie

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amie

nto

Esp

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m)

De

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xió

n (

mm

)

IRI (

m/k

m)

Fisu

ras

(%)

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spre

nd

. (%

)

Bac

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(#)

Ro

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mm

)

Text

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(

mm

)

Pe

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asce

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Pe

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cen

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nte

(%

)

Cu

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l

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(°/

km)

Alt

itu

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erre

no

Cla

sifi

caci

ón

po

r

hu

me

dad

Cla

sifi

caci

ón

po

r

tem

pe

ratu

ra

Cadereyta - Los Ramones del Km

34+985 al Km 70+000, Cuerpo A


130 0.11 1.24 0.2 0.8 2 3.335 1.04 1.23 1.05 2.166 250 Semi-árida


Los Ramones - Cadereyta del Km

70+000 al Km 34+985,Cuerpo B


160 0.21 1.44 4.8 5.5 20 3.978 0.84 1.05 1.23 2.166 250 Semi-árida


Los Ramones - Los Herrera del Km 70+000 al Km

99+000,Cuerpo A

1 29 10.5 2 3.5 Carpeta Asfáltica

150 0.20 1.33 2 3.5 22 3.953 0.82 0.68 1.09 1.207 180 Semi-árida


Los Herrera - Los Ramones del Km

99+000 al Km 70+000, Cuerpo B


120 0.20 2.17 17.4 15.9 42 5.506 0.84 1.09 0.68 1.207 180 Semi-árida


Los Herrera - General Bravo (Dr

Coss) del Km 99+000 al Km

121+000, Cuerpo A


150 0.33 1.43 5.8 5.8 80 4.141 0.90 0.27 0.69 0.4545 125 Semi-árida


General Bravo (Dr Coss) - Los

Herrera del Km 121+000 al Km

99+000, Cuerpo B


110 0.26 2.56 11.9 8.2 12 4.274 0.75 0.69 0.27 0.4545 125 Semi-árida


General Bravo (Dr Coss) - La Sierrita

del Km 121+000 al Km 167+000,

Cuerpo A


110 0.17 1.26 6.3 7.6 11 2.693 0.64 0.38 0.95 1.021 140 Semi-árida




130 0.25 1.27 12.6 6.2 59 1.453 1.03 0.95 0.38 1.021 140 Semi-árida


Matamoros - Progreso del Km

25+000 al Km 48+610, Cuerpo A


90 0.18 1.24 8.5 0.4 1 2.903 0.76 0.06 0.16 4.304 25 Semi-árida


Progreso - Matamoros del Km

48+610 al Km 25+000, Cuerpo B


90 0.34 1.09 2.8 5.1 3 3.194 0.88 0.16 0.06 4.304 25 Semi-árida



31

Subtramo

Sen

tid

o d

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laci

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Lon

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d e

qu

ival

en

te

(km

)

An

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)

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Aco

tam

ien

to (

m)

Tip

o s

up

erf

icie

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rod

amie

nto

Esp

eso

r (m

m)

De

fle

xió

n (

mm

)

IRI (

m/k

m)

Fisu

ras

(%)

De

spre

nd

. (%

)

Bac

hes

(#)

Ro

der

as (

mm

)

Text

ura

(

mm

)

Pe

nd

ien

te m

ed

ia

asce

nd

en

te (

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Pe

nd

ien

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ed

ia

des

cen

de

nte

(%

)

Cu

rvat

ura

ho

rizo

nta

l

pro

me

dio

(°/

km)

Alt

itu

d d

el t

erre

no

Cla

sifi

caci

ón

po

r

hu

me

dad

Cla

sifi

caci

ón

po

r

tem

pe

ratu

ra

Progreso - Reynosa del Km 48+610 al

Km 71+200, Cuerpo A


90 0.35 1.22 6.1 3.9 1 3.039 1.05 0.14 0.19 4.091 30 Semi-árida


Reynosa - Progreso del Km 71+200 al

Km 48+610, Cuerpo B


80 0.33 1.23 0.6 14.4 0 2.743 1.21 0.19 0.14 4.091 30 Semi-árida


Ent. Palo Blanco - San Fernando del

Km 0+000 al Km 13+600

U 13.6 11.8 1 4.8 Carpeta Asfáltica

210 0.29 1.59 0.4 6.9 1 2.925 0.89 0.27 0.12 12.71 55 Semi-árida


San Fernando - Lucio Blanco Km

13+600 al Km 36+940


220 0.24 1.57 1.2 3.9 2 3.109 0.65 0.39 0.28 3.82 115 Semi-árida


Entronque Km 6+600 (Lib. Sur) -

Puente Internacional

Reynosa - Pharr


160 0.25 1.61 12.7 6.5 19 2.978 0.67 0.11 0.12 8.71 39 Semi-árida



Reynosa - Aduana, Cuerpo A

1 2.5 6.8 2 0 Carpeta Asfáltica

0.35 2.48 7.9 6.4 6 5.71 0.79 1.30 1.15 13.4 38 Semi-árida


Aduana- Entronque Internacional

Reynosa, Cuerpo B 2 2.5 7.6 2 0

Carpeta Asfáltica

0.37 2.16 0.4 54.2 3 1.942 0.49 1.30 1.15 13.4 38 Semi-árida


Puente Pharr , Cuerpo U U 2.629 6.8 2 0

Carpeta Asfáltica

4.987 0.3 6.8 5 1.942 0.63 1.30 1.15 13.4 35 Semi-árida


Entronque Matamoros - Frontera EUA,

Cuerpo A

1 0.81 7 4 2 Carpeta Asfáltica

80 0.1372 4.027 0.2 0 3 5.208 0.44 0.00 0.00

Sin curvas en su

alineamiento horizontal

10 Semi-árida



Matamoros , Cuerpo B


90 0.0959 2.438 0.1 0 2 3.43 0.55 0.00 0.00

Sin curvas en su


10 Semi-árida




32

c) Análisis de la Demanda Actual

Las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste representan obras de

infraestructura trascendentes para el país con las cuales se consolidan, en la región noreste,

los ejes troncales México-Nuevo Laredo y Mazatlán-Matamoros.

La demanda actual corresponde al número de vehículos que transitan actualmente por las autopistas. Como medida estándar se utiliza el Tráfico Diario Promedio Anual (TDPA) por lo que a continuación se presenta dichos valores para los años 2013-2018 de acuerdo con la información de CAPUFE.

Aforo vehicular (Tránsito Diario Promedio Anual)

Para el tramo carretero Monterrey – Nuevo Laredo, en 2018 se registró un TDPA de 13,537 vehículos con una tasa media de crecimiento anual de 3.1% entre 2013 y 2018.

Gráfica 8: TDPA de la autopista Monterrey – Nuevo Laredo

Fuente: Elaboración propia con base en información proporcionada por CAPUFE

Para el tramo carretero Cadereyta - Reynosa, en 2018 se registró un TDPA de 5,496 vehículos con una tasa media de crecimiento anual de 0.1% entre 2013 y 2018.

11,607

11,996

11,737

12,448

13,152

13,537

10,500

11,000

11,500

12,000

12,500

13,000

13,500

14,000

2013 2014 2015 2016 2017 2018


33

Gráfica 9: TDPA de la autopista Cadereyta - Reynosa


Para el tramo carretero Reynosa – Matamoros, en 2018 se registró un TDPA de 5,762 vehículos con una tasa media de crecimiento anual de 6.7% entre 2013 y 2018.

Gráfica 10: TDPA de la autopista Reynosa – Matamoros


Para el tramo carretero Libramiento Sur II de Reynosa, en 2018 se registró un TDPA de 3,645 vehículos.

5,467

5,619

5,716

5,956

5,247

5,496

4,800

5,000

5,200

5,400

5,600

5,800

6,000

6,200

2013 2014 2015 2016 2017 2018

4,1704,366

4,148

5,382 5,4645,762

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

2013 2014 2015 2016 2017 2018


34

Gráfica 11: TDPA del Libramiento Sur II de Reynosa


Para el Puente Internacional Reynosa – Pharr, en 2018 se registró un TDPA de 4,908 vehículos con una tasa media de crecimiento anual de 0.2% entre 2013 y 2018.

Gráfica 12: TDPA del Puente Internacional Reynosa – Pharr


Para el Puente Internacional Ignacio Zaragoza, en 2018 se registró un TDPA de 4,684 vehículos con una tasa media de crecimiento anual de 3.7% entre 2013 y 2018.

369

9011,100

1,418

1,770

3,645

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

2013 2014 2015 2016 2017 2018

4,861

4,733

4,526

4,743

4,856

4,908

4,300

4,400

4,500

4,600

4,700

4,800

4,900

5,000

2013 2014 2015 2016 2017 2018


35

Gráfica 13: TDPA del Puente Internacional Ignacio Zaragoza


Composición vehicular

El tránsito se compone por diferentes tipos de vehículos, los cuales impactan en diferente forma los ingresos generados y los requerimientos de mantenimiento y conservación. La Secretaria de Comunicaciones y Transportes establece a través de norma oficial una clasificación atendiendo la clase de vehículo:

Tabla 11: Clasificación de Vehículos

Clase: Vehículo o Configuración Nomenclatura

Autos A

Autobús B

Camión C

Tracto camión T-S

De acuerdo con información proporcionada por CAPUFE, la composición vehicular (vehículos ligeros, autobuses, camiones unitarios y camiones articulados) varía en los activos del Paquete Noreste. La autopista Monterrey-Nuevo Laredo registra mayor transporte de carga debido a que es una vía de comunicación con los estados del sur de Estados Unidos de América, asimismo el Libramiento Sur II de Reynosa registra mayor transporte de carga debido a que presenta una vía alterna para el transporte de carga pesada que se dirige hacia Matamoros, Monterrey, San Fernando y Estados Unidos. Mientras que las autopistas Cadereyta – Reynosa y Reynosa – Matamoros, así como los Puentes Internacionales Reynosa - Pharr e Ignacio Zaragoza presentan un mayor flujo de vehículos ligeros. A continuación, se presenta la composición vehicular promedio registrada en 2018.

3,906 3,876 3,8574,177

5,0234,684

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

2013 2014 2015 2016 2017 2018


36

Tabla 12: Composición vehicular promedio de las Autopistas (2018)

Composición Vehicular Promedio

Monterrey – Nuevo Laredo

Autos 40.7%

Autobuses 4.2%

Camiones 55.1%

Cadereyta - Reynosa

Autos 61.8%

Autobuses 6.1%

Camiones 32.1%

Reynosa - Matamoros

Autos 77.6%

Autobuses 3.0%

Camiones 19.4%


Autos 37.7%

Autobuses 2.2%

Camiones 60.1%


Autos 65.3%

Autobuses 1.2%

Camiones 33.5%


Autos 87.3%

Autobuses 0.7%

Camiones 12.0%


d) Interacción de la Oferta-Demanda

La interacción de la oferta y la demanda se establece por las condiciones físicas de las autopistas y puentes (oferta) así como el aforo vehicular que transita por ellas (demanda).

Por un lado, los vehículos generan un Costo de Operación Vehicular (COV), el cual representa el consumo de insumos y el desgaste de los vehículos. Cuando un camino se encuentra en mal estado, se presenta un mayor desgaste tanto en el motor como las llantas y se registra un aumento en el consumo de combustibles y lubricantes. Al realizar un programa de rehabilitación y mantenimiento en algún tramo carretero, se logra que dichos tramos conserven un mejor estado físico y mejoren sus variables técnicas. Por lo tanto, para los programas de mantenimiento y conservación de carreteras, se considera que los COV representan una variable que interrelaciona la oferta y la demanda, reflejando el efecto positivo o negativo que tiene en el usuario una variación del estado superficial del camino.

Es importante aclarar que los COV son calculados por el modelo de gestión vial HDM-4, con base en los datos de demanda, características técnicas de los vehículos, sus precios y


37

los de sus insumos, así como las auscultaciones hechas a las Autopistas.7 Los COV estimados, por el AAS, en la situación actual para cada uno de los tramos carreteros son los siguientes.

Tabla 13: Costos de Operación Vehicular por kilómetro para cada tipo de vehículo y tramo – 2018

Pesos/vehículo/km

Tramo Subtramo A B C2 C3 C2R2 T3S2 T3S3 T3S2R3 T3S2R4



4.27 11.62 5.65 7.36 7.44 12.81 13.78 15.83 16.06


4.32 11.50 5.87 7.44 7.43 12.46 13.35 15.28 15.49


2.81 7.32 3.90 4.70 4.82 8.43 8.94 10.08 10.16


2.91 7.40 4.19 4.84 4.96 8.51 8.93 9.84 9.93


4.51 11.49 6.90 7.62 7.81 13.76 14.50 16.07 16.24


4.51 11.50 6.92 7.63 7.82 13.78 14.53 16.09 16.26


4.52 11.52 6.94 7.64 7.84 13.83 14.58 16.16 16.33


4.51 11.51 6.93 7.63 7.82 13.81 14.56 16.13 16.30


4.51 11.50 6.94 7.63 7.82 13.82 14.57 16.18 16.35


4.51 11.48 6.93 7.62 7.81 13.78 14.53 16.13 16.30

Cadereyta - Reynosa


4.35 11.52 5.98 7.49 6.92 12.47 13.35 15.28 15.48


4.35 11.52 5.98 7.49 6.92 12.47 13.35 15.28 15.48


4.36 11.50 5.99 7.48 6.91 12.42 13.30 15.24 15.45


4.35 11.57 6.04 7.52 6.96 12.53 13.42 15.40 15.61


4.34 11.52 6.02 7.50 6.93 12.45 13.33 15.31 15.52


4.35 11.54 6.04 7.51 6.95 12.49 13.37 15.35 15.57


4.33 11.46 5.99 7.46 6.89 12.37 13.24 15.18 15.39


4.33 11.48 6.00 7.47 6.90 12.40 13.27 15.22 15.43

Reynosa - Matamoros


4.32 11.40 5.92 7.41 7.36 12.29 13.14 15.08 15.29


4.32 11.40 5.92 7.41 7.36 12.28 13.14 15.07 15.28


4.32 11.41 5.92 7.41 7.36 12.29 13.14 15.08 15.29


4.32 11.41 5.93 7.41 7.37 12.29 13.15 15.09 15.30

7 Para mayor información sobre los parámetros utilizados consultar el apartado de Evaluación del presente documento.


38




4.34 11.43 5.57 7.20 7.24 12.07 13.12 15.09 15.29


4.18 10.26 5.41 6.99 7.04 11.91 12.75 14.66 14.86


4.94 15.88 6.17 7.98 8.02 13.36 14.52 16.68 16.90



4.18 11.03 5.35 6.96 7.06 11.92 12.76 14.69 14.89


4.18 11.01 5.34 6.95 7.05 11.89 12.73 14.65 14.85

Puente Pharr , Cuerpo U 4.32 11.72 6.00 7.70 7.82 13.34 14.29 16.42 16.64



4.10 11.64 5.07 6.98 7.16 12.23 13.26 15.27 15.47

Frontera EUA - Entronque Matamoros , Cuerpo B

4.04 10.82 4.80 6.68 6.84 11.64 12.62 14.52 14.72


Por otro lado, el tiempo de recorrido representa un costo asociado a la velocidad a la que pueden recorrer las autopistas los diferentes pasajeros que transitan por ellas. Los Costos por Tiempo de Recorrido (CTR) se calculan con base en las velocidades promedio, la longitud de los tramos, el valor del tiempo de las personas y el valor de la carga que se traslada.8 A continuación se presentan los CTR para cada tipo de vehículo y tramo en el año 2018.

Tabla 14: Costos por tiempo de recorrido para cada tipo de vehículo y tramo – 2018

Pesos/vehículo por tramo




33.26 368.01 33.94 32.95 55.91 100.60 100.85 144.73 144.98


29.99 345.21 32.14 30.91 53.36 95.99 96.31 138.84 139.12


47.30 516.86 45.93 47.07 75.99 128.05 131.88 200.67 201.29


43.14 485.10 43.19 44.43 71.77 118.78 123.18 191.15 191.91


10.25 115.00 9.76 10.41 16.79 26.25 26.44 38.30 38.42


10.22 114.84 9.74 10.40 16.76 26.19 26.38 38.22 38.35


15.91 178.91 15.17 16.20 26.12 40.74 41.02 59.35 59.54


15.91 178.91 15.16 16.20 26.12 40.72 41.00 59.30 59.49


30.79 346.27 29.33 31.34 50.54 78.72 79.20 114.23 114.58


30.78 346.27 29.30 31.34 50.53 78.69 79.16 114.11 114.44

Cadereyta - Reynosa


39.26 458.96 42.78 41.07 71.40 128.45 128.88 185.72 186.12


39.26 458.96 42.80 41.07 71.41 128.45 128.88 185.77 186.18

8 Para mayor información sobre los parámetros utilizados consultar el apartado de Evaluación del presente documento.


39



32.48 379.76 35.24 33.93 59.06 106.16 106.29 151.42 151.58


32.50 379.76 35.29 33.94 59.07 106.17 106.33 151.55 151.73


24.63 287.94 26.67 25.71 44.77 80.46 80.51 114.20 114.25


24.64 287.98 26.69 25.71 44.77 80.46 80.51 114.22 114.27


51.49 602.14 55.76 53.76 93.62 168.27 168.39 238.99 239.12


51.49 602.14 55.77 53.77 93.63 168.27 168.39 239.02 239.16

Reynosa - Matamoros


26.94 317.16 29.25 28.29 49.40 88.81 88.84 125.89 125.92


26.94 317.16 29.25 28.29 49.40 88.81 88.84 125.89 125.92


25.78 303.46 27.98 27.07 47.26 84.96 85.00 120.43 120.47


25.78 303.46 27.98 27.07 47.26 84.96 85.00 120.43 120.47



17.18 211.12 19.07 18.73 32.62 51.15 58.72 83.14 83.15


29.48 362.32 32.72 32.14 56.00 100.77 100.77 142.71 142.73


8.34 102.45 9.25 9.09 15.84 28.49 28.50 40.34 40.35



3.19 39.91 3.59 3.54 6.18 11.11 11.11 15.73 15.73


3.19 39.91 3.59 3.54 6.18 11.11 11.11 15.73 15.73




1.32 16.17 1.44 1.43 2.50 4.50 4.50 6.37 6.37


1.32 16.17 1.44 1.43 2.50 4.50 4.50 6.37 6.37

Fuente: Elaboración propia con base en la información del Agente Administrador Supervisor contratado por FONADIN

Finalmente, los Costos Generalizados de Viaje incluyen los COV y los CTR. A continuación, se muestran los CGV promedio por tipo de vehículo, así como los CGV totales para la situación actual.

Tabla 15: Costos Generalizados de Viaje promedio para cada tipo de vehículo y tramo – 2018

Pesos/vehículo




144.73 671.20 181.36 225.06 250.03 435.03 460.42 557.95 564.06


142.73 645.36 185.42 224.98 247.26 421.10 444.76 537.67 543.34


162.97 818.51 206.45 240.91 274.75 475.50 500.15 615.83 619.97


162.87 789.83 215.96 244.00 275.97 469.47 491.24 596.48 601.17


55.33 229.93 78.79 86.63 94.90 163.87 171.49 198.97 200.78


40



55.34 229.86 78.93 86.69 94.95 164.03 171.66 199.10 200.92


86.39 358.62 123.44 135.45 148.35 256.48 268.50 311.50 314.36


86.33 358.39 123.33 135.29 148.17 256.13 268.08 310.99 313.84


167.11 693.67 238.85 261.90 286.83 495.99 519.25 602.73 608.27


166.92 692.99 238.51 261.42 286.29 494.95 518.00 601.19 606.68

Cadereyta - Reynosa


191.57 862.45 252.12 303.15 313.85 564.95 596.35 720.57 728.10


191.58 862.45 252.14 303.16 313.86 564.95 596.35 720.63 728.15


158.79 713.12 209.01 250.71 259.47 466.41 491.89 593.35 599.53


158.54 715.24 210.32 252.14 260.94 469.43 495.56 598.02 604.42


120.14 541.35 159.21 190.64 197.26 354.46 373.82 450.93 455.71


120.25 541.94 159.51 190.97 197.60 355.15 374.65 451.98 456.80


250.60 1,129.49 331.11 396.82 410.62 737.50 777.25 937.26 947.03


250.83 1,130.36 331.70 397.43 411.26 738.80 778.81 939.31 949.15

Reynosa - Matamoros


129.01 586.43 169.09 203.18 223.26 378.89 399.02 481.81 486.81


129.00 586.40 169.07 203.16 223.24 378.85 398.97 481.75 486.74


123.44 561.11 161.81 194.42 213.63 362.53 381.80 461.02 465.80


123.47 561.21 161.88 194.49 213.70 362.68 381.97 461.25 466.04



76.14 366.54 94.85 116.64 131.14 215.30 237.15 288.32 291.10


126.98 601.77 159.10 195.32 220.26 378.75 398.30 484.93 489.64


40.92 207.27 50.00 61.76 68.77 116.69 124.31 150.42 151.92



13.64 67.47 16.97 20.94 23.84 40.90 43.01 52.45 52.96


13.63 67.43 16.94 20.91 23.81 40.85 42.94 52.36 52.86




4.64 25.60 5.55 7.09 8.30 14.41 15.24 18.74 18.90


4.59 24.93 5.33 6.84 8.04 13.93 14.72 18.13 18.29



41

Tabla 16: Costos Generalizados de Viaje anuales para cada tipo de vehículo y tramo – 2018

Millones de pesos




154.35 53.81 15.93 4.61 0.73 496.06 13.29 1.68 29.57


152.21 51.74 16.28 4.61 0.72 480.17 12.84 1.62 28.48


173.81 65.62 18.13 4.93 0.80 542.21 14.44 1.85 32.50


173.70 63.32 18.97 5.00 0.81 535.34 14.18 1.79 31.51


55.81 17.70 6.76 1.51 0.25 186.86 4.63 0.58 9.61


55.83 17.70 6.77 1.51 0.25 187.05 4.63 0.58 9.62


87.09 27.61 10.58 2.36 0.39 292.46 7.25 0.91 15.05


87.03 27.59 10.57 2.36 0.39 292.07 7.23 0.90 15.02


168.76 53.40 20.52 4.58 0.77 565.58 14.01 1.75 29.11


168.56 53.35 20.49 4.57 0.76 564.39 13.98 1.75 29.04

Cadereyta - Reynosa


109.34 44.41 10.79 2.24 0.62 88.99 9.04 2.27 52.57


109.34 44.41 10.79 2.24 0.62 88.99 9.04 2.27 52.58


92.57 36.73 8.99 1.90 0.54 73.70 7.51 1.87 43.42


92.43 36.84 9.05 1.91 0.54 74.18 7.57 1.88 43.77


71.65 27.91 6.89 1.56 0.43 56.24 5.83 1.42 32.49


71.72 27.94 6.91 1.56 0.43 56.35 5.85 1.42 32.56


138.33 58.26 14.25 3.34 0.88 117.83 12.20 2.95 65.87


138.46 58.31 14.27 3.35 0.88 118.04 12.23 2.96 66.02

Reynosa - Matamoros


95.69 20.05 5.23 6.62 0.86 30.67 3.68 0.84 17.55


98.60 20.87 5.43 6.87 0.90 32.53 3.91 0.91 18.86


97.46 20.74 5.41 6.85 0.89 33.04 3.97 0.93 19.35


100.46 21.53 5.65 7.16 0.93 35.05 4.21 1.00 20.71



20.24 1.87 1.05 1.33 0.47 49.36 2.83 0.29 21.82


9.73 0.60 0.88 0.85 0.30 22.13 1.48 0.36 10.45


10.87 1.06 0.55 0.70 0.25 26.75 1.48 0.15 11.39



4.09 1.68 0.11 0.40 0.19 9.80 0.08 0.00 0.01


4.08 1.68 0.11 0.40 0.19 9.78 0.08 0.00 0.01


42





3.32 0.20 0.03 0.07 0.02 1.01 0.05 0.02 0.01


3.29 0.19 0.03 0.07 0.02 0.98 0.05 0.02 0.01


Problemática a resolver

En la situación actual, el mantenimiento, la rehabilitación y la supervisión de las obras en las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste dependen de diferentes contratos con terceros y de la programación de mantenimientos menores y mayores sujeta a un presupuesto anual. Con el programa MRO se pretende alcanzar altos niveles de servicio al migrar a un esquema de mantenimiento preventivo a través de un modelo de contrato plurianual con cumplimiento de estándares de desempeño. De esta forma se pretende incrementar los niveles de servicio, las velocidades promedio y reducir los costos generalizados de viaje de las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste en los próximos años.


43

III. Situación sin Programa

a) Optimizaciones

Con base en la información histórica se considera que se ha optimizado, bajo el operador actual, la conservación y mantenimiento de los tramos carreteros. Lo anterior ya que, bajo el esquema tradicional, se han realizado actividades de conservación rutinaria, periódica y de reconstrucción a lo largo de los 350.79 kilómetros de longitud de los tramos: Monterrey – Nuevo Laredo, Cadereyta – Reynosa, Matamoros – Reynosa, Libramiento Sur II de Reynosa, Puente Internacional Reynosa – Pharr y Puente Internacional Ignacio Zaragoza.

Entre 2005 y 2018 se erogaron 4,902.7 millones de pesos para el mantenimiento y conservación de las autopistas y 2,435.1 millones de pesos para la operación. Para cumplir con dichas responsabilidades CAPUFE realizó trabajos por cuenta propia, así como a través de la celebración de contratos con terceros.

Tabla 17: Situación optimizada, conservación y operación de (2005 – 2018)


2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Conservación 559.6 440.0 151.9 131.2 355.0 106.9 169.9 631.5 119.0 373.6 578.1 436.2 753.7 1,295.6

Operación 205.5 224.8 222.2 209.2 267.9 201.6 194.4 198.7 221.5 218.3 266.3 235.8 277.9 259.5

Total 765.0 664.8 374.1 340.4 622.9 308.5 364.3 830.3 340.5 591.9 844.4 672.0 1,031 1,555.1

Fuente: Información proporcionada por CAPUFE

A continuación se describe el análisis de la oferta, la demanda y su interacción bajo el esquema del operador actual, el cual ejecutaría las optimizaciones necesarias para el mantenimiento y conservación de las Autopistas.

b) Análisis de la Oferta

Dadas las inversiones que se han realizado para el mantenimiento y conservación de las Autopistas bajo el operador actual, se espera que las condiciones físicas de los activos se mantengan en condiciones similares a lo largo del horizonte de evaluación. La tabla siguiente corresponde a la oferta a lo largo del horizonte de evaluación de los tramos carreteros Monterrey – Nuevo Laredo, Cadereyta – Reynosa, Matamoros – Reynosa, Libramiento Sur II de Reynosa, Puente Internacional Reynosa – Pharr y Puente Internacional Ignacio Zaragoza.


44

Tabla 18: Oferta sin programa

Subtramo Se

nti

do

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cir

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n

Lon

gitu

d e

qu

ival

en

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(km

)

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caci

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po

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ratu

ra


22+700 al Km 48+800, cuerpo

A.


200 0.1642 1.316 2.2 2.9 11 3.725 0.962 1.32 0.8779 4.562 498 Semi-árida



48+800 al Km 22+700, cuerpo

B.


150 0.0952 1.337 11.5 2.1 5 3.613 0.9687 0.8779 1.32 4.562 498 Semi-árida



48+800 al Km 90+000, Cuerpo

A


300 0.087 1.83191 2.16 0.73 27 0 0.81768 1.547 2.231 9.523 671 Semi-árida



90+000 al Km 48+800, cuerpo

B.


280 0.043 1.73977 0.63 0.1 2 0 0.76751 2.231 1.547 9.523 671 Semi-árida


Agualeguas - Sabinas del Km 90+000 al Km

100+000, Cuerpo A


310 0.0784 1.836 2.7 0.2 44 0.039 0.8848 1.14 0.431 0.9524 251 Semi-árida



Km 100+000 al Km 90+000, Cuerpo B


280 0.088 1.78 3.5 1.3 5 0 0.7778 0.431 1.14 0.9524 251 Semi-árida


Sabinas - Vallecillos del Km 100+000 al



260 0.0774 1.963 6.6 0.2 26 0 0.7824 0.553 0.3712 0 244 Semi-árida


Vallecillos - Sabinas del Km 115+600 al

Km 100+000, Cuerpo B


260 0.0674 1.665 0.3 1.3 0 0 0.819 0.3712 0.553 0 244 Semi-árida



115+600 al Km 145+800, Cuerpo A


280 0.0809 1.745 6.3 0.1 53 0 0.679 0.136 0.3432 0.7667 151 Semi-árida


La Gloria - Vallecillos del Km

145+800 al Km 115+600, Cuerpo B


270 0.0727 1.447 2.2 1.4 17 0 0.6755 0.3432 0.136 0.7667 151 Semi-árida



45

Subtramo

Sen

tid

o d

e c

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laci

ón

Lon

gitu

d e

qu

ival

en

te

(km

)

An

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ron

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)

Nú

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nti

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me

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Cla

sifi

caci

ón

po

r

tem

pe

ratu

ra

Cadereyta - Los Ramones del Km

34+985 al Km 70+000, Cuerpo A


130 0.1072 1.242 0.2 0.8 2 3.335 1.043 1.231 1.054 2.166 250 Semi-árida


Los Ramones - Cadereyta del Km

70+000 al Km 34+985,Cuerpo B


160 0.2112 1.442 4.8 5.5 20 3.978 0.838 1.054 1.231 2.166 250 Semi-árida


Los Ramones - Los Herrera del Km 70+000 al Km

99+000,Cuerpo A


150 0.196 1.333 2 3.5 22 3.953 0.823 0.682 1.092 1.207 180 Semi-árida


Los Herrera - Los Ramones del Km

99+000 al Km 70+000, Cuerpo B


120 0.2042 2.173 17.4 15.9 42 5.506 0.839 1.092 0.682 1.207 180 Semi-árida


Los Herrera - General Bravo (Dr

Coss) del Km 99+000 al Km

121+000, Cuerpo A


150 0.3331 1.427 5.8 5.8 80 4.141 0.896 0.265 0.686 0.4545 125 Semi-árida


General Bravo (Dr Coss) - Los

Herrera del Km 121+000 al Km

99+000, Cuerpo B


110 0.2599 2.558 11.9 8.2 12 4.274 0.752 0.686 0.265 0.4545 125 Semi-árida


General Bravo (Dr Coss) - La Sierrita

del Km 121+000 al Km 167+000,

Cuerpo A


110 0.1689 1.263 6.3 7.6 11 2.693 0.638 0.384 0.95 1.021 140 Semi-árida




130 0.2471 1.269 12.6 6.2 59 1.453 1.027 0.95 0.384 1.021 140 Semi-árida


Matamoros - Progreso del Km

25+000 al Km 48+610, Cuerpo A


90 0.1809 1.236 8.5 0.4 1 2.903 0.758 0.057 0.157 4.304 25 Semi-árida


Progreso - Matamoros del Km

48+610 al Km 25+000, Cuerpo B


90 0.3353 1.094 2.8 5.1 3 3.194 0.882 0.157 0.057 4.304 25 Semi-árida



46

Subtramo

Sen

tid

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km)

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po

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Progreso - Reynosa del Km 48+610 al

Km 71+200, Cuerpo A


90 0.3549 1.217 6.1 3.9 1 3.039 1.047 0.1358 0.1931 4.091 30 Semi-árida


Reynosa - Progreso del Km 71+200 al

Km 48+610, Cuerpo B


80 0.3333 1.229 0.6 14.4 0 2.743 1.21 0.1931 0.1358 4.091 30 Semi-árida


Ent. Palo Blanco - San Fernando del

Km 0+000 al Km 13+600


210 0.2885 1.588 0.4 6.9 1 2.925 0.885 0.266 0.1234 12.71 55 Semi-árida


San Fernando - Lucio Blanco Km

13+600 al Km 36+940


220 0.2427 1.567 1.2 3.9 2 3.109 0.65 0.394 0.279 3.82 115 Semi-árida


Entronque Km 6+600 (Lib. Sur) -


Reynosa - Pharr


160 0.2542 1.609 12.7 6.5 19 2.978 0.669 0.112 0.123 8.71 39 Semi-árida



Reynosa - Aduana, Cuerpo A


0.3458 2.478 7.9 6.4 6 5.71 0.7919 1.3 1.15 13.4 38 Semi-árida


Aduana- Entronque Internacional

Reynosa, Cuerpo B 2 2.5 7.6 2 0

Carpeta Asfáltica

0.3726 2.162 0.4 54.2 3 1.942 0.4874 1.3 1.15 13.4 38 Semi-árida


Puente Pharr , Cuerpo U U 2.629 6.8 2 0

Carpeta Asfáltica

4.987 0.3 6.8 5 1.942 0.6292 1.3 1.15 13.4 35 Semi-árida


Entronque Matamoros - Frontera EUA,

Cuerpo A


80 0.1372 4.027 0.2 0 3 5.208 0.441 0 0

Sin curvas en su


10 Semi-árida



Matamoros , Cuerpo B


90 0.0959 2.438 0.1 0 2 3.43 0.5464 0 0

Sin curvas en su


10 Semi-árida




47

c) Análisis de la Demanda

La demanda corresponde al número de vehículos que transitan por las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste. El pronóstico de aforos se realizó a través de una estimación de modelos econométricos con base en cifras históricas de un conjunto de tramos carreteros o estaciones de control de la red de influencia del programa así como el crecimiento de variables socioeconómicas de la región de influencia.9 Los datos de la serie de aforos proyectados para los seis activos se muestra a continuación.

