manifestación de impacto ambiental modalidad...

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el

proyecto “P.E. Ingenio” Municipios de Santo Domingo Ingenio y Juchitán de Zaragoza,

Oaxaca.

Noviembre de 2011

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Contenido I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................................ 5

I.1 Proyecto ................................................................................................................... 5

I.1.1 Nombre del proyecto ........................................................................................... 5

I.1.2 Ubicación del proyecto ........................................................................................ 5

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto ......................................................................... 6

I.1.4 Presentación de la documentación legal ............................................................. 6

I.2 Promovente ............................................................................................................. 6

I.2.1 Nombre o razón social ......................................................................................... 6

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente .......................................... 6

I.2.3 Nombre del representante legal .......................................................................... 6

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal ...................................... 6

I.3 Responsable del estudio de impacto ambiental...................................................... 6

I.3.1 Nombre o Razón Social ........................................................................................ 6

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP ........................................................ 6

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio ...................................................... 6

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio .................................................... 6

I.3.5 Nombre de los participantes en la elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental ........................................................................................................................ 6

II. DESCRIPCIÓN DELPROYECTO .......................................................................................... 7

II.1 Información general del proyecto ........................................................................... 7

II.1.1 Naturaleza del proyecto ................................................................................... 7

II.1.2 Selección del sitio ............................................................................................. 7

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización ..................................... 9

II.1.4 Inversión requerida ........................................................................................ 11

II.1.5 Dimensiones del proyecto .............................................................................. 11

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias ................................................................................................................... 11

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos ........................ 12

II.2 Características particulares del proyecto .............................................................. 13

II.2.1 Programa general de trabajo .......................................................................... 20

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II.2.2 Preparación del sitio ....................................................................................... 21

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto ..................... 22

II.2.4 Etapa de construcción .................................................................................... 23

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento ............................................................ 38

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto .................................................. 41

II.2.7 Etapa de abandono del sitio ........................................................................... 42

II.2.8 Utilización de explosivos ................................................................................ 42

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera .............................................................................................. 42

II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos 43

II.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos 47

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO ........................ 48

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL ........................................................................................................................... 97

IV.1 Delimitación del área de estudio ........................................................................... 97

IV.1.1 Sistema Ambiental (SA) .................................................................................. 97

IV.1.2 Área del Proyecto (AP).................................................................................... 98

IV.1.3 Área de Influencia (AI) .................................................................................... 99

IV.1.4 Zonas Críticas ................................................................................................ 101

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental ................................................ 102

IV.2.1 Aspectos abióticos ........................................................................................ 102

IV.2.1.1 Clima ......................................................................................................... 102

IV.2.1.2 Geología y geomorfología ......................................................................... 112

IV.2.1.3 Suelos ........................................................................................................ 123

IV.2.1.4 Hidrología .................................................................................................. 131

IV.2.2 Aspectos bióticos .......................................................................................... 135

IV.2.2.1 Vegetación ................................................................................................ 135

IV.2.2.2 Fauna ......................................................................................................... 144

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IV.2.3 Paisaje ........................................................................................................... 156

IV.2.4 Medio socioeconómico ................................................................................ 163

IV.2.5 Diagnóstico ambiental .................................................................................. 167

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .. 170

V.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales ......................................... 170

V.1.1 Indicadores de impacto ................................................................................ 172

V.1.2 Lista de indicadores de impacto ................................................................... 174

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación ....................................................... 175

V.1.4 Criterios ........................................................................................................ 175

V.1.5 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada 182

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ...... 190

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental .................................................................................................. 190

VI.2 Impactos residuales ............................................................................................. 208

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS .... 209

VII.1 Pronóstico del escenario ...................................................................................... 209

VII.2 Programa de vigilancia ambiental ....................................................................... 211

VII.3 Conclusiones ........................................................................................................ 213

VIII. Anexos ..................................................................................................................... 215

IX. Glosario de términos ............................................................................................... 216

X. BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................. 222

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto

I.1.1 Nombre del proyecto

“P.E. Ingenio”

I.1.2 Ubicación del proyecto

El proyecto estará situado al SE del Estado de Oaxaca, en la Región del Istmo de Tehuantepec, en terrenos ubicados al Sur de la población de Santo Domingo Ingenio, dentro de los municipios de Santo Domingo Ingenio y Juchitán de Zaragoza, entre las siguientes coordenadas:

Tabla 1. Coordenadas extremas de la ubicación del Área del Proyecto

Vértice Este Norte

NW 307593.40 1832962.02

NE 310234.13 1832832.32

SW 304655.33 1830226.28

S 307301.58 1829845.74

Figura 1. Ubicación del Área del Proyecto

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I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

Se contempla una vida útil estimada de 30 años

Los siguientes apartados se encuentran en blanco por ser datos protegidos conforme al Art.15 de la Ley federal de Procedimiento Administrativo y Art. 4 , fracc II ins a

I.1.4 Presentación de la documentación legal

I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente

I.2.3 Nombre del representante legal

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal

I.3 Responsable del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre o Razón Social

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio

I.3.5 Nombre de los participantes en la elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental

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II. DESCRIPCIÓN DELPROYECTO

II.1 Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

Se pretende construir una Central Eoloeléctrica que estará constituida por 33 aerogeneradores de 1.5 MW Clase IA, distribuidos en 2 alineaciones identificadas con dos letras A y B, en un polígono de forma irregular de Norte a Sur y los aerogeneradores estarán enumerados de Poniente a Oriente comenzando por la alineación A. Cada alineación contará con un camino para acceso y mantenimiento a los aerogeneradores correspondientes, este acceso se ubicará tangente al eje longitudinal de cada alineación, según sea factible.

La alineación A se encontrará ubicada al Norte del polígono, constará de 20 aerogeneradores, cuyo camino para acceso y mantenimiento se ubicará al Noreste de la alineación. Tangente al acceso al parque también saldrá el camino de la alineación B, la cual estará ubicada al Sur del polígono y constará de 13 aerogeneradores. Las dos alineaciones (A y B) se comunicaran mediante un camino de interconexión “camino de interconexión A-B”, este camino servirá también para enlazar las dos alineaciones (A y B) con la Subestación de la Central. Las dos alineaciones también tendrán un camino de acceso independiente para cada una, los mismos están ubicados al Este del polígono, conectándose con el camino de la mojonera entre el Ejido de La Venta y el municipio de Santo Domingo Ingenio.

II.1.2 Selección del sitio

La instalación de proyectos eólicos parte de la premisa de que los sitios seleccionados deben de contar con un potencial de viento tal, que permita la conveniencia técnica y económica para su implementación, sin ocasionar impactos ambientales significativos e irreversibles al ambiente. En México se han identificado varios sitios distribuidos en distintas regiones que presentan recursos eólicos disponibles para la generación de energía eléctrica utilizando el viento.

La siguiente información fue necesaria para la evaluación del recurso eólico del proyecto propuesto:

Características del proyecto pretendido

Datos de viento

Calidad del viento

Estación meteorológica de referencia

Modelo del aerogenerador elegido

Técnica para la implantación de aerogeneradores

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La búsqueda de sitios en donde pudiera haber afectaciones negativas significativas es uno de los retos que cualquier proyecto debe de considerar. Entre los criterios que se evalúan están: productividad del suelo, comunidades vegetales y especies de interés biológico, infraestructura, áreas naturales protegidas (ANPs), centros de población y vías de comunicación, patrimonio arqueológico, histórico y geológico, áreas de relevancia biológica, entre otras. En concreto, para la selección del sitio se tomaron en cuenta principalmente los siguientes criterios:

1. La selección del sitio responde como primer requisito a la disponibilidad del recurso viento, el cual deberá de presentar de 3,000 a 4,000 horas de viento sostenido. La obtención de esta información específica para el proyecto, servirá para establecer los criterios de diseño y ubicación de los aerogeneradores.

2. Se buscó que el área del proyecto (AP) no se ubicara dentro ningún ANP decretada por la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), por el Estado de Oaxaca o por algún municipio del mismo. Así como áreas de interés para la conservación de los ecosistemas, entre los que se encuentran regiones prioritarias ya sea terrestres, hidrológicas o marinas, sitios RAMSAR y Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS).

3. Se persiguió reducir al mínimo el impacto a la vegetación, para ello se ha elegido un sitio con un uso de suelo mayormente agrícola y pecuario, en donde la vegetación forestal se encuentra sólo en la orilla del Río Espíritu Santo.

4. Se descartaron todas aquellas zonas en donde pudiera haber afectaciones negativas a núcleos de población cercanos, Por lo que se buscó que el proyecto no colinde en ninguno de sus linderos con algún asentamiento humano y en donde los dueños de los terrenos estuvieran de acuerdo con la instalación del parque eólico, Para asegurar así la existencia de terrenos disponibles para la infraestructura mediante la formalización de los contratos con los propietarios de los mismos.

Es importante que la zona donde se instalen estos proyectos, cuenten con la infraestructura adecuada para la operación y desarrollo de las actividades, esto es, que presenten vías de comunicación, accesos, líneas de transmisión para la evacuación de la energía generada, requerimientos en la demanda de energía, así como un relieve que permita la adecuada instalación de los equipos. Se eligió, para la implantación del proyecto, un sitio intermedio, cercano a las Centrales Eólicas de Eurus, Oaxaca III y Oaxaca II y comprendiendo un área aproximada de 478.63 ha.

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Las alineaciones se han diseñado con orientación SurOeste-Noreste de forma que las alineaciones queden orientadas ajustándose a los vientos predominantes y a la forma de la parcela, tratando de minimizar las pérdidas por estelas entre aerogeneradores.

A continuación se muestra un mapa de situación de la zona en el que se reflejan las turbinas propuestas en el parque eólico de Ingenio (turbinas color azul).

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

El proyecto estará situado al SE del Estado de Oaxaca, en la Región del Istmo de Tehuantepec, en terrenos ubicados al Sur de la población de Santo Domingo Ingenio. Toda

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la infraestructura de generación de energía (aerogeneradores y subestación eléctrica) se sitúa dentro del municipio de Santo Domingo Ingenio, mientras que una parte de la línea de transmisión está en el municipio de Juchitán de Zaragoza, entre las siguientes coordenadas:

Vértice Este Norte

NW 307593.40 1832962.02

NE 310234.13 1832832.32

SW 304655.33 1830226.28

S 307301.58 1829845.74

INGENIO

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II.1.4 Inversión requerida

Se estima que se requerirá una suma de $220,000,000.00 de USD

II.1.5 Dimensiones del proyecto

a) Superficie total del área del proyecto (AP): 478.63 ha

b) Superficie total de la zona de obras (ZO): 310,369.00 m2 c) Superficie para obras permanentes: se estima afectar durante las actividades de construcción 227,982.27 m2 que representa el 4.8% del área total del proyecto.

Tabla 2. Superficies de ocupación

Ocupación Definitiva Temporal Zapatas 13,200.00 Plataformas 19,410.60 Accesos 97,677.97 Subestación Eléctrica (SE) 7,750.40 Campamentos 18,382.80 Antenas meteorológicas 1,800.50 Línea de Alta Tensión (LAT) 117,760.00 Cableado de Media Tensión 2,000.00 Subtotal 227,982.27 Maniobras 82,386.73 Total 310,369.00

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

En el área del proyecto y sus colindancias, las principales actividades agropecuarias son el pastoreo de ganado vacuno y el cultivo de granos. La actividad ganadera se desarrolla de forma extensiva dentro de cercados con extensiones considerables, denominados potreros. Por otro lado, la agricultura se desarrolla en dos modalidades: bajo riego y de temporal. La primera modalidad se lleva a cabo por medio de canales de riego en las áreas aledañas al Río Espíritu Santo, mientras que la segunda, como su nombre lo indica, aprovecha el temporal de lluvias y se realiza tanto en las áreas planas alejadas del cauce y que no cuentan con un canal de riego.

De acuerdo a la Carta Uso del Suelo y Vegetación Juchitán E15-10D15-1 a escala 1:250,000 el uso de suelo del área del proyecto corresponde a la actividad agrícola de riego y temporal con cultivos semipermanentes, en los cuales se cosecha caña de azúcar, maíz y sorgo.

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Durante el recorrido en campo se observó que la vegetación original ha sido desplazada por cultivos de maíz, sorgo y caña de azúcar, ocupando la totalidad de los predios se encuentran las praderas de pastizal inducido; representadas por el pasto Tanzania. También se observaron algunos ejemplares de palma Sabal mexicana.

De acuerdo a la Carta Topográfica Salina Cruz E15-10, D15-1 escala 1:250000, sobre el límite Norte del área del proyecto se encuentra la carretera Costera del Pacífico “Carretera Internacional Juchitán-Arriaga, Chiapas” y sobre el límite Oeste se ubica el camino de la mojonera entre el Ejido de la Venta y el Municipio de Santo Domingo Ingenio.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

La Central Eoloeléctrica Ingenio cuenta con los siguientes servicios básicos:

Sistema de drenaje

a) Debido a que la red de drenaje se encuentra retirada del polígono, se hará una fosa séptica para la recolección de las descargas residuales de las oficinas de la subestación.

b) Para el servicio sanitario durante el proceso de construcción de la Central Eoloeléctrica Ingenio, será contratado el servicio de baños móviles de acuerdo al número de trabajadores en la obra y solicitado en el Reglamento de Construcción de la Región.

Accesos principales

El acceso a la Central Eoloeléctrica Ingenio será por la carretera Costera del Pacífico “Carretera Internacional Juchitán-Arriaga, Chiapas”, recorriendo una longitud de 182.49 metros, hasta entrar por el Noreste del polígono tanto a la alineación A como a la alineación B y posteriormente conectarse con los demás caminos de interconexión.

Suministro de agua potable

La red municipal de agua potable quedará retirada del sitio del proyecto, por lo que el suministro se realizará por medio de pipas que se abastecerán del sitio más cercano; en este caso, del Río Espíritu Santo. El agua se almacenará en una cisterna para los servicios propios de la subestación y cumplirá con los requerimientos establecidos; describiendo a continuación los consumos en m3previstos de la siguiente manera:

Agua Potable para Consumo Humano: 18.24m3 mensuales. Suministrado por una empresa purificadora de Agua local.

Agua para Construcción (elaboración de concretos): 1 250m3 mensuales, que serán abastecidos por una empresa dedicada al suministro de agua potable por medio de pipas.

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Agua Corriente para Construcción: 1500 m3 mensuales, los cuales serán suministrados por medio de pipas que se abastecerán del Canal Principal de Riego a cargo del Módulo de Riego de Unión Hidalgo.

Energía eléctrica

La energía eléctrica en la fase de construcción será suministrada por parte del contratista a base de plantas generadoras de energía.

Para la Subestación en la etapa de construcción, el contratista también suministrará la energía eléctrica y posteriormente la Subestación contará con la energía eléctrica para servicios propios.

Telefonía

En la etapa de construcción cada empresa contratista contará con su propio sistema de telefonía, posteriormente el Parque contará con un sistema de comunicación particular.

II.2 Características particulares del proyecto

DESCRIPCIÓN GENERAL DE OBRAS

Descripción de las estaciones

Para calcular las producciones previstas en el parque eólico disponemos de las mediciones realizadas en varios puntos en las inmediaciones del proyecto. La ubicación y características de estas estaciones se indican en la tabla adjunta:

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Tabla 3. Estaciones de medición anemométrica

Se han empleado como torres de referencia del parque todas las expuestas en la tabla anterior ya que para obtener la velocidad libre de cada turbina se ha partido de un raster de velocidades de viento libre a 80 metros. Para la realización de dicha imagen se han utilizado los valores de velocidad media histórica a 80 metros en esas posiciones. A

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continuación se muestra un mapa en el que se ve tanto el área del proyecto como la posición de las estaciones utilizadas en este informe:

Figura 2. Ubicación de las estaciones de medición anemométrica

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DATOS DE VIENTO

Análisis de los datos

Para la evaluación de la propuesta Ingenio se han empleado medias diezminutales procedentes de las estaciones de medición instaladas en la zona. Teniendo en cuenta la topografía de la zona, se estima que todas las torres se encuentran bien expuestas y se espera que sean representativas de las características del viento en las posiciones de turbina propuestas.

El mantenimiento de las estaciones ha sido responsabilidad de Acciona Energía a excepción de la correspondiente a Santo Domingo 1 y Santo Domingo 3 que pertenecen a CFE.

Los promedios de velocidad y el porcentaje de datos válidos del período de medición para Santo Domingo 1 y Santo Domingo 3 (estaciones que se han utilizado para el cálculo de las velocidades medias históricas en los diferentes puntos de medición de la zona).

Dirección del viento

A partir de los datos objeto del análisis se calcula la rosa de vientos, que muestra la frecuencia, velocidad de viento y energía por bines de dirección.

Analizadas las medidas de viento del período de medición, en el emplazamiento los vientos predominantes son de Norte con una componente de NorOeste en algunas posiciones.

A continuación se muestran las rosas de viento de las tres estaciones más próximas al emplazamiento:

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Figura 3. Rosa de viento, velocidades y energías Ingenio 4 - 73 m

Figura 4. Rosa de viento, velocidades y energías Ingenio 5 - 73 m

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Figura 5. Rosa de viento, velocidades y energías San Antonio 17 - 95 m.

Implantación de aerogeneradores

Se pretenden conseguir los siguientes objetivos en el diseño de una implantación de aerogeneradores en los terrenos disponibles para este proyecto:

• Instalación de la potencia solicitada por medio de 33 aerogeneradores de Acciona Windpower de 1.5 MW.

• Maximización de la producción bruta. • Optimización de la distancia entre turbinas para encontrar un equilibrio entre los

costes de producción, la optimización de las pérdidas por estelas entre las turbinas y el empleo de las zonas con mejor recurso eólico dentro de los terrenos disponibles.

• Uso de la zona definida para el proyecto. • Consideración de restricciones propias de los elementos presentes en la zona

considerada. • Acciona Energía empleó estos criterios para el diseño de la implantación propuesta

en el parque de Ingenio. • Dentro de los terrenos disponibles se han tenido en cuenta zonas de exclusión

como carreteras, líneas eléctricas, ríos y otros elementos existentes. Se han respetado ciertas distancias consideradas suficientes a estos elementos como restricciones de diseño. La amplitud de estas restricciones fue considerada en base

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a la legislación existente, estándares del sector y la propia experiencia de Acciona Energía en la zona, derivada de un exhaustivo trabajo de campo para la construcción de Eurus, Oaxaca II, III y IV.

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II.2.1 Programa general de trabajo

II.2.2 Preparación del sitio

Desmonte

Las técnicas y maquinaria a emplear para esta actividad serán las que indican las siguientes Normas establecidas por la SCT: N•CTR•CAR•1•01•001/00 referida al Desmonte y la Norma N•CTR•CAR•1•01•002/00 referida al Despalme. El volumen aproximado de despalme será de 22,000 m3.

Excavaciones

Se realizarán excavaciones para establecer las cimentaciones de los aerogeneradores, el procedimiento y equipo serán los que marcan las Normas de la SCT, N•CTR•CAR•1•01•007/00 referente a Excavación para Estructuras. El volumen aproximado de material térreo removido será de aproximadamente 32,000 m3.

Compactaciones

Se realizarán compactaciones en terreno natural del desplante de caminos, plataformas y cimentaciones. Se aplicarán los procedimientos que indica la Norma de la SCT, N•CTR•CAR•1•01•009/00 referente a terraplenes en el inciso que señala compactaciones. El volumen aproximado será de 110,000 m2.

Nivelaciones

La nivelación de caminos y plataformas se hará con las tolerancias y especificaciones de nivelación delimitadas en el inciso referente a líneas y niveles de la Norma N•CTR•CAR•1•04•002/00 relativa a sub-bases y bases.

Estabilización de taludes

Esta actividad se realizará de manera combinada, a los terraplenes se le hará un talud que garantice su estabilidad teniendo en cuenta que no existirán taludes altos, en promedio los taludes tendrán una altura aproximada de 0.6 m y se recubrirán con tierra vegetal para favorecer la cobertura vegetal de los mismos.

Obras de drenaje pluvial

Se calcularán mediante el método Talbot, por la altura de los terraplenes se utilizarán tubos de ADS de 60 cm de diámetro en terraplenes y de 120 y 150 cm de diámetro en arroyos. La cantidad de tubos dependerá del área a drenar y el tipo de terreno. En caso de ser necesario también se utilizaran marcos de concreto prefabricado.

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Bancos de material

Los préstamos de material se realizarán de bancos autorizados explotados con anterioridad y que aún se siguen explotando, el principal es el banco “La Blanca”. El volumen aproximado de préstamos de bancos será de 90,000 m3.

Cortes

Se realizarán cortes en caja en algunas zonas de caminos con problemas de estabilidad. El procedimiento a usar será el que marca la norma de la SCT, N•CTR•CAR•1•01•003/00, referente a cortes.

Rellenos

Se realizarán rellenos en las áreas de restauración, posterior a la construcción de caminos y en las zapatas con un ancho de cuatro metros. El procedimiento y equipo a utilizar será lo señalado en la Norma de la SCT, N•CTR•CAR•1•01•011/00, relativa a rellenos. El volumen aproximado de relleno será de 15,000 m3.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Durante la etapa de construcción se colocarán oficinas, talleres, almacenes y patios de servicio, los cuales estarán ubicados en la parcela con número 31, situada dentro del área del proyecto, misma que será el área designada para la construcción de la Subestación. Cada espacio tendrá designada una superficie aproximada de 10 000 m2. El período de ocupación de estas áreas estará determinado por el tiempo de ejecución de las obras.

Sanitarios

Se realizarán las instalaciones sanitarias necesarias para cumplir con los reglamentos de Higiene, resaltando que la instalación principal será una fosa séptica. En suministros se tendrá el agua potable, la cual se obtendrá por medio de un proveedor local y se almacenará en tanques apropiados para este uso.

Talleres

De ser necesario se designará y acondicionará un sitio en el área de campamento donde se llevarán a cabo actividades de mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo durante las cuales se generarán residuos como aceites y piezas desechadas, que tendrán que ser depositadas en almacenes temporales construidos para tal fin. Dentro de esta área habrá un espacio para almacenar aceites y combustibles necesarios para el mantenimiento y reparación de maquinarias y equipos. Las instalaciones sanitarias consistirán en la colocación de letrinas móviles, la cantidad de éstas estará en proporción a la cantidad del personal que labore en esta área.

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Almacenes

En esta área se resguardarán los materiales a utilizar en la obra, como son tubos ADS de diferentes diámetros, maquinaria que esté fuera de operación, acero para las zapatas, guías para la colocación de pernos, entre otros. En algunas ocasiones habrá necesidad de almacenar algunos tubos y palas de los aerogeneradores en dichos almacenes.

Patio de servicio

Esta área estará designada para actividades imprevistas, en el caso de tener personal laborando se colocarán baños móviles.

II.2.4 Etapa de construcción

Obras permanentes

Caminos de acceso y comunicación del Parque

Para los fines del proyecto se ejecutarán dos tipos de caminos, uno con ancho de corona de 6 m y otro con un ancho de 10 m. Los caminos de 6 m de ancho de corona serán las vías de acceso al parque y las de interconexión entre las alineaciones de aerogeneradores. Los caminos de 10 m de ancho serán los que unirán a los aerogeneradores en cada alineación. A continuación se describen los mismos:

Figura 6. Caminos de 10 m de ancho de corona

Estos caminos son las vías de acceso a lo largo de las alineaciones de aerogeneradores durante la construcción del proyecto. Se cuenta con un derecho de vía contratado de 18 m que se reducirá a 14 m cuando la obra haya finalizado. Estas dimensiones se distribuyen como sigue: el camino tendrá 10 m de corona y 1.0 m de talud en promedio a cada lado, ya que este varía de acuerdo a la topografía del terreno y va desde 0.6 m. a

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1.40 m. En total serán 12 m de ocupación por el camino al sumar sus taludes; 4 metros servirán para acopiar material de despalme que será utilizado durante la etapa de restauración de las áreas de ocupación temporal y los últimos 2 metros se utilizarán para las canalizaciones de los ductos subterráneos de cables de media tensión, los cuales estarán colocados a 1.20 m de profundidad a partir del terreno natural.

Al finalizar el montaje de los aerogeneradores se procede al restablecimiento de la condición original en un ancho de 4 m del camino descrito, por lo que al finalizar la restauración se contará con un camino de ancho de corona de 6 m.

La restauración consiste en el retiro del material de banco de préstamo y la sustitución del mismo por tierra de la capa superficial previamente separada y preservada para este fin durante las actividades de despalme al inicio de la construcción. Se coloca este material a lo largo de la alineación en las áreas de ocupación temporal, retirando piedras de tamaño considerable y basura con la finalidad de favorecer la recuperación de la capa herbácea y arbustiva en estas áreas. Finalmente sólo quedarán afectados 6m de ancho en caminos de manera permanente.

Figura 7. Camino de 6 m de ancho de corona

Estos caminos interconectan las líneas de aerogeneradores unas con otras. Durante las diferentes etapas del proyecto, debido al tránsito de vehículos de gran tamaño estas vialidades cuentan con un ancho de corona de 6 m, que sumado a un promedio de 2 m a cada lado para el talud, hace un total de 10 m.

Se cuenta con un derecho de vía contratado de 18 m que se reducirá a 10 m cuando la obra haya finalizado. Estas dimensiones se distribuyen como sigue: el camino tendrá 6 m de corona y 1.0 m de talud en promedio a cada lado, ya que este varía de acuerdo a la topografía del terreno y va desde 0.60 m a 1.40 m. En total serán 8 m de ocupación por el camino al sumar sus taludes; así mismo tenemos 2 m que servirán para acopiar material de despalme que será utilizado durante la etapa de restauración de las áreas de ocupación temporal y los últimos 8 m se utilizarán para las canalizaciones de los ductos

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subterráneos de cables de media tensión de evacuación a la Subestación, los cuales estarán colocados a 1.20 m de profundidad a partir del terreno natural.

PROCESO DE EJECUCIÓN DE LOS ACCESOS

Trazo

Primeramente se ejecutará el trazo y nivelación, una brigada de topografía trazará el dimensionamiento de los caminos según el proyecto y tomará los niveles del terreno natural. Siempre se dará seguimiento al proceso constructivo para el control del dimensionamiento y niveles proyectados.

Desmonte

Una vez trazados los caminos se procederá con el desmonte, lo que consistirá en la remoción de la vegetación existente con herramientas manuales y de motor en el derecho de vía, en las zonas de bancos, de canales y en las áreas que se destinen a instalaciones o edificaciones; esto con el objeto de eliminar la presencia de material vegetal, impedir daños a la obra y mejorar la visibilidad. Cuando sea necesario, en base al proyecto, el desmonte se complementará con el trasplante de especies vegetales, a que se refiere la Norma

N⋅CTR⋅CAR⋅1⋅09⋅003, Trasplante de Especies Vegetales y que consiste en el traslado de un sitio a otro del individuo vegetal vivo. Una vez concluido el desmonte se procede con el despalme.

Despalme

Esta actividad consistirá en la remoción del material superficial del terreno, de acuerdo con lo establecido en el proyecto, con objeto de evitar la mezcla del material de las terracerías con materia orgánica o con depósitos de material no utilizable. Paralelamente a esta actividad se realizarán los acarreos, es decir, se transportará el material producto de los bancos, cortes, excavaciones, desmontes, despalmes y derrumbes desde el lugar de extracción hasta el sitio de su utilización: depósito o banco de desperdicios. Una vez despalmado se procede a la colocación de terraplenes.

Terraplenes

Los terraplenes se construirán con materiales producto de cortes o procedentes de bancos, con el fin de obtener el nivel de subrasante, ampliar la corona, cimentar estructuras, formar bermas y bordos y tender taludes. Al finalizar los terraplenes se procederá a afinarse.

Afinamiento

El afinamiento es la excavación y remoción de materiales necesario para perfilar las secciones ya atacadas anteriormente en una terracería o canal. Como tarea final se

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recubrirán los taludes, con la finalidad de proteger de la erosión al material que forma los taludes de cortes o terraplenes. En este caso se recubrirán con tierra vegetal procedente del despalme, lo que permitirá que en la superficie del talud pueda crecer hierba y arbustos pequeños.

Plataformas para montaje de aerogeneradores

Las dimensiones de las plataformas durante la etapa de construcción serán de 18 x 39 m, las cuales servirán para almacenar los tubos, palas y nacelles de los aerogeneradores además de posicionar la grúa para el ensamblaje del aerogenerador. Al concluir las actividades éstas se reducen a 16 x 37 m de manera permanente. Los dos metros adicionales en construcción se utilizan para acopiar material producto de despalme que al finalizar el montaje sirve para la restauración ambiental de zonas las ocupadas temporalmente.

El proceso de ejecución de las plataformas es el mismo que el de los caminos, sólo que al finalizar la obra sobre las plataformas se colocarán 20 cm de tierra vegetal, lo que permitirá que en esta superficie pueda crecer hierba y arbustos pequeños.

Zapatas de aerogeneradores

Es la cimentación del aerogenerador, la cual tendrá una dimensión máxima de 24 x 24 m durante la etapa de construcción, la cual se buscará disminuir dependiendo de las características del terreno.

La restauración en zapatas y plataformas se realiza de la siguiente manera:

Figura 8. Restauración en zapatas y plataformas

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Proceso de ejecución de zapatas:

La primera actividad es el trazo y nivelación, una brigada de topografía trazará el dimensionamiento de la zapata y colocará niveles para la siguiente actividad que es la excavación. Las excavaciones para estructuras son las que se ejecutarán a cielo abierto en el terreno natural o en rellenos existentes, para alojar estructuras y obras de drenaje, entre otras. Paralelamente a esta actividad se realizarán los acarreos del material producto de la excavación. Una vez terminada la excavación se colocará una plantilla de concreto hidráulico de 10 cm de espesor para evitar el contacto del acero de la zapata con el suelo. Posteriormente se procederá al armado de acero de la zapata, una vez armado el acero se cimbrará y se colará con concreto hidráulico. Al finalizar el colado en la superficie del concreto se le colocará un aditivo para evitar que éste sufra deshidratación.

Una vez terminada la zapata, los espacios de sobre excavación se rellenarán con tierra vegetal, también se colocará una capa de 30 cm de espesor de tierra vegetal sobre la zapata para permitir que en esta área pueda crecer hierba y maleza.

El director de obra se encargará de velar por el cumplimiento del Pliego de Condiciones por parte del contratista.

En el caso de que colabore un servicio externo para asegurar la calidad de la ejecución de la obra (inspector de calidad), el Director de Obra entregará la Guía para Inspectores de Calidad en la Construcción de Parques Eólicos.

En la ejecución de la obra se controlarán y registrarán o por lo menos se cumplimentarán los siguientes registros:

▪ Control del mortero de nivelación. ▪ Control de excavaciones ▪ Plan de cimentación. ▪ Seguimiento de cimentación. ▪ Seguimiento de resistencia característica del concreto de cimentaciones en un Parque Eólico. ▪ Control de nivelación de placas de apoyo. ▪ Control de nivelación de brida de cimentación. ▪ Inspección de recepción de virola de cimentación.

Una vez se tengan cimentados el total de los pedestales del Parque, el Director de Obra se encargará de que la contratista haga entrega de las coordenadas UTM definitivas de los emplazamientos de los aerogeneradores.

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Zanjas para cableado de media tensión

Son canalizaciones para la colocación de cables por los que se realizará la evacuación de la energía de los aerogeneradores hasta la subestación. La sección de excavación de la zanja será de 1.00 m de ancho por 1.2 m de profundidad. Los cables se colocarán sobre una capa de arena de 10 cm tendida sobre el fondo de excavación, posteriormente se ejecutará sobre los mismos un relleno con una capa de 25 cm de arena y finalmente se rellenan los últimos 85 cm con tierra producto de la misma excavación. Una vez terminado el proceso la superficie del terreno podrá tener características similares a las que tenía antes de la construcción.

Las zanjas de evacuación a la Subestación se ejecutarán paralelas al camino de interconexión, para lo cual será necesaria una ocupación temporal de 8 m adicionales a los 10 m de ocupación del camino.

Zanja tipo I. Este tendido se realiza en una zanja tipo I con una anchura de 0.60 m de ancho y 1.20 m de profundidad. En la figura se muestra como se deben colocar los cables de potencia.

Tendido de dos circuitos Este tendido se realiza en una zanja tipo II con una anchura de 0.80 m de ancho y 1.20 m de profundidad. En la figura se muestra como se deben colocar los cables de potencia.

TRITUBO DE POLIETILENO PARA CANALIZACIÓN DE CONTROL #50

PLACA DE POLIURETANO 1000 x 250 x 25

ARENA

RELLENO SELECCIÓN

CINTA SEÑALIZADORA

RELLENO CON MATERIAL DE EXCAVACIÓN

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Figura 9. Colocación de los cables de potencia

Tendido de más de dos circuitos: Este tendido se realiza en una zanja tipo III con una anchura de 1.0 m de ancho y 1.20 m de profundidad. En la figura se muestra como se deben colocar los cables de potencia.

Figura 10. Tendido del cableado


ARENA


CINTA SEÑALIZADORA

RELLENO SELECCIÓN


ARENA

CINTA SEÑALIZADORA

RELLENO SELECCIÓN




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El cable de cobre se colocará en la excavación además de los cables de potencia y la tubería tritubo. En las figuras de las secciones se aprecia la colocación de cada uno de los elementos. El relleno de la zanja se hará con arena y con tierra producto de la misma excavación. Una vez terminado el proceso, la superficie del terreno podrá tener características similares a las que tenía antes de la construcción.

Durante la ejecución, se cumplimentarán los siguientes registros:

▪ Control de empalmes realizados. ▪ Control de medidas y aislamiento. ▪ Medidas de atenuación en cables de fibra óptica. ▪ Medición de resistencia a tierra, tensión de paso y tensión de contacto. ▪ Ensayos y mediciones realizados por la OCA correspondiente. ▪ Listado de inspección de centro de transformación exterior (si procede). ▪ Listado de inspección de centros de transformación (si procede). Los planos as-built (como construido) que entregará el contratista, deberán recoger las coordenadas UTM de los empalmes realizados en cada uno de los circuitos.

Como parte también de la documentación final de obra, el contratista deberá entregar los ensayos realizados a los conductores de media tensión.

Sistema de comunicaciones

El sistema de comunicaciones con el sistema de telemando local será con fibra óptica y se configurará y se ejecutará de acuerdo a las especificaciones establecidas por el cliente. En caso que en algún momento del proceso de comunicación no sea viable la utilización de fibra se estudiará la posibilidad de comunicación vía radio enlace.

A la adjudicación de los trabajos del suministro e interconexión de fibra óptica, el Director de Obra procederá a identificar las bifurcaciones existentes en el sistema de fibra óptica del Parque, dato que cederá al Dpto. de O&M para proceder al pedido correspondiente del sistema del telemando. Además se citará el aerogenerador donde se conectará la torre de medición.

Se registrará la reflectometría y la medida de atenuación de la señal en la fibra óptica.

Como documentación adicional, se requerirá del Dpto. de TIC documentación del enlace utilizado para la comunicación del Parque con el despacho de operación (conectores, convertidores, switches, etc.).

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Montaje de aerogeneradores

Previo al inicio de los acopios de aerogeneradores, el Dpto. de Proyectos e Ingeniería Civil deberá entregar al tecnólogo, si procede, la descripción de las actuaciones realizadas y los posibles condicionantes de acceso para los transportistas, indicando las maniobras especiales, aspectos a respetar, zonas de espera, velocidades permitidas etc., con el propósito de que, por parte del tecnólogo, se organicen adecuadamente los transportes de acopio al Parque.

Además se estudiará si existen posiciones con el rotor balizado y qué posiciones tienen los gálibos especiales para comunicárselo al tecnólogo del aerogenerador.

Una vez el tecnólogo vaya completando los trabajos en los aerogeneradores, el Director de Proyecto, apoyado por el responsable del proceso, gestionará y planificará las revisiones a realizar en los aerogeneradores.

La cantidad de aerogeneradores a revisar será decisión del Dpto. de Construcción para cada caso.

El tecnólogo deberá entregar la siguiente documentación:

▪ Inspección final montaje de aerogeneradores ▪ Hojas de ruta de tramos ▪ Hojas de ruta de palas ▪ Hojas de ruta de buje ▪ Hojas de ruta de nacelle ▪ Protocolos del Top y Groud ▪ Test de puesta en marcha y certificado de puesta en marcha Energización y puesta en servicio del Parque Eólico

Una vez aceptado el check-list de montaje y resueltos todos los puntos críticos, se transmitirá al tecnólogo qué aerogeneradores están listos para energizar.

Una vez se disponga el Acta de Puesta en Marcha Parcial o Total, se procederá a la energización y puesta en marcha de los aerogeneradores. Esta información será facilitada por el Director del Departamento de Construcción y/o el Departamento de Promoción.

Previamente a la energización de las máquinas se deberá cumplimentar y firmar por todas las partes intervinientes lo referente a la Aceptación del Procedimiento de Energización.

La energización de las máquinas se realizará de acuerdo a la instrucción que se adaptará en función del tecnólogo.

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Una vez concluido el check-list de puesta en marcha, se firmará para cada máquina o grupo de máquinas la Autorización de Puesta en Marcha.

Realizada la puesta en servicio de las máquinas, el responsable del proceso se encargará de realizar el seguimiento de las incidencias acaecidas en los aerogeneradores. Una vez supere cada máquina el período de pruebas, se procederá a la firma del Certificado de Aceptación Provisional de la misma, iniciándose el período de garantía de la máquina.

El Certificado de Aceptación Provisional del Parque se firmará con la fecha de CAP del último aerogenerador y junto a él se trasladará al tecnólogo un listado de puntos pendientes, donde se indicarán todos aquellos puntos no críticos que no estén solucionados.

Trabajos fin de obra

Para dar por finalizada la obra, se deberán formalizar las siguientes actuaciones:

▪ Señalización de Parque de acuerdo a lo establecido en la instrucción de trabajo “Señalización y protecciones viales en Parques Eólicos”, esto por gestión interna de la compañía. Sin embargo también se acatarán las señalizaciones requeridas por CFE y la SCT según aplique.

▪ Recuperación ambiental de acuerdo a las directrices marcadas por la Dirección de Obra y la empresa responsable del seguimiento ambiental de la obra.

▪ Elaboración del dossier de Obra “Documentación”.

1. Centrales Generadoras.

El aerogenerador AW1500 es un generador de velocidad variable, potencia nominal de 1500 kW, tensión nominal de 12 kV, con frecuencia de 60 Hz. El aerogenerador AW 1500 es un aerogenerador de tres palas a barlovento, eje horizontal. El rotor de la nacelle en lo alto de una torre tubular compuesta por tres tramos. La turbina está recubierta por una carcasa de poliéster reforzado con fibra de vidrio que la protege de las inclemencias meteorológicas y que ayuda a preservar de la contaminación acústica al entorno medioambiental.

El rotor está formado por tres palas con “pitch” variable, tres rodamientos de cambio de paso y un buje. Las palas están atornilladas al rodamiento y éste al buje. Las palas, están diseñadas para la rotación en el sentido de las manecillas del reloj, están formadas por dos cortezas pegadas a una viga soporte y fabricadas en resina, fibra de vidrio y espuma.

El rodamiento de pala lo forman dos hileras de bolas y el buje está fabricado en fundición dúctil de hierro.

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La transmisión de potencia se realiza desde el buje a través del eje principal a la multiplicadora de velocidad y desde la multiplicadora se transmite al generador electrónico a través de un acoplamiento elástico de fibra que absorbe las posibles desalineaciones entre los mismos.

El generador eléctrico es asíncrono doblemente alimentado con rotor conectado a anillos rozantes. El generador tiene 3 pares de polos, por lo que la velocidad de sincronismo es 1200rpm a 60Hz y la velocidad nominal es 1320rpm a 60Hz. El rango de velocidades de operación es de 960-1400rpm a 60Hz debido al control de corrientes rotóricas.

El control que incorpora la turbina AW 1500 se realiza básicamente como se describe a continuación:

Con vientos bajos se utiliza el control de par, con el que la velocidad del rotor es controlada variando la demanda de par de reacción del generador, a través del equipo de potencia, de tal manera que se maximiza la captura de energía del viento ofreciendo las palas la máxima resistencia al viento.

Con vientos altos se mantiene constante el par y utilizamos el control de pitch para mantener la velocidad de giro y la potencia en su valor nominal, independientemente de la temperatura y densidad del aire.

La turbina está provista de un sistema hidráulico cuyas funciones son las siguientes: Control

de la posición de pitch, este sistema permite una rotación de aproximadamente +90º para

cada una de las palas independientemente del movimiento de las otras dos.

Envío de las palas a 90º en caso de emergencia.

Activación del freno de disco o freno del eje rápido. Este es un freno de parking que sólo se activa a los 6 segundos de ser pulsada una señal de emergencia.

Activación del freno de “yaw”. El sistema de orientación de la turbina consta de 4 reductoras accionadas mediante 4 motores eléctricos, que actúan sobre el rodamiento dentado de mandíbula “yaw”, atornillado al último tramo de la torre. Este rodamiento tiene doce frenos pasivos, activados hidráulicamente para evitar la desorientación de la turbina. Además las moto- reductoras incorporan un freno eléctrico, que actúa en ausencia de tensión eléctrica.

Sistema de generación eléctrica

El sistema de generación a velocidad variable se consigue gracias a la combinación del generador y convertidor de frecuencia, que forman el conjunto denominado “máquina de doble alimentación”.

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En los generadores asíncronos estándar, el estátor es el único circuito eléctrico conectado a la red. El otro circuito rotórico queda confinado en la parte rotativa del aerogenerador, cortocircuitado, sin conexión al exterior. La máquina doblemente alimentada consiste en el control, a través del convertidor de frecuencia, de las corrientes rotóricas, en magnitud y frecuencia, para establecer unos valores de par mecánico y velocidad de giro deseados. Para tener control sobre el sistema rotórico, el generador incorpora un sistema de anillos rozantes.

El sistema de generación asegura que la velocidad y par mecánico del aerogenerador, siempre suministren una potencia eléctrica estable a la red. Debido a la forma de funcionamiento que se impone al generador eléctrico (con la regulación de amplitud y frecuencia de las corrientes rotóricas), éste es visto como un generador síncrono desde la red. Gracias al control de las corrientes en el rotor, es posible controlar el desfase de la tensión y corriente por el estátor y, por tanto el factor potencia, que se puede imponer como un parámetro definible por el sistema de control.

Como resultado, no es necesario incluir equipos de compensación reactiva y las pérdidas en la red eléctrica decrecen. Otro resultado de la generación síncrona que caracteriza al sistema de generación es la “suave” conexión a la red eléctrica. Estas conexiones suaves se consiguen mediante una rutina de “sincronización a la red”, en la que se genera una tensión en el estátor del generador en magnitud y fase igual a la de red, con lo que se conecta a red con corriente de conexión cero y con simples contactores, sin ser necesario equipo adicional como tiristores en el caso de grupos asíncronos convencionales.

El sistema de generación del aerogenerador tiene otras ventajas. Como resultado del control de par mecánico se pueden reducir las cargas en el tren de potencia, permitiendo almacenar el exceso de energía de las ráfagas del viento en forma de energía cinética de rotación en el rotor. Así mismo se consigue disminuir el nivel de ruido debido a la menor velocidad de giro del rotor en vientos bajos, en los que el aporte de ruido del aerogenerador podría ser bien perceptible respecto al nivel de ruido de fondo causado por el propio viento.

Componentes eléctricos

Generador

El generador visto desde la red es un generador síncrono, que convierte la energía mecánica que le llega de la multiplicadora en energía eléctrica. Tiene el estátor conectado directamente a la red y el rotor también conectado a la red a través del equipo de potencia.

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Se tiene acceso a la excitación del rotor por lo que se debe conseguir que el generador funcione por debajo y por encima de la velocidad de sincronismo (1200rpm a 60Hz). En régimen subsíncrono se excita el rotor aportándole energía a través del equipo de potencia. En régimen supersíncrono se extrae energía del rotor.

De este modo y dado que se controla dicha excitación, controlamos el factor de potencia de la turbina y conseguimos un cos P =1. El generador incorpora una conexión del estátor en estrella, lo que permite obtener un mayor rango de variación de velocidad y unas menores pérdidas del generador a baja carga (situación frecuente de vientos bajos).

El rango de velocidad de giro estable es de 960rpm a 1440rpm a 60Hz. El generador está protegido frente a cortocircuitos y sobrecargas. La temperatura está continuamente monitorizada por sensores en puntos del estátor y de rodamientos.

Controlador

Situado en el armario eléctrico de la nacelle está el PLC, que monitoriza y controla todas las funciones de la nacelle. Este mismo mandará a la turbina a un modo de operación seguro, en caso de que la misma no esté funcionando correctamente.

El procesador (PLC) y sus tarjetas de entradas/salidas captan las señales de las diversas funciones del aerogenerador, calculan las acciones de control óptimas y dan las órdenes a los actuadores (motores, electroválvulas, relés) para conseguir el funcionamiento seguro y la mejor captación de la energía disponible en el emplazamiento.

