los margenes del estado al viento:´ autonom´ıa y desarrollo de … · 2015. 7. 22. · empresa y...

Los margenes del Estado al viento:autonomıa y desarrollo de energıasrenovables en el sur de Mexico

By

Cymene Howe and Dominic BoyerRice University

Edith BarreraUniversidad del Mar

R e s u m e n

En el istmo de Tehuantepec, Oaxaca, intereses publicos y privados han creado uno de los

proyectos de desarrollo de energıa eolica mas ambiciosos del planeta. Este artıculo se in-

teresa en el proceso a traves del cual un proyecto ecologicamente relevante y con solidas

bases financieras como el parque eolico “Marena Renovables” termina fracasando al

encontrarse con inesperados niveles de resistencia local. Las razones para el fracaso del

parque incluyen la percepcion de falta de transparencia, la manipulacion de las autori-

dades locales y la preocupacion acerca de la creciente inequidad social, polarizacion

polıtica y violencia en la region. Al explorar estos obstaculos ante lo que hubiese sido

el parque eolico monofasico mas grande de Latinoamerica, el artıculo mapea la ge-

nealogıa polıtica del movimiento de resistencia anti-Marena y su compromiso con

estructuras organizativas horizontales. Asimismo, el texto describe la manera en como

la resistencia critico las formas neoliberales de desarrollo y la intervencion financiera

extranjera. Finalmente, el artıculo considera las preocupaciones medioambientales

planteadas por la oposicion local y las consecuencias sociales del desarrollo a nivel de

“megaproyectos”. Al examinar el caso de Marena los autores argumentan que si bien la

transicion hacia energıas renovables tiene el potencial etico de promover el bienestar

climatico global, tal evolucion puede tambien generar las condiciones para el fra-

caso si es considerada como una contravencion a los reclamos por mayor autonomıa,

The Journal of Latin American and Caribbean Anthropology, Vol. 20, No. 2, pp. 285–307. ISSN 1935-4932, online ISSN

1935-4940. C© 2015 by the American Anthropological Association. All rights reserved. DOI: 10.1111/jlca.12149

Los margenes del Estado al viento 285

conocimiento y gestion ambiental local. [Mexico, energıa renovable, movimientos

sociales, medioambiente, indigeneidad, autonomıa]

A b s t r a c t

In Oaxaca’s Isthmus of Tehuantepec state and private interests have created the dens-

est development of wind power anywhere in the world. This article examines how a

well-supported, ecologically timely project, the Marena Renovables wind park, failed

in the face of unexpected levels of local resistance. The reasons for the park’s demise

involve perceptions regarding a general lack of transparency, anger at the manipulation

of local authorities, and worries about growing social inequality, as well as political

polarization and violence in the region. Exploring the challenges faced by what would

have been Latin America’s largest single-phase wind park, this article charts the polit-

ical genealogy of the anti-Marena resistance and their commitment to nonhierarchal

organizational models; it describes how the resistance criticized neoliberal forms of

development and foreign financial intervention; and finally, it considers how local

opposition raised concerns regarding the environmental and social consequences of

“megaproject”-level development. The authors argue that while transitions to renew-

able energy have the ethical potential to leverage a global climatological good, when they

are seen to contravene local claims for rights, autonomy, environmental knowledge,

and ecological stewardship, they instead generate, as Marena found, the conditions

for failure. [Mexico, renewable energy, social movements, environment, indigeneity,

autonomy]

La encrucijada de la energıa eolica en Oaxaca

Un dıa de febrero de 2013, la antropologıa se encontro con el neoliberalismoverde1 transnacional en los margenes del Estado mexicano.2 Esto ocurrio en elIstmo de Tehuantepec, en el pueblo de Santa Rosa de Lima, donde se habıa puestoun reten de la policıa estatal justo en el punto en el cual la carretera de Juchitangira al sureste para tomar hacia Alvaro Obregon. Decir que era un “reten” exageraun poco la formalidad de la situacion. Habıa dos camionetas de la policıa estatalestacionadas a un lado de la carretera, justo en frente de unas canoas de madera,senal de haber cruzado la frontera hacia la zona de pesca de la Laguna Superior.La policıa revisaba a medias y sin ganas nuestros papeles, solo porque le pedimosal senor Tomas, nuestro conductor de taxi ese dıa, que detuviera el automovil.Un representante del Gobierno de Oaxaca nos habıa dicho esa manana que lasituacion en Alvaro era muy tensa. Dijo que la policıa les habıa informado que seveıan camionetas llenas de hombres armados andando por el pueblo de manera

