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"jIño o de fa Integración Nacionai y ef~conocimiento de nuestra Dioersidad'

Iquitos, 13 de Abril del 2012

OFICIO Naqr2,;-2012-MP-FEMA-LORETO-MEMP

Señor:Cmdte. PNP ABNER VASQUEZ SOLORZANO.Jefe de la División de Investigación Criminal- DIVINCRI.Calle Prospero con Ucayali.

Ciudad.

Tengo a bien dirigirme a usted, a fin de saludarlocordialmente y al mismo tiempo remitirle la RESOLUCIÓN N° 268 -2012-MP-

FEMA-LORETO-MEMP, con fecha 13/ABR/2012, correspondiente a la Denuncia N°136-2012, en fs. ('fl, ), para su conocimiento y se de cumplimiento a lodispuesto en la citada resolución.

Siendo propicia la oportunidad para reiterarle lasmuestras de mi consideración y estima personal.

Atentamente,

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"Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

ministerioFISCALlA ESPECIALIZADA EN

MATERIA AMBIENTAL13 ~DENUNCIAPENALN° 2012.

RESOLUCIÓNN°~ -2012-MP-FEMA-LORETO-MEMP

Iquitos, trece de Abril de dos mil doce.

VISTO.En la fecha, con el reporte periodístico publicado en el

diario la Región, en la pagina 2, de fecha 13 de Abril del 2012, esteDespacho Fiscal asume los hechos relacionados a que a través del informerealizado por la Sociedad Peruana de Ecodesarrollo (SPE), se estaríaadjudicando terrenos para palma aceitera, que amenazarían bosquesprimarios en Loreto y bosques de producción permanente, dichos bosquesestarían en zonas de amortiguamiento de reservas y Comunidades Nativas,el cual refiere a hechos de una presunta comisión del ilícito penal, porlo que de oficio se debe realizar una investigación, seguido contra losque resulten responsables, por los Delitos Ambientales - Delitos Contralos Recursos Naturales, en la modalidad de Delitos contra los bosques oformaciones boscosas, Trafico ilícito de productos forestales maderable yen sus formas agravadas y Responsabilidad Funcional E Información Falsaen la modalidad de Responsabilidad de funcionario publico porotorgamiento ilegal de derechos, en agravio de la sociedad y del Estado,ilícito penal previsto y sancionado por el Código Penal vigente almomento de los hechos.

ATENDIENDO.Mediante reporte periodístico publicado en el diario la

Región, en la pagina 2, de fecha 13 de Abril del 2012, se comunica quemediante informe realizado por la Sociedad Peruana de Ecodesarrollo(SPE) r se estaría adjudicando terrenos para cultivo de palma aceitera,que amenazarían bosques primarios en Loreto, dichos bosques primarios

~ ~ estarían en zonas de amortiguamiento de reservas, abarcando un área del>~ ~ r aproximadamente de 46.000 hectáreas de bosques primarios, señalándose que§ ~ ~ 04 de los lotes solicitados para la instalación de cul ti vos del palma~ ~ ~ ~eitera, estarían ubicados dentro de la zona 5B del bosque de~ ~:~ roducción permanente de Loreto y a su vez colindantes a la zona deir ~~ amortiguamiento de la Reserva Nacional Alpahuayo Mishana y tierras de§"g~ 'Comunidades nativas, encontrándose los otros 02 lotes (20.000 hectáreas)s~~~~ en bosques naturales primarios ubicados en la cuenca del rió Manatí. Los

~,~, hechos de la presente denuncia podrían tener un contenido penal, que~.~~ previamente deben ser investigados a nivel pre jurisdiccional, a efectos

\,¡.,./,',:,f .•.i.:,:\,i~~gi;~:';;deemitirel c;;;;;;~o~~te~ro~::::~:~::oconel artículo1 de la Ley-Orgánica del Ministerio POblico Decreto Legislativo N° 052; el