Estas son las principales funciones que desarrolla el controlador:

• Orientación de la góndola respecto al viento predominante. Supervisión y corrección del estado de torsión de los cables de la torre.

• Hidráulico: gestión del grupo hidráulico que proporciona energía mecánica al sistema del “pitch” y al freno de “parking” y a los del sistema “Yaw”.

• Supervisión de los sensores de ambiente: viento, dirección predominante de viento, temperaturas.

• Supervisión del estado de giro de los componentes mecánicos, grupo hidráulico de la multiplicadora.

• Supervisión y monitorización del estado de vibraciones en la torre. • Supervisión de las funciones del generador, del convertidor. Conexiones y

desconexiones a red. • Generación de la consigna de potencia reactiva. • Regulación de la velocidad y de las consignas de potencia activa a generar. • Posicionamiento y supervisión del ángulo de “pitch” de las palas. • Generación y gestión de alarmas y modo de funcionamiento. • Intercambio de datos con el telemando.

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• Generación de los contadores de energía, horas y disponibilidades. Gestión de parámetros de la turbina.

Pantalla táctil

En el ground controller existe una pantalla táctil con la que se puede monitorizar el estado y el funcionamiento de la turbina, es decir, la Interface hombre máquina. Así mismo, desde esta pantalla se puede acceder a Modo Manual desde el que se pueden activar y desactivar diferentes subsistemas de la turbina, así como pruebas para facilitar el mantenimiento y la operación de la turbina.

Control de la turbina

El control de la velocidad y de la potencia de la turbina se realiza mediante los sistemas de “pitch” y el equipo de potencia. Cuando la turbina está parada las palas están en posición de bandera, de tal forma que recogen la menor cantidad de viento posible.

Una vez la turbina va a comenzar a generar, mueve las palas para que recojan la mayor cantidad de viento posible, aumentando la velocidad de rotación de las palas.

Cuando se alcanzan 960 rpm (a 60Hz) se acopla el generador a la red.

Si aumenta la velocidad del viento, mantener las palas en posición de producción y adecuar la excitación del rotor para controlar la velocidad del generador.

Cuando el generador alcanza su velocidad nominal 1320rpm (a 60Hz) el convertidor realiza un control del par, aumentando la potencia de salida del generador y continua así hasta alcanzar la potencia nominal.

Una vez el generador a alcanzado potencia nominal, el sistema de “pitch” comienza a quitar ángulo de pala en dirección a los 90º de tal manera que mantiene las 1320rpm (a 60 Hz), y máxima potencia en el generador.

Este sistema de control optimiza la potencia del aerogenerador entre el arranque y la velocidad nominal de viento, manteniéndose a plena potencia hasta la velocidad de corte, donde se para por motivos de seguridad.

Torres de medición

Se colocarán 2 torres.

Descripción

Son estructuras segmentadas con forma triangular con sección de 600mm soportada con tensores, su instalación se realiza escalando la torre y con ayuda de un brazo auxiliar

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colocado en el último segmento, se eleva el siguiente tramo para su sujeción. Cada 9 metros, se colocan tensores para soportar el nuevo tramo armado.

Las anclas y la base deben estar previamente colocadas y orientadas. Cuando la estructura logra 78.8 metros de altura, se instalan los sistemas de protección contra descargas atmosféricas, los soportes, los sensores, el gabinete con el registrador de datos y demás material. La ventaja del uso de esta torre es el ahorro en el mantenimiento de los instrumentos.

La obra civil asociada a la instalación de la torre consiste en la construcción 7 anclajes (2 en cada dirección) a los cuales se sujetarán los tensores que soportaran la torre y una base que soportará la estructura.

El arreglo general consiste en una estructura de 78.8 m con niveles de tensores.

2. Transformación de energía eléctrica.

A) Subestaciones Eléctricas.

La Subestación de la Central se interconectará con la línea de transmisión Eurus-Juchitan II (EUR-JUD 93110) a través de (1) línea de transmisión de enlace. El arreglo de la Subestación de la Central para recibir energía generada, es de barra principal y barra de transferencia.

Número de transformadores: 1 (uno) transformador trifásico en aceite, 68/84/105 MVA, ONAN/ONAF/ONAF, 60 Hz. Sobrelevación de temperatura de 55°C, 230KV, en alta tensión conexión estrella con cambiador bajo carga, 34.5 KV en baja tensión conexión estrella, 13.8 KV en terciario conexión delta. Otras características de acuerdo a norma ANSI de su última edición.

3. Transmisión de energía eléctrica.

Líneas Eléctricas:

Consistirá en tres circuitos con una longitud de línea de 3.7 km desde el punto pivote hasta interconectar con la línea de transmisión Eurus-Juchitan II.

Tipos de cable conductor: Cable de aluminio con cableado concéntrico y núcleo de acero con recubrimiento de aluminio soldado ACSR/AS 1113 kCM, de acuerdo a la especificación de CFE, Cable dieléctrico de fibra óptica 36 hilos armada directamente, para uso enterrado, Cable de guarda con fibras ópticas OPGW, 36 fibras, unimodo (recomendación G.652 de UIT-T, temperatura de operación (ambiente)-20° a 60° C, atenuación de las fibras ópticas =≤ 0.36 dB/km (1310nm) y =≤ 0.22 dB/km (1550nm) en lo aplicable debe cumplir con CFE E0000-21. Aisladores N-120 tipo suspensión de vidrio templado con calavera y bola, chaveta de acero inoxidable, descripción corta

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25SVC111CC ó 25SPC 111C (NORMAL), de 111kN, de acuerdo a la norma de referencia NRF-018-CFE. Aisladores N-120 tipo suspensión de vidrio templado con calavera y bola, chaveta de acero inoxidable, descripción corta 28SVC111CC ó 28SPC111C (NORMAL), de 111kN, de acuerdo a la norma de referencia NRF-018-CFE.

El número aproximado de estructuras es de 18 torres de suspensión. La cimentación será calculada en base al tipo de cada estructura.

Sistema de tierras a base de alambre de acero con recubrimiento de cobre con sección

transversal de 33.62 mm2, 2AWG, electrodos verticales de acero recubierto de cobre de 3.0x1.6 cm, zapata de cobre tipo LA (bayoneta) soldable para cable calibre 2AWG, molde para conexión soldable, carga cadweld #90.

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento

Descripción del mantenimiento de la turbina y media tensión

Tras el montaje, energización y puesta en marcha de los aerogeneradores, éstos serán sometidos a una prueba de fiabilidad CAP (Contrato de Aceptación Provisional), en la que se comprobará la correcta operatividad de cada máquina y su adecuación al emplazamiento. A partir de entonces dará inicio la etapa de operación y mantenimiento inherente a las mismas, con los objetivos de evitar peligros al incrementar la seguridad funcional, reducir tiempos de indisponibilidad (lo que afecta la producción), costes de reparación y prolongar la vida de la instalación sacando el máximo partido al recurso eólico.

El equipo de mantenimiento tendrá de referencia un Manual de Mantenimiento Preventivo, que será la base para una operación segura, competente y rentable del aerogenerador.

En una primera etapa entre el CAP y el CAF (Contrato de Aceptación Final), unos dos años, la maquina estará sujeta a las garantías del fabricante (Acciona Windpower) y los mantenimientos se harán con estrecha relación con el tecnólogo y condicionado a las garantías existentes. A partir del CAF ingeniería de mantenimiento asumirá y desarrollará el servicio integral de la instalación.

Desde el inicio de la puesta en marcha se iniciarán una serie de mantenimientos preventivos, como sigue:

-Primer mes: se registrarán los números de serie y tipos de componentes de la turbina. Se iniciarán las primeras tomas de datos y se obtendrá un primer estado de la máquina en busca de posibles defectos.

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-Tercer mes: se realizará una inspección de los pares de apriete de las grandes uniones, cimentación entre tramos, unión de la góndola con la torre, unión eje lento con el buje y el buje con las palas.

A partir de este punto habrá una periodicidad en el mantenimiento que estará determinado por las revisiones, así de manera SEMESTRAL, se realizarán revisiones en las que se cambiarán los componentes consumibles de la máquina como filtros de aceite y aire, se realizarán ajustes y comprobación de las funciones, inspecciones visuales de los pares de apriete.

En la revisión ANUAL, además de las revisiones contempladas en la revisión semestral, se realizará una inspección exhaustiva de la máquina que incluirá el engrase de partes móviles, revisiones por muestreo de pares de apriete en zonas críticas, toma de muestras de aceite de los sistemas de transmisión y presión hidráulica para su análisis predictivo, limpieza general.

Revisión BIANUAL, en esta etapa se reaprietan las grandes uniones de la maquina.

Otras medidas preventivas.

Se realizarán cambios de aceite de transmisión y grupo hidráulico, aproximadamente cada cuatro o cinco años, según especificaciones de los fabricantes y recomendaciones del tecnólogo

• Las revisiones en los Equipos de Corte y Control de Alta Tensión, contemplados en las revisiones semestrales y anuales, tendrán una inspección particular con periodicidades bianuales en los transformadores y trianuales en las celdas de media tensión.

Estas revisiones se irán sucediendo hasta el final de la vida útil de la instalación y tendrán una adaptación personalizada a las necesidades que la tecnología y el emplazamiento vayan demandando. Abarcan la totalidad de los elementos que conforman la máquina, los elevadores, montacargas y dispositivos de seguridad tanto para la máquina como para los técnicos que le dan servicio.

Descripción del mantenimiento de Subestación, Alta tensión.

El mantenimiento de la parte descrita como Subestación, área donde se concentran todos los equipos con el fin de elevar la tensión desde los 34,5 Kv a 230 Kv situada a la intemperie, como la parte situada en el interior del edificio y la de comunicaciones, se realizará de acuerdo a las exigencias de las Normas Mexicanas vigentes y las propias de los diferentes fabricantes.

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Dichos mantenimientos se desarrollaran mensualmente, siendo que se tratará de un mantenimiento destinado al monitoreo de los diferentes equipos para evaluar el buen funcionamiento y estado de los mismos, no afectará al normal funcionamiento de la instalación.

• Semestralmente se realizarán mantenimientos específicos resaltando la limpieza y reaprietes de los equipos, esto conlleva a tener que realizar descargos (de energía) totales o parciales de la subestación. • Anualmente se repetirán los mantenimientos semestrales ampliándose las actuaciones en la adquisición de tomas de aceite de los transformadores para su análisis, conlleva paradas totales o parciales de la subestación. • Trianualmente, según las Normas y organismos oficiales, la subestación pasará una revisión para verificar el estado de su mantenimiento y cumplimiento con las exigencias de los organismos competentes.

Estos Mantenimientos Generales se coordinarán con los Mantenimientos Específicos del fabricante, como es el caso de la revisión del Conmutador bajo carga de los transformadores principales.

Las Acciones Correctoras son inusuales ya que al carecer de elementos móviles el desgaste es el propio del paso del tiempo y la duración de la vida útil de los diferentes componentes, Transformadores de tensión, Intensidad, Trafos principales, electroválvulas, aisladores, seccionadores e interruptores automáticos.

Gestión y control de los residuos en la etapa de Operación y Mantenimiento.

En esta etapa de la Operación y Mantenimiento del Parque Eólico los residuos que se generarán serán los usuales inherentes a esta actividad. Principalmente y coincidiendo con los mantenimientos preventivos y ocasionalmente los correctivos se generarán residuos de aceite, material textil para su limpieza, estopa y papel absorbente.

De la actividad correctiva se tendrá, en función de las averías, otros residuos de tipo electrónicos como tarjeterías, componentes electrónicos y plásticos.

En menor medida y de la actividad de almacenaje se destaca papel, cartón y maderas.

Todos los residuos serán debidamente almacenados temporalmente in situ, para ello se utilizarán los contenedores apropiados para evitar cualquier tipo de derrame y siendo almacenados en un recinto dedicado para tal fin. Una vez se tenga una cantidad mínima de almacenaje, será retirado por una empresa legalmente constituida para tal fin así como para su transporte, reciclaje o destrucción.

Toda esta actividad será registrada en bitácoras para, en su caso, pueda ser exhibida y reportada a las autoridades competentes.

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Control de malezas y/o fauna nociva.

Se realizará un control de la maleza con el objetivo de mantener los caminos y bases de las torres en perfecto estado para su explotación y seguridad del personal interno como externo.

Este control de la maleza consistirá básicamente en desbroce manual o mecánico de la misma con una periodicidad que garantice el buen resultado de esta actividad.

En cuanto a control de la fauna, se incorporará a la actividad del mantenimiento del Parque Eólico un programa de vigilancia de aves y murciélagos, considerando especialmente las épocas de migración de primavera y otoño. Consistirá en la vigilancia por medio de prismáticos y radar de largo alcance, con el objetivo de evitar o minimizar la influencia de las turbinas en sus trayectorias migratorias. Para ello y en función de las trayectorias de las aves o murciélagos, se implantará un protocolo de actuación, que se implementará mediante la vigilancia en campo y coordinado con el Telemando (Control del Parque a distancia), dando como resultado un paro de emergencia de las turbinas afectadas. Una vez pase el grupo de aves o murciélagos, causa del paro de las turbinas, se reiniciarían volviendo a su funcionamiento normal.

No se realizarán depósitos de residuos domésticos ni restos de comida en las inmediaciones del proyecto, con lo que se evitará en buena medida la presencia de carroñeros y fauna que suele habitar en este tipo de medios.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto

Se desarrollará, implementará, difundirá y mantendrá un Sistema Integral de Seguridad Física en el cual se establecerán las características técnicas que deben reunir los medios requeridos en el Sistema Integral de Seguridad Física para que cubra todas las fases del proyecto. Como mínimo cumplirá el requisito de ser disuasivo e impedir que personas ajenas tengan acceso indebido a las instalaciones del proyecto. Así mismo, se coordinará con los responsables de protección civil del municipio, para determinar las medidas que deberán adoptarse durante la operación normal, así como ante contingencias de operación o eventos de la naturaleza.

Los accesos a las áreas de la subestación eléctrica, cuartos de control, de telecomunicaciones, de alta y media tensión y de oficina serán determinadas como áreas restringidas con control de acceso. Estas instalaciones contarán con una barda perimetral y con los sistemas de vigilancia que se consideren pertinentes. Estará restringido el acceso al interior de los aerogeneradores y centros de transformación mediante sistemas físicos de seguridad. Además, con el fin de delimitar la circulación, fuera y dentro del área de los aerogeneradores del Parque, se contará con cercas perimetrales a base de postes de concreto y alambre de púas. La cerca perimetral cubrirá la plataforma de los aerogeneradores y ambos costados de todos los caminos que se construyan.

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II.2.7 Etapa de abandono del sitio

Aunque no se prevea realizar esta fase, se propone ejecutar principalmente las siguientes acciones: retiro de instalaciones y restauración del suelo, para así permitir la regeneración natural de la vegetación y que el sitio regrese a sus condiciones originales antes del desarrollo del proyecto, las cuales son en la actualidad el uso agrícola y pecuario.

II.2.8 Utilización de explosivos

No aplica

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

Preparación del sitio y construcción

Durante esta etapa se generarán diversos tipos de residuos no peligrosos a partir de empaques de materiales, embalaje de equipos, madera de cimbra, alambre y por la actividad de los trabajadores (botellas de plástico, latas, envolturas).

Los cambios de aceite, reparaciones a la maquinaria o vehículos se harán en un sitio específico en el área destinada a los campamentos. En casos extraordinarios, cuando sea necesario realizar la reparación, el cambio de aceite o cualquier operación dentro del área del proyecto y se corra el riesgo de que se derrame aceite, combustible o grasa al suelo se procurará tener siempre disponible material aislante de tamaño y resistencia adecuada para utilizar como protector del suelo.

De ocurrir vertidos de hidrocarburos al suelo se contará con personal y equipo de recolección de vertidos. El material contaminado será almacenado provisionalmente en Almacenes Temporales de Residuos Peligrosos construidos para tal fin en el área de campamentos. Se contará con una empresa registrada y certificada por la Secretaría para el retiro y disposición final de dichos residuos.

Etapa de operación y mantenimiento

La generación de energía eléctrica por medio de la energía eólica resulta ventajosa desde el punto de vista ambiental, considerando que carece de emisión de contaminantes, producción de residuos tóxicos, peligrosos o radioactivos en volúmenes considerables, al no emitir gases de efecto invernadero contribuye al control del calentamiento global, lluvia ácida o el agotamiento de otras fuentes energéticas. Por cada 1 Kw/h de electricidad generada evita la emisión a la atmósfera de 1 Kg de CO2. Sin embargo, durante la etapa de

mantenimiento se generarán algunos residuos propios de tales actividades, como guantes gastados, cajas, envolturas y embalajes de componentes electrónicos, residuos de oficina. También se generarán, como ya se describió en el apartado donde se detalla la etapa operativa del Parque aceites hidráulicos usados y algunas grasas lubricantes.

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II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

En la región no existen Rellenos Sanitarios pero se cuenta con algunos sitios destinados por las autoridades municipales en donde se depositan los residuos sólidos no peligrosos previa autorización.

Los residuos peligrosos que se generen en las diferentes etapas del proyecto serán almacenados temporalmente en confinamientos adecuados construidos para tal fin de acuerdo a las Normas vigentes y se contará con los servicios de empresas especializadas y autorizadas por medio de las cuales se les dará disposición final.

Se contará además con empresas dedicadas al servicio de sanitarios portátiles que deberán contar con el debido registro y permiso actualizados para la descarga de aguas residuales en plantas de tratamiento de aguas residuales municipales o privadas cercanas al proyecto.

Tabla 4. Diferentes tipos de Residuos Sólidos no Peligrosos y las etapas en las que se espera generarlos, así como el manejo que se les dará

Residuos Sólidos no Peligrosos

Etapa del proyecto

Manejo

Disposición final

Plásticos (Reciclable)

Preparación del sitio, Construcción, Operación

Almacenamiento temporal en depósitos adecuados

Depósito municipal autorizado/Reciclaje

Papel y/o Cartón (Reciclable)

ConstrucciónOperación

Almacenamiento temporal en depósitos adecuados

Depósito municipal autorizado

Vidrio

Construcción

Almacenamiento temporal en depósitos Adecuados

Depósito municipal autorizado/Reciclaje

Metales

Construcción

Almacenamiento en áreas destinadas para el fin

Canalización a empresas reutilizadoras de hierro

Madera

Preparación del sitio, Construcción

Almacenamiento en áreas destinadas para el fin

Canalización a sitios de reutilización, atención a solicitudes de personal interesado en la reutilización del material.

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Emisiones a la atmósfera (CO2)


Se mantendrá a los vehículos automotores y maquinaria (principal fuente de emisión)en condiciones óptimas mediante mantenimientos preventivos.

No aplica

Tabla 5. Residuos Peligrosos, las etapas en las que serán generados y el manejo al que serán sometidos

Residuo Peligroso

Etapa del Proyecto

CRETIB

Volumen estimado

Manejo

Tierra c/hidrocarburos


Te

3.5 Ton

Almacenamiento temporal y disposición final en sitio autorizado

Aceite quemado


Te

2,300 l


Aceite hidráulico usado

Operación

Te

400 l/año


Grasas lubricantes

Construcción, Operación

Te

50 Kg/año


Filtrosde aire y combustible


Te

1.3 Ton


Trapos, estopas y plásticos c/hidrocarburos

Construcción

Te

400 Kg


Pilas alcalinas

Construcción, Operación

C, Te

3 Kg

Canalización a empresas recolectoras

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Tabla 6. Algunas sustancias que se utilizarán durante el mantenimiento del Parque, sus características de peligrosidad y recomendaciones de almacenamiento

Clave de sustancia

Descripción

Características de

peligrosidad

Almacenamiento

(A) FdS 011

Grasa CEPLATTYN- Preventivo General- Corona de YAW

No peligrosa

-Evitar penetración en el suelo.

-Almacenar a temperatura que no exceda los 40oC

(B) FdS073

Shell Rodhina Grease BBZ- Palas

No peligrosa

-Consérvese en lugar fresco, seco y bien ventilado. -Utilizar envases debidamente etiquetados y que tengan cierre.

-Evitar la luz solar directa, fuentes de calor y agentes oxidantes fuertes.

-Almacenar de 0oC mínimo a 50oC máximo. Evitar el PVC en los envases o ensu revestimiento.

(C) FdS 075

Aceite Grupo Hidráulico

No peligroso

-Almacenar a temperatura ambiente al abrigo del agua, humedad y de cualquier fuente de ignición.

-Evitar el almacenamiento a la intemperie.

-Mantener los depósitos cerrados cuando estén fuera de utilización.

-Asegurar una suficiente ventilación en caso de riesgo de formación de vapores, nieblas o pulverizaciones.

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(D) FdS 105

Grasa SKF- Preventivo General- Rodamiento del eje.

Nociva (frases R36/38); Peligrosa para el Medio Ambiente. (frases R51/53)

-Evitar todo contacto innecesario con productos químicos. -Use la ventilación forzada para la manipulación que genere el vapor.

-Consérvese en lugar fresco.

-Consérvese en lugar bien ventilado.

(E) FdS 109

Grasa Brugarolas- Para Generador.

Nociva y Peligrosa para el Medio Ambiente

-Recomendado en su envase original y bajo cubierto.

-Mantener alejado de alimentos y bebidas.

(G) FdS 124

Aceite de Multiplicadora- MOBILGEAR SHC XMP 320

No peligroso

-No almacene en recipientes abiertos y sin etiquetar.

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II.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

En la región no existen Rellenos Sanitarios pero se cuenta con algunos sitios destinados por las autoridades municipales en donde se depositan los residuos sólidos no peligrosos previa autorización.

Los residuos peligrosos que se generen en las diferentes etapas del proyecto serán almacenados temporalmente en confinamientos adecuados construidos para tal fin de acuerdo a las Normas vigentes y se contará con los servicios de empresas especializadas y autorizadas por medio de las cuales se les dará disposición final.

Se contará además con empresas dedicadas al servicio de sanitarios portátiles que deberán contar con el debido registro y permiso actualizados para la descarga de aguas residuales en plantas de tratamiento de aguas residuales municipales o privadas cercanas al proyecto.

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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO

• VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO.

Legislación Federal. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos es la ley fundamental del Estado Mexicano. En ella se establecen los derechos y obligaciones esenciales de los ciudadanos y los gobernantes, se trata de la norma jurídica suprema y ninguna otra ley, precepto legal o disposición pueden contravenir lo que ella expresa. Los artículos que inciden de manera general en y durante la ejecución del proyecto son:

Artículo 25.- Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que este sea integral y sustentable, que fortalezca la soberanía de la nación y su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege. El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional, y llevará a cabo la regulación y fomento de las actividades que demande el interés general en el marco de libertades que otorga la Constitución. Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyará e impulsará a las empresas de los sectores social y privado de la economía, sujetándolos a las modalidades que dicte el interés público y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservación y el medio ambiente. La ley alentará y protegerá la actividad económica que realicen los particulares y proveerá las condiciones para que el desenvolvimiento del sector privado contribuya al desarrollo económico nacional. Artículo 26.- El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la nación.

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Los fines del proyecto nacional contenidos en la Constitución determinarán los objetivos de la planeación. Habrá un Plan Nacional de Desarrollo al que se sujetarán obligatoriamente los programas de la administración pública federal. La ley facultara al ejecutivo para que establezca los procedimientos de participación y consulta popular en el sistema nacional de planeación democrática, y los criterios para la formulación, instrumentación, control y evaluación del Plan y los Programas de Desarrollo. Artículo 27.- La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. En consecuencia, se dictaran las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico; … y de las demás actividades económicas en el medio rural, y para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad.

El presente proyecto se ajusta plenamente con lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ya que, precisamente, la elaboración y presentación de la presente Manifestación de Impacto Ambiental ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su evaluación y autorización, garantiza técnica y jurídicamente el respeto a los derechos individuales en materia de medio ambiente adecuado para la vida y las condiciones que dicta el interés social respecto de la conservación, protección y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, previstos en la Carta Magna, toda vez que, está dando cumplimiento al Instrumento de Política Ambiental de la Evaluación del Impacto Ambiental, previsto en la Ley reglamentaria de la Constitución en la materia. Disposiciones Internacionales. Tratados Internacionales sobre medio ambiente: - Tratados sobre cambio climático global (Actualmente existe un acuerdo firmado sobre acciones con respecto de los acelerados cambios climáticos de orden mundial. En la Declaración de Río, llevada a cabo en Río de Janeiro en el mes de junio de 1992, se habló de las cuestiones referentes a los cambios inminentes en el clima del planeta).

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- Tratados sobre el agotamiento del ozono estratosférico (El tema referente al agotamiento del ozono estratosférico, también se han establecido una serie de acuerdos entre diversos países. Uno de los acuerdos más importantes fue el Protocolo de Montreal, que se desarrolló en los años de 1987, 1990 y 1992, con el fin de determinar qué tipo de sustancias eran las que causaban el agotamiento de la capa de ozono). - Tratados sobre el cambio de la cubierta de las tierras y desertificación (La desertificación es una amenaza grave contra toda la humanidad. Los acuerdos principales de este tipo se han llevado a cabo en las regiones que se mencionan a continuación: Norte y norOeste de África, Medio y Cercano Oriente, y el sudeste de Asia). - Tratados sobre la deforestación (El Tratado Internacional más importante que se ha firmado al respecto es el Acuerdo Internacional sobre Madera Tropical, primero en el año de 1983 y más tarde en el año de 1994. La deforestación es uno de los problemas más graves a lo largo de todo el mundo). - Tratados sobre comercio, industria y medio ambiente (Se deben evaluar todas y cada una de las posibles afectaciones, tanto a corto, como a mediano y largo plazo, con el objeto de evitar que las actividades comerciales e industriales del ser humano degraden el planeta). - Tratados sobre dinámica de la población (La Declaración de Río de Janeiro, y La Agenda 21. En estos convenios se tratan de analizar los movimientos de la población mundial y sus efectos en el ambiente natural). La presente Manifestación de Impacto Ambiental, se elaboró conforme los trámites, requisitos y contenidos previstos en la legislación ambiental mexicana, reglamentaria tanto de la Constitución Política de México, como los Tratados Internacionales anteriormente referidos, por lo que respecta a la realización de proyectos para la generación de energía eléctrica y su imperiosa necesidad de que los mismos sean evaluados en materia de los impactos ambientales que causarán y las medidas de mitigación, restauración y compensación previstas en la legislación ambiental federal vigente. Plan Nacional de Desarrollo 2007 - 2012. Con la finalidad de establecer la condición legal del proyecto, se realizó el análisis de diversos documentos de planeación y normativos del estado, así como de información cartográfica que sobre el tema se ha generado en las diferentes instancias estatales y federales. El Plan Nacional de Desarrollo 2007 - 2012 del Ejecutivo Federal, es el documento establecido para normar obligatoriamente sus programas institucionales y sectoriales, en él, la sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras. Uno de los

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principales retos que enfrenta el Estado Mexicano es incluir al medio ambiente y las políticas de protección, conservación y aprovechamiento sustentable de los mismos, como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social. Solo así se puede alcanzar un desarrollo sustentable. De acuerdo con lo anterior y en términos generales, en materia ambiental el Ejecutivo Federal contempla convertir la sustentabilidad ambiental en un eje transversal de las políticas públicas. México está aún a tiempo de poner en práctica las medidas necesarias para que todos los proyectos, particularmente los de infraestructura y los del sector productivo, sean compatibles con la protección del ambiente. Es necesario que el desarrollo de nuevas actividades económicas en regiones rurales y semirurales contribuya a que el ambiente se conserve en las mejores condiciones posibles. La sustentabilidad ambiental requiere así de una estrecha coordinación de las políticas públicas en el mediano y largo plazo. Esta es una premisa fundamental para el Gobierno Federal, y en este Plan Nacional de Desarrollo se traduce en esfuerzos significativos para mejorar la coordinación interinstitucional y la integración intersectorial. La sustentabilidad ambiental es un criterio rector en el fomento de las actividades productivas, por lo que, en la toma de decisiones sobre inversión, producción y políticas públicas, se incorporan consideraciones de impacto y riesgo ambientales, así como de uso eficiente y racional de los recursos naturales. Asimismo, se promueve una mayor participación de todos los órdenes de gobierno y de la sociedad en su conjunto en este esfuerzo. La consideración del tema ambiental es un eje de la política pública que está presente en todas las actividades de gobierno. Este Plan asume como premisa básica la búsqueda del Desarrollo Humano Sustentable; esto es, que el propósito del desarrollo consiste en crear una atmósfera en que todos los mexicanos puedan aumentar su capacidad y las oportunidades puedan ampliarse, sin comprometer el patrimonio de las generaciones presentes y futuras. Un país con un desarrollo sustentable en el que existe una cultura de respeto y conservación del medio ambiente. Entre algunos de los objetivos nacionales de este Plan, está el alcanzar un crecimiento económico sostenido, así como el empleo y los ingresos de los trabajadores del campo como de la ciudad. Tener una economía competitiva, mediante el aumento de la productividad, la competencia económica, la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creación de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas, especialmente las micro, pequeñas y medianas. Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras. Finalmente, el Desarrollo Humano Sustentable promueve la modernización integral de México porque

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permitirá que las generaciones futuras puedan beneficiarse del medio ambiente gracias a las acciones responsables del mexicano de hoy para emplearlo y preservarlo. Es necesario que toda política pública que se diseñe e instrumente en nuestro país incluya de manera efectiva el elemento ecológico para que se propicie un medio ambiente sano en todo el territorio. Los Ejes de Política Pública sobre los que se articula este Plan Nacional de Desarrollo comprenden los ámbitos económico, social, político y ambiental, y que componen un proyecto integral en virtud del cual cada acción contribuye a sustentar las condiciones bajo las cuales se logran los objetivos nacionales. Este Plan, partiendo de un diagnóstico de nuestra realidad, articula un conjunto de objetivos y estrategias en torno a cinco ejes: 1. Estado de derecho y seguridad. 2. Economía competitiva y generadora de empleos. 3. Igualdad de oportunidades. 4. Sustentabilidad ambiental. 5. Democracia efectiva y política exterior responsable. El segundo eje se relaciona con el desempeño de nuestra economía, en el sentido de lograr mayores niveles de competitividad y de generar empleos para la población, lo que es fundamental para el Desarrollo Humano Sustentable. El crecimiento económico resulta de la interacción de varios elementos como: las instituciones, la población, los recursos naturales, la dotación de capital físico, las capacidades de los ciudadanos, la competencia, la infraestructura y la tecnología disponibles. Para que el desarrollo sea sustentable, la sociedad debe invertir suficientemente en todos estos factores del sistema económico y social. La creación de empleos favorece la estabilidad, la seguridad pública y la interacción social respetuosa de los derechos de los demás. Al mismo tiempo, el crecimiento económico debe darse sin sacrificar los recursos naturales, respetando al medio ambiente y sin comprometer el bienestar de generaciones futuras. Uno de los más importantes objetivos dentro de este eje está el asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios competitivos de los insumos energéticos que demandan los consumidores. La energía eléctrica se ha convertido en un elemento indispensable para prácticamente todas las actividades de la vida moderna. Por ello, su suministro con la calidad requerida y a precios competitivos, permitirá atraer mayores inversiones, contribuyendo así a la generación de empleos en la economía.

En el sector eléctrico se requiere enfrentar varios retos. Uno de ellos es el nivel actual de las tarifas eléctricas, el cual tiene un importante impacto en las decisiones de inversión y es un factor clave para la competitividad de la economía. Actualmente el 64% de la

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electricidad generada se basa en la utilización de hidrocarburos como fuente primaria. En los últimos años el costo de los energéticos, principalmente el de los hidrocarburos, se ha incrementado notablemente, lo que ha ejercido presiones sobre el costo de producción de la electricidad, aumentando los cargos que enfrentan los consumidores.

Para el sector eléctrico, se proponen las siguientes estrategias: - Fomentar niveles tarifarios que cubran costos relacionados con una operación eficiente de las empresas. Para ello, se requerirá mejorar la competitividad del servicio eléctrico con un enfoque integral desde la planeación, la inversión, la generación, la transmisión, la distribución y la atención al cliente. - Desarrollar la infraestructura requerida para la prestación del servicio de energía eléctrica con un alto nivel de confiabilidad, realizando inversiones que permitan atender los requerimientos de demanda en los diversos segmentos e impulsando el desarrollo de proyectos bajo las modalidades que no constituyen servicio público. - Fortalecer a las empresas del sector, adoptando estándares y prácticas operativas de la industria a nivel internacional en la industria, mejorando procesos con la utilización de sistemas de calidad y de tecnología de punta, y promoviendo un uso más eficiente de su gasto corriente y de inversión. - Ampliar la cobertura del servicio eléctrico en comunidades remotas utilizando energías renovables en aquellos casos en que no sea técnica o económicamente factible la conexión a la red. - Diversificar las fuentes primarias de generación. Para ello, se propone impulsar el uso eficiente de la energía, así como la utilización de tecnologías que permitan disminuir el impacto ambiental generado por los combustibles fósiles tradicionales. De esta forma, se pretende conciliar las necesidades de consumo de energía de la sociedad con el cuidado de los recursos naturales. México cuenta con un importante potencial en energías renovables, por lo que se buscará su aprovechamiento integral, incluyendo a los biocombustibles. En materia de ahorro de energía, es importante incrementar los esfuerzos de promoción de uso de equipos de producción y aparatos de consumo más eficientes. Lo anterior, no sólo permite reducir el impacto sobre el medio ambiente del uso de combustibles fósiles sino también representa la posibilidad de reducir el gasto que destinan los usuarios al consumo de energéticos. - Promover el uso eficiente de la energía para que el país se desarrolle de manera sustentable, a través de la adopción de tecnologías que ofrezcan mayor eficiencia energética y ahorros a los consumidores. - Fomentar el aprovechamiento de fuentes renovables de energía y biocombustibles, generando un marco jurídico que establezca las facultades del Estado para orientar sus vertientes y promoviendo inversiones que impulsen el potencial que tiene el país en la materia. - Intensificar los programas de ahorro de energía, incluyendo el aprovechamiento de capacidades de cogeneración.

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- Aprovechar las actividades de investigación del sector energético, fortaleciendo a los institutos de investigación del sector, orientando sus programas, entre otros, hacia el desarrollo de las fuentes renovables y eficiencia energética. - Fortalecer las atribuciones de instituciones de regulación del sector. El cuarto eje se refiere a los recursos naturales, que son la base de la sobrevivencia y la vida digna de las personas. Es por ello que la sustentabilidad de los ecosistemas es básica para una estrategia integral de desarrollo humano. En primer término, una administración responsable e inteligente de nuestros recursos naturales es el punto de partida para contar con políticas públicas que efectivamente promuevan la sustentabilidad del medio ambiente. Al mejorar las condiciones actuales de vida de la población mediante el uso racional de los recursos naturales, aseguraremos el patrimonio de las generaciones futuras. El objetivo de detener el deterioro del medio ambiente no significa que se dejen de aprovechar los recursos naturales, sino que éstos se utilicen de mejor manera. Avanzar en esa dirección supone que se realicen análisis de impacto ambiental y que se invierta significativamente en investigación y desarrollo de ciencia y tecnología. Mediante ésta nueva disponibilidad tecnológica se logrará que con los mismos recursos humanos, naturales y de capital se logre una mayor productividad. Los programas y estrategias de las distintas dependencias y organismos de la Administración Pública Federal serán diseñados tomando en cuenta los tres elementos indispensables para alcanzar el desarrollo sustentable, esto es, el beneficio social, el desarrollo económico y el cuidado del medio ambiente y los recursos naturales. En cuanto a la protección al medio ambiente, el Gobierno Federal tendrá como prioridad aplicar una estrategia de gestión ambiental efectiva, transparente, eficiente, y expedita que garantice el cumplimiento de la legislación pertinente sin obstaculizar las actividades productivas. Lo anterior facilitará la reducción de la contaminación ambiental, el adecuado manejo de los residuos peligrosos y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. La gestión ambiental considerada como el conjunto de acciones que realiza la sociedad para conservar y aprovechar los recursos naturales, generando con ello las condiciones que permitan el desarrollo de la vida en todas sus formas, es un elemento fundamental para armonizar las actividades productivas y el cuidado del medio ambiente. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Tiene como objetivos establecer los lineamentos para la preservación y conservación de los recursos naturales, así como la restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. La presente Manifestación de Impacto Ambiental se vincula con la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, con los lineamientos establecidos en la

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Sección V referente a la Evaluación de Impacto Ambiental, en donde de acuerdo con artículo 28, se define como el procedimiento a través del cual la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras o actividades que pueden causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar, y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el reglamento correspondiente, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las obras o actividades que se indican en diferentes incisos, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; las fracciones aplicables a la realización del proyecto son las II, VII, X y XIII, referente a la industria eléctrica, el cambio de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas, obras en ríos y obras y actividades de competencia exclusiva de la federación, respectivamente. Particularmente los artículos aplicables son:

Artículo 1.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección del ambiente, en el territorio nacional y las zonas en las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público y de interés social y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para: I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar; II.- Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación; III.- La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente; IV.- La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas; V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas; VI.- La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo;

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VII.- Garantizar la participación co responsable de las personas, en forma individual o colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente; VIII.- El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX-G de la Constitución. IX.- El establecimiento de los mecanismos de coordinación, inducción y concertación entre autoridades, entre éstas y los sectores social y privado, así como con personas y grupos sociales, en materia ambiental, y X.- El establecimiento de medidas de control y de seguridad para garantizar el cumplimiento y la aplicación de esta Ley y de las disposiciones que de ella se deriven, así como para la imposición de las sanciones administrativas y penales que correspondan. Artículo 5.- Son facultades de la Federación: V.- La expedición de las normas oficiales mexicanas y la vigilancia de su cumplimiento en las materias previstas en esta Ley; X.- La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes; XI. La regulación del aprovechamiento sustentable, la protección y la preservación de las aguas nacionales, la biodiversidad, la fauna y los demás recursos naturales de su competencia. XII.- La regulación de la contaminación de la atmósfera, proveniente de todo tipo de fuentes emisoras, así como la prevención y el control en zonas o en caso de fuentes fijas y móviles de jurisdicción federal; XIII. El fomento de la aplicación de tecnologías, equipos y procesos que reduzcan las emisiones y descargas contaminantes provenientes de cualquier tipo de fuente, en coordinación con las autoridades de los Estados, el Distrito Federal y los Municipios; así como el establecimiento de las disposiciones que deberán observarse para el aprovechamiento sustentable de los energéticos; Artículo 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras

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y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: II.-Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y eléctrica; VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas; X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales; XIII.- Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que puedan causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a la salud pública o a los ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección del ambiente. Artículo 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. Cuando se trate de actividades consideradas altamente riesgosas en los términos de la presente Ley, la manifestación deberá incluir el estudio de riesgo correspondiente. Artículo 111 BIS.- Para la operación y funcionamiento de las fuentes fijas de jurisdicción federal que emitan o puedan emitir olores, gases o partículas sólidas o líquidas a la atmósfera, se requerirá autorización de la Secretaría. Para los efectos a que se refiere esta Ley, se consideran fuentes fijas de jurisdicción federal, las industrias química, del petróleo y petroquímica, de pinturas y tintas,

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automotriz, de celulosa y papel, metalúrgica, del vidrio, de generación de energía eléctrica, del asbesto, cementera y calera y de tratamiento de residuos peligrosos. El reglamento que al efecto se expida determinará los subsectores específicos pertenecientes a cada uno de los sectores industriales antes señalados, cuyos establecimientos se sujetarán a las disposiciones de la legislación federal, en lo que se refiere a la emisión de contaminantes a la atmósfera.

En el artículo 30 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente se considera que para obtener la autorización a que se refiere el mencionado artículo 28, los interesados deberán presentar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener por lo menos una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación, y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. El presente documento da cabal cumplimiento a lo dispuesto por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, ya que uno de los principales propósitos de la ley, es el de normar la operatividad de las empresas, incluyendo éste tipo de proyectos, para que exista un verdadero desarrollo ambiental programado, fundado en un proceso evaluable mediante criterios e indicadores de carácter ambiental, económico y social que tiendan a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, mediante la aplicación de medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección al ambiente y aprovechamiento de recursos naturales; fortaleciendo siempre las políticas, programas, normas y acciones destinadas a mejorar el ambiente y a prevenir y controlar su deterioro. La empresa promovente, debidamente constituida con base en las disposiciones legales vigentes, asume su responsabilidad adoptando medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente; y mediante el presente documento da a conocer un análisis serio, claro y profesional de las acciones proyectadas para desarrollar de manera eficiente la actividad que nos ocupa, detectando los posibles riesgos que ésta representa y aportando medidas técnicas preventivas, correctivas y de seguridad, tendientes a mitigar, reducir o evitar los posibles efectos adversos que se pudieran causar al ambiente en caso de un posible accidente. Es importante mencionar que, por lo que respecta a la infraestructura del proyecto, los accesos internos con los que contará, ya se encuentran contemplados en la totalidad de la superficie que se pretende afectar a partir de la instalación de la infraestructura descrita en el Capítulo anterior.

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Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. Establece en el artículo 5°, incisos K y O, que quienes pretendan llevar a cabo actividades relacionadas con la industria eléctrica y/o cambios de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas, requieren de la autorización de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en materia de Impacto Ambiental. Así también, en el artículo 9ª se indica que los promoventes deberán presentar ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales una manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que esta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita la autorización. De acuerdo a las características del proyecto se presentará ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales una Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad Regional, cuyos lineamientos están establecidos por el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, en sus artículos del 12 al 28, así como los que a continuación se detallan:

K) INDUSTRIA ELÉCTRICA: I. Construcción de plantas nucleoeléctricas, hidroeléctricas, carboeléctricas, geotermoeléctricas, eoloeléctricas o termoeléctricas, convencionales, de ciclo combinado o de unidad turbogás, con excepción de las plantas de generación con una capacidad menor o igual a medio MW, utilizadas para respaldo en residencias, oficinas y unidades habitacionales; II. Construcción de estaciones o subestaciones eléctricas de potencia o distribución; III. Obras de transmisión y subtransmisión eléctrica, y IV. Plantas de cogeneración y autoabastecimiento de energía eléctrica mayores a 3 MW. Las obras a que se refieren las fracciones II a III anteriores no requerirán autorización en materia de impacto ambiental cuando pretendan ubicarse en áreas urbanas, suburbanas, de equipamiento urbano o de servicios, rurales, agropecuarias, industriales o turísticas. O) CAMBIOS DE USO DEL SUELO DE ÁREAS FORESTALES, ASÍ COMO EN SELVAS Y ZONAS ÁRIDAS: I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o para

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el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetación forestal, con excepción de la construcción de vivienda unifamiliar y del establecimiento de instalaciones comerciales o de servicios en predios menores a 1000 metros cuadrados, cuando su construcción no implique el derribo de arbolado en una superficie mayor a 500 metros cuadrados, o la eliminación o fragmentación del hábitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a un régimen de protección especial de conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurídicos aplicables; II. Cambio de uso del suelo de áreas forestales a cualquier otro uso, con excepción de las actividades agropecuarias de autoconsumo familiar, que se realicen en predios con pendientes inferiores al cinco por ciento, cuando no impliquen la agregación ni el desmonte de más del veinte por ciento de la superficie total y ésta no rebase 2 hectáreas en zonas templadas y 5 en zonas áridas, y III. Los demás cambios de uso del suelo, en terrenos o áreas con uso de suelo forestal, con excepción de la modificación de suelos agrícolas o pecuarios en forestales, agroforestales o silvopastoriles, mediante la utilización de especies nativas. R) OBRAS Y ACTIVIDADES EN HUMEDALES, MANGLARES, LAGUNAS, RÍOS, LAGOS Y ESTEROS CONECTADOS CON EL MAR, ASÍ COMO EN SUS LITORALES O ZONAS FEDERALES: I. Cualquier tipo de obra civil, con excepción de la construcción de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en estos ecosistemas, y II. Cualquier actividad que tenga fines u objetivos comerciales, con excepción de las actividades pesqueras que no se encuentran previstas en la fracción XII del artículo 28 de la Ley y que de acuerdo con la Ley de Pesca y su reglamento no requieren de la presentación de una manifestación de impacto ambiental, así como de las de navegación, autoconsumo o subsistencia de las comunidades asentadas en estos ecosistemas. Artículo 12.- La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular, deberá contener la siguiente información: I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; II. Descripción del proyecto;

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III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la regulación sobre uso del suelo; IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto; V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales; VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales; VII. Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de alternativas, y VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores. Artículo 13. La Manifestación de Impacto Ambiental, en su modalidad regional, deberá contener la siguiente información: I.- Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental. II.- Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo. III.- Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos aplicables. IV.- Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de tendencias del desarrollo y deterioro de la región. V.- Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional. VI.- Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional. VII.- Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas, y VIII.- Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambiental. Artículo 14.- Cuando la realización de una obra o actividad que requiera sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental involucre, además, el cambio

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de uso del suelo de áreas forestales y en selvas y zonas áridas, los promoventes podrán presentar una sola manifestación de impacto ambiental que incluya la información relativa a ambos proyectos. Artículo 17.- El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de autorización en materia de impacto ambiental, anexando: I. La manifestación de impacto ambiental; II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental, presentado en disquete, y III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes. Cuando se trate de actividades altamente riesgosas en los términos de la Ley, deberá incluirse un estudio de riesgo. Artículo 19.- La solicitud de autorización en materia de impacto ambiental, sus anexos y, en su caso, la información adicional, deberán presentarse en un disquete al que se acompañarán cuatro tantos impresos de su contenido. Excepcionalmente, dentro de los diez días siguientes a la integración del expediente, la Secretaría podrá solicitar al promovente, por una sola vez, la presentación de hasta tres copias adicionales de los estudios de impacto ambiental cuando por alguna causa justificada se requiera. En todo caso, la presentación de las copias adicionales deberá llevarse a cabo dentro de los tres días siguientes a aquel en que se hayan solicitado. Artículo 20.- Con el objeto de no retardar el procedimiento de evaluación, la Secretaría comunicará al promovente, en el momento en que éste presente la solicitud y sus anexos, si existen deficiencias formales que puedan ser corregidas en ese mismo acto. En todo caso, la Secretaría se ajustará a lo previsto en el artículo 43 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Artículo 21.- La Secretaría, en un plazo no mayor a diez días contados a partir de que reciba la solicitud y sus anexos, integrará el expediente; en ese lapso, procederá a la revisión de los documentos para determinar si su contenido se ajusta a las disposiciones de la Ley, del presente reglamento y a las normas oficiales mexicanas aplicables.