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amenazante. El senor Tomas, en cambio, nos dijo que no tenıamos nada de quepreocuparnos. Mientras conducıa a traves de los potreros verdes que caracterizana los ranchos del sur de Juchitan, nos explico como la polıtica siempre esta ligadaal dinero en el Istmo: “Ası es como es siempre, la gente hace mucho ruido sobreesto o lo otro. Pero es solo porque quieren que les paguen. Cuando se les pague,toda esta resistencia se ira, ya veran”.

Lo que no esperabamos ver en Santa Rosa, y que nos hizo pedirle al senor Tomasque orillara el automovil, era ver a dos gringos hablando con el comandante de lapolicıa local. El mas alto resulto ser alguien a quien habıamos estado buscando sinexito desde hacıa algun tiempo, Andrew Chapman, miembro del equipo directivode Renovables Marena, un consorcio que busca construir el mayor parque eolicomonofasico mas grande de toda Latinoamerica con 132 turbinas y una capacidadde produccion de 396 megavatios. Marena, como todo el mundo en la region ya losabıa, estaba en serios problemas. Su parque habıa sido disenado para extendersesobre una barra de arena en el extremo sur de la Laguna, desde la comunidadbinniza (zapoteca) de Alvaro hasta las comunidades ikojts (huaves) de Santa Marıadel Mar y San Dionisio del Mar.

Figure 1 Zona Central del Viento, Istmo de Tehuantepec, Oaxaca, Mexico.


En sus inicios, la fecha prevista para la finalizacion de las obras era a finalesde 2012, pero el proyecto sufrio varios retrasos antes de convertirse en el focode una creciente resistencia durante el segundo semestre de 2012 por parte delas Asambleas Populares en toda la region lagunar. Tal y como se discutira conmas detalle en las siguientes secciones, las asambleas son proyectos comunitariosde autogobierno. Ellas han existido en el pasado pero en la actualidad son uti-lizadas como parte de la organizacion antieolica en la region, unidos contra losmegaproyectos gubernamentales e industriales en la region. A finales de 2012, sehabıan hecho bloqueos tanto en Alvaro Obregon como en San Dionisio del Marpara obstruir el inicio de la construccion del parque Marena. De hecho, un dıaantes, el Presidente de la Junta Directiva de Marena, Jonathan Davis Arzac, habıaanunciado a la prensa que el proyecto y lo que la empresa calculaba podıa ser unainversion de 13 mil millones de pesos en la region, dejarıan Oaxaca a menos que sepudiera garantizar el “estado de derecho”. Davis afirmo que solo habıa unas “veintepersonas bien identificadas” que se oponıan al parque, lo que el y los medios decomunicacion oaxaquenos caracterizaron en ese entonces como una minorıa vi-olenta y sin escrupulos de oportunistas polıticos que estaba chantajeando a losdesarrolladores de proyectos y a la comunidad. Marena no estaba dispuesta, o nopodıa creer, que un gran numero de Istmenos se opusiesen a un proyecto que elconsorcio consideraba inmensamente benefico para todas las partes interesadas.

Aunque ya tenıamos motivos para sospechar acerca de la minimizacion publicay la criminalizacion de la oposicion, nos parecio difıcil no simpatizar con Chapman.Nos hablo abiertamente, gritando sobre el viento hasta quedarse ronco, y parecıaser un hombre desesperado por ser escuchado:

“Mi trabajo consiste en ir allı, tratar de abrir un dialogo y escuchar. Pero nopuedo hacer eso con amenazas de violencia. Si esta seguro para enviar a mi gente,yo los envıo . . . La unica forma de cambiar mentes es escuchando a la gente.Pero si no te dejan escucharla, ¿que puedes hacer? [Levantando las manos ensu desesperacion]. Tenemos este proyecto, que realmente creo es bueno para elplaneta, bueno para la region, bueno para la gente de aquı”.

