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Manifestación de impacto ambiental

Modalidad particular

“Construcción de una marina particular en Yucalpetén Yucatán”

1

SERVICIOS DE INGENIERIA AMBIENTAL

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CONTENIDO

HOJA DE CÁLCULO DE PAGO DE DERECHOS

RECIBO DE PAGO DE DERECHOS

CARTA ENTREGA DE RECEPCIÓN

CARTA PODER

CARTA COMPROMISO

RESUMEN EJECUTIVO

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN SU MODALIDAD PARTICULAR

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

II. DESCRIPCION DEL PROYECTO

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE USO DEL SUELO.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

V. IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES, ANALISIS DE ESCENARIOS Y EN SU CASO, EVALUACION DE ALTERNATIVAS Y CONCLUSIONES.

VIII. IDENTIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACION DE IMPACTO



“construcción de una marina particular en Yucalpetén Yucatán”

1 SERVICIOS DE INGENIERIA AMBIENTAL

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CAPITULO I

I.1 Proyecto.

I.1.1 Nombre del Proyecto

“Construcción de una Marina Particular en Yucalpetén, Yucatán”.

I.1.2 Sector

Sector Turístico.

I.I.2.1 Ubicación del Proyecto.

Figura 1. Localización general del predio en donde se desarrollará el proyecto (rectángulo negro).

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto.

No existe un tiempo de vida límite de los elementos físicos de la marina en el momento de su operación. Es de esperarse que con la correcta aplicación de los programas permanentes de mantenimiento de las estructuras, ya sean de construcción o de los muelles, su operación pueda prolongarse por un tiempo indefinido y así asegurar su buen y correcto funcionamiento.





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CAPITULO I

Esta Manifestación de Impacto Ambiental es en referencia a los trabajos de construcción de estructuras de obra civil de la marina (oficina, baños, estacionamiento, comedor; caseta de vigilancia, fosa séptica, etc.), además de los servicios y resguardo que se ofrezcan a las embarcaciones en la marina (protección y de atraque).

Cuadro 1. Colindancias del predio del proyecto.

DIRECCIÓN COLINDANCIAS

NORTE Entrada de agua proveniente de la Laguna de Chelém y canal

de navegación de embarcaciones.

ORIENTE Propiedad privada del Sr. Jorge Alberto López Alonso.

SUR Carretera que va hacia el Puente Yucalpetén.

PONIENTE Marina Particular.

I.1.4 Presentación de la documentación legal.

El proyecto se ubicará en un terreno rústico localizado en la zona portuaria de Yucalpetén, marcado con el numero 772 la Calle 18, en la Manzana 12, de la Sección Catastral número1, cédula Catastral 0052409. Ubicado en la localidad de Yucalpetén, en el municipio de Progreso, Yucatán (se anexa copia de las escrituras a la presente manifestación de impacto ambiental).

Se anexan a la presente, copias de identificación y demás documentación legal que identifica al promovente, de igual manera al técnico responsable del estudio y colaboradores.





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CAPITULO I

1.2 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE

I.2.1 Nombre o razón social

I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír

notificaciones

1.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL

I.3.1 Nombre o razón social

ING TOTAL Servicios de Ingeniería Ambiental y Topografía Digital. Representante:

I.3.2 RFC

1.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

1.3.4 RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio

1.3.5 CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio

Protección de Datos LFTAIPG



Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG










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CAPITULO I

1.3.6 Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio

1.3.7 Dirección del responsable del estudio

I.3.7.1 Código postal

I.3.7.2 Municipio

Mérida

I.3.7.3 Teléfonos

I.3.7.4 Fax

I.3.7.5 Correo electrónico

I.3.7.6 Elaboración del estudio y colaboradores


Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG











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CAPITULO II

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

II.1.1 NATURALEZA DEL PROYECTO.

El desarrollo del proyecto se encuentra clasificado como Tipo B en la guía de elaboración de Manifestación de Impacto ambiental Modalidad Particular del Sector Turístico este será una obra nueva y no una ampliación o rehabilitación de una marina ya existente; y surge como una iniciativa de los propietarios particulares de predios de la zona costera de Progreso, para dar realce a las actividades, turísticas, recreativas y comerciales de la zona portuaria del municipio, localizada en la zona de Yucalpetén.

En esta localidad existen numerosas marinas secas (en tierra) como en mar, sin embargo, la demanda de infraestructura supera a la capacidad instalada, lo cual es apreciable a simple vista observando los alrededores. El proyecto pretende formar parte de los servicios requeridos para satisfacer la demanda de marinas, contando con instalaciones del mismo tipo (o similares) a las existentes cumpliendo el mismo propósito de resguardo de embarcaciones siendo compatible con los planes de ordenamiento ecológico y urbano de la localidad. Será un sitio destinado a resguardar embarcaciones menores, principalmente de tipo deportivo o recreativo. En estas instalaciones, se proporcionan los suministros esenciales, como alimentos, combustible y agua potable. Proporcionan acceso directo a cada embarcación, cuentan con profundidad adecuada, sitios para estacionamiento de vehículos, sanitarios, servicio técnico, tiendas y otras facilidades; pueden ubicarse en la línea de costa o en estuarios, lagos y ríos. Con el desarrollo del proyecto se pretende contribuir con el desarrollo portuario y socioeconómico de la localidad mediante la construcción de infraestructura acorde con la vocación natural de la zona.

Las necesidades de este tipo de instalaciones se hacen más impostergables a lo largo de los años, por lo que este proyecto como se verá más adelante viene a llenar un vacío para el control para la prestación de servicios y la navegación en todo el Golfo de México.

El diseño de cualquier obra marítima o costera, requiere de estudios previos y análisis de información existente, para establecer los diferentes parámetros de diseño derivados de los procesos físicos dominantes en la zona, tales como corrientes, oleajes, vientos dominantes y reinantes; incidencia de huracanes, etc., de tal forma que se cuente con los elementos suficientes para el diseño, la construcción y la operación de las instalaciones.





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CAPITULO II

II.1.2 JUSTIFICACION Y OBJETIVOS

II.1.2.1 Justificación

México es un país destino para el turismo mundial, su riqueza cultural y sus bellezas naturales atraen anualmente a millones de turistas de todo el mundo, especialmente de Norteamérica. Este turismo, por lo general tiene capacidad económica de moderad a alta, y demanda servicios de calidad y diversidad.

Entre los atractivos turísticos nacionales, están los sitios de playa. Existe una gran diversidad de destinos, desde las zonas templadas del pacifico, hasta las playas tropicales del Caribe. Cada sitio ofrece atractivos diferentes, acomodándose a os diversos gustos y capacidades económicas del turismo. Las actividades que se realizan en estos destinos varían desde la pesca deportiva al buceo autónomo. La mayoría de las actividades de gran turismo en playa requieren embarcaciones, por lo que existe una gran y extensa red de marinas y atracaderos a nivel nacional.

Por otra parte, cada vez es más común que los residentes locales tengan embarcaciones para diversas actividades recreativas. Las familias aprovechan los fines de semana y vacaciones para pasear, pescar en estuarios o en el mar, o practicar deportes acuáticos como el esquí acuático y el buceo libre o autónomo. Para todas estas actividades se requiere embarcaciones menores de las cuales existe una gran cantidad de modelos y tipos, desde pequeñas lanchas con motor fuera de borda hasta yates particulares para pesca y recreación.

Todas estas embarcaciones requieren de preferencia de preferencia contar con un sitio apropiado para su botado al agua, aprovisionamiento, refaccionamiento, reparación, estancia por periodos prolongados en aguas protegidas, vigilancia, control, etc. Este tipo de servicios los proporciona una marina turística o en su caso un atracadero.

Actualmente en el sitio donde se desarrollará el proyecto se encuentran algunas marinas de gran tamaño como el Club de Yates de Yucalpetén y Marina Chavetas, así como varios atracaderos particulares. Estas instalaciones aun cuando cuentan con un servicio indispensable para el turismo, debido a la gran demanda y el creciente número de embarcaciones menores de tipo turístico en el puerto de Progreso, el presente proyecto viene a cubrir una necesidad muy importante para el sector turístico.





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CAPITULO II

II. 1.2.2 Objetivos

Apoyar a la continuidad del desarrollo turístico y participar en la oferta de servicios en la zona portuaria de Yucalpetén.

Ofrecer posiciones y sitios de atraco para satisfacer parte de la demanda insatisfecha en la zona.

Ofrecer servicios para la recepción y el manejo de los residuos generados por embarcaciones turísticas, para contribuir al control de la contaminación del mar.

Crear un sitio con servicios que atraigan a los dueños de embarcaciones y con esto se induzca ejercer un mayor control y la minimización de contaminación.

Proporcionar un sitio de esparcimiento para los socios de la marina.

Ofrecer una alternativa de resguardo contra el mal tiempo a los propietarios de embarcaciones menores de tipo deportivo.

Controlar las actividades acuáticas y comerciales relacionadas con el área colindante (la zona portuaria de Yucalpetén).





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CAPITULO II

II.1.3 SELECCIÓN DEL SITIO.

El sitio se selecciono dada la condición de zona portuaria-urbana, permite la construcción de este tipo de infraestructura toda vez que es compatible con las condiciones de uso del lugar y con los instrumentos ambientales y de desarrollo aplicables a la zona. El sitio del proyecto cuenta con las características ambientales para que su ejecución y operación no generen impactos ambientales que pudieran ocasionar algún desequilibrio ambiental. II.1.4 DURACION O VIDA UTIL DEL PROYECTO.

Como se mencionó anteriormente, no existe un tiempo de vida límite de los elementos físicos de la marina en el momento de su operación. Es de esperarse que con la correcta aplicación de los programas permanentes de mantenimiento de las estructuras, ya sean de construcción o de los muelles, su operación pueda prolongarse por un tiempo indefinido y así asegurar su buen y correcto funcionamiento.

II.1.5 UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACION.

El proyecto se encuentra ubicado en el municipio de Progreso (Figura II.1.), Yucatán, en la zona portuaria de Yucalpetén, aproximadamente 2 km hacia la localidad de Yucalpetén medidos a partir del entronque con la carretera Mérida-Progreso. Y específicamente en las coordenadas que aparecen en los siguientes cuadros, tomadas mediante geoposiconador diferencial Geotech. Coordenadas en proyección en Proyección Universal Transversa de Mercator (UTM), elipsoide WGS84. (Cuadros II.1 al II.3).





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CAPITULO II

Figura II.1 Ubicación del sitio del proyecto en referencia al Puerto de Yucalpetén.

II.1.6 INVERSIÓN REQUERIDA.

Se estima que el proyecto tendrá una inversión total de: 4’000,000 (cuatro millones de pesos), en los que se incluyen los estudios ambientales, aplicación de medidas de mitigación y demás permisos necesarios que se deberán gestionar ante las distintas autoridades.

II.1.7 SUPERFICIE TOTAL REQUERIDA (DIMENSIONES DEL PROYECTO).

El proyecto se ubicará en un terreno rústico localizado en la zona portuaria de Yucalpetén, marcado con el numero 772 la Calle 18, en la Manzana 12, de la Sección Catastral número1, cédula Catastral 0052409. Ubicado en la localidad de Yucalpetén, en el municipio de Progreso, Yucatán.





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CAPITULO II

Cuadro II. 1 Superficie total del sitio de desarrollo del proyecto.





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CAPITULO II

Cuadro II.2 Cuadro de construcción de los muelles.





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CAPITULO II

Cuadro II.3 Superficie total de transito marino.

Para cada cuadro de construcción se realizó un plano de la superficie que ocupará cada uno (ver planos en Anexo I, números del 1 al 7).





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CAPITULO II

Dentro de la poligonal conjunta de dicho lote, se llevarán a cabo las siguientes actividades (ver figura II.2 y plano del proyecto). Instalación de 2 muelles de madera con peines, los cuales ocuparan un total de

99.858m² dentro del cuerpo de agua. Área de estacionamiento para 9 vehículos con un total de 111.30m².

La obra civil incluye: oficina, baños, estacionamiento, cocina, comedor; caseta de vigilancia, acopio temporal de residuos, sala, fosa séptica sellada; recámaras, pasillo, etc. En el anexo II se encuentran los planos de las superficies de los muelles, de obra civil y estacionamiento con dimensiones (Cuadro II.4).

Cuadro II.4 Superficies de las obras ocupadas por el proyecto.

AREAS DEL PROYECTO

Muelles 99.86m2

Oficina 10.41 m2

Baños 22.25 m2

Cocina 9.44m2

Baños 26.40 m2

Estacionamiento 111.306m2

Comedor 11.384 m2

Caseta de vigilancia 3.99 m2

Acopio temporal de residuos 0.79 m2

Sala 17.23 m2

Fosa séptica prefabricada 3.00 m2

Recámara 1 34.201 m2

Palapa 12 m2

Pasillo 7.39 m2

TOTAL 369.651 m2





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CAPITULO II

II.1.8 USO ACTUAL DEL SUELO EN EL SITIO DEL PROYECTO.

El proyecto se encuentra dentro de la zona portuaria e industrial de Yucalpetén, donde el uso dado por el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial Costero de Yucatán (POETCY), es de Recinto Portuario y el programa de desarrollo urbano del municipio de Progreso tiene catalogado al sitio como área industrial. En toda la zona se localizan marinas tanto secas como con muelles para el resguardo de embarcaciones medianas y menores, así como cooperativas pesqueras y sitios que funcionan como astilleros para mantenimiento de embarcaciones de gran tamaño. El sitio del proyecto se encuentra sin uso, solo con algunos materiales de construcción abandonados como gravilla y polvo de piedra y piedras, un tanque tipo cisterna sin uso y con vegetación principalmente herbácea. II.1.9 URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS

REQUERIDOS.

Servicio eléctrico. El sitio donde se desarrollará el proyecto se encuentra inmerso en una zona portuaria y cuenta con todos los servicios urbanísticos necesarios. En las inmediaciones se cuenta con servicio eléctrico, siendo factible dotar al sitio de energía eléctrica realizando el trámite necesario ante la Comisión Federal de Electricidad (CFE). Durante la etapa de construcción, serán usadas dos plantas portátiles para el uso de herramienta menor (Fotografía panorámica II.1).

Vialidades. En cuanto a vialidades, la zona cuenta con fácil acceso; se cuenta con calle pavimentada de os carriles al frente del predio que pasa por enfrente del sitio y continúa en dirección al nuevo puente de Yucalpetén, así como de retorno al centro del municipio de Progreso (Fotografías panorámicas II.2 a la II.4), así mismo las calles de la zona se encuentran pavimentadas lo que facilita el acceso hacia la zona. Agua potable. La zona cuenta con servicio municipal de agua potable, pero durante la etapa de desarrollo del proyecto, únicamente será necesaria el agua para consumo humano por lo cual se tiene previsto que sea mediante garrafones de agua purificada, los cuales serán adquiridos en ocales comerciales cercanos a la zona, o en su caso serán solicitadas directamente con la empresa distribuidora de agua purificada. Transporte público. Cuenta con transporte público, incluyendo servicio de taxis. Colecta de basura. La colecta de basura en la zona estará a cargo del servicio público municipal de limpieza, con el que tendrá que gestionar se el contrato de servicio.





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CAPITULO II

Sanitarios. Durante las etapas de preparación y construcción, se usarán letrinas secas portátiles, las cuales serán retiradas poco antes de la etapa de operación. La empresa que proporcione el servicio será la encargada de su limpieza. Telefonía. La zona ya cuenta con servicio de telefonía.

Fotografía panorámica II.1. Bajante de energía eléctrica colindantes al sitio del proyecto.

Fotografía panorámica II.2. Vialidades colindantes al sitio del proyecto (carretera que va desde el centro de progreso)





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CAPITULO II

Fotografía panorámica II.3. Vialidades colindantes al sitio del proyecto (carretera que va hacia el nuevo puente de Yucalpetén).

Fotografía panorámica II.4. Fachada del frente del predio.





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CAPITULO II

II.1.9.1 Insumos y materiales

Durante las etapas de preparación del terreno y de construcción de os muelles, se requerirá de material como madera, clavos, pijas, tornillos y tuercas, etc., Para las labores de construcción, se requerirá de acero (Varillas) y concreto premezclado. En ambas etapas se generaran sólidos suspendidos al momento de la excavación para la colocación de los pilotes de madera, por la excavación para la nivelación del terreno y las actividades de construcción, por lo que se considera la implementación de mallas antisedimentos durante dichas actividades en caso de ser necesario. II.1.9.2 Combustibles y aceites.

El suministro de combustible para la maquinaria que se encuentre trabajando en el sitio se realizara de acuerdo al consumo diario y surtido en contenedores de 200L. Estos contenedores serán llenados en la estación de servicio más cercana y trasladada al sitio. Dada la vulnerabilidad del sitio (por su cercanía al agua), no se plantea el almacenaje de combustibles durante las etapas de preliminares y construcción. Todos los vehículos y camiones cargaran combustible en estaciones de servicio establecidas. Dado que los trabajadores generaran residuos fisiológicos, se contratara el servicio de baño portátil a una empresa especializada. II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.

II.2.1 PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO.

Para el desarrollo del proyecto se contempla primero la ejecución de las obras de preparación y nivelación del terreno, simultáneamente con la construcción de los muelles y rampa de botado de las embarcaciones, y la instalación de los techos del estacionamiento y área de lockers; así como la obra civil que se encuentre dentro del límite de zona federal recinto portuario (oficinas, baños, alberca, sitio de acopio temporal de residuos, etc.). El programa general de obra se divide en dos partes correspondientes a las obras que se realizaran dentro y fuera de la zona federal recinto portuario. Las actividades que se tienen contempladas para las etapas de preparación del sitio y construcción del proyecto, así como sus tiempos de ejecución se resumen en la tabla II.1.





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CAPITULO II

Tabla II.1 Cronograma general del proyecto. MESES

ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Obtención de permisos

Preparación del terreno

Oficina, baños, recámaras, cocina, etc.

Acabados

Construcción y delimitación de estacionamiento

Colocación de pilotes de madera para los muelles

Caseta de vigilancia

Cubierta de muelle y andadores

Depósito de basura

Fosa séptica

Muros

OPERACIÓN: Transito embarcaciones, embarque y desembarque de la rampa de concreto.

MANTENIMIENTO: Actividades necesarias durante la vida útil del proyecto tales como el cambio y/o rehabilitación de tablas, pilotes, tuercas, tornillos, clavos, etc. Cabe señalar que no se realizaran actividades de mantenimiento ni abastecimiento de combustible de las embarcaciones dentro del agua.





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CAPITULO II

II.2.2 REQUERIMIENTOS DE PERSONAL Y MAQUINARIA

En la tabla siguiente se presenta el personal que se requerirán en cada una de las fases constructivas. Tabla II.2 Relación de personal y servicios necesarios por fase constructiva

PERSONAL CANTIDAD ACTIVIDAD FASE

Topógrafos 3 Trazo y verificación Pr, C

Ancladores y/o buzos 2

Verificación de los trabajos de excavación y

colocación de los pilotes de los muelles C

Operador 1 Operador de retroexcavadora Pr, C

1 Operador de motoconformadora Pr, C

1 Operador de aplanadora C

1 Operador de excavadora C

1 Operador de grúa C

Chofer Chofer de camión de material C

Chofer de pipa de agua C





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CAPITULO II

Tabla II.2 (Continuación)

PERSONAL CANTIDAD ACTIVIDAD FASE

Supervisor de obra y

supervisor ambiental

2

Supervisión de la correcta ejecución del proyecto y supervisión de la correcta ejecución de las medidas de mitigación propuestas en el presente documento

Pr, C

Residente 1 Encargado de campo Pr, C

Carpinteros, ayudantes

5 Instalación de muelles de madera Pr, C

Velador, vigilante 1 Vigilancia general del sitio Pr, C

Pr: Preliminares, C: construcción.

Se elaboró un listado de la maquinaria que se requerirá durante la etapa de construcción (Tabla II.3) Durante la etapa de operación no se requerirá maquinaria, los únicos vehículos que se encontraran en el sitio serán las lanchas de los usuarios y sus automóviles. Tabla II.3 Maquinaria que será requerida durante el desarrollo del proyecto.

Maquinaria Cantidad Etapa

Camión de volteo 2 C

Retroexcavadora 1 C

Grúa 1 C

Motoconformadora 1 C

Excavadora 1 C

Aplanadora 1 C

Olla de cemento 1 C

Durante la etapa de operación del proyecto se requerirá de personal permanente para la administración y vigilancia, así como la contratación de personal eventual para dar mantenimiento a los elementos que así lo requieran.