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Artículo 22.- En los casos en que la manifestación de impacto ambiental presente insuficiencias que impidan la evaluación del proyecto, la Secretaría podrá solicitar al promovente, por única vez y dentro de los cuarenta días siguientes a la integración del expediente, aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al contenido de la misma y en tal caso, se suspenderá el término de sesenta días a que se refiere el artículo 35 bis de la Ley. La suspensión no podrá exceder de sesenta días computados a partir de que sea declarada. Transcurrido este plazo sin que la información sea entregada por el promovente, la Secretaría podrá declarar la caducidad del trámite en los términos del artículo 60 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Artículo 28.- Si el promovente pretende realizar modificaciones al proyecto después de emitida la autorización en materia de impacto ambiental, deberá someterlas a la consideración de la Secretaría, la que, en un plazo no mayor a diez días, determinará: I.- Si es necesaria la presentación de una nueva manifestación de impacto ambiental; II.- Si las modificaciones propuestas no afectan el contenido de la autorización otorgada, o III.- Si la autorización otorgada requiere ser modificada con objeto de imponer nuevas condiciones a la realización de la obra o actividad de que se trata. En este último caso, las modificaciones a la autorización deberán ser dadas a conocer al promovente en un plazo máximo de veinte días.

Considerando que el proyecto está pensado ejecutarse al lado del parque eólico denominado Oaxaca III, que ha sido desarrollado por la empresa “Acciona Energía”, actualmente debidamente autorizado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en materia de impacto ambiental, es importante señalar que, en la presente Manifestación de Impacto Ambiental se utilizó parte de la información técnica, ambiental y legal que en su momento la empresa “Acción Energía” presentó para la evaluación de los impactos ambientales del Parque Eólico “EURUS”, toda vez que se trata de las mismas obras y actividades; sin embargo, es importante mencionar que se contemplaron para su análisis, los propios impactos ambientales que generará el presente proyecto. Por lo anterior, no se trata de una modificación del Parque Eólico “EURUS” ya autorizado, en término de lo previsto en el trámite SEMARNAT-04-008, denominado “Modificaciones a proyectos autorizados en materia de impacto ambiental”, previsto para que personas

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físicas o morales que hayan obtenido una autorización en materia de impacto ambiental, puedan someter a la consideración de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la posibilidad de realizar modificaciones al proyecto de una obra o actividad después de emitida la autorización en materia de impacto ambiental. Sino de la realización de un proyecto nuevo cuya ubicación geográfica abarca parte del polígono originalmente autorizado al Parque Eólico “EURUS”. Para garantizar la viabilidad ambiental del proyecto CE Oaxaca III, de manera independiente de la autorización en materia de impacto ambiental que en su momento fue emitida por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para el Parque Eólico “EURUS”, el promoverte ha decidido presentar una nueva Manifestación de Impacto Ambiental en la que se dan a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generará la obra y su actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que estos sean negativos, considerando los posibles impactos ambientales acumulativos (entendidos como el efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente), así como el impacto ambiental sinérgico (aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente), incluyendo el impacto ambiental significativo o relevante (identificado como aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales), y finalmente el impacto ambiental residual (entendido como el impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación). Al hablar de los impactos ambientales ocasionados por los cambios de uso del suelo de los terrenos forestales que se verán afectados por el proyecto, es necesario mencionar que ya se incluyen los accesos que dentro del predio se tendrán como parte de la infraestructura básica a desarrollarse. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera. Establece que son responsables del cumplimiento de las disposiciones del Reglamento y de las normas técnicas ecológicas que de él se deriven, las personas físicas o morales, públicas o privadas, que pretendan realizar o que realicen obras o actividades por las que se emitan a la atmósfera olores, gases o partículas sólidas o líquidas.

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Los artículos aplicables en la presente evaluación del impacto ambiental del proyecto del proyecto de que se trata, son los siguientes:

Artículo 3o.- Son asuntos de competencia Federal, por tener alcance general en la nación o ser de interés de la Federación, en materia de prevención y control de la contaminación de la atmósfera, los que señala el Artículo 5o. de la Ley y en especial los siguientes: VII.- La protección de la atmósfera en zonas o en casos de fuentes emisoras de jurisdicción federal. Artículo 7o.- Compete a la Secretaría: I.- Formular los criterios ecológicos generales que deberán observarse en la prevención y control de la contaminación de la atmósfera, sin perjuicio de los de carácter particular que se formulen en cada Entidad Federativa, por las autoridades locales competentes; IV.- Expedir las normas técnicas ecológicas para la certificación por la autoridad competente, de los niveles de emisión de contaminantes a la atmósfera provenientes de fuentes determinadas; VII.- Vigilar que en las zonas y en las fuentes de jurisdicción federal, se cumplan las disposiciones del Reglamento y se observen las normas técnicas ecológicas aplicables; IX.- Fomentar y promover ante las autoridades competentes el uso de métodos, procedimientos, partes, componentes y equipos que reduzcan la generación de contaminantes a la atmósfera; Artículo 10.- Serán responsables del cumplimiento de las disposiciones del Reglamento y de las normas técnicas ecológicas que de él se deriven, las personas físicas o morales, públicas o privadas, que pretendan realizar o que realicen obras o actividades por las que se emitan a la atmósfera olores, gases o partículas sólidas o líquidas. Artículo 11.- Para los efectos del Reglamento se consideran: II.- Fuentes de Jurisdicción Federal; h) Aquellas que por su naturaleza y complejidad requieran la intervención federal. Artículo 13.- Para la protección a la atmósfera se considerarán los siguientes criterios:

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I.- La calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y las regiones del país; y II.- Las emisiones de contaminantes a la atmósfera, sean de fuentes artificiales o naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas o controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico. Artículo 17.- Los responsables de las fuentes fijas de jurisdicción federal, por las que se emitan olores, gases o partículas sólidas o líquidas a la atmósfera estarán obligados a: I.- Emplear equipos y sistemas que controlen las emisiones a la atmósfera, para que éstas no rebasen los niveles máximos permisibles establecidos en las normas técnicas ecológicas correspondientes; II.- Integrar un inventario de sus emisiones contaminantes a la atmósfera, en el formato que determine la Secretaría; III.- Instalar plataformas y puertos de muestreo; IV.- Medir sus emisiones contaminantes a la atmósfera, registrar los resultados en el formato que determine la Secretaría y remitir a ésta los registros, cuando así lo solicite; V.- Llevar a cabo el monitoreo perimetral de sus emisiones contaminantes a la atmósfera, cuando la fuente de que se trate se localice en zonas urbanas o suburbanas, cuando colinde con áreas naturales protegidas, y cuando por sus características de operación o por sus materias primas, productos y subproductos, puedan causar grave deterioro a los ecosistemas, a juicio de la Secretaría; VI.- Llevar una bitácora de operación y mantenimiento de sus equipos de proceso y de control; VII.- Dar aviso anticipado a la Secretaría del inicio de operación de sus procesos, en el caso de paros programados, y de inmediato en el caso de que éstos sean circunstanciales, si ellos pueden provocar contaminación; VIII.- Dar aviso inmediato a la Secretaría en el caso de falla del equipo de control, para que ésta determine lo conducente, si la falla puede provocar contaminación; y IX.- Las demás que establezcan la Ley y el Reglamento.

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Artículo 17 Bis. Para los efectos del presente Reglamento, se consideran subsectores específicos pertenecientes a cada uno de los sectores industriales señalados en el artículo 111 Bis de la Ley, como fuentes fijas de jurisdicción Federal los siguientes: J) GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA I.- Generación de energía eléctrica; incluyendo las instalaciones que usan cualquier tipo de combustibles fósiles: líquidos, sólidos o gaseosos, y II.- Generación de energía eléctrica por procedimientos no convencionales contaminantes; se excluyen las núcleo eléctricas. Artículo 18.- Sin perjuicio de las autorizaciones que expidan otras autoridades competentes, las fuentes fijas de jurisdicción federal que emitan o puedan emitir olores, gases o partículas sólidas o líquidas a la atmósfera, requerirán licencia de funcionamiento expedida por la Secretaría, la que tendrá una vigencia indefinida. Artículo 19.- Para obtener la licencia de funcionamiento a que se refiere el artículo anterior, los responsables de las fuentes, deberán presentar a la Secretaría, solicitud por escrito acompañada de la siguiente información y documentación: I.- Datos generales del solicitante; II.- Ubicación; III.- Descripción del proceso; IV.- Distribución de maquinaria y equipo; V.- Materias primas o combustibles que se utilicen en su proceso y forma de almacenamiento; VI.- Transporte de materias primas o combustibles al área de proceso; VII.- Transformación de materias primas o combustibles; VIII.- Productos, subproductos y desechos que vayan a generarse; IX.- Almacenamiento, transporte y distribución de productos y subproductos; X.- Cantidad y naturaleza de los contaminantes a la atmósfera esperados;

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XI.- Equipos para el control de la contaminación a la atmósfera que vayan a utilizarse; y XII.- Programa de contingencias, que contenga las medidas y acciones que se llevarán a cabo cuando las condiciones metereológicas de la región sean desfavorables; o cuando se presenten emisiones de olores, gases, así como de partículas sólidas y líquidas extraordinarias no controladas. La información a que se refiere este artículo deberá presentarse en el formato que determine la Secretaría, quien podrá requerir la información adicional que considere necesaria y verificar en cualquier momento, la veracidad de la misma. Artículo 21.- Los responsables de fuentes fijas de jurisdicción federal que cuenten con licencia otorgada por la Secretaría, deberán presentar ante ésta, una Cédula de Operación Anual dentro del período comprendido entre el primero 1o. de enero y el 30 de abril de cada año, los interesados deberán utilizar la Cédula de Operación Anual a que se refiere el artículo 10 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes. Artículo 23.- Las emisiones de contaminantes atmosféricos que se generen por las fuentes fijas de jurisdicción federal, deberán canalizarse a través de ductos o chimeneas de descarga. Cuando por razones de índole técnica no pueda cumplirse con lo dispuesto por este artículo, el responsable de la fuente deberá presentar a la Secretaría un estudio justificativo para que ésta determine lo conducente. Artículo 25.- Las mediciones de las emisiones contaminantes a la atmósfera, se llevarán a cabo conforme a los procedimientos de muestreo y cuantificación establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas o, en su caso, en las normas técnicas ecológicas correspondientes. Para evaluar la emisión total de contaminantes atmosféricos de una fuente múltiple, se deberán sumar las emisiones individuales de las chimeneas existentes. Artículo 26.- Los responsables de las fuentes fijas de jurisdicción federal, deberán conservar en condiciones de seguridad las plataformas y puertos de muestreo y mantener calibrados los equipos de medición, de acuerdo con el procedimiento previsto en la Norma Oficial Mexicana correspondiente. Artículo 113. No deberán emitirse contaminantes a la atmósfera que ocasionen o puedan ocasionar desequilibrios ecológicos o daños al ambiente. En todas las emisiones a la atmósfera, deberán ser observadas las previsiones de esta Ley de las

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disposiciones reglamentarias que de ella emanen, así como las Normas Oficiales Mexicanas expedidas por la Secretaría.

De los siguientes Capítulos de la presente Manifestación de Impacto Ambiental, se desprenden las acciones, medidas de mitigaciones, prevención, protección, restauración y compensación suficientes, para garantizar que la totalidad de las emisiones contaminantes a la atmosfera que se vayan a generar con la operación de las fuentes móviles de jurisdicción federal como las fuentes fijas involucradas en el proyecto, reúnan las condiciones administrativas legales y técnicas específicas, para evitar la contaminación de la atmósfera fuera de la los parámetros previstos en las Normas Oficiales Mexicanas aplicables al proyecto de que se trata. Esto es, los equipos móviles o fijos utilizados en la realización del proyecto, que emitan contaminantes a la atmosfera, se verificarán permanentemente y ajustarán a los parámetros técnicos fijados en la normatividad que más adelante se enlista. Reglamento para la Protección del Ambiente contra la Contaminación Originada por la Emisión del Ruido. El presente Reglamento es de observancia general en todo el Territorio Nacional y tiene por objeto proveer, en la esfera administrativa, el cumplimiento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en lo que se refiere a emisión contaminante de ruido, proveniente de fuentes artificiales. En su artículo 6° establece que se consideran como fuentes artificiales de contaminación ambiental originada por la emisión de ruido las siguientes:

I.- Fijas. Todo tipo de industria, máquinas con motores de combustión, terminales y bases de autobuses y ferrocarriles, aeropuertos, clubes cinegéticos y polígonos de tiro; ferias, tianguis, circos y otras semejantes; II.- Móviles. Aviones, helicópteros, ferrocarriles, tranvías, tractocamiones, autobuses integrales, camiones, automóviles, motocicletas, embarcaciones, equipo y maquinaria con motores de combustión y similares.

En el artículo 29 se indica que para efectos de prevenir y controlar la contaminación ambiental originada por la emisión de ruido, ocasionada por automóviles, camiones, autobuses, tracto-camiones y similares, se establecen los siguientes niveles permisibles: Peso bruto hasta 3,000 Kg., más de 3,000 y hasta 10,000 Kg. y más de 10,000 Kg. los niveles máximos permisibles son de 79, 81 y 84 dB (A), respectivamente. Los valores anteriores serán medidos a 15 m de distancia de la fuente por el método dinámica de conformidad con la norma correspondiente.

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De los siguientes Capítulos de la presente Manifestación de Impacto Ambiental, se desprenden las acciones, medidas de mitigaciones, prevención, protección, restauración y compensación suficientes, para garantizar que el ruido que se vaya a generar con la operación de los equipos y la realización de las diferentes obras y actividades del proyecto, reúnan las condiciones administrativas legales y técnicas específicas, para evitar la contaminación por ruido, de conformidad a los parámetros previstos en las Normas Oficiales Mexicanas aplicables al proyecto de que se trata. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. La presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y al tratarse de disposiciones de orden e interés público y de observancia general en todo el territorio nacional, la cual tiene por objeto regular y fomentar la conservación, protección, restauración, producción, ordenación, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del país y sus recursos, así como distribuir las competencias que en materia forestal correspondan a la Federación, los Estados y los Municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX inciso G) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el fin de propiciar el desarrollo forestal sustentable. Entre otros, uno de los objetivos específicos de esta ley, es la de promover acciones con fines de conservación y restauración de suelos, así también esta ley declara de utilidad pública, la conservación, protección y restauración de los ecosistemas forestales y sus elementos, así como de las cuencas hidrológico - forestales, y la ejecución de obras destinadas a la conservación, protección y/o generación de bienes y servicios ambientales. Son objetivos específicos de esta Ley:

• Definir los criterios de la política forestal, describiendo sus instrumentos de aplicación y evaluación;

• Regular la protección, conservación y restauración de los ecosistemas y recursos forestales, así como la ordenación y el manejo forestal;

• Desarrollar criterios e indicadores para el manejo forestal sustentable;

• Fortalecer la contribución de la actividad forestal a la conservación del medio ambiente y la preservación del equilibrio ecológico;

• Fortalecer y ampliar la participación de la producción forestal en el crecimiento económico nacional;

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• Promover una efectiva incorporación de la actividad forestal en el desarrollo rural;

• Coadyuvar en la ordenación y rehabilitación de las cuencas hidrológico forestales;

• Recuperar y desarrollar bosques en terrenos preferentemente forestales, para que cumplan con la función de conservar suelos y aguas, además de dinamizar el desarrollo rural;

• Fortalecer y mejorar los servicios técnico forestales;

• Regular el aprovechamiento y uso de los recursos forestales maderables y no maderables;

• Promover y consolidar las áreas forestales permanentes, impulsando su delimitación y manejo sostenible, evitando que el cambio de uso de suelo con fines agropecuarios o de cualquier otra índole afecte su permanencia y potencialidad;

• Compatibilizar las actividades de pastoreo y agrícolas en terrenos forestales y preferentemente forestales;

• Regular las auditorias técnicas preventivas forestales;

• Estimular las certificaciones forestales y de bienes y servicios ambientales, tomando en consideración los lineamientos internacionales correspondientes;

• Regular la prevención, combate y control de incendios forestales, así como de las plagas y enfermedades forestales;

• Promover y regular las forestaciones con propósito comercial;

• Regular el transporte, almacenamiento y transformación de las materias primas forestales, así como la vigilancia de estas actividades;

• Promover que los productos forestales procedan de bosques manejados sustentablemente a través de la certificación forestal;

• Propiciar la productividad en toda la cadena forestal;

• Apoyar la organización y desarrollo de los propietarios forestales y a mejorar sus prácticas silvícolas;

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• Regular el fomento de actividades que protejan la biodiversidad de los bosques productivos mediante prácticas silvícolas más sustentables;

• Promover acciones con fines de conservación y restauración de suelos;

• Contribuir al desarrollo socioeconómico de los pueblos y comunidades indígenas, así como de ejidatarios, comuneros, cooperativas, pequeños propietarios y demás poseedores de recursos forestales;

• Promover la capacitación para el manejo sustentable de los recursos forestales;

• Desarrollar y fortalecer la capacidad institucional en un esquema de descentralización, desconcentración y participación social;

• Promover la ventanilla única de atención institucional eficiente para los usuarios del sector forestal;

• Dotar de mecanismos de coordinación, concertación y cooperación a las instituciones del sector forestal, así como con otras instancias afines;

• Mejorar la efectividad del sistema integral forestal en los ámbitos nacional, regional, estatal y municipal;

• Garantizar la participación de la sociedad, incluyendo a los pueblos y comunidades indígenas, en la aplicación, evaluación y seguimiento de la política forestal;

• Promover instrumentos económicos para fomentar el desarrollo forestal; • Impulsar el desarrollo de la empresa social forestal y comunal en los pueblos y

comunidades indígenas, y

• Fomentar la cultura, educación, capacitación, investigación y desarrollo tecnológico forestal.

Una consideración importante es lo previsto por la legislación, respecto del cambio de uso del suelo de los terrenos forestales, que particularmente prevé lo siguiente:

Artículo 7.- Para los efectos de esta Ley se entenderá por: V.- Cambio de uso del suelo en terreno forestal: La remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales.

En particular la Ley, en el artículo 117, establece que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, sólo podrá autorizar el cambio de uso de suelo en terrenos forestales,

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por excepción, previa opinión técnica de los miembros del consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación; y que usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo. También, este artículo establece que las autorizaciones de cambio de uso del suelo, deberán atender lo que en su caso, dispongan los programas de ordenamiento ecológico, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables. Así mismo la legislación de mérito señala:

Artículo 118. Los interesados en el cambio de uso de terrenos forestales, deberán acreditar que otorgaron depósito ante el Fondo, para concepto de compensación ambiental para actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento, en los términos y condiciones que establezca el Reglamento. Artículo 145. La Comisión se coordinará con las Secretarías y entidades de la Federación que tengan a su cargo las funciones de impulsar los programas de electrificación, desarrollo hidráulico, conservación de suelos y aguas, infraestructura vial y de ampliación de la comunicación rural, para que la promoción de acciones y obras respondan a conceptos de desarrollo integral. Las autoridades competentes vigilarán que la construcción de redes de electricidad, obras hidráulicas y caminos en terrenos forestales, causen el menor daño a los ecosistemas forestales, respetando la densidad de la red de caminos y brechas forestales. Las especificaciones para mitigar los impactos se establecerán en las normas oficiales mexicanas correspondientes.

Al hablar de los impactos ambientales ocasionados por el cambio de uso del suelo de los terrenos forestales que se verán afectados por el proyecto, es necesario mencionar que se incluyen los accesos que dentro del predio se tendrán como parte de la infraestructura básica a desarrollarse. Evidentemente, como parte de las acciones de evaluación a realizar y que condicionan la ejecución del proyecto que se evalúa, están las afectaciones que directamente se provocarán en los ecosistemas forestales y los recursos maderables y no maderables del área en estudio, sin embargo, de la presente manifestación, no sólo se desprenden las acciones de restauración y compensación suficientes para mitigar tales afectaciones, además se articula la información técnica suficiente, para dilucidar los aspectos técnicos relacionados con la excepcionalidad del cambio de uso del suelo de los terrenos forestales, a fin de demostrar cabalmente que la realización del proyecto justifica las afectaciones que habrán de ocasionarse en éste importante recursos naturales, sin

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embargo, también se ilustran debidamente las medidas y los tiempos que se implementarán como sustento de su viabilidad ambiental. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Se vincula con el proyecto en cuanto a la necesidad de realizar el cambio de uso de terreno forestal. En el Titulo Cuarto, Capítulo Segundo.- Del Cambio de Uso del Suelo en Terrenos Forestales, menciona:

Artículo 120. Para solicitar la autorización de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, el interesado deberá solicitarlo mediante el formato que expida la Secretaría, el cual contendrá lo siguiente: I. Nombre, denominación o razón social y domicilio del solicitante; II. Lugar y fecha; III. Datos y ubicación del predio o conjunto de predios, y IV. Superficie forestal solicitada para el cambio de uso de suelo y el tipo de vegetación por afectar. Junto con la solicitud deberá presentarse el estudio técnico justificativo, así como copia simple de la identificación oficial del solicitante y original o copia certificada del título de propiedad, debidamente inscrito en el registro público que corresponda o, en su caso, del documento que acredite la posesión o el derecho para realizar actividades que impliquen el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, así como copia simple para su cotejo. Tratándose de ejidos o comunidades agrarias, deberá presentarse original o copia certificada del acta de asamblea en la que conste el acuerdo de cambio del uso del suelo en el terreno respectivo, así como copia simple para su cotejo. Artículo 121. Los estudios técnicos justificativos a que hace referencia el artículo 117 de la Ley, deberán contener la información siguiente: I. Usos que se pretendan dar al terreno; II. Ubicación y superficie del predio o conjunto de predios, así como la delimitación de la porción en que se pretenda realizar el cambio de uso del suelo en los terrenos forestales, a través de planos georreferenciados;

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III. Descripción de los elementos físicos y biológicos de la cuenca hidrológico-forestal en donde se ubique el predio; IV. Descripción de las condiciones del predio que incluya los fines a que esté destinado, clima, tipos de suelo, pendiente media, relieve, hidrografía y tipos de vegetación y de fauna; V. Estimación del volumen por especie de las materias primas forestales derivadas del cambio de uso del suelo; VI. Plazo y forma de ejecución del cambio de uso del suelo; VII. Vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras frágiles; VIII. Medidas de prevención y mitigación de impactos sobre los recursos forestales, la flora y fauna silvestres, aplicables durante las distintas etapas de desarrollo del cambio de uso del suelo; IX. Servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso del suelo propuesto; X. Justificación técnica, económica y social que motive la autorización excepcional del cambio de uso del suelo;

Aunado a lo anterior, en las medidas de mitigación, restauración y compensación que se detallan más adelante, se otorga especial énfasis en las acciones que compensarán los daños que se provoquen a los recursos forestales y sus asociados, con la ejecución, operación, y, en su caso, abandono del proyecto, a fin de garantizar su viabilidad ambiental y forestal y la excepcionalidad en la que se encuadra. Es importante adelantar en este punto que el área del proyecto presenta un uso de suelo agrícola y pecuario en su mayor parte y no se prevé una afectación considerable sobre los recursos forestales ahí presentes. Ley General de Prevención y Gestión Integral de Residuos. La vinculación con el proyecto parte de la prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial; prevenir la contaminación de sitios con estos residuos y llevar a cabo su remediación. Señala las obligaciones del generador de acuerdo al volumen de generación anual. Así como los lineamientos para el manejo integral de los residuos generados. Sus artículos con mayor aplicación al proyecto de referencia son:

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Artículo 18.- Los residuos sólidos urbanos podrán subclasificarse en orgánicos e inorgánicos con objeto de facilitar su separación primaria y secundaria, de conformidad con los Programas Estatales y Municipales para la Prevención y la Gestión Integral de los Residuos, así como con los ordenamientos legales aplicables. Artículo 19.- Los residuos de manejo especial se clasifican como se indica a continuación, salvo cuando se trate de residuos considerados como peligrosos en esta Ley y en las normas oficiales mexicanas correspondientes: IV.- Residuos de los servicios de transporte, así como los generados a consecuencia de las actividades que se realizan en puertos, aeropuertos, terminales ferroviarias y portuarias y en las aduanas; Artículo 21.- Con objeto de prevenir y reducir los riesgos a la salud y al ambiente, asociados a la generación y siguientes factores que contribuyan a que los residuos peligrosos constituyan un riesgo: I. La forma de manejo; II. La cantidad; III. La persistencia de las sustancias tóxicas y la virulencia de los agentes infecciosos contenidos en ellos; IV. La capacidad de las sustancias tóxicas o agentes infecciosos contenidos en ellos, de movilizarse hacia donde se encuentren seres vivos o cuerpos de agua de abastecimiento; V. La biodisponibilidad de las sustancias tóxicas contenidas en ellos y su capacidad de bioacumulación; VI. La duración e intensidad de la exposición, y VII. La vulnerabilidad de los seres humanos y demás organismos vivos que se expongan a ellos. Artículo 54.- Se deberá evitar la mezcla de residuos peligrosos con otros materiales o residuos para no contaminarlos y no provocar reacciones, que puedan poner en riesgo la salud, el ambiente o los recursos naturales.

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La Secretaría establecerá los procedimientos a seguir para determinar la incompatibilidad entre un residuo peligroso y otro material o residuo. Artículo 68.- Quienes resulten responsables de la contaminación de un sitio, así como de daños a la salud como consecuencia de ésta, estarán obligados a reparar el daño causado, conforme a las disposiciones legales correspondientes. Artículo 69.- Las personas responsables de actividades relacionadas con la generación y manejo de materiales y residuos peligrosos que hayan ocasionado la contaminación de sitios con éstos, están obligadas a llevar a cabo las acciones de remediación conforme a lo dispuesto en la presente Ley y demás disposiciones aplicables. Artículo 72.- Tratándose de contaminación de sitios con materiales o residuos peligrosos, por caso fortuito o fuerza mayor, las autoridades competentes impondrán las medidas de emergencia necesarias para hacer frente a la contingencia, a efecto de no poner en riesgo la salud o el medio ambiente. Artículo 104.- En caso de riesgo inminente para la salud o el medio ambiente derivado del manejo de residuos peligrosos, la Secretaría, de manera fundada y motivada, podrá ordenar alguna o algunas de las siguientes medidas de seguridad: I.- La clausura temporal total o parcial de las fuentes contaminantes, así como de las instalaciones en que se generen, manejen o dispongan finalmente los residuos peligrosos involucrados en los supuestos a los que se refiere este precepto; II.- La suspensión de las actividades respectivas; III.- El reenvasado, tratamiento o remisión de residuos peligrosos a confinamiento autorizado o almacenamiento temporal; IV.- El aseguramiento precautorio de materiales o residuos peligrosos, y demás bienes involucrados con la conducta que da lugar a la imposición de la medida de seguridad, y V.- La estabilización o cualquier acción análoga que impida que los residuos peligrosos ocasionen los efectos adversos previstos en el primer párrafo de este artículo. Asimismo, la Secretaría podrá promover ante la autoridad competente, la ejecución de cualquier medida de seguridad que se establezca en otros ordenamientos.

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En caso de que se generen residuos peligrosos, el responsable de ejecutar el proyecto eoloeléctrico “P.E. Ingenio” deberá cumplir con los artículos 2º, fracción IV, 22 y 40 al 48 de dicha Ley; por lo que se refiere a la generación de residuos urbanos y de manejo especial, se atenderá lo dispuesto en el artículo 95 de esta Ley. Respecto a la generación, manejo y disposición de residuos peligrosos, actualmente la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en su Capítulo VI denominado Materiales y Residuos Peligrosos establece lo siguiente:

Artículo 150.- Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados con arreglo a la presente Ley, su Reglamento y las Normas Oficiales Mexicanas que expida la Secretaría, previa opinión de las Secretarías de Comercio y Fomento Industrial, de Salud, de Energía, de Comunicaciones y Transportes, de Marina y de Gobernación. La regulación del manejo de esos materiales y residuos incluirá según corresponda, su uso, recolección, almacenamiento, transporte, su uso, recolección, almacenamiento, transporte, rehusó, reciclaje, tratamiento y disposición final. El reglamento y las Normas Oficiales Mexicanas a que se refiere el párrafo anterior, contendrán los criterios y listados que clasifiquen los materiales y residuos peligrosos identificándolos por su grado de peligrosidad y considerando sus características y volúmenes. Corresponde a la Secretaría la regulación y el control de los materiales y residuos peligrosos. Artículo 151.- La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos corresponde a quien los genera. En el caso de que se contraten los servicios de manejo y disposición final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por la Secretaría y los residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será independientemente de la responsabilidad que, en su caso, tenga quien los generó. Quienes generen, rehúsen o reciclen residuos peligrosos, deberán hacerlo del conocimiento de la Secretaría en los términos previstos en el Reglamento de la presente Ley. Artículo 152 Bis.- Cuando la generación, manejo o disposición final de materiales o residuos peligrosos, produzca contaminación del suelo, los responsables de dichas operaciones deberán llevar a cabo las acciones del mismo, con el propósito de que éste pueda ser destinado a alguna de las actividades previstas en el programa de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que resulte aplicable, para el predio o zona respectiva.

La vinculación favorable del proyecto con la legislación de análisis, se garantiza con las acciones de prevención que en los Capítulos subsecuentes se detallan, donde se establecen las labores que habrán de llevarse a cabo, para garantizar un adecuado manejo

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de los residuos y evitar la afectación del medio natural donde se pretende ejecutar el proyecto. Aunado a lo anterior, es necesario precisar que los lineamientos de operación que sustentan la realización del proyecto, considerarán durante sus diferentes etapas, las tareas indispensables, para mantener un manejo óptimo y sustentable de los residuos que habrán de generarse. Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Se vincula con el proyecto en cuanto a la identificación, y manejo integral de los residuos peligrosos y de manejo especial en las etapas de preparación y construcción del sitio, operación y mantenimiento, a partir de los siguientes dispositivos legales:

Artículo 39.- Cuando exista una mezcla de residuos listados como peligrosos o caracterizados como tales por su toxicidad, con otros residuos, aquélla será peligrosa. Cuando dentro de un proceso se lleve a cabo una mezcla de residuos con otros caracterizados como peligrosos, por su corrosividad, reactividad, explosividad o inflamabilidad, y ésta conserve dichas características, será considerada residuo peligroso sujeto a condiciones particulares de manejo. Artículo 40.- La mezcla de suelos con residuos peligrosos listados será considerada como residuo peligroso, y se manejará como tal cuando se transfiera. Artículo 87.- Los envases que hayan estado en contacto con materiales o residuos peligrosos podrán ser reutilizados para contener el mismo tipo de materiales o residuos peligrosos u otros compatibles con los envasados originalmente, siempre y cuando dichos envases no permitan la liberación de los materiales o residuos peligrosos contenidos en ellos. Artículo 132.- Los programas de remediación se formularán cuando se contamine un sitio derivado de una emergencia o cuando exista un pasivo ambiental.

La parte de cumplimiento administrativo de las disposiciones en materia de manejo adecuado de los residuos, las encontraremos en la presente Manifestación de Impacto Ambiental, contemplando desde los aspectos de tramitar y obtener las autorizaciones previstas en la gestión ambiental a cargo de esa Secretaría (permisos, licencias, autorizaciones, concesiones, etcétera), como en el estricto cumplimiento de las condicionantes a las que se encuentren sujetas, asegurando en todas las etapas del

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proyecto, el pleno acatamiento de tales normas y el correcto, adecuado y sustentable manejo de los residuos que se vayan a generar. Ley General de Vida Silvestre. La infraestructura propuesta provocará la afectación del hábitat de algunas especies de fauna silvestre y su desplazamiento a otros sitios, por lo cual, esta ley se vincula con el proyecto en el manejo de ejemplares que llegarán a encontrarse en las obras y la obligación de acatar ésta disposición legal durante las etapas de preparación y construcción del sitio, operación y mantenimiento. Su objeto es establecer la concurrencia del Gobierno Federal, de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, relativa a la conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hábitat en el territorio de la República Mexicana y en las zonas en donde la Nación ejerce su jurisdicción. La política nacional rectora en materia de vida silvestre y su hábitat, consiste en la conservación mediante la protección y la exigencia de niveles óptimos de aprovechamiento sustentable, de modo que simultáneamente se logre mantener y promover la restauración de su diversidad e integridad, así como incrementar el bienestar de los habitantes del país. El artículo 11 establece que la Federación, por conducto de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales podrá suscribir convenios o acuerdos de coordinación, con el objeto de que los gobiernos del Distrito Federal o de los Estados con la participación, en su caso, de sus Municipios asuman las siguientes facultades, en el ámbito de su jurisdicción territorial. Los siguientes artículos determinan la importancia y obligación por parte de la empresa promovente, de contribuir al desarrollo sustentable minimizando los posibles daños ambientales y garantizando la conservación o regeneración del hábitat de las especies silvestres:

Artículo 18. Los propietarios y legítimos poseedores de predios en donde se distribuye la vida silvestre, tendrán el derecho a realizar su aprovechamiento sustentable y la obligación de contribuir a conservar el hábitat conforme a lo establecido en la presente Ley; asimismo podrán transferir esta prerrogativa a terceros, conservando el derecho a participar de los beneficios que se deriven de dicho aprovechamiento. Los propietarios y legítimos poseedores de dichos predios, así como los terceros que realicen el aprovechamiento, serán responsables solidarios de los efectos negativos que éste pudiera tener para la conservación de la vida silvestre y su hábitat.

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Artículo 19. Las autoridades que, en el ejercicio de sus atribuciones, deban intervenir en las actividades relacionadas con la utilización del suelo, agua y demás recursos naturales con fines agrícolas, ganaderos, piscícolas, forestales y otros, observarán las disposiciones de esta Ley y las que de ella se deriven, y adoptarán las medidas que sean necesarias para que dichas actividades se lleven a cabo de modo que se eviten, prevengan, reparen, compensen o minimicen los efectos negativos de las mismas sobre la vida silvestre y su hábitat. Artículo 73. Queda prohibido el uso de cercos u otros métodos, de conformidad con lo establecido en el reglamento, para retener o atraer ejemplares de la fauna silvestre nativa que de otro modo se desarrollarían en varios predios. La Secretaría aprobará el establecimiento de cercos no permeables y otros métodos como medida de manejo para ejemplares y poblaciones de especies nativas, cuando así se requiera para proyectos de recuperación y actividades de reproducción, repoblación, reintroducción, translocación o preliberación.

Además la misma ley prevé en sus Capítulos III, IV, V y VI, la observancia de las costumbres rurales, prácticas y usos prioritarios a la vida silvestre, el presente proyecto debe garantizar la sanidad de la vida silvestre, en su caso seguridad en el manejo de animales exóticos o poblaciones, trato digno y respetuoso a la vida silvestre así como el aprovechamiento de la fauna silvestre se llevará a cabo de manera que se eviten o disminuyan los daños a la fauna silvestre. Como parte de las acciones de evaluación a realizar y que condicionan la ejecución del proyecto que se somete a autorización ante esa Autoridad, están las afectaciones que directamente se provocarán en los ecosistemas y los recursos que los conforman en el área en estudio, sin embargo, cabe mencionar que, de la presente Manifestación de Impacto Ambiental, no sólo se desprenden las acciones de restauración y compensación suficientes para mitigar tales afectaciones, además, se articula la información técnica suficiente para dilucidar los aspectos relacionados con el manejo adecuado de la vida silvestre, a fin de demostrar cabalmente que la realización del proyecto justifica las afectaciones que habrán de ocasionarse a la misma, sin embargo, también se ilustran debidamente las medidas y los tiempos que se implementarán como sustento de su viabilidad ambiental. Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre. Incide en el programa de manejo de fauna en las etapas de preparación del sitio y construcción, en los términos previstos en los siguientes artículos:

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Artículo 89. En caso de colecta o captura ilícita flagrante, la Secretaría podrá liberar inmediatamente a los ejemplares de que se trate, previa evaluación positiva de la viabilidad de la liberación, mediante el levantamiento del acta respectiva en la que se deberán asentar explícitamente los elementos valorados. Artículo 90. Queda prohibida la liberación de ejemplares de especies domésticas o exóticas.

Al igual que en la legislación federal anteriormente mencionada, y para reforzar las acciones a realizarse y que condicionan la ejecución del proyecto que se somete a autorización ante esa Autoridad, están las afectaciones que directamente se provocarán en los ecosistemas, sin embargo, cabe mencionar que, de la presente Manifestación de Impacto Ambiental, no sólo se desprenden las acciones de restauración y compensación suficientes para mitigar tales afectaciones, además, se articula la información técnica suficiente para dilucidar los aspectos relacionados con el manejo adecuado de la vida silvestre, a fin de demostrar cabalmente que la realización del proyecto justifica las afectaciones que habrán de ocasionarse a la misma, sin embargo, también se ilustran debidamente las medidas y los tiempos que se implementarán como sustento de su viabilidad ambiental. Normas Oficiales Mexicanas Ambientales aplicables al proyecto. ATMÓSFERA. NOM-041-SEMARNAT-1999. Que establece los niveles máximo permisibles de emisión de hidrocarburos de vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. Esta norma está vinculada con el proyecto en las etapas de preparación del sitio y construcción con la utilización de la maquinaria y equipo, los cuales deberán operar de manera óptima y, en caso contrario, reemplazarlos por otros que si se encuentren en perfectas condiciones. NOM-043-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas. Esta norma estará vinculada con el proyecto en las etapas de preparación del sitio y construcción con la utilización de la maquinaria y equipo, los cuales deberán operar de manera óptima y en caso contrario reemplazarlos por otros que si se encuentren en perfectas condiciones.

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NOM-044-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos. Esta norma estará vinculada con el proyecto en las etapas de preparación del sitio y construcción con la utilización de la maquinaria y equipo que reúnan las condiciones previstas en la misma, los cuales deberán operar de manera óptima y, en caso contrario, reemplazarlos por otros que si se encuentren en perfectas condiciones. NOM-045-SEMARNAT-1996. Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible (Se excluyen de la aplicación de la presente Norma, la maquinaria equipada con motores diesel utilizada en las industrias de la construcción, minera y de actividades agrícolas). Esta norma estará vinculada con el proyecto en las etapas de preparación del sitio y construcción con la utilización de la maquinaria y equipo que reúnan las condiciones previstas en la misma, los cuales deberán operar de manera óptima y, en caso contrario, reemplazarlos por otros que si se encuentren en perfectas condiciones. RUIDO. NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. Esta norma estará vinculada con el proyecto en las etapas de preparación del sitio y construcción con la utilización de equipos que reúnan las condiciones previstas en la misma, los cuales deberán operar de manera óptima y, en caso contrario, reemplazarlos por otros que si se encuentren en perfectas condiciones. NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. Esta norma estará vinculada con el proyecto en las etapas de preparación del sitio, construcción y operación, ya que, en todo momento, la maquinaria y equipo deberá de reunir las condiciones previstas en la misma.

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FLORA Y FAUNA. NOM-007-SEMARNAT-1997. Que establece los procedimientos criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de ramas hojas o pencas, flores frutos y semillas. El proyecto se vincula con la norma, considerando las acciones, medidas, obras y actividades que se efectuarán en las etapas de preparación del sitio, construcción y operación, tendientes a gestionar los permisos, autorizaciones o concesiones que para tales efectos se requieran, para realizar un aprovechamiento sustentable de los recursos forestales. NOM-059-SEMARNAT-2010. Que establece las especificaciones de protección ambiental- Especies nativas de México de flora y fauna silvestres- Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo. El proyecto se vincula con la norma, considerando las acciones, medidas, obras y actividades que se efectuarán en las etapas de preparación del sitio, construcción y operación, tendientes a gestionar los permisos, autorizaciones o concesiones que para tales efectos se requieran, en caso de realizar un aprovechamiento sustentable de los recursos forestales. Esta norma está vinculada con el proyecto en la etapa de preparación y construcción para la protección de especies con algún estatus de conservación. NOM-061-SEMARNAT-1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y fauna silvestres por el aprovechamiento forestal Esta norma estará vinculada con el proyecto en la etapa de preparación en cuanto al manejo forestal y su relación con la Conservación de la Biodiversidad. Norma Técnica Ecológica NTE-CRN-002/92. Que establece las condiciones para el derribo y extracción de productos forestales. Esta norma estará vinculada con el proyecto en la etapa de preparación del sitio en cuanto a la manera en que se debe de llevar a cabo el derribo del arbolado autorizado por medio del Estudio Técnico Justificativo para Cambio de Uso de Suelo Forestal. RESIDUOS PELIGROSOS. NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.

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Establece el procedimiento para identificar si un residuo es peligroso, se incluye los listados de los residuos peligrosos y las características que hacen que se consideren como tales. Es de observancia obligatoria. Aplica en todas las etapas del proyecto para identificar si se está generando residuos peligrosos y en su caso dar la gestión integral correspondiente conforme a la legislación vigente. NOM-054-SEMARNAT-1993. Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos. En cualquier etapa del proyecto, en caso de existir dudas respecto a compatibilidad de materiales a utilizar, se debe aplicar el procedimiento de acuerdo a la norma. SEGURIDAD E HIGIENE LABORAL. NOM-001-STPS-1999. Edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de trabajo- Condiciones de seguridad e higiene. Esta norma estará vinculada con el proyecto en la etapa de operación en cuanto a los requerimientos de seguridad necesarios. NOM-002-STPS-2000. Condiciones de seguridad-Prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo. Esta norma estará vinculada con el proyecto en la etapa de operación y los requerimientos de seguridad necesarios. NOM-004-STPS-1999. Sistemas de protección y dispositivos de seguridad de la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo. Establece las condiciones de seguridad y los sistemas de protección y dispositivos para prevenir y proteger a los trabajadores contra los riesgos de trabajo que genere la operación mantenimiento de la maquinaria y equipo. NOM-005-STPS-1998. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo de transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas. Establece las condiciones de seguridad e higiene para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas, para prevenir y proteger la salud de los trabajadores y evitar daños al centro de trabajo. Derrame o explosión por combustible. NOM-011-STPS-2002. Referente a condiciones de seguridad e higiene en los centro de trabajo donde se genere ruido.