Chapman estaba seguro que las personas entrarıan en razon:“Uno no puede dejar de sorprenderse ante la belleza de este lugar. Y entonces

ves como vive la gente. Y no estoy tratando solo de imponer mis valores esta-dounidenses aquı, pero no creo que la pesima atencion medica sea una buena cosa,que la pesima educacion sea una buena cosa . . . Ası que si podemos canalizar re-cursos hacia estas comunidades para mejorar los servicios, imagine donde podrıanestar dentro de cinco o diez anos. Aun ası, pueden seguir pescando en las lagunas,pero tendrıan cosas basicas, como electricidad sin interrupciones, como trans-porte, como escuelas . . . Puede sonar muy idealista, pero eso es en realidad lo queestamos tratando de hacer. Y ahora verse enfrentado a esta violencia y con personasque estan practicamente mintiendo sobre lo que estamos tratando de lograr . . . ”


Se fue callando, la resistencia contra el y sus inversionistas los tenıan ya cansa-dos. Le preguntamos que cuanta paciencia les quedaba y nos respondio congravedad “no mucha”. Momentos despues concluyo diciendo,

“me resulta frustrante y entristece, y la consecuencia es que el grupo inversion-ista que represento . . . estan sentados en sus oficinas y pueden poner su dineroaquı, pueden poner su dinero allı y solo van a decirse a sı mismos: ¿Por que? Yono necesito estos problemas. No estoy realmente en el negocio de salvar al mundo,yo estoy en el negocio de ganar dinero para mis fiduciarios, y tengo que hacerlo abajo riesgo.”

Minutos despues, la policıa nos trajo mas malas noticias: no habıa manerade que Chapman entrara ese dıa a Alvaro Obregon. Como se habıa senalado, erademasiado riesgoso. La policıa estatal estaba tratando a la resistencia obregoniensecon mucha precaucion. Aun estaban frescos los recuerdos durante la fiesta delDıa de los Muertos de noviembre cuando Marena y la policıa habıan puestoa prueba por ultima vez el bloqueo en Alvaro Obregon. Varios manifestantesfueron detenidos y llevados a Juchitan y a otros los habıan “controlado” con gaspimienta, por lo que el bloqueo se rompio temporalmente, permitiendo a lostrabajadores de la empresa acceder a la barra de arena y comenzar los trabajostopograficos y de remocion de vegetacion. Pero solo unas horas mas tarde, unamultitud mucho mayor de varios cientos de obregonenses llegaron a echar ala policıa y a la companıa, volcando camiones y tomando como rehenes a lamaquinaria de construccion. Llegamos en las postrimerıas del evento, encontrandoa la oposicion mas galvanizada que nunca. Uno de los lıderes nos dijo, machete alcinto, “Si ellos quieren ver sangre, aquı estamos, estamos listos.”

Cuando terminabamos nuestra improvisada entrevista con Chapman, dosrelucientes camionetas blancas llegaron al lugar con otros representantes de laempresa y el gobierno estatal a recogerlo y nos separamos en una encrucijadaque parecıa disenada por Hollywood como un sımbolo del impasse en el cual seencuentra sumido el desarrollo de la energıa eolica en Oaxaca.

Una antropologıa del fracaso

Al momento de realizar la presente investigacion, la construccion del parqueMarena aun no habıa comenzado. De hecho, parece cada vez mas probable quenunca se de y que el proyecto fracase, todo esto a pesar del fuerte apoyo de todoslos niveles del gobierno mexicano, el generoso financiamiento del Banco Inter-americano de Desarrollo, la nueva polıtica nacional de regımenes favorables aldesarrollo de la energıa privada transnacional y energıas renovables, la coberturade los medios de comunicacion casi uniformemente positiva en la prensa nacionaly regional, y un consorcio de poderosos inversionistas internacionales.3


La union entre la fuerte campana4 mexicana de desarrollo de energıas renov-ables, sus altas tarifas de electricidad, y los recursos eolicos de talla mundial en elIstmo parecıa ser algo muy benefico para todas las partes. En cuestion de menosde una decada, mas de una docena de parques eolicos han sido integrados a la reden el Istmo, y de acuerdo con expertos de la industria, este es el desarrollo masambicioso de energıa eolica en todo el mundo. Los inversionistas siguen acudiendoa la region, mientras que los defensores de la energıa renovable en todo el mundohan elogiado el desarrollo de la energıa eolica de Oaxaca por su contribucion pos-itiva al cambio climatico. El proyecto Marena por sı solo podrıa reemplazar hasta879.000 toneladas de dioxido de carbono al ano.