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CAPITULO II

Se procurará que la mano de obra requerida sea contratada en el municipio, con el fin de generar empleos que beneficien a los habitantes de localidad. II.2.3 PRELIMINARES

En la etapa de preliminares se realizarán los trámites adicionales correspondientes previos a las actividades constructivas. Durante esta etapa se realizarán también: Retiro de rocas localizadas dentro del predio.

Trazo topográfico de los sitios para la construcción de estructuras y obra civil.

Se establecerá un área con contenedores con tapa para el acopio temporal de residuos sólidos no peligrosos que se generan durante la etapa de construcción.

II.2.4 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

En esta etapa se describen cada una de las actividades del proceso constructivo del proyecto, tomando en cuenta de que cada actividad depende de la correcta finalización de la inmediata anterior. Así mismo comprende todas las actividades constructivas, necesarias para la construcción de los muelles tales como la colocación de pilotes, instalación del cuerpo principal de los muelles, construcción de muro marginal, baños, oficina, caseta y de la casa particular.

Construcción de los muelles.

Colocación de pilotes: los pilotes a utilizar serán de madera dura de la región libre de tratamiento a base de hidrocarburos. Los pilotes serán de 8” de diámetro (20 cm) con una longitud aproximada de 4.5 m. La colocación de los mismos no supone un impacto significativo debido a que la profundidad que se debe excavar para la colocación de los mismos es de alrededor de un metro y al hecho de que el sitio carece de flora acuática. Para asegurar la estabilidad del andador, la excavación para el anclaje de los pilotes en el fondo de la laguna deberá ser hasta el nivel de roca sin perforarla Se considera que este anclaje será suficiente ya que el andador y los muelles no recibirán más cargas que aquellas ejercidas por los peatones que lo utilicen. La excavación para la colocación de los pilotes se realizara mediante inyección de aire para limpiar el suelo hasta la profundidad deseada. Se utilizara una malla geotextil para contener los sedimentos que puedan quedar en suspensión. Cubierta: El piso del muelle y de los andadores será construido con tablas adosadas, apoyadas sobre vigas de madera. Todos los elementos de la estructura se fijarán con pernos





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CAPITULO II

y tuercas de acero inoxidable. Las actividades constructivas del cuerpo principal comprenden a la colocación de las tablas, las cuales serán de 1”x4” 1 m de longitud separadas 1” una de otra. La altura de la cubierta del muelle estará 1m por encima del nivel medio del mar. Tabla II.4 Materiales utilizados para la construcción de los muelles.

Material Cantidad

Postes de madera dura de 25 a 30 cm de diámetro 111 Alfardas de madera dura de de 17 pies de largo por 5” de ancho por 3” de grosor 50 Tablas de madera dura de 2.50m de largo por 20cm de ancho por 2.5 cm de grosor 600 Varillas galvanizadas de 9/16” 600 Tuercas galvanizadas de 9/16” 600 Rondanas galvanizadas de 9/16 600 Clavos galvanizados de 3 ½” (por kilogramos) 200 Es importante recalcar, que todos los componentes de madera, trátese de vigas, pilotes, tablas, columnas, etc.; que conformarán las estructuras, serán construidas y habilitadas en taller y se trasladarán a los sitios ya listos para su ensamblaje y ajuste, de modo que se reduzcan las actividades constructivas en el sitio. Obra civil: la obra civil consiste en la construcción de la oficina, baños, la caseta de vigilancia, sala, comedor, acopio de residuos, bodega, muelles, etc. (especificadas anteriormente en el cuadro II.4).





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CAPITULO II

II.2.5 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

Durante esta etapa solo se consideran las actividades esporádicas derivadas del cambio, reparación y/o rehabilitación de los elementos que así lo requieran (tablas, pilotes, cambio tuercas y tornillos, etc.). Estás actividades serán realizadas por personal contratado de manera eventual para tal fin y solo con ayuda de herramienta de mano convencional. Durante la operación del proyecto se instalarán contenedores de basura para los residuos sólidos urbanos que pudieran generarse, con el objeto de evitar la deposición indiscriminada de basura en el sitio. Estos residuos serán recolectados periódicamente y dispuestos en un sitio de disposición final autorizado. II.2.6 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO

Por el momento no se requerirá de la construcción de obras asociadas el proyecto.

II.2.7 ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO

Hasta el momento no se tiene contemplada una etapa de abandono del sitio.

En caso de existir, se podrá desinstalar completamente la obra regresando al sitio a sus

condiciones originales en las que se encontraba de manera natural.

II.2.8 UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS

No será necesaria la utilización de ningún tipo de explosivos durante el desarrollo del

proyecto.





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CAPITULO II

II.2.9 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS,

LÍQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA

Se describen a continuación el tipo de residuos que se prevé se generen durante las distintas etapas del proyecto. Tabla II.6 Residuos que se generarían durante las distintas etapas del proyecto.

ETAPA RESIDUO O EMISIÓN GENERADO MANEJO, MEDIDA, DISPOSICIÓN

PS C OP

RESIDUOS SÓLIDOS

X X X

Urbanos: Se prevé la generación de residuos no peligrosos comunes (sólidos urbanos)

provenientes de alimentos ingeridos por los trabajadores. Estos residuos estarán

compuestos principalmente de restos de comida, envases de bebidas, ya sea latas de

aluminio o botellas de PET.

Estos residuos serán almacenados temporalmente en botes de plástico con tapa, los cuales estarán

ubicados en un área estratégica para que puedan ser recolectados y trasladados al basurero municipal.

RESIDUOS LÍQUIDOS

X X X

Fisiológicos: Los trabajadores generarán

residuos fisiológicos.

Se contará con sanitarios portátiles cuyo manejo y

disposición final será responsabilidad de la empresa prestadora de este servicio.





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CAPITULO II

Tabla II.6 (Continuación) ETAPA

RESIDUO O EMISIÓN GENERADO MANEJO, MEDIDA, DISPOSICIÓN PS C OP

EMISIONES ATMOSFERICAS

X X

Emisiones de maquinaria y vehículos a gasolina: Se generarán emisiones a la atmosfera tales como gases de combustión y ruido por el uso de vehículos.

Uso de vehículos en buen estado con mantenimientos periódicos.

X X

Emisiones de maquinaria y vehículos a diesel: Se generarán emisiones a la atmosfera tales como gases de combustión y ruido producto de camiones y maquinaria.

Uso de vehículos y en buen estado con mantenimientos periódicos.

X X

Polvos: Se generarán polvos y partículas producto de las actividades propias de la construcción y el rodamiento de maquinaria.

Humedecer periódicamente el área de trabajo y colocar lonas en los

vehículos que transporten material hacia y desde la obra.

DISPERSION DE SOLIDOS

X

Dispersión de sólidos producto de la excavación colocación de pilotes de madera: dado que se requiere limpiar el sitio con un tubo de aire, el material del fondo será suspendido durante dichas labores.

Se utilizará una malla geotextil para limitar la dispersión de los sólidos a espacios reducidos

RESIDUOS PELIGROSOS O DE ATENCION ESPECIAL.

X

Combustibles y/o aceites: debido al uso de maquinaria se debe contemplar el caso de algún desperfecto que ocasione el vertido de combustibles y/o aceites.

Como medida preventiva se velará el uso de maquinaria en buen estado. En caso de ocurrencia de algún incidente, se procederá a limpiar el sitio (ver medidas de mitigación en el cap. 6)

X

Residuos varios de atención especial: Embases de aceites, pintura, material impregnado con algún aceite o combustible.

Estos residuos serán separados de los residuos sólidos urbanos y depositados en contenedores de plástico con tapa. Se contratara a alguna empresa especializada para su manejo y disposición final.

PS: preparación del sitio; C: Construcción; OP: operación





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CAPITULO II

II.2.10 INFRAESTRUCTURA ADECUADA PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN

ADECUADA DE LOS RESIDUOS

Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, los residuos generados serán en su mayoría empaque, envolturas de material, cartón papel y desperdicios orgánicos y, la única infraestructura necesaria para el manejo de los residuos consiste en la colocación de contenedores de plástico con bolsas para el acopio temporal de los residuos, los cuales serán trasladados al basurero municipal ya sea por el servicio de recolección de basura del municipio o por el contratista en caso de no contar con dicho contrato de recolección. Los residuos de las letrinas secas, serán dispuestos por la empresa responsable del servicio, como se especificó anteriormente. Para la etapa de operación, en caso de generarse residuos de atención especial, estos serán recolectados de forma separada del resto de los residuos y colocados en contenedores con tapa. El manejo y disposición final de estos residuos correrá por cuenta de una empresa especializada contratada. El agua de la alberca una vez tratada por los sistemas de filtros, será usada en el riego del área verde. Debido a que el sitio en donde se pretende levar a cabo el desarrollo del proyecto no cuenta con el servicio público de tratamiento de aguas residuales ni drenaje, se contempla implementar la instalación de un sistema Biodigestor Rotoplas® (Figura II. 3) el cual será instalado entre los baños y la oficina, como se puede apreciar en el plano denominado “plano general del conjunto” con clave 1.





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CAPITULO II

Figura II. 3 Vista del sistema Biodigestor que se pretende implementar como parte del proyecto. El funcionamiento del sistema “Biodigestor Rotoplas®”, que se presenta en la siguiente figura (Figura II.4), consiste en que el agua entra por un tubo (1) hasta el fondo, donde las bacterias empiezan la descomposición, luego sube una parte por el filtro (2). La materia orgánica que se escapa es atrapada por las bacterias fijadas en los arcos de plástico del filtro y luego, ya tratada sale por otro tubo (3). Las grasas salen a la superficie, donde las bacterias las descomponen volviéndose gas, líquido o lodo pesado que cae al fondo. Las aguas tratadas pueden ser evacuadas hacia jardineras o en su caso su puede usar tuberías perforada con base de piedrín para campo de filtrado de las aguas. Para su limpieza y mantenimiento solo es necesario abrir una válvula (4) para que el lodo alojado en el fondo salga por la gravedad, en caso de que los lodos salgan con dificultad es posible remover los lodos con un palo de escoba en el tubo (5).





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CAPITULO II

Figura II. 4 Sistema de manejo de aguas residuales “Biodigestor Rotoplas®”.

Figura II. 5 Ejemplificación de la limpieza del Sistema de manejo de aguas residuales “Biodigestor Rotoplas®”.





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CAPITULO II

Las características por las cuales este sistema fue seleccionado para e proyecto son los que se describen a continuación.

El periodo de extracción de lodos es de entre 10 hasta 30 meses según el uso de las instalaciones.

Sustituye de manera eficiente el sistema tradicional de fosa séptica de concreto, las cuales son focos de contaminación al agrietarse las paredes y saturarse

Es n sistema de tratamiento económico y ampliamente distribuido comercialmente en la región

No necesita equipos mecánicos ni eléctricos para su limpieza. Es autolimpiable, ya que únicamente es necesario abrir una llave para q el Biodigestor se desazolve

Es hermético y construido con material resistente, por lo cual contribuye a evitar mantos freáticos y por lo cual no contamina el ambiente

Tiene capacidad para dar servicio desde hasta 57 personas según su medida

Es fácil de instalar

Tiene garantía de hasta 5 años





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CAPITULO II

Figura II. Vista del “Biodigestor Rotoplas®”.

Para el proyecto se pretende instalar un Biodigestor con una capacidad de 3000L, el cual tendrá una altura máxima con tapa de 2.10 m y un diámetro máximo de 2m.



“Construcción de una marina particular en Yucalpetén, yucatán”


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CAPITULO III

La zona donde se pretende desarrollar el proyecto, se encuentra dentro de una región urbana‐portuaria en la que las actividades de resguardo de embarcaciones y pesca cobran una gran importancia para los habitantes del municipio de progreso.

Desde el año 2003 ya se cuenta con una “Guía Técnica de Buenas Prácticas Ambientales Para la Operación de las Marinas Turísticas en México”, que regulan, la instalación, la construcción y la operación de marinas turísticas, en las que establece que son principalmente tres las materias principales que deben contemplarse para que su desarrollo se lleve a cabo en forma ambientalmente segura: impacto ambiental, aguas residuales y residuos peligrosos.

Aunque también existen diversas disposiciones que pueden tener injerencia en un proyecto de este tipo, y es por eso, que a continuación se presenta un análisis sobre la vinculación de la legislación ambiental aplicable y reguladora del proyecto: “Construcción de un Atracadero Particular En Yucalpetén, Yucatán”.

III.1.1 PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL

COSTERO DE YUCATÁN (POETCY).

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), considera el ordenamiento ecológico marino como una modalidad de ordenamiento que tiene como objetivo regular las actividades productivas y el aprovechamiento sustentable de los recursos del mar, de las zonas costeras, aguas nacionales y zonas contiguas a estas últimas. En este sentido, el POETCY, decretado en Julio de 2007, es en la actualidad el principal instrumento rector de los lineamientos a seguir para el desarrollo de las zonas costeras del estado de Yucatán. Este se elaboró bajo una aproximación interdisciplinaria y rigurosa basada en el conocimiento de los ambientes marino‐costeros. Los principios básicos considerados para el desarrollo del POETCY son:

1. Integración e interrelación. Se refiere a considerar las interrelaciones e interdependencias entre problemas, sectores y entre el desarrollo y el medio ambiente tanto de la parte terrestre como marina.

2. Equidad inter e intra generacional. Se refiere a aspectos de justicia y equidad entre

el desarrollo y el ambiente. Como miembros de la presente generación tenemos la responsabilidad de no reducir las posibilidades de desarrollo de las generaciones futuras. Además de considerar las necesidades de otros usuarios u otros miembros de la sociedad respecto a la distribución de los beneficios.





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CAPITULO III

3. Derecho al desarrollo. Se refiere al derecho de todos a la vida y a la realización de su potencial para vivir con dignidad.

4. Cuidado ambiental. Prevenir en lugar de remediar el deterioro ambiental. Se relaciona con el principio precautorio y al uso de medidas preventivas en lugar de reactivas.

5. Precautorio. La falta de certidumbre científica no constituye una razón para

posponer acciones que prevengan efectos negativos sobre el ambiente, es más bien una alerta para enfatizar la necesidad de generar conocimiento sobre los diversos ecosistemas costeros que a su vez sirvan para fundamentar las políticas de uso y manejo de los recursos.

6. El que contamina paga los costos. Los costos económicos, incluidos los de

prevención, deben ser consideraros y adsorbidos por la fuente en lugar de ser impuestos a la sociedad en su conjunto.

7. Transparencia. Las decisiones deben hacerse de manera transparente con el total

involucramiento de los actores.

Dentro de los objetivos y metas principales del POETCY, destacan:

Promover la preservación, protección, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

Orientar la ubicación de las actividades productivas y los asentamientos humanos, en concordancia con otras leyes y normas y programas vigentes en la materia

Resolver los conflictos ambientales y promover el desarrollo sustentable.

Promover la incorporación de la variable ambiental en los programas, proyectos y acciones de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, Estatal y Municipal en términos de lo dispuesto en la Ley de Planeación y otros ordenamientos aplicables.

De acuerdo con el POETCY, el predio donde se pretende realizar el proyecto se encuentra dentro de la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) PRO09-BAR_PORT (figura III.1), consistente en la zona portuaria del municipio de Progreso, tiene un estado de conservación en donde solo existe agua, y presenta perdida de hábitat por desarrollo urbano, sus actividades actuales de uso de suelo son el de aprovechamiento tradicional de flora y fauna y según lo estipula el propio programa, las zonas portuarias, se encuentran exentas de





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CAPITULO III

criterios de regulación ecológica a seguir, tal como el propio programa lo establece en la pagina 12 y cuenta con un área de 1.40km².

Figura III.1 UGA PRO09-BAR-PORT, del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY), a la que pertenece el sitio en donde se desarrollará el proyecto, marcado con el rectángulo negro (Fuente POETCY 2007).





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CAPITULO III

III.2 PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL MUNICIPIO DE PROGRESO

El primer programa de desarrollo urbano de progreso fue realizado en 1980, actualizado en 1994 y revisado el 31 de enero de 2007 (última actualización) publicado en la gaceta municipal del municipio.

Los objetivos del programa son:

Regular el crecimiento de municipio.

Promover el desarrollo equilibrado del municipio.

Localización de las actividades económicas y sociales en relación con el aprovechamiento racional de los recursos naturales.

Regulación de los usos y destinos del suelo, de acuerdo con su vocación ecológica existente y demanda existente.

III.3 DECRETOS DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Y; EN SU CASO, SUS

PLANES DE MANEJO, DONDE SE IDENTIFIQUEN LAS OBRAS Y

ACTIVIDADES PERMITIDAS EN LA ZONA Y SUS RESTRICCIONES.

La zona en donde se propone llevar a cabo el desarrollo del proyecto, no pertenece a una zona protegida en ninguno de los tres niveles de gobierno. La vocación de la zona es para uso turístico y en ese sentido ya existen diversos usuarios en los alrededores del sitio del proyecto como son propietarios de otras marinas, condominios muelles pesqueros además del Puente Yucalpetén.

III.4 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS.

III.4.1 Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de Enero de 1988, la cual establece en su Artículo 15, fracción IV, que quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar al ambiente, está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como a asumir los costos que impliquen las afectaciones provocadas. Con este procedimiento se busca establecer las condiciones a que se sujetaran los proyectos que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar las condiciones o límites establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas. Para ello, en los casos que determina el reglamento correspondiente, quienes pretendan llevar acabo alguna obra o





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CAPITULO III

actividad, requieren de obtener la autorización previa de la Secretaría en materia de impacto ambiental.

En este término, el Artículo 28 de la Ley, estipula que la evaluación del impacto ambiental, es el procedimiento mediante el cual se establecerán las condiciones a que deberá sujetarse la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico, o rebasar los límites establecidos en las disposiciones legales aplicables para proteger y preservar el ambiente.

El proyecto en cuestión requiere de una Manifestación de Impacto Ambiental, ya que se encuentra entre los proyectos considerados en la fracción IX que incluye a los desarrollos inmobiliarios, que afectan a los ecosistemas costeros. Además se puede incluir en la fracción X, que contemplan a las obras y actividades en manglares, humedales, lagunas ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales y zonas federales.

En segundo lugar el capitulo V de la ley se refiere a las actividades consideradas como altamente riesgosas. De acuerdo con este capítulo, la Secretaría promoverá que en la determinación de los usos del suelo se especifiquen las zonas en las que se permita el establecimiento de industrias, comercios o servicios considerados riesgosos por la gravedad de los efectos que puedan generar en los ecosistemas o en el ambiente, tomándose en consideración:

Las zonas topográficas, meteorológicas, climatológicas, geológicas y sísmicas de las zonas;

Su proximidad a centros de población, previendo las tendencias de expansión del respectivo asentamiento y la creación de nuevos asentamientos;

Los impactos que tendría un evento extraordinario de la industria, del comercio o de los servicios de que se trate, sobre los centros de población y sobre los recursos naturales,

La compatibilidad con otras actividades de las zonas; La infraestructura existente y necesaria para la atención de emergencias ecológicas;

y La infraestructura para la dotación de servicios básicos.





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CAPITULO III

La Secretaría establecerá la clasificación de las actividades que deban considerarse altamente riesgosas en virtud de las características corrosivas, reactivas, explosivas, toxicas, inflamables o biológico-infecciosas para el equilibrio ecológico o el ambiente, de los materiales que se generen o manejen. Además, se tomaran en cuenta los volúmenes de manejo y la ubicación del establecimiento.

Por su parte, quienes realicen actividades altamente riesgosas, deben formular y presentar a la Secretaría un estudio de riesgo ambiental, así como preparar los programas de prevención de accidentes que puedan causar graves desequilibrios ecológicos.

Los Estados y el Distrito Federal regularán la realización de actividades que no sean consideradas altamente riesgosas, cuando estas afecten el equilibrio de los ecosistemas o el ambiente dentro de la circunscripción territorial correspondiente, de conformidad con las Normas Oficiales Mexicanas que resulten aplicables. La legislación local definirá las bases a fin de que la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, coordinen sus acciones respecto de las actividades a las que se refiere este precepto.

Por último el Capítulo VI se refiere a los materiales y residuos peligrosos. El Artículo 150 señala que estos residuos deberán ser manejados con arreglo a la ley, su Reglamento y las Normas Oficiales Mexicanas que expida la Secretaría, previa opinión de las Secretarías de Comercio y Fomento Industrial, de Salud de Energía, de Comunicaciones y Transportes, de Marina y de Gobernación. La regulación del manejo de esos materiales y residuos incluirá según corresponda s uso, recolección, almacenamiento, transporte, reuso, reciclaje, tratamiento y disposición final.