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Establece las condiciones de seguridad y los sistemas de protección y dispositivos para prevenir y proteger a los trabajadores contra los riesgos de trabajo que genere la operación mantenimiento de la maquinaria y equipo. NOM-017-STPS-2001. Equipo de protección al personal, selección, uso y manejo en los centros de trabajo. Establece las condiciones de seguridad y los sistemas de protección y dispositivos para prevenir y proteger a los trabajadores contra los riesgos de trabajo que genere la operación mantenimiento de la maquinaria y equipo. NOM-018-STPS-2000. Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo. Establece los requisitos mínimos de un sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas, que de acuerdo a sus características físicas, químicas, de toxicidad, concentración y tiempo de exposición, puedan afectar la salud de los trabajadores o dañar el centro de trabajo. NOM-021-STPS-1994. Relativa a los requerimientos y características de los informes de los riesgos de trabajo que ocurran para integrar las estadísticas. Establece los requerimientos y características de informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para que las autoridades del trabajo lleven una estadística nacional de los mismos. NOM-022-STPS-1999. Electricidad estática en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad. Establece las condiciones de seguridad para prevenir los riesgos por electricidad estática aplicable al sistema de tierras y apartarrayos que se van a instala en la subestación y casa de maquinas. NOM-001-SEDE-2005. Instalaciones Eléctricas. Establece las especificaciones y lineamientos de carácter técnico que deben satisfacer las instalaciones destinadas a la utilización de la energía eléctrica, a fin de que ofrezcan condiciones adecuadas de seguridad para las personas y sus propiedades, en lo referente a la protección contra:

- Los choques eléctricos, - Los efectos térmicos, - Sobre corrientes, - Las corrientes de falla y

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- Sobretensiones. El cumplimiento de las disposiciones indicadas en esta norma garantiza el uso de la energía eléctrica en forma segura; asimismo esta norma no intenta ser una guía de diseño, ni un manual de instrucciones para personas no calificadas. NOM-056-SSAI-1993. Que establece los requerimientos sanitarios del equipo de protección personal. Se deberá cumplir con los principales requisitos sanitarios del equipo de protección personal para su utilización en las diferentes áreas y zonas de desempeño laboral y en las diferentes etapas del proyecto. AGUAS. NOM-001-SEMARNAT-1996. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. Con el objeto de proteger el medio ambiente acuático contra posibles contingencias ambientales que alteren las características de calidad de las aguas se deberá tomar en cuenta lo siguiente: 1) Evitar al máximo el servicio de cambio de aceites y lubricantes en el área. 2) Evitar tirar a cielo abierto estopas impregnadas de aceites y lubricantes en el área. 3) Proporcionar a los vehículos y maquinaria pesada el servicio de mantenimiento previo al inicio de la obra (cambio de aceites, lubricantes, filtros etc.). Aunque el proyecto tiene contemplada la utilización de sanitarios portátiles y en la operación una fosa séptica, quedará prohibido descargar aguas residuales en cuerpos de agua. SUELO Y SUBSUELO. NOM-060-SEMARNAT-1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en el suelo y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal. Esta norma estará vinculada con el proyecto en la etapa de preparación en cuanto al manejo forestal y su relación con la Conservación del suelo y cuerpos de agua. NOM-138-SEMARNAT-SS-2003. Límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos las especificaciones para su caracterización y remediación. Se deben tomar todas las precauciones y las medidas de seguridad para evitar el derrame de hidrocarburos (gasolina, diesel, aceites, etcétera) al suelo. En caso de derrame se deberá proceder de inmediato con la remediación correspondiente a través de una empresa competente que cuente con la tecnología adecuada para ello.

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NOM-147-SEMARNAT/SSA1-2004. Que establece criterios para determinar las concentraciones de remediación de suelos contaminados por arsénico, bario, berilio, cadmio, cromo hexavalente, mercurio, níquel, plata, plomo, selenio, talio y/o vanadio. Se deben tomar todas las precauciones y las medidas de seguridad para evitar el derrame de sustancias químicas al suelo. En caso de derrame se deberá proceder de inmediato con la remediación correspondiente a través de una empresa competente que cuente con la tecnología adecuada para ello. Planes de desarrollo regional. Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca 2011-2016 El Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca 2011-2016 es el documento rector que tiene como propósito marcar el rumbo y dirigir la gestión del Gobierno del Estado, estableciendo los objetivos, estrategias y líneas de acción que deberán seguir las diversas dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal durante el período de referencia. El Plan representa el compromiso de este gobierno con los ciudadanos para construir un Oaxaca próspero y justo, con estabilidad y paz social, en el que existan las mismas oportunidades para toda la población sin distingo de etnia, género, creencias, posición económica, ideología o edad. Asimismo, el Plan está diseñado también como un mecanismo para fortalecer y consolidar la transparencia y la rendición de cuentas de la gestión pública, así como su orientación al logro de resultados en favor de la sociedad. La primera sección del Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca 2011-2016 plantea los retos del entorno político, económico,social y gubernamental, así como las tendencias globalesen los mismos. A partir de ello, no sólo se define la visión deOaxaca a 2016, sino también una proyección a largo plazoque trasciende a la presente administración. Este diagnósticoes determinante en la definición de los objetivos y prioridadesdel Gobierno del Estado que se desarrollan en loscapítulos subsecuentes. Es importante recalcar los retos en cuanto a tendencias globales. Si una tendencia se explica como la dirección o la propensión que tiene un elemento a dirigirse hacia un objetivo determinado, una megatendencia debe entenderse como la dirección que toman simultáneamente diversos aspectos de la sociedad, tales como los cambios tecnológicos y la aparición de nuevos productos, sistemas de producción y preferencias de consumo, que impactan a un segmento significativo de la sociedad por un período largo de tiempo. Para detectar estos grandes cambios se deben observar los patrones que están emergiendo en el comportamiento social, las tecnologías, la economía y los medios de comunicación, entre otros.

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Las megatendencias son las grandes fuerzas en el desarrollo humano y tecnológico que afectarán el futuro en todas las áreas de la actividad humana, en un horizonte de diez a quince años. La importancia de la identificación y análisis de las megatendencias radica no sólo en la previsión de los acontecimientos que pueden transformar la vida social y los mercados, sino en el potencial de prevenirlos, modificarlos y actuar en consecuencia. Es decir, a partir de la idea del futuro que contempla una megatendencia, podemos no sólo beneficiarnos de sus contribuciones, sino también protegernos de las amenazas que representa y planear sobre cómo obtener el mayor beneficio posible en el entorno actual. La premisa de las megatendencias es que identificando los elementos que sostienen e impulsan su avance se puede construir el futuro. Por tal motivo, los gobiernos, las instituciones y las empresas deben tomarlas en cuenta para diseñar sus objetivos de largo plazo y enfocar sus esfuerzos y recursos ya que ofrecen información sobre los futuros probables a través de sus manifestaciones presentes y, por lo tanto, se convierten en un punto de partida para ver hacia dónde se mueve el mundo. En el caso particular de la planeación de desarrollo regional, la identificación de las megatendencias permite identificar áreas de oportunidad para apuntalar el crecimiento de ciertos sectores de la economía a partir de las ventajas comparativas y competitivas con las que cuenta el territorio. Una de estas áreas de oportunidad es sin duda la relacionada con energías renovables la cual consiste en la aplicación de nuevas formas de conversión de la energía empleando recursos naturales renovables para sustituir recursos tradicionales no renovables (combustibles fósiles). Entre estas formas de energía se encuentran la solar, eólica, biomasa y las celdas de combustible (hidrógeno). Oaxaca tiene un alto potencial para el desarrollo de la energía eólica. La Comisión Federal de Electricidad (CFE) estima que se pueden producir hasta 2,900 MW en las zonas con alta intensidad de viento, cifra que de alcanzarse representaría casi el 6% de la capacidad instalada actualmente en el país. Los generadores eólicos de Oaxaca, actualmente, producen sólo 85 MW, lo cual representa un 0.17% del total de la capacidad instalada con la que cuenta México. Dado que en La Ventosa se presentan condiciones óptimas para las pruebas, también es posible que, además de instalar los generadores, sea posible avanzar en su mejoramiento debido a que el costo de estos es todavía alto y su generación es baja. En el caso de producción de combustibles a partir de la biomasa, a nivel nacional se ha avanzado poco en esta materia y la situación se torna apremiante considerando que, de acuerdo con varios cálculos, las reservas de petróleo podrían agotarse en menos de una década. A la luz de este reto, la diversificación de las fuentes para la producción de energía eléctrica es otro desafío que deriva de él, ya que en la actualidad, México obtiene alrededor de tres cuartas partes de su energía eléctrica a partir de combustibles fósiles.

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Posteriormente, el presente Plan presenta el diagnóstico, los objetivos y las estrategias generales en torno de cuatro problemas que, por su relevancia y naturaleza, impactan en todas las áreas de gobierno y serán atendidas por medio de políticas transversales incorporadas en cada uno de los temas: Derechos Humanos, Equidad de Género, Pueblos Indígenas y Sustentabilidad. Los siguientes capítulos contienen los cuatro ejes principales sobre los cuales se enfocarán las actividades de la presente administración: I. Estado de Derecho, gobernabilidad y seguridad. Este eje aborda la problemática principal, las estrategias y las líneas de acción asociadas principalmente con la función política y de justicia. Así, entre otros temas, en este eje se aborda la gobernabilidad democrática, la colaboración entre los poderes, el fortalecimiento de la autonomía indígena, el apoyo a los municipios, la procuración de justicia, la resolución de los conflictos agrarios y la seguridad pública. II. Crecimiento económico, competitividad y empleo. Este eje se orienta al fomento de la economía oaxaqueña para la atracción de inversiones, la generación de empleos y el fortalecimiento a la competitividad. Además, se plantean las estrategias y líneas de acción relativas al fortalecimiento de los sectores económicos estratégicos, la innovación y desarrollo tecnológico, la construcción de infraestructura y la formulación de proyectos comunitarios consistentes con los valores e identidad de las culturas originarias, principalmente. III. Desarrollo social y humano. Este eje revela detalladamente las condiciones de vida de la población oaxaqueña en términos de salud, educación, nutrición, desarrollo cultural, pobreza, desigualdad, marginación y vulnerabilidad. Asimismo, plantea las estrategias y líneas de acción orientadas a mejorar las condiciones de vida de la población mediante la ampliación de capacidades, el acceso a los servicios públicos básicos y la generación de oportunidades para impulsar el desarrollo humano y social. IV. Gobierno honesto y de resultados. Este eje busca atender el compromiso del actual gobierno de impulsar una forma de gobernar democrática, moderna, transparente y, sobre todo, efectiva, con una clara orientación a resultados. En este sentido, es de la mayor relevancia la existencia de mecanismos de transparencia y rendición de cuentas que permitan evaluar los alcances y resultados que la política gubernamental. Este eje incluye diagnósticos, estrategias y líneas de acción en temas como el combate a la corrupción, el fortalecimiento de las finanzas públicas, la coordinación institucional y la vocación del servicio público en beneficio de la población. En la búsqueda de un Desarrollo Regional Equilibrado, se presentan las principales características y áreas de oportunidad identificadas en cada una de las ocho regiones que

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conforman la entidad, con el propósito de perfilar la estrategia general que el Gobierno del Estado seguirá para impulsar políticas públicas promotoras y compensatorias con un enfoque territorial. Finalmente, el Plan cuenta con tres anexos. En el primero, se presenta el mecanismo de seguimiento y evaluación mediante el cual se pretende medir tanto el desempeño de las instancias de gobierno involucradas como el resultado de las acciones realizadas con respecto a los principales objetivos establecidos en el Plan. El segundo anexo contiene la información correspondiente a los planes regionales y a los programas anuales y especiales que se derivarán del Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca 2011-2016. Por último, el tercer anexo se refiere a las previsiones de recursos para la ejecución de los programas. Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas. Dentro del área del proyecto no se encuentra ningún tipo de Área Natural Protegida

decretada por la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas CONANP, por el Estado

de Oaxaca o algún municipio. Sin embargo, es importante resaltar que dentro de la

superficie del Sistema Ambiental se encuentra una porción pequeña de la Región

Terrestre Prioritaria (RTP-132) Selva Zoque-La Sepultura, además de las zonas de uso

común del Ojo de Agua del Cerro de Tolistoque y el Cerro del Chilar, con categoría de Áreas

Destinadas Voluntariamente a la Conservación.

Programa Parcial de Desarrollo Urbano. En la zona donde se realizará el proyecto no se cuenta con ningún Programa Parcial de Desarrollo Urbano vigente. Ordenamientos Ecológicos Regionales del Territorio. El ordenamiento ecológico (OE) es el instrumento más importante de la política ambiental en nuestro país, el OE se define jurídicamente como "El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos". - Ordenamientos Ecológicos Regionales Región Sur Sureste (Plan Puebla - Panamá).

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Ante la iniciativa del gobierno mexicano de reducir la brecha en el rezago socioeconómico de la región sur-sureste del país y el resto del país, se creó como una iniciativa el Plan Puebla-Panamá. La Dirección General de Investigación en Ordenamiento Ecológico y Conservación de Ecosistemas contribuirá en los programas y acciones necesarios que permitan dar cumplimiento al objetivo del Plan Puebla Panamá: Impulsar un desarrollo integral en el sursureste de México, basado en un crecimiento económico sostenible, que a la vez sea socialmente incluyente, ambientalmente sustentable y territorialmente ordenado. Con la realización de estas acciones se podrá beneficiar a la población de la región sur sureste del país, específicamente en los estados de Puebla, Veracruz, Tabasco, Yucatán, Campeche, Quintana Roo, Chiapas, Oaxaca y Guerrero; así como a la población de los siete países centroamericanos, Nicaragua, Panamá, Belice, Honduras, Costa Rica, Guatemala y el Salvador. Programas de Desarrollo Regional Sustentable (PRODERS). Región Terrestre Prioritaria RTP-130. Área responsable: Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas. Aspectos bióticos Valor para la conservación: Integridad ecológica funcional: 4 (alto) Tanto en flora como en fauna, sin embargo, la zona seca probablemente tiene una integridad alta y en la zona húmeda la integridad es baja. Función como corredor biológico: 3 (alto) Podría considerarse como un corredor entre La Chinantla y los Chimalapas en la parte alta. Fenómenos naturales extraordinarios: 2 (importante) Las selvas altas perennifolias son las que, en estructura, presentan la mayor área basal de entre todas las muestreadas en el país. Por otra parte, se considera un refugio pleistocénico-terciario. Los afloramientos de caliza espectaculares y el viento en La Ventosa. Presencia de endemismos: 3 (alto) Tanto en flora como en fauna. Se pueden distinguir varios niveles: bajo en la zona húmeda, alto en la zona seca para plantas, mamíferos y aves y muy alto en herpetofauna y plantas en la selva de La Ventosa. Riqueza específica: 3 (alto) Región con alta riqueza de especies de plantas, mamíferos y aves.

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Función como centro de origen y diversificación natural: 3 (muy importante) Principalmente para mariposas y salamandras. Centro de diversificación de Lepanthes spp. (Orchidaceae). Es importante señalar que el área del proyecto se encuentra fuera de la Región Prioritaria antes descrita. Decretos de Áreas Naturales Protegidas. Existen 07 Áreas Naturales Protegidas con decreto en el Estado de Oaxaca, de estas áreas 02 son Federales y 05 Estatales. Las categorías de manejo de las Áreas Naturales Protegidas son: - Parque Nacional (2) - Parque Estatal (5) No obstante lo anterior, es importante señalar que el área del proyecto (AP) no se ubica dentro de las áreas señaladas anteriormente y tampoco existen decretos de áreas protegidas estatales o municipales. Calendarios cinegéticos. Los calendarios Cinegéticos se pactan mediante acuerdos según la temporada y considerando que, la fauna silvestre es un recurso natural renovable integrante de los ecosistemas naturales del país, cuyo aprovechamiento racional debe darse en función de sus ciclos biológicos, distribución y abundancia, y que en tal virtud se requiere establecer regulaciones periódicas consecuentes con su dinámica. Que todas las especies de animales silvestres que subsisten libremente en el territorio nacional son propiedad de la Nación y que corresponde a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales autorizar el ejercicio de la caza y la apropiación de sus productos. Legislación Estatal. Ley del Equilibrio Ecológico del Estado de Oaxaca. La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones del Artículo 59 fracciones XXXVI y XXXVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca y de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en lo que corresponde a las atribuciones que ella asigna a los Estados y Municipios de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 73 fracción XXIX-G, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente. En todo lo no previsto en esta Ley se aplicará supletoriamente la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y demás ordenamientos que regulen la materia ambiental.

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Sin embargo, es importante mencionar que la regulación de los impactos ambientales del proyecto, son competencia exclusiva de la Federación, por conducto de la Secretaría de Medio y Recursos Naturales. Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos para el Estado de Oaxaca. La presente Ley es reglamentaria del artículo 12 y demás disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, que se refieren a la protección del medio ambiente y la procuración y preservación del equilibrio ecológico, en materia de prevención y gestión integral de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial que se generan en el territorio del Estado. Sus disposiciones son de orden público y de interés social y tienen por objeto garantizar el derecho de toda persona a un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar a través de la gestión integral de los residuos sólidos urbanos y de los residuos de manejo especial, así como la remediación de la contaminación de sitios dentro del territorio del Estado por dichos residuos. La vinculación favorable del proyecto con la legislación de análisis, se garantiza con las acciones de prevención que en los Capítulos subsecuentes se detallan, donde se establecen las labores que habrán de llevarse a cabo, para garantizar un adecuado manejo de los residuos y evitar la afectación del medio natural donde se pretende ejecutar el proyecto. Aunado a lo anterior, es necesario precisar que los lineamientos de operación que sustentan la realización del proyecto, considerarán durante sus diferentes etapas, las tareas indispensables, para mantener un manejo óptimo y sustentable de los residuos que habrán de generarse. Ley Orgánica del Consejo Forestal y de la Fauna Silvestre del Estado de Oaxaca. Se crea el organismo público descentralizado denominado; "CONSEJO FORESTAL Y DE LA FAUNA SILVESTRE DEL ESTADO DE OAXACA", dotándolo de personalidad jurídica y patrimonio propios; fijando sus objetivos y dando las bases legales para su buen funcionamiento. El Consejo Forestal y de la Fauna Silvestre tendrá los objetivos siguientes:

I.- Coadyuvar en las políticas y acciones definidas por las autoridades federales, en materia Forestal y Faunística; así como las que surjan de la concertación entre éstas y el Gobierno del Estado;

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II.- Atender la problemática en materia Forestal y Faunística; la que se relacione con los propietarios, poseedores y beneficiarios de estos recursos, proveyendo todo lo concerniente para una mejor solución de la misma; III.- Auspiciar y promover la educación, capacitación y cultura en general de todos los habitantes del Estado, en el ámbito Forestal y Faunístico; IV.- Ocuparse del fomento, preservación, mejoramiento y vigilancia de los recursos forestales y faunísticos del Estado, impulsando todas aquellas acciones y actividades encaminadas a lograr estos objetivos; V.- Intervenir y participar junto con las autoridades de la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos y con otras autoridades y organismos, en la regulación del aprovechamiento de los recursos Forestales y Faunísticos; VI.- Participar en la definición de las políticas y formulación de los programas forestales y faunísticos, atendiendo a su viabilidad y cabal ejecución; VII.- Promover y fomentar el cooperativismo, las organizaciones sociales y las unidades o agrupaciones de ejidos y comunidades forestales, a fin de lograr el desarrollo rural, regional y municipal en el Estado; VIII.- Promover y supervisar la organización de productores forestales para lograr que se integren al proceso productivo del Estado; IX.- Participar en la Regulación del Abastecimiento de productos y Recursos Forestales a la industria establecida, así como de su crecimiento; y además en la Regulación de los precios de los Productos resultantes de su Aprovechamiento. X.- Emitir dictamen fundado respecto a las solicitudes de aprovechamientos forestales y cambios de uso del suelo forestal que se pretenda realizar dentro del Estado; XI.- Participar en la declaratoria y ordenación de cuencas y zonas protectoras y forestales; XII.- Intervenir en el desarrollo de la infraestructura vial en las regiones forestales; XIII.- Elaborar los estudios en materia forestal y faunística, conforme a los cuales pueda determinarse su aprovechamiento; así como prestar los servicios técnicos y de asesoría correspondientes;

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XIV.- Llevar a cabo labores de prevención, combate de incendios y otros siniestros forestales; así como la prevención, detención y combate de plagas y enfermedades forestales; XV.- Elaborar y llevar a cabo programas de reforestación, mejoramiento y obtención de nuevas especies y clases de árboles; XVI.- Denunciar a las autoridades competentes, las violaciones a las leyes Forestal y de Caza, sus reglamentos y demás disposiciones aplicables; XVII.- Llevar a cabo labores de inspección y supervisión forestal y faunística en el Estado; y XVIII.- Realizar las demás actividades forestales y faunísticas que de acuerdo a las disposiciones legales puedan ser competencia del Consejo. Las actividades a realizar por el Consejo Forestal y de la Fauna Silvestre del Estado de Oaxaca, que así lo requieran, estarán regidas por los convenios de coordinación y concertación que según el caso se celebren con las Autoridades Federales competentes.

No obstante, cabe señalar que los aspectos generales del proyecto en cuanto a lo forestal y de fauna silvestre, se regularán en materia federal. Bandos municipales. El proyecto en cuestión no se contrapone con las disposiciones de los bandos y reglamentos de los Ayuntamientos de los gobiernos locales del área de influencia del mismo, sin que existe contravención alguna con los planes de desarrollo municipales de la región. Ordenamiento Ecológico del Territorio. El Estado de Oaxaca no tiene un Ordenamiento Ecológico del Territorio vigente y aplicable para la zona de influencia del proyecto cuya evaluación se efectúa.

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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL

IV.1 Delimitación del área de estudio

IV.1.1 Sistema Ambiental (SA)

Para la delimitación del Sistema Ambiental (SA) se consideraron los aspectos del medio físico, biótico, perceptual y socioeconómico que se presentan en el área donde se pretende ubicar el proyecto, tomando como base los impactos potenciales que presentan este tipo de proyectos, donde las actividades y acciones propias de las etapas de construcción, operación y abandono, refieren que los factores ambientales más comunes son las afectaciones a la Fauna y al Paisaje.

Este polígono abarca una superficie de 25,464.63 ha, donde su mayor parte presenta una topografía plana que se ubica dentro de los 20-40 m.s.n.m. Los criterios tomados en cuenta para su delimitación fueron:

1) La parte alta de la Sierra de Tolistoque, asi como los parteaguas de las microcuencas presentes en la zona(en donde se alcanza una altura máxima de alrededor de 470 m) y se sitúa en la parte NorOeste del SA

2) El uso de suelo, en su mayoría agrícola y pecuario, además de la vegetación forestal de Selva Baja Caducifolia confinada en las faldas de los cerros situados al NorOeste del SA

3) Las rutas migratorias de aves, que están relacionadas con las corrientes dominantes de los vientos (en dirección NorOeste-Sureste) y

4) El afluente del Río Espíritu Santo que presenta vegetación forestal de Vegetación Riparia y elementos de la Selva Mediana Subcaducifolia de gran talla y con un buen grado de conservación.

Las corrientes de viento que se presentan en esta zona tienen una amplia relación con las trayectorias de las rutas migratorias utilizadas por las aves y murciélagos; por los estudios previos que se han realizado en la zona se identifica que los vientos dominantes se presentan principalmente con dirección NorOeste–Sureste, por lo que se sospecha que la potencial utilización de este espacio por las especies de aves y mamíferos voladores tendría la misma tendencia.

La instalación de aerogeneradores en la región se ha incrementado de manera considerable en los últimos años. Esto se puede comprobar con la presencia de otros parques eólicos dentro del Sistema Ambiental, de los cuales se encuentran a) En Operación: Eurus y La Venta II, b) En Construcción: Oaxaca I, II, III y IV, y c) En Evaluación: La Venta III y Piedra Larga.

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La generación de energía eólica puede tener la ventaja en la reducción de impactos ambientales, tales como los causados por los combustibles fósiles, que generan contaminantes atmosféricos o contaminación térmica. Sin embargo, se le atribuyen efectos adversos en el ambiente, incluyendo muertes de fauna silvestre por colisión, particularmente aves y murciélagos.

Dentro de la superficie del Sistema Ambiental se encuentra una porción pequeña de la

Región Terrestre Prioritaria (RTP-132) Selva Zoque-La Sepultura situada hacia el extremo

NE del SA, con una superficie dentro del mismo de alrededor de 93 ha, además de las

zonas de uso común del Ojo de Agua del Cerro de Tolistoque y el Cerro del Chilar, con

categoría de Áreas Destinadas Voluntariamente a la Conservación y encontrándose

ubicadas en la parte NW del SA. A pesar de lo anterior, tales sitios no serán afectados por

la construcción del proyecto y su integridad no se verá comprometida.

En virtud de lo anterior, se delimitó el Sistema Ambiental (SA), quedando acotado a un polígono de 25,464.63 ha, las coordenadas de referencia para este polígono son las siguientes: Ver Capítulo VIII, Anexos, Capítulo IV: Ubicación del Proyecto.

Tabla 7 Coordenadas de referencia del SA

Vértice Este Norte

N 304709 1841304

NE 315520 1840839

SE 314946 1821677

S 306296 1821263

SW 296751 1824876

W 299750 1836395

IV.1.2 Área del Proyecto (AP)

El AP tiene una superficie de 478.63 ha, casi en su totalidad presenta un uso de suelo agrícola (con cultivos de maíz y caña), además de unas cuantas huertas de mango y cítricos. En la parte Sur se desarrollan actividades pecuarias con ganado bovino. Sólo se encuentran algunos elementos remanentes de la Selva Baja Caducifolia que los habitantes de la zona han utilizado como cercos vivos y barreras rompevientos para proteger y delimitar sus parcelas.

En cuanto a la vegetación forestal, se distinguen tres pequeños manchones que corresponden a: 1) Vegetación Riparia (con 6,313.62 m2), 2) Selva Baja Caducifolia (con 6,457.24 m2) y 3) Vegetación Secundaria de SBC (con 10,041.44 m2). Estas tres superficies

99

con vegetación forestal suman un total de 2.28 Ha y representan tan sólo el 0.48% de la superficie total del AP. Mientras que el restante 99.52% tiene un uso agrícola y pecuario.

Figura 11. Uso de Suelo y Vegetación presente dentro del AP

IV.1.3 Área de Influencia (AI)

Una vez identificados los polígonos del SA y del AP, se delimitó su Área de Influencia (AI), este polígono corresponde a la superficie donde se identifican el o las potenciales afectaciones al SA por el proyecto, donde los impactos más representativos de este tipo de obras y sus actividades corresponden al factor ambiental de Fauna, específicamente al potencial corredor migratorio y al Paisaje, como un impacto a la Calidad Escénica. Para el resto de los impactos se considera que su afectación será de manera puntual; como son movimientos de tierras, desmonte y despalme, uso de maquinaria y presencia de personal, entre otros y se presentan dentro del AP. Se espera que con la aplicación de las medidas de mitigación, los efectos en el ambiente serán compensados o minimizados durante las diferentes etapas del proyecto; sin embargo, aquellas afectaciones identificadas que tendrán una interacción fuera del AP son los que demarcan o acotan el AI del proyecto.

En virtud de esto, para la delimitación del polígono del AI se identificó como un primer elemento a la trayectoria aérea libre que se localiza sobre las instalaciones del futuro parque eoloeléctrico, la cual es una potencial ruta migratoria, el segundo de los elementos

100

para la delimitación de este polígono corresponde a la Calidad Escénica, considerando los puntos o cuencas visuales desde donde se podrán apreciar los aerogeneradores una vez instalados en el futuro parque.

De manera puntual, para la delimitación del AI, el cual abarca una superficie de 9,093.16 ha, se consideraron los siguientes criterios:

1) Las rutas migratorias de las aves, que están relacionadas con la dirección de los vientos dominantes de la zona (NorOeste-Sureste) a una distancia de 6 km del AP

2) La afectación a la calidad escénica, con una distancia de 3 km alrededor de los sitios en donde se instalaran los aerogeneradores y

3) La erosión potencial a una distancia de 5 km hacia aguas abajo del Río Espíritu Santo.

Tabla 8. Superficies de las distintas áreas del proyecto

Área Superficie en Ha

Sistema Ambiental (SA)

25,464.63

Área de Influencia (AI)

9,093.16

Área del Proyecto (AP)

478.63

Zona de Obras (ZO)

31.04

101

Figura 12. Superficies del Proyecto; Sistema Ambiental (SA), Área de Influencia (AI), Área del Proyecto (AP) y Zona de Obras (ZO)

IV.1.4 Zonas Críticas

Áreas con cobertura vegetal: éstas se encuentran compuestas por franjas de vegetación que sirven como refugio de fauna. Dentro del área del proyecto (AP) se desarrollan en la orilla del Río Espíritu Santo y conforman la Vegetación Riparia con algunos elementos de la Selva Mediana Subcaducifolia. En la mayor parte de la zona de obras (ZO) (exceptuando el área de la línea de transmisión) sólo se presentan algunos elementos remanentes de la vegetación original de Selva Baja Caducifolia, que son utilizados como cercos vivos y barreras rompevientos para delimitar las parcelas agrícolas y pecuarias. Estas zonas también corresponden a los sitios donde se registra la mayor presencia de fauna. Las franjas o alineaciones de vegetación se consideran como zonas de paso o comunicación de los distintos grupos zoológicos.

Cuerpos de agua: el Río Espíritu Santo cruza con la trayectoria de la línea de transmisión, en él se concentra una diversidad alta de flora y fauna, así como elementos propios de la Vegetación Riparia y de la Selva Mediana Subcaducifolia con un buen grado de conservación, lo que significa hábitat de calidad para la fauna nativa de la zona.

Para el proyecto en concreto, no se considera afectación directa a las zonas críticas, ya que dentro del AP el uso de suelo es agrícola y pecuario. En los sitios con vegetación

102

forestal (a la orilla del Río Espíritu Santo), ni en ningún otro sitio dentro del AP no se considera la remoción de ningún individuo arbóreo, sólo algunas podas para el paso de vehículos y la colocación de cableado y algunas otras estructuras asociadas.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos

IV.2.1.1 Clima

Tipo de clima Se presenta una descripción del clima de la región a partir de las normales climatológicas 1941-1970 (CNA, 1980), así como las normales provisionales 1961-1990 (CONAGUA, 2007; IMTA, 1996) de las estaciones meteorológicas ubicadas en un radio de 40 km alrededor del sitio en que se construirá el proyecto. Las normales provisionales 1961-1990 incluyen temperatura y precipitación media y máxima, número de días con precipitación, tormentas eléctricas, granizo y niebla, mientras que las normales 1941-1970 además cuentan con precipitación máxima en 24 horas, evaporación, días despejados, medio nublados y nublados, con rocío y heladas.

A continuación se describirá el clima según la Clasificación Climática de Köppen modificada por García (1988), dentro del Sistema Ambiental se presentan los siguientes tipos de clima:

Esta fórmula climática es la más lejana del AP y sólo se encuentra en una porción pequeña, situada hacia el límite Noreste del SA.

Aw2(w)ig

Donde:

A= cálido w2(w)= régimen de lluvia en verano i”= isotermal: oscilación anual de las temperaturas mensuales menor de 5°C g= marcha anual tipo Ganges: mes más caliente antes de junio.

Cálido (temperatura media superior a 22 °C y mes más frío sobre 18°C); subhúmedo (cociente precipitación/temperatura mayor de 55.3 este es mas subhúmedo); con régimen de lluvias de verano. Isotermal (oscilación menor de 5°C). Con una marcha anual de la temperatura tipo Ganges con el mes más caliente antes junio.

La siguiente fórmula climática se encuentra en la porción NorOeste del SA.

Aw1(w)igw”

103

Donde: A= cálido w1(w)= régimen de lluvia en verano i”= isotermal : oscilación anual de las temperaturas mensuales menor de 5°C g= marcha anual tipo Ganges: mes más caliente antes de Junio w”= presencia de canícula Cálido (temperatura media superior a 22°C y mes más frío sobre 18°C); subhúmedo(cociente precipitación/temperatura entre 43.2 y 55.3 este es intermedio de los subhúmedos); con régimen de lluvias de verano. Isotermal (oscilación menor de 5°C). Marcha anual de la temperatura tipo Ganges y presencia de canícula (sequia intraestival o disminución relativa de la lluvia a la mitad de la temporada lluviosa). Y esta fórmula climática corresponde al área del proyecto (AP).

Aw0(w)i’gw”

Donde:

A= Muy cálido w0(w)= Régimen de lluvias en verano i”= isotermal : oscilación anual de las temperaturas mensuales menor de 5 °C g= Marcha anual tipo Ganges: mes más caliente antes de Junio w”= Presencia de canícula Muy cálido (temperatura media superior a 22°C y mes más frío sobre 18°C); subhúmedo (cociente P/T menor que 43.2 el más seco de los subhúmedos); con régimen de lluvias de verano. Isotermal (oscilación menor de 5°C). Marcha anual de la temperatura tipo Ganges y presencia de canícula (sequía intraestival o disminución relativa de la lluvia a la mitad de la temporada lluviosa).

104

Figura 13. Ubicación de la estación climatológica y tipo de clima

Temperatura Según la Clasificación Climática de Köppen modificada por García (1988), el clima de la región se considera como cálido, con temperatura media anual superior a los 22 °C y la temperatura media del mes más frío nunca inferior a los 18° C. La temperatura media anual de Santo Domingo Ingenio es de 27.4 °C, que se ubica entre las temperaturas más altas en la región de estudio, mientras que la de menor temperatura media es San Miguel Chimalapa de 23.8° C. La marcha anual de la temperatura es de tipo Ganges, porque las temperaturas máximas mensuales se presentan usualmente antes del solsticio de verano, que ocurre en Junio. Las temperaturas máximas de la región son del orden de los 40° C y 41° C en Chicapa y Unión Hidalgo, presentándose en los meses de Junio y Mayo respectivamente; hasta los 36.4° C en San Miguel Chimalapa, correspondiente al mes de mayo. Mientras que las temperaturas mínimas registradas en la región son del orden de los 11.0 °C, principalmente en el mes de Enero.

105

Figura 2 Marcha anual de la temperatura Chicapa de Castro en Juchitán de Zaragoza.1951-2010.

Precipitación El tipo de clima de la región se considera como subhúmedo con lluvias en verano. Presenta cuando menos diez veces mayor cantidad de lluvia en el mes más húmedo de la mitad cálida del año, lo que significa que la precipitación media mensual varía considerablemente entre las temporadas lluviosa y seca, con valores medios que van de los 0.8 mm en febrero a los 361.3 mm en septiembre, en Santo Domingo Ingenio. La precipitación media anual va de 1,393.6 mm en Santo Domingo Ingenio, a 813.2 mm en San Miguel Chimalapa, pasando por los 1,074.1 mm Chicapa, con ligeras variaciones en el cociente P/T entre localidades. La precipitación máxima en un período de 24 horas en la región, es del orden de los 200 mm. Las figuras que se muestran a continuación presentan la precipitación de San Miguel Chimalapa que se encuentra dentro área ambiental norOeste de predio y de Chicapa de Castro que es la estación más cercana al área del proyecto.

0

5

10

15

20

25

30

35

40

TEMPERATURA MAXIMA °C

TEMPERATURA MEDIA|°C

TEMPERATURA MINIMA °C

106

Figura 14. Precipitación San Miguel Chimalapa.1951-2010

Figura 15. Precipitación Chicapa de Castro en Juchitán de Zaragoza.1951-2010

0

100

200

300

400

500

600

700 EN

ERO

FEB

RER

O

MA

RZO

AB

RIL

MA

YO

JUN

IO

JULI

O

AG

OST

O

SEP

TIEM

BR

E

OC

TUB

RE

NO

VIE

MB

RE

DIC

IEM

BR

E

PRECIPITACION TOTAL (mm)

PRECIPITACION MAXIMA MENSUAL (mm)

PRECIPITACION 24 HORAS (mm)

0

200

400

600

800

1000

ENER

O

FEB

RER

O

MA

RZO

AB

RIL

MA

YO

JUN

IO

JULI

O

AG

OST

O

SEP

TIEM

BR

E

OC

TUB

RE

NO

VIE

MB

RE

DIC

IEM

BR

E


PRECIPITACION MAXIMA MENSUAL (mm)

PRECIPITACION 24 HORAS (mm)

107

Condiciones del cielo diurno Existe poca diferencia entre las frecuencias de los días nublados, medio nublados y despejados en las diferentes localidades. Particularmente Chicapa muestra una media de 151.15 días despejados al año, que van de los 6.52 en julio a los 19.09 en marzo; con 173.41 días medio nublados y 40.5 días nublados al año.

Balance hídrico Se presenta un balance gráfico simple entre la precipitación y la evaporación en la región, que muestra la condición de subhúmedo del clima de la región. Existe una disminución en la evaporación media durante los meses de máximas precipitaciones, junio y septiembre, al igual que se observa el incremento relativo de la evaporación media durante la canícula o sequía intraestival, que ocurre en los meses intermedios de la temporada lluviosa, es decir, julio y agosto.

Figura 16. Climograma, Chicapa de Castro en Juchitán de Zaragoza, Oax.1951-2010

Vientos El proceso que genera el constante flujo de viento, así como los vientos conocidos como Nortes y los Tehuanos en el Istmo de Tehuantepec se relaciona con el gradiente de alta presión atmosférica en el Golfo de México, en relación con la presión atmosférica en el Golfo de Tehuantepec, fenómeno que se presenta en la región que conforman las barreras naturales de la Sierra Madre Oriental, el extremo Oriental de la Faja Volcánica Transmexicana y la Sierra Madre de Chiapas.

0

50

100

150

200

250

ENER

O

FEB

RER

O

MA

RZO

AB

RIL

MA

YO

JUN

IO

JULI

O

AG

OST

O

SEP

TIEM

BR

E

OC

TUB

RE

NO

VIE

MB

RE

DIC

IEM

BR

E

EVAPORACION MEDIA (mm)


108

Figura 17 Istmo de Tehuantepec. Las primeras dos líneas de contorno corresponden a los 50 y 200 m, respectivamente; las subsecuentes son a cada 250 m (De Romero-Centeno et al., 2003).

Esta barrera es interrumpida por el denominado Paso Chivela, una estrecha franja de baja altitud, que corre en dirección Norte-Sur en el Istmo de Tehuantepec, lo que puede provocar que los vientos alcancen con facilidad los 20 m/s (72 km/h), con rachas de 60 m/s (216 km/h) en las inmediaciones de La Ventosa, Oax.; al Norte de la Laguna Superior. Debido a este potencial eólico, los vientos de la región han sido estudiados ampliamente en un esfuerzo conjunto de múltiples empresas, instituciones y dependencias gubernamentales de México y Estados Unidos. Lo anterior ha llevado a generar un Mapa de Recursos Eólicos del Estado de Oaxaca, el cual brinda información sobre la velocidad del viento así como de su capacidad potencial de generación de energía eléctrica en alturas estimadas de 50 m de altura en el Estado de Oaxaca y particularmente en el área del Istmo.

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Figura 18 Mapa de Recursos Eólicos de la Región del Istmo de Tehuantepec en el Estado de Oaxaca. (Tomado de Elliotet al., 2004).

Esta figura representa la clasificación de la potencia del viento en el Istmo a una altura de 50 m sobre el nivel del terreno (Elliot et al., 2004), donde se aprecia que el mayor potencial eólico se concentra alrededor de las Lagunas Superior e Inferior, en el área comprendida entre los 16° y los 17° de Latitud Norte, y los 94° y 96° de Longitud Oeste. A continuación se presenta una gráfica tipo rosa de vientos de La Venta y La Ventosa, Oaxaca, muy cerca de donde se construirá el proyecto. Fue elaborada a partir de los valores horarios de dirección y velocidad del viento del año 1999 de la estación climatológica de la CE La Venta. La frecuencia de valores horarios con vientos del Norte es la más alta en todos los intervalos de velocidades, con un total del 56.1% de los registros totales de ese año; incluyendo un 38.6% de registros de todo el año con vientos del Norte superiores a los 10 m/s (CFE, 2003). Sólo se presentaron 5.5% de calmas durante el período referido, y las frecuencias sumadas de las calmas y los vientos inferiores a 3 m/s sólo alcanzan 26.1 % en ese año. El resto de las frecuencias pueden consultarse en la tabla que se presenta más adelante.

110

Figura 19 Rosa de los vientos de la zona de La Venta y La Ventosa, Oax.

Tabla 9.Frecuencias de dirección y velocidad del viento en La Venta, 1999. (CFE, 2003).

Dirección

Grados

Frecuencia por Intervalo de Velocidades

<1 m/s 1-3 m/s 3-5 m/s 5-8 m/s 8-10 m/s >10 m/s Total

N 0 0,49% 1,38% 2,70% 6,66% 6,29% 38,58% 56,10%

NE 22,5 0,47% 1,41% 1,45% 0,84% 0,25% 0,75% 5,16%

NE 45 0,36% 0,58% 0,24% 0,06% 0,00% 0,00% 1,24%

ENE 67,5 0,45% 0,47% 0,09% 0,02% 0,00% 0,00% 1,03%

ENE 90 0,74% 0,93% 0,33% 0,06% 0,00% 0,00% 2,05%

ESE 112,5 0,86% 1,76% 0,93% 0,48% 0,18% 0,01% 4,22%

SE 135 0,73% 2,39% 1,17% 0,28% 0,16% 0,56% 5,28%

SSE 157,5 0,36% 1,35% 1,01% 0,49% 0,00% 1,05% 4,26%

S 180 0,41% 0,95% 1,24% 0,98% 0,03% 0,00% 3,60%

SSW 202,5 0,37% 0,96% 1,70% 1,32% 0,06% 0,23% 4,64%

SW 225 0,40% 0,78% 0,83% 0,64% 0,00% 0,00% 2,64%

WSW 247,5 0,33% 0,61% 0,05% 0,02% 0,00% 0,00% 1,01%

W 270 0,16% 0,10% 0,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,28%

WNW 292,5 0,06% 0,01% 0,01% 0,00% 0,00% 0,00% 0,08%

NW 315 0,15% 0,07% 0,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,26%

NNW 337,5 0,16% 0,45% 0,30% 0,48% 0,30% 1,01% 2,69%

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

9.0

10.0

11.0

12.0

N

NNE

NE

ENE

E

ESE

SE

SSE

S

SSW

SW

WSW

W

WNW

NW

NNW

111

Total 6,48% 14,20% 12,07% 12,31% 7,26% 42,18% 94,50%

Calmas 5,50%

Eventos extremos El Golfo de Tehuantepec es una de las regiones generadoras de ciclones tropicales (o Regiones Ciclogenéticas) que afectan a la República Mexicana. Se activa generalmente durante la última semana de mayo. Las perturbaciones atmosféricas que surgen en esta época tienden a viajar hacia el Oeste, alejándose del Estado de Oaxaca y del país; los eventos generados a partir del mes de julio, describen una parábola paralela a la costa del Pacífico y a veces llegan a penetrar a tierra en diferentes puntos de la Costa del Pacífico y del Golfo de California. Sin embargo, la entrada de ciclones a la entidad no es muy frecuente (aunque incrementan la cantidad de lluvia recibida en la Costa del Istmo). Comúnmente estos fenómenos se desplazan rápidamente hacia el Oeste y el NorOeste después de formarse o mientras se consolidan; por lo que se considera que la entidad presenta una intensidad moderada en la frecuencia de ciclones tropicales. Probabilidad de afectación por ciclones tropicales En un estudio realizado para el CENAPRED, sobre la probabilidad de presentación de ciclones tropicales en la República Mexicana, Fuentes y Vázquez (1997) calcularon las probabilidades de presentación de los mismos, en cuadrantes de 2° x 2° de Latitud y Longitud. La probabilidad de que se presente un ciclón tropical de cualquier categoría en un año dado en esa región es de 0.08, mientras que la probabilidad de que la región sea afectada por una perturbación tropical que alcance la categoría de tormenta tropical (con presión central entre 985.1 y 1,004 mb y vientos entre 62,1 y 118 km/h) es de 0.043 y de 0.037 la de que ingrese al área una perturbación con categoría de huracán (con presión central menor a los 985 mb, con vientos superiores a los 118,1 km/h).

Calidad del aire No se cuenta con información sobre monitoreos de la calidad del aire a largo plazo en esta porción del Istmo de Tehuantepec. Se considera que la calidad del aire en los alrededores del proyecto es buena, ya que no existen grandes instalaciones industriales y aunque hay un tránsito constante de vehículos automotores, los propios vientos de la región constituyen buenos difusores de contaminantes atmosféricos. El arrastre de partículas suspendidas por los vientos es relativamente reducido, gracias a la cobertura vegetal de la región. Por la naturaleza del proyecto, no se considera necesario desarrollar más ampliamente los aspectos de calidad del aire en la región, ya que solamente se presentarán afectaciones mínimas al mismo durante la etapa de construcción del

112

proyecto, por las emisiones de óxidos de carbono y partículas suspendidas de los vehículos involucrados en las obras del proyecto.

IV.2.1.2 Geología y geomorfología

Características geológicas

El Sistema Ambiental se encuentra conformado principalmente por formaciones aluviales hacia las zonas planas, que no alcanzan una altitud mayor a los 20 metros sobre el nivel del mar. Hacia las zonas altas, en la Sierra del Tolistoque encontramos rocas de tipo calizas, que pertenecen a la clase de las sedimentarias. Otro componente geológico de este Sistema está formado por rocas metasedimentarias de la clase de las metamórficas, hacia la zona intermedia entre la Sierra del Tolistoque y el Cerro Palo Blanco. Por último, en el Cerro Palo Blanco se encuentran rocas andesitas, de la clase ígneo extrusivo.

Figura 20.Geología del Sistema Ambiental

Geología Histórica

Durante el Mioceno en la zona Sur del país, en el Istmo de Tehuantepec, se alcanzó la máxima actividad tectónica, que se refleja en la presencia de rocas volcánicas y en el rápido hundimiento del basamento, lo que se manifiesta con el Golfo de Tehuantepec. La evolución de esta gran provincia geológica es consecuencia de la reactivación del bloque

113

Honduras-Nicaragua, que se desplazaba a lo largo del sistema de fallas geológicas conocido como Motagua-Polochic. Esto provocó el máximo desarrollo del sistema de fallamiento lateral en el Macizo Granítico de Chiapas.