Tabla 19: Proyección de demanda sin programa por activo Tránsito Diario Promedio Anual

Año Monterrey –

Nuevo Laredo Cadereyta –

Reynosa Matamoros –

Reynosa



Reynosa – Pharr


Ignacio Zaragoza

2019 14,548 6,602 6,546 4,757 5,041 4,547

2020 14,901 6,737 6,699 4,942 5,106 4,601

2021 15,289 6,874 6,852 5,138 5,165 4,649

2022 15,665 7,008 7,009 5,343 5,224 4,694

2023 16,090 7,154 7,166 5,586 5,290 4,752

2024 16,538 7,300 7,318 5,838 5,355 4,803

2025 17,012 7,453 7,477 6,107 5,417 4,856

2026 17,513 7,616 7,648 6,402 5,480 4,912

2027 18,035 7,775 7,826 6,696 5,540 4,968

2028 18,562 7,938 8,011 6,989 5,611 5,029

2029 19,096 8,104 8,192 7,270 5,682 5,085

2030 19,642 8,275 8,378 7,545 5,757 5,142

TMCA 2019-2029

2.8% 2.1% 2.3% 4.3% 1.2% 1.1%


9 Dichos modelos se basan en el método de regresión lineal a partir de la estimación de Mínimos Cuadrados Ordinarios (MCO). Los modelos fueron calibrados las siguiente posibles relaciones: lineal-lineal, en términos de logaritmos naturales, log-log y en términos semi-logarítmicos, Lin-Log. Una vez conformada la base de datos de TDPA por tipo de vehículo, ésta se relaciona con las distintas variables socioeconómicas de las zonas potenciales, para las cuales se cuenta con pronósticos a futuro, dando como resultado una serie de proyecciones de aforos para los distintos tramos y estaciones de la red de influencia del proyecto, por tipo de vehículo.


48

Tabla 20: Proyección de demanda sin programa por tramo Tránsito Diario Promedio Anual

Tramos 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Agualeguas - Monterrey del Km 48+800 al Km 22+700, cuerpo B. 7,429 7,622 7,809 8,022 8,245 8,481 8,731 8,991 9,254 9,521 9,793

Agualeguas - Monterrey del Km 90+000 al Km 48+800, cuerpo B. 7,429 7,622 7,809 8,022 8,245 8,481 8,731 8,991 9,254 9,521 9,793

Agualeguas - Sabinas del Km 90+000 al Km 100+000, Cuerpo A 7,137 7,323 7,503 7,707 7,922 8,150 8,390 8,641 8,894 9,151 9,413

La Gloria - Vallecillos del Km 145+800 al Km 115+600, Cuerpo B 7,138 7,324 7,505 7,709 7,924 8,151 8,392 8,643 8,896 9,153 9,415

Monterrey - Agualeguas del Km 22+700 al Km 48+800, cuerpo A. 7,428 7,622 7,809 8,021 8,244 8,481 8,731 8,991 9,254 9,520 9,792

Monterrey - Agualeguas del Km 48+800 al Km 90+000, Cuerpo A 7,428 7,622 7,809 8,021 8,244 8,481 8,731 8,991 9,254 9,520 9,792

Sabinas - Agualeguas - del Km 100+000 al Km 90+000, Cuerpo B 7,137 7,323 7,503 7,707 7,922 8,150 8,390 8,641 8,894 9,151 9,413

Sabinas - Vallecillos del Km 100+000 al Km 115+600, Cuerpo A 7,138 7,323 7,504 7,708 7,923 8,150 8,391 8,642 8,895 9,151 9,414

Vallecillos - La Gloria del Km 115+600 al Km 145+800, Cuerpo A 7,138 7,323 7,504 7,708 7,923 8,150 8,391 8,642 8,895 9,151 9,414

Vallecillos - Sabinas del Km 115+600 al Km 100+000, Cuerpo B 7,138 7,323 7,504 7,708 7,923 8,150 8,391 8,642 8,895 9,151 9,414

Cadereyta - Los Ramones del Km 34+985 al Km 70+000, Cuerpo A 3,109 3,173 3,236 3,305 3,373 3,445 3,521 3,595 3,672 3,749 3,830

General Bravo (Dr Coss) - La Sierrita del Km 121+000 al Km 167+000, Cuerpo A 3,161 3,226 3,290 3,359 3,428 3,500 3,577 3,653 3,730 3,808 3,889

General Bravo (Dr Coss) - Los Herrera del Km 121+000 al Km 99+000, Cuerpo B 3,043 3,107 3,168 3,236 3,303 3,373 3,448 3,521 3,596 3,672 3,751

La Sierrita - General Bravo (Dr Coss) del Km 167+000 al Km 121+000, Cuerpo B 3,161 3,226 3,290 3,359 3,428 3,500 3,577 3,653 3,730 3,808 3,889

Los Herrera - General Bravo (Dr Coss) del Km 99+000 al Km 121+000, Cuerpo A 3,043 3,107 3,168 3,236 3,303 3,373 3,448 3,521 3,596 3,672 3,751

Los Herrera - Los Ramones del Km 99+000 al Km 70+000, Cuerpo B 3,075 3,139 3,201 3,269 3,337 3,408 3,483 3,557 3,633 3,710 3,789

Los Ramones - Cadereyta del Km 70+000 al Km 34+985,Cuerpo B 3,109 3,173 3,236 3,305 3,373 3,445 3,521 3,595 3,672 3,749 3,830

Los Ramones - Los Herrera del Km 70+000 al Km 99+000,Cuerpo A 3,075 3,139 3,201 3,269 3,337 3,408 3,483 3,557 3,633 3,710 3,789

Matamoros - Progreso del Km 25+000 al Km 48+610, Cuerpo A 2,226 2,280 2,336 2,393 2,448 2,506 2,569 2,634 2,702 2,768 2,835

Progreso - Matamoros del Km 48+610 al Km 25+000, Cuerpo B 2,334 2,391 2,450 2,510 2,569 2,630 2,697 2,766 2,837 2,907 2,978

Progreso - Reynosa del Km 48+610 al Km 71+200, Cuerpo A 3,035 3,105 3,177 3,249 3,318 3,392 3,470 3,552 3,636 3,720 3,805

Reynosa - Progreso del Km 71+200 al Km 48+610, Cuerpo B 3,178 3,251 3,327 3,403 3,476 3,554 3,636 3,723 3,812 3,900 3,990

Ent. Palo Blanco - San Fernando del Km 0+000 al Km 13+600 894 931 969 1,015 1,064 1,115 1,172 1,228 1,284 1,337 1,389

Entronque Km 6+600 (Lib. Sur) - Puente Internacional Reynosa - Pharr 1,577 1,639 1,702 1,778 1,856 1,939 2,029 2,120 2,211 2,298 2,383

San Fernando - Lucio Blanco Km 13+600 al Km 36+940 2,471 2,569 2,671 2,793 2,919 3,054 3,201 3,348 3,494 3,635 3,772

Aduana- Entronque Internacional Reynosa, Cuerpo B 2,553 2,582 2,612 2,645 2,678 2,708 2,740 2,770 2,805 2,841 2,879


49

Tramos 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Entronque Internacional Reynosa - Aduana, Cuerpo A 2,553 2,582 2,612 2,645 2,678 2,708 2,740 2,770 2,805 2,841 2,879

Puente Pharr , Cuerpo U 5,106 5,165 5,224 5,290 5,355 5,417 5,480 5,540 5,611 5,682 5,757

Frontera EUA - Entronque Matamoros , Cuerpo B 2,301 2,324 2,347 2,376 2,401 2,428 2,456 2,484 2,515 2,543 2,571

Entronque Matamoros - Frontera EUA, Cuerpo A 2,301 2,324 2,347 2,376 2,401 2,428 2,456 2,484 2,515 2,543 2,571


d) Interacción de la Oferta-Demanda

Como se mencionó anteriormente, la interacción de la oferta y la demanda se establece por las condiciones físicas de las autopistas (oferta) y el aforo vehicular que transita por ellas (demanda). Los vehículos al circular por algún tramo carretero generan un costo de operación vehicular (COV), el cual representa el consumo de insumos y el desgaste de los vehículos. Los COV estimados por el AAS, en la situación sin programa para cada uno de los tramos carreteros son los siguientes.

Monterrey – Nuevo Laredo Tabla 21: Costos de Operación Vehicular - 2020-2030

($/veh por tramo)

Subtramo Clasificación 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Monterrey - Agualeguas del Km 22+700 al Km 48+800, cuerpo A

Autos 116.34 116.32 116.34 116.80 116.15 116.18 116.35 116.71 117.08 117.82 119.18

Autobuses 318.17 319.17 320.49 326.48 320.60 322.83 325.13 327.06 327.44 330.20 333.83

Camión Unitario

369.35 369.41 369.63 373.33 367.73 368.20 368.24 368.33 367.86 366.71 368.65

Camión Articulado

1,827.22 1,843.14 1,858.97 1,893.70 1,866.49 1,897.00 1,928.88 1,950.83 1,954.51 1,985.12 2,015.63

Agualeguas - Monterrey del Km 48+800 al Km 22+700, cuerpo B

Autos 118.81 118.72 118.65 118.67 118.32 118.15 118.02 117.89 117.77 117.66 117.56

Autobuses 319.46 319.41 319.41 320.11 318.65 318.28 318.11 317.97 317.83 317.78 317.80

Camión Unitario

381.23 380.86 380.55 380.82 378.91 378.07 377.46 376.83 376.26 375.74 375.28


50


Camión Articulado

1,786.38 1,786.82 1,787.69 1,793.15 1,783.93 1,782.53 1,782.85 1,783.39 1,784.74 1,786.70 1,789.22


Autos 191.25 191.09 190.93 190.73 190.52 189.25 189.02 188.80 188.57 188.36 188.16

Autobuses 493.56 493.41 493.27 493.10 492.96 488.74 488.47 488.27 488.09 488.00 487.86

Camión Unitario

605.55 604.65 603.81 602.81 601.75 595.51 594.27 593.01 591.75 590.54 589.34

Camión Articulado

2,831.62 2,830.91 2,830.45 2,829.81 2,829.34 2,797.97 2,797.55 2,797.26 2,797.84 2,799.01 2,800.46


Autos 193.56 193.38 193.19 192.97 192.74 191.44 191.20 190.95 190.70 190.47 190.24

Autobuses 496.94 496.76 496.60 496.41 496.24 492.02 491.78 491.55 491.35 491.21 491.03

Camión Unitario

612.29 611.39 610.52 609.48 608.40 602.15 600.88 599.57 598.28 597.05 595.80

Camión Articulado

2,852.04 2,851.21 2,850.64 2,849.84 2,849.18 2,817.15 2,816.46 2,815.89 2,816.19 2,817.17 2,818.48


Autos 46.32 46.29 46.27 46.24 46.21 45.90 45.87 45.84 45.80 45.77 45.74

Autobuses 119.13 119.12 119.13 119.13 119.15 117.98 117.97 117.96 117.95 117.96 117.98

Camión Unitario

151.95 151.80 151.65 151.47 151.28 149.79 149.56 149.33 149.10 148.88 148.66

Camión Articulado

714.56 714.19 713.87 713.46 713.07 703.41 702.91 702.41 702.08 701.87 701.73


Autos 46.35 46.33 46.31 46.28 46.26 45.95 45.91 45.88 45.85 45.82 45.78

Autobuses 119.19 119.19 119.20 119.20 119.21 118.04 118.03 118.03 118.02 118.02 118.03

Camión Unitario

152.17 152.02 151.88 151.71 151.53 150.05 149.83 149.61 149.39 149.17 148.96

Camión Articulado

715.41 715.05 714.74 714.35 713.96 704.31 703.85 703.36 702.91 702.63 702.45


Autos 72.30 72.27 72.24 72.20 72.15 71.67 71.62 71.57 71.52 71.47 71.42

Autobuses 185.92 185.92 185.92 185.93 185.95 184.13 184.11 184.10 184.09 184.09 184.11

Camión Unitario

237.43 237.20 236.98 236.72 236.44 234.13 233.79 233.44 233.09 232.75 232.42

Camión Articulado

1,117.41 1,116.83 1,116.32 1,115.68 1,115.03 1,099.89 1,099.14 1,098.36 1,097.65 1,097.20 1,096.90

Autos 72.30 72.27 72.24 72.20 72.15 71.67 71.62 71.57 71.52 71.47 71.42

Autobuses 185.92 185.92 185.93 185.93 185.95 184.13 184.11 184.10 184.09 184.09 184.11


51



Camión Unitario

237.44 237.20 236.98 236.72 236.44 234.13 233.79 233.44 233.09 232.75 232.42

Camión Articulado

1,117.42 1,116.84 1,116.33 1,115.68 1,115.04 1,099.89 1,099.15 1,098.37 1,097.66 1,097.21 1,096.90


Autos 139.95 139.88 139.82 139.74 139.66 138.72 138.63 138.53 138.43 138.33 138.23

Autobuses 359.86 359.86 359.87 359.89 359.93 356.39 356.36 356.33 356.32 356.32 356.36

Camión Unitario

459.78 459.33 458.91 458.39 457.85 453.37 452.71 452.03 451.36 450.69 450.05

Camión Articulado

2,166.81 2,165.62 2,164.59 2,163.29 2,161.98 2,132.29 2,130.81 2,129.23 2,127.84 2,127.02 2,126.41


Autos 139.95 139.88 139.82 139.74 139.66 138.72 138.63 138.53 138.43 138.33 138.23

Autobuses 359.86 359.86 359.87 359.89 359.93 356.39 356.36 356.33 356.32 356.32 356.36

Camión Unitario

459.78 459.33 458.91 458.39 457.85 453.37 452.71 452.03 451.36 450.69 450.05

Camión Articulado

2,166.81 2,165.62 2,164.59 2,163.29 2,161.98 2,132.29 2,130.81 2,129.23 2,127.84 2,127.02 2,126.41


Cadereyta – Reynosa Tabla 22: Costos de Operación Vehicular - 2020-2030

($/veh por tramo)

Subtramo Clasificación vehicular

2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 164.27 164.33 164.40 164.49 164.06 164.00 164.02 164.04 164.06 164.10 164.15

Autobuses 441.70 442.05 442.54 443.30 440.75 440.59 440.72 440.87 441.07 441.32 441.66

Camión Unitario

528.61 528.98 529.40 530.06 527.45 527.20 527.31 527.44 527.62 527.87 528.20

Camión Articulado

2,472.01 2,474.40 2,477.47 2,481.64 2,465.07 2,463.75 2,464.87 2,466.17 2,467.74 2,469.70 2,472.18


Autos 164.20 164.26 164.33 164.41 164.52 164.05 163.98 164.00 164.02 164.05 164.10

Autobuses 441.35 441.65 442.06 442.65 443.61 440.74 440.56 440.70 440.88 441.10 441.39

Camión Unitario

528.21 528.56 528.98 529.47 530.29 527.41 527.11 527.24 527.40 527.61 527.90


52


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Camión Articulado

2,469.47 2,471.69 2,474.47 2,478.10 2,483.20 2,465.00 2,463.63 2,464.86 2,466.29 2,468.05 2,470.26


Autos 135.79 135.83 135.88 135.94 136.02 135.61 135.54 135.55 135.55 135.56 135.57

Autobuses 365.01 365.25 365.58 366.06 366.84 364.26 364.08 364.15 364.22 364.30 364.38

Camión Unitario

438.58 438.83 439.15 439.59 440.23 437.62 437.34 437.38 437.43 437.49 437.55

Camión Articulado

2,051.29 2,052.99 2,055.17 2,058.07 2,062.15 2,045.54 2,044.04 2,044.69 2,045.36 2,046.07 2,046.80


Autos 135.80 135.85 135.91 135.98 135.62 135.57 135.59 135.60 135.63 135.66 135.70

Autobuses 365.07 365.37 365.78 366.41 364.29 364.15 364.26 364.39 364.55 364.77 365.05

Camión Unitario

438.65 438.95 439.34 439.89 437.68 437.47 437.56 437.68 437.83 438.04 438.32

Camión Articulado

2,051.72 2,053.77 2,056.40 2,059.98 2,045.73 2,044.56 2,045.55 2,046.69 2,048.06 2,049.74 2,051.88


Autos 102.88 102.92 102.97 103.02 102.75 102.71 102.72 102.73 102.75 102.78 102.81

Autobuses 276.54 276.76 277.07 277.56 275.94 275.83 275.92 276.02 276.14 276.31 276.53

Camión Unitario

333.04 333.27 333.57 333.99 332.30 332.13 332.20 332.29 332.41 332.57 332.78

Camión Articulado

1,555.87 1,557.46 1,559.52 1,562.31 1,551.20 1,550.28 1,551.06 1,551.97 1,553.05 1,554.38 1,556.05


Autos 102.88 102.92 102.97 103.03 102.75 102.71 102.72 102.73 102.75 102.78 102.81

Autobuses 276.54 276.76 277.08 277.57 275.94 275.83 275.92 276.02 276.14 276.31 276.53

Camión Unitario

333.04 333.27 333.57 334.00 332.30 332.13 332.20 332.29 332.41 332.57 332.78

Camión Articulado

1,555.87 1,557.47 1,559.53 1,562.35 1,551.20 1,550.28 1,551.06 1,551.97 1,553.05 1,554.38 1,556.05


Autos 215.18 215.26 215.36 215.48 214.92 214.85 214.87 214.90 214.94 214.99 215.06

Autobuses 578.37 578.83 579.49 580.49 577.19 576.98 577.16 577.37 577.63 577.97 578.43

Camión Unitario

696.15 696.64 697.28 698.15 694.73 694.40 694.57 694.76 695.01 695.34 695.79

Camión Articulado

3,253.56 3,256.89 3,261.17 3,266.91 3,244.43 3,242.56 3,244.21 3,246.08 3,248.31 3,251.05 3,254.52

Autos 215.19 215.27 215.37 215.49 214.92 214.85 214.87 214.90 214.94 214.99 215.06


53


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autobuses 578.43 578.89 579.55 580.55 577.19 576.98 577.16 577.37 577.63 577.97 578.43

Camión Unitario

696.23 696.72 697.36 698.24 694.73 694.40 694.57 694.76 695.01 695.34 695.79

Camión Articulado

3,254.07 3,257.40 3,261.68 3,267.45 3,244.43 3,242.56 3,244.21 3,246.08 3,248.31 3,251.05 3,254.51


Reynosa - Matamoros Tabla 23: Costos de Operación Vehicular - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 104.95 104.98 105.03 105.08 104.78 104.75 104.75 104.76 104.77 104.79 104.81

Autobuses 276.81 277.03 277.34 277.85 276.05 275.93 275.98 276.05 276.13 276.24 276.41

Camión Unitario

328.75 328.96 329.25 329.68 327.84 327.67 327.72 327.78 327.85 327.97 328.13

Camión Articulado

1,544.59 1,545.98 1,547.84 1,550.55 1,538.80 1,537.78 1,538.32 1,538.95 1,539.73 1,540.74 1,542.06


Autos 104.95 104.98 105.03 105.08 104.78 104.75 104.75 104.76 104.77 104.79 104.81

Autobuses 276.82 277.03 277.34 277.86 276.05 275.93 275.98 276.05 276.13 276.24 276.41

Camión Unitario

328.75 328.97 329.25 329.68 327.84 327.67 327.72 327.78 327.85 327.97 328.13

Camión Articulado

1,544.59 1,545.99 1,547.87 1,550.59 1,538.80 1,537.78 1,538.32 1,538.95 1,539.73 1,540.74 1,542.06


Autos 100.41 100.45 100.49 100.54 100.27 100.24 100.25 100.27 100.28 100.30 100.32

Autobuses 264.83 265.03 265.32 265.79 264.13 264.02 264.08 264.14 264.21 264.30 264.40

Camión Unitario

314.55 314.75 315.03 315.43 313.75 313.60 313.67 313.75 313.83 313.94 314.05

Camión Articulado

1,477.72 1,479.01 1,480.76 1,483.26 1,472.33 1,471.35 1,471.85 1,472.38 1,472.98 1,473.70 1,474.56

Autos 100.41 100.44 100.47 100.52 100.59 100.27 100.23 100.24 100.25 100.26 100.27

Autobuses 264.80 264.97 265.21 265.59 266.26 264.12 264.00 264.04 264.09 264.13 264.18


54


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Camión Unitario

314.52 314.69 314.93 315.27 315.81 313.74 313.57 313.63 313.68 313.73 313.78

Camión Articulado

1,477.50 1,478.61 1,480.12 1,482.24 1,485.48 1,472.28 1,471.18 1,471.55 1,471.93 1,472.32 1,472.74


Libramiento Sur II de Reynosa Tabla 24: Costos de Operación Vehicular - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Ent Palo Blanco - San Fernando del Km 0+000 al Km 13+600

Autos 59.71 59.69 59.70 59.71 59.73 59.74 59.75 59.77 59.78 59.80 59.83

Autobuses 146.13 146.08 146.12 146.16 146.21 146.27 146.33 146.40 146.50 146.64 146.86

Camión Unitario

180.71 180.64 180.70 180.76 180.82 180.90 180.98 181.07 181.18 181.33 181.54

Camión Articulado

876.33 875.84 876.23 876.64 877.07 877.54 878.09 878.71 879.47 880.47 881.84


Autos 93.86 93.84 93.85 93.87 93.89 93.91 93.93 93.95 93.97 94.01 94.05

Autobuses 229.69 229.61 229.68 229.75 229.82 229.91 230.01 230.13 230.28 230.50 230.84

Camión Unitario

284.06 283.94 284.03 284.13 284.23 284.34 284.47 284.61 284.79 285.02 285.36

Camión Articulado

1,377.82 1,377.04 1,377.65 1,378.30 1,378.97 1,379.72 1,380.57 1,381.55 1,382.75 1,384.32 1,386.47

Entronque Km 6+600 (Lib Sur) - Puente Internacional Reynosa - Pharr

Autos 32.15 32.14 32.15 32.16 32.16 32.17 32.18 32.18 32.19 32.20 32.22

Autobuses 78.69 78.66 78.68 78.71 78.73 78.76 78.79 78.83 78.89 78.96 79.08

Camión Unitario

97.33 97.29 97.32 97.35 97.39 97.43 97.47 97.52 97.58 97.66 97.78

Camión Articulado

471.80 471.53 471.74 471.96 472.19 472.45 472.74 473.08 473.49 474.03 474.76



55

Puente Internacional Reynosa - Pharr Tabla 25: Costos de Operación Vehicular - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 10.72 10.72 10.72 10.72 10.72 10.72 10.73 10.73 10.73 10.74 10.74

Autobuses 28.11 28.10 28.11 28.12 28.13 28.14 28.15 28.16 28.18 28.21 28.24

Camión Unitario

32.37 32.35 32.36 32.38 32.39 32.40 32.41 32.43 32.45 32.48 32.51

Camión Articulado

156.78 156.69 156.77 156.84 156.92 157.00 157.09 157.20 157.32 157.48 157.70


Autos 10.72 10.72 10.72 10.72 10.72 10.72 10.73 10.73 10.73 10.74 10.74

Autobuses 28.11 28.10 28.11 28.12 28.13 28.14 28.15 28.16 28.18 28.21 28.24

Camión Unitario

32.37 32.35 32.36 32.38 32.39 32.40 32.41 32.43 32.45 32.48 32.51

Camión Articulado

156.78 156.69 156.77 156.84 156.92 157.00 157.09 157.20 157.33 157.49 157.70

Puente Pharr , Cuerpo U

Autos 11.28 11.27 11.27 11.28 11.28 11.28 11.28 11.28 11.28 11.29 11.29

Autobuses 29.57 29.56 29.57 29.58 29.58 29.59 29.60 29.61 29.62 29.63 29.64

Camión Unitario

34.05 34.03 34.04 34.05 34.06 34.07 34.08 34.09 34.10 34.11 34.13

Camión Articulado

164.93 164.82 164.88 164.94 165.00 165.07 165.14 165.21 165.28 165.35 165.44


Puente Internacional Ignacio Zaragoza Tabla 26: Costos de Operación Vehicular - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 3.29 3.29 3.29 3.29 3.30 3.30 3.30 3.30 3.30 3.30 3.30

Autobuses 8.80 8.79 8.80 8.80 8.80 8.80 8.81 8.81 8.81 8.82 8.83


56

Camión Unitario

9.55 9.54 9.55 9.55 9.55 9.56 9.56 9.56 9.57 9.58 9.58

Camión Articulado

48.98 48.96 48.98 49.00 49.02 49.04 49.07 49.10 49.13 49.16 49.21


Autos 3.29 3.29 3.29 3.29 3.30 3.30 3.30 3.30 3.30 3.30 3.30

Autobuses 8.80 8.79 8.80 8.80 8.80 8.80 8.81 8.81 8.81 8.82 8.83

Camión Unitario

9.55 9.54 9.55 9.55 9.55 9.56 9.56 9.56 9.57 9.58 9.58

Camión Articulado

48.98 48.96 48.98 49.00 49.02 49.04 49.07 49.10 49.13 49.16 49.21


Asimismo, los costos por el tiempo de recorrido (CTR) representan un costo social asociado a la velocidad a la que pueden recorrer los pasajeros las autopistas. A continuación, se presentan los CTR a lo largo del horizonte de evaluación en la situación sin programa.