Corresponde a la Secretaría la regulación y el control de los materiales y residuos peligrosos. El Reglamento y las Normas Oficiales Mexicanas, contendrán los criterios y listados que clasifiquen los materiales y residuos peligrosos identificándolos por su grado de peligrosidad y considerando sus características y volúmenes. Quienes generen, rehúsen y reciclen residuos peligrosos, deberán hacerlo del conocimiento de la Secretaría en los términos previstos en el Reglamento de la ley.

La responsabilidad de la generación, del manejo y la disposición final de los residuos peligrosos corresponde a quien los genera.

Cuando se contraten los servicios de manejo y disposición final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por la Secretaría, la responsabilidad por las operaciones será de estas independientemente de la responsabilidad que en su caso tenga, quien los generó.





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CAPITULO III

La prestación de servicios a terceros que tenga por objeto la operación de sistemas para la recolección, almacenamiento, transporte, reuso, tratamiento, reciclaje, incineración y disposición final de residuos peligrosos, requiere autorización previa de la Secretaría, según lo dispone el Artículo 150 Bis.

Cuando la generación, manejo o disposición final de materiales y residuos peligrosos, produzca contaminación del suelo, los responsables de dichas operaciones deberán llevar a cabo las acciones necesarias para recuperar y restablecer las condiciones del mismo, con el propósito de que este pueda ser destinado a alguna de las actividades previstas en el programa de desarrollo urbano o de Ordenamiento Ecológico que resulte aplicable para el predio o zona respectiva.

III.4.2 Ley de Navegación: en el Capítulo VII de la ley de navegación, cuya aplicación está a cargo de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, se trata lo referente a la prevención de la contaminación marina. El Articulo 65 de esta ley, señala que está prohibido a toda embarcación el arroje de lastre, escombros, basura, derramar petróleo o sus derivados, aguas residuales de minerales u otros elementos nocivos o peligrosos, de cualquier especie que ocasionen daños o perjuicios en las aguas de jurisdicción mexicana.

Esto incluye por tanto, a las embarcaciones que utilicen marina proyectada. Hay que destacar que la responsabilidad de la marina en cuanto a actividades de las embarcaciones no se extiende más allá de los límites de operación concesionada por la Secretaría.

Por otra parte en al Artículo 66 se establece que en las aguas de jurisdicción mexicana, la Secretaría será la encargada de hacer cumplir los tratados internacionales en la materia. Esto incluye de manera explícita las obligaciones y prohibiciones establecidas en el Convenio Internacional, para, prevenir la contaminación por las embarcaciones, incluyendo su protocolo y enmiendas. Este convenio posee diversas regulaciones aplicables, tanto a marinas como a instalaciones portuarias.

El Artículo VI de la ley, indica que la Secretaría autorizará para la navegación de altura a las terminales de uso particular y a las marinas que no formen parte de algún puerto, cuando cuenten con las instalaciones necesarias. En el Artículo VII se señala, que las secretarías de Desarrollo Social y de Comunicaciones y Transportes, a propuesta de esta última, delimitaran y determinaran, mediante acuerdo conjunto, aquellos bienes del dominio público de la Federación que constituirán los recintos portuarios de los puertos, terminales y marinas. Dicho acuerdo deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación





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CAPITULO III

dentro de los primeros treinta días a la propuesta de la Secretaría debidamente requisitada en los términos del reglamento aplicable.

Según se establece en el Artículo VIII, la SCT, junto con la Secretaria de Desarrollo Social, se coordinará con los Gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, a delimitar las zonas de desarrollo portuario. También deben observar que la zonificación que establezcan las autoridades competentes al respecto sea acorde a la actividad portuaria.

De acuerdo con el Artículo IX de la ley, la marina propuesta se clasifica por el tipo de navegación como una terminal de altura en donde, será atendidas embarcaciones, personas y bienes en navegación entre puertos o puntos nacionales e internacionales. En cuanto a sus instalaciones y servicios, enunciativamente, las terminales se consideran turísticas cuando se dediquen preponderantemente a la actividad de embarcaciones turísticas y marinas.

El Artículo X, establece que las terminales, marinas e instalaciones portuarias, se clasifican por su uso en públicas, cuando exista obligación de ponerlas a disposición de cualquier solicitante, y particulares, cuando el titular las destine para sus propios fines y a los de terceros mediante contrato.

Este último es el uso al que se destinarán las instalaciones del proyecto.

III.4.3 Reglamento de la Ley de Puertos: el Capítulo IX de éste reglamento se refiere a marinas y a las condiciones que estas deben reunir para su operación. El Artículo 46, establece que el titular de la concesión podrá operar la marina directamente o a través de terceros. La prestación de servicios portuarios en las mismas podrá efectuarse directamente por el titular o por terceros que lo hagan por cuenta y orden de aquel, sin que se requiera de permiso específico para el servicio o servicios de que se trate sin perjuicio de que el titular de la concesión siga siendo responsable ante las autoridades, usuarios y prestadores de servicios.

En el Artículo 47 se señala que toda marina deberá contar al menos con los servicios e instalaciones que se mencionan a continuación:

Señalamientos para la entrada y salida de las embarcaciones.

Suministro de agua potable y energía eléctrica para las embarcaciones.

Alumbrado general adecuado y vigilancia permanente.

Mantenimiento y reparaciones menores de emergencia a las embarcaciones.





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CAPITULO III

Equipo de radiocomunicación para operar e las bandas de frecuencia que autorice la

SCT, cuando a juicio de la misma sea necesario.

Equipo contra incendio, en los términos que fije la Secretaría, tomando en consideración el tamaño de la marina.

Baños y retretes.

Recolección y disposición de basura, desechos, aceites y aguas residuales, en los términos previstos en las leyes y reglamentos en materia ecológica.

Oficinas administrativas para llevar e registro de usuarios, entrada y salida de embarcaciones y proporcionar información sobre rutas climáticas y rutas de navegación locales.

Pólizas de seguros que cubran la responsabilidad civil de operador, robos y daños a las embarcaciones y accidentes que sufran las personas.

El Artículo 48 establece que el operador de una marina será responsable de llevar un registro de entradas, estadías y salidas de embarcaciones, mismo que tendrá a disposición de las autoridades entregando la información resultante con la periodicidad y en la forma en que lo soliciten las mismas. Así mismo el Artículo 49, señala que el operador de una marina no podrá negar la entrada o los servicios a las embarcaciones, excepto cuando no reúnan los requisitos mínimos de seguridad, pongan en peligro a las demás embarcaciones o a las instalaciones, o pueden provocar daños ecológicos.

Los Artículos 51 a 52 establecen que la Secretaría podrá designar a un delegado honorario de la capitanía en cada marina a propuesta del operador, expidiéndole para tal efecto el nombramiento respectivo. El delegado honorario de la capitanía deberá acreditar su nacionalidad mexicana ante la Secretaría, presentar el documento que compruebe sus conocimientos y experiencia para el cargo. Las facultades y obligaciones del delegado honorario se establecen en el Artículo 52 y consisten en lo siguiente:

Autorizar los arribos y despachos de embarcaciones de recreo o deportivas, tanto de uso comercial como privadas en navegación interior o de cabotaje.

Autorizar el arribo de las embarcaciones citadas cuando procedan de un puerto extranjero.





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CAPITULO III

En el caso anterior, deberá colaborar con las autoridades respectivas, para que se cumplan las disposiciones migratorias, hacendarias, sanitarias, marítimo-portuarias y cualquiera otra que corresponda.

Verificar que las embarcaciones mencionadas cumplan con las normas de seguridad para la navegación y de la vida humana e el mar, así como las relativas a la prevención de la contaminación marina.

Coadyuvar con las labores de auxilio y salvamento en caso de accidentes a embarcaciones y dar aviso inmediato a las autoridades que deban intervenir en la búsqueda de embarcaciones y tripulantes, y

Informar a la capitanía de su adscripción respecto de todas las actividades realizadas en el ejercicio de su función, utilizando para ello los formatos que la misma le proporcione.

Un punto muy importante que se incluye en el Artículo 54 de esta ley, es que las embarcaciones que se encuentren en una marina deberán contar con un seguro vigente que cubra los daños a terceros, si bien hay una gran variedad de formas en estos contratos, en algunos casos pueden quedar cubiertos ciertos daños al ambiente, cuando estos son claramente identificables.

Finalmente el Artículo 55 establece las condiciones a las que se debe sujetar el arribo y despacho de las embarcaciones en marinas. En caso de los arribos, para la navegación de cabotaje solo se requerirá el despacho de salida del puerto de origen. Para la navegación de altura, se requerirá del despacho de salida del puerto de origen, o documento oficial similar expedido por la autoridad competente que acredite la procedencia de la embarcación y una declaración sanitaria, cuando así lo establezca la autoridad correspondiente, tomando en cuenta la procedencia de la embarcación.

En el caso de los despachos, cuando se trate de navegación interior del puerto solo se requerirá de un aviso al delegado honorario donde se proporcione la lista de pasajeros y tripulantes, así como la duración aproximada del viaje. Para tal efecto, la marina deberá contar con un formato para verter dicha información.

Para la navegación de cabotaje se requerirá del formato único para el despacho de embarcaciones y un certificado de inspección o documento similar que acredite ésta circunstancia. En los casos de navegación de altura se requerirá además de una constancia de no adeudo extendido por la marina y patente de sanidad o documento similar.





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CAPITULO III

III.4.4 Reglamento de la LGEEPA en materia de residuos peligrosos: de acuerdo con el Artículo 47 de la ley de puertos, la marina debe contar con servicios de mantenimiento y reparaciones menores de emergencia a las embarcaciones, así como instalaciones que le permitan la recolección de y disposición de aceite gastado de las embarcaciones.

Dado que en las áreas de servicio normalmente se generan pequeñas cantidades de aceites gastados y recipientes, generalmente de un litro y del mismo tipo usados para el aceite de automóviles, o motores fuera de borda, definidos por extensión como residuos peligrosos por la Norma correspondiente, es conveniente que se tomen en cuenta las disposiciones vigentes en la materia.

Hay que hacer notar que además el aceite gastado de las embarcaciones existen otros residuos peligrosos que se pueden generar, como restos de solventes o estopas y trapos impregnados, aunque todos en volúmenes muy pequeños.

Los residuos peligrosos se deberán almacenar de manera temporal, tomando en cuenta que el Artículo 15 del Reglamento establece que las áreas para este fin deberán reunir, como mínimo las siguientes condiciones:

Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas.

Estar ubicadas en zonas en donde se reduzcan los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones.

Contar con muros de contención y fosas de retención para la captación de residuos y de los lixiviados.

Los pisos deberán contar con trincheras y canaletas que conduzcan los derrames hacia las zonas de retención, con capacidad de retener una quinta parte de lo almacenado.

Contar con pasillos lo suficientemente amplios que permitan el libre tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en caso de emergencia.





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CAPITULO III

Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el caso de los hidrantes, éstos deberán mantener una presión mínima de 6kg/cm², durante 15 minutos; y

Contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos, en lugares y formas visibles.

Por otra parte en el Artículo 16, se señala que además de lo dispuesto en el Artículo 15, las áreas de almacenamiento cerradas deberán cumplir con las siguientes condiciones.

No deben existir conexiones con drenajes con el piso, válvulas de drenaje, juntas de expansión, albañales o cualquier otro tipo de apertura, que pudieran permitir que los líquidos fluyan fuera del área protegida.

Las paredes no deben estar construidas con materiales inflamables. Contar con ventilación natural o forzada. En los casos de ventilación forzada debe

tener una capacidad de recepción de por lo menos 6 cambios de aire por hora. Estar cubiertas y protegidas de la intemperie y, en su caso, contar con ventilación

suficiente para evitar la acumulación de vapores peligrosos y con iluminación a prueba de explosión.

III.4.5 Norma Oficial Mexicana NOM-052-ECOL-93, que establece las características

de los residuos peligrosos y el listado de los mismos y los límites que hacen a un

residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. La operación de la marina generará cantidades relativamente bajas de residuos, que de acuerdo con esta Norma, son considerados como peligrosos. Los residuos que hayan sido considerados como peligrosos y aquellos que tengan las características de peligrosidad conforme a esta Norma Oficial Mexicana deberán ser manejados de acuerdo a lo previsto en la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos, las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes y demás procedimientos aplicables.

Aunque en muy bajo volumen, los residuos que se pueden generar en la marina, corresponden a fuentes generadas durante la etapa de construcción y operación.

Entre ellos se encuentra a los aceites gastados (RPNE 1.1/03), que están catalogados como peligrosos por su inflamabilidad y su toxicidad.





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CAPITULO III

III.4.6 Reglamento para el Uso y Aprovechamiento del Mar Territorial, Vías

Navegables, Playas, Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar:

este reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federación del 21 de Agosto de 1991 y cuya aplicación está a cargo de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, establece la forma en que puede ser utilizadas por las marinas.

De acuerdo con el Artículo 19, la Secretaría junto con la de Comunicaciones y Transportes en el ámbito de sus competencias podrán autorizar la construcción de canales y dársenas en la Zona Marítimo Terrestre, para el establecimiento de marinas. Esto se hace en los términos de lo dispuesto por el penúltimo párrafo del Artículo 53 de la Ley General de los Bienes Nacionales. Así, la Zona Federal Marítimo Terrestre no excederá de tres metros.

También en el Artículo 53 se señala que solo podrán realizarse obras para ganar artificialmente terrenos al mar, con la previa autorización de la SEMARNAT y con la intervención de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, las cuales determinarán la forma y términos para ejecutar dichas obras.

A la SEMARNAT le corresponderá la posesión, delimitación, control y administración de los terrenos ganados al mar, debiendo destinarlos preferentemente para servicios públicos, atendiendo a las disposiciones de esta ley y sus reglamentos. Sin embargo, cuando sea permisible que no se requieran para la prestación de servicios públicos, podrán desincorporarse del dominio público para disponer de ellos, conforme a lo señalado en el Artículo 58 de esta ley.

En las autorizaciones que la Secretaría otorgue a los particulares a realizar obras tendientes a ganar terrenos al mar se establecerán los requisitos, condiciones técnicas y plazo para su realización, el monto de la inversión que se efectuará, el uso o aprovechamiento que se les dará, así como las condiciones de venta de la superficie total o parcial susceptible de enajenarse, en las que se considerará en su caso, las inversiones realizadas por el particular en las obras. Las Secretarías involucradas, en el ámbito de sus atribuciones legales, se coordinaran para fomentar la construcción y operación de infraestructura especializada en los litorales.

Al respecto del reglamento, el Gobierno del Estado a través de la Comisión Ordenadora del Uso del Suelo del Estado de Yucatán (COUSEY) tramita la solicitud en destino del sitio donde se pretende desarrollar el proyecto, por lo que primeramente se presenta el estudio de impacto ambiental, requisito para la tramitación de la solicitud en destino.





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CAPITULO III

III.4.7. Ley General de Vida Silvestre.

Art. 4. Es deber de todos los habitantes del país conservar la vida silvestre; queda prohibido cualquier acto que implique su destrucción, daño o perturbación.

Art. 18. Los propietarios y legítimos poseedores de los predios en donde se distribuye la fauna silvestre, tendrán el derecho a realizar su aprovechamiento sustentable y la obligación de contribuir a conservar el hábitat.

Art. 30. Queda estrictamente prohibido todo acto de crueldad en contra de la fauna silvestre.

Art. 63. La conservación del hábitat natural de la vida silvestre es de utilidad pública

Respecto a los artículos previos de la Ley general de vida silvestre, se tiene que el predio se localiza en la zona urbana del puerto de Progreso y cuenta con escaza vegetación en fracciones localizadas en los bordes del predio.

El sitio no presenta condiciones adecuadas para ofrecer un hábitat permanente a la fauna,

ya que el sitio se encuentra contaminado por residuos sólidos no peligrosos, continua

intrusión de vehículos (el sitio se encuentra rodeado por vialidades) dada su localización

dentro de la zona urbana.

La fauna que se localiza en el predio está representada principalmente por algunas aves de

paso, tales como: gaviotas, chorlitos y garzas, especies con alto grado de adaptabilidad al

impacto antropogénicos.

Artículo 60 ter. Queda prohibida la remoción, relleno, trasplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flujo hidrológico del manglar; del ecosistema y su zona de influencia; de su productividad natural; de la capacidad de carga natural del ecosistema para los proyectos turísticos; de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las interacciones entre el manglar, los ríos, la duna, la zona marítima adyacente y los corales, o que provoque cambios en las características y servicios ecológicos.

Se exceptuarán de la prohibición a que se refiere el párrafo anterior las obras o actividades que tengan por objeto proteger, restaurar, investigar o conservar las áreas de manglar.





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CAPITULO III

Al respecto, en relación al proyecto se menciona lo siguiente:

Queda prohibida la:

Remoción: el proyecto no removerá manglar.

Relleno: no se realizará relleno sobre la vegetación de manglar.

Poda: no se realizará poda de manglar, ni cualquier actividad que afecte la integralidad

del flujo hidrológico del manglar; del ecosistema y su zona de influencia así como su

productividad natural.

El diseño del proyecto establece ya una capacidad máxima, considerando que se trata de

la construcción de infraestructura civil fija, limitándose únicamente al área del predio y no

se utilizarán áreas adyacentes a lo proyectado.

No se alterarán las zonas de anidación, reproducción refugio, alimentación y alevinaje, o

bien de las interacciones entre el manglar, los ríos, la duna la zona marítima adyacente y

los corales, o que provoque cambios en las características y los servicios ecológicos:

Cabe señalar que el sitio no presenta ríos, duna, ni corales que pudieran ser afectados.

Las condiciones originales del ecosistema se encuentran fuertemente impactadas por el

desarrollo urbano local. Y existen diversos usuarios en los alrededores, por lo que ofrece

pocas ventajas para el refugio permanente de la fauna y minimiza su potencial como sitio

de forrajeo, excepto cuando se trata de especies carroñeras. Por tanto, el área que

ocupará la marina no constituye un sitio de alevinaje o reproducción de especies.

III.5 Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán

Art. 81. Fracción II y III. Para la prevención y control de la contaminación del suelo se consideran los siguientes criterios: deberán ser controlados los residuos de cualquier índole, en tanto que puedan constituir una fuente de contaminación de los suelos; racionalizar la generación de residuos sólidos e incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje. Como se ha mencionado anteriormente, durante las etapas de preparación del sitio y

construcción se instalaran botes de basura y sanitarios portátiles para evitar la

contaminación del sitio.

En cuanto a los residuos líquidos, se utilizaran letrinas portátiles para evitar la

contaminación por residuos fisiológicos que generen los trabajadores; durante la etapa de





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CAPITULO III

operación se contara con un filtro para tratado de agua para la reutilización del agua de

la alberca y para el riego de áreas verdes.

Los residuos sanitarios de la fosa serán manejados mediante su extracción por medio de

una empresa especializada en la limpieza de fosas sépticas

III.5.1 Reglamento de la Ley De Protección al Ambiente del Estado De Yucatán

Art. 93. Las emisiones de cualquier tipo de contaminante de la atmósfera no deberán exceder los niveles máximos permisibles, por tipo de contaminante o por fuentes de contaminación que establezcan en las Normas Oficiales Mexicanas.

Art. 106. Las emisiones de gases, partículas sólidas y líquidas a la atmósfera, monóxido de carbono e hidrocarburos, emitidos por el escape de los vehículos en circulación que utilizan gasolina, diesel o gas L.P. como combustible, así como de los niveles de opacidad del humo proveniente de la combustión de los vehículos automotores a diesel, no deberán exceder los niveles máximos permisibles de emisiones establecidas en las Normas Oficiales Mexicanas, tomando en cuenta los valores de concentración máxima permisible de contaminantes para el ser humano. Art. 109. Todos los vehículos automotores que circulan en el estado y que por tanto estén registrados en él, serán sometidos obligatoriamente a verificación en las fechas que se fijen en los programas que al efecto se publiquen, no haciéndose válida su verificación en otras entidades federativas. Al respecto de los artículos 93, 106 y 109 mencionados anteriormente, todos los vehículos utilizados en la construcción, se encontrarán en buen estado y con sus servicios pertinentes para controlar las emisiones contaminantes. Art. 151. Todas las descargas de aguas residuales domésticas deberán ser vertidas a fosas sépticas o algún sistema de recolección, que cuente con el tratamiento que garantice la reducción de contaminantes del agua residual. Art. 152. Las aguas residuales domésticas tratadas mediante fosas sépticas, deberán ser vertidas a campos de absorción o irrigación o a pozos de absorción cuya profundidad esté entre tres y cuatro metros sobre el manto freático del lugar. Cuando esto no sea posible, las aguas deberán ser sometidas a algún otro método de tratamiento con eficiencia similar.