Simultáneamente a la actividad del sistema mencionado, también actuaban esfuerzos compresivos generados por el desplazamiento de la Placa de Cocos hacia el Noreste. Estos provocaron la ruptura del Macizo Granítico de Chiapas con sistemas de fractura orientados en esa dirección y la formación de los bloques del basamento limitados por escarpes de fallas que definen al límite occidental del Golfo de Tehuantepec.

Por otro lado, en las provincias del centro del país, del Golfo de México, del Caribe y del Istmo de Tehuantepec, se conjuntaron varios sistemas de esfuerzos tectónicos distintivos, compresivos y decizallamiento, cuyo resultado estructural fue el desplazamiento de la Placa Continental Norteamericana.

Fisiografía

El Sistema Ambiental está dentro de la Provincia Fisiográfica de la Cordillera Centroamericana y dentro de esta quedan dos subprovincias, la Sierra del Sur de Chiapas y la llanura del Istmo. Esta provincia está formada primordialmente por rocas intrusivas y por rocas volcánicas en los países centroamericanos. Abarca el mayor territorio en los países septentrionales de la América Central, pero tiene una importante extensión en México. La parte centroamericana es predominantemente volcánica, siendo el Tacaná, sobre la frontera México-Guatemala el último de sus volcanes hacia el Norte de la cordillera. La parte chiapaneca de esta cordillera está formada primordialmente por roca granítica, no volcánica, excepto por el Tacaná. Hay dos discontinuidades fisiográficas, la Llanura del Istmo con sus grandes lagunas de litoral y la delgada Llanura Costera de Chiapas en el Océano Pacífico. Dentro de la Subprovincia de la Sierra del Sur de Chiapas afloran las rocas graníticas del batolito que integra a las sierras.

114

Figura 21. Subprovincias fisiográficas presentes dentro del Sistema Ambiental

Una gran parte del segmento chiapaneco de esta Subprovincia consiste en depósitos cuaternarios de playa y fluviales. El segmento ístmico (entre Juchitán y Arriaga) muestra mayor complejidad debido a que los sedimentos cuaternarios están puntuados por pequeños cuerpos líticos poco elevados, de edad y composición diversa. El más antiguo se encuentra justo al NorOeste de Acuites y está formado por filita y esquisto, aparentemente de edad paleozoica y se encuentra flanqueado por otros pequeños plutones granitoides del Cenozoico Temprano (otros más pequeños aún rodean a las Lagunas Superior e Inferior). Otros cuerpos aislados de caliza cretácica y de vulcanitas cenozoicas tardías, completan la constitución geológica de esta Subprovincia.

La región en que desarrollará el proyecto es una llanura aluvial costera del Cuaternario, que está constituida por depósitos arcillo-arenosos y arcillo-limosos y abarca las poblaciones de Tehuantepec, Juchitán, Unión Hidalgo, La Venta y Santo Domingo Ingenio, entre otras, y que es limitada al NW por la Sierra de Tolistoque y al N por el extremo Sur de la Sierra de Los Chimalapas y al Sur por el sistema lagunar deltáico de las Lagunas Superior e Inferior.

La Sierra de Tolistoque (Cordón La Cordillera, en otras referencias), es clasificada como una estructura sedimentaria caliza con variación a caliza arcillosa, con algunos delgados estratos delutitas, intensamente fracturadas, del Cretácico Inferior. El echado de los estratos en esta área generalmente tiende al SurOeste, con inclinación media aproximada

115

de 35°. Adyacente a esta unidad, y cerca de la población de Santo Domingo Ingenio, se encuentra una secuencia metasedimentaria del Cretácico, en la cual el protolito lo constituyen rocas sedimentarias afectadas por metamorfismo de tipo regional de bajo grado, destacándose principalmente filitas y esquistos. La unidad sobreyace aparentemente en forma discordante arocas calcáreas del Cretácico Medio, aunque podría tratarse de un contacto tectónico.

El área específica en donde se construirá el proyecto se ubica prácticamente en el límite Norte de esta llanura aluvial, justo al Sur de un afloramiento de rocas ígneas extrusivas del Mioceno-Oligoceno, principalmente andesitas de textura porfídica, con fenocristales de plagioclasa sódica, biotita hematizada, anfíboles, lamprobolita y piroxenos en una matriz vítrea (INEGI, 1984). Por la naturaleza del suelo aluvial, no se registran fracturas y fallas en superficie, en el área del proyecto.

Características del relieve

En la zona podemos observar una morfología de cerros suaves en las inmediaciones de Juchitán con pendientes con alturas menores a los 500 m entre las cuales se acumularon grandes depósitos aluviales, se encuentra también una pequeña cuenca de drenaje interior en etapa actual de acumulación de sedimentos lacustres y delimitados por un conjunto de lomas de escasa elevación.

La región meridional está desarrollada principalmente por procesos acumulativos en la que depósitos marinos y eólicos forman barras que originan lagunas, las cuales no se consideran como lagunas de barrera, sino que se trata de valles sumergidos y que actualmente se encuentran sujetos a una continua emersión con gran aporte de dentritos, lo que se ha destacado por la presencia de terrazas marinas al pie de la sierra.

En la Llanura del Istmo se distinguen algunos relieves (cerros) que no alcanzan más de los 175 m de altitud, que no ocupan grandes extensiones y no se extienden de manera continua. La altitud del valle es de 10 a 50 m sobre el nivel medio del mar.

Las elevaciones principales de la zona son la Sierra del Tolistoque, el Cerro la Peña, el Cerro Palo Blanco, el Cerro Zapata y el Cerro la Valeria. (Carta topográfica INEGI, E15-C-64).

116

Figura 22. Características generales del relieve de la región

Fuente: U.S Development of energy.

Presencia de fallas y fracturamientos

El marco tectónico actual de la zona donde se ubica el Sistema Ambiental, es resultado de la interacción entre la Placa Americana y la Placa de Cocos, que se originó hace unos 26 millones de años (Manea et al, 2005) y penetra bajo la Placa Americana con dirección NNE y a una velocidad media de 8 cm/año, produciendo numerosos sismos con profundidad focal frecuentemente menor a los 60 km. Se han detectado levantamientos de la corteza, mediante observaciones mareográficas en Puerto Ángel, Oaxaca y Acapulco, Guerrero.

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Dichos levantamientos se asocian con la ocurrencia de numerosos sismos en la porción oaxaqueña del Istmo de Tehuantepec (Carranza-Edwards, 1980).

En la figura siguiente se muestran los lineamientos tomados de la interpretación de la tectónica mexicana de Guerra-Peña (1976), citada en Carranza-Edwards (1980), que en parte sirvieron de apoyo para unir sismos que podrían definir zonas de fallas.

Es posible que el marco tectónico influya directamente en el curso de los ríos que desembocan en la planicie costera, cuya dirección varía de NW-SE a NE-SW, desde el Río Tehuantepec hasta el Río Ostuta. Esto podría relacionarse con variaciones en el echado de la Placa de Cocos el cual se incrementa hacia el Este.

Figura 23.Esquema Tectónico Regional del Golfo de Tehuantepec (tomado de Carranza y Edwards, 1980).

118

Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamiento, derrumbes, inundaciones, actividad volcánica.

La República Mexicana se divide en zonas sísmicas, donde la zona A corresponde a la de menor riesgo sísmico y la zona D a la de mayor riesgo. En la zona A no se esperan aceleraciones de suelo que superen el 10% de la gravedad a causa de temblores. Las zonas B y C son zonas con actividad sísmica intermedia donde no se esperan aceleraciones mayores de un 70% de la gravedad. La zona D, es donde se han reportado grandes terremotos históricos, su ocurrencia es frecuente y la aceleración del suelo por esta causa puede superar el 70% de la gravedad.

Figura 24.Regionalización sísmica de la República Mexicana

Fuente: www.ssn.unam.mx

Las zonas con mayor aceleración pico de suelo para México se encuentran:

A lo largo de la costa pacífica desde Nayarit hasta Chiapas, región donde se localizan las placas oceánicas de Rivera y Cocos bajo la placa continental,

Los sismos debidos a la subducción que ocurren a grandes profundidades (> 50 km) afectan también a las poblaciones en el interior del continente. Otra región que se encuentra bajo grandes aceleraciones de suelo es la zona de Baja California, que se ubica en el límite de placas entre la placa del Pacífico y la Norteamérica.

119

La zona del estudio se encuentra en la zona D, por lo que se estima que el riesgo de sismicidad es alto.

Por otra parte, además de los temblores de origen tectónico, también pueden ser producidos por erupciones volcánicas y remotamente se llegan a producir temblores por hundimientos de cavernas en terrenos efímeros y calizos. De estos tres tipos de temblores, el más común y más importante es el de origen tectónico, los cuales consisten en movimientos, fracturas o deformaciones que se originan en la corteza terrestre.

Sismicidad histórica

Dada su ubicación, esta zona presenta una alta susceptibilidad a eventos sísmicos; en el período de 1990 hasta 1999, se han presentado 3,344 eventos sísmicos, de los cuáles el 96.77 de los mismos han sido de magnitud 4, lo que significa que han sido de intensidad media – baja.

Magnitud < 3 3 4 5 6 7 >=8

No de sismos 0 0 3236 92 13 3 0

Fuente Servicio sismológico Nacional (SSN).

Para la zona que comprende el Istmo de Tehuantepec (Latitud 15.0-19.0 y Longitud 93.0-99.0) a una profundidad de 0 – 1000 Km se presenta la figura siguiente (SSN, 1990-1999).

120

Figura 25.Actividad sísmica en la zonas del Istmo de Tehuantepec y Costera de Oaxaca, entre las magnitudes de 4 a 7 grados.

Fuente: SSN-UNAM-2007

A continuación se presentan los eventos símicos entre los años 1990-2004 entre una magnitud de 5.0 y8.0 grados.

Magnitud 5 6 7 >= 8

No de Sismos 95 13 3 0

Fuente Servicio sismológico Nacional (SSN).

121

Figura 26.Cada cuadro presenta los epicentros de cada uno de los eventos sísmicos. Los rojos indican magnitud mayor a 6.0 y los negros magnitud menor a 6.0 grados en la escala de Richter.

Fuente:SSN-UNAM-2007

Deslizamientos de tierra

Al Norte de la región en que se desarrollará el proyecto existen condiciones potenciales para que se produzcan deslizamientos de tierra, en áreas desprovistas de vegetación y con pendientes fuertes del extremo Sur de las Sierras de Tolistoque y Los Chimalapas, y particularmente en asociación con fenómenos climáticos extremos, en los que se pudieran presentar fuertes precipitaciones en cortos períodos de tiempo.

En general, los procesos gravitacionales que actúan en el desarrollo de formas del terreno son parte de la propia formación de una llanura aluvial como la que aquí se describe, incluyendo desprendimientos, deslizamientos, flujo de rocas y suelo. Zepeda y González (2001), definen en forma general las zonas con potencial importante para la ocurrencia de colapsos, tomando en cuenta las características de las diferentes provincias fisiográficas, la geomorfología, los estudios sobre los diferentes climas en todo el país, las condiciones ambientales, el intemperismo de las formaciones geológicas involucradas, la edafología y la distribución de vertientes, ríos y cuencas hidrológicas.

122

Figur27. Inestabilidad de laderas naturales de México. Tomado de Zepeda y González (2001). Las zonas con potencial importante para la ocurrencia de colapso se muestran en color verde.

Actividad volcánica

La cuenca Hidrológico – Forestal donde se ubica el proyecto no se encuentra ubicada cerca de volcanes o de zonas con registros de actividad volcánica en tiempos históricos.

El volcán de peligrosidad mayor más cercano al área del proyecto es El Chichón o Chichonal, ubicado a 180 km de distancia en el Estado de Chiapas. Aunque durante la violenta erupción de éste en el año 1982, que destruyó nueve poblaciones y causó alrededor de 2000 muertes, en la región solo se observaron pequeñas cantidades de cenizas volcánicas en el aire sin mayores afectaciones.

123

Figura 28. Vulcanismo activo, calderas y regiones monogenéticas de México. Tomado de Zepeda y González (2001).

IV.2.1.3 Suelos

El suelo, la parte exterior de la corteza terrestre está constituido por una capa de material fragmentario no consolidado; es un sistema complejo que se forma por la interacción continua y simultánea de la materia a partir del cual se origina, del clima, del tipo de vegetación y fauna y de las condiciones particulares del relieve (SEMARNAT, 2004).

Según la carta edafológica INEGI E1510 escala 1:250 000, y siguiendo la clasificación FAO/ UNESCO (1970) modificada por Cetenal, en el Sistema Ambiental encontramos las siguientes unidades edáficas; Vertisoles (VR) con textura fina (3), Phaeozem (PH) con textura media (2), Leptosol (LP) con textura fina (1) y Fluvisol (FL) con textura fina (1).

124

Figura 29. Edafología del Sistema Ambiental (SA)

En la zona de obras del proyecto las unidades edáficas se limitan a tres; Fluvisoles, en una muy reducida sección de la línea de transmisión; Feozems, hacia las alineaciones donde se ubicará la infraestructura para la generación de energía, así como la subestación y, Vertisoles, abarcando la mayor porción de la línea de transmisión.

125

Figura 30. Edafología puntual de la Zona de Obras (ZO)

Estos suelos se encuentran soportados sobre un lecho rocoso con fase lítica de entre 50 y 100 cm de profundidad, solamente el área que abarca los suelos de tipo Planosol eutrico y Vertisol pélico se encuentran soportados sobre un horizonte concrecionario a menos de 100 cm de profundidad.

A continuación se describen los diferentes tipos de unidades de suelo presentes en el área del proyecto, así como en su área de influencia.

Vertisoles (VR)

Los Vertisoles son suelos muy arcillosos, que se mezclan, con alta proporción de arcillas expandibles. Estos suelos forman grietas anchas y profundas desde la superficie hacia abajo cuando se secan, lo que ocurre en la mayoría de los años. El nombre Vertisoles (del latín vertere, dar vuelta) se refiere al reciclado interno constante del material de suelo. Los Vertisoles se localizan hacia la parte Noreste del Sistema Ambiental, limitado por suelos de tipo Feozem al SurOeste y seccionado por suelos de tipo Fluvisoles. Estas unidades edáficas se encuentran típicamente en bajas posiciones del paisaje tales como fondos de lagos secos, cuencas de ríos, terrazas inferiores de ríos y otras tierras bajas que periódicamente están mojadas en su estado natural.

Material parental: Sedimentos que contienen elevada proporción de arcillas expandibles, o arcillas expandibles producidas por neoformación a partir de meteorización de rocas.

126

Ambiente: Depresiones y áreas llanas a onduladas, principalmente en climas tropicales, la vegetación clímax es sabana, pastizal natural y/o bosque.

Desarrollo del perfil: La expansión y contracción alternada de arcillas expandibles resulta en grietas profundas en la estación seca y formación de “caras de fricción” y agregados estructurales cuneiformes en el suelo subsuperficial. El microrelieve gilgaies peculiar de los Vertisoles aunque no se encuentra comúnmente.

La susceptibilidad de los Vertisoles al anegamiento puede ser el único factor más importante que reduce el período de crecimiento real (FAO UNESCO).

Feozems

Los Feozems acomodan suelos de pastizales relativamente húmedos y regiones forestales en clima moderadamente continental. Tienen un horizonte superficial oscuro, rico en humus. Pueden o no tener carbonatos secundarios pero tienen alta saturación con bases en el metro superior del suelo. Esta unidad edáfica es la que tiene mayor superficie de distribución dentro del Sistema Ambiental, ubicándose hacia el SurOeste del Sistema Ambiental, seccionada su distribución a su vez por los Fluvisoles.

Material parental: Materiales no consolidados, predominantemente básicos y eólicos.

Desarrollo del Perfil: Un horizonte mólico, principalmente sobre un horizonte subsuperficial cámbico o árgico.

Leptosoles

Los Leptosoles son suelos muy someros sobre roca continua y suelos extremadamente gravillosos y/o pedregosos. Son suelos azonales y particularmente comunes en regiones montañosas. Esta unidad edáfica se localiza hacia la parte alta del sistema, cubriendo la porción Este. Su área de distribución dentro del Sistema Ambiental es muy restringida, ubicándose en la parte Norte del sistema, en los inicios del Río Espíritu Santo.

Material parental: Varios tipos de roca continua o de materiales no consolidados con menos de 20 porciento (en volumen) de tierra fina.

Ambiente: Principalmente tierras en altitud media o alta con topografía fuertemente disectada.

La erosión es la mayor amenaza en las áreas de Leptosol.

Fluvisoles

Los Fluvisoles acomodan suelos azonales genéticamente jóvenes, en depósitos aluviales. Su área de distribución dentro del Sistema Ambiental son los márgenes del afluente del Río Espíritu Santo que corre en dirección Noreste a SurOeste.

127

Material parental: Predominantemente depósitos recientes, fluviales, lacustres y marinos.

Ambiente: Planicies aluviales, abanicos de ríos, valles y marismas costeras, muchos Fluvisoles bajo condiciones naturales se inundan periódicamente.

Desarrollo del Perfil: perfiles con evidencia de estratificación; débil diferenciación de horizontes pero puede haber presente un horizonte superficial diferente. Los rangos redoximórficos son comunes, en particular en la parte inferior del perfil.

Muestra de Suelo

Se tomó una muestra de suelo en el área del proyecto para corroborar los datos expresados en la carta vectorial E-15-10 Edafológica 1:250000 del INEGI, este muestreo fue analizado en el Laboratorio Ambiental y de Abonos Orgánicos de la Universidad de Guadalajara. La información contenida sobre textura, contenido de materia orgánica y pH se muestra en la Tabla 10.

Tabla 10 Muestra de Suelo en el Área del Proyecto

Muestra Santo Domingo Ingenio

Coordenadas 307976.18 N 1831273.12 W

Textura Franco Arenosa

Materia Orgánica 2.18%

pH 6.48

128

Erosión

Se ha definido a la erosión como el desprendimiento y arrastre acelerado de partículas del suelo, causados por el agua o el viento. Para el caso que nos ocupa y por estar basada la Ecuación Universal de Pérdidas de Suelo (EUPS) de Wischmeier (1972), en la intensidad de la lluvia, genera que su aplicación sea muy restringida en nuestro medio, razón por la cual se utilizó la metodología FAO/UNEP/UNESCO (1979), la cual considera para evaluar erosión 4 grupos de factores: climáticos, edáficos, topográficos y humanos.

Uno de los factores climáticos que intervienen en la erosión y es de los principales para poder calcular la erosión de un sitio es la lluvia, que se estima a través de factores o índices de erosividad que son datos derivados de características energéticas de las lluvias, que cuantifican la capacidad potencial de las mismas para generar erosión por salpicadura, erosión laminar y por surcos. El índice más conocido y usado frecuentemente es el factor R según Wischmeier y Smith.

129

El factor R se calcula como producto de la energía cinética (E) en MJ mm/ha/año, se basa en la siguiente relación:

Para la descripción de R1 en la zona se empleó la información de la Estación Meteorológica Chicapa de Castro; dado que es la más cercana al sitio y que cuenta con datos suficientes para esta descripción, siendo su ubicación geográfica Latitud 16°34'30" N y Longitud: 94°48'17" W, con la clave 20024 y una altura sobre el nivel del mar de 35 metros, cuyos datos corresponden al período de 1971 al 2000.

Para el cálculo del factor erosividad de la lluvia, se utiliza la siguiente fórmula:

Donde: p² = Precipitación mensual al cuadrado P = Precipitación mensual. Sustituyendo:

Paso 1 Estación: Chicapa de Castro

CÁLCULO PARA R1 Precipitación (mm) Normal X^2 Enero 4.20 17.64 Febrero 2.80 7.84 Marzo 3.50 12.25 Abril 10.50 110.25 Mayo 77.70 6037.29 Junio 214.80 46139.04 Julio 155.50 24180.25 Agosto 182.50 33306.25 Septiembre 240.60 57888.36 Octubre 83.70 7005.69 Noviembre 16.00 256 Diciembre 4.10 16.81 SUMA 995.90 174977.67 R1 = 175.6980319

212

1

1

n

PR

P

p 2

130

Riesgo de Erosión para el Sistema Ambiental

Los valores de riesgo de erosión para el Sistema Ambiental se determinan mediante la incorporación del valor del factor humano y la tomando en cuenta los parámetros ecosistémicos de cobertura y tipo vegetal. Estos valores nos muestran qué tanta influencia tiene la deforestación en la pérdida de suelo y le dan cierto grado de complejidad a los cálculos correspondientes.

RE (Riegos de erosión)= R1 x CUNIDAD x CTEXTURA x CPENDIENTE

Donde: R1 = Correspondiente al índice de erosividad de la lluvia CU = Clase de Unidad de Suelos presente en el área CT = Clase de textura de suelos del terreno CP = Clase de pendiente del terreno Sustituyendo valores tenemos:

RE = (175.69) (1) (0.26) (0.25) RE = 11.42 ton/ha/año RE = Moderada

El Riesgo de Erosión para el Sistema Ambiental es de 11.42 ton/ha/año de acuerdo a los resultados obtenidos, dando una pérdida de suelo Moderada. Tomando en cuenta los valores obtenidos del clima, topografía, cobertura vegetal y suelo, se refleja una condición no muy favorable ante la susceptibilidad de pérdida de suelo por los diversos factores de erosión. Riesgo de Erosión para la Zona de Obras

Los valores de Riesgo de Erosión, se determinan mediante la incorporación del valor del factor humano. Valor que nos muestra qué tanto ha influido éste sobre la cubierta vegetal y sobre la morfología del terreno:

R (Riegos de erosión)= R1 x CUNIDAD x CTEXTURA x CPENDIENTE

Donde:

R1 = Correspondiente al índice de erosividad de la lluvia CU = Clase de Unidad de Suelos presente en el área CT = Clase de textura de suelos del terreno CP = Clase de pendiente del terreno

131

Sustituyendo valores tenemos: RE = (175.69) (1.5) (0.26) (0.15) RE = 10.27 ton/ha/año RE = Ligera

El Riesgo de Erosión para la Zona de Obras del proyecto de acuerdo a los resultados obtenidos es de 10.27 ton/ha/año, dando una pérdida de suelo Ligera. Los valores de los parámetros topográficos, texturales de suelo, de cobertura vegetal y tipos de suelo presentes en la zona de obras no muestran susceptibilidad considerable ante los agentes del intemperismo que causan la erosión y no actúan, en este sentido y para esta específica zona como factores que pongan en riesgo la pérdida de suelo.

IV.2.1.4 Hidrología

Delimitación de la microcuenca

La delimitación de las Áreas de Recarga Hidrológica (ARH) donde se encuentra ubicado el proyecto, se realizó utilizando la Carta Topográfica de INEGI, Santo Domingo E15C64 escala 1:50,000; de igual forma se consideraron las características del relieve de la zona, ubicación de ríos y corrientes, así como ubicación de canales elaborados para el manejo de agua.

Figura 31.Delimitación de las Áreas de Recarga Hidrológica (ARH)

132

Región Hidrológica 22, Tehuantepec

La Región Tehuantepec se ubica al Centro-Sureste del Estado y está conformada por dos cuencas, una de ellas conocida como Río Tehuantepec la cual hace referencia a la corriente del mismo nombre que sirve de afluente junto con la corriente del Río Tequisistlán a la Presa Benito Juárez (la segunda más importante del Estado); y la cuenca conocida como Laguna Superior e Inferior donde se encuentran los cuerpos de agua denominados de igual forma, los cuales reciben los aportes de las corrientes superficiales conocidas como Los Perros y Espíritu Santo, es en esta cuenca en donde se encuentra el área del proyecto que nos ocupa.

Figura 32. Región Hidrológica No. 22

Cuenca Laguna Superior e Inferior

Esta cuenca abarca la porción Este del Estado y cubre casi toda la llanura ístmica, cuenta con una superficie total de 5,726 km2 y está conformada por doce subcuencas: Tequila, Río Los Perros, Río Espíritu Santo, Río Chicapa, Río Lazadora, El Hicaco, Hacienda Santo Domingo, Ostuta, Paso Otate-Tiltepec, Zanatepec, Oax-1, 20 de Noviembre-La Pochota.

Esta cuenca recibe las aguas de pequeños ríos que bajan principalmente de la sierra que atraviesa, entre ellos están los ríos: Los Perros, Espíritu Santo y Ostuta, por otra parte la

133

Laguna Superior desemboca en la Laguna Inferior, que a su vez desagua directamente en el Golfo de Tehuantepec.

Identificación y señalamiento de ríos y corrientes

La corriente hidrológica permanente más cercana al lugar en donde se construirá el proyecto, es el Río Espíritu Santo o Río Chicapa que fluye desde las estribaciones de la Sierra Atravesada y la Sierra Madre de Chiapas en dirección ENE-WSW, hasta San Miguel Chimalapa, donde cambia su dirección a NNE-SSW y pasa cerca o entre las poblaciones de Santo Domingo Ingenio, La Venta, Unión Hidalgo y Chicapa de Castro, antes de desembocar en la Laguna Superior.

Las cuencas de captación en donde se ubica el área del proyecto, se encuentran limitadas por este río, mismo que vierte sus aguas a la Laguna Superior.

Determinar los volúmenes de escorrentía y gasto hidráulico del terreno, para el área del proyecto y la microcuenca

Para calcular los volúmenes de escorrentía y gasto hidráulico en la zona, se emplearon datos de la Estación Meteorológica de Chicapa de Castro ubicada en el municipio de Juchitán de Zaragoza; que es la más cercana al sitio del proyecto y cuenta con datos suficientes para esta estimación.

Dicha estación está ubicada en las coordenadas: 16° 34' 30" de Latitud N. y 94° 48' 17" de Longitud W, con clave 20027 y una altura de 35.0 m.s.n.m., cuyos datos corresponden al período 1971-2000.

Tabla 11. Datos de precipitación de la zona

Fuente: www.smn.cna.gob.mx.

El escurrimiento medio anual del Área de Recarga Hidrológica (ARH) y del proyecto se calculó mediante el método descrito en el Manual de Conservación de Suelo y Agua, editado por el Colegio de Postgraduados (1991), la ecuación recomendada es:

Vm = A C Pm

Variable Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual

Precipitación (mm)

4.2 2.8 3.5 10.5 77.7 214.8 155.5 182.5 240.6 83.7 16.0 4.1 995.9

Precipitación máxima en

24 hrs.(mm)

38.0 22.5 36.0 45.5 120.0 135.0 126.0 157.0 217.0 123.5 145.0 21.5

http://www.smn.cna.gob.mx/

134

Donde:

Vm=Volumen medio anual escurrido (miles de m3) A= Área de captación (km2) C=Coeficiente de escurrimiento (que va de 0.1 a 1.0) Pm=Precipitación media (mm) Sustituyendo valores en la ecuación: ÁREA DE RECARGA HIDROLÓGICA I

Vm = (1.91365) (0.30) (82.99)

Vm = 47.64 miles de m3

PROYECTO

Vm = (0.03962) (0.30) (82.99)


ÁREA DE RECARGA HIDROLÓGICA II

Vm = (3.98319) (0.30) (82.99)


PROYECTO

Vm = (0.02769) (0.30) (82.99)


ÁREA DE RECARGA HIDROLÓGICA III

Vm = (4.48458) (0.30) (82.99)


PROYECTO

Vm = (0.18134) (0.30) (82.99)


ÁREA DE RECARGA HIDROLÓGICA IV

Vm = (2.10088) (0.30) (82.99)


PROYECTO

Vm = (0.06160) (0.30) (82.99)


Para calcular el gasto máximo en el Área de Recarga Hidrológica y el proyecto, se recurrió al Método Racional Modificado, el cual utiliza la siguiente ecuación:

Q = 0.028 C L A

Dónde:

0.028 = Constante numérica C = Coeficiente de escurrimiento que va de 0.1 a 1.0, de acuerdo a

las características de la cuenca. L = Lluvia máxima en 24 hrs (cm/hr.)

135

A = Área de captación (ha) Q = Escurrimiento máximo (m3/seg)

Sustituyendo valores en la ecuación:

ÁREA DE RECARGA HIDROLÓGICA I

Q = (0.028) (0.30) (21.7) (191.365)

Q = 34.88 m3/seg.

PROYECTO

Q = (0.028) (0.30) (21.7) (3.96176)

Q = 0.72 m3/seg.

ÁREA DE RECARGA HIDROLÓGICA II

Q = (0.028) (0.30) (21.7) (398.319)

Q = 72.61 m3/seg.

PROYECTO

Q = (0.028) (0.30) (21.7) (2.76943)

Q = 0.50 m3/seg.

ÁREA DE RECARGA HIDROLÓGICA III

Q = (0.028) (0.30) (21.7) (448.458)

Q = 81.74 m3/seg.

PROYECTO

Q = (0.028) (0.30) (21.7) (18.1344)

Q = 3.31 m3/seg.

ÁREA DE RECARGA HIDROLÓGICA IV

Q = (0.028) (0.30) (21.7) (210.088)

Q = 38.29 m3/seg.

PROYECTO

Q = (0.028) (0.30) (21.7) (6.15975)

Q = 1.12 m3/seg.

IV.2.2 Aspectos bióticos

IV.2.2.1 Vegetación

La descripción de los tipos de vegetación se realizó conforme a los requerimientos de la Guía para la Presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental de la SEMARNAT (Sector Eléctrico), se siguió con la clasificación de los tipos de vegetación propuesta por Miranda y Hernández X. (1963), además de la clasificación propuesta por la Comisión Técnico Consultiva para la Determinación Regional de los Coeficientes de Agostadero del

136

Estado de Oaxaca (1980). La descripción de la composición florística para cada tipo de vegetación se llevó a cabo en base a la bibliografía existente sobre estudios de vegetación y flora de la zona y en las observaciones realizadas en campo para el área del proyecto. Para el Sistema Ambiental (SA) se localizan los siguientes tipos de vegetación: Selva Baja Caducifolia, Selva Baja Espinosa Caducifolia, Selva Mediana Subcaducifolia y Subperennifolia, Vegetación Riparia (Bosque de Galería), Sabana (Pastizal), Pastizal Halófilo y Vegetación Secundaria, como se presenta en el mapa anexo. Es importante mencionar que dentro del SA se encuentra un gran número de áreas con uso agropecuario, lo que ha llevado a la fragmentación de la cobertura vegetal y como resultado se observen manchones de vegetación distribuidos de manera heterogénea e intermitente intercalados con los parches de uso agrícola y pecuario por toda la superficie del SA. Figura 33. Uso de Suelo y Vegetación del SA, de acuerdo con el INEGI

La mayor parte del Área del Proyecto (AP) (99.52%) presenta una condición agropecuaria, presentándose zonas destinadas para la agricultura en donde los cultivos principales son Sorgo, Maíz y Caña. En lo que se refiere a la actividad pecuaria se desarrolla en terrenos de pastizales inducidos o cultivados y en algunas pocas zonas en donde se observan especies de plantas propias de un estado de sucesión en donde se encuentran algunos componentes arbustivos utilizados por el ganado como alimento ya que éste ramonea

137

algunas leguminosas presentes y pastorea los zacates propios del tapiz herbáceo, en estos sitios se encuentra como componente principal a Acacia farnesiana (Espino). Dando como resultado que dentro del AP solamente se pueda observar algunos relictos de vegetación los cuales han sido conservados por los propietarios con diferente finalidad, una de éstas es conservar la vegetación para delimitar las propiedades con cercos vivos, crear barreras rompevientos para proteger sus cultivos de las fuertes ráfagas de viento que prevalecen en la zona, algunos otros conservan algunos individuos arbóreos para protección de instalaciones de ordeña, corrales para ganado, etc., siendo estos algunos individuos de algunas especies nativas y algunas otras especies cultivadas. El único remanente de vegetación forestal presente dentro del AP es la Vegetación Riparia que se desarrolla a la orilla del Río Espíritu Santo y unos manchones de Selva Baja Caducifolia y Vegetación Secundaria de SBC. Todos ellos ubicados en la trayectoria de la Línea de Transmisión y representando el 0.48% de la superficie total del AP. Figura 34. Tipos de Vegetación presentes dentro del AP, juntos sólo representan el 0.48% de la superficie total del AP

Tipos de vegetación dentro del Sistema Ambiental (SA)

De acuerdo con la Serie III del INEGI, en el SA se presenta el uso agropecuario y tan sólo los siguientes tipos de vegetación: 1) Selva Baja Caducifolia, 2) Selva Baja Espinosa Caducifolia y 3) Pastizal Halófilo. Sin embargo, se logró identificar algunos más a una

138

escala más fina y en base a las observaciones de campo, realizadas en el área del proyecto.

Selva Baja Caducifolia Este tipo de vegetación se caracteriza por estar constituido con especies de talla baja (menos de 15 m) presentando en su mayoría un dosel de 7 a 8m de altura. Algunas especies tienen cortezas escamosas o papiráceas y otras protuberancias espinosas. La cobertura es compacta e incluye bejucos y epifitas; el estrato bajo (herbáceo) escaso y solo notable en la época de lluvias y aun cuando en general las especies son inermes suelen encontrarse algunas espinosas. Casi el total de los individuos pierden las hojas en la época seca del año aproximadamente de 5 a 8 meses, así mostrando dos aspectos estacionales totalmente diferentes: un tono gris, triste y desolado en la época seca que contrasta con el verde, denso y alegre en la época de lluvias.

Las familias más representativas de esta comunidad son: Fabaceae, Burseraceae, Capparaceae, Euphorbiaceae, Apocynaceae, Sapindaceae, Boraginaceae, Cactaceae, entre otras. Algunas de las especies que sobresalen de esta comunidad en el área de estudio son: Amphipterygium simplicifolium, Bursera simaruba , Lysiloma microphyllum, Capparis incana, Cnidoscolus multilobus , Manihot carthaginensis, Acacia coulteri, Chloroleuconmangense, Gliricidiasepium, Haematoxylum brasiletto, Lonchocarpus acuminatus, Lonchocarpus lanceolatus, Piptadenia constricta, Senna atomaria, Guazuma ulmifolia, Heliocarpus pallidus, Coccoloba barbadensis, Karwinskia humboldtiana, estas especies a menudo presentan asociación con las siguientes Stemmadenia donnell-smithii, Thevetia ovata , Ceiba grandiflora, Pseudobombax ellipticum, Cordia cylindrostachya, Bourreria purpusii, Pachycereus pecten-aboriginum, Euphorbia schlechtendalii, Apoplanesia paniculata, Caesalpinia eryostachis, Gyrocarpus jatrophifolius, Gossypium aridum, Zanthoxylum procerum, Sapindus saponaria, Thouinia villosa, Cochlospermum vitifolium, Pachycereus pecten-aboriginum, Plumeria rubra, entre otras.

Las lianas y arbustos son muy comunes junto con las herbáceas aunque estas últimas se presentan con mayor medida en la temporada húmeda del año. También son muy frecuentes las especies con hojas arrosetadas y cactáceas de las cuales sobresalen los géneros, Agave, Pilosocereus, Pereskiopsis y Stenocereus.

Selva Baja Espinosa Caducifolia

Este tipo de vegetación se caracteriza por estar constituido por especies arbóreas de porte bajo de 4 a 8 m de altura, ampliamente ramificadas de hojas suaves, hojas compuestas de foliolos pequeños, caedizas en la época más seca del año y en el que el 60 al 80% de las especies son espinosas siendo el predominio de especies de la familia de las Leguminosas. Cabe señalar que en la zona este tipo de vegetación se encuentra en ocasiones mezclada con la Selva Baja Caducifolia y es difícil definir los límites entre ambos.

139

Algunas especies que sobresalen en esta comunidad en el área de estudio son Acacia cochliacantha, Acacia cornígera, Acacia farnesiana, Caesalpinia coriaria, Haematoxylum brasiletto, Havardia campylacantha, Mimosa acantholoba, Opuntia karwinskiana, Mimosa eurycarpa, Parkinsonia praecox, Pithecellobium unguis-cati, Prosopis laevigata, Karwinskia humboldtiana, Gossypium aridum, Amphipterygium simplicifolium, por mencionar algunas.

Selva Mediana Subcaducifolia y Subperennifolia Este tipo de vegetación se distribuye principalmente en la zona en sitios con mucha humedad, cerca de los arroyos o en lugares protegidos como en las cañadas en donde las condiciones de humedad son altas. Una de las características principales de esta vegetación radica en que la mayoría de las especies presenta sus hojas en todo el año y una pequeña porción las pierde por un corto período. Los individuos arbóreos aquí localizados presentan alturas desde los 15 hasta los 30 m de alto.

Algunas de las especies que sobresalen en esta comunidad en el área de estudio son: Astronium graveolens, Spondias purpurea, Tabebuia rosea, Cochlospermum vitifolium, Bursera submoniliformis, B. simaruba, Capparis odoratissima, Morisonia americana, Jacaratia mexicana, Licania arborea, Cnidoscolus multilobus, Manihot chlorosticta, Andira inermis, Cynometra oaxacana, Enterolobium cyclocarpum, Inga vera, Lonchocarpus magallanesii, Swietenia humilis, Trichilia havanensis, Muntingia calabura, Gliricidia sepium, Sideroxylon obtusifolium, por mencionar algunos.

Vegetación Riparia (Bosque de Galería) Tipo de vegetación que se desarrolla a lo largo de corrientes de agua más o menos permanente. Fisonómicamente es algo heterogéneo pues presenta individuos arbóreos que van desde 4m hasta presentar individuos que se acercan a los 40 m de altura. Comprende árboles de hoja perenne aunque se llegan a encontrar especies parcialmente caducifolias. Puede incluir numerosas trepadoras y epifitas o carecer por completo de ellas. En algunos sitios puede llegar a formar una gran espesura aunque también puede estar constituida por árboles muy espaciados e irregularmente distribuidos.

Algunas de las especies más representativas en la zona son: Salix humboldtiana, Achatocarpus nigricans, Cordia dentata, Bursera simaruba, Bucida macrostachya, Andira inermis, Bauhinia andrieuxii, Cynometra oaxacana, Licania arborea, Enterolobium cyclocarpum, Inga vera, Trichilia havanensis, Ficus cotifolia, F. goldmanii, F. insipida, Psidium guajava, Zanthoxylum fagara, Sideroxylon obtusifolium, entre otras.

En la zona, este tipo de vegetación se encuentra creciendo a lo largo del Río Espíritu Santo.

140

Sabana (Pastizal)

Este tipo de vegetación está constituido por la asociación de dos estratos, uno alto formado por arboles de porte bajo de entre 4-15m de altura, estos distribuidos en forma irregular dentro de una carpeta de Gramíneas, que constituye el estrato bajo y es de porte mediano de 0.5 a 2m de altura. Generalmente estos tipos de vegetación se originan por la práctica conocida como roza-tumba-quema.

En el estrato arbóreo sobresalen Crescentia alata, Curatella americana, Byrsonima crassifolia, Sabal mexicana, por mencionar las más representativas. Dentro del estrato bajo la familia Poaceae es la más representativa.

Pastizal Halófilo Ocupa una mínima parte de la zona de estudio pero no por esto deja de ser importante de mencionar. En el área en cuestión esta comunidad vegetal se localiza hacia el NO y está conformado principalmente por la familia Poaceae seguida de las Ciperáceas y otras como Hydrophyllaceae, Portulacaceae.

Vegetación Secundaria Este tipo de vegetación se encuentra ligado a la perturbación de varios sitios donde diferentes tipos de vegetación han sido taladas, ya sea con fines agrícolas como ganaderos o, bien, por actividades humanas tales como la apertura de caminos o la urbanización de áreas con fines industriales o poblacionales. Esta comunidad vegetal se encuentra en diferentes estadios sucesionales resultado de diferente niveles de perturbación, pero que mayormente esta vegetación se encuentra integrada por un gran número de herbáceas de las familias Convolvulaceae, Poaceae, Asteraceae y Malvaceae, por nombrar a las más importantes y de las arbustivas a los géneros Mimosa y Acacia de las Fabaceae. Se anexa Listado florístico del SA.

Vegetación presente dentro del Área del Proyecto (AP)

El área del proyecto presenta mayormente una condición agrícola y pecuaria. El único sitio con uso forestal es la Vegetación Riparia que se desarrolla a la orilla del Río Espíritu Santo. Es mayor la superficie destinada a uso agrícola en donde el tipo de cultivo que más se presenta es el Sorgo, seguido por el Maíz y la Caña. En lo que se refiere a la actividad pecuaria se desarrolla en terrenos de pastizales inducidos y en algunas pocas zonas en donde se observan especies de plantas propias de un estado de sucesión en donde se encuentran algunos componentes arbustivos utilizados por el ganado como alimento, ya que éste ramonea algunas leguminosas presentes y pastorea los zacates propios del tapiz herbáceo.

141

Dando como resultado que dentro del polígono del Área del Proyecto solamente se pueda observar algunos relictos de vegetación los cuales han sido conservados por los propietarios con diferente finalidad, una de estas es conservar la vegetación para delimitar las propiedades con cercos vivos, crear barreras rompevientos para proteger sus cultivos de las fuertes ráfagas de viento que prevalecen en la zona, algunos otros conservan algunos individuos arbóreos para protección de instalaciones de ordeña, corrales para ganado, etc. Presentándose mayormente especies nativas de la zona y algunas otras introducidas. Se encuentran algunas franjas de vegetación presentes en el Área del Proyecto ubicadas a las orillas de algunos caminos de acceso a las diferentes parcelas, también es común encontrarlas entre algunas parcelas sirviendo de barreras rompevientos o simplemente de cercos vivos. En estas franjas se puede observar a Enterolobium cyclocarpum (Guanacaxtle o parota) como el elemento arbóreo más frecuente y con mayor porte debido a su gran tamaño y cobertura que presentan estos individuos, asociados a éste y encontrándose con frecuencia se presenta a Guazuma ulmifolia (Caulote o guacima), Pithecellobium dulce (guamúchil) y Cordia dentata (gulavere); con menos frecuencia se encuentran individuos de Celtis iguanaea (chubabesa), Capparis incana (palo de cuita), Schaefferia frutescens (árbol de limoncillo), Acacia cornigera (espina descarnal), Leucaena leucocephala (guaje), Casearia nitida, Psidium guajava (guayabo), Sabal mexicana (palma) y en muy pocas zonas se encuentra Andira inermis (lombricero).

Entre los arbustos presentes en estas franjas de vegetación se puede observar a Ageratina crassiramea, Lasianthaea fruticosa, Verbesina persicifolia, Cordia oaxacana, Croton ciliatoglandulifer, Acacia farnesiana, Senna holwayana, Sesbania herbacea, Malvaviscus arboreus, Commelina diffusa, Tradescantia andrieuxii, entre otros. Se pueden observar algunas trepadoras como Pristimera celastroides, Ipomoea bracteata, Canavallia villosa, Antigonon cinerascens, Cardiospermum halicacabum por mencionar las más frecuentes.

Es común observar cercos vivos hechos con tocones de Amphipterygium simplicifolium entre las parcelas.

Existen algunas parcelas en donde se conservan elementos arbóreos de gran tamaño de Enterolobium cyclocarpum (Guanacaxtle o parota) en donde se observan instalaciones para el ganado (corrales, comederos, etc.) con algunos individuos nativos como Gliricidia sepium (madre cacao), Pithecellobium dulce (guamúchil), Leucaena leucocephala (guaje) y algunos otros árboles introducidos por mencionar a Manguifera indica. En estos sitios el estrato arbustivo se encuentra eliminado por completo. Se pueden observar pocas zonas con vegetación propia de un estado de sucesión en algunas parcelas destinadas a uso pecuario donde se observa a Acacia farnesiana (espino) como el arbusto dominante, algunos otros poco frecuentes como Acacia cornigera (espina descarnal), Cordia curassavica, Croton ciliatoglandulifer, Indigofera thibaudiana, Mimosa

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acantholoba, Senna holwayana, Herissantia crispa, Melochia pyramidata, Sida acuta, Cestrum elegans, Lantana camara, entre otros.

En los caminos secundarios se pueden observar herbáceas típicas ruderales como son Amaranthus spinosus, Asclepias curassavica, Bidens squarrosa, Calea ternifolia, Melampodium diffusum, Cordia curassavica, Jacquemontia mexicana, Crotalaria cajanifolia, Sesbania herbacea, Hyptis tomentosa, Herissantia crispa, Melinis repens, Cenchrus brownii, Cyperus ochraceus, por mencionar algunas.

Entre los pastizales inducidos pueden observarse algunas gramíneas típicas de estas zonas como son: Paspalum notatum, Panicum maximum, Echinochloa colona, Andropogon gerardi, Cynodon dactylon, entre otras.

Florística (Área del Proyecto)

Se ha registrado hasta el momento dentro del área del proyecto un total de 2 Clases, 30 Familias, 82 Géneros y 91 Especies. (Anexo. Listado florístico del Área del Proyecto)

De las 91 especies presentes 16 son arboles, 27 arbustos, 42 son herbáceas, 5 son trepadoras y 1 especie parasita.