En este artıculo tratamos de explicar como un proyecto ecologicamente opor-tuno y con un apoyo tan amplio como Marena llega a fracasar. Como es deimaginar, los vectores implicados en este fracaso son muy complejos, e involu-cran fuerzas, relaciones e instituciones nuevas y antiguas. Para permanecer fielesa la complejidad del caso, en lugar de un argumento simplista que da cuenta deuna sola causalidad decisiva, exploramos un conjunto de diferentes aspectos queayudan a iluminar los desafıos que enfrentan programas de transicion energetica,especialmente en aquellas partes del mundo como el istmo de Tehuantepec quesiempre han sido marginados o abandonados por sus Estados rectores. Por con-siguiente, este artıculo contribuye a la importancia de la realizacion de estudiosetnograficos y teoricos en como la dependencia hacıa los hidrocarburos generalas condiciones para el poder polıtico (McNeish and Logan 2012; Mitchell 2011),de la misma manera que, las grandes teorıas sobre cambio climatico, ecologıa ytransformaciones ambientales en el Antropoceno (Chakrabarty 2009; Howe 2014;Morton 2013).

Por supuesto, no es ningun secreto que los grandes proyectos de desarrolloenergetico son casi siempre polıticamente complicados, especialmente cuandolas necesidades de energıa electrica de gobiernos e industrias transnacionalesson percibidas como una amenaza a los intereses locales. Recientes estudiosantropologicos han puesto de relieve la relacion compleja y a menudo conflic-tiva entre los proyectos energeticos liderados por el estado y la industria y lospueblos indıgenas, especialmente en materia de derechos a la tierra y el uso delos recursos (ver por ejemplo, Colombi 2012; Smith and Frehner 2010; Turnerand Fajans-Turner 2006; Westman 2006). Mexico no ha sido la excepcion a losconflictos que rodean los distintos esquemas de modernizacion relacionados conla energıa, especialmente en las areas de minerıa (Liffman 2012) y la extraccion depetroleo (Breglia 2013). Hasta la decada de 1980, Mexico tenıa la mayor poblacionde desplazados por proyectos de irrigacion y energıa hidroelectrica del mundo(Robinson 1999).

Sin embargo, el Istmo tambien tiene una larga historia de resistencia polıticay cultural a la hegemonıa de las elites del Valle de Oaxaca y a las propuestas


nacionalistas y tentaculos de la Ciudad de Mexico. Son pocas las historias sobre elIstmo, formales o informales, que no invocan y reinscriben de alguna manera unatradicion istmena de lucha contra un poder externo (Campbell et al. 1993). Lasnarrativas a menudo comienzan antes de la conquista espanola, con los istmenosrepresentados como los ultimos verdaderos zapotecas despues de que los aztecasconvirtieron a los zapotecas del norte en sus subditos, asimilandolos cultural ylinguısticamente. Y entonces le recuerdan a uno las revueltas en el siglo XIX, de lamanera como el heroe nacional y oaxaqueno Benito Juarez nunca logro quebrar lavoluntad de Juchitan a pesar de que la mando a quemar. Igualmente, se sabe quelos juchitecos tambien lucharon contra la invasion francesa de Mexico y ayudarona asegurar la victoria de la Revolucion Mexicana. Pero cuando la revolucion sevolvio corrupta, los istmenos se alzaron nuevamente, ayudando con su movimientocampesino y estudiantil de la COCEI (Coalicion Obrera, Campesina, Estudiantildel Istmo) a acelerar la disolucion del poder del PRI (Partido RevolucionarioInstitucional) en Mexico. En todas estas historias, el Istmo se identifica a menudocomo el lugar donde los poderes soberanos del Estado de Oaxaca y del gobiernonacional de Mexico tienen su lımite, como en el caso de Alvaro Obregon. Es unlugar al cual la policıa no se atreve a entrar.