En cumplimiento con los artículos, el agua residual de la alberca será tratada por un

desnatador para riego de áreas verdes y reutilización.





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CAPITULO III

III.5.2 Reglamento de Ecología y Medio Ambiente del Municipio de Progreso,

Yucatán.

Art. 3.- Se considera de utilidad y orden público e interés social, lo siguiente: III. Prevenir y controlar la contaminación del agua, aire, playas y suelo;

Durante la construcción y operación del proyecto se llevaran a cabo medidas para

prevenir la contaminación del agua, aire y suelo.

No aplica el caso de playa, toda vez que el sitio donde se pretende realizar el proyecto no

se ubica en esa zona.

Art. 23. Los proyectos de obras o actividades públicas o privadas de competencia municipal que puedan generar un deterioro ambiental significativo deberán sujetarse a las normas oficiales y reglamentos respectivos.

Al respecto el promovente, a través del responsable del estudio técnico, somete a evaluación el proyecto ante la autoridad federal.

Art. 38. Queda estrictamente prohibida la captura y resguardo de anfibios, reptiles, aves y mamíferos silvestres de cualquier especie y para cualquier fin.

A todo el personal que formará parte de la etapa de construcción y operación del proyecto

se le informara de la importancia de la fauna local.

Art. 62. Toda persona física o moral, pública o privada, que realice actividades industriales, comerciales, de servicios o de cualquier otro tipo, que por su naturaleza produzcan emisiones de olores, ruidos, vibraciones, energía térmica, lumínica o gases de invernadero así como gas, vapor, aceites, hidrocarburos, aguas residuales y contaminación visual, que estén afectando a la población, deberán establecer medidas correctivas, instalar dispositivos y aislamientos necesarios para reducir dichas emisiones a los niveles establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas aplicables, y de no ser suficiente lo anterior, el Ayuntamiento podrá reubicarla o cancelar la licencia de uso específico de suelo.

Para prevenir los efectos que la contaminación pueda generar, se llevarán a cabo las

medidas propuestas en el capítulo VI de la presente Manifestación de Impacto Ambiental.

Art. 64. Queda prohibido a las personas físicas y morales depositar y quemar basura en lotes baldíos, predios, vía pública o áreas de uso público, que traigan como consecuencia la





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CAPITULO III

contaminación del ambiente y la proliferación de la fauna nociva en la jurisdicción del Municipio.

Art. 65. Queda prohibida a las personas físicas y morales la descarga de aguas residuales, sin previo tratamiento a las redes recolectoras, cenotes y lagunas cuencas, vasos y demás depósitos o corrientes de agua, o infiltrar en terrenos aguas residuales que contengan contaminantes, desechos o cualquier otra substancia dañina para la salud de las personas, flora, fauna o bienes que se encuentren en el territorio municipal.

Art. 67. Queda prohibido a las personas físicas y morales rebasar los límites permisibles de ruidos, vibraciones, energía térmica y luminosa, vapores, gases, humos, olores y otros elementos contaminantes degradantes que perjudiquen el equilibrio ecológico y el ambiente en la jurisdicción del Municipio, según lo prevé la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Con Respecto a lo estipulado artículos 64, 65 y 67, el promovente se apegará y acatará las

prohibiciones y restricciones impuestas en el presente reglamento.

Se adoptarán las medidas necesarias y se prevendrá en todo momento el depósito de

basura y la descarga de agua residual.

III.5.3 Reglamento de Limpia del Municipio de Progreso.

Art. 14. Queda estrictamente prohibido tirar, derramar, depositar y acumular materiales o sustancias en lugares y vías públicas, que sean nocivos para la salud, entorpezcan su libre utilización, perjudiquen su belleza y/o contaminen el ambiente.

Todos los residuos que se generen durante el desarrollo del proyecto serán dispuestos en

contenedores apropiados para posteriormente ser trasladados hacia el sitio de disposición

final.

Art. 25. Se prohíbe depositar en la vía pública la basura o cualquier otro tipo de residuo.

No se depositara basura en la vía pública y al aire libre. Durante las etapas de

construcción y operación del proyecto se contempla el uso de contenedores apropiados y

en cantidad suficiente.

Art. 26. Se prohíbe quemar residuos de cualquier clase.





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CAPITULO III

En ningún momento se realizará la quema de residuos de cualquier tipo.

Art. 27. Los propietarios, directores responsables de obra, contratistas y encargados de inmuebles en construcción o demolición, son responsables solidariamente de la diseminación de material, escombro y cualquier otra clase de residuos. El frente de las construcciones o inmuebles en demolición se ha de mantener completamente limpio. Queda estrictamente prohibido acumular escombro y material de construcción en la vía pública (incluida la banqueta). Los vehículos que transporten este tipo de material deben cubrir la carga o humedecerla durante el transporte para evitar su dispersión.

Se realizará esta acción cuando el supervisor de obra o el supervisor ambiental lo

consideren necesario.

Art. 35. A fin de no favorecer la proliferación de fauna nociva, así como para evitar la emisión de olores desagradables, todos los generadores de residuos están obligados a contar con recipientes o contenedores cerrados para el almacenamiento temporal de sus residuos.

Se contara en el sitio con los contenedores apropiados en los que se almacenará

temporalmente los residuos hasta que éstos sean traslados al sitio de disposición final que

sea autorizado.

III.5.4 Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo de la

Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Art. 13. Los patrones están obligados a adoptar, de acuerdo a la naturaleza de las actividades laborales en los centros de trabajo, las medidas de seguridad e higiene pertinentes, a fin de prevenir accidentes en el uso de maquinaria, equipo, instrumentos y materiales y enfermedades.

En el sitio que se establezca como almacén temporal del resguardo de materiales de las

obras se delimitarán y señalizarán todas las áreas, implementando un programa de orden

y limpieza.

A lo largo de toda la duración del proyecto se contara con extintores y equipos de

protección personal para cada empleado según la actividad que realice dentro de las obras

de construcción o de operación del proyecto.

Art. 101. En los centros de trabajo donde existan agentes en el medio ambiente laboral, que puedan alterar la salud y poner en riesgo la vida de los trabajadores y que por razones de carácter técnico no sea posible aplicar las medidas de prevención y control, el patrón





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CAPITULO III

deberá dotar a éstos con el equipo de protección personal adecuado, conforme a la Norma correspondiente.

El contratista que este encargado de las obras será el encargado de proporcionar los

elementos de seguridad laboral al personal, que sean necesarios, así como proporcionar

personal que esté capacitado para el manejo de maquinaria.

Art. 108. Los servicios sanitarios destinados a los trabajadores deberán conservarse permanentemente en condiciones de uso e higiénicas.

Durante la etapa de construcción de la amarina se prevé contar con letrinas portátiles

cuyo manejo y mantenimiento correrá a cargo de la empresa que contratada para su

suministro.

Art. 109. La basura y los desperdicios que se generen en los centros de trabajo deberán identificarse, clasificarse, manejarse y en su caso, controlarse, de manera que no afecten la salud de los trabajadores y al centro de trabajo.

La basura que se genere durante la etapa de construcción y operación del proyecto se

depositará en botes contenedores, así mismo se fomentará su separación antes de ser

enviada al sitio final de disposición de los mismos, ya sea por parte del promovente o por

una empresa contratada para realizar el servicio.

III.5.5 Normas Oficiales Mexicanas.

NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

NOM-003-SEMARNAT-1996, la cual establece los límites máximos de contaminantes para las aguas que se reúsan en servicios públicos.

Esta norma es aplicable al proyecto, ya que para el manejo de sus aguas residuales incluye

el uso de un sistema séptico prefabricado consistente en un Biodigestor previamente

descrito en el Capítulo II de la presente manifestación. Este sistema permitirá reutilizar el

afluente en el riego de áreas verdes del proyecto en lugar de ser enviado a un pozo de

absorción.





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CAPITULO III

NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que utilizan gasolina como combustible.

En este rubro os vehículos automotores contaran con una bitácora para un control estricto

de su mantenimiento.

NOM-045-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

NOM-052-SEMARNAT-2005, características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

NOM-059-SEMARNAT-2001, que establece la protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio -lista de especies en riesgo.

NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

NOM-022-SEMARNAT-2003, que establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar.

III.6 Especificaciones.

En el predio en donde se pretende llevar a cabo el desarrollo del proyecto no existe

manglar solo vegetación herbácea, por lo que no será necesario el corte o poda de este

tipo de vegetación.

III. 6.1 Toda obra de canalización, interrupción de flujo o desvío de agua que ponga

en riesgo la dinámica e integridad ecológica de los humedales costeros, quedará

prohibida, excepto en los casos en los que las obras descritas sean diseñadas para

restaurar la circulación y así promover la regeneración del humedal costero.

No se llevara a cabo ninguna obra que ocasione canalización, interrupción de flujo o

desvío de agua que ponga en riesgo la dinámica e integridad ecológica de los humedales

costeros colindantes.





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CAPITULO III

III. 6.2 El establecimiento de infraestructura marina fija (diques, rompeolas, muelles,

marinas y bordos) o cualquier otra obra que gane terreno a la unidad hidrológica en

zonas de manglar queda prohibida excepto cuando tenga por objeto el mantenimiento

o restauración de ésta.

El proyecto contempla la construcción de muelles fijos, pero como se mencionó

anteriormente, no existe vegetación de manglar y por lo tanto no se removerá mangle en la

etapa de construcción del proyecto.

III.6.3 La persona física o moral que utilice o vierta agua proveniente de la cuenca que

alimenta a los humedales costeros, deberá restituirla al cuerpo de agua y asegurarse

de que el volumen, pH, salinidad, oxígeno disuelto, temperatura y la calidad del agua

que llega al humedal costero garanticen la viabilidad del mismo.

No se contempla el aprovechamiento de agua de la zona del proyecto, el agua que sea

requerida para las etapas de construcción y operación será a través de del servicio

municipal de agua potable. Durante la etapa de construcción del proyecto no habrá

generación de aguas residuales, ya que se contara con la instalación de letrinas portátiles,

cuyo manejo estará a cargo de la empresa que sea prestadora de dicho servicio.

En la etapa de operación, las aguas residuales serán dirigidas a la fosa séptica y a la fosa

ciega. El riego de áreas verdes se realizará con el agua tratada de la alberca y por medio

del desnatador.

III.6.4 Se deberá prevenir que el vertimiento de agua que contenga contaminantes

orgánicos y químicos, sedimentos, carbón, metales pesados, solventes, grasas, aceites

combustibles o modifiquen la temperatura del cuerpo de agua; alteren el equilibrio

ecológico, dañen el ecosistema o a sus componentes vivos.

Para prevenir la contaminación, se contemplan las medidas de mitigación y prevención

estipuladas en el Capítulo VI del la presente Manifestación de Impacto Ambiental.

Se pretende contar en el proyecto con un sistema de tratamiento para remoción de

contaminantes del agua que contemplen los límites autorizados en la normatividad

ambiental.

Las aguas residuales generadas por la marina, debido a su composición se pueden

considerar como de tipo doméstico y no industrial por lo tanto no se espera que contengan

metales pesados ni temperaturas elevadas el momento de su descarga.





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CAPITULO III

Durante la etapa de construcción se contempla la vigilancia y total atención a la

maquinaria utilizada durante la etapa de construcción. Esto con el propósito de evitar

fugas de gasolina y de aceite.





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CAPITULO IV

IV.1 Delimitación del área de estudio.

Figura IV.1 Localización del área del proyecto. IV.2 Descripción y análisis de los componentes ambientales del sistema

IV.2.1 Medio Físico

Clima

En la Península de Yucatán, el régimen de lluvias marca el patrón climático en secas (marzo mayo), lluvias (junio-octubre) y nortes (noviembre-febrero) y la temporada de huracanes que va de agosto a septiembre.

La climatología de la zona corresponde a una región de tipo seco ¨B¨ (Figura IV. 2). Según la clasificación de Köppen modificada por García (1973), corresponde a un clima B So (h’)

(x’) i, es un clima cálido muy seco o árido, con temperatura media anual sobre 22°C y media el mes más frio sobre 18°C, lluvias entre el verano y el invierno (intermedias).





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CAPITULO IV

La región tiene como características principales:

TABLA IV.1 Temperatura de Yucatán.

Máxima Media Mínima

Temperatura ° C 30.5 25.8 21.1

Modificado de: Servicio Meteorológico Nacional.

Siendo los meses más calurosos abril con 36.3°C, mayo 37.4°C y junio 37.9 °C (máximas mensuales), y los meses más fríos diciembre con 15.0°C, enero 14.2°C y febrero 12.7°C (mínimas mensuales).

Presenta una precipitación media anual de 687.6mm, siendo los meses de septiembre y octubre los que presentan una mayor acumulación con 397.2 y 430.1 mm respectivamente. La evaporación total anual es de 1657 mm, los meses de mayor evaporación: abril 162.6 mm y mayo con 178.5mm (Servicio Meteorológico Nacional).

Figura IV.2. Clasificación de climas del estado de Yucatán, el rectángulo negro indica la zona en donde se ubica el Proyecto (Fuente: POETCY 2007).





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CAPITULO IV

Figura IV.3 Comportamiento de la temperatura media mensual en la ciudad de Progreso, durante el período: 1961-1999. (Fuente CNA).

Figura IV.4 Comportamiento mensual de la precipitación en la ciudad de Progreso, durante el período: 1961-1999. (Fuente CNA).





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CAPITULO IV

Vientos dominantes

Los vientos dominantes son de dirección noreste y sureste. Los más importantes se originan por la circulación ciclónica de junio a octubre, con mayor incidencia en septiembre, y los “nortes” que abarcan de noviembre a marzo, haciendo descender la temperatura y aportando humedad en la época invernal. A veces estos “nortes” se acompañan con vientos de más de 100 Km/h. Para la región, los vientos del sureste predominan en primavera-verano, registrando velocidades medias más altas de 9.8 km/h y los del este con velocidades medias de 8.5 km/h. Los vientos del noreste predominan en parte del otoño y todo el invierno con velocidades medias de 3.2 km/hr. Los vientos del noroeste predominan durante la primavera con velocidades medias de 7.9 km/h. Se estima que se presentan más de 300 días con viento al año (Flores y Espejel, 1994).

Humedad relativa y absoluta

Conforme a los datos de los últimos 30 años, la humedad relativa promedio anual en la zona presenta el siguiente patrón: marzo 66% a diciembre 89%. Septiembre, octubre y agosto son los meses más húmedos y en el extremo contrario se encuentran abril, marzo y mayo (Figura IV.4).

Figura IV.5 Promedio mensual de la humedad relativa registrada en la estación meteorológica más cercana al proyecto. (Fuente CNA.)





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CAPITULO IV

Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración)

Existe un déficit de agua cuando la humedad que posee el suelo se agota y el agua que resta disponible, en caso de haberla, no logra humedecer el suelo, sino que, por el contrario, se consume de manera total por medio de la evapotranspiración.

De acuerdo con el INEGI, en la Carta de Evapotranspiración y Déficit del Agua (1983), establece que la zona posee un déficit medio anual de agua de 900 mm.

No obstante, los datos del balance hídrico en la región hidrológica RH32, muestran que para el área estudiada existe una evapotranspiración media anual de 500 mm, una tasa de escurrimiento media anual del 5-10%, mientras que la información presentada por el sistema de información geográfica del INEGI (2007) establece una evapotranspiración de 600 mm para la zona.

Eventos climáticos extremos

Nortes

Desde fines de agosto y hasta principios de enero, descienden desde Norteamérica frentes fríos de tipo anticiclónicos conocidos como “Nortes”;la Península de Yucatán está sujeta a los embates de éstos fenómenos meteorológicos de lluvias y vientos llamados.

Huracanes

El estado de Yucatán se encuentra dentro de la zona de influencia de eventos ciclónicos o huracanes, que tiene su origen en las zonas matrices de Caribe Oriental y Atlántico, la cual se ubica aproximadamente en la Latitud 13° N, estableciéndose en el mes de Julio, cuando el calentamiento ha invadido la región insular en las Pequeñas Antillas, formándose huracanes de gran recorrido y potencia extraordinaria, especialmente los que se forman durante Agosto, Septiembre y Octubre(el 80% del total de los que ocurren en la temporada), llegando algunos a cruzar la Península de Yucatán, para posteriormente azotar los estados de Tamaulipas, y Veracruz. Estos huracanes presentan una trayectoria parabólica bien definida, generalmente su curva es al Norte.

El Golfo de México, Mar Caribe y en general el Atlántico Central, forman sistemas de baja presión lo cual facilita la formación de huracanes. Por tal motivo, esta zona es considerada como un área de alta incidencia de tales sistemas.

Generalmente se marca como final de la temporada de huracanes en la región, al periodo comprendido dentro de la primera quincena de Octubre, aunque algunas veces, como sucedió en el 2005, se pueden presentar ciclos de máxima actividad ciclónica, que llegan a presentarse estos fenómenos aun en el mes de Noviembre, aunque resultan débiles y de corto recorrido, debido a que las aguas oceánicas por el avance de la estación otoñal,





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CAPITULO IV

tienden a uniformar sus temperaturas, desvaneciendo el gradiente térmico sobre las regiones matrices.

Huracanes de mayor importancia que han impactado a la Peninsula de Yucatán.

Wilma, de categoría 4 con entrada por Cozumel-Playa del Carmen, Quintana Roo; afectando Quintana Roo y Yucatán. Con día de impacto el 2 de Octubre de 2005.

Isidoro, de categoría 3, con entrada por Telchac Puerto, Yucatán, afectando Quintana Roo, Yucatán y Campeche. Con día de impacto el 22 de Septiembre de 2002.

Dolly, de categoría 1, con entrada en Felipe Carrillo Puerto, Quintana Roo, afectando Quintana Roo, Yucatán, Campeche, Veracruz, Tampico, San Luis Potosí y Zacatecas. Con día de impacto el 20 de Agosto de 1996.

Roxanne, de categoría 3 con entrada por Télam, Quintana Roo, afectando a Quintana Roo, Campeche, Veracruz, Tabasco. Con impacto el 23 de Junio de 1995.

Gilberto, de categoría 5 con entrada en Puerto Morelos, Quintana Roo, afectando Quintana Roo, Yucatan, Tampico, Nuevo León y Coahuila. Impactó el 13 de Septiembre de 1988.

Figura IV.6 Huracán Gilberto (a) y su trayectoria (b), en Septiembre de 1988.

Se realizó un depurado de la base de datos de la NOAA Costal Services (National Oceanic and Atmospheric Administration) en donde se pusieron como filtros los fenómenos meteorológicos de categoría 4 y 5 de la escala Saffir-Simpson que han tenido su trayectoria en un radio no mayor a 50 km , los resultados se presentan en la siguiente figura:

b a





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CAPITULO IV

Figura IV.7 Trayectorias de huracanes cercanos a la zona del Proyecto.

Tormentas Tropicales

Los intemperismos o fenómenos de mayor severidad en la región son las tormentas tropicales, que afectan la principal actividad económica del área, que es la turística, se presentan con lluvias torrenciales y altas velocidades de vientos, ocasionando erosión de playas, y daños económicos en infraestructura.

De hecho en esta región es donde se presentan el mayor índice de frecuencias comparativamente con otras costas mexicanas de acuerdo con el Atlas Nacional de riesgo.

El efecto más perceptible son la ruptura y desgajamiento de las ramas y las plantas, principalmente en la duna costera y los manglares debido al embate del viento.

Tormentas de mayor importancia ocurridas en la Península desde 2000, hasta 2005.

Stan, con categoría de Tormenta Tropical, con entrada en Felipe Carrillo Puerto, Quintana Roo. Afectando Quintana Roo, Yucatán, Campeche, Oaxaca y Chiapas, tocando tierra el 2 de Octubre del 2005.





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CAPITULO IV

Claudette, con categoría de Tormenta Tropical, con entrada en Cancún, Quintana Roo. Afectando a Quintana Roo, Tampico, Nuevo León, Coahuila y Yucatán, tocando tierra el 11 de Julio de 2003.

Chantal, con categoría de Tormenta Tropical, con entrada en Chetumal, Quintana Roo. Afectando a Quintana Roo, Campeche, Tabasco Chiapas, tocando tierra el 21 de Agosto de 2001.

Gordon, con categoría de Tormenta Tropical, con entrada en Tulúm, Quintana Roo. Afectando a Quintana Roo y Yucatán, tocando tierra el 14 de Septiembre de 2000.