Monterrey – Nuevo Laredo Tabla 27: Costos por Tiempo de Recorrido - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 31.94 31.43 31.66 31.94 32.22 32.45 32.78 33.15 33.63 34.20 34.78

Autobuses 346.93 343.29 344.98 346.93 348.86 350.51 352.81 355.34 359.20 363.81 368.43

Camión Unitario

63.58 62.97 63.25 63.58 63.93 64.12 64.49 64.91 65.57 66.36 67.17

Camión Articulado

521.03 517.22 518.94 521.03 523.16 523.71 525.98 528.57 533.05 538.61 544.18


Autos 28.55 28.55 28.62 28.73 28.87 28.93 29.06 29.21 29.32 29.47 29.64

Autobuses 322.00 322.00 322.56 323.37 324.26 324.87 325.86 326.93 327.85 329.02 330.24

Camión Unitario

59.49 59.49 59.54 59.71 59.91 59.93 60.11 60.33 60.41 60.62 60.85

Camión Articulado

496.28 496.28 496.29 497.52 498.98 498.60 499.90 501.43 501.56 502.96 504.56


57


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 42.86 42.86 43.00 43.15 43.31 43.49 43.69 43.80 44.02 44.25 44.49

Autobuses 594.22 483.55 484.64 485.85 487.02 495.07 495.85 497.42 506.77 507.34 495.91

Camión Unitario

87.03 87.03 87.24 87.47 87.70 91.60 91.98 92.55 93.02 93.15 89.20

Camión Articulado

694.24 694.24 695.91 697.74 699.54 743.53 750.00 763.39 761.29 762.14 709.05


Autos 43.03 43.03 43.18 43.33 43.49 43.67 43.86 43.97 44.19 44.43 44.67

Autobuses 594.31 484.29 485.33 486.55 487.77 495.07 495.85 497.42 506.83 507.34 496.76

Camión Unitario

87.52 87.52 87.72 87.95 88.18 91.60 91.98 92.55 93.03 93.15 89.68

Camión Articulado

696.76 696.76 698.45 700.26 702.10 743.53 750.00 763.39 761.35 762.14 711.62


Autos 10.23 10.23 10.25 10.28 10.31 10.34 10.38 10.40 10.44 10.48 10.52

Autobuses 114.86 114.86 115.02 115.19 115.35 115.56 115.77 115.96 116.21 116.45 116.71

Camión Unitario

20.15 20.15 20.18 20.22 20.26 20.30 20.34 20.34 20.39 20.44 20.49

Camión Articulado

146.02 146.02 146.35 146.72 147.08 147.49 147.93 147.82 148.32 148.85 149.39


Autos 10.20 10.20 10.23 10.25 10.28 10.31 10.35 10.36 10.40 10.44 10.48

Autobuses 114.70 114.70 114.84 115.02 115.18 115.37 115.58 115.76 115.99 116.23 116.48

Camión Unitario

20.12 20.12 20.15 20.19 20.22 20.26 20.31 20.30 20.35 20.40 20.45

Camión Articulado

145.72 145.72 146.04 146.38 146.74 147.14 147.56 147.42 147.90 148.42 148.93


Autos 15.91 15.91 15.95 15.99 16.04 16.09 16.14 16.17 16.23 16.29 16.35

Autobuses 178.91 178.91 179.14 179.41 179.66 179.95 180.27 180.56 180.92 181.30 181.69

Camión Unitario

31.37 31.37 31.42 31.48 31.53 31.60 31.66 31.65 31.73 31.81 31.88

Camión Articulado

226.76 226.76 227.26 227.81 228.35 228.97 229.65 229.45 230.21 231.00 231.81

Autos 15.91 15.91 15.95 15.99 16.04 16.09 16.14 16.17 16.23 16.29 16.35

Autobuses 178.91 178.91 179.14 179.41 179.66 179.95 180.27 180.56 180.92 181.30 181.69


58


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Camión Unitario

31.37 31.37 31.42 31.48 31.53 31.60 31.66 31.65 31.73 31.81 31.88

Camión Articulado

226.76 226.76 227.26 227.81 228.35 228.97 229.64 229.45 230.20 231.00 231.81


Autos 30.78 30.78 30.86 30.94 31.02 31.12 31.22 31.32 31.44 31.56 31.69

Autobuses 346.27 346.27 346.71 347.23 347.72 348.28 348.90 349.55 350.25 350.99 351.73

Camión Unitario

60.65 60.65 60.74 60.85 60.95 61.07 61.20 61.34 61.48 61.64 61.80

Camión Articulado

436.96 436.96 437.93 438.99 440.00 441.23 442.50 443.86 445.36 446.90 448.48


Autos 30.80 30.80 30.87 30.96 31.04 31.13 31.24 31.29 31.41 31.53 31.66

Autobuses 346.31 346.31 346.75 347.23 347.76 348.33 348.94 349.47 350.16 350.90 351.69

Camión Unitario

60.70 60.70 60.79 60.90 61.01 61.13 61.26 61.24 61.38 61.54 61.69

Camión Articulado

437.51 437.51 438.48 439.53 440.58 441.80 443.10 442.81 444.29 445.84 447.40


Cadereyta – Reynosa Tabla 28: Costos por Tiempo de Recorrido - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 37.32 37.32 37.32 37.33 37.33 37.34 37.36 37.39 37.35 37.36 37.38

Autobuses 431.87 431.87 431.87 431.87 431.93 431.98 432.04 432.14 432.14 432.25 432.36

Camión Unitario

80.09 80.09 80.08 80.10 80.11 80.13 80.17 80.21 80.10 80.12 80.14

Camión Articulado

662.26 662.26 662.12 662.26 662.42 662.65 662.91 663.30 661.93 661.98 662.18


Autos 37.32 37.32 37.32 37.33 37.33 37.34 37.36 37.39 37.35 37.36 37.38

Autobuses 431.87 431.87 431.87 431.87 431.93 431.98 432.04 432.14 432.14 432.25 432.36

Camión Unitario

80.09 80.09 80.08 80.10 80.11 80.13 80.17 80.21 80.10 80.12 80.14


59


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Camión Articulado

662.22 662.22 662.12 662.26 662.41 662.65 662.91 663.30 661.93 661.98 662.18


Autos 30.87 30.87 30.87 30.87 30.87 30.88 30.90 30.91 30.93 30.91 30.92

Autobuses 357.02 357.02 357.06 357.06 357.11 357.15 357.19 357.24 357.37 357.37 357.46

Camión Unitario

65.99 65.99 65.99 66.00 66.00 66.02 66.04 66.06 66.09 66.02 66.03

Camión Articulado

539.95 539.95 539.93 540.00 540.06 540.18 540.29 540.45 540.64 540.11 540.16


Autos 30.87 30.87 30.87 30.87 30.88 30.89 30.90 30.92 30.89 30.90 30.92

Autobuses 357.06 357.06 357.06 357.06 357.11 357.15 357.19 357.28 357.28 357.37 357.46

Camión Unitario

66.00 66.00 65.99 66.00 66.01 66.03 66.05 66.09 66.00 66.02 66.03

Camión Articulado

540.08 540.08 539.95 540.02 540.11 540.21 540.36 540.60 540.01 540.06 540.21


Autos 23.40 23.40 23.40 23.40 23.41 23.41 23.42 23.44 23.42 23.43 23.44

Autobuses 270.64 270.64 270.64 270.67 270.67 270.71 270.74 270.81 270.84 270.91 270.98

Camión Unitario

49.92 49.92 49.92 49.93 49.94 49.95 49.96 49.99 49.93 49.94 49.96

Camión Articulado

406.89 406.89 406.88 406.90 406.94 407.02 407.07 407.21 407.02 407.09 407.17


Autos 23.40 23.40 23.40 23.40 23.41 23.41 23.42 23.44 23.42 23.43 23.44

Autobuses 270.64 270.64 270.64 270.67 270.67 270.71 270.74 270.81 270.84 270.91 270.98

Camión Unitario

49.92 49.92 49.92 49.93 49.94 49.95 49.96 49.98 49.93 49.94 49.96

Camión Articulado

406.89 406.89 406.88 406.90 406.94 407.02 407.07 407.16 407.02 407.09 407.17


Autos 48.92 48.92 48.93 48.93 48.94 48.96 48.98 49.01 48.96 48.98 49.00

Autobuses 565.95 565.95 565.95 566.02 566.02 566.09 566.16 566.23 566.30 566.44 566.58

Camión Unitario

104.43 104.43 104.44 104.46 104.47 104.50 104.53 104.58 104.46 104.48 104.50

Camión Articulado

851.88 851.88 851.95 852.01 852.06 852.18 852.36 852.58 852.08 852.19 852.38

Autos 48.93 48.93 48.93 48.93 48.94 48.96 48.98 49.01 48.96 48.98 49.00


60


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autobuses 565.95 565.95 565.95 566.02 566.02 566.09 566.16 566.23 566.30 566.44 566.58

Camión Unitario

104.45 104.45 104.44 104.46 104.47 104.50 104.53 104.59 104.46 104.48 104.50

Camión Articulado

852.01 852.01 851.95 852.01 852.09 852.21 852.36 852.58 852.08 852.19 852.38


Reynosa - Matamoros Tabla 29: Costos por Tiempo de Recorrido - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 25.56 25.56 25.56 25.56 25.56 25.57 25.58 25.59 25.58 25.59 25.60

Autobuses 297.59 297.59 297.59 297.59 297.63 297.67 297.70 297.74 297.78 297.86 297.93

Camión Unitario

54.44 54.44 54.44 54.44 54.45 54.46 54.48 54.50 54.45 54.46 54.48

Camión Articulado

447.64 447.64 447.64 447.67 447.71 447.77 447.81 447.91 447.79 447.86 447.97


Autos 25.56 25.56 25.56 25.56 25.56 25.57 25.58 25.59 25.58 25.59 25.60

Autobuses 297.59 297.59 297.59 297.59 297.63 297.67 297.70 297.74 297.78 297.86 297.93

Camión Unitario

54.44 54.44 54.44 54.44 54.45 54.46 54.48 54.50 54.45 54.46 54.48

Camión Articulado

447.64 447.64 447.64 447.67 447.71 447.77 447.82 447.91 447.79 447.86 447.97


Autos 24.45 24.45 24.45 24.45 24.46 24.46 24.46 24.47 24.48 24.44 24.44

Autobuses 284.73 284.73 284.73 284.73 284.73 284.73 284.73 284.73 284.73 284.70 284.73

Camión Unitario

52.08 52.08 52.08 52.08 52.09 52.10 52.11 52.12 52.13 52.06 52.06

Camión Articulado

428.27 428.27 428.22 428.27 428.27 428.27 428.30 428.31 428.37 428.18 428.18

Autos 24.45 24.45 24.45 24.45 24.45 24.46 24.46 24.46 24.47 24.44 24.44

Autobuses 284.73 284.73 284.73 284.73 284.73 284.73 284.73 284.73 284.73 284.70 284.73


61


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Camión Unitario

52.09 52.09 52.08 52.08 52.09 52.09 52.10 52.11 52.12 52.06 52.06

Camión Articulado

428.27 428.27 428.22 428.25 428.27 428.27 428.30 428.30 428.33 428.18 428.18


Libramiento Sur II de Reynosa Tabla 30: Costos por Tiempo de Recorrido - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 15.80 15.80 15.79 15.80 15.80 15.80 15.80 15.80 15.80 15.80 15.81

Autobuses 190.62 190.62 190.62 190.62 190.62 190.62 190.62 190.64 190.64 190.67 190.67

Camión Unitario

34.39 34.39 34.39 34.39 34.39 34.39 34.39 34.40 34.40 34.40 34.41

Camión Articulado

283.89 283.89 283.89 283.89 283.89 283.89 283.89 283.90 283.93 283.94 283.97


Autos 27.11 27.11 27.11 27.11 27.11 27.11 27.11 27.11 27.11 27.12 27.13

Autobuses 327.13 327.13 327.13 327.13 327.13 327.13 327.18 327.18 327.18 327.23 327.27

Camión Unitario

59.02 59.02 59.02 59.02 59.02 59.02 59.02 59.02 59.03 59.04 59.05

Camión Articulado

487.34 487.34 487.34 487.34 487.34 487.34 487.34 487.38 487.39 487.45 487.51


Autos 7.66 7.66 7.66 7.66 7.66 7.66 7.66 7.66 7.67 7.67 7.67

Autobuses 92.51 92.51 92.51 92.51 92.51 92.51 92.51 92.51 92.52 92.52 92.53

Camión Unitario

16.68 16.68 16.68 16.68 16.68 16.68 16.68 16.69 16.69 16.69 16.69

Camión Articulado

137.73 137.73 137.73 137.73 137.73 137.73 137.73 137.74 137.75 137.76 137.78



62

Puente Internacional Reynosa - Pharr Tabla 31: Costos por Tiempo de Recorrido - 2019-2029

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 2.93 2.93 2.93 2.93 2.93 2.93 2.93 2.93 2.93 2.93 2.93

Autobuses 35.93 35.93 35.93 35.93 35.93 35.93 35.93 35.93 35.93 35.93 35.93

Camión Unitario

6.46 6.46 6.46 6.46 6.47 6.47 6.47 6.47 6.46 6.46 6.46

Camión Articulado

53.54 53.54 53.54 53.54 53.55 53.55 53.55 53.55 53.54 53.55 53.55


Autos 2.93 2.93 2.93 2.93 2.93 2.93 2.93 2.93 2.93 2.93 2.93

Autobuses 35.93 35.93 35.93 35.93 35.93 35.93 35.93 35.93 35.93 35.93 35.93

Camión Unitario

6.46 6.46 6.46 6.46 6.46 6.46 6.46 6.46 6.46 6.47 6.47

Camión Articulado

53.54 53.54 53.54 53.54 53.54 53.54 53.54 53.54 53.55 53.55 53.55


Autos 3.08 3.08 3.08 3.08 3.08 3.08 3.08 3.08 3.08 3.08 3.08

Autobuses 37.78 37.78 37.78 37.78 37.79 37.79 37.79 37.79 37.79 37.79 37.79

Camión Unitario

6.80 6.80 6.80 6.80 6.80 6.80 6.80 6.80 6.80 6.80 6.80

Camión Articulado

56.30 56.30 56.30 56.31 56.31 56.31 56.31 56.31 56.31 56.30 56.30


Puente Internacional Ignacio Zaragoza Tabla 32: Costos por Tiempo de Recorrido - 2019-2029

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 1.21 1.21 1.21 1.21 1.21 1.21 1.21 1.21 1.21 1.21 1.21

Autobuses 14.45 14.45 14.45 14.45 14.45 14.45 14.45 14.45 14.45 14.45 14.45


63


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Camión Unitario

2.57 2.57 2.57 2.57 2.57 2.57 2.57 2.57 2.57 2.57 2.57

Camión Articulado

21.50 21.50 21.50 21.50 21.50 21.50 21.50 21.50 21.50 21.50 21.50


Autos 1.21 1.21 1.21 1.21 1.21 1.21 1.21 1.21 1.21 1.21 1.21

Autobuses 14.45 14.45 14.45 14.45 14.45 14.45 14.45 14.45 14.45 14.45 14.45

Camión Unitario

2.57 2.57 2.57 2.57 2.57 2.57 2.57 2.57 2.57 2.57 2.57

Camión Articulado

21.50 21.50 21.50 21.50 21.50 21.50 21.50 21.50 21.50 21.50 21.50


Finalmente, los Costos Generalizados de Viaje incluyen los COV y los CTR. A continuación, se muestran los CGV totales para la situación sin programa a lo largo del horizonte de evaluación.

Monterrey – Nuevo Laredo Tabla 33: Costos Generalizados de Viaje - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 148.28 147.75 148.00 148.74 148.37 148.63 149.13 149.86 150.72 152.03 153.96

Autobuses 665.11 662.46 665.48 673.41 669.45 673.35 677.94 682.40 686.64 694.00 702.26

Camión Unitario

432.93 432.37 432.88 436.91 431.65 432.32 432.73 433.24 433.43 433.07 435.82

Camión Articulado

2,348.25 2,360.35 2,377.91 2,414.73 2,389.65 2,420.71 2,454.86 2,479.40 2,487.56 2,523.73 2,559.81


Autos 147.36 147.27 147.27 147.41 147.19 147.07 147.07 147.10 147.09 147.14 147.21

Autobuses 641.46 641.41 641.97 643.47 642.91 643.15 643.97 644.90 645.68 646.80 648.04

Camión Unitario

440.72 440.34 440.09 440.53 438.82 438.00 437.56 437.16 436.67 436.36 436.13


64


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Camión Articulado

2,282.66 2,283.10 2,283.98 2,290.67 2,282.91 2,281.12 2,282.75 2,284.82 2,286.30 2,289.66 2,293.79


Autos 234.11 233.95 233.93 233.88 233.83 232.74 232.71 232.60 232.59 232.62 232.65

Autobuses 1,087.78 976.96 977.91 978.96 979.98 983.81 984.32 985.70 994.86 995.34 983.77

Camión Unitario

692.58 691.69 691.05 690.28 689.45 687.11 686.25 685.56 684.77 683.70 678.54

Camión Articulado

3,525.85 3,525.15 3,526.36 3,527.55 3,528.87 3,541.50 3,547.54 3,560.65 3,559.13 3,561.15 3,509.51


Autos 236.60 236.41 236.37 236.30 236.22 235.11 235.06 234.92 234.89 234.90 234.91

Autobuses 1,091.25 981.05 981.93 982.96 984.02 987.08 987.63 988.98 998.18 998.54 987.78

Camión Unitario

699.81 698.90 698.24 697.43 696.58 693.75 692.86 692.12 691.32 690.20 685.48

Camión Articulado

3,548.80 3,547.97 3,549.09 3,550.09 3,551.28 3,560.67 3,566.46 3,579.28 3,577.53 3,579.30 3,530.10


Autos 56.54 56.52 56.52 56.53 56.52 56.25 56.25 56.23 56.24 56.25 56.26

Autobuses 233.98 233.98 234.15 234.33 234.50 233.53 233.74 233.92 234.16 234.42 234.69

Camión Unitario

172.10 171.95 171.83 171.69 171.54 170.09 169.91 169.67 169.48 169.32 169.15

Camión Articulado

860.59 860.21 860.22 860.18 860.14 850.91 850.85 850.23 850.39 850.72 851.13


Autos 56.55 56.53 56.54 56.54 56.54 56.26 56.26 56.25 56.25 56.26 56.27

Autobuses 233.89 233.89 234.04 234.22 234.39 233.41 233.62 233.78 234.01 234.26 234.52

Camión Unitario

172.29 172.14 172.03 171.89 171.75 170.31 170.14 169.91 169.73 169.56 169.40

Camión Articulado

861.13 860.77 860.79 860.74 860.70 851.45 851.41 850.77 850.81 851.04 851.38


Autos 88.22 88.18 88.19 88.19 88.19 87.76 87.76 87.74 87.74 87.76 87.77

Autobuses 364.83 364.82 365.06 365.34 365.61 364.08 364.38 364.66 365.01 365.40 365.80

Camión Unitario

268.81 268.58 268.41 268.19 267.97 265.72 265.45 265.09 264.82 264.55 264.30

Camión Articulado

1,344.18 1,343.59 1,343.58 1,343.48 1,343.37 1,328.86 1,328.79 1,327.81 1,327.86 1,328.20 1,328.71

Autos 88.22 88.18 88.19 88.19 88.19 87.76 87.76 87.74 87.74 87.76 87.77


65


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autobuses 364.83 364.82 365.06 365.34 365.61 364.08 364.38 364.66 365.01 365.40 365.80

Camión Unitario

268.81 268.58 268.41 268.19 267.97 265.72 265.45 265.09 264.82 264.55 264.30

Camión Articulado

1,344.18 1,343.60 1,343.59 1,343.49 1,343.38 1,328.86 1,328.78 1,327.82 1,327.86 1,328.21 1,328.72


Autos 170.73 170.67 170.68 170.68 170.68 169.84 169.84 169.85 169.87 169.89 169.92

Autobuses 706.13 706.12 706.58 707.12 707.64 704.67 705.25 705.88 706.57 707.31 708.09

Camión Unitario

520.43 519.98 519.65 519.24 518.80 514.44 513.91 513.37 512.84 512.33 511.85

Camión Articulado

2,603.77 2,602.58 2,602.52 2,602.28 2,601.98 2,573.52 2,573.31 2,573.09 2,573.20 2,573.91 2,574.89


Autos 170.75 170.68 170.69 170.70 170.70 169.86 169.86 169.82 169.84 169.86 169.89

Autobuses 706.17 706.16 706.62 707.12 707.69 704.71 705.29 705.80 706.48 707.23 708.05

Camión Unitario

520.48 520.03 519.70 519.29 518.86 514.50 513.98 513.27 512.74 512.23 511.74

Camión Articulado

2,604.32 2,603.13 2,603.07 2,602.82 2,602.55 2,574.09 2,573.91 2,572.03 2,572.14 2,572.85 2,573.81


Cadereyta – Reynosa Tabla 34: Costos Generalizados de Viaje - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 201.59 201.65 201.72 201.82 201.39 201.35 201.38 201.42 201.41 201.46 201.53

Autobuses 873.57 873.92 874.41 875.17 872.68 872.57 872.75 873.02 873.21 873.57 874.02

Camión Unitario

608.70 609.07 609.48 610.15 607.56 607.33 607.48 607.65 607.73 607.99 608.34

Camión Articulado

3,134.27 3,136.66 3,139.59 3,143.90 3,127.50 3,126.41 3,127.78 3,129.48 3,129.67 3,131.68 3,134.36

Autos 201.52 201.58 201.65 201.73 201.85 201.39 201.34 201.39 201.37 201.42 201.48

Autobuses 873.22 873.53 873.93 874.52 875.54 872.72 872.60 872.85 873.02 873.35 873.74


66


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Camión Unitario

608.30 608.65 609.06 609.57 610.40 607.53 607.28 607.45 607.50 607.73 608.04

Camión Articulado

3,131.69 3,133.91 3,136.59 3,140.36 3,145.62 3,127.66 3,126.54 3,128.16 3,128.22 3,130.03 3,132.44


Autos 166.65 166.69 166.74 166.81 166.90 166.49 166.44 166.46 166.49 166.47 166.48

Autobuses 722.03 722.27 722.64 723.12 723.95 721.41 721.27 721.39 721.59 721.67 721.84

Camión Unitario

504.57 504.82 505.14 505.58 506.23 503.64 503.37 503.44 503.52 503.50 503.58

Camión Articulado

2,591.24 2,592.94 2,595.10 2,598.07 2,602.21 2,585.71 2,584.33 2,585.14 2,586.00 2,586.18 2,586.96


Autos 166.67 166.72 166.78 166.86 166.50 166.46 166.49 166.53 166.52 166.56 166.62

Autobuses 722.14 722.43 722.84 723.47 721.40 721.30 721.45 721.67 721.84 722.14 722.52

Camión Unitario

504.65 504.96 505.33 505.89 503.69 503.50 503.61 503.77 503.84 504.05 504.35

Camión Articulado

2,591.80 2,593.84 2,596.35 2,600.00 2,585.84 2,584.77 2,585.91 2,587.29 2,588.07 2,589.81 2,592.09


Autos 126.28 126.32 126.36 126.43 126.16 126.13 126.15 126.18 126.17 126.20 126.25

Autobuses 547.18 547.40 547.71 548.23 546.61 546.54 546.66 546.83 546.98 547.21 547.50

Camión Unitario

382.96 383.19 383.49 383.91 382.24 382.08 382.16 382.29 382.34 382.51 382.74

Camión Articulado

1,962.76 1,964.35 1,966.40 1,969.20 1,958.14 1,957.29 1,958.13 1,959.18 1,960.07 1,961.47 1,963.22


Autos 126.28 126.32 126.37 126.43 126.16 126.13 126.15 126.17 126.17 126.20 126.25

Autobuses 547.18 547.40 547.71 548.24 546.61 546.54 546.66 546.83 546.98 547.21 547.50

Camión Unitario

382.96 383.19 383.49 383.92 382.24 382.08 382.16 382.27 382.34 382.51 382.74

Camión Articulado

1,962.76 1,964.35 1,966.41 1,969.25 1,958.14 1,957.29 1,958.13 1,959.13 1,960.07 1,961.47 1,963.22


Autos 264.10 264.18 264.29 264.41 263.86 263.81 263.85 263.91 263.90 263.97 264.06

Autobuses 1,144.32 1,144.78 1,145.44 1,146.51 1,143.21 1,143.07 1,143.32 1,143.60 1,143.93 1,144.41 1,145.01

Camión Unitario

800.58 801.07 801.73 802.61 799.19 798.90 799.10 799.34 799.47 799.82 800.29

Camión Articulado

4,105.45 4,108.78 4,113.12 4,118.91 4,096.49 4,094.74 4,096.57 4,098.66 4,100.39 4,103.24 4,106.89


67


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 264.12 264.21 264.30 264.43 263.86 263.81 263.85 263.91 263.90 263.97 264.06

Autobuses 1,144.38 1,144.84 1,145.50 1,146.58 1,143.21 1,143.07 1,143.32 1,143.60 1,143.93 1,144.41 1,145.01

Camión Unitario

800.68 801.17 801.80 802.69 799.20 798.90 799.10 799.35 799.47 799.82 800.29

Camión Articulado

4,106.08 4,109.40 4,113.63 4,119.45 4,096.52 4,094.77 4,096.57 4,098.66 4,100.39 4,103.24 4,106.89


Reynosa - Matamoros Tabla 35: Costos Generalizados de Viaje - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 130.51 130.54 130.58 130.64 130.35 130.32 130.33 130.35 130.35 130.37 130.41

Autobuses 574.40 574.62 574.93 575.44 573.67 573.59 573.69 573.79 573.91 574.10 574.34

Camión Unitario

383.19 383.40 383.69 384.12 382.30 382.14 382.20 382.28 382.31 382.43 382.61

Camión Articulado

1,992.22 1,993.61 1,995.48 1,998.22 1,986.51 1,985.55 1,986.13 1,986.86 1,987.52 1,988.60 1,990.03


Autos 130.51 130.54 130.58 130.64 130.35 130.32 130.33 130.35 130.35 130.37 130.41

Autobuses 574.41 574.62 574.93 575.45 573.67 573.59 573.69 573.79 573.91 574.10 574.34

Camión Unitario

383.19 383.41 383.69 384.13 382.30 382.14 382.20 382.28 382.31 382.43 382.61

Camión Articulado

1,992.23 1,993.62 1,995.50 1,998.26 1,986.51 1,985.55 1,986.14 1,986.86 1,987.52 1,988.60 1,990.03


Autos 124.87 124.90 124.94 125.00 124.73 124.70 124.71 124.73 124.76 124.75 124.77

Autobuses 549.57 549.76 550.06 550.52 548.86 548.76 548.81 548.88 548.95 549.00 549.14

Camión Unitario

366.64 366.84 367.11 367.52 365.84 365.70 365.78 365.86 365.96 366.00 366.11

Camión Articulado

1,905.99 1,907.28 1,908.98 1,911.52 1,900.60 1,899.62 1,900.15 1,900.69 1,901.35 1,901.88 1,902.74

Autos 124.86 124.89 124.92 124.97 125.04 124.72 124.69 124.71 124.72 124.71 124.71


68


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autobuses 549.53 549.70 549.94 550.33 550.99 548.86 548.74 548.78 548.82 548.83 548.91

Camión Unitario

366.61 366.78 367.01 367.35 367.90 365.84 365.68 365.73 365.80 365.80 365.84

Camión Articulado

1,905.77 1,906.88 1,908.34 1,910.49 1,913.74 1,900.55 1,899.48 1,899.85 1,900.25 1,900.50 1,900.91


Libramiento Sur II de Reynosa Tabla 36: Costos Generalizados de Viaje - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 75.50 75.49 75.50 75.51 75.52 75.53 75.55 75.56 75.58 75.61 75.64

Autobuses 336.75 336.69 336.74 336.78 336.83 336.88 336.95 337.05 337.15 337.31 337.53

Camión Unitario

215.11 215.03 215.08 215.15 215.22 215.29 215.37 215.46 215.58 215.73 215.95

Camión Articulado

1,160.22 1,159.73 1,160.12 1,160.53 1,160.96 1,161.43 1,161.97 1,162.61 1,163.41 1,164.41 1,165.81


Autos 120.97 120.94 120.96 120.98 120.99 121.01 121.03 121.06 121.09 121.13 121.18

Autobuses 556.82 556.74 556.81 556.88 556.96 557.04 557.19 557.31 557.46 557.73 558.11

Camión Unitario

343.07 342.95 343.05 343.14 343.25 343.36 343.49 343.64 343.82 344.06 344.41

Camión Articulado

1,865.16 1,864.38 1,865.00 1,865.64 1,866.31 1,867.06 1,867.91 1,868.93 1,870.14 1,871.77 1,873.97


Autos 39.82 39.81 39.81 39.82 39.83 39.83 39.84 39.85 39.86 39.87 39.89

Autobuses 171.19 171.16 171.19 171.21 171.24 171.27 171.30 171.34 171.41 171.48 171.61

Camión Unitario

114.01 113.97 114.00 114.04 114.07 114.11 114.16 114.21 114.27 114.35 114.47

Camión Articulado

609.53 609.26 609.47 609.69 609.92 610.18 610.47 610.81 611.24 611.78 612.54



69

Puente Internacional Reynosa - Pharr Tabla 37: Costos Generalizados de Viaje - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 13.65 13.65 13.65 13.65 13.65 13.66 13.66 13.66 13.66 13.67 13.67

Autobuses 64.04 64.03 64.04 64.05 64.06 64.07 64.08 64.10 64.11 64.14 64.17

Camión Unitario

38.83 38.82 38.83 38.84 38.85 38.87 38.88 38.90 38.91 38.94 38.97

Camión Articulado

210.32 210.24 210.31 210.38 210.46 210.55 210.64 210.75 210.87 211.03 211.25


Autos 13.65 13.65 13.65 13.65 13.65 13.66 13.66 13.66 13.66 13.67 13.67

Autobuses 64.04 64.03 64.04 64.05 64.06 64.07 64.08 64.10 64.11 64.14 64.17

Camión Unitario

38.83 38.81 38.83 38.84 38.85 38.86 38.88 38.89 38.91 38.94 38.98

Camión Articulado

210.32 210.23 210.31 210.38 210.46 210.54 210.63 210.74 210.87 211.03 211.25


Autos 14.36 14.36 14.36 14.36 14.36 14.36 14.36 14.37 14.37 14.37 14.37

Autobuses 67.35 67.34 67.35 67.36 67.37 67.38 67.38 67.39 67.40 67.41 67.42

Camión Unitario

40.85 40.83 40.84 40.85 40.86 40.87 40.88 40.89 40.90 40.91 40.92

Camión Articulado

221.23 221.12 221.18 221.25 221.31 221.38 221.44 221.51 221.59 221.66 221.74


Puente Internacional Ignacio Zaragoza Tabla 38: Costos Generalizados de Viaje - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.51

Autobuses 23.25 23.24 23.25 23.25 23.25 23.25 23.26 23.26 23.26 23.27 23.28


70


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Camión Unitario

12.12 12.12 12.12 12.12 12.13 12.13 12.13 12.14 12.14 12.15 12.16

Camión Articulado

70.48 70.45 70.47 70.50 70.52 70.54 70.57 70.59 70.62 70.66 70.71


Autos 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.51

Autobuses 23.25 23.24 23.25 23.25 23.25 23.25 23.26 23.26 23.26 23.27 23.28

Camión Unitario

12.12 12.12 12.12 12.12 12.13 12.13 12.13 12.14 12.14 12.15 12.16

Camión Articulado

70.48 70.45 70.47 70.50 70.52 70.54 70.57 70.59 70.62 70.66 70.71



71

e) Alternativas de Solución

La alternativa de solución considerada para el mantenimiento y conservación de las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste es implementar un programa de mantenimiento con el operador actual, con el fin de mejorar el estado físico de las Autopistas y proporcionar un mejor servicio al usuario.

Es este sentido, en la etapa de formulación preliminar, se contaba con dos diferentes alternativas:

1. Aplicar el modelo de operación por estándares a las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste, en el cual el mantenimiento, rehabilitación y operación queda a cargo de un desarrollador privado bajo estándares de desempeño (Programa MRO);

2. Implementar un programa de mantenimiento y operación de las autopistas bajo un esquema de estándares, cuya operación seguiría a cargo de CAPUFE (Programa Alternativo).

Bajo el Programa Alternativo se requeriría realizar inversiones iniciales para mejorar las condiciones físicas de las Autopistas y sería necesario la adquisición de equipamiento para mejorar la operación. Estos requerimientos de inversión se estiman en 2,188.4 millones de pesos. De conformidad con el Decreto de Creación del FONADIN, la deuda del fideicomiso no debe de rebasar el monto de la deuda nominal bruta al momento de su creación. Sin embargo; a la fecha, el FONADIN cuenta con deuda bursátil y bancaria con la garantía del Gobierno Federal que alcanza los límites establecidos en el Decreto, por lo que el FONADIN no puede contratar financiamientos adicionales.

En este sentido, para cubrir el monto de la inversión inicial por 2,188.4 millones de pesos, el FONADIN tendría que utilizar los recursos provenientes de las cuotas de peaje de las concesiones carreteras a su cargo. En este escenario se dejarían de apoyar a otros proyectos de infraestructura con alta rentabilidad social, incluyendo programas de conservación y modernización de la propia red del FONADIN. Por lo anterior, el costo del financiamiento para el programa alternativo se mide como el costo de oportunidad de los recursos utilizados. De esta forma, para la operación y mantenimiento del programa alternativo se estimó un gasto para los próximos 10 años de 11,407.1 millones de pesos.