Una historia local de resistencia polıtica a la gobernabilidad nacional y estatalen la region seguramente explica, en parte, el impasse sufrido por Marena. Pero laresistencia tambien se debe a razones completamente contemporaneas, resaltandoası las profundas tensiones y paradojas del modelo dominante de desarrollo a nivelmundial para la energıa renovable. Al igual que en otras partes, el neoliberalismo,las polıticas de mercado, y las empresas se proclaman como las soluciones maseficaces y “racionales” para el cambio climatico antropogenico. Los proyectos deenergıa renovable a gran escala tales como los parques eolicos requieren de grandescapitales y por lo tanto estan fuertemente ligados al capitalismo financiero, concuantiosas cantidades de ganancia para los accionistas. A pesar de que los proyectosde energıa verde por lo general hablan el lenguaje de la sostenibilidad ambiental,estos son confrontados por el imperativo de crecimiento y “salud” economica de losmodelos dominantes. Las comunidades, y quizas especialmente las comunidadesindıgenas, a menudo ven como sus propios intereses entran en conflicto con elcrecimiento y afan de lucro de los Estados y sus socios corporativos transnacionales,interesados por su parte en convertir recursos como tierra, agua, y viento en“megaproyectos” de energıa renovable.

Bajo la tenue luz de un sol negro

El desarrollo de la energıa eolica de Oaxaca debe ser entendido no solo comouna respuesta al cambio climatico, sino tambien a la vulnerabilidad del petroes-tado mexicano. A pesar de que los temores del pico petrolero se han disipado en


muchos paıses debido al auge en la extraccion de petroleo y gas de esquistos, enMexico estas preocupaciones siguen siendo fuertes y estan empıricamente funda-mentadas. La produccion de crudo pesado mexicano cayo 46% de 2004 a 2012.5

Con su megacampo petrolero Cantarell ya secandose y la creencia generalizada queel monopolio estatal de Petroleos de Mexico (PEMEX) carece de la experiencia ylos recursos para desarrollar con eficacia los recursos de hidrocarburos en aguasprofundas, el petroestado mexicano se encuentra ante su propia encrucijada. Enlos ultimos anos, PEMEX ha suministrado hasta el 40% del presupuesto operativodel Gobierno Federal de Mexico, lo que significa que todo el estado mexicano de-pende crıticamente de los ingresos procedentes de las ventas de petroleo. La caıdaen la produccion de crudo ha sido difuminada en cierta medida por el correspon-diente aumento en los precios internacionales del petroleo, lo que ha permitidoa PEMEX mantener altos ingresos. Sin embargo, se podrıa decir que el actualmodelo financiero para el Estado mexicano esta a tan solo un ciclo de contraccioneconomica del desastre. El empuje del Presidente Felipe Calderon para desarrollaragresivamente los recursos energeticos renovables fue formulado en este contexto.Como nos explico un funcionario de la Secretarıa de Medio Ambiente de Mexico,“tenemos que diversificar las fuentes de nuestra produccion de electricidad. Loshidrocarburos que no utilizamos para el propio consumo energetico son hidro-carburos que podemos vender a un buen precio”. Como algunos antropologosdel petroleo han observado en otros contextos, la combinacion de la dependen-cia social sobre los recursos de hidrocarburos y las crecientes dificultades en laextraccion de recursos y su impacto sobre el medio ambiente estan generandoefectos culturales y polıticos cada vez mas intensos y a veces impredecibles en todo el mundo (Behrends et al. 2011; McNeish and Logan 2012).

Bajo la tenue luz de lo que Reza Negarestani (2008) ha llamado “el sol negro”del petroleo, se presentan nuevos modelos energetico-polıticos que estan tomandoforma en los petroestados para apoyar el modelo de crecimiento dominante(Boyer 2014; Mitchell 2011). En Mexico, el interes en el desarrollo de los recursoseolicos del Istmo de Tehuantepec se remonta a principios de 1990. Sin embargo,fue solo durante la presidencia de Calderon que comenzo una campana seria conel fin de desarrollar energıas renovables. Los elementos esenciales de esta campanafueron la nueva legislacion y un marco regulatorio favorable a las alianzas publico-privadas para el desarrollo de la energıa renovable. El sector de la energıa eolica sedisparo, pasando de apenas dos parques productores de 84.9 megavatios en 2008a quince parques que producen 1.331 gigavatios a finales de 2012 (un aumento del1467%, que ha convertido a Mexico en el segundo productor de energıa eolica enAmerica Latina despues de Brasil). El esquema de desarrollo dominante ha sidoel de autoabastecimiento, en el que un promotor privado de energıa eolica generacontratos de produccion de energıa para una amplia cartera de clientes indus-triales (los ejemplos incluyen CEMEX, Wal-Mart, y Bimbo) durante un perıodo