Tabla 12. Florística del AP

Clase Familia Género Especie

Magnoliopsida 25 66 74

Liliopsida 5 16 17

Total 30 82 91

Las familias con mayor riqueza de especies están representadas por Fabaceae con 17 spp., seguida de Poaceae con 12 spp., y Asteraceae con 10 spp.

Tabla 13. Riqueza de especies por familia presente dentro del AP

Familia Especies

Fabaceae 17

Poaceae 12 Asteraceae 10 Malvaeae 6 Boraginaceae 4 Euphorbiaceae 4

143

Categoría de protección NOM-059-SEMARNAT-2010. (Área del Proyecto) No se localizaron especies bajo algún estatus de protección dentro de la superficie del AP. Sin embargo, es importante señalar que en otros estudios realizados en la zona, se han reportado algunas especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2010, desarrollándose sobre todo cerca de corrientes permanentes de agua, como es el caso del Río Espíritu Santo, por lo que consideramos a tales sitios como resguardos de especies de flora y fauna de gran importancia biológica. Algunas de las especies vegetales protegidas que si bien no se presentan dentro del AP, se conocen para la zona y están dentro del Sistema Ambiental se presentan en la siguiente tabla: Tabla 14. Especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2010 que se encuentran dentro del SA, pero están ausentes

dentro del AP.

Especie

Nombre común

Familia Forma

biológica Categoría de protección

Amoreuxia palmatifida Bixaceae Herbácea Pr, no endémica

Astronium graveolens Culebro Anacardiaceae Árbol A, no endémica

Bravaisia integerrima Pie de gallo Acanthaceae Árbol A, no endémica

Guaiacum coulteri Guayacán Zygophyllaceae Árbol Pr, endémica

Licania arborea Sapotillo Chrysobalanaceae Árbol A, no endémica

Conclusiones

• El Área del Proyecto presenta mayormente una condición agrícola y pecuaria. Sólo se presenta vegetación forestal a la orilla del Río Espíritu Santo.

• El hábito de crecimiento mejor representado en el AP fue el herbáceo con 42 spp. (46%), el arbustivo con 27 spp. (29%), el arbóreo con 16 spp. (17%) y las trepadoras y parásitas con 6 spp. (6.5%). Esto es entendible debido al alto grado de perturbación derivado de las actividades agropecuarias.

• La riqueza florística del AP es de 30 familias, 82 géneros y 91 especies. La especie que se presenta con mayor frecuencia dentro del Área del Proyecto es el Guanacaxtle o parota (Enterolobium cyclocarpum), presentando individuos de gran porte y cobertura, que los pobladores dejan como refugio para el ganado.

• Dentro del AP no se encontró ninguna especie vegetal protegida por la NOM-059-SEMARNAT-2010.

144

IV.2.2.2 Fauna

Introducción La gran variedad en especies de flora y fauna en México lo sitúa entre los países con mayor diversidad en el mundo, así mismo el Estado de Oaxaca es uno de los Estados más diversos en México en cuanto a vertebrados se refiere. Una muestra de esto, es que el Estado ocupa el primer lugar en número de especies de anfibios y reptiles con 425 (Ocho-Ochoa y Flores-Villela, 2006), de aves con 736 (Navarro et al., 2004) y segundo lugar en mamíferos con 190 especies (Briones-Salas y Sánchez-Cordero, 2004). Sin embargo algunas de estas especies y poblaciones están siendo actualmente impactadas por distintas actividades, algunas de impacto moderado como la agricultura y ganadería (siempre y cuando se realicen de forma adecuada) y otras que ocasionan impactos más fuertes como el cambio de uso de suelo por los asentamientos humanos, el uso indiscriminado de algunos recursos naturales como flora y fauna y la contaminación de los cuerpos de agua. Lo que conlleva a realizar proyectos menos perjudiciales al ambiente para mitigar los impactos ya presentes. La implementación de estos proyectos requiere de un amplio conocimiento de los elementos que componen el medio ambiente del área en la que se realizaran dichos proyectos. Bajo estas condiciones se establecieron los siguientes objetivos:

1) Generar un inventario de la composición de vertebrados (anfibios, reptiles, aves y mamíferos) presentes en la zona de estudio con base a estudios previos.

2) Identificar las especies que puedan verse en riesgo de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010 ó algún otro instrumento internacional aplicable como la Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES) y la lista roja de especies en riesgo globalmente de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN).

3) Elaborar un diagnóstico con base en los niveles de conservación del factor ambiental fauna silvestre.

Materiales y métodos

Revisión de literatura La biodiversidad en el Estado de Oaxaca ha sido bien estudiada en algunas regiones incluyendo el Istmo de Tehuantepec, región que incluye el AP objeto de este estudio. Reflejo de estos esfuerzos derivaron en la publicación del libro “Biodiversidad de Oaxaca” de García-Mendoza et al. (2006), la cual aborda junto con otras temáticas, la riqueza de vertebrados terrestres del Estado. La información presentada en esta obra junto con el trabajo de campo se utilizó como línea base para la descripción del nivel de conservación en términos faunísticos del AP.

145

Debido al reciente incremento en la implementación de parques de generación eólica en la región del Istmo de Tehuantepec, se han estado realizando estudios de flora y fauna de forma constante en la región, por lo que se consideró adecuado realizar únicamente la corroboración de las especies presentes en el área, ya que existe una cantidad considerable de información sobre las especies de fauna de la región.

Por lo que la información de este proyecto está basada en el libro “Biodiversidad de Oaxaca” y en los registros de especies de las MIAs adyacentes al proyecto como son las de Parques Eólicos Oaxaca II, Oaxaca III, Oaxaca IV, Eurus y Cuatro Milpas.

Aves

El arreglo sistemático de las especies se realizó de acuerdo a lo propuesto por la Unión Americana de Ornitología (AOU) siguiendo las modificaciones de Chesseret al. (2010). Los nombres comunes en español fueron de acuerdo a lo sugerido por Escalante et al. (1995). Para las categorías de endemismo de las especies se utilizó el criterio propuesto por González-García y Gómez de Silva Garza (2004): E para especies endémicas (especies que se restringen a una región geográfica y no se encuentran en ningún otro lugar), CE para especies cuasiendémicas (especies cuya distribución se extiende fuera de México en un área no mayor a 35,000km2) y SE para especies semiendémicas (especies endémicas a un país o a una región durante una época del año). Estas categorías de endemismo son exclusivas para la avifauna.

Mamíferos

Para los listados presentados se utilizó la nomenclatura de Ramírez-Pulido et al. (2005). Para la identificación de las especies se utilizó el libro “Los Mamíferos Silvestres de México” de Ceballos y Oliva (2005) y la “Guía de Identificación de los Murciélagos de México” de Medellín, Arita y Sánchez (2007).

Anfibios y reptiles

El arreglo sistemático se basó el trabajo de Flores-Villela (1993), Flores-Villela y Canseco Márquez (2004), Frost et al. (2006) y para los nombres validos Linner y Casas-Andreu (2009).

Categorías de riesgo

El estado de conservación de las especies se determinó con base a las listas de la NOM-059-SEMARNAT-2010 (D.O.F., 2010) y a la Lista Roja (2010) que señala a las especies amenazadas globalmente según la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN).

146

Resultados

La composición de vertebrados terrestres en la región del Istmo de Tehuantepec, en la cual se incluye la zona de estudio, comprende 703 especies. De las cuales, el 23% es herpetofauna, 54% aves y 23% mamíferos. De estas, 149 especies se encuentran bajo alguna categoría de protección según la NOM-059 siendo el 5% anfibios, 28% reptiles, 54% aves y 13% mamíferos.

Tabla 15.Número de especies por grupo taxonómico de vertebrados terrestres en la región del Istmo de Tehuantepec.

Grupo No. de especies

Anfibios 5

Reptiles 49

Aves 79

Mamíferos 25

Anfibios y reptiles

Se revisaron diferentes fuentes de literatura científica entre estos el libro Biodiversidad de Oaxaca, en dicho documento se enlistan 133 especies de anfibios y 245 reptiles. Además se han realizado trabajos más específicos sobre la herpetofauna tal es el caso de Casas-Andreu et al. (2006) en el cual se realizó un análisis de la riqueza de especies de anfibios y reptiles en las distintas regiones del Estado en donde se reportan 359 especies de herpetozoos y otros trabajos más puntuales son los de Hartweg (1938) y Oliver (1940) en el que aportan información sobre las especies de herpetofauna que habitan la zona del Istmo de Tehuantepec.

Figura 35.Número de especies por familia en la región del Istmo de Tehuantepec donde se incluye el AP

0 10 20 30 40 50 60 70

Bra

chyc

eph

alid

ae

Bu

fon

idae

Hyl

idae

Mic

roh

ylid

ae

Rh

yno

ph

ryn

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Lep

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idae

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Fam

ilias

Cae

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ae

Co

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ae

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idae

Gek

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idae

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Hel

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ae

Ph

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Po

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rid

ae

Scin

cid

ae

Teiid

ae

Xan

tusi

dae

Bo

idae

Co

lub

rid

ae

Elap

idae

Lep

toty

ph

lop

idae

Loxo

cem

idae

Typ

hlo

pid

ae

Iper

idae

Emyd

idae

Kin

ost

ern

idae

Nú

me

ro d

e e

spe

cie

s

Familias

Anfibios y Reptiles

147

En conjunto, de la revisión documental y los registros de especies de las MIAs antes mencionadas, se registraron 35 especies de anfibios y 94 de reptiles dando un total de 128 especies de herpetozoos. De estos 54 se encuentran bajo alguna categoría de protección en la NOM-059-SEMARNAT-2010. De estos 5 son anfibios y 49 reptiles, además se registraron 43 especies endémicas para México de las cuales 5 son anfibios y 38 reptiles. Y 4 especies de reptiles en el apéndice II del CITES.

En base al conocimiento de la biología de las especies presentes en el Istmo y por los registros de las MIAs se infiere que la herpetofauna del AP se compone de 17 especies de herpetozoos de las cuales 5 son anfibios y 12 reptiles.

Figura 36. Familias de anfibios y reptiles que se considera pueden estar dentro del AP

Las especies de anfibios pertenecen a un solo orden y dos familias, de las cuales ninguna se encuentra alguna categoría de protección ni son endémicas de México.

En cuanto a los reptiles se agrupan en un solo orden, 5 familias y 12 especies, de las cuales cuatro se encuentran bajo alguna categoría de protección y una se reconoce como endémica de México.

Tabla 16. Reptiles protegidos por la NOM-059-SEMARNAT-2010 presentes dentro del área del proyecto

GRUPO/Orden Familia Especie Nombre común NOM

Squamata Iguanidae Ctenosaura oaxacana Iguana cola espinosa de Oaxaca

A

Squamata Iguanidae *Ctenosaura pectinata Iguana cola espinosa mexicana

A

Squamata Colubridae Lampropeltis triangulum Falso coralilllo A

0

1

2

3

4

5

6

148

Squamata Colubridae Coluber mentovarius Culebra cirriadora Neotropical

A

*especie endémica de México

Aves

Para la región del Istmo de Tehuantepec se tienen reportadas 381 especies de aves (García-Mendoza et al., 2006) de las 736 de Oaxaca, es decir el 52% de las aves del estado. Estas se encuentran agrupadas en 21 ordenes, 60 familias (más los miembros del género Saltator, los cuales la AOU los mantiene como Incertae Sedis1) y 231 géneros. La familia con mayor número de representantes en el área de estudio es Tyrannidae con 44, seguido de Accipitridae, Parulidae e Icteridae con 27, 24 y 22 respectivamente. El resto con menos de 20 especies. Siguiendo el criterio de Howell y Webb (1995) el 63.5% de las especies del Istmo de Tehuantepec son consideradas como residentes, el 19% como residentes de invierno, 7% como transitorias (solo de paso) y solo el 0.7% como errantes es decir aquellas especies de registro único en la región. El resto de las especies con dos ó tres poblaciones con diferente estatus de distribución en la región.

De las especies reportadas para la región de estudio, 81 se encuentran en alguna categoría de protección según la NOM-059-SEMARNAT-2010; 47 bajo protección especial, 25 amenazadas y 10 en peligro de extinción. Respecto a las especies consideradas en la CITES, se tienen 78; 4 en el apéndice III, 65 en el apéndice II y 8 en el apéndice I. Siguiendo los criterios de la IUCN, 10 especies se encuentran en alguna categoría de riesgo: 7 como casi amenazadas (NT), 2 como vulnerables (V) y 1 en peligro (EN). Durante el trabajo de campo se lograron registrar 2 especies bajo protección especial, 3 amenazadas y 1 en peligro de extinción según la NOM-059. Además de 7 especies dentro del apéndice II y una en el apéndice III de la CITES, así como 2 especies casi amenazadas según la IUCN.

1La expresión latina Incertaesedis se usa en taxonomía para señalar la incapacidad para ubicar exactamente

un taxón, por ejemplo una especie o género dentro de una clasificación.

149

Figura 37. Número de especies por familia en la región del Istmo de Tehuantepec donde se incluye el AP

En base al conocimiento de la biología de las especies presentes en el Istmo y por los registros de las MIAs antes mencionadas se infiere que la Ornitofauna del área del proyecto se compone de 84 especies que se encuentran incluidas en 9 ordenes, 22 familias y 58 géneros. De estas especies 8 se encuentran bajo alguna categoría de protección.

Tabla 17. Aves protegidos por la NOM-059-SEMARNAT-2010 presentes dentro del área del proyecto


Falconiformes Accipitridae Elanoides forficatus Milano tijereta Pr

Falconiformes Accipitridae Parabuteo unicinctus Aguililla rojinegra Pr

Falconiformes Accipitridae Buteo albicaudatus Aguililla cola blanca

Pr

Falconiformes Accipitridae Buteo albonotatus Aguililla aura Pr

Falconiformes Falconidae Falco femoralis Halcón fajado A

Falconiformes Falconidae Falco peregrinus Halcón peregrino Pr

Apodiformes Apodidae Panyptila sanctihieronymi

Vencejo tijereta mayor

Pr

Passeriformes Emberizidae *Aimophila sumichrasti Zacatonero istmeño

P

*especie endémica de México

0 5

10 15 20 25 30 35 40 45 50

Nú

me

ro d

e E

spe

cie

s

Familia

Aves

150

Figura 38. Especies de aves por familias que se considera pueden estar dentro del AP

Mamíferos

El número de especies de mamíferos que se presentan como potenciales, es considerable, encontrando un total de 156 especies, las cuales representa el 82.1% del total de las registradas para el Estado de Oaxaca con 190 especies (Briones-Salas y Sánchez-Cordero, 2005) éstas se encuentran incluidas en nueve órdenes y 24 familias, siendo el orden Chiroptera (Murciélagos) el más representativo con un total de 87 especies, agrupadas en siete familias, de las cuales al menos siete especies presentan alguna categoría de riesgo, (NOM-059-SEMARNAT-2010) mientras que para el orden Rodentia, (Roedores) se presenta un total de 31 especies potenciales para el área, incluidas en 5 familias.

En general son 25 especies de mamíferos que presentan alguna categoría de riesgo en la NOM, 12 especies en los apéndices CITES, y para la lista roja (IUCN) se registran 8 especies con alguna categoría.

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Od

on

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151

Figura 39. Número de especies por familia taxonómica en el Istmo de Tehuantepec donde se incluye el AP

En base al conocimiento de la biología de las especies presentes en el Istmo y por los registros de las MIAs antes mencionadas se infiere que la Mastofauna del área del proyecto se compone de 48 especies que se encuentran incluidas en 7 ordenes 15 familias y 36 géneros. De estas especies una se encuentra bajo alguna categoría de protección en la NOM-SEMARNAT-059-2010.


Quiroptera Phyllostomidae Trachopscirrhosus murciélago A

Figura 40. Especies de mamíferos que pueden registrarse dentro del área del proyecto.

0 10 20 30 40 50

Mo

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idae

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idae

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No

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Nú

me

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e E

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cie

s

Familia

Mamiferos

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

152

RUTAS MIGRATORIAS

La zona del Istmo de Tehuantepec, en donde se localiza el área del proyecto, presenta dos importantes corredores migratorios de aves, la franja del Pacífico y la franja del Golfo, siendo esta área geográfica una importante zona de convergencia de aves migratorias neotropicales. A esto se añade la fuerza e intensidad del viento en la región (efecto eólico), el cual podría ejercer una conducta de vuelo distinta a la observada en otras áreas geográficas.

Como resultado de los Monitoreos de Aves realizados en los trabajos previos llevados a cabo para proyectos similares y adyacentes a este proyecto, se han identificado las Rutas Migratorias de aves, en donde los principales resultados que arrojan son:

Monitoreo de aves, Primavera 2011, Parque Eólico Eurus (el cual colinda al Oeste del área del proyecto Ingenio y es el informe más reciente que se ha realizado en la zona)

La información que se presenta a continuación corresponde al Informe Técnico Final de la evaluación de la comunidad de aves durante su migración de primavera (2011) y sus posibles impactos a partir de la instauración de aerogeneradores en el Parque Eólico Eurus, municipio de Juchitán de Zaragoza, Oaxaca, el cual está basado en información generada a partir del seguimiento de la comunidad de aves, efectuado entre Abril y Mayo del año 2011.

De acuerdo con los datos registrados para el período de primavera 2011, se tiene que la presencia de aves migratorias en la zona fue baja, con apenas un total de 2,586 individuos. Ese total de migrantes correspondieron a tres especies, de las cuales más del 98% de los individuos pertenecieron a la gaviota de Franklin (Leucophaeus pipixcan) y menos del 1% al resto de especies registradas, lo cual se muestra en la siguiente tabla:

Tabla 18. Número de individuos y sus porcentajes de abundancia registrados mediante teledetección dentro de la zona del PE Eurus y su área de influencia, Primavera 2011.

Especie No. Individuos % Abundancia

Leucophaeus pipixcan 2,582 98.8 Coragyps atratus 23 1.10 Chlidonias niger 1 0.10

Total general 2,586 100.00

De acuerdo con los datos de alturas de vuelo, se pudo notar que para la especie con mayor abundancia, la gaviota de Franklin (Leucophaeus pipixcan), el promedio de altura de vuelo fue de 92 m (30 mínima – 200 máxima).

Por otra parte, de los resultados obtenidos a partir de la teledetección y las observaciones de campo efectuadas durante el período entre Abril y Mayo de 2011, se deducen tres rutas principales de desplazamiento utilizadas por las aves durante la primavera. Dos de

153

ellas pasan por el polígono del Parque Eólico Eurus y una más se ubicó a unos 6 km de distancia del punto de operación del radar.

Las principales conclusiones que se reportaron en dicho estudio fueron:

• Se registró un número bajo de migrantes para la temporada de Primavera 2011,

comparado con los datos previamente obtenidos para el mismo Parque Eólico

Eurus.

• Las rutas utilizadas por los individuos migrantes, prácticamente son las mismas que

se han registrado en evaluaciones de primavera de años anteriores, aunque con

variantes mínimas.

• El manejo de los pastizales mediante el riego y su inundación favorece la llegada de

individuos migrantes al parque, particularmente de gaviotas, incrementando con

ello el riesgo de colisiones al momento de emprender el vuelo para continuar con

la migración.

Figura 41. Rutas de movimiento utilizadas por las aves durante el período de Primavera 2011, para el Parque Eólico Eurus. Se señala en rojo la ubicación del proyecto Ingenio.

154

Informe Técnico Final del Monitoreo de Aves, Otoño 2008, Parque Eólico Eurus

En dicho informe se registraron un total de 110 especies pertenecientes a 75 géneros, 36 familias y 13 órdenes. Entre las especies registradas destacan aquellas que se encontraban enlistadas en la NOM-059-ECOL-2001 con alguna categoría de riesgo como son: el perico mexicano (Aratinga holochlora) (A), el gavilán caracolero (Rostrhamus sociabilis) (Pr), la aguililla ala ancha (Buteo platypterus) (Pr), la aguililla aura (Buteo albonotatus) (Pr), el halcón peregrino (Falco peregrinus) (Pr) y el perico frente naranja (Aratinga canicularis) (Pr).

Un dato que resultó relevante tiene que ver con las horas a las cuales se manifiestan los picos de migración diurna. Los registros obtenidos fueron catalogados en función de la hora en la que fueron observados, generándose con ello rangos por hora, para lo cual el resultado mostró que a lo largo del día se presentó un pico de actividad migratoria, estando este concentrado entre las 15:00 y las 18:00 horas, período en el cual se observó aproximadamente un 80% de los individuos en actividad. Esta tendencia podría verse reflejada por la mayor presencia de termas debido al ángulo de incidencia de la luz solar, condición que favorece el vuelo pasivo de algunas de las especies.

Por otro lado, de acuerdo con la abundancia de migrantes registrada a lo largo del período de evaluación, se pudo notar que entre el 20 y el 24 de octubre se registraron la más elevada. Ello coincide con lo obtenido para el período de otoño del 2008.

155

Figura 42. Rutas de movimiento de aves migratorias observadas durante el período de otoño 2009, entro de los límites del Parque Eólico Eurus. Se señala en amarillo la ubicación del proyecto Ingenio.

Las conclusiones que se manifestaron en este informe son las siguientes:

• De acuerdo con los resultados obtenidos se puede notar que locamente, las rutas de migración cambiaron a lo observado en el otoño 2008. Particularmente la registrada al Norte del parque Eurus, a unos 6000 m de distancia del mismo y pasando sobre la parte montañosa de la Sierra de Tolistoque.

• La mayor abundancia de migrantes correspondió a la teledetección diurna, mostró que la especie con el mayor número de individuos desplazándose en la zona fue el zopilote aura (Cathartes aura), cuyo promedio de altura de vuelo se registró por arriba de los 2000 m. Aunque esta especie en condiciones de viento extremo, suele volar a poca altura incrementando el riesgo de colisión.

• El pico de migración se concentró entre el 20 y el 24 de octubre. Esto coincide con lo previamente observado en el monitoreo efectuado para el otoño 2008.

• De acuerdo con la evaluación por puntos de conteo, un total de 1,790 individuos pertenecientes a 70 especies, integradas en 12 órdenes y 32 familias, entre los cuales, las especies con los valores más altos fueron el Tordo sargento (Agelaiu sphoeniceus), el Pijiji ala blanca (Dendrocygna autumnalis), la Paloma ala blanca

156

(Zenaida asiatica) y el Zanate mexicano (Quiscalus mexicanus). Algunas especies migratorias colisionadas, no fueron observadas bajo esta técnica. La presencia de lluvias durante el otoño, limitó el acceso a registros en la porción SE del predio.

• De acuerdo con la evaluación de patrón de vuelo efectuado en el predio del parque, los picos de actividad de las aves se concentraron entre las 07:00 y las 09:00 hrs.

• Las especies más abundantes se desplazaron, en promedio, por debajo de los 50 m, tal fue el caso Pijiji ala blanca (Dendrocygna autumnalis), la Garza ganadera (Bubulcus ibis), o el tordo cantor (Divesdives).

• Las estaciones de monitoreo acústico mostraron baja actividad nocturna en el predio, destacando la presencia de: alcaraván americano (Burhinus bistriatus) y el pato pijijie (Dendrocynga autumnalis).

• El análisis patrones de vuelo en las líneas de aerogeneradores mostró que el 87% de los individuos se desplazaron por debajo de los 20 m de altura.

• Los conteos de carcasas siguen demostrando que las estructuras de mayor riesgo para la colisión de aves en el parque está representada por las torres anemométricas, de las cuales, las que no presentaron disuasores fueron las de mayor riesgo.

Ambos reportes muestran que en el área del proyecto no se localiza una importante ruta de movimiento para las aves migratorias neotropicales. Al estar mayormente desprovista de vegetación forestal, (sólo se presenta a la orilla del Río Espíritu Santo) el área no es utilizada como un corredor, ni como sitio de percha y alimentación, como ocurre en sitios que presentan cobertura vegetal forestal.

IV.2.3 Paisaje

El paisaje es uno de los factores cuestionables en el desarrollo de proyectos, ya que es un recurso natural valioso y con demanda creciente, fácilmente despreciable y difícil de renovar. La belleza escénica es el factor más importante en la valoración de un paisaje, incidiendo en ello diversos factores como la presencia de agua y cubierta vegetal. Al momento de evaluar impactos ambientales negativos, merece especial consideración, misma que está en función de la magnitud y tipo de proyecto. (Muñoz Pedreros, 2000)

Nuestro país mantiene una constante interacción reflejada en numerosos fenómenos que expresan una gran diversidad de paisajes naturales; muchos de ellos a su vez, se han transformado en paisajes humanizados caracterizados por complejos procesos e interesantes relaciones estructurales y dinámicas (García-Romero y Muñoz-Jiménez, 2002).

De acuerdo con Canter (1998), el paisaje es la extensión del escenario natural observado a simple vista, o la suma total de las características que distinguen a una determinada área de la superficie de la tierra de otras. Por su parte, MOPT (1992) define al paisaje con base

157

a dos enfoques: el estético y el ecológico o geográfico. Independientemente del contexto que se adopte, el paisaje liga a un factor ambiental que es percibido de manera directa o indirecta por un observador a través de todos los sentidos (Gómez, 1999).

Existen diversas metodologías para el estudio y análisis del paisaje, aquellas que consideran la subjetividad como factor inherente a toda valoración personal del mismo, donde además se escapa del empleo de técnicas automáticas o no y se da especial interés a los mecanismos de consideración de los aspectos plásticos (color, línea, escala, etc.). Otras utilizan técnicas sistemáticas para los procesos de tipificación y valoración; y finalmente, las que combinan ambas metodologías (subjetivas y sistemáticas) y de esta manera tratan de lograr un acercamiento más efectivo a la realidad del paisaje (SEIA, 2005).

Elementos y componentes del paisaje

Componente geológico: la tierra, el relieve (llanuras, montanas, colinas) y la naturaleza del terreno (disposición de los materiales, afloramientos rocosos)

Componente hidrológico: ríos, cuerpos de agua, canales, presas

Componente biológico: vida vegetal y animal

Componente antrópico: estructuras espaciales edificadas por el humano

Textura: es la manifestación visual de la relación entre la luz y sombra, motivada por las variaciones existentes en la superficie de un objeto

Grano: tamaño relativo de las irregularidades superficiales

Densidad: espaciamiento de las variaciones superficiales

Regularidad: grado de ordenación y distribución espacial de las irregularidades superficiales

Contraste interno: diversidad de colorido y luminosidad dentro de la superficie

Escala: la relación existente entre el tamaño de un objeto y el entorno donde se sitúa. Se establece mediante la comparación, tomando como referencia objetos de dimensiones conocidas. En general, los espacios pequeños hacen que los objetos parezcan más grandes. Los objetos grandes y pesados dominan sobre los pequeños o frágiles.

Espacio: es el conjunto de características de un paisaje determinadas por la disposición tridimensional de los objetos y espacios libres. Se distinguen diferentes tipos de escena según la distribución de los objetos para formar el paisaje:

158

Descripción del paisaje Desde el punto de vista escénico, en el AP, los elementos más destacables son las estructuras de los aerogeneradores de los parques eólicos vecinos (Eurus y Oaxaca III), los cultivos de maíz y caña, la huerta de mango y cítricos, y las cortinas rompevientos que delimitan las parcelas, las cuales están formadas por individuos arbóreos de hasta 14 m de alto, en donde predominan las “parotas” Enterolobium cyclocarpum. Dando como resultado que la calidad escénica del área del proyecto se encuentra con un nivel de alteración alto.

El área donde se localiza el proyecto presenta un paisaje alterado, en una planicie extensa. Existe una red de caminos de terracería hacia todos los extremos del Sistema Ambiental y Área de Proyecto. Dichas vías de comunicación son utilizadas para acceder a las parcelas agrícolas y pecuarias.

Evaluación de la calidad paisajística

La calidad del paisaje está determinada por las características intrínsecas del sitio, la calidad visual del entorno inmediato y la calidad del fondo escénico, todo ello en función de la morfología, vegetación, cuerpos de agua, distancia y fondo visual, en este caso, están referidos y evaluados con relación al paisaje natural.

Existen diversas metodologías para el estudio y análisis del paisaje, aquellas que consideran la subjetividad como factor inherente a toda valoración personal del paisaje, donde además se escapa del empleo de técnicas automáticas o no, y se da especial interés a los mecanismos de consideración de los aspectos plásticos (color, línea, escala, etc.). Otras utilizan técnicas sistemáticas para los procesos de tipificación y valoración; y finalmente, las que combinan ambas metodologías (subjetivas y sistemáticas) y de esta

159

manera tratan de lograr un acercamiento más efectivo a la realidad del paisaje (SEIA, 2005).

Para evaluar la calidad del paisaje se utilizó la metodología de Polakowski, este método evalúa mediante diversos aspectos como son morfología, vegetación, agua, color, vistas escénicas, rareza, modificaciones y actuaciones humanas.

Según la suma total de puntos se determinan y cartografían tres clases de áreas según su calidad visual:

CLASE A: áreas que reúnen características excepcionales para cada aspecto condicionado (de 19 a 33 puntos).

CLASE B: áreas que reúnen una mezcla de características excepcionales para algunos aspectos y comunes para otros (de 12 a 18 puntos).

CLASE C: áreas con características y rasgos comunes en la región fisiográfica considerada (de 0 a 11 puntos).

Una vez evaluado esto, se establecen las clases de gestión visual que determinan los diferentes grados de modificación o cambio permitido en un territorio concreto.

Los niveles de sensibilidad y regionalidad respecto al territorio estudiado a través de la actitud de los usuarios, es decir, la preocupación que manifiestan con respecto a la introducción de cambios en el Calidad Escénica, clasificada en alta, media y baja, y de la intensidad de uso.

La cuenca visual que se consideró fue con una orientación de Norte a Sur y cuenta con características comunes a los de la zona, con las siguiente características: en temporada de secas dominan los colores opacos y en la temporada de lluvias el color verde es el sobresaliente, aunque se mantienen manchones con características intrínsecas, entre estos se pueden observar las parcelas agrícolas y algunos potreros con ganado bovino y donde la evaluación de esta área arrojo los siguientes resultados:

I II III IV

Morfología 1 1 1 1

Vegetación 1 1 1 1

Agua 0 0 0 0

Color 1 1 1 3

Fondo escénico 3 3 3 3

Rareza 2 1 2 1

Actuaciones humanas 0 0 - -

Total 8 7 8 9

160

En base a la información obtenida a partir de los trabajos realizados en campo, dió como resultado que la evaluación de la calidad escénica, en la zona del área de estudio, pertenece a una clase C (8.0 puntos), Calidad moderada de paisaje cuando se presentan elementos de transición con cultivos tradicionales, pastizales, poblaciones rurales y topografía semiplana.

Evaluación del paisaje

Considerando una valoración directa subjetiva, que se realiza a partir de la contemplación del paisaje, adjudicándole un valor, en una escala de rango o de orden, sin desagregarlo en componentes paisajísticos o categorías estéticas.

Se utiliza una escala universal de valores absolutos, (Va).

Paisaje Va

Espectacular 16 a 25

Soberbio 8 a 16

Distinguido 4 a 8

Agradable 2 a 4

Vulgar 1 a 2

Feo 0 a 1

Los valores obtenidos se corrigen en función de la cercanía a núcleos urbanos, a vías de comunicación, al tráfico de éstas, a la población potencial de observadores y a la accesibilidad a los puntos de observación, obteniéndose un valor relativo.

Vr = K·Va

Siendo: K= 1,125[ P/d·Ac·S] ¼

Donde:

P = Ratio, función del tamaño medio de las poblaciones próximas.

D = Ratio, función de la distancia media en Km, a las poblaciones próximas.

Ac = Accesibilidad a los puntos de observación, o a la cuenca visual (Inmediata 4, Buena 3, Regular 2, Mala 1, Inaccesible 0).

S = Superficie desde lo que es percibida la actuación (cuenca visual), función del número de puntos de observación (Muy grande 4, Grande 3, Pequeña 2, Muy pequeña 1). (CONESA, 2003)

161

N° de habitantes P Distancia (Km) d

1-1000 1 0-1 1

1000-2000 2 1-2 2

2000-4000 3 2-4 3

4000-8000 4 4-6 4

8000-16000 5 6-8 5

16000-50000 6 8-10 6

50000-100000 7 10-15 7

100000-500000 8 15-25 8

500000-1000000 9 25-50 9

>1000000 10 >50 10

Sustituyendo los valores tenemos un valor relativo para paisaje de 14, esto nos indica que nuestro paisaje se encuentra altamente alterado, esto de acuerdo a la percepción de las personas que se les consideró para la aplicación de esta metodología; este valor será retomado en el Capítulo V para compararlo con el valor relativo del paisaje con proyecto, obteniendo así índices de calidad ambiental.

Características intrínsecas del sitio

Dentro del área del proyecto se puede observar un paisaje afectado por las actividades humanas, aunque aún conserva manchones de características intrínsecas, dado a que en algunos terrenos del área del proyecto ya han sido alteradas con fines agrícolas y pecuarios.

Calidad visual del entorno inmediato (distancia de 500 y 700 m)

La calidad visual del entorno se caracteriza por un paisaje homogéneo donde se observan en gran medida afectaciones en el estrato vegetacional, causadas por la conversión del terreno para usos agrícolas y pecuarios, los accesos para ingresar a las parcelas que están presentes dentro del Área del Proyecto y los aerogeneradores de otros parques eólicos aledaños. Por lo tanto la calidad visual cuenta con una naturalidad bastante modificada.

Calidad del fondo escénico

Por fondo escénico o “vistas escénicas” se entiende el conjunto que constituye el fondo visual de cada punto del territorio (MOPT, 1991).

Los elementos básicos del territorio para evaluar >la calidad de las vistas escénicas< son:

*Intervisibilidad *Altitud *Vegetación *Agua

162

*Singularidades geológicas El fondo escénico del sitio es semiabierto, tiende a ser un fondo homogéneo por el color de la vegetación y presenta una textura de grano fino. Fragilidad del paisaje

La fragilidad visual es la capacidad de respuesta de un paisaje frente a un uso de él. Es el grado de deterioro ante cambios en sus propiedades. Esta es una forma de establecer su vulnerabilidad. Lo contrario es la capacidad de absorción visual (Escribano et al. 1991), entendida como la capacidad de recibir alteraciones sin deterioro de la calidad visual. Entonces, a mayor fragilidad menor capacidad de absorción visual y viceversa.

Para evaluar la fragilidad se propone un método inspirado en Escribano et al. (1991) y MOPT (1993), que considera tres variables: (a) factores biofísicos que ponderan la fragilidad visual del punto considerando cubierta vegetal, pendiente, suelo y orientación; (b) carácter histórico-cultural, que pondera la existencia, al interior de un paisaje, de valores singulares según escasez, valor tradicional e interés histórico; (c) accesibilidad dado por la distancia y acceso visual a y desde carreteras y poblados. Los factores biofísicos determinan la fragilidad visual del punto, que sumados a los factores histórico-culturales, constituyen la fragilidad visual intrínseca. Por último, al integrarse la accesibilidad tenemos la fragilidad visual adquirida. De este modo la valoración se hará según la fórmula:

Donde: VFVP es el valor de la fragilidad visual del punto, f son los factores biofísicos y n es el número de factores considerados. Los valores de fragilidad fluctúan entre 1 y 3.

Tabla 19. Factores para evaluar la fragilidad en un paisaje

Factor Característica Valores de fragilidad

Nominal Numérico

D Densidad de la vegetación

67-100% suelo cubierto de especies leñosas

Bajo 1


Medio 2


Alto 3

E Diversidad de estratos de la vegetación

>A 3 estratos vegetacionales < A 3 estratos vegetacionales 1 estrato vegetacional dominante

Bajo 1

Medio 2

Alto 3

A >A 3 m de altura promedio Bajo 1

http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0716-078X2004000100011&script=sci_arttext#ESCRIBANO

http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0716-078X2004000100011&script=sci_arttext#ESCRIBANO

http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0716-078X2004000100011&script=sci_arttext#MOPT

163

Alturas de la vegetación > a 1 m < 3 m de altura promedio < a 1 m de altura promedio

Medio 2

Alto 3

ES Estacionalidad de la vegetación

Vegetación dominante perennifolia Vegetación mixta Vegetación dominante caducifolia

Bajo 1

Medio 2

Alto 3

CV Contraste cromático vegetación/vegetación

Manchas policromáticas sin pauta nítida Manchas policromáticas con pauta nítida Manchas monocromáticas

Bajo 1

Medio 2

Alto 3

CS Contraste cromático vegetación/suelo

Contraste visual bajo Contraste visual medio Contraste visual alto

Bajo 1

Medio 2

Alto 3

P pendiente

0-25% 25-55% >55%

Bajo 1

Medio 2

Alto 3

O Orientación del paisaje

Exposición Sureste Exposición Sureste/NorOeste Exposición Norte/Oeste

Bajo 1

Medio 2

Alto 3

De acuerdo a la evaluación de cada uno de los factores (8) que los componen y haciendo una evaluación cualitativa, se obtiene un valor de 1 (bajo) para el área del proyecto, considerando que en el área del proyecto se practica las actividades agrícolas-pecuarias, y el daño a la vegetación será de una manera puntual y alrededor de nuestra área de interés se puede observar un paisaje compuesto por red de vías de acceso, parques eólicos y actividades agropecuarias, dadas estas características se puede concluir que la fragilidad del paisaje es baja ya que no sufrirá un modificación significativa, ya que este proyecto se integrará al paisaje actual de la zona.

IV.2.4 Medio socioeconómico Demografía El municipio de Santo Domingo Ingenio tiene una población total de 7,554 habitantes (INEGI, 2010). De los cuales 3,781 son hombres y 3,773 son mujeres. Posee las siguientes localidades activas: Barrio Ventero, Cazadero, Cerro Iguana, El Mango, El Roble, El Rodeo, La Blanca, Palo Blanco y Santo Domingo Ingenio. Siendo está última urbana y todas las demás del ámbito rural.

164

Población Santo Domingo Ingenio

Año 2008 2009 2010

Número de habitantes 7482 7506 7554

Localidad Grado de marginación

Población 2005

Población 2010

Barrio Ventero alto 75 102 Cazadero medio 72 84 Cerro Iguana alto 200 201 El Mango - 6 7 El Roble - - - El Rodeo - - - La Blanca alto 1,218 1,223 Palo Blanco medio 34 92 Santo Domingo Ingenio medio 5,663 5,895

De acuerdo a datos de INEGI del 2005, la población de Santo Domingo Ingenio se considera como relativamente joven considerando que los datos arrojan que la mayoría de la población se encuentra entre los 15 a 29 años, como se observa en la tabla siguiente:

Porcentaje de Población por rango de edad y según sexo %

15 a 29 años, 2005 27.9

15 a 29 años hombres, 2005 27.2

15 a 29 años mujeres, 2005 28.5

de 60 y más años, 2005 8.1

60 y más años hombres, 2005 8.0

60 y más años mujeres, 2005 8.2

Natalidad y Mortalidad

El crecimiento poblacional para el año del 2006 fue de 181, donde 75 fueron hombre y 106 resultaron ser mujeres (Tabla 20). Las principales causas de mortalidad en este municipio son por enfermedades del corazón así como los tumores malignos esto, tomando en cuenta las siguientes condiciones, para el año 2008 se suscitaron 35 muertes de las que 20 fueron hombres y el 15 correspondieron a mujeres (Tabla 20).

165

La información se refiere a las defunciones de personas que tenían residencia habitual en la Entidad. Las clasificaciones que aparecen, corresponden al manejo establecido en la Lista Mexicana de Enfermedades, misma que es utilizada como documento normativo en la materia que contiene diferentes niveles de agrupación y que se basa en la lista detallada de la Clasificación Internacional de Enfermedades.

Tabla 20.Nacimientos y defunciones por región, distrito y municipio de residencia habitual según sexo, 2008.

Nacimientos

Municipio Total Hombres Mujeres no especificado

Santo Domingo Ingenio

181

75

106

0

Defunciones

35

20

15

0

Fuente: INEGI. Dirección General de Estadística; Dirección General Adjunta de Integración e Inventarios Estadísticos.

Vivienda

Con la información recabada de la cedula de microdiagnóstico familiar 2008 en Santo Domingo Ingenio se sabe que el tipo de material que más se utiliza para la construcción de las viviendas son: para el techo el 59.4 % de las viviendas son de concreto, el 58.6 % las paredes de block y los pisos son de cemento (87.4%) de las 1686 casas que se censaron en el 2008. Para La Venta el tipo de material que mayormente son ocupados para la construcción de las viviendas son: para el techo el concreto (80.06 %), en la paredes se usa principalmente el block (90.36% y los pisos son de cemento mayormente. (SSA, 2009).

Empleo y actividades productivas

En Santo Domingo Ingenio casi el 100 % de la comunidad económicamente activa esta efectivamente ocupada, sin embargo el 12.49 % no recibe ingresos por su trabajo. Hay una diferencia marcada entre la población ocupada de la localidad de Santo Domingo Ingenio con el resto de la localidades cercanas al área del proyecto. Mientras que en la primera las personas se ocupan principalmente en el sector secundario y terciario, en las segundas la mayor parte de su población ocupada está en el sector primario, principalmente en la agricultura. Lo anterior predominaba hasta antes del 2003 cuando operaba en Santo Domingo Ingenio un ingenio azucarero que representaba la principal fuente de empleos de la localidad. Desafortunadamente el ingenio fue cerrado dejando

166

atrás a una gran parte de la población económicamente activa sin empleo. Lo que predomina ahora en esta localidad es la actividad de servicios o la rama de la construcción. Tomando como base la información sobre la ocupación de la población en Santo Domingo Ingenio contenida en la cedula de microdiagnóstico 2008 (SSA, 2009) se puede observar que la ocupación como campesino ocupa un menor porcentaje que la de empleado, lo que indica que aunque el ingenio azucarero ya no está operando, la población económica mente activa se siguió ocupando en el sector secundario y terciario. Por el fuerte desarrollo eólico que se está llevando a cabo dentro del municipio de Santo Domingo Ingenio es probable que en el corto plazo comience a haber oportunidades de empleo en los sectores secundario y terciario. Además, existe el rumor sobre los planes que existen para reabrir el ingenio. Por lo menos, hay parcelas en las que se ha vuelto a sembrar caña de azúcar. Algunos habitantes de la región están muy esperanzados de que el ingenio vuelva a funcionar. Urbanización Santo Domingo Ingenio es de las localidades más urbanizadas dentro del área de estudio debido a que durante la operación del ingenio, el municipio mantenía una buena actividad económica. En la cabecera municipal cuentan con casi todos los servicios. La localidad está bien comunicada a través de un buen sistema de caminos pavimentados. Aunque, no tiene el mismo grado de urbanización que Juchitán de Zaragoza, sí comparte características con otras ciudades pequeñas dentro del Istmo como Ciudad Ixtepec, El Espinal y Unión Hidalgo.

Educación Con respecto a la educación, la población que habita dentro del SA presenta los mismos rezagos característicos del sector rural de México. Aunque se debe reconocer que si hay avances principalmente a nivel de educación básica. Para el caso de Santo Domingo Ingenio sí se observa un poco más de deserción de la escuela por parte de niños y jóvenes con respecto al resto de las localidades; más marcada entre la población de entre 6 y 14 años. La localidad de Santo Domingo Ingenio cuenta con 3 escuelas de nivel preescolar, 3 primarias, 1 secundaria y 1 bachillerato. Según el censo escolar para el ciclo 2008-2009 en Santo Domingo Ingenio asistieron 1241 niños y jóvenes a la escuela. Por su parte, la población estudiantil de las localidades de Barrio Ventero y El Mango asisten a las escuelas de Santo Domingo Ingenio.

167

Municipio Población de 6

años y mas Condición para leer y escribir

Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir No especificado

Total

Hombres

Mujeres

Total

Hombres

Mujeres Total

Hombres

Mujeres

Total

Hombres

Mujeres

Santo Domingo Ingenio

6622

3289 3333 5465

2840 2625 1150

448 702 7 1 6

Migración A pesar de que Oaxaca es uno de los principales estados del país donde el fenómeno migratorio se presenta de manera importante como consecuencia del alto grado de marginación, a nivel local no se presenta de manera importante. En Santo Domingo Ingenio es donde un mayor número de personas han tenido que abandonar la localidad en busca de mejores oportunidades de desarrollo. De acuerdo con el Sistema Nacional de Información Municipal, 207 personas se encontraban viviendo en otra Entidad o fuera del país. Hay que recordar que el cierre del ingenio representó un fuerte golpe para la economía local que pudo ser la causante de que el fenómeno migratorio se presentara de manera más marcada den Santo Domingo Ingenio. En las otras localidades el arraigo a su comunidad es más fuerte. Aspectos culturales y estéticos. Habla indígena En SA más de la mitad de la población habla Zapoteco y Castellano. Lo que contrasta con lo observado en otras regiones del Istmo de Tehuantepec, en donde el zapoteco aún es hablado por un alto porcentaje de la población como en los municipios de Tehuantepec y San Blas Atempa, inclusive en la misma ciudad de Juchitán, la lengua zapoteca aún domina en el contexto social. De hecho, en la localidad de Santo Domingo Ingenio (ni en el resto de las localidades presentes en el área de estudio) ya no es tan evidente la cultura zapoteca como en los municipios antes mencionados, donde la gente aún conserva, a parte de la lengua indígena, sus tradiciones, usos y costumbres. En el conteo de población y vivienda 2005 no se identificó a ninguna persona que solo hable el zapoteco. En este sentido, la implementación de los proyectos eólicos impactan poco es este aspecto del sistema social.