Tabla 39: Costos del programa alternativo Millones de pesos

Año Operación Mantenimiento y Conservación

Otros gastos Costos

adicionales Suma de costos

Valor Presente de los Costos

0 323.43 177.85 22.95 408.31 932.54 932.54

1 323.43 460.15 30.14 1,575.97 2,389.69 2,172.44


72

Año Operación Mantenimiento y Conservación

Otros gastos Costos

adicionales Suma de costos

Valor Presente de los Costos

2 323.43 550.32 23.14 204.17 1,101.06 909.97

3 323.43 160.71 23.24 507.39 381.21

4 323.43 178.17 30.49 532.10 363.43

5 323.43 686.01 23.46 1,032.90 641.35

6 323.43 1,393.47 23.57 1,740.47 982.45

7 323.43 766.26 30.79 1,120.48 574.99

8 323.43 347.83 23.82 695.08 324.26

9 323.43 215.79 23.90 563.13 238.82

10 323.43 437.73 31.14 792.30 305.46

Total 3,557.76 5,374.29 286.64 2,188.45 11,407.14 7,826.92

Fuente: Elaboración propia con base en la proyección de gasto en conservación y mantenimiento de los activos e

información del Agente Administrador Supervisor contratado por FONADIN

Por otro lado, bajo el Programa MRO se calculó una inversión para la Puesta, la cual incluye el mantenimiento, rehabilitación y acciones para la correcta operación de las autopistas bajo los estándares de desempeño preestablecidos. Asimismo, se calcularon los costos de operación y mantenimiento para los 10 años de la vida útil del programa. La inversión para el programa MRO deberá ser cubierta por un desarrollador privado por lo que, al no ser financiado por el FONADIN en los primeros años, no representa un costo de oportunidad para dicho fideicomiso en el corto plazo.

El Costo Anual Equivalente (CAE) es utilizado frecuentemente para evaluar alternativas del programa o proyecto de inversión que brindan los mismos beneficios pero que poseen distintos costos y/o distinta vida útil. El CAE es la anualidad del valor presente de los costos relevantes considerando el horizonte de evaluación de cada una de las alternativas, por lo que puede ser calculado de la siguiente manera:

𝐶𝐴𝐸 = 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑑𝑒 𝑙𝑜𝑠 𝑐𝑜𝑠𝑡𝑜𝑠𝑟(1 + 𝑟)𝑚

(1 + 𝑟)𝑚 − 1

Donde r es la tasa social de descuento y m indica el número de años de vida útil del activo.

Al comparar las alternativas mediante el CAE, se muestra que la mejor alternativa es el Programa MRO. El CAE del Programa Alternativo es de 1,273.80 millones de pesos de 2019 mientras que el CAE del Programa MRO es de 1,062.10 millones de pesos de 2019.

Tabla 40: : Costo Anual Equivalente

Millones de pesos

CAE Programa MRO 1,062.10

CAE Programa Alternativo 1,273.80


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IV. Situación con Programa

a) Descripción General

Descripción del Modelo de Operación por Estándares

Desde 2012, el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras) ha implementado un modelo de operación que permite la participación del sector privado –a través de contratos plurianuales – en la operación, mantenimiento y conservación de las autopistas concesionadas.10 Este modelo de operación basa su funcionamiento en el cumplimiento de estándares de desempeño, lo cual a su vez permite elevar el nivel de servicio de las autopistas e incrementar el valor de las concesiones carreteras.

El Modelo de Operación por Estándares considera que el FONADIN mantiene el título de concesión otorgado por la SCT y, derivado de ello, plantea llevar a cabo la contratación de dos figuras especializadas; un Agente Administrador Supervisor (AAS) y un Mantenedor Rehabilitador Operador (MRO).

10 El esquema se ha instrumentado a partir de 2012 en las autopistas concesionadas Atlacomulco-Maravatío y

Guadalajara-Colima, Libramiento Felipe-Carrillo Puerto, Libramiento de Villahermosa, Libramiento de Chihuahua, Libramiento Ciudad Valles-Tamuín, Jala-Compostela-Las Varas y Paquete de Autopistas Golfo-Centro.

Tipo de Proyecto

Proyecto de infraestructura económica

Proyecto de infraestructura social

Proyecto de infraestructura gubernamental

Proyecto de inmuebles

Programa de adquisiciones

Programa de mantenimiento X

Otros proyectos de inversión

Otros programas de inversión


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Agente Administrador Supervisor

El AAS es responsable de coadyuvar con la Institución Fiduciaria para asegurar que la operación, mantenimiento, conservación y rehabilitación de la autopista se cumpla cabalmente de conformidad con el contrato que se celebre con el MRO.

Las funciones del AAS se dividen en tres vertientes: i) supervisión del cumplimiento de los estándares de desempeño, ii) asesoría técnica y, iii) planeación a corto, mediano y largo plazos en el desarrollo de los activos, proponiendo acciones que mejoren el nivel de servicio de la vía y optimicen los ingresos de la misma.

Mantenedor Rehabilitador y Operador

El Mantenedor Rehabilitador Operador (MRO), a través del contrato MRO, es el encargado de operar y mantener las autopistas manteniendo altos niveles de servicio por lo que dentro de las actividades que ejecuta se encuentran las siguientes:

Tabla 41: Actividades del Mantenedor, rehabilitador y operador

Operación Mantenedor Rehabilitador

Recaudación de peaje

Control del aforo e ingreso

Gestión de servicios (baños, grúas, etc.)

Administración del derecho de vía

Atención a usuarios en caso de sinestros en la vía

Atención de emergencias operativas

Implementación de Sistemas Inteligentes de Transporte

Mantenimiento mayor (rehabilitaciones)

Mantenimiento menor

Elaboración de estudios y proyectos ejecutivos

Restitución de la infraestructura por fenómenos naturales

Etapas de desarrollo

El esquema de servicios de Mantenimiento, Rehabilitación y Operación de las Autopistas y Puentes Internacionales serán planeados y programados considerando cuatro etapas


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básicas:

Etapa preparatoria

Etapa de puesta a punto de los servicios

Etapa de operatividad carretera de los servicios

Entrega – Devolución de las Autopistas y Puentes Internacionales

Ventajas del Modelo de Operación por Estándares

Se considera que el esquema tradicional bajo el cual se operan actualmente las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste presenta diversas limitaciones que se atienden a través de la instrumentación del modelo de operación por estándares:

Tabla 42: Características del esquema tradicional vs modelo de operación por estándares

Esquema tradicional Modelo de Operación por Estándares

Esquema de operación sin evaluación del desempeño

Capacidad de gestión limitada para operar y mantener una red extensa y dispersa

Falta de competencia lo que limita la innovación y calidad de los servicios

Retención de mayores riesgos para el FONADIN

Costos elevados de administración y contingencias jurídicas asociadas a múltiples contratos de operación, mantenimiento y de telepeaje

Proceso de planeación reactivo a las condiciones de las autopistas

Los pagos están sujetos al cumplimiento de estándares de desempeño, con lo cual también se cumple de manera oportuna con la normatividad aplicable

Facilita la segmentación de tramos en corredores regionales generando economías de escala en la operación y mantenimiento

Al ser contratos plurianuales con montos de contraprestaciones fijas sujetas a deducciones, se transfiere a privados riesgos de construcción, calidad y sobrecostos

Al derivar de procesos competitivos, se promueve la innovación y la adopción de nuevos materiales y tecnologías

La planeación de la conservación es preventiva y acorde a la vida de contratos de largo plazo


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Se genera un mercado de operadores y mantenedores privados, que estimula la industria de la construcción

Descripción del programa

El FONADIN prevé aplicar el Modelo de Operación por Estándares para llevar a cabo el mantenimiento, rehabilitación y operación de las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste. El programa consiste en la conservación y mantenimiento de toda la infraestructura vial existente en los 350.79 kilómetros. Para los servicios de mantenimiento, rehabilitación y operación de las autopistas se pretende celebrar un contrato de Asociación Público Privada (APP) por 10 años con dos componentes principales:

Puesta a Punto: Inversión inicial a fin de alcanzar altos niveles de servicio en las autopistas y migrar a un esquema de mantenimiento preventivo basado en el posterior cumplimiento de estándares de desempeño. Se estima que la puesta a punto concluya en 2 años.

Operación y Mantenimiento: Se estima un costo para la operación y mantenimiento por los 10 años, bajo estándares de desempeño, donde el pago está sujeto a deductivas si no se cumple con dichos estándares.

Para efectos de la ejecución de trabajos de mantenimiento y rehabilitación, se subdividieron las autopistas y puentes mencionados en 30 segmentos de acuerdo a sus características, homogeneidad, y tipos de trabajos a realizar. A continuación, se muestra el detalle y características de dichos tramos.

Tabla 43: Tramos considerados en el programa MR

Tramo Segmento Ubicación Cuerpo Tipo de

pavimento Km inicio km final Carriles

Longitud (km)

Monterrey -

Nuevo Laredo

1A Monterrey - Agualeguas

A Carpeta Asfáltica

22+700 48+800 2 26.1

2A Monterrey - Agualeguas

A Concreto Hidráulico

48+800 90+000 2 41.2

3A Agualeguas – Sabinas


90+000 100+000 2 10

4A Sabinas – Vallecillos


100+000 115+600 2 15.6

5A Vallecillos - La Gloria


115+600 145+800 2 30.2


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Longitud (km)

6B La Gloria - Vallecillos

B Concreto Hidráulico

145+800 115+600 2 30.2

7B Vallecillos - Sabinas


115+600 100+000 2 15.6

8B Sabinas - Agualeguas


100+000 90+000 2 10

9B Agualeguas - Monterrey


90+000 48+800 2 41.2

10B Agualeguas - Monterrey

B Carpeta Asfáltica

48+800 22+700 2 26.1

Cadereyta -

Reynosa

11A Cadereyta - Los Ramones


34+985 70+000 2 35.015

12A Los Ramones - Los Herrera


70+000 99+000 2 29

13A Los Herrera - General Bravo (Dr. Coss)


99+000 121+000 2 22

14A General Bravo (Dr. Coss) - La Sierrita


121+000 167+000 2 46

15B La Sierrita - General Bravo (Dr. Coss)


167+000 121+000 2 46

16B

Los Herrera - General Bravo (Dr. Coss) - Los Herrera


121+000 99+000 2 22

17B Los Herrera - Los Ramones


99+000 70+000 2 29

18B Los Ramones - Cadereyta


70+000 34+985 2 35.02

Libramiento Sur

II de Reynosa

19U Ent. Palo Blanco - San Fernando

U Carpeta Asfáltica

0+000 14+000 1 14

20U San Fernando - Lucio Blanco


14+000 36+000 1 22

21U

Entronque Km 7+000 (Lib. Sur) - Puente Internacional Reynosa -


0+000 7+000 1 7.54

Matamoros-

Reynosa

22A Matamoros - Progreso


25+000 48+610 2 23.61

23A Progreso - Reynosa


48+610 71+200 2 22.59

24B Reynosa - Progreso


71+200 48+610 2 22.59

25B Progreso - Matamoros


48+610 25+000 2 23.61

Puente

Internacional

Reynosa - Pharr

26A



2+590 5+129 2 2.539

28B

Frontera EUA - Pharr-Entronque Internacional Reynosa


5+129 0+000 2 2.539

27U Puente Pharr U Carpeta Asfáltica

0+000 2+590 1 2.59


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Longitud (km)

Puente

Internacional

Ignacio

Zaragoza

29A Entronque Matamoros - Frontera EUA


0+000 0+810 4 0.81

30B Frontera EUA - Entronque Matamoros


0+810 0+000 4 0.81


Para efectos de la operación, se subdividieron las autopistas mencionadas en 3 tramos debido a sus características y tipos de trabajos a realizar. A continuación, se muestra la segmentación de dichos tramos.

Tabla 44: Tramos considerados en el programa O

Tramos Activo Carretero

Tramo 1 Monterrey - Nuevo Laredo

Tramo 2 Cadereyta – Reynosa

Tramo 3


Matamoros – Reynosa

Puente Internacional Reynosa – Pharr



Alcances del programa

El contrato MRO requiere que el contratista cumpla con un conjunto de indicadores que optimicen el nivel de servicio de las Autopistas y Puentes Internacionales a su cargo a través de un mecanismo de pagos sujetos al cumplimiento de estándares de desempeño. Considerando el cumplimiento estricto de estos estándares, se asume que durante los primeros dos años se ejecutarán las obras necesarias y la instalación de equipos de control en las plazas de cobro de las Autopistas y Puentes Internacionales con el objetivo de llevar a nivel de cumplimiento los activos a más tardar al final del segundo año del contrato, determinándose así las actividades de conservación rutinarias, periódicas de rehabilitación y operación a realizar en el resto del contrato.

El programa MRO abarca todos los bienes afectos a la concesión que constituyen la infraestructura del Paquete Noreste, los cuales se enuncian a continuación de manera enunciativa más no limitativa:

Pavimento

Terracerías

Puentes y Estructuras

Drenaje, obras complementarias


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Señalamiento

Dispositivos de Seguridad (defensas y barreras)

Derecho de Vía y

Plazas de cobros

Sistemas ITS

Para mantener todos estos elementos mencionados en condiciones óptimas y alcanzar el cumplimiento de los diferentes estándares de desempeños, a continuación se describen los trabajos que de manera enunciativa más no limitativas deberá ejecutar el MRO:

Reconstrucción

Pavimentos de concreto asfaltico e hidráulico: considera obras referentes al fresado y retiro de la superficie de rodadura en pavimentos, sellado de grietas y juntas en losas, construcción de carpeta, construcción de capa de rodadura, bacheo profundo, colocación de barrera central y valla antideslumbrante, entre otras.

Dispositivos de seguridad: considera obras referentes a reposición de defensa metálica, reposición de barrera central, botones metálicos de alta resistencia, terminales de amortiguamiento de impacto, instalación o reposición de amortiguadores en defensas, indicadores de alineamiento y obstáculos, entre otras.

Señalamiento vertical y horizontal

Señales verticales bajas y elevadas

Señal informativa de recomendación o de información general

Señal informativa de kilometraje

Señal informativa de destino

Señal informativa de servicios y turística

Señal de indicador de peligro

Reposición de marcas en el pavimento

Conservación rutinaria

Trabajos a efectuar de manera cotidiana para preservar la funcionalidad de las carreteras y puentes Internacionales, actuando sobre:

Pavimentos y estructuras: considera acciones referentes al bacheo profundo aislado, bacheo superficial aislado y sellado de grietas, fisuras en carpetas de concreto asfaltico e hidráulico, entre otras.


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Terracerías: considera acciones referentes al deshierbe, relleno de deslaves, recargue de taludes (corte y terraplén), entre otras.

Obras de drenaje: considera acciones referentes a la limpieza y desazolve de cunetas y contracunetas, reparación de elementos de mampostería de tercera, limpieza y desazolve de alcantarillas, limpieza de lavaderos, reparación de elementos de concreto hidráulico, entre otras.

Señalamientos (vertical y horizontal) y dispositivos de seguridad: considera acciones referentes a la limpieza de señales verticales bajas, elevadas, defensas metálicas, barrera central, reposición de defensa metálica, señalamientos y vialetas, entre otras.

Reposición de marcas en el pavimento: considera acciones referentes a las rayas separadoras de carril continuas y discontinuas, las rayas en las orillas, indicadores de obstáculos, entre otros.

Trabajos diversos: considera acciones referentes a la colocación de barrera central, retiro de animales muertos y obstáculos, recolección de basura sobre calzada y zonas aledañas, limpieza de la superficie de rodamiento y acotamientos, cercado del derecho de vía, entre otras.

Conservación periódica

Acciones a efectuar con frecuencia, para mantener el estado físico adecuado de las carreteras y puentes Internacionales, actuando sobre:

Obras de drenaje y subdrenaje: considera acciones referentes a la excavación para estructuras, demolición y desmantelamiento, tuberías de concreto, relleno para la protección de obras de drenaje, mampostería, suministro y colocación de subdrenes, entre otras.

Obras complementarias: considera acciones referentes al relleno para la protección de obras de drenaje, cunetas de concreto hidráulico, lavadero de concreto hidráulico, entre otras.

Pavimentos de concreto asfaltico: considera acciones referentes al fresado y retiro de la superficie de rodadura en pavimentos asfalticos, construcción de carpeta asfáltica, construcción de capa de rodadura asfáltica, entre otras.

Pavimentos de concreto hidráulico: considera obras referentes a la reposición total o parcial de losas de concreto hidráulico, perfilado y texturizado de losas de concreto hidráulico, entre otras.

Señalamiento y marcas en el pavimento: considera obras referentes a la reposición de botón reflejante, raya separadora de carril y de orilla, entre otras.

Asimismo, a continuación se describen las diferentes actividades a realizar en la operación


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de los tramos carreteros:

Suministro e instalación del Sistema ITS y Comunicaciones

Gestión de peaje, comunicación con las plazas de cobro, recibiendo toda la información resultante de la operación de cobranza en las mismas a efecto de verificar los aforos e ingresos y vigilar la operación de dichas plazas, la gestión de procedimientos de liquidación, control de ingresos y generación de reportes.

Telepeaje y medios electrónicos, gestión de la operación y procesamiento de transacciones de telepeaje.

Bienes afectos a la Concesión, mantenimiento del equipamiento del Sistema de Gestión de Peaje, del Sistema ITS y Comunicaciones.

Atención de emergencias, coordinación de emergencias, respuesta de la patrulla de señalización, asistencia vial y vigilancia.

Servicios al usuario, atención de quejas y/o sugerencias, postes SOS (torres de auxilio vial y teléfonos de emergencia).

Bienes afectos a la Concesión, mantenimiento de instalaciones, edificios y equipamiento de personal.

Los estándares establecidos, al tener objetivos específicos, medibles y verificables, pretenden mantener en todo momento las Autopistas y Puentes Internacionales en las mejores condiciones. Dichos estándares se describen a continuación, sin embargo, es importante destacar que esta información es indicativa y podría variar en cualquier momento durante el desarrollo e implementación del programa.

Tabla 45: Estándares de Desempeño asociados al Mantenimiento y Conservación

Indicador / Denominación Descripción/Umbral de Valores

Deterioros Superficiales en el pavimento

No se admiten baches, ni deterioros

Índice de Regularidad Internacional (IRI)

Menor o igual a 2.5 m/km

Profundidad de Roderas (PR) Menor o igual a 8 mm

Limpieza de calzada y acotamientos

Mantener limpios la calzada y los acotamientos en todo momento.

Estado de los pavimentos Rígidos

No se admiten deterioros.

Coeficiente de fricción (CF) Mayor o igual a 0.41 y menor o igual a 0.90

Taludes

Mantener su estabilidad, sin agrietamientos ni erosiones. En caso de Inestabilidad de los taludes, el “MRO” deberá de llevar a cabo los estudios justificativos necesarios para determinar el tratamiento adecuado que restituya la estabilidad de los mismos.


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Estructuras

Cada elemento de la estructura deberá de contar con una calificación mínima entre 3 y 5. Se considerará incumplimiento, cualquier elemento de la estructura con calificación igual a 0, 1 o 2.

Obras de drenaje y obras complementarias

Deberán estar desazolvadas, libres de vegetación u obstáculos, sin daños estructurales y firmemente cimentadas.

Señalamiento horizontal

El coeficiente de reflexión de las rayas deberá cumplir, en todo momento, con los siguientes valores mínimos: - Pintura blanca: mínimo 200 mcd/lx/m2 - Pintura amarilla: mínimo 150 mcd/lx/m2 - Pintura roja: mínimo 32 mcd/lx/m2 El señalamiento horizontal (marcas en el pavimento), botones reflejantes (boyas y vialetas) debe estar 100 %: (i) presente, (ii) visible, (iii) firmemente adherido al pavimento y (iv) cumpliendo las Leyes y Normas Aplicables. Los elementos reflejantes deben estar firmemente adheridos y con la reflexión y dimensiones especificadas en la Normativa SCT vigente.

Señalamiento vertical

El coeficiente de reflexión del señalamiento vertical por unidad deberá cumplir, en todo momento, con los valores indicados en la norma N-CMT-5-03-001/13 específicamente en la “Tabla 1.- Coeficientes Mínimos de Reflexión Inicial para Películas Reflejantes” publicada por la SCT con los siguientes valores medidos en un ángulo de entrada a -4° y ángulo de observación a 0.2°:

Blanco: Mín. 342 cd/lx/m2

Amarillo: Mín. 257 cd/lx/m2

Naranja: fluorescente para señalización de protección obra, Mín. 123 cd/lx/m2

Verde: Mín. 34 cd/lx/m2

Azul: Mín. 15 cd/lx/m2

Rojo: Mín. 68 cd/lx/m2 El señalamiento vertical, tanto señales bajas como elevadas (señales preventivas, restrictivas, informativas, turísticas, de servicio y diversas; indicadores de alineamiento, postes de kilometraje, de obstáculos, ménsulas; entre otros) debe estar 100% presente, limpio, legible, localizado correctamente y estructuralmente sano.

Defensas y barreras

Las defensas, mallas ciclónicas y barreras deben estar presentes al 100 % y en la posición especificada, limpias, sin daños, sin corrosión, cumpliendo con las Leyes y Normas Aplicables. Las ménsulas reflejantes, los amortiguadores de impacto y las terminales en las defensas deberán estar presentes al 100 %, en posición adecuada y sin daños. La malla antideslumbrante, valla antideslumbrante y las ménsulas reflejantes en las barreras, deberán estar presentes al 100 %, en posición adecuada y sin daños.


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Control de Vegetación en Derecho de Vía

En la zona de terraplén, la altura de la vegetación (hierba, pastizales, zacate y arbustos) desde el borde del acotamiento hasta el cercado del Derecho de Vía, no deberá exceder de 20 cm. En la zona de corte, desde el borde del acotamiento hasta el cercado del Derecho de Vía, la altura de la vegetación (hierba, pastizales, zacate y arbustos) debe ser menor o igual a 20 cm. En caso de árboles que interfieran con la visibilidad del Usuario o que obstruyan el señalamiento vertical, defensas y/o que invadan la zona de acotamientos y carriles de circulación en ambas calzadas deberán ser podados, para garantizar la seguridad y funcionalidad de la Autopista.

Limpieza de Derecho de Vía

Deberá implementar todas las acciones necesarias para mantener limpia la franja desde el borde del acotamiento (hombro) en el Derecho de Vía, así como el camellón central, distintos de la calzada y los acotamientos en los términos señalados en el presente Estándar de Desempeño.

Cercado del Derecho de Vía

El cercado debe estar (i)100% presente (sin ningún acceso irregular); y (ii) sin deterioros en postes, alambre de púas o mallas, ni pintura. En caso de que la rotura sea reiterativa en el mismo sitio del cercado, el “MRO” hará 2 reparaciones mensuales, siempre y cuando el “MRO” haya denunciado a las autoridades competentes. Para el resto de reparaciones necesarias posteriores, se estará a lo que decida el Fiduciario.

Iluminación Vial

Sistema de iluminación: a) No se admiten luminarias fundidas o apagadas. b) No se admiten daños en los siguientes elementos del sistema de iluminación: (i) soportes, (ii) postes y (iii) en general todos los componentes de las instalaciones del sistema. Dichos elementos deberán estar siempre pintados o protegidos, libres de corrosión, limpios, debidamente fijados y totalmente funcionales. c) Las luminarias deben estar 100% presentes, limpias, localizadas correctamente y estructuralmente sanas. Así mismo deben de emitir una luminancia promedio mínima de 0.4 cd/m2. Instalación eléctrica: No se admiten daños o defectos en los elementos de la instalación..

Tabla 46: Estándares de Desempeño asociados a la Operación

Indicador / Denominación Descripción / objetivo

Gestión de peaje

Aforos e ingresos A través de los reportes de aforo e ingreso verificar la exactitud en los registros para validar los importes depositados.


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Indicador / Denominación Descripción / objetivo

Depósito de los ingresos por cuotas de peaje Verificar que el depósito por concepto de cuotas de peaje se realice en tiempo y forma.

Nivel de servicio en la Plaza de Cobro Mide la capacidad de gestión de cada una de las Plazas de Cobro, adecuando el número de carriles en servicio a las demandas de tránsito.

Puntos de detección y recolección y sistema automático de clasificación. Precisión de los sistemas

Mide el porcentaje de eficiencia de los equipos de tráfico en el conteo y clasificación de vehículos.

Puntos de detección y recolección y sistema automático de clasificación. Disponibilidad de carriles

Mide la indisponibilidad de carriles a través de alarmas de funcionamiento de los equipos

Servidores de Plaza de Cobro, centro de gestión y sistema de comunicaciones

Mide el nivel de funcionamiento y disponibilidad de los equipos para el almacenamiento de la información y sistemas de comunicaciones.

Telepeaje y Medios Electrónicos

Interoperabilidad del Telepeaje. Conciliación y reporte de remesas de transacciones de terceros

Mide los tiempos en que se entregan los reportes relacionados con la Interoperabilidad y el Telepeaje, así como la exactitud de la información.

Cruce de Telepeaje exclusivos Mide la capacidad de gestión de cada carril exclusivo de Telepeaje, adecuando el número de carriles en servicio a las demandas de tránsito.

Atención de Emergencias

Coordinación de Emergencias Mide la eficiencia en los procesos asociados a la notificación y atención de emergencias a usuarios que requieran apoyo vial.

Respuesta de la patrulla de señalización, asistencia vial y vigilancia

Mide la respuesta de la patrulla para la atención de las emergencias, señalización e implementación de procedimientos para la atención de emergencias.

Servicios al Usuario

Teléfonos de emergencia Mide la pronta respuesta a las solicitudes realizadas a través de los teléfonos de emergencia.

Página Web y redes sociales del Libramiento Mide el continuo funcionamiento de la página WEB y la creación de perfiles en redes sociales.

Administración del Derecho de Vía

Administración del Derecho de Vía Mide la gestión de trámites sobre la explotación del derecho de vía.

Bienes Afectos a la Concesión

Mantenimiento de instalaciones, edificios y equipamiento de personal

Garantizar la aplicación del mantenimiento de las instalaciones, edificios y equipamiento de personal.

Mantenimiento del equipamiento del Sistema de Gestión de Peaje y del Sistema ITS y Comunicaciones

Garantizar la aplicación del mantenimiento de los elementos del sistema de gestión de peaje e ITS instalados a efectos de que se garantice su funcionamiento permanente.


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Sostenibilidad

Asimismo, se consideran elementos de sostenibilidad ambiental en el desarrollo del programa:

Innovación en procesos de mantenimiento que reduzcan el consumo de energía y/o emisiones al medio ambiente

Sustitución de iluminación exterior por lámparas LED automatizadas en plazas de cobro

Baños ecológicos

Gestión de captación de aguas pluviales (zonas verdes y paradores)

Instalación de sistemas de paneles solares para alimentar luminarias e ITS

Uso de materiales reciclables y/o biodegradables en edificios administrativos de plazas de cobro

Implementación de áreas verdes en zonas de servicio (paradores, baños, áreas de descanso)

b) Alineación Estratégica11

Para determinar la alineación del Programa con los objetivos estratégicos del Gobierno Federal, se revisaron los documentos de planeación que hacen referencia al sector carreteras.

Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024

La planeación nacional tiene como base el Sistema Nacional de Planeación Democrática, cuyo documento rector es el Plan Nacional de Desarrollo (PND). De acuerdo con la Ley de Planeación, todos los Programas Sectoriales, Especiales, Institucionales y Regionales que delinean las acciones del gobierno deberán elaborarse en congruencia con el PND.

El Plan Nacional de Desarrollo presenta la ruta que el Gobierno Federal se ha trazado para contribuir a que México alcance su máximo potencial. Para lograr lo anterior, se establecen como Ejes generales: 1. Justicia y Estado de derecho, 2. Bienestar, 3. Desarrollo Económico. Asimismo, se presentan ejes transversales para 1. Igualdad de género, no discriminación e inclusión, 2. Combate a la corrupción y mejora de la gestión pública y 3. Territorio y desarrollo sostenible.

11 La alineación estratégica se estableció conforme a los documentos publicados en tanto no se publiquen los programas que deriven del PND.


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Con relación al eje general 3. Desarrollo económico, el PND señala como objetivo incrementar la productividad y promover un uso eficiente y responsable de los recursos para contribuir a un crecimiento económico equilibrado que garantice un desarrollo igualitario, incluyente, sostenible y a lo largo de todo el territorio.

En este sentido, el PND incluye como objetivo 3.6 Desarrollar de manera transparente, una red de comunicaciones y transportes accesible, segura, eficiente, sostenible, incluyente y moderna, con visión de desarrollo regional y de redes logísticas que conecte a todas las personas, facilite el traslado de bienes y servicios, y que contribuya a salvaguardar la seguridad nacional. Se considera que el programa MRO está alineado a las siguientes estrategias:

3.6.1 Contar con una red carretera segura y eficiente que conecte centros de población, puertos, aeropuertos, centros logísticos y de intercambio modal, conservando su valor patrimonial.

3.6.3 Desarrollar una infraestructura de transporte accesible, con enfoque multimodal (ferroviario, aeroportuario, transporte marítimo, transporte masivo), sostenible, a costos competitivos y accesibles que amplíe la cobertura del transporte nacional y regional.

Adicionalmente, se involucrará al sector privado en el financiamiento y la ejecución del programa, lo cual es congruente con los fines y actividades del FONADIN, en particular los referentes a:

Impulsar la participación del sector privado y social en la infraestructura.

Movilizar el capital privado hacia el financiamiento de proyectos de infraestructura.

Promover la participación de intermediarios financieros bancarios y no bancarios en el financiamiento de la infraestructura.

Fomentar la construcción, financiamiento y transferencia de proyectos de infraestructura.

Apoyar la rentabilidad de los proyectos de infraestructura y fomentar su realización.

Obtener y ceder los derechos de concesiones y permisos otorgados al Fideicomiso, a fin de acrecentar su patrimonio y ampliar los recursos disponibles para el financiamiento de proyectos de infraestructura, así como construir, operar, mantener y explotar los bienes concesionados al Fideicomiso.

Promover el aprovechamiento de los activos del Fideicomiso, para obtener recursos adicionales que permitan fomentar la realización de nuevos proyectos de infraestructura.

Fortalecer la infraestructura del gobierno federal, los estados y municipios, para


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una adecuada prestación de servicios públicos.

Aprobar otros programas relacionados con los fines del Fideicomiso y la modificación o extinción de los preexistentes.

c) Localización Geográfica

El programa MRO tendrá lugar en las autopistas y puentes internacionales:

1. Monterrey – Nuevo Laredo (Cuota) de 123.100 kilómetros de longitud: km 22+700 al km 145+800 de la autopista Mex-085D, de tipo A4S, en el Estado de Nuevo León. Este activo se dividió en 10 segmentos de acuerdo a sus características físicas.