\i~ -, Ministerio Público es el organismo autónomo del Estado que tiene como.~." funciones principales la defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos

y los intereses púbLi.cos , la representación de la sociedad en juicio, (...)el interés social, (...i : la persecución del delito y la reparaCloncivil (...) La misma que se muestra concordante con el artículo 5 de la leyacotada, donde precisa que los Fiscales ac t.úan independientemente en elejercicio de sus atribuciones, las que desempeñarán según su propiocriterio y en la f orrna que estimen más arreglada a los fines de suinct-,it-"riAl""' () D0r t-~nJ:0 ,::.1 M;1!iC!T~l::"ir. P~'yl-¡lir(1 """""I'1-F1"""'IV'f"'1.-::l:::J1 ;rlr+;cr- d

del artículo 159 de ~a Consticución Polítlca interviene y conduce desdesu inicio la investigación del delito. Con tal propósito, la Policía

Vna Luz que 7tunca se.JIpaJJaAV. Grau W 1873 - Iquitos.

Teléfono N° 267240 - Anexos 2118 y 2119

"Aiio de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

ministerio públicoFISCAlIA ESPECIALIZADA EN

MATERIA AMBIENTAL

Nacional está obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Público enel ámbito de su función. Por ende, es menester del Ministerio Públicoorientar a las Fuerzas Policiales en cuanto a las pruebas que seanmenester actuar y la supervigila para que se cumplan las disposicioneslegales pertinentes para el ej ercicio oportuno de la acción penal; elMinisterio Público es el Titular de la acción Penal pública, la queejercita de oficio, a instancia de la parte agraviada o por acciónpopular si se trata de delito de comisión inmediata o de aquellos contralos cuales la ley le concede expresamente; y si el Fiscal estimaprocedente la denuncia, puede, alternativamente, abrir investigaciónpolicial para reunir la prueba indispensable o formalizarla ante el JuezInstructor.

SEGUNDO.Que, de acuerdo a lo establecido en el punto 11(Finalidad) del Reglamento de las Fiscalías Especializadas en Materia

Ambiental, aprobado por Resolución de la Fiscalía de la Nación N° 1067-2008-MP-FN, de fecha 12 de Agosto del 2008, las Fiscalías Especializadasen Materia Ambiental, tienen como finalidad diseñar y establecer unaorganización Fiscal Especializada en Materia Ambiental, con unaestructura ágil y flexible, con competencia supranacional que permita quela prevención e investigación del delito en materia ambiental sedesarrolle de forma dinámica y eficiente, teniendo como ejes principaleslos Principios de prevención y precautoriedad ...; concordante con el puntoVI (Organización y Funciones de las Fiscalías Especializadas en MateriaAmbiental) del mismo Reglamente, donde establece en su numeral 6.1. l. r

que las Fiscalías Especializadas en Materia Ambiental tienen como funciónla prevención e investigación de aquellos hechos que puedan configurardelito en materia ambiental...

TERCERO. Que, el Principio de Prevención obliga a tomarmedidas dado que el daño ambiental puede producirse al realizarsedeterminadas actividades, por su parte el Principio de Precaución enmateria ambiental exige tomar medidas que reduzcan la posibilidad desufrir un daño ambiental exige tomar medidas que reduzcan la posibilidadde sufrir un daño ambiental grave a pesar de que se ignore laprobabilidad precisa de que éste ocurra.

N~.'!!

'~ -~~ 9~::E~

ic:.3 CUARTO. Que, el artículo 77 del Código de Procedimientos! .,"'"C Penales establece que para aperturar instrucción se considera: 1) que: .:ª ~ exista indicios suficientes o elementos de juicio reveladores de lao - existencia de un delito; 2) que se haya individualizado a su presunto

~~ ~ autor o partícipe; y, 3) que la aoc i on penal no ha prescrito o no;:l'3«~.~ concurra otra causa de extinción de la acción penal.

,,~1~~~~:.. QUINTO, Que, el artículo 72 del Código de Procedimientos,. " <'S" ,Penales, establece que la instrucción tiene por obj eto reunir la prueba

':' ide la realización del delito, de las circunstancias en que se haperpetrado, y de sus móviles; establecer la distinta participación quehayan tenido los autores y cómpl ices, en la ej ecución o después de surealización.