de varios anos o decadas. Estos esquemas se ven tıpicamente como situacionesen las que todos ganan: el gobierno, los desarrolladores y la industria. De estamanera, las empresas pueden fijar precios de energıa inferiores a los del mercadopor un largo plazo, disfrutar de los beneficios financieros de bonos de carbono(creditos por reduccion de emisiones), y garantizar el suministro de energıa quenecesitan. Los promotores pueden acceder a esquemas de financiamiento paraproyectos “verdes” a traves de organizaciones como el Banco Interamericano deDesarrollo y el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) de la ONU. Los estadosse benefician del desarrollo de infraestructura y los multiplicadores economicossin tener que invertir ellos mismos. Tambien es usual que las comunidades seanpresentadas como ganadoras en el desarrollo del autoabastecimiento puesto quefrecuentemente reciben ingresos sobre arriendos o pagos por el uso de la tierra yde los convenios de usufructo suscritos.

Pero muchos Istmenos han llegado a tener dudas acerca de los beneficios delautoabastecimiento a traves del desarrollo eolico (Nahmad Sitton et al. 2011).Algunos han llegado a exigir una indemnizacion por el uso de la tierra mas allade los alquileres, otros afirman haber sido enganados o presionados a firmarcontratos por agentes del gobierno o de los promotores, y algunos niegan porcompleto la validez del megaproyecto de desarrollo en su conjunto. El proyectoMarena ha contribuido a perfeccionar e intensificar la resistencia al paradigmaactual de desarrollo eolico de Mexico por varias razones.

En primer lugar, el proyecto es visto por sus crıticos como la personificacionde una falta general de transparencia en el proceso (Lomnitz 2000).6 Lo que ahorase conoce como el proyecto Renovables Marena ha cambiado de nombre y formavarias veces desde que se inicio en 2003. La empresa energetica espanola, denomi-nada Grupo Preneal, que habıa firmado contratos de exploracion y conseguido lospermisos gubernamentales vendio los derechos del proyecto (que en ese momentoeran dos proyectos separados) por 89 millones de dolares a FEMSA, la mayorcompanıa de bebidas de America Latina y Macquarie Group, el mayor banco deinversion de Australia. Estas empresas rapidamente fusionaron los dos proyectos yvendieron parte de su participacion a Mitsubishi Corporation y al fondo de pen-siones holandes PGGM, firmando a su vez un acuerdo de compra de energıa conFEMSA-Heineken por 20 anos. Poco o nada de esta informacion fue comunicadadirectamente a las comunidades donde se instalarıa el parque.

La actividad especulativa tambien fue bastante comun en los primeros dıasdel “boom eolico” oaxaqueno. Es difıcil reconstruir con precision la polıticaque se gesto durante el apartado de tierras. Pero hay evidencia de que alguntipo de organizacion fue permitida por el gobierno del estado de Oaxaca en laque se les asignaron derechos exclusivos de negociacion a los promotores eolicospor las parcelas de tierra mas ubicadas en el nucleo de la zona de viento. [Verfigura 1]. Muchas de estas parcelas fueron revendidas rapidamente para obtener


utilidades, sin informar a las comunidades afectadas. Dicha irregularidad dejo unalamentable herencia puesto que a las comunidades nunca se les permitio recibirofertas competitivas de los diferentes promotores, los cuales establecieron a suvez tasas de remuneracion a niveles muy bajos en comparacion a los estandaresinternacionales. Ademas, los especuladores, a sabiendas de que no debıan estarinvolucrados en estos proyectos hasta su fase de operacion, parecen haber tomadocon cierta frecuencia atajos en lo que se refiere a relaciones comunitarias con mu-chos istmenos. Ello provocoque las comunidades se quejasen mas adelante de nohaber recibido suficiente informacion o de haber sido enganados en cuanto a losbeneficios que traerıa el proyecto.7 En el caso Marena, un juez federal en SalinaCruz emitio una accion judicial de amparo en diciembre de 2012 deteniendo losavances en el proyecto del parque. El fin de tal accion fue el poder seguir inves-tigando acusaciones realizadas por la oposicion sobre la expropiacion de tierrascomunales sin que hubiera el “derecho de consulta.”