2. Cadereyta - Reynosa (Cuota) de 132.015 kilómetros de longitud: km 34+985 al km 167+000 de la autopista Mex-040D, de tipo A4S, en el Estado de Nuevo León. Este activo se dividió en 8 segmentos de acuerdo a sus características físicas.

3. Libramiento Sur II de Reynosa (Cuota) de 43.540 kilómetros de longitud: km 0+000 al km 36+940 de la autopista Mex-040D, de tipo A2, y el Ramal de Acceso de 6.6 kilómetros, en el Estado de Tamaulipas. Este activo se dividió en 3 segmentos de acuerdo a sus características físicas.

4. Matamoros - Reynosa (Cuota) de 44.040 kilómetros de longitud: km 25+000 al km 69+040 de la autopista Mex-002D, de tipo A4S, y tramo de acceso de 2.160 kilómetros, en el Estado de Tamaulipas, con una longitud total de 46.200 kilómetros. Este activo se dividió en 4 segmentos de acuerdo a sus características físicas.

5. Puente Internacional Reynosa – Pharr (Cuota) de 5.129 kilómetros de longitud de tipo A4, en el Estado de Tamaulipas. Este activo se dividió en 3 segmentos de acuerdo a sus características físicas.

6. Puente Internacional Ignacio Zaragoza (Cuota) de 0.810 kilómetros de longitud de tipo A4, en el Estado de Tamaulipas. Este activo se dividió en 2 segmentos de acuerdo a sus características físicas.


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Figura 4: Mapa de los tramos de la concesión


Tabla 47: División de tramos del Paquete Noreste




(25.872287, -100.228765) (26.094405, -100.169859)


(26.094405, -100.169859) (25.872287, -100.228765)


(26.202510, -100.041383) (26.094405, -100.169859)


(26.202924, -100.041829) (26.300483, -100.082438)


(26.430727, - 100.045166) (26.514301, - 100.006000)


( 26.514301, - 100.006000) (26.430727, - 100.045166)


( 26.514301, - 100.006000) (26.637952, -99.944699)


( 26.637952, -99.944699) (26.514301, - 100.006000)


( 26.637952, -99.944699) ( 26.889916, -99.817137)


( 26.889916, -99.817137) ( 26.637952, -99.944699)

Cadereyta - Reynosa


(25.59886, -99.963524) (25.657429, -99.631485)


(25.657429, -99.631485) (25.59886, -99.963524)


89



(25.759169, -99.370466) (25.657429, -99.631485)


(25.759169, -99.370466) (25.657429, -99.631485)


(25.759169, -99.370466) (25.814598, -99.160304)


(25.814598, -99.160304) (25.759169, -99.370466)


(25.814598, -99.160304) (25.920534, -98.71478)


(25.920534, -98.71478) (25.814598, -99.160304)

Reynosa - Matamoros


(25.988447, -97.73298) (26.036419, -97.954475)


(26.036419, -97.954475) (25.988447, -97.73298)


(26.036419, -97.954475) (26.004823, -98.167252)


(26.004823, -98.167252) (26.036419, -97.954475)



(26.004822, -98.167253) (25.929553,-98.267487)


(25.929553,-98.267487) (26.004822, -98.167253)


(25.956725, -98.211081) (26.021533, -98.208358)



(26.015027, -98.20613) (26.903620, -98.21022)


(26.903620, -98.21022) (26.015027, -98.20613)


(26.041616826, -98.208851458) (26.066532787,-98.205215396)



(25874207302, -97.474641478) (25.883631587,-97.476348167)

Entronque Matamoros - Frontera EUA, Cuerpo B

(25874207302, -97.474641478) (25.883631587,-97.476348167)


d) Calendario de Actividades

Las acciones referentes al mantenimiento y rehabilitación de la puesta a punto en los 30 tramos serán realizadas en dos años.

Por otro lado, las acciones para ejecutar la puesta a punto referente a la operación de las Autopistas y Puentes Internacionales, serán realizadas en los primeros 12 meses.

e) Monto Total de Inversión


90

El monto total de inversión del programa corresponde al mantenimiento y rehabilitación para la Puesta a Punto, a la inversión necesaria para la correcta operación de las autopistas, también en la Puesta a Punto, y a servicios prestados no calendarizados.

f) Fuentes de Financiamiento

Se prevé implementar el programa mediante un esquema de Asociación Público Privada, por lo que la inversión para la Puesta a Punto se cubrirá con recursos privados. La contraprestación al MRO por los servicios prestados se pagará con recursos provenientes de las cuotas de peaje de las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste.

Tabla 48: Fuente de los Recursos

Fuente de los Recursos Procedencia Monto (mdp) Porcentaje

1. Federales

2. Estatales

3. Municipales

4. Fideicomisos

5. Otros Privados 100%

Total 100%


g) Capacidad Instalada

El Programa consistirá en mejorar el estado físico de los 350.79 km de las Autopistas y Puentes Internacionales que conforman el Paquete Noreste mediante refuerzo estructural, mantenimientos de rutina y tratamientos superficiales, quedando con la capacidad instalada original.

h) Metas Anuales y Totales de Producción

Las metas anuales y totales del programa consisten en mantener las Autopistas y Puentes Internacionales que conforman el Paquete Noreste en óptimas condiciones bajo los estándares de desempeño establecidos. Al finalizar la puesta a punto, es decir, después del año 2, todos los tramos carreteros presentarán un IRI igual o menor a 2.5 y se tendrá que mantener este límite hasta el final del contrato. La siguiente tabla presenta la


91

evolución del IRI para cada uno de los 30 tramos de las Autopistas y Puentes a lo largo del horizonte de evaluación.

Tabla 49: Evolución del IRI con programa

Tramos 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


1.25 1.28 1.31 1.34 1.37 1.41 1.47 1.54 1.63 1.73 1.85


1.56 1.60 1.63 1.67 1.73 1.80 1.90 2.04 2.21 2.44 1.50


1.37 1.47 1.60 1.76 1.50 1.57 1.64 1.72 1.82 1.92 2.05


1.54 1.63 1.71 1.80 1.89 1.98 2.07 2.17 2.27 2.37 2.25


1.32 1.41 1.49 1.58 1.67 1.76 1.85 1.95 2.05 2.15 2.25


1.56 1.60 1.63 1.67 1.73 1.80 1.89 2.00 2.13 2.37 1.50


1.56 1.59 1.63 1.66 1.71 1.78 1.87 1.97 2.09 2.24 1.50


1.56 1.60 1.63 1.67 1.73 1.80 1.90 2.04 2.21 2.44 1.50


1.56 1.59 1.63 1.66 1.71 1.78 1.87 1.97 2.09 2.24 1.50


1.35 1.38 1.41 1.44 1.48 1.52 1.58 1.65 1.75 1.85 1.97


1.56 1.60 1.63 1.67 1.73 1.80 1.89 2.00 2.13 2.27 2.41


1.56 1.60 1.63 1.67 1.73 1.80 1.90 2.01 2.14 2.28 2.42


1.32 1.40 1.49 1.57 1.66 1.75 1.85 1.94 2.04 2.14 2.24


1.56 1.60 1.63 1.67 1.73 1.80 1.89 2.00 2.12 1.50 1.53


1.56 1.60 1.63 1.67 1.73 1.80 1.90 2.01 2.14 2.28 2.42


1.56 1.60 1.63 1.67 1.73 1.80 1.89 2.00 2.13 2.28 2.42


1.56 1.60 1.63 1.67 1.73 1.80 1.89 2.00 2.13 2.37 1.50


1.56 1.60 1.63 1.67 1.73 1.80 1.89 2.00 2.13 2.28 2.42


1.55 1.58 1.60 1.64 1.72 1.84 2.00 2.22 2.49 1.50 1.52


1.37 1.47 1.60 1.76 1.50 1.57 1.64 1.72 1.82 1.92 2.05


1.60 1.47 1.60 1.76 1.50 1.57 1.64 1.72 1.82 1.92 2.25


1.55 1.58 1.60 1.64 1.72 1.84 2.00 2.22 2.49 1.50 1.52


1.55 1.57 1.60 1.63 1.69 1.77 1.87 2.02 2.20 2.42 1.50

Puente Pharr , Cuerpo U 1.56 1.60 1.63 1.67 1.73 1.80 1.90 2.04 2.21 2.44 1.50


1.55 1.57 1.60 1.63 1.69 1.77 1.87 2.02 2.20 2.42 1.50


1.32 1.40 1.49 1.57 1.66 1.75 1.85 1.94 2.04 2.14 2.24


92

Tramos 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


1.32 1.40 1.49 1.57 1.66 1.75 1.85 1.94 2.04 2.14 2.24


1.56 1.59 1.63 1.66 1.71 1.78 1.87 1.97 2.09 2.24 1.50


1.32 1.40 1.49 1.57 1.66 1.75 1.85 1.94 2.04 2.14 2.24


1.32 1.40 1.49 1.57 1.66 1.75 1.85 1.94 2.04 2.14 2.24


i) Vida Útil

La vida útil del programa para el mantenimiento, rehabilitación y operación de las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste es de 10 años, dentro de los que se considera que durante los dos primeros se realizarán todas las actividades y acciones necesarias para la puesta a punto de los tramos carreteros. Cabe aclarar que, dado el establecimiento de estándares de desempeño para su estado óptimo, las Autopistas y Puentes Internacionales presentarán una vida útil remanente adicional a los 10 años que durará el programa.

j) Descripción de los Aspectos más Relevantes

Aspectos técnicos

Para determinar los trabajos de rehabilitación y mantenimiento y sus efectos a lo largo de la vida útil del Programa de mantenimiento de las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste se utilizó el modelo HDM-4. Estas actividades fueron realizadas por el AAS contratado por el FONADIN para la implementación y desarrollo del programa. El Modelo HDM-4 es una herramienta importante de análisis para la evaluación técnica y económica de inversiones en construcción y conservación de redes de carreteras que nace en el año 1968 (HDM - Highway Development and Management) impulsada por el Banco Mundial y apoyada a lo largo de los años por una serie de instituciones hasta su actual versión.

El funcionamiento del sistema se basa en un modelo de cálculo de las relaciones físicas y económicas derivadas de un extenso estudio sobre el deterioro de las carreteras, el efecto de la conservación de las mismas, y los costos de operación de los vehículos. Las principales funciones del HDM-4 son el análisis de los deterioros y los efectos de la conservación de carreteras para una serie de alternativas de conservación.


93

Con base en los resultados del análisis, se determinó que el programa es viable técnicamente.

Aspectos legales

Al ser un programa de mantenimiento, las Autopistas y Puentes Internacionales actualmente se encuentran operando, por lo que no existen modificaciones al Derecho de Vía y no se contempla la construcción de tramos adicionales o ampliación de tramos existentes.

Aspectos económicos

Las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste representan una vía de comunicación importante para los pasajeros, así como para el transporte de carga de la región noreste del país, consolidando los ejes troncales México-Nuevo Laredo y Mazatlán-Matamoros, por lo que se estima que el programa impactará positivamente al crecimiento económico de la región.

Aspectos ambientales

Al ser un programa de mantenimiento, las Autopistas y Puentes Internacionales actualmente se encuentran operando, por lo que no existen modificaciones al Derecho de Vía y no se contempla la construcción de tramos adicionales o ampliación de tramos existentes. Por lo anterior, el FONADIN solicitó la exención del requisito de la MIA para esta fase de estructuración del programa. En cualquier caso, esta exención no liberará del cumplimiento de los requerimientos ambientales aplicables a las obras de conservación y construcción de carreteras al presente programa.

Estudios específicos

Se realizaron estudios especializados por parte del AAS para realizar la auscultación de los tramos carreteros, así como para el asesoramiento en la aplicación del nuevo modelo de operación en el mantenimiento, rehabilitación y operación de carreteras. Asimismo, y en adición al presente análisis, se realizaron los estudios correspondientes al artículo 14 de la Ley de Asociaciones Público Privadas:

I. La descripción del proyecto y viabilidad técnica;

II. Los inmuebles, bienes y derechos necesarios;

III. Las autorizaciones necesarias;

IV. La viabilidad jurídica;

V. El impacto ambiental, la preservación y conservación del equilibrio ecológico y, en su caso, afectación de las áreas naturales o zonas protegidas, asentamientos humanos y


94

desarrollo urbano del proyecto, así como su viabilidad en estos aspectos; por parte de las autoridades competentes;

VII. Las estimaciones de inversión y aportaciones, en numerario y en especie, tanto federales y de los particulares como, en su caso, estatales y municipales;

VIII. La viabilidad económica y financiera; y

IX. La conveniencia de llevar a cabo el proyecto mediante un esquema de asociación público privada.

k) Análisis de la Oferta

Como se mencionó anteriormente, para el caso de programas de conservación carretera la oferta está dada por la infraestructura existente y sus condiciones. Los tramos carreteros de las autopistas y puentes deben presentar valores aceptables que consideren variables como el IRI, profundidad de roderas, deflexión, entre otros, los cuales garanticen un buen servicio a los usuarios. A continuación, se presentan las características que se tendrán en las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste durante el horizonte de evaluación.


95

Tabla 50: Oferta del programa – características físicas

Activo Tramo Sentido de circulación

Longitud equivalente

(km)

Ancho de

corona (m)

Número de

carriles por

sentido

Acotamiento (m)

Tipo superficie de rodamiento

Espesor (mm)

Deflexión (mm)

Pendiente media

ascendente (%)

Pendiente media

descendente (%)

Curvatura horizontal promedio

(°/km)

Altitud del

terreno




200 0.1642 1.3200 0.8779 4.5620 498




150 0.0952 0.8779 1.3200 4.5620 498




300 0.0870 1.5470 2.2310 9.5230 671




280 0.0430 2.2310 1.5470 9.5230 671




310 0.0784 1.1400 0.4310 0.9524 251




280 0.0880 0.4310 1.1400 0.9524 251




260 0.0774 0.5530 0.3712 0 244


96



(km)

Ancho de

corona (m)

Número de

carriles por

sentido

Acotamiento (m)


Espesor (mm)

Deflexión (mm)

Pendiente media

ascendente (%)

Pendiente media

descendente (%)


(°/km)

Altitud del

terreno




260 0.0674 0.3712 0.5530 0 244




280 0.0809 0.1360 0.3432 0.7667 151




270 0.0727 0.3432 0.1360 0.7667 151

Cadereyta - Reynosa



130 0.1072 1.2310 1.0540 2.1660 250

Cadereyta - Reynosa



160 0.2112 1.0540 1.2310 2.1660 250

Cadereyta - Reynosa



150 0.1960 0.6820 1.0920 1.2070 180

Cadereyta - Reynosa



120 0.2042 1.0920 0.6820 1.2070 180

Cadereyta - Reynosa



150 0.3331 0.2650 0.6860 0.4545 125


97



(km)

Ancho de

corona (m)

Número de

carriles por

sentido

Acotamiento (m)


Espesor (mm)

Deflexión (mm)

Pendiente media

ascendente (%)

Pendiente media

descendente (%)


(°/km)

Altitud del

terreno

Cadereyta - Reynosa



110 0.2599 0.6860 0.2650 0.4545 125

Cadereyta - Reynosa



110 0.1689 0.3840 0.9500 1.0210 140

Cadereyta - Reynosa



130 0.2471 0.9500 0.3840 1.0210 140

Reynosa - Matamoros



90 0.1809 0.0570 0.1570 4.3040 25

Reynosa - Matamoros



90 0.3353 0.1570 0.0570 4.3040 25

Reynosa - Matamoros



90 0.3549 0.1358 0.1931 4.0910 30

Reynosa - Matamoros



80 0.3333 0.1931 0.1358 4.0910 30




210 0.2885 0.2660 0.1234 12.7100 55


98



(km)

Ancho de

corona (m)

Número de

carriles por

sentido

Acotamiento (m)


Espesor (mm)

Deflexión (mm)

Pendiente media

ascendente (%)

Pendiente media

descendente (%)


(°/km)

Altitud del

terreno




220 0.2427 0.3940 0.2790 3.8200 115




160 0.2542 0.1120 0.1230 8.7100 39


Reynosa - Pharr



0.3458 1.3000 1.1500 13.4000 38


Reynosa - Pharr



0.3726 1.3000 1.1500 13.4000 38


Reynosa - Pharr


U 2.629 6.8 2 0 Carpeta Asfáltica

0 1.3000 1.1500 13.4000 35


Ignacio Zaragoza



80 0.1372 0 0.0000

Sin curvas en su


10


Ignacio Zaragoza



90 0.0959 0 0.0000

Sin curvas en su


10



99

Tabla 51: Valores mínimos de variables técnicas

Abreviación Estándares de Desempeño “MR” Umbrales de Valor

MR-1-DS Deterioros Superficiales en el pavimento

MR-2-IRI Índice de Rugosidad Internacional (IRI) Menor o igual a 2.5

MR-3-PR Profundidad de Roderas (PR) Menor o igual a 8 mm

MR-4-LCA Limpieza de calzada y acotamientos

MR-5-EPR Estado de pavimentos Rígidos

MR-6-CF Coeficiente de fricción (CF) Mayor o igual a 0.41 y menor o igual a 0.90

MR-7-T Taludes

MR-8-E Estructuras

MR-9-ODC Obras de drenaje y obras complementarias

MR-10-SH Señalamiento horizontal

MR-11-SV Señalamiento vertical

MR-12-DB Defensas y barreras

MR-13-VDV Control de Vegetación en Derecho de Vía

MR-14-LDV Limpieza de Derecho de Vía

MR-15-CDV Cercado del Derecho de Vía

MR-16-ILU Iluminación Vial

Fuente: Información proporcionada por el Agente Administrador Supervisor contratado por FONADIN

Con la ejecución del programa de mantenimiento de las Autopistas y dadas las acciones que se establecerán para el cumplimiento de los estándares de desempeño, la evolución del IRI a lo largo de la vida del programa presentará valores menores a 2.5. A continuación, se muestra la proyección de evolución del IRI a lo largo del programa:

Tabla 52: Evolución del IRI con programa

Tramos 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


1.25 1.28 1.31 1.34 1.37 1.41 1.47 1.54 1.63 1.73 1.85


1.56 1.60 1.63 1.67 1.73 1.80 1.90 2.04 2.21 2.44 1.50


1.37 1.47 1.60 1.76 1.50 1.57 1.64 1.72 1.82 1.92 2.05


1.54 1.63 1.71 1.80 1.89 1.98 2.07 2.17 2.27 2.37 2.25


1.32 1.41 1.49 1.58 1.67 1.76 1.85 1.95 2.05 2.15 2.25


1.56 1.60 1.63 1.67 1.73 1.80 1.89 2.00 2.13 2.37 1.50


1.56 1.59 1.63 1.66 1.71 1.78 1.87 1.97 2.09 2.24 1.50


1.56 1.60 1.63 1.67 1.73 1.80 1.90 2.04 2.21 2.44 1.50


1.56 1.59 1.63 1.66 1.71 1.78 1.87 1.97 2.09 2.24 1.50


1.35 1.38 1.41 1.44 1.48 1.52 1.58 1.65 1.75 1.85 1.97


100

Tramos 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


1.56 1.60 1.63 1.67 1.73 1.80 1.89 2.00 2.13 2.27 2.41


1.56 1.60 1.63 1.67 1.73 1.80 1.90 2.01 2.14 2.28 2.42


1.32 1.40 1.49 1.57 1.66 1.75 1.85 1.94 2.04 2.14 2.24


1.56 1.60 1.63 1.67 1.73 1.80 1.89 2.00 2.12 1.50 1.53


1.56 1.60 1.63 1.67 1.73 1.80 1.90 2.01 2.14 2.28 2.42


1.56 1.60 1.63 1.67 1.73 1.80 1.89 2.00 2.13 2.28 2.42


1.56 1.60 1.63 1.67 1.73 1.80 1.89 2.00 2.13 2.37 1.50


1.56 1.60 1.63 1.67 1.73 1.80 1.89 2.00 2.13 2.28 2.42


1.55 1.58 1.60 1.64 1.72 1.84 2.00 2.22 2.49 1.50 1.52


1.37 1.47 1.60 1.76 1.50 1.57 1.64 1.72 1.82 1.92 2.05


1.60 1.47 1.60 1.76 1.50 1.57 1.64 1.72 1.82 1.92 2.25


1.55 1.58 1.60 1.64 1.72 1.84 2.00 2.22 2.49 1.50 1.52


1.55 1.57 1.60 1.63 1.69 1.77 1.87 2.02 2.20 2.42 1.50

Puente Pharr , Cuerpo U 1.56 1.60 1.63 1.67 1.73 1.80 1.90 2.04 2.21 2.44 1.50


1.55 1.57 1.60 1.63 1.69 1.77 1.87 2.02 2.20 2.42 1.50


1.32 1.40 1.49 1.57 1.66 1.75 1.85 1.94 2.04 2.14 2.24


1.32 1.40 1.49 1.57 1.66 1.75 1.85 1.94 2.04 2.14 2.24


1.56 1.59 1.63 1.66 1.71 1.78 1.87 1.97 2.09 2.24 1.50


1.32 1.40 1.49 1.57 1.66 1.75 1.85 1.94 2.04 2.14 2.24


1.32 1.40 1.49 1.57 1.66 1.75 1.85 1.94 2.04 2.14 2.24


l) Análisis de la Demanda Como se mencionó anteriormente, la demanda corresponde al número de vehículos que transitan actualmente por las Autopistas y Puentes Internacionales que conforman el Paquete Noreste. Dado que no se considera un aforo adicional generado, la demanda se considera igual a la situación sin programa. A continuación, se presenta un análisis del aforo


101

vehicular en el horizonte de evaluación por activo y por tramo, así como por clasificación vehicular.

Tabla 53: Proyección de demanda con programa por activo Tránsito Diario Promedio Anual

Año Monterrey –

Nuevo Laredo Cadereyta –

Reynosa Matamoros –

Reynosa



Reynosa – Pharr


Ignacio Zaragoza

2020 14,901 6,737 6,699 4,942 5,106 4,601

2021 15,289 6,874 6,852 5,138 5,165 4,649

2022 15,665 7,008 7,009 5,343 5,224 4,694

2023 16,090 7,154 7,166 5,586 5,290 4,752

2024 16,538 7,300 7,318 5,838 5,355 4,803

2025 17,012 7,453 7,477 6,107 5,417 4,856

2026 17,513 7,616 7,648 6,402 5,480 4,912

2027 18,035 7,775 7,826 6,696 5,540 4,968

2028 18,562 7,938 8,011 6,989 5,611 5,029

2029 19,096 8,104 8,192 7,270 5,682 5,085

2030 19,642 8,275 8,378 7,545 5,757 5,142

TMCA 2020-2030

2.8% 2.0% 2.2% 4.3% 1.2% 1.1%



102

Tabla 54: Proyección de demanda con programa por tramo Tránsito Diario Promedio Anual

Tramos 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Frontera EUA - Entronque Matamoros , Cuerpo B 2,300.51 2,324.38 2,347.11 2,375.88 2,401.50 2,427.83 2,456.04 2,483.82 2,514.54 2,542.55 2,570.99

Aduana- Entronque Internacional Reynosa, Cuerpo B 2,552.86 2,582.38 2,612.06 2,645.04 2,677.52 2,708.34 2,739.96 2,769.96 2,805.26 2,841.23 2,878.57

Agualeguas - Monterrey del Km 48+800 al Km 22+700, cuerpo B. 7,428.73 7,621.91 7,809.48 8,021.78 8,244.94 8,481.21 8,731.28 8,991.43 9,254.37 9,520.52 9,792.91

Agualeguas - Monterrey del Km 90+000 al Km 48+800, cuerpo B. 7,428.73 7,621.91 7,809.48 8,021.78 8,244.94 8,481.21 8,731.28 8,991.43 9,254.37 9,520.52 9,792.91

Agualeguas - Sabinas del Km 90+000 al Km 100+000, Cuerpo A 7,136.78 7,322.50 7,502.83 7,707.18 7,922.03 8,149.53 8,390.48 8,641.09 8,894.49 9,150.85 9,413.19

Cadereyta - Los Ramones del Km 34+985 al Km 70+000, Cuerpo A 3,108.60 3,173.08 3,235.87 3,304.62 3,373.07 3,444.61 3,520.75 3,595.17 3,671.65 3,749.20 3,829.54

Ent. Palo Blanco - San Fernando del Km 0+000 al Km 13+600 893.50 930.54 969.20 1,015.36 1,063.59 1,115.11 1,171.56 1,227.88 1,283.76 1,337.44 1,389.47

Entronque Internacional Reynosa - Aduana, Cuerpo A 2,552.86 2,582.38 2,612.06 2,645.04 2,677.52 2,708.34 2,739.96 2,769.96 2,805.26 2,841.23 2,878.57

Entronque Km 6+600 (Lib. Sur) - Puente Internacional Reynosa - Pharr 1,577.36 1,638.57 1,702.28 1,777.64 1,855.57 1,938.50 2,029.27 2,120.17 2,210.53 2,297.78 2,382.98

Entronque Matamoros - Frontera EUA, Cuerpo A 2,300.51 2,324.38 2,347.11 2,375.88 2,401.50 2,427.83 2,456.04 2,483.82 2,514.54 2,542.55 2,570.99

General Bravo (Dr Coss) - La Sierrita del Km 121+000 al Km 167+000, Cuerpo A 3,161.16 3,226.24 3,289.60 3,359.01 3,428.12 3,500.39 3,577.31 3,652.53 3,729.81 3,808.14 3,889.31

General Bravo (Dr Coss) - Los Herrera del Km 121+000 al Km 99+000, Cuerpo B 3,043.43 3,106.73 3,168.40 3,235.89 3,303.10 3,373.34 3,448.07 3,521.13 3,596.21 3,672.34 3,751.20

La Gloria - Vallecillos del Km 145+800 al Km 115+600, Cuerpo B 7,138.39 7,324.16 7,504.53 7,708.92 7,923.81 8,151.35 8,392.33 8,642.98 8,896.41 9,152.80 9,415.18

La Sierrita - General Bravo (Dr Coss) del Km 167+000 al Km 121+000, Cuerpo B 3,161.16 3,226.24 3,289.60 3,359.01 3,428.12 3,500.39 3,577.31 3,652.53 3,729.81 3,808.14 3,889.31

Los Herrera - General Bravo (Dr Coss) del Km 99+000 al Km 121+000, Cuerpo A 3,043.43 3,106.73 3,168.40 3,235.89 3,303.10 3,373.34 3,448.07 3,521.13 3,596.21 3,672.34 3,751.20

Los Herrera - Los Ramones del Km 99+000 al Km 70+000, Cuerpo B 3,075.33 3,139.16 3,201.34 3,269.41 3,337.18 3,408.01 3,483.39 3,557.08 3,632.80 3,709.58 3,789.12

Los Ramones - Cadereyta del Km 70+000 al Km 34+985,Cuerpo B 3,108.60 3,173.08 3,235.87 3,304.62 3,373.07 3,444.61 3,520.75 3,595.17 3,671.65 3,749.20 3,829.54

Los Ramones - Los Herrera del Km 70+000 al Km 99+000,Cuerpo A 3,075.33 3,139.16 3,201.34 3,269.41 3,337.18 3,408.01 3,483.39 3,557.08 3,632.80 3,709.58 3,789.12

Matamoros - Progreso del Km 25+000 al Km 48+610, Cuerpo A 2,226.25 2,280.26 2,336.30 2,392.66 2,448.01 2,506.41 2,568.94 2,634.10 2,701.61 2,767.84 2,835.32

Monterrey - Agualeguas del Km 22+700 al Km 48+800, cuerpo A. 7,428.34 7,621.51 7,809.06 8,021.35 8,244.48 8,480.74 8,730.78 8,990.92 9,253.83 9,519.97 9,792.33

Monterrey - Agualeguas del Km 48+800 al Km 90+000, Cuerpo A 7,428.34 7,621.51 7,809.06 8,021.35 8,244.48 8,480.74 8,730.78 8,990.92 9,253.83 9,519.97 9,792.33

Progreso - Matamoros del Km 48+610 al Km 25+000, Cuerpo B 2,334.18 2,391.21 2,450.41 2,509.99 2,568.57 2,630.38 2,696.56 2,765.53 2,836.97 2,907.06 2,978.46

Progreso - Reynosa del Km 48+610 al Km 71+200, Cuerpo A 3,035.28 3,104.84 3,177.00 3,248.78 3,318.29 3,391.61 3,469.89 3,551.55 3,636.43 3,719.58 3,804.75

Puente Pharr , Cuerpo U 5,105.71 5,164.76 5,224.12 5,290.08 5,355.04 5,416.69 5,479.92 5,539.93 5,610.52 5,682.47 5,757.14

Reynosa - Progreso del Km 71+200 al Km 48+610, Cuerpo B 3,177.81 3,251.11 3,327.17 3,402.89 3,476.29 3,553.72 3,636.40 3,722.66 3,812.28 3,900.09 3,990.02

Sabinas - Agualeguas - del Km 100+000 al Km 90+000, Cuerpo B 7,136.78 7,322.50 7,502.83 7,707.18 7,922.03 8,149.53 8,390.48 8,641.09 8,894.49 9,150.85 9,413.19


103

Tramos 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Sabinas - Vallecillos del Km 100+000 al Km 115+600, Cuerpo A 7,137.76 7,323.45 7,503.75 7,708.06 7,922.86 8,150.31 8,391.19 8,641.73 8,895.05 9,151.35 9,413.65

San Fernando - Lucio Blanco Km 13+600 al Km 36+940 2,470.86 2,569.11 2,671.48 2,792.99 2,919.16 3,053.61 3,200.83 3,348.06 3,494.28 3,635.22 3,772.45

Vallecillos - La Gloria del Km 115+600 al Km 145+800, Cuerpo A 7,137.76 7,323.45 7,503.75 7,708.06 7,922.86 8,150.31 8,391.19 8,641.73 8,895.05 9,151.35 9,413.65

Vallecillos - Sabinas del Km 115+600 al Km 100+000, Cuerpo B 7,137.76 7,323.45 7,503.75 7,708.06 7,922.86 8,150.31 8,391.19 8,641.73 8,895.05 9,151.35 9,413.65



104

En la autopista Monterrey – Nuevo Laredo se estima una tasa media de crecimiento anual de 2.8% en los próximos 10 años registrando un TDPA en 2020 de 14,901 vehículos y en 2030 de 19,642 vehículos. Asimismo, se estima que la composición del aforo vehicular sea aproximadamente 40% autos, 7% autobuses y 53% camiones.