SEXTO. Que, en atención a lo expuesto, debe procederse arealizar las siguientes diligencias: 1) Se oficie a la Sociedad Peruanade Ecodesarrollo (SPE) , a efecto de que envié en copia certificada elinforme de investigación, elaborado y resumido por dicha entidad en lacual se adjudicaría terrenos para cultivos de palma aceitera, en zonas de-:lrn,....,....-t-; f'T"~rnl o.,.,t-"..... ~(=:. 1;= p-==c::,oyv=t }"T~,....i0.n:::Jl 1l1n;::.hJl;::¡"..'r. M; ::::!h:::lYl::l " r'rHn'1l'''i..r1~0.~q

ria t i.vas, a empres ar aos ext r an j eros, a este Despacno Flscalla declaración indagatoria del representan te legal de

2) Se r ec i oala Sociedad

V-na Luz que :Jtunca seflpanoi\ V. Grau N° 1373 - Iquítos,

Teléfono N" 267240 - Anexos 2118 y 2119

2

m~ "Año de 1, 1""8'''''n Nacional y el Reconocimiento de N,,,,,. Diuersidad"

ministerio ~liCOflSCAlIA ESPECIALIZADA EN

MATERIA AMBIENTAL

Peruana de Ecodesarrollo (SPE), a quien se le deberá citar con lasgarantías de ley; 3) Se oficie al Presidente Regional de Loreto, a efectode que envié en copia fedateada, las seis solicitudes de la empresas delsector privado las mismas que solicitaron la adjudicación de tierrasbosques primarios y bosques de producción permanente en Loreto, a esteDespacho Fiscal; 4) Se oficie a la Dirección Regional Agraria del-Gobierno Regional de Loreto, a efecto de que envié en copia fedateada, eloficio 1268-2011-GRL-DRA-L/OPA-218, en la que solicita a la DirecciónGeneral Forestal y de Fauna silvestre del ministerio de Agricultura, elredimensionamiento de los bosques de producción permanente de Loreto, aeste Despacho Fiscal; 5) Se oficie a la SUNARP, a efecto de que enviécopia literal de las fichas regístrales de las empresas; Plantaciones delima SAC, Plantaciones de Iquitos SAC, Plantaciones de Loreto SAC,Plantaciones de Nauta SAC, Plantaciones de Loreto Este SAC, Plantacionesdel Perú Este SAC; a este Despacho Fiscal; 6) Se oficie al PRMRFFS, aefecto de que envié en copia fedateada, el informe técnico N° 102-2011-GRL-GGR-PRMRFFS-DER-OPP, a este Despacho Fiscal; 7) Se recabe lamanifestación escrita del jefe de la Reserva Nacional Alpahuayo Mishana,a quien se le deberá citar con las garantías de ley; 8) Se recabe de laDirección General Forestal y de Fauna Silvestre (DGFFS), del Ministeriode Agricultura, a efecto de que envié en copia fedateada, lasresoluciones espedidas respecto a las solicitudes presentadas medianteoficio N° 1268-2011-GRL-DRA-L/OPA-218, a este Despacho fiscal; 9) Lasdemás diligencias que sean necesarias para el esclarecímiento total delos hechos.

SÉPTIMO.- Que, es por ello, que se hace necesario, y a finde garantizar un Debido Proceso con respeto al Principio de Legalidad, esque se debe proceder a una investigación exhaustiva, con el objeto de quese agoten todos los medios posibles a fin de recabar indicios suficienteso elementos de juicio del delito, de las circunstancias en que se haperpetrado, y de sus móviles; así como establecer la distintaparticipación que hayan tenido los autores y cómplices, evitandovulneración de derechos; la misma que se realizará con activaparticipación y coordinación del representante del Ministerio Público.

Estando al uso deartículos 1°, 5°, 9°, 11° Y 94°052 - Ley Orgánica del Ministerio159 de la Constitución Política del

sus facultades conferidas por losinciso 2) del Decreto Legislativo N°Público, concordante con el artículoPerú.