Radiación o incidencia solar

La radiación solar está influenciada por las condiciones de nubosidad de la región. Los valores más altos de radiación solar total se presentan en los meses comprendidos de abril a julio, con 525 ly/día.

En cuanto a los valores mínimos absolutos de radiación solar total, existe una diferencia entre el norte y sur de la región; para la porción norte los valores mínimos se presentan en diciembre y enero, con 375 ly/día; para la porción sur, se trata de los mismos meses y la variación es de 4001 ly/día o sea que los valores registrados en la porción norte son ligeramente más bajos que los de la porción sur, debido a la nubosidad provocada por los nortes que llegan al territorio.

A partir de noviembre el valor registrado en la parte norte es menor que para el sur. También para el note se ha registrado un número menor de días despejados (de 50 a 100 días al año). Es importante señalar que el sitio de proyecto se encuentra ubicado en la parte norte anteriormente descrita.

Por todo lo anterior, se deduce que la distribución de la radiación solar total en la región durante el año, depende tanto de la posición del sol como de la distribución de la nubosidad en las diferentes estaciones.

Los máximos de energía que se reciben en los meses de Abril a Julio, coincidentes con el desplazamiento aparente del sol hacia el norte, lo que se traduce en días más largos, de creciente energía, distribuida en forma homogénea cuando no existe orografía importante en la región.

Geología y Geomorfología

En el plano regional, la Península de Yucatán se encuentra situada en una zona donde se conjugan las placas litosféricas de Cocos, Norteamérica y el Caribe. Se trata de rocas calizas del Holoceno (Cuaternario) (Figura IV.8)





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CAPITULO IV

La península es una estructura geológica que corresponde a una plataforma, es decir, un conjunto de capas de rocas sedimentarias con un grosor de más de 3,500 m que descansan sobre un basamento paleozóico. La constitución geológica de la superficie de la península es en su totalidad de rocas sedimentarias marinas –calizas- y derivadas de éstas.

Las calizas en la superficie se encuentran formando una coraza calcárea o reblandecida. En ambos casos se trata del intemperismo químico que las ha modificado en un grosor de varios metros. La coraza calcárea es de extrema dureza y constituye la superficie del relieve en grandes territorios; es conocida como laja. Las calizas blandas tienen el nombre maya de sahcab o sascab.

En cuanto a las características geomorfológicas, el área de estudio se encuentra situada en una planicie de acumulación marina y fluvial. Este tipo de planicie constituye playas y barras.

Los elementos constituyentes de esta zona son principalmente materiales no consolidados de permeabilidad baja-media del Cuaternario y consisten de intercalaciones de arenas de grano fino y medio, arcillas y limos de color beige, también en algunos casos presenta una débil cementación por carbonatos.

Los perfiles litológicos de pozos perforados en la zona presentan roca caliza fosilífera, caliza arcillosa fosilífera y coquinas, muchas veces intercalándose entre sí y en ocasiones con horizontes arcillosos o arenosos en la parte superior o entre las diferentes capas; algunos perfiles de los pozos, también presentaron cavernas y canales de disolución.





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CAPITULO IV

Figura IV.8 Geomorfología del estado de Yucatán, el rectángulo negro hace referencia al área de desarrollo del proyecto (Fuente: POETCY 2007).

Geología y geomorfología del área de desarrollo del proyecto.

La zona de estudio se encuentra en la costa de la Yucatán, que es un ambiente de transición entre el sistema terrestre y el marino. El sistema marino se constituye de una plataforma carbonatada con procesos de disolución de la roca caliza, así como transporte y acumulación de materia orgánica y mineral. El sistema marino lo determinan la acción de las olas, las corrientes y el transporte de materiales, con lo que determina la acumulación y la erosión del litoral. El área de estudio está conformada por materiales recientes del Holoceno, y por rocas calizas de la plataforma Pleistoceno, la carstificación, la meteorización superficial de la roca, la erosión y la acumulación de sedimentos transportados por la corriente litoral junto con la acción del viento son los principales procesos.





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CAPITULO IV

Suelos

Los principales grupos de suelos encontrados en la zona costera son: Arenosol, Cambisol, Leptosol y Solonchak. En el área de influencia del proyecto se distribuyen dos tipos de suelo de acuerdo con la clasificación del Programa de Ordenamiento Ecológico y Territorial Costero del Estado de Yucatán: Regosol y Solonchak, este último en menor proporción, ocupando las áreas de ciénaga (Figura IV.9).

Figura IV.9 Edafología, tipos de suelos del estado de Yucatán (el rectángulo negro hace referencia al área del proyecto) (Fuente POETCY 2007).

Los tipos de suelos reconocidos en la carta edafológica de la costa Yucateca se describen solo los que se encuentran en la zona del proyecto los cuales son Arenosol y Solonchak.





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CAPITULO IV

Solonchak.

El nivel freático se encuentra a 30 cm de la superficie. Presentan baja permeabilidad, son alcalinos (pH entre 8 y 9), ricos en calcio y magnesio y relativamente bajos en fósforo. Existen dos variantes, una de textura gruesa con 80% de contenido de arena y 2% de materia orgánica; y otra de textura fina, contenidos de arena menor del 40% y de materia orgánica hasta 7.5% en el estrato más superficial.

Suelos que tienen, 1) un horizonte sálico (enriquecimiento secundario de sales fácilmente solubles) que comienza dentro de los 50 cm desde la superficie del suelo; y 2) tienen horizontes de diagnóstico hístico, mólico, ócrico, cálcico, cámbico, dúrico o vértico. Estos suelos se ubican en la planicie fluvio marina por lo que están sujetos a inundación por agua salina. Además, tienen baja permeabilidad, pobre drenaje superficial y están saturados con sales solubles. Su uso se restringe a plantas tolerantes a la salinidad como en los blanquizales, manglares y pastos halófitos. Regosol

Los Regosoles se desarrollan sobre materiales no consolidados, alterados y de textura final. Aparecen en cualquier zona climática sin permafrost y a cualquier altitud. Son muy comunes en zonas áridas, en los trópicos secos. El perfil es de tipo AC. No existe horizonte de diagnóstico alguno excepto un ócrico superficial. La evolución del perfil es mínima como consecuencia de su juventud, o de un lento proceso de formación por una prolongada sequedad. Su uso y manejo varían muy ampliamente. Bajo regadío soportan una amplia variedad de usos, si bien los pastos extensivos de baja carga son su principal utilización. La composición establecido en la zona costera de de Arenosol, Cambisol, Leptosol y Solonchak en la zona especifica y debido a bibliografía reciente reportada en el ordenamiento territorial la composición del suelo en el municipio corresponde a los suelos tipo Regosol y Solonchak mayormente, en el sitio del proyecto( el cual se describe arriba). Específicamente en la zona en donde se pretende llevar a cabo el proyecto no se encuentran fallas o fracturas, por lo que no se considera una zona sujeta a, sismicidad, deslizamientos y derrumbes u otros movimientos de tierra, de rocas o actividad volcánica (Tabla IV.2).





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CAPITULO IV

TABLA IV.2 Susceptibilidad a desastres naturales en la zona

Susceptibilidad de la zona a fenómenos meteorológicos, geológicos o alguna otra contingencia

Fenómenos SI NO

Terremotos, sismicidad x

Actividad volcánica x

Corrimientos de tierra x

Derrumbamientos o hundimientos x

Efectos meteorológicos adversos (inversión térmica, niebla, etc.) x

Pérdida de suelo debido a la erosión x

Contaminación de las aguas superficiales debido a escurrimientos y erosión

x

Riesgos radiológicos x

Huracanes x x

Hidrología

Hidrología superficial

En el territorio municipal no existen corrientes superficiales de agua. Sin embargo, hay corrientes subterráneas que forman depósitos comúnmente conocidos como Cenotes. En algunos casos los techos de estos se desploman y forman las aguadas. En la costa existe una franja arenosa que separa a la ciénaga del mar. El área se sitúa en la Región Hidrológica 32, Yucatán Norte (CNA) que limita al oeste y norte con el Golfo de México, al sureste con el Mar de las Antillas y al sur con las Regiones Hidrológicas 31 y 33. La Región 32 abarca casi la totalidad del Estado de Yucatán. Debido a las características kársticas de la región, no existen cursos de agua superficiales. Dada la naturaleza cárstica de la península de Yucatán, no hay ríos y son las aguas continentales contenidas en el acuífero las que descargan a la zona costera. Hidrología subterránea.- La zona costera contiene aguas subterráneas de la familia sódico-cloruradas.





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CAPITULO IV

El acuífero de la Península de Yucatán en su parte litoral está considerado como costero, el flujo de agua se dirige hacia al mar, que es el receptor de los excedentes del agua dulce y el mar penetra hasta cierta distancia de la costa. Sobre este acuífero, se presentan dos procesos acumulativos, el primero se refiere al cordón litoral arenoso, producto de los acarreos marinos, el cual protege al sur los terrenos formados por procesos biogénicos en forma de ciénagas de manglar y lagunas costeras de aguas salobres e hipersalinas

Este acuífero es de tipo libre, con profundidad de nivel estático de 1 a 5 m, con un abatimiento anual del nivel del agua de 0.30 m durante el estiaje. Los perfiles litológicos de los pozos perforados en la zona presentan roca caliza fosilífera, caliza arcillosa fosilífera y coquinas, muchas veces intercalándose entre sí y en ocasiones con horizontes arcillosos o arenosos en la parte superior o entre las diferentes capas.

En la zona, la recarga anual es de 919 millones de metros cúbicos (Mm3); la extracción de agua subterránea es de 47.59 Mm3, que se realiza por medio de 579 aprovechamientos, destinándose al uso principalmente agrícola, así como al público-urbano, industrial y otros.

Presenta vulnerabilidad extrema a la contaminación y a la intrusión. La calidad del agua para consumo humano es principalmente tolerable con un total de sólidos disueltos entre 525 y 1,400 mg/l; aunque también existen saladas y dulces con rangos encontrados de 200 a 3,000 mg/l. Las familias predominantes son la mixta y la mixta-clorurada-bicarbonatada.

El agua subterránea de la zona costera presenta condiciones muy adversas como son: la alta permeabilidad de las calizas, la poca altitud y el delgado espesor del agua dulce por encima del nivel del mar, dando como resultado que el agua dulce forme un lente muy delgado sobreyacente a la interfase salina. Constituye el acuífero más susceptible a la contaminación y a la intrusión salina del estado de Yucatán.

El espesor medio del acuífero es de 15 m y la profundidad media del nivel estático es de 4 m. En la zona aplica una veda geohidrológica tipo I, la cual implica control extracción limitada de 1-3 LPS.

La salinidad de las lagunas costeras refleja una compleja mezcla de sales disueltas, las más abundante es el cloruro de sodio. La salinidad a través del ecosistema costero del Estado de Yucatán fluctúa de acuerdo con la cantidad de dilución aportada por la precipitación y es su única fuente a falta de ríos o escurrimientos superficiales.





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CAPITULO IV

Hidrología del área de desarrollo del proyecto.

Laguna costera de chelem.

La laguna de Chelem se encuentra al norte de la península de Yucatán (21º N, 91ºW) su longitud es de 14,7 km de largo, 1.8 Km de ancho máximo y con 15 km2 de superficie. La boca es artificial con 225 m de ancho la cual da acceso al puerto de Yucalpetén. Es somera con una profundidad media de 1.4 m, su eje principal se encuentra en dirección este-oeste, en su riviera norte se ubica la mayor densidad de población de toda la costa, desarrollándose las poblaciones de Chuburna y Chelem, Yucalpetén y Progreso, además incluye el mayor puerto de desembarco y resguarda el 90% de la flota pesquera mayor del estado. El principal aporte de agua dulce al sistema es a través de la precipitación y algunos manantiales ya que la mayoría de ellos han sido separados del cuerpo de agua principal por la construcción de carreteras, observándose salinidades mayores a las del mar. De acuerdo a información contenida en el Programa del Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán, la laguna de Chelem presenta valores de salinidad media que la clasifica como marina. Y según el índice de condición costera

usado en el mismo documento la laguna mostro aguas con calidad mala. Su índice de calidad de sedimentos, el índice de calidad de salud de los peces y el de comunidad de bentos la sitúan en una calidad regular. Por otro lado, el oleaje es de baja energía y muy débil para generar corrientes de playa que muevan considerables volúmenes de sedimentos; sin embargo, durante la temporada de huracanes (Agosto-Septiembre) y de nortes (Octubre-Febrero), dependiendo de la intensidad y duración de los eventos, puede ocurrir el acarreo de sedimento de Este a Oeste. En la región se presentan mareas de tipo mixto semidiurno con un intervalo estrecho de 0.6 m. Oceanográficamente, el proceso que domina todo el ambiente costero peninsular es la corriente de Yucatán, que fluye con fuerte intensidad a lo largo del litoral caribeño y penetra al Golfo de México a través del estrecho de Yucatán. La topografía submarina es somera, presentándose irregularidades en la línea de costa o del fondo submarino que dan origen a corrientes y contracorrientes verticales (surgencias).





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CAPITULO IV

Batimetría La batimetría de esta laguna está ligada a la infraestructura portuaria de la zona ya que la mayor profundidad se encuentra en el Puerto de Abrigo con 3.75 (Herrera 1999) y la menor de 0.50 m siendo la profundidad media de 1.4 m. No se cuenta con datos batimétricos de la zona inmediata al predio, sin embargo, debido al paso de embarcaciones se estima de 1.5 m de profundidad. La determinación representativa de la calidad de agua en embalses a veces requiere que se tomen muestras en más de una localidad. Estas ubicaciones dependerán de los objetivos del programa de muestreo, el impacto de las fuentes locales de contaminación, y el tamaño del cuerpo de agua (Murgel, 1984; Rynding y Rast, 1989). Tal como se menciono anteriormente, de acuerdo a la información contenida en el POETCY, la calidad del agua de la laguna es mala. La transparencia se ha tomado de acuerdo a los estudios realizados en la zona, en donde se menciona una transparencia de 100% durante las épocas de secas en los puntos de muestreos realizados según Herrera (1999) con excepción de la dársena (45%). La menor transparencia está relacionada con la profundidad y se registro en la época de nortes (<30%) dados cambios de corrientes y la lluvia disminuye la visibilidad durante esta época. La temperatura establecida por Herrera fue de 31ºC en la época de secas y de 20ºC durante los nortes con una madia de 26ºC. Por lo que respecta a la salinidad su concentración media es de 32psu siendo menor en la época de lluvias (29psu) y mayor en la época de secas (55psu) a este respecto Chelem presento un patrón de comportamiento marino-hipersalino. Durante la época de lluvias ocurre un incremento de la concentración de nitratos y sílice soluble (Figura IV.10); en la época de secas los fosfatos y amonio dominan. En el momento de la realización de las prospecciones para la realización del proyecto nos encontramos en la época de nortes con las condiciones mencionadas.





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CAPITULO IV

Figura IV.10 Calidad natural del agua en la Península de Yucatán. El círculo muestra el área donde se localiza el proyecto. (Fuente CNA).

El principal uso que se le da al recurso hídrico en las zonas circunvecinas es el de su extracción para servicios en las viviendas (sistemas municipales de agua potable).

IV.2.2 Aspectos Bióticos

Vegetación Terrestre

La vegetación de la Península de Yucatán está influenciada principalmente por el clima local. De tal forma, las selvas bajas se localizan hacia la porción occidental de la entidad y las medianas hacia la oriental (Duch, 1991). La mayor parte de la Península está cubierta por selvas de tipo caducifolio y subcaducifolio, mientras que las selvas subperennifolias y perennifolias ocupan un área muy reducida. Al respecto, cabe señalar que si bien el constante crecimiento urbano ha reducido las áreas con vegetación natural, la distribución espacial de los tipos de vegetación sigue la misma tendencia.





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CAPITULO IV

Vegetación del área del proyecto.

El área del predio se encuentra dentro de una zona de actividad pesquera, industrial y urbana, característica que se refleja en la calidad ambiental del sitio. Este se encuentra altamente impactado, la vegetación es predominada por especies rastreras y herbáceas (ver fotos en Anexo tal fotos de predio). TABLA IV.3 Especies de flora presentes en el predio del proyecto.

FAMILIA ESPECIE NOM-059-SEMARNAT-2001 Aizoaceae Sesuvium portulacastrum --- Asteraceae Batis maritima --- Brassicaceae Cakile edentula --- Cyperaceae Scirpus validus --- Leguminosae Leucaena leucocephala --- Simarubaceae Suriana maritima --- Ninguna de estas especies se encuentra dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001

Comentario:

Las especies reportadas en la tabla anterior, solo se encontraron dentro del área del proyecto, pero solo se registraron algunos manchones de vegetación herbácea, pero no así de manglar dentro o alrededor del predio.

Vegetación acuática.

Durante los recorridos, pudo verificarse la ausencia de vegetación acuática que pudiera estar presente en la zona de desarrollo del proyecto, ya que el suelo limoso no favorece la proliferación de este tipo de organismos.





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FAUNA

Los estudios previos a una construcción, pertinentes a las Manifestaciones de Impacto Ambiental (MIAS), para los grupos de fauna silvestre, permiten elaborar un inventario con las especies registradas y potenciales en el sitio o predio, que posteriormente a la extracción de resultados, darán paso a una toma de decisiones factibles para minimizar al máximo la perturbación en las comunidades animales del sitio o predio, o en su caso elaborar estrategias para el rescate y reubicación de las mismas.

La zona general en la cual se pretende implementar la construcción de la marina, es una zona altamente perturbada, como se ha venido mencionando se desarrollan ahí diversas actividades, tanto industriales, como pesqueras y turísticas, además de que el sitio se encuentra altamente impactado debido a la construcción de carreteras que intervienen total o parcialmente en el flujo acuático, así como por la cercanía de asentamientos humanos y actividades antrópicas; y por lo tanto no existen sitios de anidación o madrigueras permanentes para subsistencia de la fauna que ahí se encuentre, como respuesta al grado de perturbación (entendida como la modificación al entorno natural causada por las actividades antropogénicas) (Fotografías panorámicas). Metodología aplicada para cada uno de los grupos faunísticos.

Debido a las condiciones físicas del predio donde se pretende implementar el proyecto y al grado de perturbación impidieron la aplicación de las metodologías especializadas para el muestreo de cada grupo de especies de fauna que estuvieran presentes en el lugar. Así que solo se hicieron recorridos de observación directa exhaustiva, o bien, su registro indirecto mediante rastros tales como madrigueras, pelos, excretas, cráneos plumas, nidos, pieles y huellas, para caracterizarlas.

Anfibios y Reptiles. No se encontró ningún ejemplar ni rastro de reptiles y anfibios dentro del predio.





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Aves. Se realizaron recorridos para observación directa de especies. Pero únicamente se registraron especies que están de paso por el área de desarrollo del proyecto, pero no se registró ningún sitio de anidamiento, aun así sí se pudieron identificar algunas especies (Cuadro). TABLA IV.4 Especies de aves que están de paso por el predio del proyecto.

FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMUN

NOM-059-SEMARNAT-2001

Laridae Laurus atricilla Gaviota --- Charadiforme Calidris alba Chorlito ---

Mimidae Mimus gilvus Cenzontle tropical --- Icteridae Quiscalus mexicanus K`au ---

Ninguna especie de ave de las identificadas se encuentra enlistada en la NOM-059-

2001.

Mamíferos. El objetivo de los recorridos aplicados a este grupo animal, fue el lograr la observación directa de especies No se encontró ningún ejemplar ni rastro de mamíferos dentro del predio.

Especies acuáticas. De manera complementaria, se realizó el registro de los invertebrados y peces más conspicuos presentes en el área del proyecto. Se muestreó mediante observación directa aprovechando los recorridos para otros grupos faunísticos y la presencia de pescadores del lugar. Fauna de importancia en el sitio

NOM-059-SEMARNAT-2001. No se observaron especies protegidas en el área del proyecto. Alimento. En lo que respecta a la fauna utilizada como fuente directa o indirecta de alimentación, existen algunas especies registradas en el área con potencial alimenticio para comunidades rurales. Sin embargo, este no es el caso de los pobladores de las cercanías del área. Como ejemplos de estas especies aprovechadas con fines alimenticios, encontramos las siguientes: la paloma de alas blancas y la tortolita.