Gráfica 14: Proyección de demanda por clasificación vehicular – Monterrey Nuevo - Laredo

Tabla 55: Proyección de demanda por clasificación vehicular – Monterrey Nuevo - Laredo

Año AU B CU CA1 CA2 Total

2019 5,825 1,011 330 7,062 320 14,548

2020 5,963 1,036 337 7,234 332 14,901

2021 6,114 1,061 343 7,425 345 15,289

2022 6,256 1,086 350 7,614 358 15,665

2023 6,412 1,111 357 7,839 371 16,090

2024 6,574 1,136 364 8,078 386 16,538

2025 6,745 1,161 371 8,334 401 17,012

2026 6,916 1,186 378 8,616 417 17,513

2027 7,098 1,211 386 8,906 434 18,035

2028 7,278 1,235 394 9,204 451 18,562

2029 7,465 1,260 402 9,502 467 19,096

2030 7,660 1,285 411 9,804 482 19,642

TMCA 2020-2030

2.54% 2.17% 2.00% 3.09% 3.81% 2.80%


En la autopista Cadereyta – Reynosa se estima una tasa media de crecimiento anual de 2.08% en los próximos 10 años registrando un TDPA en 2020 de 6,737 vehículos y en 2030

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

AU B CU CA1 CA2


105

de 8,275 vehículos. Asimismo, se estima que la composición del aforo vehicular sea aproximadamente 62% autos, 9% autobuses y 29% camiones.

Gráfica 15: Proyección de demanda por clasificación vehicular – Cadereyta – Reynosa

Tabla 56: Proyección de demanda por clasificación vehicular – Cadereyta – Reynosa


2020 4,204 592 147 1,289 504 6,737

2021 4,270 605 150 1,330 518 6,874

2022 4,333 618 152 1,372 532 7,008

2023 4,404 632 155 1,416 548 7,154

2024 4,475 646 158 1,460 563 7,300

2025 4,549 661 161 1,505 577 7,453

2026 4,630 676 164 1,552 594 7,616

2027 4,709 692 167 1,598 609 7,775

2028 4,790 707 169 1,646 626 7,938

2029 4,872 723 173 1,694 642 8,104

2030 4,957 739 176 1,745 659 8,275

TMCA 2020-2030

1.66% 2.24% 1.81% 3.07% 2.72% 2.08%


En la autopista Reynosa – Matamoros se estima una tasa media de crecimiento anual de 2.2% en los próximos 10 años registrando un TDPA en 2020 de 6,699 vehículos y en 2030 de 8,378 vehículos. Asimismo, se estima que la composición del aforo vehicular sea aproximadamente 75% autos, 2% autobuses y 23% camiones.

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

AU B CU CA1 CA2


106

Gráfica 16: Proyección de demanda por clasificación vehicular – Reynosa – Matamoros

Tabla 57: Proyección de demanda por clasificación vehicular – Reynosa – Matamoros


2020 5,193 136 438 658 273 6,699

2021 5,285 139 451 689 288 6,852

2022 5,379 142 464 721 303 7,009

2023 5,468 145 478 756 319 7,166

2024 5,548 148 494 793 335 7,318

2025 5,632 151 511 832 352 7,477

2026 5,720 154 530 874 369 7,648

2027 5,814 157 549 920 387 7,826

2028 5,912 160 568 965 406 8,011

2029 6,007 163 588 1,009 424 8,192

2030 6,108 166 606 1,055 443 8,378

TMCA 2020-2030

1.64% 2.01% 3.30% 4.83% 4.95% 2.26%


En la autopista Libramiento Sur II de Reynosa se estima una tasa media de crecimiento anual de 4.3% en los próximos 10 años registrando un TDPA en 2020 de 4,942 vehículos y en 2030 de 7,545 vehículos. Asimismo, se estima que la composición del aforo vehicular sea aproximadamente 31% autos, 2% autobuses y 67% camiones.

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

AU B CU CA1 CA2


107

Gráfica 17: Proyección de demanda por clasificación vehicular – Libramiento Sur II de Reynosa

Tabla 58: Proyección de demanda por clasificación vehicular – Libramiento Sur II de Reynosa


2020 1,678 78 365 2,043 777 4,942

2021 1,722 81 384 2,128 823 5,138

2022 1,766 83 404 2,219 871 5,343

2023 1,811 86 430 2,336 924 5,586

2024 1,853 89 458 2,457 981 5,838

2025 1,898 92 489 2,583 1,046 6,107

2026 1,946 95 523 2,722 1,116 6,402

2027 1,994 97 555 2,865 1,184 6,696

2028 2,044 100 587 3,003 1,254 6,989

2029 2,094 103 616 3,136 1,322 7,270

2030 2,146 106 644 3,265 1,384 7,545

TMCA 2020-2030

2.49% 3.13% 5.83% 4.80% 5.94% 4.32%


En el Puente Internacional Reynosa – Pharr se estima una tasa media de crecimiento anual de 1.2% en los próximos 10 años registrando un TDPA en 2020 de 5,106 vehículos y en 2030 de 5,757 vehículos. Asimismo, se estima que la composición del aforo vehicular sea aproximadamente 65% autos, 1% autobuses y 34% camiones.

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

AU B CU CA1 CA2


108

Gráfica 18: Proyección de demanda por clasificación vehicular – Puente Internacional Reynosa – Pharr

Tabla 59: Proyección de demanda por clasificación vehicular – Puente Internacional Reynosa – Pharr


2020 3,286 2 410 1,404 4 5,106

2021 3,322 2 413 1,423 4 5,165

2022 3,358 2 417 1,443 4 5,224

2023 3,399 2 420 1,465 4 5,290

2024 3,436 2 425 1,488 4 5,355

2025 3,471 2 429 1,511 4 5,417

2026 3,507 2 433 1,534 4 5,480

2027 3,538 2 437 1,558 4 5,540

2028 3,580 2 441 1,583 4 5,611

2029 3,621 2 446 1,609 4 5,682

2030 3,666 2 450 1,634 4 5,757

TMCA 2020-2030

1.10% 0.85% 0.93% 1.53% 0.26% 1.21%


En el Puente Internacional Ignacio Zaragoza se estima una tasa media de crecimiento anual de 1.1% en los próximos 10 años registrando un TDPA en 2020 de 4,601 vehículos y en 2030 de 5,142 vehículos. Asimismo, se estima que la composición del aforo vehicular sea aproximadamente 86% autos, 1% autobuses y 13% camiones.

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

AU B CU CA1 CA2


109

Gráfica 19: Proyección de demanda por clasificación vehicular – Puente Internacional Ignacio Zaragoza

Tabla 60: Proyección de demanda por clasificación vehicular – Puente Internacional Ignacio Zaragoza


2020 3,964 12 166 450 10 4,601

2021 4,009 12 167 451 10 4,649

2022 4,051 13 168 453 10 4,694

2023 4,105 13 169 455 10 4,752

2024 4,151 13 171 458 10 4,803

2025 4,200 13 172 461 10 4,856

2026 4,252 14 173 463 10 4,912

2027 4,303 14 175 467 10 4,968

2028 4,360 14 176 469 10 5,029

2029 4,411 14 178 473 10 5,085

2030 4,463 14 179 475 10 5,142

TMCA 2020-2030

1.19% 1.72% 0.80% 0.55% -0.01% 1.12%


m) Interacción Oferta-Demanda

Como se mencionó anteriormente, la interacción de la oferta y la demanda se establece por las condiciones físicas de las autopistas (oferta) y el aforo vehicular que transita por ellas (demanda). Los vehículos al circular por algún tramo carretero generan un costo de operación vehicular (COV), el cual representa el consumo de insumos y el desgaste de los vehículos. Los COV estimados, por el AAS, en la situación con programa para cada uno de los tramos carreteros son los siguientes.

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

AU B CU CA1 CA2


110

Monterrey – Nuevo Laredo Tabla 61: Costos de Operación Vehicular - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 112.37 112.39 112.43 112.46 112.66 112.50 112.66 113.04 113.42 114.18 115.48

Autobuses 303.48 304.47 305.71 306.48 307.71 308.68 310.76 312.56 313.13 315.88 319.42

Camión Unitario

347.25 347.42 347.72 347.59 348.27 347.42 347.45 347.72 347.43 346.85 348.93

Camión Articulado

1,728.67 1,743.70 1,758.40 1,768.02 1,781.58 1,799.30 1,827.18 1,848.45 1,852.14 1,881.66 1,910.84


Autos 114.86 114.48 114.60 114.24 114.29 114.40 113.87 113.85 113.91 113.47 113.44

Autobuses 306.54 305.02 305.86 304.52 305.00 306.28 303.78 304.07 304.80 303.07 303.31

Camión Unitario

359.93 357.94 358.69 356.79 357.08 357.97 354.92 354.93 355.36 352.96 352.88

Camión Articulado

1,706.16 1,695.48 1,702.96 1,693.42 1,698.60 1,708.02 1,691.87 1,696.16 1,703.78 1,692.42 1,696.83


Autos 185.87 185.72 185.57 185.39 185.20 185.00 184.78 184.57 184.35 184.15 183.96

Autobuses 475.31 475.16 475.02 474.83 474.62 474.40 474.19 474.02 473.88 473.82 473.73

Camión Unitario

578.21 577.40 576.63 575.72 574.74 573.70 572.56 571.39 570.23 569.12 568.02

Camión Articulado

2,707.39 2,706.78 2,706.34 2,705.74 2,705.18 2,704.89 2,704.48 2,704.24 2,704.78 2,705.96 2,707.51


Autos 188.06 187.89 187.72 187.52 187.31 187.08 186.85 186.61 186.37 186.15 185.93

Autobuses 478.45 478.29 478.12 477.90 477.68 477.46 477.26 477.07 476.90 476.78 476.66

Camión Unitario

584.48 583.67 582.88 581.94 580.93 579.87 578.70 577.48 576.30 575.16 574.02

Camión Articulado

2,726.29 2,725.54 2,725.00 2,724.20 2,723.44 2,722.96 2,722.28 2,721.71 2,722.01 2,723.01 2,724.42


Autos 44.99 44.97 44.95 44.93 44.90 44.87 44.84 44.81 44.78 44.75 44.72

Autobuses 114.61 114.60 114.60 114.59 114.59 114.58 114.58 114.57 114.58 114.59 114.62

Camión Unitario

144.88 144.74 144.60 144.44 144.26 144.08 143.87 143.65 143.44 143.24 143.04


111


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Camión Articulado

681.17 680.82 680.52 680.12 679.70 679.33 678.88 678.44 678.17 678.03 677.98


Autos 45.03 45.01 44.99 44.97 44.94 44.91 44.88 44.85 44.82 44.79 44.76

Autobuses 114.67 114.66 114.66 114.65 114.65 114.64 114.64 114.63 114.63 114.64 114.66

Camión Unitario

145.07 144.94 144.81 144.66 144.49 144.31 144.11 143.91 143.70 143.50 143.31

Camión Articulado

681.96 681.62 681.32 680.93 680.53 680.12 679.71 679.27 678.89 678.67 678.57


Autos 70.24 70.20 70.18 70.14 70.10 70.06 70.01 69.96 69.91 69.87 69.82

Autobuses 178.86 178.85 178.85 178.84 178.83 178.82 178.81 178.81 178.81 178.82 178.85

Camión Unitario

226.36 226.15 225.96 225.71 225.45 225.17 224.86 224.54 224.21 223.90 223.60

Camión Articulado

1,065.06 1,064.52 1,064.04 1,063.41 1,062.75 1,062.07 1,061.42 1,060.74 1,060.12 1,059.75 1,059.55


Autos 70.24 70.20 70.18 70.14 70.10 70.06 70.01 69.96 69.91 69.87 69.82

Autobuses 178.86 178.85 178.85 178.84 178.83 178.82 178.81 178.81 178.81 178.82 178.85

Camión Unitario

226.36 226.16 225.96 225.71 225.45 225.17 224.86 224.54 224.22 223.90 223.60

Camión Articulado

1,065.07 1,064.53 1,064.05 1,063.42 1,062.75 1,062.08 1,061.43 1,060.75 1,060.12 1,059.76 1,059.55


Autos 135.95 135.89 135.83 135.76 135.68 135.60 135.51 135.42 135.32 135.23 135.14

Autobuses 346.20 346.18 346.18 346.16 346.14 346.12 346.10 346.09 346.09 346.12 346.19

Camión Unitario

438.33 437.93 437.54 437.07 436.56 436.02 435.41 434.79 434.17 433.56 432.97

Camión Articulado

2,065.01 2,063.92 2,062.94 2,061.67 2,060.32 2,058.99 2,057.67 2,056.30 2,055.09 2,054.40 2,053.96


Autos 135.95 135.89 135.83 135.76 135.68 135.60 135.51 135.42 135.32 135.23 135.14

Autobuses 346.20 346.18 346.18 346.16 346.14 346.12 346.10 346.09 346.09 346.12 346.19

Camión Unitario

438.33 437.93 437.54 437.07 436.56 436.02 435.41 434.79 434.17 433.56 432.97

Camión Articulado

2,065.01 2,063.92 2,062.94 2,061.67 2,060.32 2,058.99 2,057.67 2,056.30 2,055.09 2,054.40 2,053.96



112

Cadereyta – Reynosa Tabla 62: Costos de Operación Vehicular - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 154.67 154.69 154.70 154.71 154.72 154.75 154.77 154.80 154.85 154.94 155.14

Autobuses 409.43 409.48 409.53 409.59 409.68 409.79 409.93 410.12 410.35 410.75 411.59

Camión Unitario

485.31 485.38 485.44 485.49 485.58 485.71 485.84 486.04 486.30 486.78 487.81

Camión Articulado

2,237.75 2,238.22 2,238.69 2,239.23 2,239.98 2,241.02 2,242.33 2,244.01 2,246.09 2,249.54 2,256.61


Autos 154.67 154.69 154.70 154.71 154.72 154.75 154.77 154.80 154.85 154.94 155.14

Autobuses 409.43 409.48 409.53 409.59 409.68 409.79 409.93 410.12 410.35 410.75 411.59

Camión Unitario

485.31 485.38 485.44 485.49 485.58 485.71 485.84 486.04 486.30 486.78 487.81

Camión Articulado

2,237.75 2,238.22 2,238.69 2,239.23 2,239.98 2,241.02 2,242.33 2,244.01 2,246.09 2,249.54 2,256.61


Autos 127.84 127.85 127.86 127.87 127.88 127.90 127.92 127.95 127.99 128.04 128.10

Autobuses 338.41 338.45 338.49 338.54 338.61 338.71 338.83 338.99 339.19 339.42 339.66

Camión Unitario

402.71 402.76 402.81 402.86 402.93 403.03 403.15 403.31 403.53 403.80 404.08

Camión Articulado

1,853.35 1,853.74 1,854.14 1,854.59 1,855.23 1,856.11 1,857.22 1,858.66 1,860.43 1,862.49 1,864.65


Autos 127.84 127.85 127.86 127.87 127.88 127.90 127.92 127.95 127.99 128.04 128.10

Autobuses 338.41 338.45 338.49 338.54 338.61 338.71 338.83 338.99 339.19 339.42 339.66

Camión Unitario

402.71 402.76 402.81 402.86 402.93 403.03 403.15 403.31 403.53 403.80 404.08

Camión Articulado

1,853.35 1,853.74 1,854.14 1,854.59 1,855.23 1,856.11 1,857.22 1,858.66 1,860.43 1,862.49 1,864.65


Autos 96.85 96.85 96.86 96.87 96.88 96.89 96.90 96.93 96.96 97.00 97.04

Autobuses 256.34 256.37 256.41 256.45 256.50 256.57 256.66 256.79 256.94 257.12 257.30

Camión Unitario

305.72 305.75 305.79 305.82 305.88 305.96 306.05 306.18 306.35 306.55 306.77


113


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Camión Articulado

1,404.26 1,404.56 1,404.86 1,405.22 1,405.73 1,406.41 1,407.28 1,408.41 1,409.80 1,411.41 1,413.09


Autos 96.85 96.85 96.86 96.87 96.88 96.89 96.90 96.93 96.96 97.00 97.04

Autobuses 256.34 256.37 256.41 256.45 256.50 256.57 256.66 256.79 256.94 257.12 257.30

Camión Unitario

305.72 305.75 305.79 305.82 305.88 305.96 306.05 306.18 306.35 306.55 306.77

Camión Articulado

1,404.26 1,404.56 1,404.86 1,405.22 1,405.73 1,406.41 1,407.28 1,408.41 1,409.80 1,411.41 1,413.09


Autos 202.56 202.57 202.59 202.60 202.63 202.66 202.69 202.74 202.81 202.89 202.97

Autobuses 536.13 536.21 536.28 536.36 536.47 536.63 536.82 537.07 537.38 537.75 538.14

Camión Unitario

639.07 639.16 639.25 639.33 639.45 639.63 639.83 640.09 640.44 640.87 641.32

Camión Articulado

2,936.86 2,937.53 2,938.21 2,938.94 2,939.96 2,941.39 2,943.19 2,945.48 2,948.32 2,951.61 2,955.10


Autos 202.57 202.59 202.60 202.62 202.64 202.67 202.71 202.75 202.82 203.16 205.89

Autobuses 536.18 536.25 536.33 536.41 536.52 536.67 536.86 537.11 537.42 538.82 574.57

Camión Unitario

639.13 639.22 639.31 639.39 639.51 639.68 639.88 640.14 640.49 642.26 667.86

Camión Articulado

2,937.29 2,937.94 2,938.60 2,939.33 2,940.34 2,941.75 2,943.55 2,945.82 2,948.64 2,960.89 3,102.74


Reynosa - Matamoros Tabla 63: Costos de Operación Vehicular - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 103.32 103.33 103.34 103.34 103.36 103.39 103.44 103.50 103.59 103.70 103.27

Autobuses 271.58 271.62 271.66 271.70 271.79 271.93 272.14 272.44 272.87 273.61 271.59

Camión Unitario

320.68 320.73 320.77 320.83 320.93 321.11 321.36 321.73 322.23 322.98 320.54

Camión Articulado

1,505.97 1,506.31 1,506.67 1,507.12 1,507.89 1,509.19 1,511.13 1,513.79 1,517.32 1,522.30 1,506.64


114


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 103.32 103.33 103.34 103.34 103.36 103.39 103.44 103.50 103.59 103.70 103.27

Autobuses 271.58 271.62 271.66 271.70 271.79 271.93 272.14 272.44 272.87 273.61 271.59

Camión Unitario

320.68 320.73 320.77 320.83 320.93 321.11 321.36 321.73 322.23 322.98 320.54

Camión Articulado

1,505.97 1,506.31 1,506.67 1,507.12 1,507.89 1,509.19 1,511.13 1,513.79 1,517.32 1,522.30 1,506.64


Autos 98.85 98.86 98.87 98.88 98.90 98.93 98.96 99.01 99.07 99.15 99.24

Autobuses 259.83 259.87 259.91 259.96 260.02 260.12 260.27 260.46 260.72 261.06 261.56

Camión Unitario

306.84 306.89 306.94 307.00 307.09 307.22 307.41 307.67 308.00 308.42 308.96

Camión Articulado

1,440.78 1,441.10 1,441.46 1,441.87 1,442.43 1,443.31 1,444.58 1,446.29 1,448.51 1,451.32 1,454.91


Autos 98.85 98.86 98.87 98.88 98.90 98.93 98.96 99.01 99.07 99.15 99.24

Autobuses 259.83 259.87 259.91 259.96 260.02 260.12 260.27 260.46 260.72 261.06 261.56

Camión Unitario

306.84 306.89 306.94 307.00 307.09 307.22 307.41 307.67 308.00 308.42 308.96

Camión Articulado

1,440.78 1,441.10 1,441.46 1,441.87 1,442.43 1,443.31 1,444.58 1,446.29 1,448.51 1,451.32 1,454.91


Libramiento Sur II de Reynosa Tabla 64: Costos de Operación Vehicular - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 58.87 58.88 58.88 58.89 58.90 58.91 58.93 58.95 58.97 59.00 59.05

Autobuses 144.75 144.78 144.80 144.83 144.87 144.92 144.98 145.06 145.16 145.28 145.53

Camión Unitario

176.12 176.16 176.20 176.24 176.30 176.37 176.46 176.57 176.70 176.87 177.19

Camión Articulado

865.14 865.38 865.64 865.93 866.29 866.77 867.39 868.15 869.07 870.19 872.33

Autos 92.53 92.54 92.55 92.57 92.58 92.60 92.63 92.66 92.69 92.74 92.82


115


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autobuses 227.49 227.53 227.57 227.62 227.68 227.76 227.86 227.98 228.13 228.32 228.72

Camión Unitario

276.78 276.85 276.91 276.98 277.06 277.18 277.32 277.50 277.71 277.97 278.48

Camión Articulado

1,359.89 1,360.29 1,360.70 1,361.16 1,361.73 1,362.49 1,363.46 1,364.65 1,366.11 1,367.87 1,371.24


Autos 31.70 31.70 31.71 31.71 31.71 31.72 31.73 31.74 31.75 31.77 31.80

Autobuses 77.94 77.95 77.97 77.98 78.00 78.03 78.06 78.11 78.16 78.22 78.36

Camión Unitario

94.84 94.86 94.88 94.91 94.94 94.98 95.03 95.08 95.16 95.25 95.42

Camión Articulado

465.70 465.83 465.98 466.13 466.33 466.59 466.92 467.33 467.83 468.43 469.59


Puente Internacional Reynosa - Pharr Tabla 65: Costos de Operación Vehicular - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 10.61 10.61 10.61 10.61 10.61 10.62 10.62 10.62 10.63 10.64 10.65

Autobuses 27.93 27.93 27.94 27.95 27.95 27.96 27.98 28.00 28.02 28.06 28.12

Camión Unitario

31.77 31.78 31.78 31.79 31.80 31.82 31.84 31.86 31.90 31.95 32.01

Camión Articulado

155.03 155.07 155.12 155.17 155.24 155.34 155.46 155.64 155.87 156.17 156.59


Autos 10.60 10.60 10.60 10.60 10.61 10.61 10.61 10.62 10.62 10.63 10.64

Autobuses 27.90 27.90 27.91 27.92 27.92 27.93 27.95 27.97 28.00 28.03 28.09

Camión Unitario

31.73 31.74 31.74 31.75 31.76 31.78 31.80 31.82 31.86 31.91 31.97

Camión Articulado

154.77 154.81 154.86 154.92 154.98 155.08 155.21 155.38 155.61 155.91 156.34

Puente Pharr , Cuerpo U Autos 11.16 11.16 11.16 11.16 11.16 11.16 11.17 11.17 11.18 11.19 11.20

Autobuses 29.37 29.38 29.38 29.39 29.40 29.41 29.42 29.44 29.47 29.51 29.57


116


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Camión Unitario

33.41 33.41 33.42 33.43 33.44 33.46 33.48 33.51 33.54 33.59 33.66

Camión Articulado

162.99 163.04 163.09 163.15 163.22 163.32 163.45 163.63 163.88 164.20 164.64


Puente Internacional Ignacio Zaragoza Tabla 66: Costos de Operación Vehicular - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 3.27 3.27 3.27 3.27 3.28 3.28 3.28 3.28 3.28 3.28 3.28

Autobuses 8.72 8.72 8.72 8.73 8.73 8.73 8.73 8.74 8.74 8.74 8.75

Camión Unitario

9.38 9.38 9.38 9.38 9.38 9.39 9.39 9.40 9.40 9.41 9.42

Camión Articulado

48.43 48.45 48.46 48.47 48.49 48.50 48.53 48.56 48.60 48.64 48.69


Autos 3.27 3.27 3.27 3.27 3.27 3.27 3.28 3.28 3.28 3.28 3.28

Autobuses 8.72 8.72 8.72 8.72 8.72 8.72 8.73 8.73 8.73 8.74 8.74

Camión Unitario

9.37 9.37 9.37 9.37 9.38 9.38 9.38 9.39 9.39 9.40 9.41

Camión Articulado

48.39 48.40 48.41 48.42 48.44 48.46 48.48 48.51 48.54 48.59 48.64


Asimismo, el costo por el tiempo de recorrido (CTR) representa un costo asociado a la velocidad a la que pueden recorrer los pasajeros las autopistas. Los CTR se calculan con base en las velocidades promedio, la longitud de los tramos y el valor del tiempo de las personas. A continuación, se presentan los CTR a lo largo del horizonte de evaluación en la situación con programa.


117

Monterrey – Nuevo Laredo Tabla 67: Costos por Tiempo de Recorrido - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 31.65 30.93 31.53 31.87 28.22 27.34 27.42 27.40 27.78 27.79 31.56

Autobuses 341.29 337.20 343.36 346.06 325.00 313.93 314.81 314.08 321.08 321.08 305.09

Camión Unitario

62.66 61.82 62.94 63.42 59.52 58.21 58.60 58.18 58.93 58.94 54.62

Camión Articulado

511.97 507.34 516.31 519.63 488.84 474.72 483.64 472.45 482.36 482.31 426.31


Autos 28.39 28.14 28.17 28.35 28.23 27.34 27.42 27.38 27.79 27.79 29.30

Autobuses 317.13 316.64 316.67 318.42 325.00 313.93 314.81 314.04 321.08 321.08 325.83

Camión Unitario

58.78 58.46 58.42 58.77 59.54 58.21 58.60 58.13 58.93 58.94 60.01

Camión Articulado

488.62 487.17 486.33 489.15 488.91 474.72 483.64 472.16 482.36 482.31 497.20


Autos 42.42 42.28 42.23 42.61 42.93 43.13 43.22 43.34 43.86 43.95 44.00

Autobuses 477.73 475.88 474.57 478.77 482.00 488.42 489.89 490.65 492.31 494.11 489.60

Camión Unitario

85.98 85.65 85.42 86.19 86.79 87.97 88.24 88.22 88.54 88.87 88.06

Camión Articulado

685.64 682.90 681.01 687.27 692.12 701.66 703.88 701.19 703.71 706.35 699.80


Autos 42.59 42.45 42.40 42.79 43.10 43.13 43.22 43.34 43.86 43.95 44.18

Autobuses 478.46 476.61 475.23 479.45 482.75 489.18 490.65 491.36 493.09 494.89 490.43

Camión Unitario

86.46 86.12 85.88 86.65 87.26 88.44 88.72 88.69 89.01 89.34 88.53

Camión Articulado

688.10 685.34 683.44 689.70 694.62 704.18 706.41 703.75 706.30 708.89 702.31


Autos 10.12 10.09 10.07 10.15 10.22 10.24 10.25 10.28 10.31 10.35 10.41

Autobuses 113.51 113.07 112.68 113.55 114.19 114.19 114.10 114.41 114.54 114.78 115.27

Camión Unitario

19.92 19.84 19.78 19.94 20.06 20.06 20.06 20.07 20.10 20.15 20.25


118


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Camión Articulado

144.46 143.96 143.63 144.81 145.73 145.90 145.97 146.01 146.37 146.88 147.70


Autos 10.10 10.07 10.05 10.13 10.19 10.21 10.22 10.25 10.27 10.31 10.37

Autobuses 113.35 112.92 112.51 113.38 114.02 114.00 113.91 114.21 114.33 114.56 115.05

Camión Unitario

19.89 19.81 19.75 19.91 20.02 20.03 20.02 20.03 20.06 20.11 20.20

Camión Articulado

144.16 143.66 143.33 144.48 145.39 145.55 145.61 145.62 145.96 146.46 147.25


Autos 15.75 15.70 15.67 15.80 15.90 15.92 15.94 15.98 16.02 16.09 16.18

Autobuses 176.80 176.13 175.50 176.86 177.85 177.83 177.66 178.15 178.33 178.70 179.45

Camión Unitario

31.01 30.90 30.80 31.04 31.22 31.23 31.21 31.24 31.28 31.36 31.50

Camión Articulado

224.34 223.57 223.06 224.86 226.26 226.50 226.61 226.66 227.20 227.97 229.20


Autos 15.75 15.70 15.67 15.80 15.90 15.92 15.94 15.98 16.02 16.09 16.18

Autobuses 176.80 176.13 175.50 176.86 177.85 177.83 177.66 178.15 178.33 178.70 179.45

Camión Unitario

31.01 30.90 30.80 31.04 31.22 31.23 31.21 31.24 31.28 31.36 31.50

Camión Articulado

224.34 223.57 223.06 224.85 226.26 226.50 226.60 226.66 227.19 227.97 229.20


Autos 30.47 30.37 30.32 30.56 30.75 30.80 30.83 30.96 31.05 31.17 31.35

Autobuses 342.20 340.90 339.67 342.30 344.23 344.17 343.86 344.89 345.22 345.94 347.40

Camión Unitario

59.95 59.73 59.53 60.00 60.35 60.37 60.33 60.53 60.62 60.77 61.05

Camión Articulado

432.31 430.83 429.86 433.33 436.00 436.49 436.68 438.47 439.53 441.03 443.43


Autos 30.37 30.39 30.33 30.58 30.77 30.82 30.85 30.93 31.02 31.14 31.32

Autobuses 340.67 340.94 339.71 342.30 344.27 344.21 343.90 344.81 345.14 345.86 347.36

Camión Unitario

59.73 59.78 59.58 60.05 60.41 60.42 60.39 60.44 60.52 60.67 60.95

Camión Articulado

431.05 431.36 430.39 433.86 436.56 437.05 437.27 437.44 438.49 440.00 442.37



119

Cadereyta – Reynosa Tabla 68: Costos por Tiempo de Recorrido - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 36.78 36.80 36.64 36.85 36.65 36.66 36.75 36.85 37.27 37.36 36.97

Autobuses 424.33 424.68 422.47 425.29 420.75 420.80 421.57 422.85 430.69 431.34 426.72

Camión Unitario

78.64 78.71 78.28 78.83 77.89 77.86 78.20 78.68 79.05 79.17 79.06

Camión Articulado

649.58 650.18 646.33 651.20 632.85 631.96 637.63 648.95 647.01 647.81 652.72


Autos 36.93 36.80 36.64 36.85 36.65 36.66 36.75 36.85 37.27 37.36 36.97

Autobuses 426.42 424.68 422.47 425.29 420.75 420.80 421.57 422.85 430.69 431.34 426.72

Camión Unitario

79.04 78.71 78.28 78.83 77.91 77.86 78.20 78.68 79.05 79.17 79.06

Camión Articulado

653.05 650.14 646.33 651.20 632.93 631.96 637.63 648.95 647.01 647.81 652.72


Autos 30.59 30.44 30.30 30.48 30.42 30.37 30.41 30.47 30.88 30.90 30.58

Autobuses 343.58 351.08 349.30 351.63 349.49 348.55 348.81 349.45 356.79 356.79 352.81

Camión Unitario

61.84 64.86 64.51 64.96 65.04 64.53 64.56 64.78 65.48 65.53 65.14

Camión Articulado

492.72 530.25 527.26 531.12 536.67 524.25 523.84 528.18 536.01 536.07 532.56


Autos 30.71 30.51 30.41 30.48 30.42 30.37 30.41 30.47 30.88 30.90 30.58

Autobuses 344.12 352.04 350.72 351.63 349.49 348.55 348.81 349.45 356.79 356.79 352.81