IV.2.5 Diagnóstico ambiental

IV.2.5.1 Integración e interpretación del inventario ambiental

La mayor parte de la superficie del Sistema Ambiental tiene un uso de suelo agropecuario, con dominancia de cultivos de sorgo, maíz y caña. La cobertura forestal está dominada por la Selva Baja Caducifolia con distintos grados de perturbación. Los sitios más conservados

168

se encuentran en las faldas de los cerros de la Sierra Tolistoque, la cual se sitúa hacia la parte Norte del SA. Mientras que la parte plana es la que históricamente ha sido más susceptible a la conversión de la vegetación original por áreas con fines agrícolas, pecuarios y de asentamientos humanos. Es muy notoria la presencia de otros parques eólicos en la región, de hecho el área del proyecto (AP) se encuentra prácticamente rodeada por proyectos de generación de energía eoloeléctrica, tales como: Eurus, La Venta III, Oaxaca I, II, III y IV. Dentro del SA se presentan tres tipos de clima que van de los cálidos a los muy cálidos con lluvias en verano. Un factor de suma importancia en la región es la presencia conocida de vientos que alcanzan gran velocidad y permiten el desarrollo de tales proyectos eoloeléctricos. El SA está dentro de la Provincia Fisiográfica de la Cordillera Centroamericana y dentro de ella están dos Subprovincias: la Sierra del Sur de Chiapas y la Llanura del Istmo. Se encuentra conformado principalmente por formaciones aluviales hacia las zonas planas, que no alcanzan una altitud mayor a los 20 m.s.n.m. Hacia las zonas altas, en la Sierra de Tolistoque se encuentran rocas calizas, que pertenecen a la clase de las sedimentarias. En la cuenca conocida como Laguna Superior e Inferior, se encuentran los cuerpos de agua que llevan el mismo nombre, los cuales reciben los aportes de las corrientes superficiales conocidas como Río Los Perros y Río Espíritu Santo, es en esta cuenca en donde se encuentra el área del proyecto (AP). Dicha cuenca abarca la porción Este del Estado y cubre casi toda la llanura ístmica y está conformada por doce subcuencas: Tequila, Río Los Perros, Río Espíritu Santo, Río Chicapa, Río Lazadora, El Hicaco, Hacienda Santo Domingo, Ostuta, Paso Otate-Tiltepec, Zanatepec, Oax-1 y 20 de Noviembre-La Pochota. Esta cuenca recibe las aguas de los ríos Los Perros, Espíritu Santo y Ostuta, por otra parte la Laguna Superior desemboca en la Laguna Inferior, que a su vez drena directamente en el Golfo de Tehuantepec. Dentro del SA se presentan los siguientes tipos de vegetación: Selva Baja Caducifolia, Selva Baja Espinosa Caducifolia, Selva Mediana Subcaducifolia y Subperennifolia, Vegetación Riparia (Bosque de Galería), Sabana (pastizal), Pastizal Halófilo y Vegetación Secundaria. Dichas comunidades vegetales se muestran con distintos grados de perturbación y conversión para la creación de zonas agrícolas y pecuarias, en donde el mayor grado de conservación se presenta en los cerros, las cañadas y los bordes de los ríos. Dentro del área del proyecto (AP) se presenta un 99.52% de uso de suelo agrícola y pecuario, mientras que el restante 0.48% corresponde a vegetación forestal de Vegetación Riparia, Selva Baja Caducifolia y Vegetación Secundaria de SBC, en donde no será

169

removido ningún individuo para la realización del proyecto. Además, no se encuentra ninguna especie protegida por la NOM-059-SEMARNAT-2010 dentro del AP. En lo que refiere a fauna, la región del Istmo de Tehuantepec y la Planicie Costera del Pacífico son consideradas como una de las zonas de mayor diversidad de vertebrados dentro del Estado de Oaxaca, así como una ruta importante de aves migratorias que año con año realizan viajes latitudinales en los períodos de otoño y primavera. Sin embargo, en el área en donde se pretende desarrollar el proyecto, ya se presentan impactos como el cambio de uso de suelo de forestal a agropecuario, la presencia de otros parques eólicos, además de los asentamientos humanos establecidos en la zona, lo que ha disminuido la extensión de la cobertura forestal que es el hábitat adecuado para las especies de fauna silvestre. Dentro de toda la extensión utilizada para actividades agropecuarias quedan relictos de vegetación natural que funcionan como corredores para algunas especies de fauna que se mueven desde la zona de las marismas hasta la sierra. Diversas especies de fauna silvestre han sido utilizadas desde hace mucho tiempo en la región como fuente de alimento, lo cual ha ocasionado que algunas poblaciones se han visto afectadas por estas actividades. Tal es el caso de las distintas especies de iguanas (géneros Iguana y Ctenosaura) que son muy demandadas como alimento y además comercializadas en los mercados de las poblaciones del Istmo, no solo los individuos adultos, sino también sus huevos. Así como algunas especies de aves como las chachalacas y algunos mamíferos como los armadillos. Dentro del área del proyecto (AP) se distribuyen un total de 13 especies de fauna que se encuentran protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2010, de las cuales hay un mamífero, cuatro especies de reptiles y ocho especies de aves. Por lo que es fundamental el rescate y la protección del hábitat de estos organismos.

170

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales

La metodología utilizada para la identificación y evaluación de los impactos ambientales se basa en una combinación de diferentes métodos:

Matrices causa-efecto (tipo Leopold),

Fichas de Evaluación de Impactos y

Trabajo interdisciplinario a través de talleres de trabajo-indicadores de impacto. La evaluación de los impactos se realizó para aquellos impactos que se identificaron como potencialmente significativos, es decir, aquellos que recibieron una valoración de “3” en las fichas y por lo tanto en la matriz. Para dichos impactos se hace una evaluación detallada, basada en estudios, valoraciones y pronósticos cuantitativos. Lo que permite conocer todos los aspectos de dicho impacto, y con ello poder proponer medidas para minimizar, mitigar y/o compensar sus efectos negativos sobre el ambiente y la sociedad.

La identificación y evaluación de los impactos se realizó siguiendo los pasos que se describen a continuación:

171

Ilustración 1. Pasos para la identificación y evaluación de impactos ambientales

Definición de la línea de base ambiental y del

Sistema Ambiental (SA)

Definición de las unidades ambientales para cada componente

ambiental

Desarrollo de matriz base Valoración del estado del medio ambiente

actual (línea de base)

Desarrollo de matrices y fichas de identificación de impactos por

área de coordinación (identificación de impactos inicial)

Taller de Identificación de Impactos

Desarrollo de matrices y redes de identificación de impactos

(identificación de impactos) final)

Evaluación detallada de impactos significativos (matrices, redes y

fichas de evaluación)

Propuesta inicial de medidas de mitigación para los impactos

significativos potenciales

Taller de definición de medidas de mitigación

Definición final de medidas de mitigación e impactos residuales

Proyección del estado del medio ambiente en

ausencia del proyecto

Taller de scoping o de definición de alcances.

Investigación inicial de percepciones e intereses de actores involucrados

Definición del proyecto

172

Como paso inicial se preparó un modelo de matriz reflejando las actividades del proyecto (para sus fases de preparación y construcción, operación y abandono) y los aspectos ambientales más relevantes con los que interactúan. Dicha matriz se conformó con la opinión de los expertos de cada coordinación (e.g. Coordinación de Flora, Fauna, Clima, Suelos, Medio Socioeconómico, Hidrología, Paisaje, etc.). Asimismo, se prepararon Fichas de Evaluación de Impactos para describir cada interacción de las actividades en donde se prevé un impacto significativo, de acuerdo a las características del impacto.

Con base en los documentos de trabajo, los especialistas de cada coordinación realizaron una identificación preliminar de impactos, usando la matriz base. Misma que sirvió de punto de partida para las discusiones entre expertos durante el taller de identificación de impactos.

La identificación y evaluación de impactos se realizó con base en la aplicación del método Delphi. Que consiste en consultar mediante reuniones de discusión y talleres, a los especialistas clave del grupo interdisciplinario de investigadores de las distintas áreas que se estudian en la evaluación de impacto ambiental. Las consultas consisten en proporcionar cuestionarios a expertos, que éstos los respondan y luego pasar las respuestas a otros expertos y que éstos critiquen, de tal modo que se puede retroalimentar el proceso haciendo llegar dichas críticas a los primeros expertos y pidiéndoles que las maticen.

En este caso, las áreas clave fueron: Ingeniería Industrial, Medio Socioeconómico, Flora, Fauna, Clima y Legislación Ambiental. Esto se determinó con base en la fase de “scoping” (alcances) que promueve el uso del método Delphi, ya que esta técnica se utiliza para generar ideas, así como para predecir impactos en las distintas fases y áreas del proyecto.

El objetivo de este método es obtener un consenso más confiable de opinión entre un grupo de expertos, a través de una serie de cuestionamientos repartidos con una retroalimentación controlada.

V.1.1 Indicadores de impacto

La lista de los indicadores de impacto particulares para este proyecto se clasificó de la siguiente manera:

Medio físico

Clima

a) Temperatura b) Humedad relativa c) Evaporación d) Precipitación e) Radiación solar f) Albedo

173

g) Velocidad del viento Calidad escénica

h) Calidad visual i) Visibilidad j) Olores k) Nivel de ruido

Suelos

l) Erosión m) Capacidad agrológica n) Efecto sobre la desertificación o) Actividad microbiológica p) Contaminación q) Capacidad de recuperación r) Fertilidad

Hidrología superficial

s) Calidad fisicoquímica t) Variación del flujo hídrico u) Evapotranspiración v) Variación del cauce/red de drenaje w) Control de avenidas

Hidrología subterránea

x) Infiltración al subsuelo y) Calidad fisicoquímica z) Nivel freático

Vegetación

aa) Cobertura vegetal agrícola bb) Especies de valor social y comercial cc) Especies con estatus de conservación dd) Especies endémicas y restringidas ee) Capacidad de recuperación

Fauna

ff) Anfibios gg) Reptiles hh) Aves ii) Insectos jj) Mamíferos kk) Especies con estatus de conservación

174

ll) Especies endémicas y restringidas

Medio socioeconómico

Población

mm) Crecimiento demográfico nn) Densidad poblacional oo) Migración pp) Salud qq) Empleo rr) Ingreso ss) Costo de vida tt) Sistema urbano uu) Sistema vial vv) Propiedad de la tierra ww) Conflictos sociales xx) Conflictos ambientales yy) Seguridad/ integridad física zz) Sistema respiratorio

Actividades productivas

aaa) Pecuarias bbb) Agrícolas

V.1.2 Lista de indicadores de impacto

Tabla 21. Lista de indicadores de impacto

Factor

Indicador

Índice

Aire -Capacidad de dispersión -Ruido -Vibración

1. Número de vehículos 2. Maquinaria pesada

Suelo -Materia orgánica -Erosión

1.Riesgo de erosión (ton/ha/año) 2.Fertilidad del suelo

Agua -Infiltración -Calidad -Red pluvial

1.Número de arroyos 2.Gasto y/o volumen

Vegetación -Especies singulares -Diversidad

1.Superficie a intervenir

175

-Pérdida de la cubierta vegetal agrícola

2.Número de individuos a podar

Fauna -Estabilidad de la fauna -Perturbación del hábitat

1.Presencia 2.Valor de importancia 3.Número de especies afectadas

Paisaje - Naturalidad 1.Superficie a intervenir

Territorio -Plusvalía -Desarrollo urbano

1.Superficie del proyecto

Infraestructura

-Construcciones -Accesos -Subestaciones -Áreas de servicios

1.Superficie de construcción 2.Metros lineales de tendido eléctrico 3.Superficie de accesos 4.Metros lineales de red de agua

Población -Calidad de vida -Producción de empleo -Salud e higiene

1.Número de empleados 2.Monto de adquisición de insumos

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación

V.1.4 Criterios

La fase de identificación de impactos está orientada a reconocer aquellos impactos significativos potenciales ocasionados por el desarrollo del proyecto, con tal de determinar las interacciones que requerirán una evaluación más detallada, así como del alcance de la misma.

Durante esta fase se fomentó el trabajo interdisciplinario, mediante la activación de espacios y dinámicas donde los expertos de diversas coordinaciones tuvieron oportunidad de interactuar, con la finalidad de poder identificar las implicaciones que tienen ciertos impactos sobre otros componentes ambientales. Este fue un ejercicio crítico para la identificación y evaluación de impactos ya que permitió identificar interrelaciones que de otra manera no se hubieran reconocido (Método Delphi)2.

El trabajo interdisciplinario se dió a través de talleres de identificación y evaluación de impactos. Cabe mencionar que dichos talleres, además de cumplir su función como espacios formales de intercambio entre los expertos, incentivó una serie de intercambios informales continuos durante todo el proceso de preparación de la MIA.

2En el caso de la ausencia de información cuantitativa que no permite la utilización de modelos

matemáticos, el juicio de expertos resulta útil en la determinación de alteraciones. Varios expertos en diferentes áreas se reúnen para evaluar cada impacto identificado y predicho según el conocimiento de cada uno y su experiencia en la material.

176

El Taller de Identificación de Medidas de Mitigación se desarrolló de manera similar al Taller de Identificación de Impactos, fomentando el trabajo interdisciplinario para garantizar la optimización de las medidas de mitigación. Para cada medida de mitigación se realizó una predicción de cómo atenuará los impactos para los cuales está diseñada. Del mismo modo, se propone un Plan de Vigilancia para garantizar que las medidas de mitigación se implementen adecuadamente y den los resultados esperados, así como para prever cualquier desviación de la situación prevista y poder actuar inmediatamente ante cualquier contingencia.

Para el establecimiento de los impactos que se incluyen en la presente Manifestación de Impacto Ambiental, se consideró la agrupación de los mismos considerando las etapas programadas para la ejecución del proyecto, por lo que se realizó una matriz de los impactos ambientales, los cuales se identificaron en base a las acciones del proyecto a través de una matriz de doble entrada, en donde en uno de los ejes aparecen dichas acciones y en el otro los subsistemas Físico, Biótico y Socioeconómico, todo esto de acuerdo a la metodología propuesta por Conesa (2003).

Matriz de impactos

Se preparó una matriz de causa-efecto que refleja las obras y actividades, así como los elementos ambientales y los procesos que serán afectados por el proyecto. La matriz se dividió en las fases principales del proyecto: 1) Preparación, 2) Construcción, 3) Operación y Mantenimiento y 4) Abandono. Se obtuvo una matriz general que refleja todos los impactos identificados y evaluados. Ver Capítulo VIII, Anexos, Capítulo V: 5.1 Matriz de Impactos Causa-Efecto

La matriz causa-efecto es un método que nos permite identificar las interacciones entre las actividades del proyecto y los elementos del ambiente donde se prevén impactos. Asimismo, permite identificar dónde pueden presentarse impactos acumulativos (e. g. observando una columna se pueden ver todos los componentes del proyecto que podrían impactar a un elemento ambiental en particular) y su representación permite visualizar fácilmente dichos puntos de impacto. Cada grupo disciplinar, llenó las Fichas de Evaluación de Impactos y después completó las columnas de la matriz que le correspondían, indicando con un número del 1 al 3 aquellas interacciones donde se preveían impactos significativos, según su grado de significancia aparente (siendo el 1 un impacto poco significativo, el 2 un impacto medianamente significativo y un 3 un impacto altamente significativo). Ver Capítulo VIII, Anexos, Capítulo V: 5.2 Fichas de Evaluación de Impactos.

Lineamientos para la descripción de impactos ambientales

En el reglamento de la LGEEPA, resulta fundamental establecer la relevancia de los potenciales impactos de un proyecto en el contexto de sus efectos sobre la integridad

177

funcional de los ecosistemas y, de alguna manera, en los servicios de estos ecosistemas para el bienestar humano y otras especies.

Fichas de Evaluación de impactos

Se desarrollaron dos tipos de Fichas de Evaluación de Impactos, una para los impactos positivos y otra para los negativos, las cuales ayudan a identificar las características de los impactos para poder asignarles un nivel de significancia.

Se distinguen las siguientes características de los impactos:

su naturaleza (positivo/negativo),

su acumulación con otros impactos,

su nivel de sinergia con otros impactos,

el tiempo (del proyecto) en que ocurre (preparación, construcción, operación y mantenimiento y abandono),

su duración (muy corto, corto, largo o muy largo plazo),

la continuidad del efecto (ocasional, temporal o permanente),

su reversibilidad (altamente reversible, reversible a corto plazo, reversible a largo plazo, irreversible),

su intensidad (muy baja, moderada, alta, muy alta),

ámbito del impacto (entorno inmediato, entorno local, entorno regional, a gran escala),

su mitigabilidad (mitigable mediante cambios menores al proyecto, mitigable requiriendo insumos adicionales a los previstos en el proyecto, no mitigable pero compensable, no mitigable ni compensable).

Las fichas incluyen una sección donde se describen cualitativamente los impactos, de tal manera que quede un registro completo de la apreciación de los expertos a la hora de valorar los impactos. A todas estas características (excepto al tiempo en que el impacto ocurre en el proyecto y su naturaleza) se les asigna un valor numérico. Los valores numéricos que puede adquirir un impacto negativo varían entre 5 y 37. La valoración de los impactos negativos se hace de la siguiente manera:

Valor Significancia aparente

5-13 Insignificante

14-21 Baja

22-29 Media

30-37 Alta

178

La ficha contiene una serie de notas a pie de página que proporcionan una guía para interpretar los diferentes campos, de tal manera que las valoraciones sean lo más consistentes posible. A continuación se reproducen las Fichas de Evaluación de impactos negativos.

179

N o m b r e d e l a C o o r d i n a c i — n : F i c h a d e I d e n t i f i c a c i — n d e I m p a c t o s N 1 M I A Particular N o . d e r e f e r e n c i a : I n t e r a c c i — n :

C a r a c t e r ’ s t i c a s d e l i m p a c t o : P u n t o s P o s i t i v o ( l l e n a r f o r m a P 1 ) N e g a t i v o D i r e c t o I n d i r e c t o A c u m u l a c i — n : S i n a c u m u l a c i — n ( 0 ) C o n 1 i m p a c t o

( 2 ) C o n 2 i m p a c t o s ( 4 ) C o n 3 o m ‡ s i m p a c t o s

( 6 ) C o n :

S i n e r g i a s : S i n s i n e r g i a s :

( 0 ) S i n e r g i a n e g a t i v a b a j a

1 ( 2 ) S i n e r g i a n e g a t i v a m e d i a

2 ( 4 ) S i n e r g i a n e g a t i v a a l t a

3 ( 6 )

C o n :

C o n s t r u c c i — n O p e r a c i — n A b a n d o n o I n m e d i a t o C o n d e s f a c e d e t i e m p o C u ‡ n t o y p o r q u ̌

M u y c o r t o p l a z o ( < 1 m e s ) ( 1 )

M u y l a r g o p l a z o ( > 5 a – o s ) ( 4 )

E f e c t o p o c o o c a s i o n a l ( 1 )

4

E f e c t o o c a s i o n a l ( 2 )

5

E f e c t o t e m p o r a l ( 3 )

6 E f e c t o p e r m a n e n t e l ( 4 )

7

A l t a m e n t e r e v e r s i b l e ( 0 ) 8 R e v e r s i b l e a c o r t o p l a z o

( 1 ) 9 x x

R e v e r s i b l e a l a r g o p l a z o ( 3 ) 1 0

I r r e v e r s i b l e ( 5 ) 1 1

M u y b a j a ( 1 ) 1 2

M o d e r a d a ( 2 ) 1 3

x A l t a ( 3 )

1 4 M u y A l t a ( 4 )

1 5

E n t o r n o i n m e d i a t o ( 1 ) 1 6

E n t o r n o l o c a l ( 2 ) 1 7

E n t o r n o r e g i o n a l ( 3 ) 1 8 A g r a n e s c a l a

( 4 ) 1 9

M i t i g a b l e m e d i a n t e c a m b i o s m e n o r e s a l p r o y e c t o ( 1 ) N o

m i t i g a b l e

p e r o

c o m p e n s a b l e

( 3 ) M i t i g a b l e r e q u i r i e n d o i n s u m o s a d i c i o n a l e s a l o s p r e v i s t o s ( 2 ) N o

m i t i g a b l e

n o c o m p e n s a b l e ( 4 )

S i g n i f i c a n c i a d e l I m p a c t o : # # # # # # # # # # I n s i g n i f i c a n t e ( 5 - 1 3 ) # # S i g n i f i c a n c i a b a j a ( 1 4 - 2 1 ) # # P u n t o s : # # # # # # # # # # S i g n i f i c a n c i a m e d i a ( 2 2 - 2 9 ) # # S i g n i f i c a n c i a a l t a ( 3 0 - 3 7 ) # #

5 E l e f e c t o s e p r o d u c e d e v e z e n c u a n d o ( i n c i d e n t a l m e n t e ) e n l o s c i c l o s d e t i e m p o q u e d u r a u n a a c c i — n i n t e r m i t e n t e .

6 E l e f e c t o s e p r o d u c e d e f o r m a i n t e r m i t e n t e y f r e c u e n t e . 7 E l e f e c t o s e p r o d u c e d e f o r m a c o n t i n u a .

3 E l i m p a c t o r e s u l t a n t e e s m ‡ s d e l d o b l e d e l a s u m a d e l o s i m p a c t o s i n d i v i d u a l e s . 4 E l e f e c t o p u e d e o c u r r i r i n c i d e n t a l m e n t e e n l o s c i l c l o s d e t i e m p o q u e d u r a u n a a c c i — n i n t e r m i t e n t e , y e x i s t e n m e d i d a s p a r a e v i t a r q u e l a i n t e r a c c i — n s u c e d a ; o c u r r e u n a s o l a v e z .

C o m e n t a r i o s / i m p l i c a c i o n e s

S i g n i f i c a n c i a a p a r e n t e :

F a l t a

L l e n a r

C o m e n t a r i o

1 E l i m p a c t o r e s u l t a n t e n o e x c e d e a p r o x i m a d a m e n t e u n 2 0 % d e l a s u m a d e l o s i m p a c t o s i n d i v i d u a l e s 2 E l i m p a c t o r e s u l t a n t e n o e x c e d e a p r o x i m a d a m e n t e e l d o b l e d e l a s u m a d e l o s i m p a c t o s i n d i v i d u a l e s .

C o n t i n u i d a d d e l e f e c t o

# # # # # # # # # #

# # # # # # # # # #

I n t e n s i d a d d e l i m p a c t o

M i t i g a b i l i d a d

ē m b i t o d e i m p a c t o # # # # # # # # # #

# # # # # # # # # #

# # # # # # # # # #

F a l t a S i n e r g i a s

F a l t a A c u m u l a c i — n

N a t u r a l e z a

9 E f e c t o r e v e r s i b l e a c o r t o p l a z o , p e r o p e r m a n e n t e d u r a n t e 1 o 2 g e n e r a c i o n e s . 1 0 E f e c t o r e v e r s i b l e a l a r g o p l a z o c o n p o c a o s i n i n t e r v e n c i — n h u m a n a .

1 1 E f e c t o i r r e v e r s i b l e , o r e v e r s i b l e c o n i m p o r t a n t e e f e c t o r e s i d u a l .

R e v e r s i b i l i d a d

# # # # # # # # # #

8 E f e c t o a l t a m e n t e r e v e r s i b l e ; l a t e n s i — n p u e d e s e r r e v e r t i d a d a d a s l a s c o n d i c i o n e s d e l s i s t e m a y d e f o r m a i n m e d i a t a

T i e m p o e n q u e o c u r r e

D u r a c i — n C o r t o p l a z o ( e n t r e 1 m e s y 1 a – o ) ( 2 ) L a r g o p l a z o ( e n t r e 1 y 5 a – o s )

( 3 )

# # # # # # # # # #

# # # # # # # # # #

180

La ficha para los impactos positivos es similar, excepto que no incluye los campos de reversibilidad y mitigabilidad, siendo la escala entre 4 y 28:

Valor Significancia aparente

0-7 Insignificante

8-14 Baja

15-21 Media

22-28 Alta

181

Nombre de la Coordinación : Ficha de Identificación de Impactos P 1 MIA Particular

No. de referencia: Interacción :

Características del impacto : Puntos Positivo Negativo(llenar forma N1) Directo Indirecto Acumulación : Sin acumulación (0) Con 1 impacto (2) Con 2 impactos (4) Con 3 omásimpactos (6)

Con:

Sinergias: Sin synergies: (0) Sinergia positiva baja 1

(2) Sinergiapositiva media 2 (4) Sinergiapositivaalta 3 (6)

Con:

Construcción Operación Abandono Inmediato Con desfase de tiempo Cuánto yporqué Muycortoplazo (<1 mes) (1)

Muy largo plazo ( > 5 años ) (4)

Efectopocoocasional (1) 4 Efectoocasional (2) 5

Efecto temporal (3) 6 Efectopermanente (4) 7

Muybaja (1) 8 Moderada (2) 9 x

Alta (3) 10 Muy Alta (4) 11

Entornoinmediato (1) 12 Entorno local (2) 13

Entorno regional (3) 14 A gran escala (4) 15

SignificanciadelImpacto: ########## Insignificante (0-7) ## Significanciabaja (8-14) ## Puntos: ########## Significancia media (15-21) ## Significanciaalta (22-28) ##

12 Afectación directa en el sitio donde se ejecuta la acción , hasta la zona de estudio directa .

Naturaleza

##########

##########

##########

########## Continuidad del efecto

Tiempo en queocurre

Duración Cortoplazo ( entre 1 mes y 1 año ) (2) Largo plazo ( entre 1 y 5 años ) (3)

##########

##########

Intensidad del impacto

Ámbito de impacto

2 El impacto resultante no excede aproximadamente el doble de la suma de los impactos individuales. 3 El impacto resultante es más del doble de la suma de los impactos individuales . 4 El efecto puede ocurrir incidentalmente en los ciclos de tiempo que dura una acción intermitente , y existen medidas para evitar que la interacción suceda; ocurre una sola vez.

Comentarios/implicaciones

Significanciaaparente:

F a l t a

L l e n a r

C o m e n t a r i o

13 El efectoocurre hasta 5 km más allá de los límites del predio o derecho de vía . 14 El efecto se manifiesta a más de 5 km del predio . 15 Efecto con alcance que sobrepasa los límites del área de estudio .

10 Cuando la afectación alcanza valores equivalentes a más de 60 % respecto al límitepermisible , osi son afectadas entre 50 - 74 % delasexistencias del recurso en la zona de estudio.

9 Los valores de la afectación están entre 30 - 50 % dellímitepermisible , osi son afectadas entre 25 - 49 % de las existencias del recurso en la zona de estudio.

11 Cuando la afectación rebasa los valores permisibles , o si afecta a más del 75 % de las existencias del recurso en la zona de estudio .

FaltaSinergias

Falta Acumulación

5 El efecto se produce de vez en cuando ( incidentalmente ) en los ciclos de tiempo que dura una acción intermitente . 6 El efecto se produce de forma intermitente y frecuente. 7 El efecto se produce de forma continua. 8 Cuando los valores de la afectación son menores a 29 % respecto al límitepermisible , o si las existencias del recurso en la zona de estudio son menores a 24 % del total . De no aplicarse ninguna de los casos anteriores aplica el críterio de expertos .

1 El impacto resultante no excede aproximadamente un 20% de la suma de los impactos individuales

182

V.1.5 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada

Como se puede apreciar en la Matriz de Impactos (Anexo 5.1), se observan los efectos positivos y negativos que se verán afectados durante el tiempo que dure el proyecto, los impactos significativos y moderados, serán mitigados durante la fase de operación y mantenimiento, contrarrestando así los impactos negativos ocasionados por el proyecto.

Dentro de la ficha de identificación de impactos utilizada para el proyecto, el apartado correspondiente a la descripción cualitativa de impactos es muy relevante, ya que contribuye al intercambio de información y a la definición de alcances del trabajo de campo. Las fichas que permiten describir atributos y establecer la relevancia de los posibles impactos del proyecto.

Los resultados de la aplicación de la metodología indican que la mayoría de los impactos que se esperan, están relacionados con las actividades que se realizarán durante las etapas de preparación y construcción de la infraestructura del proyecto eoeléctrico, estos impactos generan residuos de material geológico, remoción del suelo fértil, alteración en los procesos de infiltración, pérdida de cobertura vegetal, destrucción del hábitat de especies de fauna y la eliminación de individuos vegetales nativos de la zona.

Los impactos de significancia alta en los proyectos industriales son generados principalmente por los trabajos de preparación y construcción de infraestructura, ya que la eliminación de la cubierta vegetal, la modificación de la infiltración, la alteración del hábitat para la fauna y el movimiento de tierras, alteran el equilibrio de los ecosistemas de manera significativa.

Todos los impactos mencionados serán objeto de medidas de mitigación o, en su caso, de compensación que permitirán la minimización de los efectos negativos sobre el medio ambiente. Hay una serie de factores ambientales que se ven afectados (aún cuando los impactos sean de baja significancia) por diferentes componentes del proyecto, con un potencial de producir efectos acumulativos o sinérgicos. Si bien dichos impactos son reversibles, es conveniente establecer medidas que permitan controlarlos.

Se anexan las Fichas de Evaluación de Impactos (Anexo 5.2) de las acciones consideradas como relevantes hacia la afectación del medio, donde se refleja que una vez evaluado el impacto y aplicada la medida de mitigación correspondiente, este resulta de significancia baja o insignificante.

Paisaje

La metodología propuesta para evaluar el impacto paisajístico, se desarrolla en las siguientes fases:

183

Valoración directa subjetiva, que se realiza a partir de la contemplación del paisaje, adjudicándole un valor, en una escala de rango o de orden sin desagregarlo en componentes paisajísticos o categorías estéticas.

Para la valoración del impacto visual se utilizó una escala universal de valores absolutos (Va).

Paisaje Va

Espectacular 16-25

Soberbio 8-16

Distinguido 4-8

Agradable 2-4

Vulgar 1-2

Feo 0-1

Los valores obtenidos se corrigen en función de la cercanía a núcleos urbanos, a vías de comunicación, al tráfico de éstas, a la población potencial de observadores y a la accesibilidad a los puntos de observación, obteniéndose un valor relativo.

VR = K · Va Siendo: K = 1.125 [P/d · Ac · S]¼ En donde:

P = Ratio, función del tamaño medio de las población próximas.

d = Ratio, función de la distancia media en Km a las poblaciones próximas.

Ac = Accesibilidad a los puntos de observación, o a la cuenca visual.

S = Superficie desde lo que es percibida la actuación (cuenca visual), función del número de puntos de observación (muy grande 4, grande 3, pequeña 2, muy pequeña 1).

N° de habitantes P Distancia (Km) d

1-1000 1 0-1 1

1000-2000 2 1-2 2

2000-4000 3 2-4 3

4000-8000 4 4-6 4

8000-16000 5 6-8 5

16000-50000 6 8-10 6

50000-100000 7 10-15 7

100000-500000 8 15-25 8

500000-1000000 9 25-50 9

>1000000 10 >50 10

184

La instalación de aerogeneradores y demás áreas de servicios afectarán la calidad visual, además de los trabajos de desmonte y despalme, en los cuales se removerá el horizonte fértil. Sin embargo, el paisaje no sufrirá una modificación significativa, de acuerdo a los valores antes expresados.

Indicador ambiental suelo

Los indicadores del suelo tienen como propósito mejorar el análisis de las políticas de la calidad del suelo incluyendo no solo los valores ambientales sino también factores sociales y económicos.

Con el objeto de establecer como un ICA el proceso de erosión, el cual se puede identificar a través del indicador de pérdida de suelo expresado en toneladas por hectárea al año, lo que es un reflejo directo de la condición de la superficie evaluada directamente ligada a la utilización del uso de suelo, ya que las actividades humanas en general, contemplan la eliminación de la cubierta vegetal y la manipulación del primer estrato del suelo, lo que conlleva una pérdida del mismo, principalmente por los efectos hídricos y del relieve que se presentan en la zona.

Para el presente proyecto, el indicador determinado para evaluar la calidad ambiental en su condición óptima, se consideró en la categoría de suelos a la erosión. Teniendo como punto de referencia el estado actual (que corresponde a la erosión actual del predio, tomando en cuenta el porcentaje de zonas agrícolas presentes) y la erosión potencial (que permite analizar la interacción de los componentes del proyecto y proponer un escenario futuro, para que a través de las acciones, tomar las medidas necesarias y evitar así la pérdida de suelo en tierras frágiles o desprovistas de vegetación) presente en el área del proyecto.

En la siguiente tabla se muestran los posibles impactos generados por el proyecto así como la descripción de cada uno de ellos.

185

Tabla 22. Descripción de impactos por factor ambiental

ETAPA FACTOR

AMBIENTAL ACTIVIDAD IMPACTO DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO

PR

EPA

RA

CIÓ

N Y

CO

NST

RU

CC

IÓN

Vegetación

Preparación y acondicionamiento

del terreno

Desmonte y despalme

Se realizará el despalme en terrenos con usos agrícolas y pecuarios en los sitios donde se instalarán los aerogeneradores, centrales, almacenes y accesos, lo que causa afectaciones a la cobertura vegetal agrícola y a la fertilidad del suelo.

La reducción de la cobertura vegetal (agrícola) produce modificaciones poco significativas en el albedo de la superficie, lo cual origina a su vez desajustes en el balance de la radiación sólo en las áreas en donde se colocaran las zapatas de los aerogeneradores. La captación de radiación solar disminuye las tasas de evapotranspiración, con esto se reduce la humedad ambiental.

Fauna

El acondicionamiento y apertura de accesos para el paso de maquinaria, así como las áreas para la construcción de las zapatas de los aerogeneradores y otras edificaciones inherentes al proyecto, ocasionarán la pérdida de cobertura vegetal agrícola y puede que sea necesario realizar algunas podas a aquellos individuos arbóreos con copas de grandes dimensiones, que interfieran con el paso de vehículos de construcción.

Utilización de maquinaria

Aumento en el riesgo de atropellamiento de fauna por el tránsito vehicular constante, causando lesiones o la muerte de los organismos. Teniendo una afectación potencial a las especies endémicas, de distribución restringida o protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2010.

186

Excavaciones y movimiento de

tierras

El proceso de la excavación y compactación afecta principalmente a las especies subterráneas, es decir, aquellas que tienen sus nidos o madrigueras bajo tierra, como algunos roedores y reptiles. Durante este proceso, la remoción de suelo y apelmazamiento podrían repercutir en la mortalidad de especies.

Suelo

Accesos viales interiores

Se presentarán modificaciones moderadas al relieve por las excavaciones y nivelaciones. Esto debido a que es una zona plana.

Aire

Las excavaciones a cielo abierto para la construcción de naves, edificios, áreas de servicios y accesos, provocarán la emisión de polvos y partículas, originando problemas en la calidad del aire del entorno del sitio del proyecto.

Utilización de maquinaria

Generación de ruido

Durante las fases de preparación y construcción, se generará ruido a causa de la utilización de maquinaria pesada y a las actividades propias de la construcción, tales como excavaciones y movimientos de tierra.

Movimiento de maquinaria pesada

Emisión de contaminantes a la atmósfera

La maquinaria pesada utilizada durante las distintas fases del proyecto genera emisiones contaminantes a la atmósfera.

187

Suelo Generación de

residuos sólidos peligrosos

Contaminación de suelos por derrame de

aceites y grasas

Existe el riesgo de contaminación del agua y suelo, a causa del derrame accidental de sustancias como aceite dieléctrico y otros materiales utilizados en estas infraestructuras como nitrógeno, (comúnmente usado como refrigerante de transformadores y otros equipos), desechos de pintura, solventes e hidrocarburos. Los residuos de estos materiales se deben considerar como desechos peligrosos y darles un tratamiento adecuado, ya que de no ser así, estos pueden afectar la calidad de los suelos alterando el ecosistema, por lo que se requerirá de un manejo especial y confinamiento adecuado.

Paisaje

Instalación de

aerogeneradores

Afectación a la calidad visual

La instalación de aerogeneradores y demás áreas de servicios, afectarán la calidad visual.

OP

ERA

CIÓ

N

Suelo Generación de residuos sólidos

peligrosos

Contaminación de suelo y

agua, así como el impacto en fauna y flora

por la generación de

residuos sólidos

Por la naturaleza de la obra, no se utilizará una gran variedad de sustancias peligrosas; los principales materiales son: a) combustibles; b) grasas y aceites; c) electrodos para soldadura; d) pinturas; e) gases refrigerantes; f) acumuladores; g) anticongelantes; h) líquido para frenos; i) baterías; j) lámparas; k) productos de limpieza en general y l) asfaltos, principalmente. Los residuos de estos materiales se deben considerar como desechos peligrosos y darles un tratamiento adecuado ya que de no ser así, estos pueden afectar la calidad de los suelos alterando los ecosistemas, por lo que se requerirá de un manejo y confinamiento adecuados.

188

Agua

La contaminación potencial del agua por derrames accidentales de residuos peligrosos y no peligrosos y los generados por los vehículos (aunque la cantidad de vehículos en esta etapa del proyecto (operación) será mínima.

Fauna

Aerogeneradores

Colisión de aves y murciélagos que transitan

por la zona

Muerte o daño de individuos por colisión de aves residentes, migratorias y murciélagos con las estructuras de los aerogeneradores y torres anemométricas. Afectación potencial a las especies endémicas, de distribución restringida o protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2010.

Presencia de líneas de transmisión

Riesgo de colisión de aves y murciélagos con el cable de guarda de las líneas de transmisión eléctrica. Además del riesgo de electrocución de aves, en especial las rapaces en las torres de distribución o transmisión eléctrica, debido a que son atraídas a las líneas de energía eléctrica para anidar, descansar, defender su territorio y cazar.

Presencia de personal operativo

Capturas ilegales de especies de

fauna

El personal de operación puede ser un riesgo para la fauna silvestre al tratarla de manera inadecuada o al capturarla para consumo, diversión o por desconocimiento de la especie.

Generación de residuos peligrosos

por los aerogeneradores

Intoxicación de fauna

La generación de residuos tóxicos, como los aceites de las multiplicadoras sin un manejo adecuado, puede causar envenenamiento a la fauna o inhabilitación de sus refugios.

Socioeconómico Generación de

empleo Derrama

económica Generación de empleos en la región, por la contratación de mano de obra.

189

Incremento en la derrama económica local por la presencia de personal, la demanda de productos y servicios. Así como por el arrendamiento de tierras.

Paisaje Instalación de

aerogeneradores

Calidad paisajística

Se modificará de manera parcial la calidad paisajística y visual del entorno por la instalación de los aerogeneradores. El paisaje natural de la zona del proyecto ha sido alterado con anticipación por las actividades humanas que se han venido realizando desde hace años.

190

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental

El Taller de Identificación de Medidas de Mitigación se desarrolló de manera similar al Taller de Identificación de Impactos, fomentando el trabajo interdisciplinario para garantizar la optimización de las medidas de mitigación.

Para cada medida de mitigación se realizó una predicción de cómo atenuará los impactos para los cuales fueron diseñadas. Además, se propone un Plan de Vigilancia Ambiental para garantizar que las medidas de mitigación se implementen adecuadamente y se obtengan los resultados esperados, así como para prever y solucionar en su momento situaciones emergentes.

En cada medida de mitigación se indican las acciones a realizar para los impactos identificados, clasificándose de acuerdo a su carácter; de prevención, mitigación o compensación.

Las medidas de mitigación han sido clasificadas de la siguiente manera:

Las medidas preventivas, como su nombre lo indica, se aplican antes de la implementación de la actividad que causará impacto. Están encargadas de proteger el entorno y los diferentes elementos del ambiente, evitando que los impactos puedan afectarles y actúan fundamentalmente sobre la obra y sus partes, es decir, protegiendo los ecosistemas valiosos con la realización de cambios en la tecnología de aprovechamiento, en las dimensiones, en la calendarización de las actividades, y en el diseño mediante la zonificación de áreas para la protección y su conservación dentro del área a ser explotada.

Las medidas de mitigación corrigen o mitigan los efectos generados por las actividades del proyecto una vez que se produjo el impacto sobre los elementos ambientales, siendo su implementación después que ha ocurrido la acción.

Las medidas de compensación son las actividades que corrigen las acciones del proyecto para alcanzar una mejor integración ambiental, modificando los procesos e integrando elementos no previstos inicialmente.

Una vez identificados los impactos ambientales que serán generados por las obras previstas en el proyecto y determinados los impactos significativos de acuerdo a la matriz de causa-efecto, se enlistan las acciones que generan impactos en los diferentes medios,

191

así como la descripción de las actividades y/o obras a realizar a fin de mitigar o compensar los impactos.

Con base en los recorridos de campo realizados dentro del área donde se pretende establecer el proyecto, se pudo observar que en la mayor parte de la superficie del polígono, se presentan terrenos agrícolas con cultivos de sorgo, maíz y caña, actividades pecuarias con pastizales inducidos para ganado bovino, huizachal dominado por el “espino” Acacia farnesiana.

A las orillas de los caminos, cortinas rompevientos y para la delimitación de parcelas se encuentran individuos de “parota” Enterolobium cyclocarpum, “guamúchil” Pithecellobium dulce, “guaje” Leucaena sp., “lombricero” Andira inermis y “gulavere” Cordia dentata. Se presenta con frecuencia el “cuachalalate” Amphipterygium simplicifolium como cerco vivo. Estos remanentes de individuos arbóreos, a pesar de no conformar un uso de suelo forestal, representan el hábitat de especies nativas de fauna que los utilizan como sitios de protección, alimentación y reproducción.

A continuación se enlistan las principales medidas de mitigación, las cuales se presentan conforme al componente ambiental que principalmente será afectado durante las diferentes etapas del proyecto.

192

Tabla 23. Medidas de mitigación por impacto ambiental

ETA

PA

FACTOR AMBIENTAL AFECTADO

ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDA

PR

EPA

RA

CIÓ

NY

CO

NST

RU

CC

IÓN

Flora

Pre

par

ació

n

y ac

on

dic

ion

amie

nto

del

ter

ren

o

Desmonte y

despalme

La poda de los individuos arbóreos se realizará de acuerdo a los avances del proyecto tomando en cuenta lo establecido en las Normas Técnicas aplicables para ello.

Estas normas estarán vinculadas con el proyecto en la etapa de preparación del sitio, en cuanto a la manera en que se debe de llevar a cabo la remoción de la cobertura vegetal agrícola y las podas de individuos arbóreos.

Se evitará realizar quemas de ningún tipo de material en las distintas actividades y etapas del proyecto.

Todo el personal que labore en la obra recibirá y acatará indicaciones de no cortar, colectar o dañar ningún ejemplar de flora o fauna silvestre fuera del derecho de vía de los accesos. El contratista deberá establecer reglamentaciones internas (supervisadas por las autoridades de la empresa) que eviten cualquier afectación derivadas de las actividades del personal, sobre los individuos vegetales remanentes. Al respecto, se responsabilizará a la empresa de cualquier ilícito en el que incurran sus trabajadores.

Se delimitará y restringirá el despalme, excavaciones y la nivelación sólo a los sitios indicados en el arreglo general de la obra.

El suelo fértil producto del despalme será acopiado dentro del área del proyecto, para que una vez finalizada la obra sea reincorporado en los sitios a reforestar. Por su parte, el material producto del desmonte y las podas se triturará para ser incorporado al suelo en las zonas destinadas a la restauración.

193

Fauna

Establecer un Programa de Rescate de fauna, enfocado a las especies de baja movilidad (roedores, serpientes, lagartijas y tortugas, principalmente) reubicándolas en sitios con características ambientales similares a sus requerimientos ecológicos. Dicho programa deberá ser ejecutado previo al despalme y por personal calificado en el manejo de fauna silvestre.

Realizar el despalme de manera lenta, para permitir que la fauna se desplace a las zonas que no serán modificadas durante la obra.

Dar un manejo a la presencia de carroña (cadáveres de vacas, caballos, perros, etc.), ésta deberá ser removida para evitar la presencia de aves carroñeras y su consecuente exposición a los aerogeneradores.

Fauna

Pre

par

ació

n

y ac

on

dic

ion

amie

nto

del

ter

ren

o

Exca

vaci

on

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com

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n

ivel

acio

nes

Revisar el área en busca de nidos y madrigueras que pudieran ser utilizados por la fauna como refugios, previamente a la excavación y compactación. Una vez detectados, llevar a cabo el programa de rescate mencionado en el punto anterior.

En caso de que la fauna silvestre quede atrapada o presente algún daño físico, debido a las actividades de la construcción, se deberá realizar su rescate y reubicación

Agua Patrón del flujo de agua

En la etapa de construcción, cuando las obras del proyecto interactúen con áreas inundables, cuerpos de agua o cauces intermitentes, se implementarán obras que garanticen el patrón de flujo (canaletas, alcantarillas y/o vados). Con estas medidas los escurrimientos y cuerpos de agua conservaran la continuidad del flujo de agua.