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IV.3 Paisaje

Se define paisaje como una parte del espacio sobre la superficie terrestre, la cual consiste en un complejo de sistemas, formado por actividad de la suelo, del agua, del aire, de las plantas, de los animales y el hombre. Por su fisonomía constituye una entidad reconocible. Su fragilidad corresponde al conjunto de características del territorio relacionadas con su capacidad de respuesta al cambio de sus propiedades paisajísticas y su vulnerabilidad se mide en función de su capacidad de absorción de los impactos provocados por las actividades humanas. Aspectos generales.- En la costa de Yucatán el ecosistema costero es un paisaje formado por islas de barrera, lagunas costeras, manglares de borde y cuenca y pastizales y sabanas hacia tierra firme. De acuerdo con el POETCY, el área a ocupar por el proyecto originalmente presenta un paisaje de Isla de Barrera se encuentra dentro de los límites de la mancha urbana del municipio del que forma parte.

Este tipo paisajístico Representa un área de alta depositación de sedimentos arenosos importante para el desarrollo de la vegetación de duna costera. Cumple con la función de cortina rompevientos en los procesos de erosión y protege a los humedales de los embates marinos directos. No obstante, el sistema de isla de barrera en el cual se ubica el proyecto, dadas sus características de uso pasado y actual está catalogado bajo una política de uso portuario, al igual que las unidades de gestión colindantes entre las cuales se sustenta el recinto portuario y urbano del Municipio de Progreso.

Calidad paisajística de la zona del proyecto. La ubicación y las actividades preponderantes de la zona de desarrollo del proyecto, además de atribuirle una baja calidad ambiental se refleja de igual manera en una calidad paisajística baja. Además de que como se menciono anteriormente. El área del predio se encuentra dentro de una zona de actividad pesquera, industrial y urbana, característica que se refleja en la calidad ambiental del sitio (Fotografías panorámicas IV.4 Y IV.5). Este hecho, aunado a la contaminación por la conformación de tiraderos informales hacia los linderos, ocasiona un impacto visual que reduce la calidad paisajística. Fragilidad.- La fragilidad del paisaje es baja ya que no se trata de un ecosistema pristino que conforme un hábitat crítico para la distribución de especies animales o vegetales y no representa un sitio importante de aporte de agua dulce o para la dinámica del sistema lagunar adyacente. Adicionalmente no se desmontará el manglar existente en el predio o los predios colindantes y se promoverá el saneamiento ambiental del sitio.





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IV.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO

Demografía

Se sabe que en el año 2000, la población de los 13 municipios que forman el territorio costero de Yucatán1 ascendió a 90,548 personas en comparación con los 47,802 que lo habitaban en 1970, y los 73,111 en 1990. Este aumento de la población significó en términos globales una tasa media anual de crecimiento intercensal de 2.15% y 2.16% para los periodos 1970-1990 y 1990-2000 respectivamente. Sin embargo, este crecimiento intercensal conjunto enmascara grandes diferencias entre sus zonas, tal como se aprecia en la tabla IV.5

Tabla IV.5 Población y Tasa Media Anual de crecimiento 1970-1990-2000. Fuente: caracterización de la costa de Yucatán, POETCY, 2007.

Como es posible observar, la zona de Progreso figura como la de mayor crecimiento poblacional. De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el INEGI, la población total del municipio es de 48,797 habitantes, de los cuales 24,544 son hombres y 24,253 son mujeres. La población total del municipio representa el 2.95 por ciento, con relación a la población total del estado.

En la tabla IV.6 se muestran cifras de nacimientos y defunciones por sexo en el año 2000:





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CAPITULO IV

Tabla IV.6: Nacimientos y defunciones del municipio de Progreso. Fuente: Secretaria de Gobierno, Dirección del Registro Civil.

Concepto Hombres Mujeres Total

Nacimientos 507 493 1000

Defunciones 140 102 243

VIVIENDA

De acuerdo con INEGI (2000) el municipio cuenta con un total de 11,728 viviendas con 48,083 ocupantes. Se tiene registrado un promedio de 4.15 habitantes por vivienda. Se cuenta con INFONAVIT y FOVISSTE (INEGI, 2000). Respecto al tipo de material con los que están construidas las casas es la siguiente: el 76.27% de las viviendas posee techo de losa, el 13.07% posee techos de lámina de asbesto y metálica, el 8.82% poseen techos de lámina de cartón y el restante 25.87% posee otros tipos de material. El 23.47% de las viviendas constan de un solo cuarto, el 71.27% de las viviendas poseen de dos a cinco cuartos.

URBANIZACIÓN

Red de carreteras y aspectos viales: La longitud de la red carretera de Progreso es en total de 101.4 km, de la cual 47.0 km corresponden a la carretera federal y 54.4 km a la carretera estatal. No cuenta con ningún tipo de camino rural. El sistema de comunicación terrestre entre municipios, principalmente Progreso y Mérida, se constituye por las siguientes carreteras:

Carretera Federal Troncal No. 261, que comunica a la ciudad de Mérida con el municipio de Progreso. Es una carretera libre por la cual se puede llegar a las localidades de la zona norte del estado.

Existen otras vías alternativas para poder llegar al sitio del proyecto:

Se da a través de redes secundarias y alimentadoras.

Carretera Federal Secundaria No. 176, que comunica a los municipios de Mérida con Conkal, Chicxulub Pueblo, Chicxulub Puerto y Progreso. Es una vía libre.

Carretera estatal alimentadora: Mérida-Caucel-Sierra-Papacal-Chuburna-Progreso.

Se registran 3,364 vehículos de motor de los cuales 299 son públicos y 3,065 son particulares; así mismo se cuentan 197 camiones para pasajeros, de los cuales 146 son públicos y 51 son particulares. También cuenta con 1,387 camiones de carga y se registran





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149 motocicletas particulares. En lo que respecta al equipamiento urbano, se cuenta con una oficina de la red telegráfica. Tiene 9 oficinas postales, 1 es de administraciones, 4 son de agencias y 4 son expendios (INEGI, 2000; UADY, 1999).

SERVICIOS PÚBLICOS

Las coberturas de los servicios públicos, de acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el INEGI, son las siguientes:

Energía Eléctrica: El municipio de Progreso cuenta con 18,030 tomas instaladas con el servicio de energía eléctrica de las cuales 17,988 son domiciliarias y 42 no lo son. En general el municipio de Progreso tiene una cobertura del 98.34% del servicio de energía eléctrica.

Agua Entubada y Drenaje: Progreso posee 5 fuentes de abastecimiento de agua, que corresponden a pozos profundos. El volumen diario de extracción es de 594 miles de m³ por día. Posee 4 sistemas de agua potable, un total de 15,883 tomas domiciliarias instaladas, de las cuales 15,256 son domésticas, 589 son comerciales y 38 son industriales. Existen en el municipio 4 localidades con red de distribución.

En el municipio de Progreso se cuenta con un sistema de drenaje y alcantarillado el cual tiene una cobertura de 87.71 % (INEGI, 2000; UADY, 1999).

EQUIPAMIENTO

Manejo de desechos: La capacidad de los servicios para el manejo y disposición final de residuos en Progreso estaba representado por el basurero municipal, cuya superficie era de alrededor de 14 ha; se cuenta con 60 vehículos recolectores de residuos sólidos (INEGI, 2002). Actualmente este basurero ha sido clausurado y el depósito de los residuos ocurrirá en el relleno sanitario de Mérida.

Manejo de aguas residuales: Según el INEGI (2002), el municipio cuenta con una planta de tratamiento en uso, cuya capacidad instalada es de 32.5 litros por segundo, con un volumen de tratamiento de de aguas residuales de 1,024,9200 m3.

Agua: fuentes de abastecimiento municipal. En relación a las fuentes de abastecimiento de agua potable, éste cuenta con 5 pozos profundos, los cuales tienen un volumen de extracción de 594 miles de m3. Progreso cuenta con sistema de agua potable, 15,883 tomas domiciliarias instaladas, de las cuales, 589 son comerciales.

Respecto a energía eléctrica, existen un total de 18,030 tomas instaladas, de las cuales 42 son toma no domiciliaria, que comprenden los rubros agrícolas, de alumbrado público, bombeo de aguas potables y negras, y temporal.





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CAPITULO IV

Durante el desarrollo del proyecto, en su caso, no se considera el desbasto de estos servicios ya que el municipio cuenta con la infraestructura suficiente.

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Según el Anuario Estadístico del Estado de Yucatán, editado por el INEGI, al año 2000 se cuenta con 4 agencias postales.

SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL

Se registran como posibles causas de mortalidad infantil las siguientes: afecciones perinatales, sarampión, sífilis, accidentes, causas del aparato digestivo, tumores malignos, disritmia cardiaca y enfermedades del corazón con una tasa de mortalidad por 1,000 nacidos vivos de 10 y menos. En Progreso se encuentra un total de 20,701 derechohabientes a los servicios de salud, de los cuales 15,577 pertenecen al IMSS y 2,947 al ISSSTE; 2,438 son derechohabientes del defensa, marina o PEMEX, 47 son de otra institución. Se tiene el registro de 58,940 personas que utilizan los servicios médicos de las instituciones públicas del Sector Salud. Para los de seguridad social están distribuidos de la siguiente manera: 16,399 asisten al IMSS, 11,701 al ISSSTE, 12,135 al SM. De la asistencia social están distribuidos de la siguiente manera: 18,705 al SSY y no se tiene disponible el número registrado al DIF.

De acuerdo a los recursos humanos en el área de salud para el municipio se tiene lo siguiente: Se registra un total de 52 personas dentro del personal médico, 8 del IMSS, 9 del ISSSTE, 11 del SM, y 24 del SSY. Progreso cuenta con 10 unidades médicas de consulta externa, de las cuales 1 del IMSS, 1 del ISSSTE, 1 del SM, 6 del SSY y 1 del DIF. Así mismo cuenta con una unidad médica de Hospitalización general el cual pertenece a la secretaría de Marina (SM). De acuerdo a lo anterior el área cuenta con infraestructura adecuada para atender cualquier tipo de accidente urgente en caso de que se presente durante la construcción. Sin embargo, las medidas implementadas durante el desarrollo del proyecto de seguridad e higiene deberán ser estrictas.

EDUCACIÓN

En Progreso se encuentran 2 escuelas de educación inicial, con 32 maestros, con 207 alumnos inscritos. También se cuenta con 16 escuelas a nivel preescolar, con 62 educadores y 828 alumnos egresados. A nivel primaria cuenta con 27 escuelas, 228 maestros y 1,001 alumnos egresados, mientras que a secundaria se reportan 13 escuelas, con 215 maestros y 651 egresados. En profesional medio cuenta con una escuela, con 9 maestros y 12 alumnos registrados. Se encuentran también 7 bachilleratos, con 143 maestros y 316 egresados.

La infraestructura educativa con la que cuenta el municipio de Progreso es el siguiente: cuanta con 52 Planteles, con 318 aulas, 8 bibliotecas, 12 laboratorios, 20 talleres y 362 anexos, este último comprende: dirección, administración, cubículos o salas de maestros,





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CAPITULO IV

etc. Respecto a la alfabetización de la población del municipio, se encuentra en las siguientes condiciones: la población de 6 a 14 años que sabe leer y escribir es de 8,400, mientras que los de la misma edad que no saben leer ni escribir son 818 personas.

La población de 15 años y más que sabe leer y escribir es de 31,019 (94.43%) individuos, comparados con 1,813 (5.51%) que son analfabetas. El grado promedio de escolaridad registrado para el municipio es de 7.33.

Es importante mencionar que la empresa contratista (constructora) empleará personal profesional y no profesional del área para la realización de sus proyectos.

IV.5 FACTORES SOCIOCULTURALES

En la localidad de Progreso, de la que forma parte el predio de interés, no existen lugares que fomenten eventos culturales en grandes magnitudes, El único cine existente funciona como teatro para conferencias o presentaciones, y la casa de la cultura es el único establecimiento de carácter cultural con el que cuenta la población. Tampoco cuenta con equipamiento de tipo museo regional o acuático que exponga las diferentes especies marítimas, flora y fauna.

ACTIVIDADES PRINCIPALES EN LA ZONA

De acuerdo al INEGI (2002), la participación económica del municipio se reflejó de la siguiente manera: La población económicamente activa (PEA) registrada es de 18,705. La PEA ocupada es de 18,560. La PEA desocupada es de 145 personas.

La población económicamente inactiva es de 17, 038. Por lo tanto, la tasa de participación económica para el municipio es de 52.21% y la tasa de ocupación para el 2002 es de 99.22%.

La población económicamente inactiva estudiante es de 4, 692 y la población económicamente inactiva dedicada al hogar es de 8,479.

Pero es importante determinar donde se encuentra ubicada la PEA, por lo que a continuación se presenta el porcentaje de distribución por sectores laborales y su respectivo desglose:

En el sector primario se encuentran 3,015 habitantes, lo que representa el 16.24% de la población ocupada. En el sector secundario se encuentran 4,025 habitantes, lo que representa el 21.68% de la población ocupada. En el sector terciario se encuentran 11,215 habitantes, lo que representa el 60.42% de la población ocupada.





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CAPITULO IV

De la población que trabaja la situación es la siguiente:

El 19.27% de la población percibe menos de una salario mínimo. La población con más de 1 y hasta 2 salarios mínimos representa el 35.03% y la población con más de 2 y hasta 5 salarios mínimos representa el 29.36% de la población. La región económica en la que se encuentra la zona de estudio corresponde a la Región Económica o Zona Económica del Gobierno Federal 3 y área geográfica para salarios mínimos C, con un salario mínimo de $51.95 pesos M/N diarios, para el 2009.





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CAPITULO V

V.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

Este capítulo identifica y evalúa los impactos ambientales y sociales que se presentarán durante las diferentes etapas del presente proyecto. Para tal efecto, se interrelacionan las acciones y/o actividades del proyecto con los componentes del ambiente, con un criterio de causa‐efecto, evaluando el carácter adverso o favorable del impacto.

La aplicación metodológica sugiere por una parte, los sistemas ecológicos naturales y por otra parte, las acciones del proyecto en sí, de tal manera que se puedan evaluar las interacciones que se producen entre ambos, a fin de tener una idea real del comportamiento de todo el sistema.

Las acciones derivadas del proyecto para aplicación de la siguiente metodología responden a los criterios siguientes: son significativos, son independientes y son medibles.

Para la identificación de las acciones se inicio con una revisión bibliográfica de documentos existentes para el área donde incide el proyecto, tales como fotos satelitales, situación legal, entre otros. Una vez identificado y ubicado el sitio, se realizaron visitas al lugar para obtener información acerca de la flora, fauna, paisaje y calidad ambiental del sitio, para después complementar con información proporcionada por el promovente.

La importancia de la correcta evaluación y mesura de los impactos radica en que, a base de los resultados obtenidos se determina si un proyecto cumple o no con la legislación y normas ambientales vigentes. En este proyecto se emplea una metodología sencilla pero que a barca los principales aspectos ambientales de evaluación. Esta metodología cuantifica los impactos ambientales del proyecto por medio de cálculos, simulaciones, medidas y estimaciones, propiciando la identificación de las actividades que se llevaran a cabo durante distintas etapas de ejecución del proyecto que pudieran provocar impactos, y específicamente identifica los impactos ambientales ocasionados en cada uno de los componentes.

V.1.1 Indicadores de impacto:

A partir de la información del proyecto del Capítulo II y con la información del entorno natural y socioeconómico del Capítulo IV, se iniciara un análisis preliminar de los posibles impactos. Este análisis presenta una primera visión de la relación Proyecto-Entorno en las que se ha incluido una lista de actividades a realizar de acuerdo con las características del proyecto para la construcción de la Marina y los factores ambientales que en general puedan ser afectados en un ambiente costero.





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CAPITULO V

Los elementos que constituyen un ecosistema se denominan componentes ambientales; a su vez, los elementos de una actividad que interactúan con el ambiente se señalan como aspectos ambientales.

Cuando los efectos de estos aspectos se tornan significativos para el hombre y su ambiente, de esta manera adquieren la connotación de impactos ambientales.

Un efecto ambiental es cualquier alteración del ambiente resultante de la acción del hombre, mientras que un impacto es la alteración significativa del ambiente. El primero se puede definir convencionalmente como el cambio parcial en la salud del hombre, en su bienestar o en su entorno, debido a la interacción de las actividades humanas con los sistemas naturales. Cuando los efectos de estos aspectos se tornan significativos para el hombre y su ambiente, de esta manera adquieren la connotación de impactos ambientales. Según esta definición, un impacto puede ser positivo o negativo. Los impactos se consideran significativos cuando superan los estándares de calidad ambiental, criterios técnicos, hipótesis científicas, comprobaciones empíricas, juicio profesional, valoración económica, ecológica o social, entre otros criterios. En esta primera aproximación al estudio de acciones y efectos no se pretende entrar en detalles, sino que se seleccionaran los elementos que pueden ser afectados por las acciones emprendidas para la consecución del proyecto, así como vislumbrar aquellos factores que serán los más afectados. Para criterios de este trabajo se toma como indicadores de impacto a los componentes del sistema ambiental o social que resulten afectados por el proyecto. Los efectos pueden ser positivos o negativos y variar según las etapas del proyecto, por lo que al momento de realizar una evaluación de impacto ambiental, por tal razón se dividirá el proyecto en varias etapas o fases para poder realizar un análisis más preciso. Para evaluar los efectos producidos por el proyecto en sus diversas etapas sobre los componentes ya sean físicos, químicos, bióticos, ambientales o socioeconómicos, se emplearán las acciones contempladas en el proyecto y una selección de los elementos ambientales en base a la información presentada en la descripción del entorno ambiental (Tabla V.1).





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CAPITULO V

Tabla V.1 Componentes del medio que fueron seleccionados como indicadores de impacto. COMPONENTE INDICADOR

ABIOTICOS

Calidad del aire Calidad del suelo Estabilidad del suelo Calidad del agua subterránea Emisiones de ruido

BIOTICOS (FLORA Y FAUNA)

Estructura del paisaje Hábitat terrestre Especies en NOM-059 Microclima

SOCIOECONOMICOS

Oportunidades de empleo Requerimiento de servicios Calidad sanitaria del ambiente Patrones de vida

Han sido seleccionados los indicadores ambientales que se generen durante la etapa de construcción y la correspondiente a la etapa de operación del atracadero (Tabla V.2). Tabla V.2 Actividades de Preparación, de Construcción y Operación y mantenimiento del proyecto.

ETAPA ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Preparación del sitio Y construcción

Delimitación del sitio. Limpieza de residuos sólidos y retiro de escombros. Labores de relleno de nivelación del predio. Instalación de estructuras (estacionamiento y lockers) Colocación de bordos de concreto Colocación de columnas para muelles y andadores Obra civil (oficinas, recreativas, baños, casetas, etc.)

Colocación de cubiertas de muelle Operación y

mantenimiento Obras y trabajos generales de mantenimiento Resguardo de embarcaciones (en tierra y agua)





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CAPITULO V

V.1.2 Clasificación y Descripción

Descripción de los impactos

Se llevó a cabo una lista en donde se describen los correspondientes impactos anteriormente seleccionados, acompañados de una breve descripción de cada uno.

Calidad del Aire: Se refiere a las emisiones de los vehículos automotores y maquinaria utilizada en las fases del proyecto. También se refiere a la dispersión de partículas suspendidas (polvos) producto del rodamiento de vehículos y maquinaria en el sitio y por el transporte de material pétreo. Este es un indicador de fácil medición y control. Calidad del suelo: Evalúa los daños producidos por el lixiviado de residuos en general. Se entiende también como las modificaciones que sufre el suelo debido a los cambios en el relieve como pueden ser cortes o rellenos de material. Estabilidad del suelo. Son las modificaciones que ocasionara el proyecto en cuanto a hundimientos y deslizamientos en el sitio en donde se desarrollarán las obras de construcción. Calidad del Agua subterránea: Se refiere a las afectaciones que pueda recibir el agua subterránea, debido a infiltración o vertido accidental de materiales contaminantes tales como lixiviados, agua residual sin tratamiento, derrames accidentales de aceites o combustibles, entre otros. Emisión de ruido: Corresponde al generado por los vehículos y maquinara utilizada en las fases de construcción, de operación y/o operación y mantenimiento del proyecto. Estructura del paisaje: El paisaje es un componente complejo dentro del ámbito ambiental, es concebido como una unidad espacial y temporalmente pluriescalar, caracterizada por unos patrones de distribución, funciones y una red de flujos de materia, energía e información del ambiente mismo.

La importancia de este rubro recae en las afectaciones que éste tendrá como efecto de las diferentes actividades del proyecto y que modificarán su estructura y composición ya sea temporal o permanentemente. Hábitat terrestre: Indica la eliminación, reducción o deterioro de sitios de resguardo, de hábitat y/o anidación, de las especies terrestres que habitan en el sitio de desarrollo del proyecto.