RESUELVE.PRIMERO. APERTURAR INVESTIGACIÓN PRELIMINAR, contra los que

resulten responsables, por los Delitos Ambientales - Delitos Contra losRecursos Naturales, en la modalidad de Delitos contra los bosques oformaciones boscosas, Trafico ilegal de productos forestales maderables yen sus formas agravadas y Responsabilidad Funcional E Información Falsaen la modalidad de Responsabilidad de funcionario publico porotorgamiento ilegal de derechos, responsabilidad de los representanteslegales de las personas jurídicas, en agravio de la sociedad y delEstado, ilícito penal previsto y sancionado en el artículo 310, 310-A,310-C, 314 Y 314 A, del Código Penal vigente al momento de los hechos. Enconsecuencia remítase la presente denuncia a la DIVISION DE INVESTIGACIONCRIMINAL (DIVINCRI-IQUITOS), a efecto de que se actúen las diligencias--.V"'rl.....,......,":'l~....,~ .--=:.-,..-1-.-, .-..~.-..;rl!:.'l-/" ...,,..:J.- ,:J~ 1...., "'V'--:::,...~..•_!-.~. v..-:-..---.l,· ..:~-.

DISPONIENDOSE el plazo de TREINTA DÍAS para la misma, al cérmino del

3V-na Luz que :Jtu-ncase.JtpalJa

,\ V. Cruu N° 1873 = Iquítos.Teléfono N" 267240 - Anexos 2118 y 2119

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ministerioFISCALlA ESPECIALIZADA EN

MATERIA AMBIENTAL

cual, deberá ser devuelto los actuados con los resultados de lainvestigación efectuada; BAJO RESPONSABILIDAD.

Ofíciese, regístrese y archívese donde corresponda.

4Vna Luz qlS-e :Kunca se JtpaJJa

AV. Grau N" 1873 - Iquitos,Teléfono N° 267240 - Anexos 2118 y 2119

Ministerio PúblicoFPPEMA-LORETOSIATF

11111111111111111111111111I1111111111111111111111111111111111

13/04/2012Pago 1 de 1

15:23:589]250602010020120001360000*

Cargo de Ingreso de Caso

CASO: 2506020100-2012-136-0 FPPEMA-LORETOESPECIALIDAD: PENAL DISTRITO JUDICIAL: LORETO

F.INGRESO: 13/04/2012 16:13 NRO. EXP:

MOTIVO INGRESO: MINISTERIO PUBLICO NRO. FOLlOS : 1

OFICIO: REPORTE PERIODISTICO CUADERNO: PRINCIPAL

DENUNCIANTE:

OBSERVACIONES:

IMPUTADO (5):

AGRAVIADO (S) :

C.R.N.MA (DEPREDACION ECOLOGICA)

C.R.N.MA (TRÁFICO ILEGAL DE PRODUCTOS FORESTALES MADERABLES)

L.Q.R.R.

LA SOCIEDAD

EL ESTADO

DELlTO(S) :

Recibido

·'1

Consultas en Línea: http://www.mpfn.gob.pe

A través del informe realizado por la Sociedad Peruana de Ecodesal'rollo

Se estarían adjudicando terrenos pala. p lma aceiteraque amenazarían bosque primario en Loreto

No es legal ni correcto que sedeforesten extensas áreas paraplantaciones en áreas clasificadascomo bosques de Producción Per-manente (de aptitutd forestal), cuan-do tenemos millones de hectáreasdeforestadas donde esas plantacio-nes deberian ser implementadas.'Es inconstitucional y va en contrade las pollticas nacionales en con-tra del cambio climático, ademásde acuerdos intemacionales. do el caso.

(j) Varias estarían en zonas de amortiguamiento de reservas y ya enviaron documento al ministro de Agricultura

De acuerdo a un informe investigado, I Detallan que mediante Oficio 1268-elaborado y resumido por la Socie- . 2011-GRL-DRA-UOPA-218la Di-dad Peruana de Ecodesarrollo (SPE), recelen Regional Agraria dei Go-desdeel2011 ernpresanos extranje- bierno Regional de Loreto solicitórossollCltan.redlmenSlonamlentod.e a la Dirección General Forestal y26,000 hectáreas de bosques de pro- de Fauna Silvestre (DGFFS) delduccíón.permanente (BPP)ennues- Ministerio de Agricultura, eltra reglOn Loreto, para Instalar culti- redimensionamiento de los Bos-~os de palma aceitera colindantes a ques de Producción PermanenteArea Natural Proteqiday Cornunlda- (BPP) de Loreto. Los Lotes solici-des Nativas. tados se ubican en la cuenca del