Preventivas:

Se prohíbe verter residuos (aceites, cementos, entre otros) al suelo que en época de lluvias puedan ser arrastrados por lo escurrimientos superficiales contaminando el agua. La disposición de dichos residuos se gestionará con la

194

normatividad ambiental aplicable.

La maquinaria y equipo empleada en este proyecto estará en buenas condiciones mecánicas, a fin de evitar fugas de lubricantes y combustibles, previniendo al máximo que durante la época de lluvias se contaminen cuerpos de agua subterráneos.

No se permitirá la acumulación del suelo fuera del área establecida como áreas de maniobra que pueda modificar los escurrimientos superficiales.

Se tomarán todas las precauciones para evitar la contaminación del suelo cuando se realicen reparaciones y suministro de combustible de vehículos en los sitios de la obra, de esta manera se evitará modificar la calidad del agua precipitada que logre infiltrarse. El mantenimiento preventivo de los vehículos se realizará en talleres apropiados.

En el desarrollo de la obra se colocarán letrinas portátiles con la finalidad de mantener un estricto control de los residuos sanitarios y evitar las evacuaciones al aire libre, posteriormente los residuos serán trasladados a los sitios donde indique la autoridad local, para lo anterior, se contará con una empresa para su disposición.

Suelo Accesos

interiores Movimiento de

tierras

Todas las zonas que queden sin uso tras las obras (afectaciones temporales) serán restauradas mediante la adición del suelo fértil extraído durante el desmonte y despalme para que la vegetación pueda recolonizar las áreas de manera adecuada.

Se establecerá un programa de mantenimiento y supervisión de todos los vehículos, maquinaria y equipo, de tal forma que funcionen adecuadamente y se eviten derrames de combustibles y lubricantes que puedan contaminar el suelo.

Para la recolección, separación, clasificación, traslado y disposición final de los residuos sólidos, se instalarán contenedores estratégicamente en los frentes

195

de trabajo. Estos permanecerán preferentemente cerrados y distantes de zonas con riesgos de inflamación, reacción química o dispersión en el ambiente. También deberá posibilitarse el reciclaje de algunos desechos antes de trasladar aquellos a los sitios de disposición final autorizados, evitando la contaminación y el impacto visual.

Relleno y nivelación

Para el relleno y la nivelación de accesos interiores, el material provendrá de las excavaciones que se genere por la construcción de los cimientos y las zapatas, reduciendo así la explotación del suelo.

Aire

Utilización de

maquinaria

Generación de ruido

Se utilizarán elementos de protección personal, tales como protectores de oídos. La maquinaria se mantendrá en condiciones óptimas pare reducir el ruido y las vibraciones, de manera que cumpla con la NOM-080-SEMARNAT-1994, con el objetivo de que no afecte la salud de los trabajadores.

Se deberá establecer un límite de velocidad máxima de 30 km/h para la circulación de maquinaria y vehículos automotores en las brechas dentro del área de construcción y operación del proyecto.

Mo

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ien

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maq

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Emis

ión

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tam

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sfer

a

Se dará mantenimiento periódico a la maquinaria para disminuir la contaminación por la emisión de gases y estar dentro de la NOM-041-SEMARNAT-1999 y la NOM-045-SEMARNAT-1996.

Durante el tiempo que dure el proyecto se le dará mantenimiento a los accesos.

Para minimizar la emisión de polvos generados durante la preparación y construcción del sitio por el tránsito de vehículos, se humedecerán los accesos principales (con agua extraída de sitios autorizados por la autoridad correspondiente) y se regulará la velocidad de tránsito mediante señalización, a menos de 30 km/h.

196

Suelo

Generación de residuos peligrosos

Contaminación de suelos por derrame de

combustibles

Se llevará un control para evitar derrames de combustible, aceites y grasas, como resultado de la utilización de la maquinaria en la fase de construcción. Si se presentan derrames accidentales, se recogerá el suelo contaminado que será manejado como residuo peligroso.

En todas las etapas del proyecto, para el manejo y almacenamiento de combustible, los tambos deberán colocarse sobre superficies impermeables para que contengan los líquidos y en caso de fuga o derrame se evite la contaminación del suelo.

Para la disposición temporal de los residuos peligrosos se utilizarán contenedores debidamente etiquetados donde de manera separada se dispondrán los materiales impregnados con aceite, grasa o solvente, Así mismo, para la disposición de solventes y aceites gastados, éstos serán entregados a una empresa dedicada al manejo de residuos peligrosos.

Fauna

Act

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con

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cció

n y

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on

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rom

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ico

Afectación a especies de

fauna de baja movilidad

Identificar las madrigueras activas. Para luego realizar las tareas de rescate y reubicación, de manera que se libere al organismo y a sus crías en sitios de condiciones ambientales similares.

Se instruirá al personal, tanto propio como de contratistas, respecto de las normas de conductas adecuadas para la protección de la fauna en el área del proyecto y durante todas sus etapas.

Destrucción del hábitat de la

fauna

Limitar las actividades estrictamente al área donde se instalarán los aerogeneradores y obras provisionales del proyecto. Evitando de este modo los impactos potenciales al hábitat de la fauna silvestre, poniendo un cuidado

especial en la protección de las especies endémicas, de distribución restringida o protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2010.

Soci

oec

on

óm

ico

Accidentes El personal debe de contar con equipo de seguridad para trabajar con el mínimo de riesgos: ropa, botas, chalecos con colores fluorescentes, tapones para oídos si están cerca de maquinaria que emita niveles de ruido altos o

197

constantes, casco, lentes, guantes, equipo de comunicación y en su caso transporte.

De igual manera debe de existir un botiquín de primeros auxilios y agua potable.

Generación de empleo

Con la realización del parque se generará empleo temporal y permanente. Los arrendadores de los predios donde se instalará el proyecto se verán beneficiados económicamente y con ello elevará su calidad de vida.

OP

ERA

CIÓ

N Suelo y

agua

Generación de

residuos sólidos

Co

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min

ació

n d

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elo

y a

gua,

así

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ión

de

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ech

os

sólid

os

Se colocarán depósitos rotulados en los sitios de trabajo y campamentos a fin de acopiar en forma temporal los residuos para ser llevados a los sitios de disposición final señalados por el municipio.

Los residuos orgánicos que se generen en los frentes de trabajo y oficina, deberá ser colectados en tambos con tapa, para evitar la presencia de fauna nociva, dichos residuos serán enviados a los sitios de depósito final autorizados por el municipio.

Otra alternativa es la producción de composta, a partir de los residuos orgánicos y la materia vegetal triturada producto del desmonte.

En los frentes de obra se instalarán baños portátiles. Para el manejo y disposición de los residuos sanitarios que se generen se contratará a una empresa autorizada para prestar este servicio. Esta última, deberá enviar los residuos a una planta de tratamiento, para su procesamiento y disposición final. Cumpliendo así con la normatividad aplicable.

Fauna

Aer

oge

ner

ado

res

y

línea

s

de

tran

smi

sió

n Colisión de aves

y murciélagos

Colocar luces estrobo en la parte alta de las torres, así como utilizar pintura en los postes de los generadores eoeléctricos de conformidad con lo que marque la dirección de aeropuertos.

198

Se implementará un programa de monitoreo de la aves y murciélagos, a fin de conocer el comportamiento de estas especies en el área del proyecto (AP) y su área de influencia (AI). El objetivo es que estos resultados sirvan en la toma de decisiones para la operación del parque eólico. Dicho programa deberá ser diseñado y ejecutado por personal calificado en el área de zoología y ecología y se realizará durante el primer año de operación del parque.

Presencia de sub-

estaciones eléctricas

Riesgo de electrocución

Para disminuir el riesgo de electrocución de la avifauna se recomienda el uso de aisladores de corriente en los postes y torres de las líneas de transmisión.

Tráfico relaciona-

do a la operación

Riesgo de atropellamien-

to a la fauna

Para disminuir el riesgo de atropellamiento de fauna silvestre, se recomienda establecer límites máximos de velocidad entre 20-30 km/h en las vías dentro del área del proyecto y sancionar al personal que no respete dicha medida.

Presencia de

personal operativo

Posibles daños a la fauna

Desarrollar un programa educativo para concientizar al personal para la conservación de la fauna, así como elaborar trípticos, carteles, posters y cualquier medio impreso que funcione para la difusión y concientización del cuidado de la fauna nativa.

Prohibir la extracción y cautiverio de la fauna.

Generación de residuos (aceites y combusti-

Dar un manejo adecuado conforme a la normatividad vigente a dichos residuos generados.

Contar con contenedores especiales y sellados para su disposición. Así como

199

bles) un área para su confinamiento y posterior manejo por parte de una empresa dedicada a ello.

Accidentes

Soci

oe

con

óm

ico

El personal debe de contar con equipo de seguridad para trabajar con el mínimo de riesgos: ropa, botas, chalecos con colores fluorescentes, tapones para oídos si están cerca de maquinaria que emita niveles de ruido altos o constantes, casco, lentes, guantes, equipo de comunicación y en su caso de transporte.

De igual manera debe de existir un botiquín de primeros auxilios y agua potable.

Generación de empleo

Durante esta etapa se requerirá de personal capacitado, tanto para la operación del proyecto como para el mantenimiento de la infraestructura. Lo que generará empleos durante todo el período de vida proyecto.

200

Programa de Rescate de Fauna

Técnicas de Rescate, Protección y Conservación

En este apartado se describen las técnicas de manejo, contención y transporte de fauna silvestre, que pueden usarse en las tareas de rescate y movilización de las especies que son de interés para este programa. Para los grupos con gran capacidad de desplazamiento como es el caso de las aves y murciélagos, no se considera necesaria la aplicación de técnicas de captura o de rescate.

Previo a las actividades de preparación del sitio, como son desmonte de zonas agrícolas y despalme, se deberá ahuyentar a las especies de fauna presentes y en su caso, rescatar, reubicara los individuos de baja movilidad. El desmonte y despalme se deberán realizar de manera paulatina y avanzando en una dirección que permita el desplazamiento de la fauna.

Para atender aquellos animales que pudieran encontrarse dañados o en condiciones inconvenientes para ser liberados inmediatamente, se recomienda acondicionar un espacio como centro de cuidado y resguardo de la fauna rescatada. Debido a que se espera que la mayor parte de la fauna rescatada sea liberada inmediatamente, dicho espacio de recuperación y resguardo puede ser provisional.

Se debe poner un cuidado especial en el manejo de aquellas especies endémicas, de distribución restringida o protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2010 que se encuentren dentro del área del proyecto (AP). De estas últimas se presenta un murciélago, dos iguanas, dos culebras y ocho aves.

Tabla 24. Especies de fauna protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2010 presentes dentro del área del proyecto (AP)


REPTILES

Squamata Iguanidae Ctenosaura oaxacana Iguana cola espinosa de Oaxaca

A

Squamata Iguanidae *Ctenosaura pectinata Iguana cola espinosa mexicana

A

Squamata Colubridae Lampropeltis triangulum

Falso coralilllo A

Squamata Colubridae Coluber mentovarius Culebra cirriadoraNeotropical

A

AVES

Falconiformes Accipitridae Elanoides forficatus Milano tijereta Pr

Falconiformes Accipitridae Parabuteo unicinctus Aguililla rojinegra Pr

Falconiformes Accipitridae Buteo albicaudatus Aguililla cola blanca Pr

Falconiformes Accipitridae Buteo albonotatus Aguililla aura Pr

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Falconiformes Falconidae Falco femoralis Halcón fajado A

Falconiformes Falconidae Falco peregrinus Halcón peregrino Pr

Apodiformes Apodidae Panyptila sanctihieronymi

Vencejo tijereta mayor

Pr

Passeriformes Emberizidae *Aimophila sumichrasti Zacatonero istmeño P

MAMÍFEROS

Quiroptera Phyllostomidae Trachops cirrhosus murciélago A *especies endémicas de México

Consideraciones previas

Como parte de las acciones de rescate se deberá:

Obtener los permisos y licencias pertinentes expedidos por la autoridad ambiental, para colectar y trasladar (cuando esto proceda) a la fauna rescatada.

Llevar un censo detallado de los animales rescatados o reubicados, registrando datos como: fecha, especie, número, lugar de captura y de liberación (georreferenciada).

Asegurar que el personal encargado del trabajo de rescate sea competente para la identificación y manejo de las especies de fauna silvestre que se pretenden rescatar.

Se recomienda registrar la talla y el peso de cada individuo rescatado, si la situación y las condiciones del organismo así lo permiten. Además de estos datos, se deberá llevar un registro fotográfico de las especies rescatadas, poniendo mayor atención en aquellas de difícil identificación.

Todos los individuos rescatados deben ser marcados antes de liberarse, siempre y cuando esto no ponga en riesgo su supervivencia, usando marcas y procedimientos de marcaje autorizados por los estándares convencionales y normas legales de conservación. Este marcaje permitirá evaluar la supervivencia de mismos y posibilitará estimar el éxito de las medidas de rescate.

El personal encargado del manejo de serpientes deberá estar capacitado y tener experiencia para desarrollar dicha tarea. Además de conocer los procedimientos de primeros auxilios, apropiados para cada tipo de veneno. Ningún trabajador deberá desarrollar su trabajo sin compañía en áreas remotas donde existan especies potencialmente letales.

Estrés

Por la importancia que tiene el impacto del estrés sobre los organismos capturados, a continuación se mencionan los principales rasgos asociados a él. La respuesta de estrés o

202

tensión, es la suma de reacciones biológicas que manifiesta un animal ante cualquier estimulo adverso, los cuales pueden ser físicos, psicológicos, internos o externos.

Para prevenir o atenuar los efectos del estrés, durante la captura de los animales, se recomiendan las siguientes medidas:

1. Que los animales inmovilizados se mantengan protegidos de temperaturas extremas.

2. Que permanezcan inmovilizados el menor tiempo posible. 3. Reducir al mínimo el número de personas involucradas en las capturas. 4. Durante las inmovilizaciones, proteger a los animales de estímulos excesivos

visuales, auditivos, olfativos y táctiles. 5. Evitar la captura de animales muy viejos o debilitados. 6. Evitar la captura de hembras preñadas o lactantes.

Técnicas para aves

Por su capacidad de vuelo, el grupo de las aves enfrentará pocos riesgos durante el proceso de desmonte y despalme en los sitios a ser intervenidos. Por esta razón no se visualiza aplicar un programa de rescate como tal para el grupo de las aves. Sin embargo, ya que se identificó como un impacto negativo significativo a la colisión potencial de aves y otros organismos voladores con los aerogeneradores en la etapa de operación del proyecto, se propone como medida de mitigación el implementar un Monitoreo de Avifauna durante los primeros años de operación del proyecto.

Recomendaciones para los monitoreos de aves

Es importante señalar que los monitoreos de aves han sido un requerimiento importante y frecuente por parte de la autoridad ambiental en otros proyectos de la misma naturaleza que éste, derivado de identificar a la colisión de fauna voladora como uno de los principales impactos negativos significativos. Es por eso que consideramos su realización durante los primeros dos años de la etapa de operación del proyecto, como una medida preventiva esencial. Con base a la información presentada en los Informes de Monitoreos de Aves de otros proyectos similares desarrollados en la región, se presentan las siguientes recomendaciones:

El recomendable continuar con el uso del radar, si fuera factible operarlo desde

una plataforma elevada, sería muy conveniente. La detección anticipada de la aves

previa observación directa aporta importantes ventajas al monitoreo. Se debe

considerar un servicio rutinario de todo el equipo del radar antes de operarlo

nuevamente.

Dados los cambios presentes en el comportamiento que mostraron las especies en

sus rutas locales de desplazamiento, hace necesario el continuar con los

203

monitoreos, con el fin de observar futuras tendencias. Hay que estar alertas al

paso de grupos importantes de aves por el parque, sobre todo durante la etapa de

operación del mismo.

Es importante considerar la velocidad del viento a fin de interpretar tendencias en

la fenología del vuelo.

Las líneas de vegetación presentes entre las parcelas y en los márgenes de arroyos

y canales son utilizadas por las aves como corredores y sitios de percha (quizá

algunas especies también las usan como sitios de alimentación), de ahí que resulta

relevante en mantenerlas y favorecer, mediante manejo, su presencia en el área.

Implementar el uso de torres anemométricas con estructuras “autosustentadas”

ya que disminuyen el riesgo de colisión. En caso de utilizar torres anemométricas

“tradicionales” (con tensores), es necesario garantizar que cuenten con disuasores.

Así mismo, los disuasores utilizados deberán ser más resistentes a las condiciones

climáticas presentes en la zona, ya que se pudo notar que en las torres que

contaban con éstos, buena parte de ellos se encontraron caídos.

El continuar con los monitoreos utilizando técnicas de obtención de datos homogéneas, permitirá valorar no solo los impactos locales (a nivel del parque), sino contribuir con información que permita valorar impactos a nivel regional a nivel de poblaciones o comunidades.

Técnicas para mamíferos

Preferentemente, se deberán realizar labores de disuasión de los organismos, para que éstos se desplacen por si mismos a sitios protegidos y sobre todo fuera de las áreas de afectación mediante el desmonte y despalme.

En caso de llegar a encontrar crías o individuos lesionados, éstos deberán mantenerse en cautiverio hasta que se recuperen o sean capaces de valerse por si mismos.

Los roedores y otros mamíferos que ubiquen su hábitat de manera subterránea deberán ser rescatados y liberados en sitios contiguos.

Técnicas para herpetofauna

Los anfibios y reptiles son los grupos que incluyen las especies con menor movilidad y capacidad de dispersión, por lo que son los grupos en los que se recomienda poner mayor atención durante las actividades.

A continuación se presenta una descripción de las técnicas recomendadas para la captura, manejo, transporte y liberación de individuos de este grupo.

204

Captura manual

Anfibios

Para la captura de anfibios adultos se puede utilizar una red entomológica. Las colectas nocturnas de ranas y sapos son más productivas si se realizan en época de reproducción, cuando llegan las lluvias. Las ranas pequeñas de hojarasca pueden ser capturadas con la mano, levantando troncos, rocas y removiendo hojarasca aglomerada en el suelo. Los animales colectados deberán depositarse en bolsas de plástico para su transporte, cuidando que tengan la humedad adecuada para evitar que se desequen y mueran. Preferentemente deberán depositarse en bolsas separadas, según la especie y el sitio de colecta.

Ilustración 2. Captura manual de anfibios. Tomado de Casas-Andreu et al. 1991).

Reptiles

Las lagartijas y otros reptiles pequeños pueden ser capturados atrapándolos directamente con la mano. Las lagartijas y serpientes son más fáciles de encontrar buscando en sitios potenciales de refugio, volteando rocas y troncos, o debajo de la corteza de los árboles (para especies arborícolas). Para seguridad del colector se recomienda utilizar en esta tarea un par de guantes de cuero a fin de prevenir cortadas en las manos, así como mordidas y picaduras de algunos artrópodos.

205

Se deberán tomar previsiones para evitar mordidas de las serpientes venenosas que habitan en el área del estudio. Por eso, los troncos y las rocas deben voltearse hacia el trabajador, para que sirvan como barrera entre éste y la serpiente.

Muchas lagartijas y serpientes pueden ser capturadas más fácilmente durante sus períodos de actividad que cuando están en sus refugios. Para muchas especies diurnas, el mejor momento para buscarlas es a media mañana, cuando se encuentran asoleándose para elevar su temperatura corporal. La manera más fácil de capturar a las lagartijas o las serpientes no venenosas es sujetarlas con una mano abierta y cóncava, teniendo cuidado de no aplastarlas.

Otro método de captura es el lazo, que puede usarse para las especies de talla media como las iguanas y garrobosque suelen alejarse rápidamente y evaden la captura manual. El lazo consiste en un poste largo (caña), en cuyo extremo se coloca una cuerda en forma de asa con nudo corredizo, que se pone alrededor del cuello del reptil y se jala con rapidez, para sujetarlo con firmeza. Los lazos para trabajo pesado consisten de un poste largo y una cuerda resistente y ligera; éstas son especialmente útiles para capturar iguánidos. Frecuentemente, las lagartijas pelean enérgicamente, así que la lazada debe aflojarse y ser removida lo antes posible. La lazada sirve mejor para especies que tienen cuellos bien diferenciados, como iguanas y otras lagartijas.

Ilustración 3. Lazo y forma de uso del mismo para la captura de lagartijas.

Los organismos más pesados, como las iguanas, deben ser levantados a dos manos, con la segunda mano debajo, sosteniendo la parte baja del abdomen, pelvis/cadera y la base de la cola, teniendo cuidado de mantenerla alejada del rostro para evitar el latigueo de la cola. Pueden manejarse soportando su cuerpo a lo largo del antebrazo, con la palma y dedos debajo del pecho/cuello y la cola colgando entre nuestro antebrazo y la caja

206

torácica. El animal capturado debe ser colocado en una bolsa (30 x 40 cm) con una etiqueta de identificación.

Para los animales grandes se pueden utilizar costales de tela. Cuando se utilicen bolsas de plástico, éstas deberán estar infladas con aire, y deben contener un poco de sustrato. En una sola bolsa puede colocarse más de un individuo, pero las especies agresivas deben mantenerse separadas. Los reptiles no deberán permanecer dentro de las bolsas más de unas cuantas horas y jamás deberán dejarse expuestos a los rayos del sol o dentro de un vehículo, para evitar que mueran por exceso de calor.

Las serpientes venenosas pueden ser capturadas inmovilizando su cabeza, con ayuda de un gancho herpetológico o un palo con horqueta. A la serpiente se le recoge sujetándola firmemente de su cuello (pero cuidando no asfixiarla) con los dedos pulgar e índice. Algunas especies de tallas grandes pueden ser recogidas primero por la cola y después atrapadas por el cuello. Se recomienda usar los “snaketongs”, que son fórceps largos accionados por un gatillo, para capturarlas y evitar el uso de palos, ya que pueden lastimar al animal. Aunque la mayoría de las capturas pueden realizarse manualmente, se recomienda utilizar las herramientas mencionadas para reducir el peligro si se confunde a una especie venenosa con una inocua, y evitar accidentes.

Ilustración 4. Sacos, de plástico y/tela, utilizados para el transporte de organismos (Vanzolini y Nelson 1990).

Para su traslado, las serpientes deberán ser depositadas en costales de manta o un material similar con dimensiones de 50 x 100 cm, introduciendo primero la parte posterior de la serpiente; el saco deberá torcerse, doblarse y amarrarse en el extremo. Será conveniente llevar la bolsa alejada del cuerpo y no es recomendable que un solo colector lleve una serpiente venenosa, ya que podrá necesitar ayuda en caso de una mordedura. El nudo en el costal debe hacerse con la misma tela, para evitar que la serpiente abra la bolsa y escape. Las especies potencialmente peligrosas deben liberarse en un lugar específico donde todo el personal este notificado para evitar accidentes.

207

Debe tenerse especial cuidado con las “serpientes de cascabel” Crotalus sp. por tratarse de especies potencialmente letales.

Programa de Conservación de Suelos

Este programa se diseñará para solventar las medidas de mitigación por la pérdida de suelo y de esta manera establecer áreas críticas sobre las cuales será necesario aplicar prácticas de conservación como sería el acopio del material producto del despalme dentro del área del proyecto, para que una vez finalizada la obra sea reincorporado en las áreas a reforestar. La materia vegetal producto del desmonte se triturará para ser incorporada al suelo.

Cuando las obras del proyecto interactúen con áreas inundables, cuerpos de agua o cauces intermitentes, se implementarán obras que garanticen el patrón de flujo (canaletas, alcantarillas y/o vados) o cuando así lo requiera la obra, ya que con estas medidas, los escurrimientos conservaran la continuidad del flujo de dichas corrientes y se minimizará la erosión hídrica que se pudiera presentar.

Programa de Manejo Adecuado de Residuos Peligrosos

Debido a las características del proyecto, se generarán residuos peligrosos que requieren de un manejo adecuado. Se aplicará mantenimiento menor a vehículos a gasolina en talleres especializados, los cuales están disponibles en la región, de modo que esos talleres serán los responsables del manejo de los residuos de grasas, aceites y lubricantes; el equipo y maquinaria mayor que debe ser engrasada y abastecida de combustibles y lubricantes deberá contar con un Programa de Manejo de Residuos Peligrosos, que considere el acopio de material contaminado (estopas y material impregnado, envases vacíos, etc.) su almacenamiento temporal en una estructura que cuente con su base impermeable al suelo y con un contenedor para derrames, así como estar sombreado, aislado, ventilado y contar con equipo contra incendios, los residuos peligrosos deberán ser transportados para su destino final por una empresa especializada en la materia. Otra fuente de residuos peligrosos son los de las letrinas, sin embargo se contratará este servicio, en donde el contratista se responsabilizará de todo el proceso, desde la colocación de la letrina, su mantenimiento, disposición final de los residuos y retiro de las mismas.

Manejo de Residuos Sólidos

Este tipo de residuos se generarán durante las etapas de preparación, operación y mantenimiento, ya que en la etapa de abandono no se generarán residuos. Su manejo consiste en el acopio en contenedores, los cuales serán debidamente marcados; orgánicos e inorgánicos.

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Los residuos inorgánicos serán separados en reciclables (que se aprovecharán mediante su envío a centros de acopio) y no reciclables, que serán depositados en un sitio donde la autoridad municipal lo indique y autorice.

Disposición final de residuos

Se contará con una superficie destinada al almacenamiento de los hidrocarburos debidamente impermeabilizada para contener posibles derrames accidentales.

Los residuos peligrosos líquidos y sólidos se colocarán en contenedores tapados y se almacenaran en lugares destinados para este fin para su confinamiento final por parte de una compañía especializada.

Los residuos sólidos no peligrosos se colocarán en sitios autorizados para darles su disposición final.

VI.2 Impactos residuales

Un impacto ambiental residual se define como: el impacto que persiste después de la aplicación de las medidas de mitigación.

Entre los principales impactos residuales negativos por la construcción del proyecto, están la eliminación de la cubierta vegetal de las zonas agrícolas, la modificación al paisaje y los procesos erosivos.

Los impactos que permanecerán en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación serán:

• Impacto sobre la distribución de la fauna • Modificación del paisaje

209

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Pronóstico del escenario

El escenario ambiental actual se describe de manera detallada en el capítulo IV. De manera general, se puede decir que la región de estudio está representada por una planicie extensa con algunos terrenos inundables en donde no se presenta vegetación forestal dentro de la mayoría del Área del Proyecto (AP), salvo la Vegetación Riparia y los elementos de la Selva Mediana Subcaducifolia que se desarrollan a la orilla del Río Espíritu Santo, que es por donde se pretende cruzar la Línea de Transmisión.

Dentro del AP se presenta en su mayoría un uso de suelo agrícola y pecuario, con cultivos de sorgo, maíz y caña (éste último cultivo representa la evidencia del antiguo ingenio azucarero). Se observan unas cuantas especies arbóreas nativas de la zona, las cuales se han conservado y propagado hasta la actualidad para usarlas como cercos vivos para limitar parcelas y aprovechadas como corrales para el ganado. La zona agrícola y pecuaria representa aproximadamente el 99.52% de la superficie total del Área del Proyecto. Mientras que el restante 0.48% corresponde a vegetación forestal.

A continuación se muestra la erosión potencial que podría ocurrir si se desarrolla el proyecto:

Erosión Potencial

Esta permite analizar la interacción de los componentes del proyecto y proponer en un escenario a futuro las medidas necesarias para evitar la pérdida de suelo en tierras frágiles y/o sin vegetación a través del modelado topográfico.

Cálculo de la Erosión Potencial (EP) Para el Sistema Ambiental

Este cálculo se realiza a través de la siguiente fórmula:

(EP) = R1 x CUNIDAD x CTEXTURA x CPENDIENTE x CFACTOR HUMANO(USO)

Donde:

EP= Erosión actual del terreno R1= Correspondiente al índice de erosividad de la lluvia CU= Clase de Unidad de Suelos presente en el área CT= Clase de textura de suelos del terreno CP= Pendiente Natural del terreno (valor correspondiente al grupo de pendiente). CF= Factor humano (uso y manejo)

Sustituyendo los valores tenemos:

210

E = (175.69)(1)(0.26) (.25) (0.06) = 0.698 ton/ha/año 0.685

El resultado fue de 0.698 ton/ha/año, reflejando una erosión ligera debido en principio a las condiciones topográficas y climáticas con las que cuenta el sistema ambiental, contemplando que la mayor parte constituye la un terreno plano y en un muy bajo porcentaje a terrenos escarpados hacia la parte alta de la Sierra del Tolistoque, esto aunado al uso del suelo, mayormente agrícola.

Cálculo de la Erosión Potencial (EP) para la Zona de Obras

(EP) = R1 x CUNIDAD x CTEXTURA x CPENDIENTE x CFACTOR HUMANO(USO)

Donde:

EP= Erosión actual del terreno R1= Correspondiente al índice de erosividad de la lluvia CU= Clase de Unidad de Suelos presente en el área CT= Clase de textura de suelos del terreno CP= Pendiente Natural del terreno (valor correspondiente al grupo de pendiente). CF= Factor humano (uso y manejo)

Sustituyendo los valores tenemos:

EP = (175.69)(1.5)(0.26) (.15) (0.12) = 1.23 ton/ha/año

El resultado fue de 1.23 ton/ha/año, reflejando una erosión ligera debido a las condiciones topográficas, de cobertura vegetal y climáticas con las que cuenta el sistema ambiental.

A continuación se presenta una proyección del escenario ambiental que se presentaría al momento de desarrollar las actividades del proyecto y de qué manera afectarían.

Desmonte y despalme

Estas actividades implican una pérdida considerable de hábitats (sobre todo subterráneos) como refugios, sitios de anidación y madrigueras. Puede ocurrir arrollamiento de la fauna con la maquinaria utilizada durante las etapas de preparación y construcción. Teniendo un impacto negativo mayor si se realiza durante la temporada reproductiva de las distintas especies. Esto puede ocasionar una reducción en las poblaciones y un incremento en la mortalidad de crías, lo que a largo plazo podría ocasionar un desequilibrio poblacional.

Excavaciones, compactaciones y nivelaciones

Algunas especies de reptiles y mamíferos se verán afectadas por estas actividades, como es el caso de los roedores y reptiles presentes dentro del Área del Proyecto (AP).

211

Presencia de subestaciones eléctricas

Las torres o postes de las líneas de transmisión son utilizadas por la avifauna, como sitios de anidación y percha; principalmente por aves rapaces. Por lo que existe el riesgo de electrocución. Este hecho se ha considerado como un problema serio en las labores de conservación.

Operación

Actualmente existen numerosos estudios relacionados con el impacto causado por la operación de aerogeneradores. El área de estudio se ubica dentro de algunas rutas migratorias de aves, las cuales se verán afectadas. La colisión de organismos voladores es el principal punto a seguir, la mayoría de las colisiones es causada por las fuertes corrientes de viento que se generan en las zonas donde se establecen estos tipos de parques, lo que ocasiona un descontrol en el vuelo de estos animales, llevándolos entonces a la colisión con las hélices. Varias de las especies voladoras, tanto migratorias como residentes, se verán afectadas por tales ventarrones.

La instalación de las torres anemométricas (las cuales son fundamentales para la operación eficaz de los aerogeneradores), causa una reducción en las poblaciones de los diferentes vertebrados voladores (aves y murciélagos), debido a la colisión con los cables. Generalmente estos cables son de calibres delgados y son poco visibles para estos organismos.

Tráfico relacionado a la operación

Esta actividad causa bajas poblacionales de algunas especies, el tráfico por los caminos a altas velocidades y la falta de conciencia en el cuidado de la fauna en las personas que transitan estos caminos, son las principales causas del arrollamiento de algunas especies de locomoción lenta.

Para ser capaces de evaluar el éxito de las medidas de mitigación propuestas, será fundamental la realización de un Programa de Vigilancia Ambiental (de carácter obligatorio), el cual deberá incluir todas aquellas restricciones en materia ambiental señaladas por la autoridad correspondiente. A continuación se presenta un esquema general sobre el cual deberá basarse este programa, una vez recopilada toda la información necesaria.

VII.2 Programa de vigilancia ambiental

Se supervisará la aplicación cabal de las medidas de prevención, mitigación y compensación. Se realizarán reportes de manera periódica, en donde se asienten los avances, problemáticas y soluciones de las mismas y acompañándolos de una memoria fotográfica. Dicho documento deberá ser presentado a las autoridades en los períodos que se establezcan. De igual manera se espera que la autoridad verifique de forma física el

212

contenido de dicho informe, a través de su personal técnico y detecte en su momento, las anomalías que se llegaran a presentar para requerir en tiempo y forma las correcciones pertinentes.

La garantía de que el promovente cumpla con lo considerado en el presente estudio para la mitigación, compensación y restauración de los impactos ambientales, se derivará de la vigilancia que ejerzan las autoridades para el fiel cumplimiento de estas medidas. Dentro del Programa de Vigilancia Ambiental, se prevé la presentación de informes de avances de actividades de manera periódica, en donde se detalle de manera textual y gráfica las acciones ejercidas para la mitigación, compensación y restauración de los impactos.

El promovente ha incluido dentro de los costos del proyecto, una partida específica para el rubro ambiental y en donde se incluye la contratación de personal capacitado para darle supervisión, seguimiento y apoyo a las disposiciones ambientales.

Como parte de Programa de Vigilancia Ambiental se propone:

• Presencia de personal capacitado para la supervisión de las obras en el sitio del proyecto.

• Presentación de informes de avances de forma periódica a la autoridad, que incluyan: Bitácora de obra Memoria técnica de la ejecución de las obras realizadas Memoria fotográfica Croquis de ubicación de las acciones realizadas Superficie y cuantificación de las obras realizadas Monitoreo de las acciones realizadas Evaluación de la efectividad de las medidas implementadas

Con la información contenida en estos informes se podrá establecer el cumplimiento de cada una de las acciones ejecutadas por parte del promovente en el sitio del proyecto. Así mismo, se evaluará la efectividad de la aplicación de las medidas de mitigación y servirá también para la toma de decisiones en caso de que alguna medida no cumpla con los resultados esperados.

Las medidas de conservación de los diferentes factores ambientales, como son: clima, geomorfología, suelo, hidrología, vegetación, fauna, paisaje, etc. estarán apegados en todo momento a los reglamentos, leyes y normas de las diferentes instituciones encargadas del seguimiento de este tipo de proyectos.

Meta: Cumplimiento de la aplicación de las medidas de mitigación

213

Indicador: Reporte de avance de actividades

VII.3 Conclusiones

Resultado de la evaluación del SA y de los impactos acumulativos y residuales del proyecto, con base en información directa e indirecta y metodologías con un fuerte componente de integración multidisciplinaria apoyada en información recabada en campo, se concluye que:

Lo principales impactos del proyecto son mitigables, de manera que se mantendrá la integridad funcional de los ecosistemas. En el capítulo V de este documento, se describe la metodología para establecer el nivel de relevancia relativa de los impactos negativos identificados. Con base a lo establecido en capítulos anteriores y la evaluación de los impactos que podría generar el proyecto, se ha establecido que ninguno de estos impactos es significativo, ya que no se verá afectada la integridad del SA.

Por otro lado, el proyecto presenta impactos puntuales y locales y el diseño del proyecto se realizó bajo los principios de sustentabilidad social y ambiental. Una de las medidas más importantes que se tomarán, será el establecer un Programa de Monitoreo de aves y murciélagos en el primer año de la etapa de operación del Parque Eoloeléctrico. Esto derivado de identificar a la colisión potencial de tales organismos con los aerogeneradores como uno de los principales impactos negativos.

Como en el desarrollo de cualquier proyecto, existen impactos tanto positivos como negativos, estos últimos representan una afectación a los componentes social y medioambiental en distintas magnitudes. Para reducir tales impactos, se aplicarán las medidas necesarias, así como los programas con los cuales se propone evitar, mitigar y corregir los impactos presentes en el área durante la preparación, construcción y operación del proyecto.

Considerando el análisis realizado del escenario ambiental con el proyecto y de acuerdo a los pronósticos realizados, la calidad esperada para la mayoría de los componentes del entorno no presenta diferencias sustantivas con la calidad que se esperaría en un futuro sin la ejecución del proyecto, debido a que el uso de suelo actual dentro del Área del Proyecto (AP) es agrícola y pecuario, además de que se presentan varios parques eólicos alrededor de donde se pretende desarrollar el que nos ocupa.

Sin embargo, el área considerada para la realización del proyecto presenta modificaciones sustanciales en uso de suelo, ya que la mayor parte del AP presenta un uso agrícola y pecuario. La vegetación original ha sido removida desde hace mucho tiempo y sólo se conservan algunos individuos vegetales que los habitantes de la zona utilizan como cercos vivos y barreras rompevientos para dividir sus parcelas.

214

El tipo de vegetación mejor representado dentro de la superficie del Sistema Ambiental (SA) es el Selva Baja Caducifolia, la cual presenta distintos grados de conservación. La mayor parte de su distribución dentro del SA se encuentra perturbada por actividades agrícolas y pecuarias. Los sitios en donde presenta un mejor estado de conservación están confinados a los cerros presentes en la región. Otro sitio importante para la vegetación, es la orilla del Río Espíritu Santo, en donde se desarrollan elementos propios de la Vegetación Riparia y la Selva Mediana Subcaduficolia, con individuos de gran talla, y en donde se concentran especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2010. La Línea de Transmisión pretende pasar por encima de tal sitio de importancia ecológica para especies de flora y fauna nativas, sin embargo, no será removido ningún individuo vegetal y sólo se procederá a hacer algunas podas y obras de drenaje.

Cabe resaltar que la importancia de desarrollar este proyecto se debe al aprovechamiento de las fuentes renovables de energía para la generación de electricidad, lo cual será acorde a los lineamientos de la política energética del país.

La producción de energía mediante combustibles fósiles y el uso de tecnologías industriales obsoletas, entre otros factores, han provocado un aumento en la concentración de los gases de efecto invernadero en la atmósfera. Se estima que la operación del proyecto evitaría la emisión de CO2 a la atmósfera en aproximadamente 91,320.38 (noventa y un mil, trescientos veinte) toneladas por año. Tomando como referencia las siguientes consideraciones:

• Capacidad: 49.5 MW • 33 aerogeneradores de 1.5 MW Clase IA • Factor de emisión: 0.585 tCO2/MWh

La naturaleza y dimensiones del proyecto no representan una afectación significativa ya que por ser un proyecto de afectación local, éste no modificará la estructura o el funcionamiento del SA, considerando que se ha diseñado y pretende desarrollarse en sitios en donde el uso de suelo es preponderantemente agrícola y pecuario.

Al predecir la evolución de la situación ambiental sin proyecto, es decir, valorando la alternativa de no intervención, asumimos que el sitio podría seguir teniendo básicamente las mismas actividades que se desarrollan en la actualidad, como son la agricultura y en menor medida la ganadería. Se reconoce la viabilidad del proyecto, por estar diseñado para aprovechar un recurso renovable y porque durante su fase de operación será compatible con las mismas actividades productivas que se presentan ahora.

215

VIII. Anexos

CAPÍTULO I

Acta Constitutiva del promovente

IFE del Representante Legal

Imagen satelital

RFC del promovente

CAPÍTULO II

Proyecto Ingenio

Ubicación Proyecto

Usos de Suelo

CAPÍTULO III

Áreas de Conservación

CAPÍTULO IV

Planos o Clima o Edafología o Geología o Hidrología Microcuencas o Hidrología o Relieve o Subcuencas o Vegetación

Listado Florístico del SA.

Listado Florístico del AP.

Laboratorio de Suelo

CAPÍTULO V

Matriz de Impactos Causa-Efecto

Fichas de Evaluación de Impactos

ANEXO FOTOGRÁFICO

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IX. Glosario de términos

Ambiente: el conjunto de elementos naturales y artificiales o Inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados.

Aprovechamiento Sustentable: la utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por períodos indefinidos.

Áreas Naturales Protegidas: las zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto en la presente ley.

Biodiversidad: la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.

Contaminación: la presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico.

Contaminante: toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición natural.

Control: inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento.

Criterios Ambientales: Los lineamientos y conceptos necesarios para preservar, restaurar y conservar el equilibrio de los ecosistemas y proteger al ambiente, en el marco del desarrollo sustentable.

Criterios Ecológicos: los lineamientos obligatorios contenidos en la presente ley, para orientar las acciones de preservación y restauración del equilibrio ecológico, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la protección al ambiente, que tendrán el carácter de instrumentos de la política ambiental.

Desarrollo Sustentable: el proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras.

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Desequilibrio Ecológico: la alteración de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos.

Ecosistema: la unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos entre si y de estos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados.

Elemento Natural: los elementos físicos, químicos y biológicos que se presentan en un tiempo y espacio determinado sin la inducción del hombre.

Emisión Contaminante: La generación o descarga de materia o energía en cualquier cantidad, estado físico o forma, que al incorporarse, acumularse o actuar en los sistemas biótico y abiótico, afecte o pueda afectar negativamente su composición o condición natural.

Equilibrio Ecológico: la relación de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos.

Estudio de Impacto Ambiental: Proceso de análisis de carácter interdisciplinario, basado en estudios de campo y gabinete, encaminado a identificar, predecir, interpretar, valorar, prevenir y comunicar los efectos de una obra, actividad o proyecto sobre el medio ambiente.

Fauna Silvestre: las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del hombre, así como los animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación.

Flora Silvestre: las especies vegetales así como los hongos, que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo las poblaciones o especímenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre.

Fragilidad Ambiental: Condición actual de un ecosistema, parte de él o de sus componentes, en comparación a su condición natural clímax.

Impacto Ambiental: modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza.

Manifestación del Impacto Ambiental: el documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo.

Material Peligroso: elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o

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los recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, toxicas, inflamables o biológico-infecciosas. Naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos.

Norma Oficial Mexicana: La regla científica o tecnológica emitida por el ejecutivo federal, que deben aplicar los gobiernos del Estado y de los municipios, en el ámbito de sus competencias.

Ordenamiento Ecológico: el instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos.

Patrimonio Cultural: El conjunto de manifestaciones producto de la obra conjunta o separada del hombre y de la naturaleza que contiene relevancia histórica, estética, paisajística, arquitectónica, urbanística, literaria, artística, pictográfica, tradicional, etnológica, científica, tecnológica o intelectual para la sociedad jalisciense.

Preservación: el conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciones que propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat naturales, así como conservar las poblaciones fiables de especies en sus entornos naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de sus hábitat naturales.

Prevención: el conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente.

Protección: el conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su deterioro.

Reciclaje: El proceso por el cual los residuos son transformados en productos nuevos, de tal manera que pierden su identidad original y se convierten en materia prima de nuevos productos.

Recurso Natural: el elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio del hombre.

Recursos Biológicos: los recursos genéticos, los organismos o partes de ellos, las poblaciones, o cualquier otro componente biótico de los ecosistemas con valor o utilidad real o potencial para el ser humano.

Región Ecológica: la unidad del territorio nacional que comparte características ecológicas comunes.

Relleno Sanitario: Sistema de ingeniería sanitaria para la disposición final de los residuos sólidos municipales en terrenos condicionados para tal efecto, de conformidad a las

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disposiciones normativas aplicables, con el objeto de proteger el medio de cualquier posible contaminación;

Residuo: cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó;

Residuos Peligrosos: todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, toxicas, inflamables o biológico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente.

Residuos Sólidos Municipales: residuos sólidos que resultan de las actividades domésticas y comerciales, no considerados como peligrosos, conforme la normatividad ambiental federal.

Restauración: conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales.

Riesgo: Posibilidad de pérdidas humanas, materiales y económicas, así como la afectación significativa al ambiente, que se pueda generar con motivo de los peligros naturales o antropogénicos existentes y la vulnerabilidad de la población y los ecosistemas.

Secretaria: La secretaria de medio ambiente, recursos naturales y pesca;

Vocación Natural: condiciones que presenta un ecosistema para sostener una o varias actividades sin que se produzcan desequilibrios ecológicos.

Vulnerabilidad Ambiental: Nivel de susceptibilidad de los ecosistemas o de alguno de sus componentes para soportar diferentes tipos y/o intensidades de impacto ambiental provenientes de las diversas acciones o actividades productivas del desarrollo o por efecto de los eventos naturales.

Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza.

Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.

Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.

Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o

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en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.

Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación.

Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.

Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos).

Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas.

Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.

Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso.

Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.

Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.

Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.

Beneficioso o perjudicial:Positivo o negativo.

Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.

Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en al ambiente. Para ello se considera lo siguiente:

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• La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán afectados.

• La relevancia del o las funciones afectadas en el sistema ambiental. • La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de

deterioro. • La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y

la de regeneración o autorregulación del sistema. • El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales

actuales y proyectados.

Irreversible: aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutará la acción que produce el impacto.

Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos cuantitativos.

Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente.

Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas.

Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio.

Zona: Ámbito superficial o espacial que se define por el dominio en el de una o más características especificas.

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