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CAPITULO V

Especies protegidas: Daños que pudieran sufrir las especies vegetales y animales incluidas en NOM-059-SEMARNAT-2001, las cuales presentan un estatus de protección, que estuvieran presentes en el área del proyecto. Microclima: Un microclima es un clima local de características distintas a las de la zona en que se encuentra. El microclima es un conjunto de afecciones atmosféricas que caracterizan un contorno o ámbito reducido. Este indicador hace referencia a las modificaciones locales de los distintos microclimas del sitio. Puede decirse que es el clima a pequeña escala que afecta directamente a una comunidad.

Empleo. Se refiere a las oportunidades de empleo que generará el proyecto.

Se consideran únicamente los empleos directos temporales y permanentes que pudieran

ocurrir y no se consideran los empleos indirectos.

Requerimiento de Servicios: Son los servicios adicionales que se requiera contratar tales como renta de sanitarios, recolección de basura para disposición de residuos y renta de maquinaria para las distintas actividades y obras de construcción y de operación y/o mantenimiento del proyecto. Calidad Sanitaria del Ambiente: Indica las condiciones ambientales del sitio y de las zonas aledañas por efecto de las actividades inherentes del proyecto. Se evalúan las condiciones de los servicios ambientales en la zona tales como: presencia de residuos sólidos, generación de olores, gases, proliferación de fauna nociva y presencia de residuos peligrosos. La calidad del ambiente debe permitir a los habitantes futuros llevar una vida sana,

manteniendo en buenas condiciones al componente medioambiental.

Calidad de vida: Se refiere a las condiciones socioeconómicas de los habitantes actuales y futuros de la región, que serán afectados por el proyecto.

La calidad de vida se refiere a los servicios básicos tales como electricidad, agua potable,

drenaje o alcantarillado, servicios de salud, servicios de sanidad (recolección de basura,

tratamiento de agua residual, etc.).

Patrones de vida: Indica las modificaciones en los patrones de vida de los habitantes del sitio y de las zonas aledañas.





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CAPITULO V

V.1.3. Criterios y Metodologías de Evaluación.

La valoración cuantitativa de los impactos ambientales, incluye la transformación de medidas de impactos en unidades inmensurable (de difícil medición), a valores conmensurables (medibles) de calidad ambiental, y suma ponderada de ellos para obtener el impacto ambiental total.

Una vez identificadas las acciones y los factores ambientales que, presumiblemente, serán impactados por aquellas, las matrices creadas en el presente trabajo en donde se relacionen dichos aspectos, nos permitirá obtener una valoración cualitativa de los impactos ambientales. Se procederá a evaluar los impactos identificados, por medio de la elaboración de matrices, de acuerdo con los criterios de evaluación: carácter, magnitud, significado, grado de certidumbre, plazo en que aparece, duración, extensión, reversibilidad, tipo, etc. Se emplearán los siguientes criterios para la evaluación de los impactos generados:

Carácter del impacto (CI): se refiere al efecto beneficioso (+) o perjudicial (-) de las diferentes acciones que van a incidir sobre los factores considerados.

Intensidad del impacto (I): representa la cuantía o el grado de incidencia de la acción sobre el factor en el ámbito específico en que actúa. Extensión del impacto (EX): se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto. Sinergia (SI): este criterio contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples (efectos acumulativos de dos o más causas de impacto), pudiéndose generar efectos sucesivos y relacionados que acentúan las consecuencias del impacto analizado.

Persistencia (PE): refleja el tiempo en supuestamente permanecería el efecto desde su aparición pudiera ser temporal o permanente.

Efecto (EF): se interpreta como la forma de manifestación del efecto sobre un factor como consecuencia de una acción sobre el mismo, en otras palabras expresa la relación causa – efecto. Momento del impacto (MO): alude al tiempo que transcurre entre la acción y el comienzo del efecto sobre el factor ambiental.





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CAPITULO V

Acumulación (AC): este criterio o atributo da idea del incremento progresivo del efecto cuando persiste de forma continua o reiterada la acción que lo genera. Recuperabilidad (MC): se refiere a la posibilidad de reconstrucción en forma total o parcial del factor afectado como consecuencia de las actividades del proyecto. Reversibilidad (RV): hace referencia al efecto en el que la alteración puede ser asimilada por el entorno (de forma medible a corto, mediano o largo plazo) debido al funcionamiento de los procesos naturales; es decir la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la acción por medios naturales. Periodicidad (PR): se refiere a la regularidad de manifestación del efecto. Una vez establecido el criterio con el que se evaluará cada uno de los impactos generados por el desarrollo del proyecto, se procede con los valores que podría adquirir cada criterio con respecto al impacto evaluado, esto con el fin de que el impacto adquiera un valor del impacto en unidades cuantitativas y mesurables que nos permitan hacer la correcta evaluación y análisis de los alcances de cada impacto.

Los criterios antes mencionados se enlistan en la Tabla V.3





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CAPITULO V

Tabla V.3 Valor de los criterios para la evaluación de cada impacto generado Denominación o significado

del criterio Valor Clasificación Impacto

(CI)

Carácter del impacto

Difícil calificarlo sin estudios detallados, que demuestren los efectos cambiantes difíciles de predecir o efectos asociados a circunstancias externas al proyecto, cuya naturaleza (benéfica o perjudicial) no puede precisarse sin un estudio global de las mismas.

Se refiere al efecto benéfico o, perjudicial de las diferentes acciones que van a incidir sobre los factores ambientales considerados.

(+) (-) (X)

Positivo Negativo Previsto

(I)

Intensidad del impacto

Afectación mínima

Destrucción casi total del factor

(Grado de afectación): la cuantía o el grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito especifico en el que actúa

(1) (2) (4) (8)

(12)

Baja Media Alta

Muy alta Total

(EX)

Extensión del impacto Efecto muy localizado Incidencia apreciable en el medio Afecta una gran parte del medio Generalizado en todo el entorno El impacto se produce en una situación crítica; se atribuye un valor de +4 por encima del valor que correspondía.

Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (% del área respecto al entorno en que se manifiesta el impacto )

(1) (2) (4) (8)

(+4)

Puntual Parcial

Extenso Total

Critico

(SI)

Sinergia Cuando una acción actuando sobre un factor no incide en otras acciones que actúan sobre un mismo factor. Presenta sinergismo moderado Altamente sinérgico

Este criterio contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples, pudiéndose generar efectos sucesivos y relacionados que acentúan las consecuencias del impacto analizado.

(1)

(2)

(4)

No sinérgico

Sinérgico

Muy sinérgico

(PE)

Persistencia

( < de 1 año) (De uno a 10 años)

( > de 10 años)

Refleja el tiempo que supuestamente el efecto permanecería desde su aparición.

(1) (2) (4)

Fugaz Temporal

Permanente





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CAPITULO V

Tabla V.3 (continuación). Denominación o significado


(EF)

Efecto Su efecto tiene una incidencia inmediata sobre algún factor ambiental, siendo la representación de la acción consecuencia directa de ésta. Su manifestación no es directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando éste como una acción de segundo orden.

Se interpreta como la forma de manifestación del efecto sobre un factor como consecuencia de una acción sobre el mismo, en otras palabras expresa la relación causa-efecto.

D I

Directo o primario

Indirecto o secundario

(MO)

Momento del impacto Alude al tiempo que transcurre entre la acción y el comienzo del efecto sobre el factor ambiental

(1)

(2)

(4)

(+4)

Largo plazo Mediano plazo Corto plazo Critico

El efecto dura más de 5 años en manifestarse Se manifiesta de 1 a 5 años Se manifiesta en un año Si ocurriera alguna circunstancia critica en el momento del impacto se adicionan 4 unidades

(AC)

Acumulación Este criterio nos da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.

(1)

(4)

Simple

Acumulativo

Es el impacto que se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o cuyo modo de acción es individualizado, sin consecuencia en la inducción de nuevos efectos, ni en la de su acumulación, ni en la de sinergia. Es el efecto que al prolongarse en el tiempo, la acción del agente inductor, incrementa progresivamente su gravedad, al carecer el medio de mecanismos de eliminación con efectividad temporal similar a la del incremento de la acción causante del efecto.





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CAPITULO V

Tabla V.3 (continuación). Denominación o significado


(MC)

Recuperabilidad 1

2

4

Recuperable de inmediato Recuperable a mediano plazo Mitigable

El efecto puede recuperarse

parcialmente.

Posibilidad de introducir medidas correctoras, protectoras y de recuperación. Se refiere a la posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retomar a las condiciones iníciales (previas a la acción) por medio de la intervención humana.

8

Irrecuperable Alteración imposible de recuperar, tanto por la acción natural, como

por la humana.

(RV)

Reversibilidad Posibilidad de regresar a las condiciones iníciales por medios naturales. Hace referencia al efecto en el que la alteración puede ser asimilada por entorno (de forma medible a corto, mediano o largo plazo) debido al funcionamiento de los procesos naturales.

(1)

(2)

(4)

Corto plazo

Mediano plazo

Irreversible

Retorno a las condiciones iniciales en menos de un año Retorno a las condiciones iniciales entre 1 y 10 años Imposibilidad o dificulta extrema de retornar por medios naturales o hacerlo en un periodo de más de 10 años

(PR)

Periodicidad

Regularidad de manifestación del efecto. Se refiere a la

regularidad de manifestación del efecto.

(1)

(2)

(4)

Irregular

Periódica

Continua

El efecto se manifiesta de forma impredecible

El efecto se manifiesta de forma cíclica o recurrente

El efecto se manifiesta constante en el tiempo





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CAPITULO V

Tabla V.4 Valor acumulativo de los criterios de cada impacto generado.

Valoración cuantitativa del impacto

(IM) Importancia del efecto

IM = [3(I) + 2(EX) + SI + PE + EF + MO + AC + MC + RV + PR]

Se obtiene a partir de la valoración cuantitativa de

los criterios explicados anteriormente

(CLI)

Clasificación del impacto (CO) (M) (S)

(C)

Compatible Moderado Severo

Crítico

Si el valor es menor o igual que 25 Si su valor es mayor que 25 y menor o igual que 50 Si el valor es mayor que 50 y menor o igual que 75

Si el valor es mayor que 75

Partiendo del análisis del rango de la variación del mencionado importancia

del efecto (IM).

V.2 Descripción de los Impactos Identificados.

Los impactos ambientales sobre los componentes del medio ambiente son el resultado de las acumulaciones de impactos de diversa magnitud y alcance. Además el medio donde se llevaran a cabo dichas actividades podría variar de un proyecto a otro. Entonces cada medio receptor tendrá una mayor o menor capacidad para responder ante los efectos producidos por las actividades derivadas del proyecto. Entonces podríamos decir que los impactos varían en cuanto a número e intensidad debido a los siguientes factores:

Las características propias del proyecto: tales como magnitud y duración de las actividades entre otras.

Las características propias del medio donde se llevara a cabo el proyecto.

Partiendo de lo anterior es importante identificar los impactos, mientras se examina detalladamente la compleja interacción entre las acciones del proyecto y los componentes del medio, esto con la ayuda de los valores asignados de la metodología empleada para poder cuantificar los impactos que no siempre resultan medibles, y así como la tecnología





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CAPITULO V

usada en la ejecución del proyecto, los materiales de construcción necesarios, servicios de transporte de carga requerido, soluciones para reducir las emisiones de polvo, las soluciones ingenieriles para minimizar la erosión y el acarreo de sedimentos por las aguas de escorrentía, entre otros aspectos. Analizando cada factor ambiental se enumeran a continuación los impactos que pudieran incidir en dichos factores. Cada factor tiene relacionado una o varias actividades de obra que causan algún efecto sobre él, estos efectos son enumerados, y posteriormente son analizados en una matriz donde se le asigna un valor dependiendo del criterio sobre el cual es calificado. Se enlistan a continuación los impactos identificados sobre cada componente en la tabla V.5.





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CAPITULO V

Tabla V.5 Impactos generales de la obra sobre los componentes medioambientales.

Factores medioambientales

Impactos Ambientales No. De

impacto

FAC

TOR

ES F

ISIC

OS

Y Q

UIM

ICO

S

Calidad del aire

La incorporación de polvos y partículas hacia la atmósfera durante la etapa de

construcción.

1

El flujo de vehículos y personas, genera la incorporación de polvos y partículas

hacia la atmósfera.

2

Se generarán emisiones a la atmosfera tales como gases de combustión.

3

Calidad del suelo

Se consideran las afectaciones de los lixiviados de residuos sólidos y fisiológicos

que generarán los trabajadores.

4

Aumentara la intensidad de erosión temporal.

5

Afectación por la generación de fugas o derrames de combustibles

6

Estabilidad del suelo

Remoción de material húmedo durante el anclado y colocación de pilotes y

extracción de material seco.

7

Calidad del agua subterránea

Debido a la infiltración el manto es vulnerable a contaminación por fugas o

derrames accidentales de aceites, combustibles y otros residuos.

8

Emisiones de ruido

La construcción generará emisiones sonoras. 9

Estructura del paisaje

Se irá modificando comparado con el actual.

10

Creará un paisaje modificado que cambia la calidad visual de la zona

11





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CAPITULO V

Tabla V.5 (continuación)


FAC

TOR

ES S

OC

IOEC

ON

OM

ICO

S

Factores medioambientales Impactos Ambientales No. De

impacto

Oportunidades de empleo

Se necesitará mano de obra durante la ejecución de los trabajos.

15

Personal permanente para el mantenimiento y operación del proyecto.

16

Requerimiento de servicios

Durante todas las etapas se requerirán los servicios de empresas especializadas en el manejo y transporte de residuos fisiológicos, ya que se instalaran letrinas móviles para el uso de los empleados

17

Calidad sanitaria del ambiente

Generaran residuos sólidos y sólidos fisiológicos de los trabajadores así

como residuos sólidos no peligrosos (restos de comida, embalajes).

18

La acumulación temporal de residuos sólidos producto de la

alimentación de los trabajadores.

19



impacto

FAC

TOR

ES F

ISIC

OS

Y Q

UIM

ICO

S

Hábitat terrestre El hábitat se modificará 12

Especies catalogadas en la NOM-059

Se encuentra dentro de la Norma 059 13

Microclima

Se afectará al microclima de la zona ya que se implantara una nueva

característica inexistente anteriormente en la zona.

14





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CAPITULO V




impacto

FAC

TOR

ES

SOC

IOEC

ON

OM

ICO

S

Calidad de vida

Ganancias económicas por los empleos temporales y permanentes

20

Patrones de vida

Afectaciones mínimas en cambios y efectos benéficos sobre los patrones de vida de los pobladores aledaños al proyecto

21





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CAPITULO V

V.3 Evaluación de los impactos

Una vez identificados los principales impactos socio-ambientales que pudieran generarse durante las etapas de preparación del sitio, construcción y operación, se procede a la correspondiente evaluación ambiental. De acuerdo a los valores proporcionados en la tabla V.3, para la calificación de los impactos, se les proporcionara un valor a los impactos identificados en el proyecto representando al impacto mediante un numero mencionado en la tabla de identificación de impactos, posteriormente se adicionan los valores para cada impacto siguiendo los criterios aquí mencionados: si el valor es menor o igual que 25 se clasifica como Compatible (CO), si su valor es mayor que 25 y menor o igual que 50 se clasifica como Moderado (M), cuando el valor obtenido sea mayor que 50 pero menor o igual que 75 entonces la clasificación del impacto es Severo (S), y por último cuando se obtenga un valor mayor que 75 la clasificación que se asigna es de Critico (C). La siguiente tabla (Tabla V.6) muestra los impactos ambientales a los cuales se les ha asignado un número tomado de la tabla V.4, y el valor correspondiente en cuanto al criterio analizado, así como la suma de los valores para su posterior análisis.





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CAPITULO V

Tabla V.6 Valoración de los impactos generados. IMPACTOS CI I EX SI PE EF MO AC MC RV PR RESULTADO IM

1 -1.00 1 2 1 1 1 4 1 1 1 2 -19 COMPATIBLE

2 -1.00 1 2 1 1 1 4 1 1 1 4 -21 COMPATIBLE 3 -1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 2 -17 COMPATIBLE 4 -1.00 1 1 1 1 1 4 1 2 2 1 -18 COMPATIBLE 5 -1.00 1 1 2 2 1 4 1 2 2 1 -20 COMPATIBLE 6 -1.00 1 1 2 2 1 4 4 2 2 1 -23 COMPATIBLE 7 -1.00 2 1 1 4 1 4 1 2 2 4 -27 MODERADO

8 -1.00 2 1 1 2 1 4 1 2 2 1 -22 COMPATIBLE 9 -1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 -16 COMPATIBLE

10 -1.00 2 1 1 4 1 4 1 4 4 4 -31 MODERADO 11 -1.00 2 1 1 4 1 4 1 4 4 4 -31 MODERADO 12 -1.00 1 1 1 4 1 4 4 4 4 4 -31 MODERADO 13 -1.00 1 1 1 2 1 4 1 2 2 1 -19 COMPATIBLE 14 -1.00 1 1 1 4 1 2 1 4 2 4 -24 COMPATIBLE 15 -1.00 2 1 1 2 1 4 1 1 1 2 21 COMPATIBLE 16 -1.00 1 1 1 4 1 4 1 2 4 4 26 MODERADO 17 -1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 4 19 COMPATIBLE 18 -1.00 1 1 1 2 1 4 1 1 1 1 -17 COMPATIBLE 19 -1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 2 -17 COMPATIBLE 20 1.00 1 1 1 2 1 4 1 1 1 2 20 COMPATIBLE 21 1.00 1 1 1 4 1 4 1 2 1 4 23 COMPATIBLE





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CAPITULO V

V.3.1 ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS GENERADOS EN LAS DISTINTAS

ETAPAS DEL PROYECTO.

Durante la Etapa 1 (Preparación de sitio) ocurrirán 12 impactos. Los impactos positivos relacionados al desarrollo socioeconómico de las comunidades circunvecinas aparecen desde las primeras actividades del proyecto y estos se mantendrán a lo largo de la vida útil del mismo como se verá en las gráficas subsecuentes. Los impactos negativos con mayor representatividad en esta etapa del proyecto, tienen que ver con la calidad del aire. Se registran estos impactos aunque de acuerdo con su valoración numérica continúan siendo totalmente moderados (Figura V.1).

Figura V.1 Valoración de los impactos generados durante la preparación del sitio.





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CAPITULO V

Durante la Etapa 2 (Construcción) se generarán los 21 impactos registrados tanto positivos como negativos. La modificación de paisaje y hábitat fueron los impactos sobresalientes; se considera una valoración numérica menor a la obtenida ya que la metodología aplicada en el presente documento toma el área o predio como un sitio totalmente conservado, sin tomar en cuenta sus condiciones actuales, esto con el propósito de exponenciar las medidas de mitigación. La remoción del limo de la laguna para la estabilización de la línea 0 de igual manera se presenta como compatible. Los impactos positivos concernientes a los factores socioeconómicos, de igual manera se presentan con una numeración alta, ya que el proyecto será una fuente de ingresos para gente de las comunidades cercanas (Figura V.2).

Figura V.2 Valoración de los impactos generados durante la construcción del atracadero.





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CAPITULO V

Durante la Etapa 3 (mantenimiento y operación del proyecto), los impactos son menores y otros que durante las etapas previas eran de valores altos, disminuyen con el paso del tiempo y se establecen como esporádicos. Los impactos positivos permanecen constantes (Figura V.3)

Figura V.3 Valoración de los impactos generados durante la operación y mantenimiento del

atracadero.

En la tabla V.7 se muestran los impactos con su valoración en incidencia en las diferentes etapas del proyecto.





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CAPITULO V

Tabla V.7 Matriz de impactos, indicando la incidencia de impactos en las diferentes etapas del proyecto.

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

ETAPA 1 ETAPA 2 ETAPA

3

Act

ivid

ades

del

pro

yect

o

De

limit

aci

ón

de

l sit

io

Lim

pie

za d

e re

sid

uo

s só

lido

s y

reti

ro d

e

esco

mb

ros

R

elle

no

de

niv

elac

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In

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n d

e es

tru

ctu

ras

O

bra

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il

Co

loca

ció

n d

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par

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uel

les

y

and

ado

r

C

olo

caci

ón

de

cub

iert

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e m

uel

le

Op

erac

ión

y m

ante

nim

ien

to

Fact

ore

s fí

sico

s y

qu

ímic

os

Calidad del aire 1,2,3 1,2,3 1,2,3 1,2,3 1,2,3 2,3 2,3

Calidad del suelo 4 4,5,6 4,5,6 4,5,6 4,5,6 4,6 4,5

Calidad del agua subterránea

8 8 8 8

Emisiones de ruido 9 9 9 9 9 9 Estructura del paisaje

10,11 10,11 10,11 10,11

Hábitat terrestre 12 12 12 12 Especies en la

NOM-059

13 13 13 13 13 13

Fact

ore

s so

cio

eco

nó

mic

os Microclima 14 14 14 14 14

Oportunidades de empleo 15 15 15 15 15 15 15 15,16

Requerimientos de servicios 17 17 17 17 17 17 17

Calidad sanitaria del ambiente

18,19 18,19 18,19 18,19 18,19 18,19 18,19 18,19

Calidad de vida 20 20 20 20 20 20 20 20

Patrones de vida 21 21 21 21 21 21 21 21





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CAPITULO VI

VI.I DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS O PROGRAMAS DE MITIGACIÓN O

CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL.