rio Nanay. Comprende las siguien-Esto es al amparo de los Decretos tes solicitudes: Lote 01: Planta-Legislativos N° 653 Y N° 1089, ciones de Lima SAC con un-área-" ... Desde hace másde un año, di- de 3,000 nas.Tóte 02: Plantacio-versos empresarios privados vienen nes de Iquitos SAC córi un-áreasolicitando al Gobiemo Regional de de 3, 439 has; Lote 03: Plantacio-Loreto la adjudicación de 26,000 nes de Loreto SAC coñ únáreahas. de tierras forestales con bos- de 10,000 has; y Lote 04: Planta-ques pnmanos ubicados en la cuen- ciones de Nauta SAC cor'lUñáreaea del rio Nanay, Loreto, para la de 10',000 ha~encontrando queinstalación de monocultivos dichos Lotes se encontraban su-aqroindustriales de palma aceite- )perpuestos con la Zona de Amor-ra. Con fecha 14 de enero de2011, tiguamiento de la Reserva Nacio-Ingresaron a .Ia Presidencia del nal Allpahuayo Mishana. Dos deGobierno Regional de Loreto seis los lotes adicionales fueron solici-(06) solicitudes del sector privado tados en bosques naturales prima-solicitando la adjudicación de tie- rios al pie de la carretera que unerras a titulo oneroso~ amp:rados en Tamshiyacu con el río Manití: Loteel Decreto LegislatiVO N 653, ad- 01: Plantaciones del Perú estejuntando para ello un perfil del pro- SAC con un área-de 10 0-38 has'yecto p!"ra la instalación de mono- Cóte 02: Plantaciones de Loret~cultivos de palma aceitera y plan- Este SAC con un área de 10 038tas aqroindustrialés extractoras e~ has; los lotes superpuestos' conáreas pertenecientes a la zona N la Zona de Amortiguamiento de la5 de Bosque de Producción Per-. Reserva Nacional Allpahuayomanente de Loreto. Las áreas so- Mishana fueron redimensionadoslicitadas se encontraban super- presümiblemente con la finalidadpuestas a la Zona de Amortl.gua- de evitar la participación del Servi-miento de la Reserva Nacional cio Natural de Areas NaturalesAllpahuayo Mlshana, asl colindan- Protegidas por el ES.tado _te a diversas comunidades nativas, SERNANP en la aprobación de lascon;orme se observa en el Mapa solicitudes. Sin embargo, se man-1: .. .precisa el Informe el cual por tiene la ubicación de los lotes encierto fue enviado con una carta al Bosques de Producciónministro de Agncultura denuncian-

Las solicitudes presentadas parala instalación de cultivos de pal-ma aceitera abarcan una exten-sión aproximadamente en 46,000hectáreas de bosques primarios,señalándose que 04 de los lotessolicitados (26,000 has.) estánubicados al interior de la Zona 5Bdel Bosque de Producción Perma-nente (BPP) de Loreto y, a su vez,colindantes a la Zona de Amorti-guamiento de la Reserva NacionalAllpahuayo Mishana (RNAM) y tie-rras de comunidades nativas; en-contrándose los otros 02 lotes(20,000 has.) en bosques natura-les primarios ubicados en la cuen-ca del rio Manatr. En dichas áreasno existe deforestación ni agricul-tura migratoria de gran escala.

Mediante el Informe Técnico N°'102-2011-GRL-GGR-PRMRFFS-DER-OPP el Programa Regional deManejo Forestal de Recursos Fo-restales y de Fauna Silvestre(PRMRFFS) del Gorel, realiza unainspección ocular al área de loslotes propuestos que se encontra-ban dentro del BPP de la Zona 5Bcon el objetivo de constatar el es- .tado situacional de la 'zona y verifi-car si existía cambio de uso poractividades agricolas. Esto servirlade sustento para el inicio del pro-ceso de redimensionamiento de losBosques de Producción Perma-nente. En tanto, con fecha 07 dejulio de 2011, el PRMRFFS delGOREL, mediante Oficio N" 746-2011-GRL-GGR-PRMRFFS-DERremite el Informe Técnico 102-2011-GRL-GGR-PRMRFFS-DER-OPP ala Dirección General de AsuntosAmbientales (DGAA) del MINAG,con la finalidad de comunicar laexistencia de actividades