Camión Unitario

62.17 65.05 64.78 64.96 65.04 64.53 64.56 64.78 65.48 65.53 65.15

Camión Articulado

494.49 531.87 529.58 531.14 536.67 524.25 523.84 528.18 536.01 536.07 532.61


Autos 22.74 22.99 23.05 23.10 23.04 23.09 23.07 23.10 23.42 23.13 23.18

Autobuses 254.19 255.72 265.84 266.56 264.58 265.23 264.61 264.84 270.60 266.79 267.45

Camión Unitario

44.61 44.93 49.01 49.14 49.06 49.37 49.00 49.00 49.66 49.16 49.29


120


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Camión Articulado

324.03 327.14 399.12 400.25 400.09 407.40 398.02 397.55 406.52 400.44 401.48


Autos 22.67 22.91 23.19 23.10 23.04 23.09 23.08 23.10 23.42 23.13 23.18

Autobuses 253.81 255.24 256.89 266.56 264.58 265.23 264.61 264.84 270.60 266.79 267.45

Camión Unitario

44.53 44.84 45.18 49.14 49.06 49.37 49.02 49.00 49.66 49.16 49.29

Camión Articulado

323.24 326.23 329.67 400.25 400.09 407.40 398.11 397.55 406.52 400.44 401.48


Autos 47.40 47.90 48.47 48.31 48.14 48.22 48.38 48.29 48.33 48.35 48.47

Autobuses 530.56 533.61 537.01 557.42 552.68 553.42 555.24 553.75 557.64 557.83 559.21

Camión Unitario

93.08 93.70 94.43 102.82 102.26 102.63 103.38 102.50 102.81 102.84 103.10

Camión Articulado

674.29 680.52 687.74 838.08 830.04 836.93 853.42 832.49 838.06 838.25 840.45


Autos 47.40 47.90 48.47 48.31 48.14 48.22 48.38 48.29 48.33 48.35 48.47

Autobuses 530.56 533.61 537.01 557.42 552.68 553.42 555.24 553.75 557.64 557.83 559.21

Camión Unitario

93.08 93.70 94.43 102.82 102.26 102.63 103.38 102.50 102.81 102.84 103.10

Camión Articulado

674.25 680.51 687.73 838.08 830.04 836.93 853.42 832.49 838.06 838.25 840.45


Reynosa - Matamoros Tabla 69: Costos por Tiempo de Recorrido - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 24.33 24.58 24.88 25.23 24.71 24.73 24.79 25.21 25.13 25.22 25.31

Autobuses 272.28 273.82 275.60 292.96 283.70 283.77 284.32 292.34 290.41 291.02 293.96

Camión Unitario

47.75 48.07 48.44 53.58 52.52 52.51 52.75 53.49 53.30 53.40 53.74

Camión Articulado

344.95 348.17 351.88 440.18 426.73 426.18 430.09 439.17 436.27 436.94 441.55


121


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 24.33 24.58 24.88 25.23 24.71 24.73 24.79 25.21 25.13 25.22 25.31

Autobuses 272.28 273.82 275.60 292.96 283.70 283.77 284.32 292.34 290.41 291.02 293.96

Camión Unitario

47.75 48.07 48.44 53.58 52.52 52.51 52.75 53.49 53.30 53.40 53.74

Camión Articulado

344.95 348.17 351.88 440.18 426.73 426.18 430.09 439.17 436.27 436.94 441.55


Autos 24.13 24.13 24.13 24.14 23.70 23.66 23.70 24.10 24.07 24.06 24.17

Autobuses 280.26 280.25 280.29 280.30 272.24 271.54 271.78 279.57 278.00 277.93 280.94

Camión Unitario

51.25 51.25 51.25 51.26 50.67 50.28 50.31 51.15 51.03 51.01 51.35

Camión Articulado

421.03 421.01 421.03 421.10 418.07 408.43 408.15 419.96 417.60 417.47 422.05


Autos 24.19 24.36 24.13 24.14 23.70 23.66 23.70 24.09 24.07 24.06 24.17

Autobuses 281.06 283.41 280.29 280.30 272.24 271.54 271.78 279.57 278.00 277.93 280.94

Camión Unitario

51.40 51.84 51.25 51.26 50.67 50.28 50.31 51.14 51.03 51.01 51.35

Camión Articulado

422.33 426.13 421.03 421.09 418.07 408.43 408.15 419.94 417.60 417.47 422.05


Libramiento Sur II de Reynosa Tabla 70: Costos por Tiempo de Recorrido - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 14.41 14.63 14.84 14.96 14.25 14.28 14.27 15.24 14.48 15.59 15.80

Autobuses 161.61 163.30 164.84 173.57 163.56 163.98 163.62 178.00 167.28 187.48 190.64

Camión Unitario

29.09 29.41 29.64 31.68 30.33 30.52 30.30 32.39 30.71 33.82 34.40

Camión Articulado

231.79 234.29 235.33 261.15 247.34 251.91 246.12 268.29 251.30 278.89 283.93

Autos 24.83 25.21 25.57 25.68 24.45 24.51 24.47 26.15 24.85 26.75 27.11


122


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autobuses 277.79 280.70 283.35 297.87 280.70 281.42 280.76 305.48 287.09 321.75 327.18

Camión Unitario

50.19 50.73 51.14 54.37 52.05 52.38 51.98 55.58 52.70 58.04 59.03

Camión Articulado

399.23 403.52 405.32 448.21 424.47 432.32 422.19 460.43 431.28 478.77 487.39


Autos 6.84 6.92 7.00 7.26 6.91 6.92 6.94 7.39 7.03 7.56 7.67

Autobuses 76.40 76.88 77.38 84.23 79.30 79.41 79.66 86.38 81.23 90.97 92.52

Camión Unitario

13.41 13.51 13.59 15.37 14.67 14.73 14.82 15.72 14.91 16.41 16.69

Camión Articulado

97.50 98.49 99.21 126.80 119.09 120.11 122.29 130.18 122.03 135.30 137.75


Puente Internacional Reynosa - Pharr Tabla 71: Costos por Tiempo de Recorrido - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 2.58 2.61 2.64 2.75 2.62 2.62 2.63 2.80 2.66 2.89 2.91

Autobuses 28.89 29.07 29.24 31.91 30.04 30.08 30.18 32.72 30.77 35.32 35.05

Camión Unitario

5.07 5.11 5.13 5.82 5.56 5.58 5.62 5.95 5.65 6.35 6.32

Camión Articulado

36.84 37.20 37.45 48.03 45.11 45.49 46.32 49.31 46.22 52.57 52.20


Autos 2.58 2.61 2.64 2.71 2.62 2.62 2.63 2.75 2.66 2.89 2.90

Autobuses 28.89 29.06 29.24 31.20 30.04 30.05 30.11 31.91 30.75 35.32 35.05

Camión Unitario

5.07 5.11 5.13 5.74 5.56 5.56 5.59 5.85 5.64 6.35 6.32

Camión Articulado

36.75 37.11 37.37 47.76 45.19 45.14 45.56 48.01 46.20 52.57 52.21


Autobuses 30.38 30.56 30.75 32.81 31.59 31.60 31.67 33.55 32.34 37.14 36.85


123


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Camión Unitario

5.33 5.37 5.40 6.04 5.85 5.85 5.88 6.16 5.94 6.68 6.65

Camión Articulado

38.65 39.03 39.30 50.24 47.52 47.46 47.91 50.49 48.58 55.27 54.87


Puente Internacional Ignacio Zaragoza Tabla 72: Costos por Tiempo de Recorrido - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 0.84 0.85 0.86 0.88 0.85 0.85 0.85 0.89 0.86 0.98 0.94

Autobuses 9.36 9.41 9.47 10.09 9.76 9.74 9.75 10.34 9.97 9.47 11.36

Camión Unitario

1.64 1.65 1.66 1.85 1.82 1.80 1.80 1.90 1.83 1.70 2.05

Camión Articulado

11.87 11.99 12.07 15.26 14.99 14.65 14.64 15.55 14.98 13.23 16.91


Autos 0.84 0.85 0.86 0.88 0.85 0.85 0.85 0.89 0.86 0.98 0.94

Autobuses 9.36 9.41 9.47 10.09 9.76 9.74 9.75 10.34 9.97 9.47 11.36

Camión Unitario

1.64 1.65 1.66 1.85 1.82 1.80 1.80 1.90 1.83 1.70 2.05

Camión Articulado

11.87 11.99 12.07 15.27 14.99 14.65 14.64 15.55 14.98 13.23 16.92


Finalmente, los Costos Generalizados de Viaje incluyen los COV y los CTR. A continuación, se muestran los CGV para cada uno de los activos para la situación con programa a lo largo del horizonte de evaluación.


124

Monterrey – Nuevo Laredo Tabla 73: Costos Generalizados de Viaje - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 144.02 143.32 143.96 144.32 140.89 139.84 140.08 140.44 141.21 141.97 147.05

Autobuses 644.77 641.67 649.07 652.54 632.70 622.61 625.56 626.64 634.21 636.95 624.51

Camión Unitario

409.91 409.24 410.66 411.00 407.79 405.63 406.06 405.90 406.36 405.78 403.55

Camión Articulado

2,240.64 2,251.04 2,274.71 2,287.65 2,270.42 2,274.02 2,310.82 2,320.91 2,334.49 2,363.97 2,337.15


Autos 143.25 142.63 142.77 142.60 142.52 141.75 141.29 141.23 141.70 141.26 142.74

Autobuses 623.67 621.65 622.53 622.94 630.00 620.21 618.59 618.11 625.87 624.15 629.14

Camión Unitario

418.71 416.41 417.12 415.56 416.62 416.18 413.52 413.06 414.29 411.90 412.89

Camión Articulado

2,194.78 2,182.66 2,189.29 2,182.57 2,187.51 2,182.74 2,175.50 2,168.33 2,186.13 2,174.73 2,194.03


Autos 228.28 227.99 227.80 228.01 228.12 228.12 228.00 227.90 228.22 228.11 227.96

Autobuses 953.04 951.04 949.59 953.60 956.63 962.82 964.08 964.67 966.19 967.92 963.33

Camión Unitario

664.19 663.05 662.05 661.90 661.53 661.67 660.80 659.61 658.77 657.99 656.08

Camión Articulado

3,393.03 3,389.68 3,387.36 3,393.00 3,397.30 3,406.56 3,408.36 3,405.43 3,408.49 3,412.31 3,407.31


Autos 230.65 230.34 230.12 230.31 230.41 230.21 230.07 229.95 230.24 230.10 230.11

Autobuses 956.92 954.89 953.35 957.35 960.42 966.64 967.91 968.43 969.99 971.66 967.09

Camión Unitario

670.94 669.78 668.76 668.59 668.19 668.31 667.43 666.18 665.31 664.50 662.55

Camión Articulado

3,414.39 3,410.88 3,408.44 3,413.91 3,418.07 3,427.14 3,428.69 3,425.46 3,428.31 3,431.90 3,426.73


Autos 55.12 55.06 55.03 55.08 55.12 55.11 55.09 55.09 55.09 55.10 55.13

Autobuses 228.11 227.68 227.28 228.15 228.78 228.77 228.67 228.99 229.11 229.37 229.89

Camión Unitario

164.79 164.58 164.38 164.37 164.32 164.14 163.92 163.72 163.54 163.39 163.28


125


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Camión Articulado

825.63 824.78 824.15 824.92 825.43 825.22 824.85 824.45 824.53 824.91 825.68


Autos 55.13 55.07 55.04 55.09 55.13 55.12 55.10 55.10 55.10 55.10 55.13

Autobuses 228.02 227.58 227.17 228.04 228.67 228.65 228.55 228.85 228.96 229.20 229.71

Camión Unitario

164.96 164.75 164.56 164.56 164.51 164.34 164.13 163.94 163.76 163.61 163.51

Camión Articulado

826.12 825.28 824.66 825.42 825.92 825.66 825.32 824.89 824.85 825.13 825.82


Autos 85.99 85.90 85.85 85.94 86.00 85.98 85.95 85.94 85.94 85.95 86.00

Autobuses 355.67 354.99 354.35 355.70 356.68 356.65 356.47 356.96 357.13 357.52 358.31

Camión Unitario

257.37 257.05 256.75 256.75 256.67 256.40 256.07 255.77 255.49 255.26 255.10

Camión Articulado

1,289.40 1,288.08 1,287.10 1,288.27 1,289.01 1,288.58 1,288.04 1,287.40 1,287.31 1,287.72 1,288.75


Autos 85.99 85.90 85.85 85.94 86.00 85.98 85.95 85.94 85.94 85.95 86.00

Autobuses 355.67 354.99 354.35 355.70 356.68 356.65 356.47 356.96 357.13 357.52 358.31

Camión Unitario

257.37 257.05 256.75 256.75 256.67 256.40 256.07 255.78 255.50 255.26 255.10

Camión Articulado

1,289.41 1,288.09 1,287.10 1,288.27 1,289.01 1,288.58 1,288.03 1,287.41 1,287.31 1,287.73 1,288.75


Autos 166.42 166.26 166.15 166.32 166.44 166.40 166.34 166.38 166.37 166.40 166.49

Autobuses 688.40 687.08 685.85 688.45 690.37 690.30 689.96 690.98 691.32 692.06 693.59

Camión Unitario

498.28 497.66 497.08 497.07 496.91 496.38 495.75 495.32 494.79 494.33 494.02

Camión Articulado

2,497.32 2,494.75 2,492.80 2,495.00 2,496.32 2,495.48 2,494.36 2,494.77 2,494.62 2,495.43 2,497.40


Autos 166.31 166.27 166.16 166.34 166.45 166.42 166.36 166.35 166.34 166.37 166.46

Autobuses 686.87 687.12 685.89 688.45 690.41 690.33 690.00 690.90 691.24 691.98 693.55

Camión Unitario

498.06 497.71 497.13 497.12 496.97 496.44 495.81 495.23 494.69 494.23 493.92

Camión Articulado

2,496.07 2,495.28 2,493.33 2,495.53 2,496.88 2,496.04 2,494.94 2,493.73 2,493.59 2,494.40 2,496.33



126

Cadereyta – Reynosa Tabla 74: Costos Generalizados de Viaje - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 191.45 191.49 191.34 191.56 191.37 191.41 191.52 191.65 192.12 192.30 192.11

Autobuses 833.76 834.17 832.01 834.89 830.42 830.59 831.50 832.97 841.04 842.09 838.31

Camión Unitario

563.95 564.09 563.72 564.32 563.47 563.57 564.04 564.72 565.34 565.94 566.87

Camión Articulado

2,887.33 2,888.39 2,885.02 2,890.43 2,872.82 2,872.98 2,879.96 2,892.96 2,893.09 2,897.35 2,909.33


Autos 191.60 191.49 191.34 191.56 191.37 191.41 191.52 191.65 192.12 192.30 192.11

Autobuses 835.85 834.17 832.01 834.89 830.42 830.59 831.50 832.97 841.04 842.09 838.31

Camión Unitario

564.35 564.09 563.72 564.32 563.49 563.57 564.04 564.72 565.34 565.94 566.87

Camión Articulado

2,890.80 2,888.36 2,885.02 2,890.43 2,872.90 2,872.98 2,879.96 2,892.96 2,893.09 2,897.35 2,909.33


Autos 158.43 158.29 158.16 158.34 158.30 158.27 158.33 158.42 158.87 158.94 158.67

Autobuses 681.99 689.53 687.79 690.17 688.10 687.26 687.64 688.43 695.98 696.21 692.47

Camión Unitario

464.55 467.62 467.31 467.81 467.97 467.56 467.71 468.10 469.02 469.33 469.22

Camión Articulado

2,346.07 2,384.00 2,381.39 2,385.71 2,391.90 2,380.36 2,381.06 2,386.84 2,396.44 2,398.56 2,397.21


Autos 158.56 158.36 158.27 158.35 158.30 158.27 158.33 158.42 158.87 158.94 158.67

Autobuses 682.52 690.49 689.21 690.17 688.10 687.26 687.64 688.43 695.98 696.21 692.47

Camión Unitario

464.88 467.81 467.59 467.81 467.97 467.56 467.71 468.10 469.02 469.33 469.23

Camión Articulado

2,347.84 2,385.61 2,383.72 2,385.73 2,391.90 2,380.36 2,381.06 2,386.84 2,396.44 2,398.56 2,397.26


Autos 119.59 119.84 119.91 119.97 119.92 119.98 119.97 120.03 120.38 120.13 120.22

Autobuses 510.53 512.09 522.24 523.00 521.08 521.80 521.28 521.62 527.54 523.90 524.75

Camión Unitario

350.33 350.68 354.79 354.97 354.94 355.32 355.05 355.17 356.01 355.71 356.06


127


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Camión Articulado

1,728.29 1,731.70 1,803.99 1,805.48 1,805.82 1,813.81 1,805.31 1,805.96 1,816.32 1,811.85 1,814.56


Autos 119.52 119.77 120.05 119.97 119.92 119.98 119.98 120.03 120.38 120.13 120.22

Autobuses 510.15 511.61 513.30 523.00 521.08 521.80 521.28 521.62 527.54 523.90 524.75

Camión Unitario

350.25 350.59 350.97 354.97 354.94 355.32 355.07 355.17 356.01 355.71 356.06

Camión Articulado

1,727.51 1,730.79 1,734.53 1,805.48 1,805.82 1,813.81 1,805.39 1,805.96 1,816.32 1,811.85 1,814.56


Autos 249.96 250.47 251.07 250.91 250.77 250.87 251.08 251.03 251.14 251.24 251.44

Autobuses 1,066.69 1,069.82 1,073.30 1,093.78 1,089.15 1,090.05 1,092.06 1,090.82 1,095.03 1,095.58 1,097.35

Camión Unitario

732.14 732.87 733.68 742.15 741.70 742.25 743.20 742.59 743.25 743.71 744.42

Camión Articulado

3,611.15 3,618.05 3,625.95 3,777.02 3,770.01 3,778.31 3,796.61 3,777.97 3,786.38 3,789.86 3,795.55


Autos 249.97 250.48 251.08 250.93 250.78 250.89 251.09 251.04 251.15 251.51 254.36

Autobuses 1,066.74 1,069.87 1,073.34 1,093.82 1,089.19 1,090.09 1,092.10 1,090.86 1,095.06 1,096.65 1,133.78

Camión Unitario

732.21 732.92 733.74 742.21 741.76 742.31 743.26 742.64 743.30 745.10 770.96

Camión Articulado

3,611.54 3,618.45 3,626.32 3,777.40 3,770.38 3,778.68 3,796.96 3,778.32 3,786.70 3,799.15 3,943.19


Reynosa - Matamoros Tabla 75: Costos Generalizados de Viaje - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 127.65 127.91 128.21 128.57 128.07 128.12 128.23 128.71 128.72 128.92 128.58

Autobuses 543.87 545.44 547.25 564.66 555.49 555.70 556.46 564.77 563.27 564.64 565.55

Camión Unitario

368.43 368.80 369.22 374.40 373.45 373.62 374.11 375.22 375.53 376.38 374.27

Camión Articulado

1,850.91 1,854.49 1,858.55 1,947.30 1,934.61 1,935.37 1,941.21 1,952.95 1,953.58 1,959.24 1,948.19


128


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 127.65 127.91 128.21 128.57 128.07 128.12 128.23 128.71 128.72 128.92 128.58

Autobuses 543.87 545.44 547.25 564.66 555.49 555.70 556.46 564.77 563.27 564.64 565.55

Camión Unitario

368.43 368.80 369.22 374.40 373.45 373.62 374.11 375.22 375.53 376.38 374.27

Camión Articulado

1,850.91 1,854.49 1,858.55 1,947.30 1,934.61 1,935.37 1,941.21 1,952.95 1,953.58 1,959.24 1,948.19


Autos 122.99 122.99 123.01 123.02 122.60 122.58 122.66 123.11 123.14 123.21 123.41

Autobuses 540.09 540.12 540.20 540.26 532.26 531.67 532.04 540.03 538.72 538.99 542.51

Camión Unitario

358.08 358.13 358.19 358.26 357.76 357.50 357.72 358.81 359.02 359.43 360.32

Camión Articulado

1,861.80 1,862.11 1,862.49 1,862.97 1,860.51 1,851.74 1,852.73 1,866.24 1,866.11 1,868.79 1,876.96


Autos 123.04 123.22 123.01 123.02 122.60 122.58 122.66 123.10 123.14 123.21 123.41

Autobuses 540.89 543.29 540.20 540.26 532.26 531.67 532.04 540.03 538.72 538.99 542.51

Camión Unitario

358.24 358.73 358.19 358.26 357.76 357.50 357.72 358.81 359.02 359.43 360.32

Camión Articulado

1,863.10 1,867.24 1,862.49 1,862.96 1,860.51 1,851.74 1,852.73 1,866.23 1,866.11 1,868.79 1,876.96


Libramiento Sur II de Reynosa Tabla 76: Costos Generalizados de Viaje - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 73.28 73.51 73.72 73.85 73.15 73.19 73.20 74.18 73.45 74.59 74.85

Autobuses 306.36 308.08 309.64 318.40 308.43 308.90 308.60 323.06 312.44 332.76 336.17

Camión Unitario

205.21 205.56 205.84 207.92 206.62 206.89 206.76 208.96 207.41 210.69 211.59

Camión Articulado

1,096.93 1,099.67 1,100.97 1,127.08 1,113.63 1,118.68 1,113.50 1,136.43 1,120.37 1,149.07 1,156.26

Autos 117.36 117.75 118.12 118.24 117.03 117.11 117.10 118.80 117.54 119.49 119.93


129


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autobuses 505.28 508.23 510.92 525.49 508.38 509.17 508.62 533.46 515.22 550.08 555.90

Camión Unitario

326.98 327.58 328.05 331.35 329.11 329.56 329.30 333.08 330.40 336.01 337.51

Camión Articulado

1,759.12 1,763.81 1,766.02 1,809.36 1,786.20 1,794.81 1,785.65 1,825.08 1,797.38 1,846.63 1,858.63


Autos 38.54 38.63 38.71 38.97 38.62 38.64 38.67 39.13 38.79 39.33 39.46

Autobuses 154.34 154.83 155.34 162.21 157.30 157.44 157.73 164.49 159.39 169.19 170.88

Camión Unitario

108.25 108.38 108.47 110.28 109.61 109.70 109.85 110.80 110.07 111.65 112.11

Camión Articulado

563.20 564.33 565.19 592.93 585.42 586.69 589.21 597.51 589.86 603.74 607.34


Puente Internacional Reynosa - Pharr Tabla 77: Costos Generalizados de Viaje - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 13.19 13.22 13.25 13.36 13.23 13.24 13.25 13.42 13.29 13.53 13.55

Autobuses 56.82 57.00 57.18 59.85 57.99 58.04 58.15 60.72 58.79 63.38 63.17

Camión Unitario

36.84 36.89 36.92 37.62 37.36 37.40 37.45 37.82 37.55 38.30 38.34

Camión Articulado

191.87 192.27 192.57 203.21 200.35 200.83 201.79 204.95 202.09 208.74 208.79


Autos 13.18 13.21 13.24 13.31 13.22 13.23 13.24 13.37 13.28 13.52 13.55

Autobuses 56.79 56.97 57.15 59.11 57.96 57.99 58.06 59.87 58.75 63.35 63.14

Camión Unitario

36.80 36.84 36.88 37.49 37.32 37.34 37.38 37.68 37.50 38.26 38.30

Camión Articulado

191.52 191.93 192.23 202.68 200.17 200.21 200.76 203.39 201.81 208.48 208.55


Autobuses 59.75 59.94 60.13 62.20 60.99 61.01 61.09 62.99 61.81 66.65 66.43


130


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Camión Unitario

38.74 38.78 38.82 39.47 39.29 39.31 39.35 39.66 39.48 40.27 40.31

Camión Articulado

201.64 202.07 202.39 213.39 210.74 210.78 211.36 214.12 212.46 219.47 219.52


Puente Internacional Ignacio Zaragoza Tabla 78: Costos Generalizados de Viaje - 2020-2030

($/veh por tramo)


2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030


Autos 4.11 4.12 4.13 4.15 4.13 4.12 4.13 4.17 4.14 4.26 4.22

Autobuses 18.08 18.14 18.20 18.82 18.49 18.47 18.48 19.07 18.71 18.21 20.11

Camión Unitario

11.02 11.03 11.04 11.23 11.20 11.19 11.20 11.29 11.23 11.10 11.47

Camión Articulado

60.30 60.43 60.53 63.73 63.48 63.15 63.17 64.11 63.58 61.87 65.60


Autos 4.11 4.12 4.13 4.15 4.12 4.12 4.13 4.17 4.14 4.26 4.22

Autobuses 18.07 18.13 18.19 18.81 18.48 18.46 18.47 19.07 18.71 18.21 20.10

Camión Unitario

11.01 11.02 11.03 11.23 11.19 11.18 11.19 11.28 11.22 11.10 11.46

Camión Articulado

60.26 60.39 60.49 63.70 63.43 63.10 63.12 64.06 63.52 61.82 65.56



131

V. Evaluación del Programa

a) Identificación, Cuantificación y Valoración de Costos del Programa

Costos de inversión

Derivado de la auscultación realizada por el Agente Administrador Supervisor (AAS) en las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste, así como el análisis actual e histórico de su aforo y composición vehicular, se identificaron las acciones necesarias para la rehabilitación y mantenimiento con el fin de lograr la calidad de los estándares de desempeño prestablecido. Derivado de lo anterior, se presupuestó el costo de dichas acciones que se divide en tres rubros:

a) Mantenimiento y rehabilitación, dicho monto incluye acciones de conservación

rutinaria, conservación periódica, reconstrucción y trabajos diversos.

b) Operación, el cual está conformado por conceptos enfocados para el peaje, equipos ITS, suministro de energía, entre otros.

c) Precio Unitario por Servicios Prestados el cual está conformado por servicios prestados durante la etapa Puesta a Punto.

Para obtener los costos del programa sin sobrevalorarlos se consideró el costo de operación y mantenimiento de la situación optimizada sin programa. De esta forma, los costos de mantenimiento y operación que se utilizaron para la evaluación son la diferencia entre el costo con programa y el costo sin programa.

b) Identificación, Cuantificación y Valoración de los Beneficios del Programa

Al implementar el Nuevo Modelo de Operación para el mantenimiento, rehabilitación y operación de las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste se considera que se logrará:

Elevar la calidad de las Autopistas, ya que los pagos al MRO están sujetos al cumplimiento de estándares de desempeño tanto del estado físico como de operación, con lo cual también se cumple de manera oportuna con la normatividad


132

aplicable.

Una planeación de la operación y mantenimiento con un mayor horizonte de evaluación, ya que la conservación es preventiva.

Facilitar la segmentación de tramos en las Autopistas, generando economías de escala en la operación y mantenimiento

Promover la innovación y la adopción de nuevos materiales y tecnologías

Generar eficiencias dado que la empresa que rehabilita también va a operar y conservar las autopistas y puentes

El cálculo de los CGV en las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste, tanto de la situación sin programa como con programa, se realizó con base en la información levantada por el AAS contratado por FONADIN tomando en cuenta la información de composición vehicular. A continuación se describen los beneficios por ahorros en COV y CTR.

Beneficios por ahorros en Costos de Operación Vehicular (COV)

Todos los vehículos al circular por algún tramo carretero tienen costos de operación vehicular (COV) debido al consumo de insumos y el desgaste de los vehículos. Por lo tanto, parte de los beneficios anuales del programa se pueden observar en la comparación de los COV anuales de la Situación Sin Programa con los COV anuales una vez aplicado el programa MRO, es decir, de la Situación con Programa; la diferencia entre estos escenarios representa el ahorro que tendrán los usuarios de los tramos carreteros.

Es importante aclarar que los COV son calculados por el modelo de gestión vial HDM-4, con base en los datos de demanda, características técnicas de los vehículos, sus precios y los de sus insumos, así como de las auscultaciones hechas a las Autopistas. Para ello se utilizaron los siguientes valores.


133

Tabla 79: Parámetros utilizados para el cálculo de costos de operación vehicular

Parámetro Unidad A B C2 C3 C2R2 T3S2 T3S3 T3S2R3 T3S2R4

Precio vehículo nuevo

$ 293,891.08 2,225,897.11 537,476.97 631,080.22 631,080.22 1,181,075.19 1,241,627.28 1,400,031.98 1,400,031.98

Precio combustible

$/litro 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00

Precio lubricante $/litro 27.47 33.83 33.83 33.83 33.83 33.83 33.83 33.83 33.83

Precio llanta nueva

$/llanta 976.00 2,849.00 2,667.00 2,667.00 2,667.00 2,667.00 2,667.00 2,667.00 2,667.00

Mano obra mantenimiento

$/hora 22.24 62.54 43.27 43.27 43.27 43.27 43.27 43.27 43.27

Salario de los operadores

$/hora 23.44 72.05 51.72 51.72 51.72 58.37 58.37 58.37 58.37


A continuación se muestra el comparativo de los COV en las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste, antes y después de la ejecución del mismo, a lo largo del horizonte de evaluación.