El conjunto de las medidas preventivas y mitigadoras que se exponen en el presente capítulo, tienen como propósito, la minimización y/o mitigación de los posibles impactos ambientales que sean generados por el conjunto de las actividades del proyecto, desde su etapa de diseño hasta su etapa de operación y mantenimiento. Estas medidas están en función de su naturaleza con respecto a las citadas etapas, de acuerdo a lo siguiente: Medidas preventivas o protectoras

Las llamadas medidas preventivas o protectoras, se aplican para evitar, en la medida de lo posible, o minimizar los daños ocasionados por el proyecto, antes de que se lleguen a producir tales deterioros sobre el medio circundante. Las medidas mitigadoras o correctoras

Las medidas mitigadoras o correctoras, son aquellas que se utilizan para reparar o reducir los daños que son inevitables que se generen por las acciones del proyecto, de manera que sea posible concretar las actuaciones que son necesarias llevar a cabo sobre las causas que las han originado. Una vez establecidas, el conjunto de todas estas medidas propuestas y redactadas en el presente titulo se deben poner en práctica posteriormente a lo largo de todas las fases del proyecto. VI.1.1 MEDIDAS DE MITIGACION PARA LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS

Las medidas preventivas, de mitigación o compensación propuestas, se presentan en la siguiente tabla.





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CAPITULO VI

TABLA VI.1 Medidas de mitigación para los impactos identificados.

IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDA EFECTO Calidad del aire

Se considera la incorporación de

polvos y partículas a la atmosfera

Humedecer periódicamente el área de trabajo y colocar lonas en los vehículos que transporten material hacia y desde la obra.

Se controlara la dispersión de polvo durante la etapa de preparación del sitio y construcción lo cual ayudara a mantener la calidad del aire en el área de trabajo.

El flujo de vehículos y personas genera la incorporación de polvos y partículas hacia la

atmosfera

Humedecer periódicamente el área de trabajo y colocar lonas

en los vehículos que transporten

material desde y hacia la obra. Se

recomienda la utilización de

vehículos en buen estado con

verificaciones periódicas

Se controlara la dispersión de polvo durante la etapa

de preparación del sitio y lo cual

ayudara a mantener la calidad del

aire en el área de trabajo

Se generarán emisiones a la

atmosfera tales como gases de combustión y ruido producto

de tránsito vehicular

Uso de vehículos en buen

estado con mantenimientos periódicos y verificación

vehicular reciente de acuerdo a las Normas Oficiales.

Se controlara la emisión de

gases y partículas de combustión lo cual

reducirá el impacto hacia la calidad del aire en el área de trabajo y en la zona en

general.

Calidad del suelo

Se consideran las posibles

afectaciones de los lixiviados provenientes de residuos sólidos y fisiológicos que

generarán los trabajadores.

Los residuos sólidos serán

almacenados temporalmente en botes de plástico con tapa, los cuales estarán ubicados en un área estratégica para que

puedan ser recolectados y trasladados al basurero

municipal. En cuanto a los residuos fisiológicos se usaran sanitarios portátiles los cuales

serán recolectados para disposición en sitios de

tratamiento, esto a cargo de una empresa establecida

Se evitará la contaminación del suelo y manto freático

por infiltración de lixiviados.





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CAPITULO VI

TABLA VI.1 (Continuación)

IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDA EFECTO Calidad del suelo

Aumentara la intensidad de

erosión temporal

La erosión del suelo se

controlará moviendo lo menos posible del material que lo constituye y reutilizando al máximo lo que se remueva.

Humedecer periódicamente el área de trabajo.

Se reducirá la erosión

ocasionada por el viento así como la dispersión de

polvo y la erosión causada por el tráfico vehicular y de maquinaria y personal de

construcción.

Remoción de material húmedo por

la colocación de pilotes y material seco.

Dispersión de sedimentos durante la remoción de

material.

Se implementará una malla bordeando el foco de trabajo para evitar la

dispersión de sedimentos.

Afectación por posibles fugas o

derrames de combustibles.

No se almacenarán

temporalmente sustancias lubricantes, combustibles,

solventes o alguna otra con características de peligrosidad

en el área. En caso de ser estrictamente

indispensable, se deberá utilizar tapetes plásticos sobre el piso

para captar los posibles derrames accidentales. Esta área, en caso de suceder lo

previamente expuesto, deberá estar adecuadamente

señalizada e identificada. En cuanto a los vehículos, se

mantendrán en buen estado y con verificación periódicas de acuerdo a la Normas Oficiales

Se evitará la contaminación

de agua subterránea.





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CAPITULO VI


IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDA EFECTO Calidad del agua

Debido a la infiltración, el

manto es vulnerable a contaminación por fugas o derrames accidentales de

aceites, combustibles, así como por lixiviados de residuos

sólidos y fisiológicos.

Durante las etapas de preparación del sitio y

construcción se instalaran sanitarios portátiles cuyo

manejo y disposición final será responsabilidad de la empresa

prestadora de este servicio. .

La disposición final de los residuos sólidos será responsabilidad de la

empresa prestadora de este

servicio.

No se almacenará temporalmente sustancias lubricantes, combustibles,

solventes o alguna otra con características de peligrosidad

en el área.

Se evitará la contaminación

de agua subterránea





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CAPITULO VI


IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDA EFECTO Emisiones de ruido

La construcción generará emisiones sonoras.

Todos los automotores, equipos

o maquinaria pesada que se pretenda utilizar durante el desarrollo de la obra, se les

deberá practicar los mantenimientos correctivos y

preventivos necesarios antes de su traslado y operación en el

sitio seleccionado para el desarrollo de la obra.

El responsable de la

implementación de la obra deberá proporcionar equipo de protección personal auditivo,

nuevo y adecuado.

Se controlarán los niveles de

ruido generados que pueden causar daños o

problemas auditivos en el personal empleado

Estructura del paisaje

Se irá modificando comparado con el actual.

Incorporar en el diseño elementos paisajísticos de

ecosistemas costeros como palmas y áreas verdes con

vegetación nativa.

Esta mitigación, enriquecerá la calidad

paisajística del área considerando que su

calidad visual actual es baja.

Se creará un paisaje modificado que cambia la calidad visual de

la zona.

Incorporar en el diseño elementos paisajísticos de

ecosistemas costeros como palmas y jardines con

vegetación nativa.

Esta mitigación, enriquecerá la calidad

paisajística del área que como se ha mencionado

anteriormente se encuentra previamente impactada.





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CAPITULO VI


IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDA EFECTO Hábitat terrestre

Se creara una modificación del hábitat.

Ocupar únicamente la superficie

establecida para el proyecto.

Garantizar que la

afectación del hábitat no ocurra en una superficie mayor a la programada.

Especies catalogadas dentro la NOM-059

NO se encontró ninguna especie que estuviera dentro de la

Norma Oficial 059 o en cualquier

otra

No aplica

Al inicio de la construcción del proyecto

varias especies se desplazarán hacia sitios más indicados

para su continuidad biológica.

Microclima

Se afectará al microclima de la zona ya que se implantara una

nueva característica inexistente anteriormente en la zona, la

cual variara de manera local, las características del lugar.

Actualmente al sitio le incide

directamente la radiación solar. La infraestructura de muelles,

andadores y obra civil producirá una variación mínima y

localizada justo por debajo de estas construcciones,.

Ocupar únicamente la superficie establecida para el proyecto.

Las variaciones de microclima serán puntuales

al área que ocupe la infraestructura





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CAPITULO VI


IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDA EFECTO Oportunidades de empleo

Se necesitará mano de obra durante la ejecución de los

trabajos.

Se procurara que parte de los empleados provengan de las

comunidades vecinas.

Generar un beneficio directo a la economía del

Municipio

Personal permanente para el mantenimiento de la

construcción.

Se procurara que el o los empleos permanentes para el

mantenimiento de la construcción sean para las

personas del Municipio

Requerimiento de servicios

Durante todas las etapas se requerirán los servicios de

empresas especializadas en el manejo y transporte de

residuos fisiológicos, ya que se instalaran letrinas móviles para

el uso de los empleados.

Al ser una actividad positiva no se

requiere de medida de mitigación, sin embargo se considera procurar que los

prestadores de servicios provengan de las comunidades

circunvecinas.

La entrada económica se generará en la comunidad

local.





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CAPITULO VI


IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDA EFECTO Calidad sanitaria del ambiente

Se generaran algunos residuos sólidos vegetales producto de la remoción de la poca cobertura

vegetal

Aunque este impacto es mínimo

debido a las condiciones actuales del área de

construcción, los residuos no pasarán más de 2 días a la

intemperie, se debe agilizar su recolección y traslado final, la

acumulación temporal de estos residuos debe hacerse en sitios

estratégicos donde no intervengan con las demás actividades del proyecto.


por infiltración de sustancias provenientes de

la descomposición

La acumulación temporal de residuos sólidos producto de la

alimentación de los trabajadores.

Se fomentará la separación de residuos según su naturaleza en

orgánicos e inorgánicos. Colocar contenedores con tapa

en lugares accesibles y estratégicos para evitar la dispersión de residuos

sólidos. Para evitar la generación de malos olores, los botes de basura deberán contar con

tapa. Los desechos generados

deberán ser trasladados a los sitios que sea indicado por las

autoridades


por infiltración de lixiviados de estos residuos.

Se evitara la proliferación de insectos u otros

organismos que pudieran afectar la salud.

Se mantendrá el área del proyecto libre de residuos sólidos urbanos, residuos

peligrosos en su caso.

Calidad del vida

Se generaran ganancias económicas por los empleos temporales y permanentes

Al ser una actividad positiva no

se requiere de medida de mitigación, sin embargo se considera procurar que los

prestadores de servicios provengan de las comunidades

circunvecinas.

La entrada económica del proyecto generara empleos

temporales que beneficiaran a la gente de la localidad y comunidades

circunvecinas.





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CAPITULO VI


IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDA EFECTO Patrones de vida

Afectaciones mínimas sobre el medio y efectos benéficos

sobre los patrones de vida de los pobladores del complejo

Contratación de personal de las comunidades circunvecinas y su

incorporación a un desarrollo personal dentro de las

actividades de la empresa que influenciara a su vez el

desarrollo de la comunidad

Los beneficios económicos y sociales modificaran

positivamente los estilos de vida de los pobladores de manera temporal en la etapa de construcción y de manera menos significativa

pero continua durante la etapa de mantenimiento.





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CAPITULO VI

VI.2 MEDIDAS DE MITIGACION PARA LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS

Las consideraciones adicionales a tomar en cuenta para el proyecto, son que el verdadero impacto tendría lugar en la zona que ocupa el agua, ya que la implementación de rampas de tiro, colocación de estructuras de muelle y andador entraría en evaluación ya que el área restante del predio en cuestión se encuentra en una zona urbana/industrial. Sin embargo se considero aplicar el proyecto como un todo para sustentar su bajo impacto. Como se menciona en capítulos anteriores la calidad ambiental es baja, la cobertura vegetal constituida principalmente de especies rastreras y herbáceas no da lugar a una complejidad biológica como tal, esto se ve reflejado en los bajos registros obtenidos en el capítulo 4 del presente documento. Los impactos 10, 11 y 13 que son la modificación de paisaje y hábitat fueron los impactos más significativos, de nuevo tomando en cuenta que la calificación numérica de la matriz de impactos toma el ecosistema como si este no tuviera daño alguno, no siendo el caso del predio sujeto a estudio, por lo que la valoración obtenida es un tanto mayor a la real. Todas las medidas de mitigación tienen como uno de los puntos importantes los criterios establecidos por el ordenamiento territorial y su vinculación. Estas se enfocan en cumplir, mejorar y optimizar dichos criterios, en la medida que lo permita el desarrollo del proyecto, de una manera real y viable.





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CAPITULO VII

VII. 1 PRONOSTICO DE ESCENARIO.

El predio sujeto al presente estudio se encuentra en una zona urbana y de actividad pesquera, industrial, ya que las actividades portuarias/industriales y turísticas, se han desarrollado durante muchos años; dichas condiciones han contribuido que este tenga una calidad ambiental baja. En el lugar se ha realizado varios proyectos como el que se pretende llevar a cabo y se describe en la presente manifestación de impacto ambiental. En este sentido se pueden tener 2 situaciones: Situación 1: El proyecto no se lleva a cabo.

Si la marina no se construye no habrá cambios en el paisaje del puerto y la comunidad continuara realizando sus actividades de la misma forma en que lo ha hecho anteriormente

La localidad de Yucalpetén continuará aumentando pero no habrá nuevos espacios para absorber la demanda de empleos que pueda surgir.

La falta de inversiones no proveerá estímulos para la conservación y la renovación de la infraestructura urbana y turística.

No se contará con un sitio de resguardo y atraque para las embarcaciones, para satisfacer parte de la demanda insatisfecha en el puerto, así como para la recepción y manejo de los residuos generados por estas, para contribuir al control de la contaminación del mar.

No habrá participación de la diversificación de la oferta de servicios turísticos en la zona.

El predio seguirá en las condiciones en las que actualmente se encuentra, pero como se constató durante las visitas hay algunos desperdicios esparcidos en algunas zonas lo que podría ocasionar la presencia de fauna nociva o que pudiera usarse como un tiradero de basura.





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CAPITULO VII

Situación 2. El proyecto se lleva a cabo y tiene éxito.

Con el proyecto para la construcción y operación de la marina, se apoyarán los esfuerzos para seguir promoviendo el trismo en la costa yucateca, ofreciendo resguardo para las embarcaciones de los visitantes. En muchos casos los mayores impactos asociados a un proyecto como el presente son el resultado de la construcción de obras y servicios relacionados, tales como hoteles, fraccionamientos campos de golf y asentamientos humanos. En esta caso debido a que en los puertos circunvecinos al área del proyecto cuentan con algunas de esas infraestructuras, el atracadero no será una detonante de este tipo de desarrollos.

El proyecto contribuirá positivamente con la economía local, regional y nacional a través el pago de impuestos de los visitantes que lleguen a esta punto, se generaran empleos directos durante la etapa de construcción y operación, así mismo se generaran oportunidades de empleo para trabajadores independientes en las áreas de operación y mantenimiento de embarcaciones.

La información disponible acerca de la operación de marinas y atracaderos en México y el extranjero, no indica que exista una relación entre la degradación ambiental y un marina o atracadero que aplique correctamente las medidas pertinentes para la prevención de la contaminación, el proyecto no debe alterar la calidad del agua ya que en su diseño se ha previsto evitar obstruir la circulación del agua. Además, las leyes mexicanas prohíben todo tipo de descargas de aguas residuales o residuos sólidos, lo cual evitará la contaminación del lugar. En general los problemas que podrían asociarse con la presencia de la marina se pueden prevenir aplicando las medidas de mitigación señaladas.

Los impactos ambientales atribuibles a la presencia y operación de una flota de embarcaciones turísticas se pueden prevenir y evitar con medidas administrativas y tecnológicas que permitan manejar adecuadamente cualquier tipo de contaminante resultante del mantenimiento de las embarcaciones. En particular en el presente proyecto no se realizaran trabajos de índole industrial asociadas al mantenimiento y reparación de cascos y motores.





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CAPITULO VII

VII. 2 ESCENARIO ACTUAL

La cobertura vegetal está constituida principalmente de herbáceas y dos especies de árboles de no más de dos metros de altura situados en el extremo Este. La vegetación acuática fue nula. De igual manera los registros de fauna fueron bastante limitados. Residuos sólidos se apreciaban dispersos por el predio aunque en mayor cantidad cerca del embalse máximo del canal. A simple vista se observa un sitio perturbado donde la calidad ambiental del sitio puede valorarse como mala. VII. 3 ESCENARIO FUTURO

El escenario futuro comprende al estado que tendrá el sitio una vez que se haya terminado la construcción de la infraestructura y se encuentre en operación. Las condiciones generales del sitio son mejores que las iníciales previas al proyecto. Los residuos sólidos son manejados con eficiencia con lo que ya no existe la dispersión de basura en los alrededores. La vegetación es más variada y se encuentra en mejores condiciones, permitiéndole a la fauna temporal (principalmente aves) utilizar el predio de manera contante. El impacto social y económico de la obra es evidente. Los impactos asociados con la construcción han terminado y los impactos de la operación son bajos, siendo en gran medida producto del tránsito de vehículos marinos y terrestres. VII.4 PROGRAMA DE MONITOREO.

De acuerdo a los resultados arrojados por el análisis de los impactos ambientales, se detecto la baja significancia de los mismos, por lo que no será necesario establecer un programa de monitoreo ambiental. Con mantener en buen estado todas las instalaciones y áreas de servicio del proyecto, será más que suficiente, a fin de no alterar el equilibrio ecológico presente. VII.5 CONCLUSIONES

La situación geográfica del predio hace viable en si al proyecto, cumple con todos los lineamientos establecidos y la calidad ambiental en sí, podría aumentar con el simple hecho de implementar áreas verdes, como se ha propuesto y con el correcto manejo de residuos sólidos que sean generados. La mayoría de los impactos negativos se producirán durante las etapas de preparación del sitio y construcción, y su magnitud será muy baja, ya que la mitad de ellos presentan un carácter temporal y su influencia terminará con la culminación de las obras; también





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CAPITULO VII

tendrán un bajo impacto ya que este es justificable por el hecho de que sus fuentes de origen son compatibles con el uso del suelo del sitio y por poder aplicarles medidas compensatorias antes o después de su ejecución. El proyecto podría pasar a formar parte de una serie de actividades que se vienen realizando durante los últimos años en el estado, específicamente en la localidad de Yucalpetén, para el desarrollo de la infraestructura portuaria y de servicios relacionados. Con la ejecución del proyecto se beneficiará a los pobladores de la localidad al proporcionar infraestructura y condiciones adecuadas para la prestación de servicios en este caso principalmente recreativo y turístico. Durante la construcción se llevaran a cabo las medidas precautorias y de mitigación contenidas en el capítulo 6 de este documento, por lo que los impactos ocurridos no provocarán un desequilibrio ecológico en el sitio.





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CAPITULO VIII

ANEXO I. PLANOS DEL

PROYECTO

PLANO 1. PLANO GENERAL DEL CONJUNTO.

PLANO 2. PLANO DE DETALLES Y CORTES.

PLANO 3. INSTALACIONES (ELÉCTRICAS, HIDRAULICAS Y SANITARIAS).

PLANO 4. DETALLES DE MUELLES

PLANO 5. MUELLES.

PLANO 6. SUPERFICIE OPERACIONAL.

PLANO 7. LOTE DEL PROYECTO





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CAPITULO VIII

ANEXO II.

FOTOGRAFIAS





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CAPITULO VIII

FOTOGRAFIAS SELECCIONADAS DEL AEA DEL PROYECTO.

FOTOGRAFIA SUR-NORTE

FOGRAFIA NORTE -SUR





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CAPITULO VIII

FOTOGRAFIA OESTE-ESTE

FOTOGRAFIA ESTE-OESTE





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CAPITULO VIII

VEGETACION PRESENTE EN EL SITIO

VEGETACION PRESENTE EN EL SITIO





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CAPITULO VIII

CONDICIONES DEL SITIO.






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CAPITULO VIII







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CAPITULO VIII

COLINDANCIAS (VIAS DE ACCESO).

CARRETERA PROGRESO-YUCALPETEN

PUENTE YUCALPETEN





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CAPITULO VIII

COLINDANCIAS (OTRAS MARINAS).

COLINDANCIAS (OTRAS MARINAS).





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CAPITULO VIII

FACHADA DEL FRENTE DEL PREDIO





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CAPITULO VIII

ANEXO III.

DOCUMENTACION

LEGAL





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CAPITULO VIII

ANEXO IV.

BIBLIOGRAFIA





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CAPITULO VIII

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA.

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manifestación de impacto ambiental -...

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