agropecuarias realizadas en losBPP por comuneros de los case- .rlos Huambé y Huáscar en toda laextensión del eje carretero de pe-netración y de las áreas solicita-das para el cultivo de palma acei-tera, sin considerar que el mismoinforme señala que el área solicita-da por la empresa LIMA SAC "pre-senta un terreno colinoso con pen-dientes de hasta 30·, la caracte-rística de su bosque es relativamen-te frágil de bosque secundarío".Mediante Oficio N° 910-2011-AG-DGAA-DERN-75981, de fecha 01de setiembre de 2011, la DirecciónGeneral de Asuntos Ambíentalesseñaló que el Gobiemo Regional deLoreto es la autoridad competentede velar por la Conservación delPatrimonio Forestal en la región, yen los casos de detectar un delitoambiental (en referencia a las acti-vidades agropecuarias dentro delBosque de Producción Permanen-te), deberla de ponerlo en conoci-miento del Ministerio Público, se-ñalando además que dicha direc-ción interviene cuando la Autoridad

CorteSuperior de Justicia de Loreto, se suma a la Campana de olidarld@dafavor de las familias afectad por el de borde de nuestro no o

Para el día de hoy viernes, a las10 de la mañana en la sala de laPresidencia, los magistrados dela Corte Superior de Justicia deLoreto, se sumaran a la Campañade solidaridad a favor de las per-sonas afectadas por el desbordede los rlos, campaña que consis-tirá en recolectar la mayor canti-dad de alimentos, medicinas, ves-tidos, que serán destinados a lasfamilias que necesitan de nuestroapoyo.

Es preciso indicar que a esta cru-zada también participan los Tra-bajadores del Poder Judicial- BaseLoreto, quienes se desplazaranalos sectores mas afectados, lIe-

vando su al'i~nto y solidaridad,

Finalmente'bajadores hbreve con"el particu

magistrados y tra-~I/isto realizar una

\,\ensa sobre

Al respecto, la Sociedad Peruanade Ecodesarrollo realizó, en elmes de febrero de 2012, una visi-ta de campo al área comprendidaentre el BPP y la Zona de Amorti-guamiento de la Reserva NacionalAllpahuayo - Mishana, verificandoque las áreas solicitadas para lainstalación de palma aceiteraconstituyen bosques primario, yno cuentan con aptitud para elestablecimiento de cultivos en lim-pio o permanentes, evidenciándo-

. se la presencia de fauna silvestrey siendo el caso que el bosque esutilizado por los pobladores indí-genas y aledaños para la realiza-ción de actividades de cacería yrecolección de productos comoralces, cortezas, entre otros. '

"Se recomienda al Ministerio deAgricultura, desestimar las solici-tudes de redimensionamiento delos Bosques de Producción Per-manente de Loreto, a fin de preve-nir la conversión de áreas de bos-que primario en zonas deforestadaspara la instalación de monocultivosde palma aceitera, debido a las si-guientes consideraciones: incom-patibilidad de instalar cultivos agrl-colas en bosques de producciónpermanente, redimensionamientoen los bosques permanentes deproducción, BPP, cambio de usodel suelo, promoción debiocombustibles en la Amazonlaperuana, asl como zonificaciónecológica económica. (MIPR)

L@IitEiRU( .•~.; ••74562

Án.CA N° 158

SE COMUNICA A LOS EXTRABAJADORES CO-BRAR PARTICIPACION DEUTILIDADES EJERCICIO-ECONOMICO 2010. PARAEL 16 DE ABRIL.

LA GERENCIA

$~~VICiOS GENIEMLESGRASII.SAC

RUC: 20493415020ARICAN°144

SE COMUNICAA LOS EX TRA-BAJADORES COBRAR PARTI-CIPACION DE UTILIDADESEJERCICIO - ECONOMICO2010. PARA EL 16 DE ABRIL.

LA GERENCIA

,2 La Región, Iquitos, viernes 13 de abril de/2012