134

Tabla 80: Beneficios por ahorros en Costos de Operación Vehicular

Millones de pesos

Situación Tramo 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Sin proyecto


6,620.96 6,796.57 6,969.20 7,174.74 7,364.51 7,530.22 7,771.54 8,017.27 8,261.98 8,519.88 8,784.73

Cadereyta - Reynosa 2,502.10 2,564.74 2,627.01 2,695.01 2,749.68 2,811.33 2,882.01 2,951.80 3,023.98 3,097.87 3,174.45

Reynosa - Matamoros 572.33 589.62 607.79 626.64 642.98 661.01 681.67 703.30 725.63 747.63 769.98


275.11 287.09 299.97 315.39 331.59 349.01 368.13 387.26 406.30 424.81 442.81


63.81 64.56 65.37 66.26 67.16 68.03 68.93 69.82 70.80 71.83 72.88


6.70 6.76 6.83 6.90 6.97 7.05 7.12 7.20 7.28 7.36 7.44

Con proyecto


6,335.94 6,500.72 6,667.95 6,851.36 7,051.10 7,266.39 7,492.47 7,731.06 7,969.81 8,213.77 8,470.14




271.44 283.48 296.16 311.34 327.32 344.51 363.41 382.36 401.22 419.55 437.68


63.13 63.92 64.71 65.59 66.48 67.35 68.25 69.16 70.18 71.26 72.38


6.65 6.71 6.77 6.85 6.92 6.99 7.07 7.14 7.23 7.31 7.39

Ahorros


285.02 295.85 301.24 323.38 313.42 263.83 279.07 286.21 292.17 306.11 314.59

Cadereyta - Reynosa 196.21 202.74 209.83 218.28 213.27 212.79 217.60 222.59 227.59 231.28 215.89



3.66 3.61 3.81 4.05 4.27 4.50 4.71 4.91 5.08 5.26 5.13


0.68 0.65 0.66 0.67 0.68 0.68 0.67 0.66 0.62 0.57 0.49


0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.06 0.06 0.06 0.06 0.06 0.06

Total Paquete Noreste 496.91 514.78 528.23 560.04 543.53 492.49 512.66 524.83 535.56 552.63 547.94



135

Gráfica 20: Comparativo de COV para el Paquete Noreste

Millones de pesos

Beneficios por ahorros en Costos por el Tiempo de Recorrido (CTR)

Los beneficios por tiempo de recorrido se calcularon con base en las velocidades promedio, la longitud de los tramos, el valor del tiempo de las personas que viaja por motivos de trabajo y por motivos de recreación, así como el valor promedio de la carga que transita por las Autopistas y los Puentes Internacionales del Paquete Noreste a través de las siguientes fórmulas:

𝐶𝑇𝑅𝑎𝑢𝑡𝑜𝑠 = 𝑇𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑟𝑒𝑐𝑜𝑟𝑟𝑖𝑑𝑜 ∗ 𝑇𝐷𝑃𝐴∗ 𝑝𝑎𝑥 𝑎𝑢𝑡𝑜(%𝑣𝑎𝑗𝑒𝑠 𝑝𝑜𝑟 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑜 ∗ 𝑐𝑜𝑠𝑡𝑜 𝑡𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑜 + %𝑣𝑖𝑎𝑗𝑒𝑠 𝑝𝑜𝑟 𝑝𝑙𝑎𝑐𝑒𝑟∗ 𝑐𝑜𝑠𝑡𝑜 𝑡𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑣𝑖𝑎𝑗𝑒𝑠 𝑝𝑜𝑟 𝑝𝑙𝑎𝑐𝑒𝑟)

𝐶𝑇𝑅𝑎𝑢𝑡𝑜𝑏𝑢𝑠𝑒𝑠 = 𝑇𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑟𝑒𝑐𝑜𝑟𝑟𝑖𝑑𝑜 ∗ 𝑇𝐷𝑃𝐴∗ 𝑝𝑎𝑥 𝑎𝑢𝑡𝑜𝑏𝑢𝑠𝑒𝑠(%𝑣𝑎𝑗𝑒𝑠 𝑝𝑜𝑟 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑜 ∗ 𝑐𝑜𝑠𝑡𝑜 𝑡𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑜+ %𝑣𝑖𝑎𝑗𝑒𝑠 𝑝𝑜𝑟 𝑝𝑙𝑎𝑐𝑒𝑟 ∗ 𝑐𝑜𝑠𝑡𝑜 𝑡𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑣𝑖𝑎𝑗𝑒𝑠 𝑝𝑜𝑟 𝑝𝑙𝑎𝑐𝑒𝑟)

𝐶𝑇𝑅𝑐𝑎𝑚𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 = 𝑇𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑟𝑒𝑐𝑜𝑟𝑟𝑖𝑑𝑜 ∗ 𝑇𝐷𝑃𝐴 ∗ 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑡𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑟𝑔𝑎 ∗ 𝑡𝑜𝑛𝑒𝑙𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜

Para ello se utilizaron los siguientes valores:

7,000

8,000

9,000

10,000

11,000

12,000

13,000

14,000

2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Sin proyecto Con proyecto


136

Tabla 81: Parámetros utilizados para el cálculo de costos por tiempo de traslado

Parámetro Unidad Valor

Valor del tiempo viaje de trabajo $/hr 52.01

Valor del tiempo viaje de placer $/hr 31.20

% de viajeros por motivo de trabajo % 0.52

Número de pasajeros auto pas/veh 2.43

Número de pasajeros autobus pas/veh 23.52

Valor tiempo de la carga $/hr/ton 15.00

Toneladas promedio C2 ton/veh 5.90

Toneladas promedio C3 ton/veh 5.90

Toneladas promedio C2R2 ton/veh 9.50

Toneladas promedio T3S2 ton/veh 17.10

Toneladas promedio T3S3 ton/veh 17.10

Toneladas promedio T3S2R3 ton/veh 24.20

Toneladas promedio T3S2R4 ton/veh 24.20

A continuación se muestra el comparativo de los CTR en las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste, antes y después de la ejecución del mismo, a lo largo del horizonte de evaluación.


137

Tabla 82: Beneficios por ahorros en Costos de Tiempo de Recorrido

Millones de pesos Situación Tramo 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Sin proyecto


1,875.55 1,879.21 1,930.86 1,988.94 2,049.71 2,170.00 2,240.62 2,314.57 2,399.88 2,476.33 2,478.81

Cadereyta - Reynosa 876.96 897.84 918.48 940.76 963.02 986.49 1,011.17 1,035.46 1,059.61 1,084.74 1,110.77



93.68 97.83 102.21 107.38 112.82 118.66 125.04 131.40 137.73 143.84 149.73


18.79 19.02 19.26 19.52 19.79 20.04 20.30 20.57 20.85 21.15 21.45


2.57 2.59 2.61 2.64 2.67 2.69 2.72 2.75 2.78 2.81 2.84

Con proyecto


1,810.51 1,850.36 1,897.51 1,964.46 2,015.51 2,064.23 2,129.58 2,190.98 2,271.44 2,341.02 2,393.29

Cadereyta - Reynosa 810.22 840.98 868.03 926.52 941.24 964.34 990.81 1,013.87 1,050.65 1,073.47 1,096.34



75.15 79.42 83.59 99.07 98.32 104.57 108.90 124.30 122.24 141.36 149.69


14.20 14.53 14.85 17.56 17.04 17.27 17.56 18.87 18.34 20.80 21.03


1.67 1.70 1.73 1.90 1.86 1.88 1.90 2.02 1.98 2.12 2.22

Ahorros


65.03 28.86 33.36 24.49 34.20 105.78 111.05 123.59 128.44 135.32 85.52




18.53 18.42 18.62 8.31 14.49 14.09 16.14 7.10 15.48 2.49 0.04


4.59 4.49 4.41 1.96 2.75 2.77 2.75 1.70 2.52 0.35 0.41


0.90 0.89 0.88 0.74 0.80 0.82 0.82 0.73 0.81 0.69 0.62




138

Gráfica 21: Comparativo de CTR para el Paquete Noreste

Millones de pesos

Beneficios por ahorros en Costos Generalizados de Viaje (CGV)

Finalmente, los costos generalizados de viaje incluyen los COV y los CTR por lo que la diferencia entre ambos escenarios determina los beneficios totales del programa. A continuación se muestra el comparativo de los CGV en las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste, antes y después de la ejecución del mismo, a lo largo del horizonte de evaluación.

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030



139

Tabla 83: Beneficios por ahorros en Costos Generalizados de Viaje

Millones de pesos Situación Tramo 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Sin proyecto


8,496.51 8,675.79 8,900.06 9,163.68 9,414.23 9,700.22 10,012.16 10,331.83 10,661.87 10,996.21 11,263.53




368.78 384.93 402.17 422.77 444.41 467.66 493.16 518.67 544.03 568.65 592.54


82.60 83.59 84.63 85.78 86.95 88.07 89.23 90.39 91.65 92.98 94.32


9.27 9.35 9.44 9.54 9.64 9.74 9.85 9.95 10.07 10.17 10.28

Con proyecto


8,146.46 8,351.08 8,565.46 8,815.81 9,066.61 9,330.62 9,622.05 9,922.04 10,241.26 10,554.79 10,863.42




346.59 362.90 379.74 410.42 425.64 449.08 472.31 506.66 523.47 560.91 587.37


77.33 78.45 79.56 83.14 83.52 84.62 85.81 88.03 88.51 92.06 93.41


8.32 8.41 8.51 8.75 8.78 8.87 8.97 9.16 9.20 9.43 9.61

Ahorros


350.05 324.71 334.60 347.87 347.62 369.60 390.11 409.80 420.61 441.43 400.11




22.19 22.03 22.43 12.35 18.77 18.58 20.86 12.01 20.56 7.74 5.17


5.27 5.14 5.07 2.63 3.43 3.45 3.42 2.36 3.14 0.92 0.91


0.95 0.94 0.93 0.79 0.86 0.87 0.88 0.79 0.86 0.75 0.67




140

Gráfica 22: Comparativo de CGV para el Paquete Noreste

Millones de pesos

c) Cálculo de los Indicadores de Rentabilidad

Para el análisis se calculó el Valor Presente Neto Social (VPN), la Tasa Interna de Retorno Social (TIR) y la Tasa de Retorno Inmediato (TRI) del programa. Para ello, se utilizó la tasa de descuento de 10% establecida por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en los Lineamientos para la elaboración y presentación de los análisis costo y beneficio de los programas y proyectos de inversión (2013).

Tabla 84: Indicadores de rentabilidad del Paquete Noreste

Millones de pesos

Año Ahorros Beneficios netos VPN

2020 663.94 -268.60

2021 634.99 -940.98 -1,124.03

2022 646.84 442.67 -758.19

2023 612.50 371.32 -479.21

2024 624.42 444.82 -175.40

2025 646.02 1,100.59 507.98

2026 671.51 1,975.61 1,623.16

2027 683.13 1,000.01 2,136.33

2028 696.38 836.76 2,526.69

2029 707.26 921.05 2,917.30

2030 651.85 1,345.64 3,436.11 Fuente: Elaboración propia con base en la información del Agente Administrador Supervisor contratado por FONADIN

9,000

10,000

11,000

12,000

13,000

14,000

15,000

16,000

17,000

18,000

2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030



141

Tasa social 10%

VPN 3,436.11

TIR 48.1%

TRI 14.5%

Con lo anterior se concluye que el Programa MRO de las Autopistas y Puentes

Internacionales del Paquete Noreste a través del Nuevo Modelo de Operaciones es

SOCIALMENTE RENTABLE Y ES ÓPTIMO EL MOMENTO DE INICIO DE SU EJECUCIÓN Y

OPERACIÓN CONFORME A LO PLANTEADO.

Se anexa en un archivo aparte la memoria de cálculo donde se incluyen los datos,

parámetros, fórmulas y cálculos para sustentar la información presentada en la evaluación.

d) Análisis de Sensibilidad

A través del análisis de sensibilidad se puede observar cómo se ve afectada la rentabilidad socioeconómica del programa ante un cambio en alguna de sus variables. Dada la naturaleza del Programa, se considera que este se vería afectado por cambios en los costos de la Puesta a Punto, así como en los de operación y mantenimiento a lo largo del horizonte de evaluación del Programa. A continuación, se muestra el análisis de sensibilidad con variaciones en el total de los costos.

Tabla 85: Análisis de sensibilidad – Monto total de inversión

Variación en Inversión VPN

millones de pesos TIR

150 1,893.39 22.1%

140 2,201.93 25.2%

130 2,510.48 29.0%

120 2,819.02 33.7%

110 3,127.56 39.8%

100 3,436.11 48.1%

90 3,744.65 60.8%

80 4,053.19 84.0%

70 4,361.73 155.2%

211.37 - 10.0%


142

Tabla 86: Análisis de sensibilidad – Costos de operación y mantenimiento

Variación en Mantenimiento VPN


150 1,715.74 26.8%

140 2,059.81 30.6%

130 2,403.89 34.6%

120 2,747.96 38.9%

110 3,092.03 43.4%

100 3,436.11 48.1%

90 3,780.18 53.1%

80 4,124.25 58.4%

70 4,468.32 64.1%

60 4,812.40 70.1%

50 5,156.47 76.6%

199.87 - 10.0%

Adicionalmente, la rentabilidad socioeconómica podría variar ante cambios en los costos de operación vehicular, tráfico o tasa de crecimiento del tráfico, es decir, variables que afectan los beneficios derivados de ahorros en los costos generalizados de viaje. En este sentido, para efectos de este análisis se consideró representativo calcular una reducción en los beneficios del programa. A continuación se muestra el análisis de sensibilidad con variaciones en los beneficios.

Tabla 87: Análisis de sensibilidad – Beneficios por ahorros en COV

Variación en beneficios por COV VPN


150 5,312.81 108.2%

140 4,937.47 87.9%

130 4,562.13 74.0%

120 4,186.79 63.5%

110 3,811.45 55.1%

100 3,436.11 48.1%

90 3,060.76 42.1%

80 2,685.42 36.9%

70 2,310.08 32.2%

60 1,934.74 27.9%

50 1,559.40 24.0%

8.45 - 10.0%


143

Tabla 88: Análisis de sensibilidad – Beneficios por ahorros en CTR

Variación en beneficios por CTR VPN


150 3,894.06 57.2%

140 3,802.47 55.2%

130 3,710.88 53.3%

120 3,619.29 51.5%

110 3,527.70 49.7%

100 3,436.11 48.1%

90 3,344.52 46.5%

80 3,252.93 45.0%

70 3,161.33 43.5%

60 3,069.74 42.1%

50 2,978.15 40.8%

-275.16 - 10.0%

Asimismo, al aumentar en 50% los costos de la Puesta a Punto y disminuir en 40% los beneficios del Programa, el VPN se mantiene en 25.6 millones de pesos y con una TIR del 10.2%. Con esto se puede observar que el programa es rentable aún bajo variaciones críticas de sus costos y beneficios.

e) Análisis de riesgos

Se realizó un análisis de los posibles riesgos que podrían afectar el programa de mantenimiento, para lo cual se realizó un Taller de Análisis de Riesgos en el que participaron expertos en proyectos de infraestructura carretera. Se estableció una matriz estándar específica y posteriormente se elaboró la matriz específica del taller de riesgos con base en las características específicas del programa MRO.

Se clasificaron los riesgos en las siguientes categorías:

Riesgo de implementación

Riesgo ambiental

Riesgo social

Riesgo de financiamiento

Riesgo de construcción (ejecución de rehabilitación/mantenimiento mayor)

Riesgo legal

Riego político

Riesgo de fuerza mayor

Riesgo de demanda

Riesgo de operación


144

Asimismo, los riesgos se clasificaron en las siguientes etapas:

Licitación

Contratación

Cierre Financiero

Puesta a Punto (ejecución de rehabilitación/mantenimiento mayor)

Operación y mantenimiento

Tabla 89: Matriz de riesgos estándar

# Categoría del

Riesgo Etapa Riesgo Estándar Descripción

1

Riesgo de Implementación

Licitación

Retrasos en el proceso de licitación, licitación desierta o licitante ganador no adecuado para el desarrollo del proyecto

Riesgo de demora por poco interés de potenciales licitantes, detección de inconsistencias en la documentación y/o solicitud de prórroga por parte de los licitantes.

2 Contratación Retraso en la formalización del Contrato APP

El contrato no se suscribe en la fecha programada y retrasa el inicio del proyecto.

3

Riesgo Ambiental y Social

Puesta a Punto/Operación y

Mantenimiento

Riesgos ambientales

Infracción medioambiental a las normas establecidas, obstrucciones geológicas, climáticas, físicas y arqueológicas, entre otras.

4

Riesgos sociales (reasentamientos, interferencia de terceros)

Accesos irregulares o asentamientos humanos que impidan la adecuada ejecución del proyecto.

5

Riesgo de Financiamiento

Cierre Financiero Financiamiento del proyecto (bancabilidad)

No contar con los recursos necesarios (capital de riesgo y crédito) para iniciar la ejecución del proyecto.

6


Mantenimiento

Repago del crédito en caso de terminación anticipada o recisión del contrato

Riesgo de que en caso de terminación anticipada, la indemnización al desarrollador no sea suficiente para el repago de la totalidad del crédito.

7

Cambios en el mercado financiero (cambios en tasa de interés y tipo de cambio)

Riesgo de cambios abruptos en la tasa de interés, tipo de cambio, etc.


145

# Categoría del


8

Riesgo de Construcción

(mantenimiento y rehabilitación)

Puesta a Punto

Faltantes, errores o retrasos en la elaboración o autorización del Proyecto Ejecutivo por parte del Desarrollador

Errores en el dimensionamiento de las obras y/o insuficiente información para su adecuado diseño.

9 Diseño inadecuado para el propósito del proyecto

El diseño de ingeniería y/o arquitectura establecido para el proyecto puede ser insuficiente, lo que puede generar la realización de obras no previstas inicialmente.

10 Sobrecostos por cambios en normatividad

Aumento de costos en la etapa de construcción debido a cambios en la normatividad (ej: mano de obra).

11 Sobrecostos por volumetría

Aumento de costos en la etapa de construcción debido a incrementos en las cubicaciones.

12

Incrementos extraordinarios en precios de materiales

Aumento de costos en la etapa de construcción debido a incrementos en costos de materiales.

13 Atrasos en la ejecución de la Puesta a Punto

Aumento de costos debido a retrasos en la ejecución de actividades programadas para la Puesta a Punto.

14 Desabasto en materiales

Escasez de los materiales necesarios para la ejecución del proyecto.

15

Sobrecostos por ubicación de bancos de materiales que cumplan con la normativa

Aumento de costos en la etapa de construcción debido a incrementos en costos de materiales.

16 Atrasos por demandas sociales

Aumento en costos por retrasos en la ejecución de actividades programadas debido a movimientos o demandas sociales.

17 Atrasos por riesgos laborales

Aumento en costos por retrasos en la ejecución de actividades programadas debido a incumplimientos del desarrollador de obligaciones laborales con contratistas.


146

# Categoría del


18 Atrasos por riesgos climatológicos

Aumento en costos por retrasos en la ejecución de actividades programadas debido a fenómenos meteorológicos.

19 Atrasos por caso fortuito o fuerza mayor

Aumento en costos por retrasos en la ejecución de actividades programadas debido a causas de fuerza mayor.

20 Atrasos por inseguridad

Aumento en costos por retrasos en la ejecución de actividades programadas debido a cuestiones de inseguridad

21

Defectos en la construcción o en los materiales y cumplimiento de estándares de calidad

Riesgo de que las obras no cumplan con los estándares requeridos.

22 Insolvencia para ejecutar las obras

Riesgo de que el desarrollador no cuente con los recursos necesarios para ejecutar las obras.

23

Restricción de horarios para ejecución de las obras en tramos de alto aforo vehicular

Al ser autopistas en operación, se cuenta con tramos de alto aforo vehicular, por lo que existe el riesgo de retraso de obras en los mismos.

24

Incorrecta estimación de costos de operación y mantenimiento (puesta a punto)

Incrementos de costos no previstos durante la etapa de puesta a punto

25 Cambios en el personal clave del MRO

Riesgo de que el desarrollador sustituya al personal clave propuesto inicialmente para la ejecución del proyecto.

26 Riesgo

Estratégico


Mantenimiento

Cambios de los accionistas del consorcio ganador

Cambio de la composición accionaria del consorcio ganador a lo largo de las etapas del proyecto.

27

Riesgos Legales Puesta a

Punto/Operación y Mantenimiento

Cambios en materia fiscal

Cambios en las normas fiscales.

28 Cambios en la legislación

Cambios en la legislación que afecten de manera negativa el desempeño del proyecto.

29 Riesgo político Puesta a

Punto/Operación y Mantenimiento

Intervención o expropiación del proyecto

Riesgo que el proyecto tenga que ser intervenido por el Gobierno debido al deficiente desempeño del desarrollador.


147

# Categoría del


30 Riesgo de Fuerza

Mayor


Mantenimiento

Eventos de caso fortuito o fuerza mayor

Riesgo de sobrecostos por eventos de fuerza mayor que afecten el desempeño del proyecto.

31 Riesgo de Demanda

Operación y Mantenimiento

Comportamiento del aforo distinto a lo proyectado (incluyendo transporte de carga)

Riesgo de que la demanda sea mayor a la proyectada, lo que incrementaría el costo de operación y mantenimiento de las autopistas. El riesgo de que el aforo sea menor a lo proyectado es mínimo, por ser autopistas maduras.

32

Riesgo de Operación


Sobrecostos por cambios en normatividad

Aumento de costos en la etapa de operación debido a cambios en la normatividad (ejemplo: mano de obra).

33

Incrementos extraordinarios en precios de materiales

Aumento de costos en la etapa de operación debido a incrementos en costos de materiales.

34

Incorrecta estimación de costos de operación y mantenimiento

Incrementos de costos no previstos durante la etapa de operación y mantenimiento.

35 Desabasto de materiales

Escasez de los materiales necesarios para la ejecución del proyecto.

36

Sobrecostos por ubicación de bancos de materiales que cumplan con la normativa

Aumento de costos en la etapa de operación y mantenimiento debido a incrementos en costos de materiales.

37 Falta de personal clave

Riesgo de que el desarrollador sustituya al personal clave propuesto inicialmente para la ejecución del proyecto.

38 Atrasos por riesgos laborales

Riesgo de sobrecostos por atrasos debidos a incumplimientos de obligaciones laborales con contratistas.

39 Atrasos por riesgos climatológicos

Riesgo de sobrecostos por retraso en la ejecución de actividades programadas debido a fenómenos meteorológicos.

40 Mal desempeño por inseguridad

Riesgo que por cuestiones de inseguridad de la zona el


148

# Categoría del


desarrollador no pueda llevar a cabo sus funciones

41 Equipamiento obsoleto prematuramente

Los equipos y tecnología necesarios para la operación, cumplen su ciclo de vida y quedan obsoletos, o no se encuentran operativos para satisfacer los requerimientos del proyecto.

42 Inadecuada explotación del derecho de vía

Riesgo de que el derecho de vía de las autopistas no se aproveche de manera eficiente, así como la existencia accesos y asentamientos irregulares.

43 Incremento en la accidentalidad

Aumento en la accidentalidad en los tramos carreteros que componen el paquete

44 Obras a cargo de terceros

Riesgo de atrasos o aumento de costos por obras a cargo de terceros

45 Discontinuidad del servicio

Riesgo de que el servicio no pueda ser ofrecido de manera continua

Se evaluaron los riesgos y el impacto que podrían tener en el Programa y, por su

probabilidad de ocurrencia, se clasificaron de conformidad con lo establecido en el Manual

con las disposiciones para determinar la rentabilidad social y la conveniencia de llevar a

cabo un proyecto APP, siendo 13 riesgos los que entraron en la categoría más alta de riesgo.

A continuación se muestran dichos riesgos.

Tabla 90: Matriz de clasificación de riesgos

# Etapa Riesgo

1 Licitación Retrasos en el proceso de licitación, licitación desierta, inconformidades


149

# Etapa Riesgo

2 Todas las etapas Licitante ganador no adecuado para el desarrollo del proyecto (incumplimiento del licitante ganador)

3 Cierre Financiero Financiamiento del proyecto (que no sea bancable el proyecto)

4 Puesta a Punto Sobrecostos por cambios en normatividad

5 Puesta a Punto Atrasos por inseguridad

6 Puesta a Punto Cambios en el personal clave del MRO

7 Puesta a Punto/ Operación y

Mantenimiento Riesgos sociales (reasentamientos, interferencia de terceros)

8 Puesta a Punto/ Operación y

Mantenimiento Intervención o rescate del proyecto

9 Operación y mantenimiento Sobrecostos por cambios en normatividad

10 Operación y mantenimiento Falta de personal clave

11 Operación y mantenimiento Interferencia por inseguridad

12 Operación y mantenimiento Obras a cargo de terceros (obras adicionales)


150

# Etapa Riesgo

13 Preparación Inconformidad en la entrega de activos

Asimismo, se definieron las medidas de mitigación para cada uno de ellos.

Tabla 91: Matriz de riesgo con medidas de mitigación

# Etapa Riesgo Impacto del

riesgo Medidas de Mitigación

1 Licitación

Retrasos en el proceso de licitación, licitación desierta, inconformidades

Costo/Plazo

*Contratación de un Agente Administrador Supervisor (AAS) con plazos definidos para entrega de perfil informativo, bases de licitación y análisis requeridos previos a la licitación del proyecto, a fin de que la misma sea explícita. *Contratación de asesores legales para elaboración de bases de licitación y modelo de contrato. *Contratación de BANOBRAS para elaboración de análisis económicos-financieros necesarios para el proyecto. *Entrega a los licitantes del perfil informativo de los tramos carreteros (datos actuales de auscultación de todos los carriles: IRI, Roderas, Coeficiente de Fricción, Macrotextura, Deterioros Superficiales, Deflexiones, Sondeos identificando espesores materiales y características). *Plazo suficiente a los licitantes para el análisis y procesamiento de la información. *Posibilidad de realizar visitas programadas al sitio por parte de los licitantes. - Aprendizaje de experiencias previas

2 Todas las

etapas

Licitante ganador no adecuado para el desarrollo del proyecto (incumplimiento del licitante ganador)

Costo/Plazo

- Bases de licitación claras - Cláusulas de terminación anticipada - Garantías

3

Puesta a Punto/


Riesgos sociales (reasentamientos, interferencia de terceros)

Costo/Plazo

*Al ser un proyecto a realizar en autopistas en operación, no se considera necesario realizar reasentamientos que induzcan riesgos sociales. *Levar a cabo un análisis de impacto social con el visto bueno de la SEDATU. *Diseñar incentivos al desarrollador para la adecuada explotación del derecho de vía.


151



*Requerir la rápida atención a quejas a fin de minimizar disturbios.

4 Cierre

Financiero

Financiamiento del proyecto (que no sea bancable el proyecto)

Costo/Plazo

*Establecimiento de un mecanismo que asegure la fuente de pago del proyecto. *Estructuración del proyecto de tal manera que la porción de la tarifa destinada a pagar el crédito no sea sujeta a deductivas. *Gestionar una carta de intención de crédito de BANOBRAS. *Contactar a la banca comercial desde etapas tempranas del proyecto.

5 Puesta a Punto Sobrecostos por cambios en normatividad

Costos *Ajuste de los umbrales de los estándares *Cláusula específica dentro del Contrato APP

6 Puesta a Punto Atrasos por inseguridad

Costo/Plazo

*Considerar personal de seguridad en los derechos de vía de los activos. - Campamentos de la Guardia Nacional - Participación de empresas locales

7

Puesta a Punto/


Cambios en el personal clave del MRO

Costo/Plazo

*Establecimiento de cláusulas para condicionar la sustitución solo bajo aprobación del contratante, siempre y cuando se cumplan con las credenciales iniciales.

8

Puesta a Punto/


Intervención o rescate del proyecto

Costo/Plazo

*Definir claramente en el contrato en qué casos se actualiza esta situación y sus implicaciones para el desarrollador. - Cláusulas en el Contrato APP

9 Operación y

Mantenimiento

Sobrecostos por cambios en normatividad

Costos *Ajuste de los umbrales de los estándares *Cláusula específica dentro del Contrato APP

10 Operación y

Mantenimiento Falta de personal clave

Costo/Plazo

*Celebración de contratos por parte del desarrollador con subcontratistas y proveedores con adecuada capacidad técnica. *Presentación en la licitación de cartas compromiso de subcontratistas y proveedores del licitante ganador.

11 Operación y

Mantenimiento Interferencia por inseguridad

Costo/Plazo *Considerar personal de seguridad en los derechos de vía de los activos. - Campamentos de la Guardia Nacional


152



12 Operación y

Mantenimiento

Obras a cargo de terceros (obras adicionales)

Costo/Plazo

- Bases de licitación claras *Celebración de contratos por parte del desarrollador con subcontratistas y proveedores con adecuada capacidad técnica. - Cláusulas del Contrato APP

13 Preparación Inconformidad en la entrega de activos

Plazo - Notificar oportunamente a CAPUFE - Negociaciones previas - Estrategia para la migración del personal


153

VI. Conclusiones y Recomendaciones

Derivado del análisis costo beneficio socioeconómico para mejorar el esquema de mantenimiento, rehabilitación y operación de las Autopistas y Puentes Internacionales del Paquete Noreste, se concluye que es conveniente llevar a cabo el Programa MRO planteado para obtener un esquema de mantenimiento preventivo bajo el establecimiento de estándares de desempeño. El análisis muestra indicadores de rentabilidad positivos mientras que el análisis de sensibilidad muestra que el programa es rentable aún bajo variaciones críticas de costos y beneficios.

Las autopistas y puentes que integran el Paquete Noreste –Monterrey - Nuevo Laredo, Cadereyta – Reynosa, Reynosa – Matamoros, Libramiento Sur II de Reynosa, Puente Internacional Reynosa – Pharr y el Puente Internacional Ignacio Zaragoza– son obras trascendentes para el país ya que forman parte de los corredores de carga entre México y Estados Unidos. En este sentido resulta fundamental contar con buenos niveles de movilidad, eficiencia y seguridad en el traslado de personas, bienes y mercancías.

Dado que los beneficios se calcularon con base en las optimizaciones, el proyecto se considera socioeconómicamente rentable. El programa mencionado logrará alcanzar altos niveles de servicio dado el establecimiento de estándares de desempeño. Lo anterior contribuirá en la reducción de los tiempos de traslado y los costos de operación vehicular de los usuarios que transiten por dichas autopistas, registrando altos beneficios sociales. Por lo tanto, se recomienda realizar la inversión en el momento sugerido.


154

VII. Anexos

Memoria de cálculo en archivo Excel donde se incluyen los datos, parámetros, fórmulas y cálculos para sustentar la información presentada en la Evaluación socioeconómica.


155

VIII. Bibliografía

Presidencia de la República, Ley de Asociaciones Público Privada, Diario Oficial de la Federación, México, 21 de abril de 2016 (última modificación).

Secretaria de Hacienda y Crédito Público, Reglamento de la Ley de Asociaciones Público Privadas, Diario Oficial de la Federación, México, 20 de febrero de 2017 (última modificación).

Secretaria de Hacienda y Crédito Público, Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, Diario Oficial de la Federación, México, 30 de diciembre de 2015 (última modificación).

Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Lineamientos para la elaboración y presentación

de los análisis costo y beneficio de los programas y proyectos de inversión. Diario Oficial de la Federación, 30 de diciembre de 2013.

Centro de Estudios para la Preparación y Evaluación Socioeconómica de Proyectos, Guía General para la Presentación de Estudios de Evaluación Socioeconómica de Proyectos de Inversión: Análisis Costo Beneficio, 2015.

World Bank. A Checklist for Public-Private Partnership Projects, Agosto 2014.

Instituto Mexicano del Transporte. Índice Internacional de Rugosidad en la Red Carretera de México, 1998.

Instituto Mexicano del Transporte. Estimación del valor del tiempo de los ocupantes de los vehículos que circulan por la red carretera de México, 2018 (https://imt.mx/resumen-boletines.html?IdArticulo=450&IdBoletin=169).

Instituto Mexicano del Transporte. Prácticas para evaluar la infraestructura de la red carretera de cuota, 2011.

Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Normativa para la Infraestructura del

Transporte, 2016.

mantenimiento, rehabilitaciÓn y operaciÓn …...con el programa para el mantenimiento,...

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