Una segunda crıtica hecha con frecuencia a Marena es que ha buscado, comomuchos otros promotores eolicos, hacer avanzar su proyecto a traves de la ma-nipulacion de las autoridades locales en lugar de generar proyectos que busquencrear consenso con toda la comunidad.8 La empresa niega fervientemente estasafirmaciones. Pero los crıticos sostienen que los contratos de exploracion y losderechos de uso del suelo fueron facilitados por los sobornos pagados a los pres-identes municipales o a los comisariados ejidales, en efectivo o a traves de laentrega de camionetas. Incluso cuando estas autoridades no se identifican comodirectamente implicadas en la malversacion de fondos o recursos, se dice que solocomparten estos recursos dentro de su propia red polıtica, privatizando el uso de unbien social. Varios miembros de alto rango del gobierno del estado de Oaxacasenalaron a Marena como la peor empresa que conocıan en terminos de estaspracticas. Un personaje describio a Marena como un “claro ejemplo de comolas cosas no se deben hacer.” Otro se preguntaba por que razon Marena pagarıa“un monton de dinero” comprando autoridades locales que rotan cada tres anosdebido a las elecciones.

Esto apunta a una tercera area general de descontento: el reclamo deque el de-sarrollo eolico en el Istmo ha ido acentuando la desigualdad social, la polarizacionpolıtica y la violencia al quitarle prioridad a los beneficios sociales generales (porejemplo, a las propias escuelas y servicios de salud mencionados por Chapman)y otorgarle en cambio beneficios a terratenientes y autoridades. Por ejemplo, apesar de que cuenta con el respaldo de los partidos polıticos mas importantes enel Istmo, el desarrollo eolico esta particularmente asociado con la red polıtica delPRI. El PRI esta a su vez estrechamente relacionado con los sindicatos de la con-struccion, estos ultimos beneficiados directamente por los contratos del parque.A lo largo y ancho del istmo hemos oıdo que las autoridades polıticas del PRIreclutan grupos de golpeadores procedentes de los sindicatos de la construccion


que son utilizados para intimidar, amenazar y en algunos casos, hasta atacar aaquellos que se resisten o se oponen a la construccion de parques eolicos. Estadinamica ha sido particularmente evidente en San Dionisio del Mar, uno de losfrentes del conflicto con Marena. Aunque hay alguna evidencia de que el parqueeolico conto con el apoyo bilateral en las primeras fases, a medida que el proyectoha avanzado es claro que ha exacerbado la tension polıtica entre las redes del PRIy el PRD [Partido de la Revolucion Democratica]. La fraccion del PRD acuso alpresidente municipal, quien pertenece al PRI, de firmar un acuerdo de usufructocon Marena sin consultarlos y de acaparar los honorarios para el y sus aliados. Unestudiante de San Dionisio lo expuso sucintamente: “todo el pueblo esta dividido.Basicamente, si usted es una familia prıista, esta a favor del parque. Y si usted estaen el PRD esta en contra de el”.

Aunque muchas de las crıticas en contra de Marena son similares a las quetodo desarrollo eolico en la region se ha enfrentado,9 es importante poner derelieve ciertas singularidades del proyecto que han contribuido a que sea un casode importancia mayuscula. Cuando le preguntamos a una empleada de Marenapor que pensaba que el proyecto habıa generado tanta controversia, ella dijo:“Bueno, por dos razones. Es un proyecto muy ambicioso y es el primero disenadopara ocupar las tierras comunales.” El proyecto es ambicioso, puesto que serıael primero en impactar varias comunidades de la zona (no solo Alvaro Obregony San Dionisio del Mar, sino tambien las muchas otras comunidades lagunaresque tienen derechos tradicionales de acceso a la pesca cerca de la barra de arena).Del mismo modo, serıa el primer parque en ocupar tierras administradas bajo elsistema de tenencia de tierras comunales, el cual requiere la aprobacion de unamayorıa de los comuneros para cualquier cambio en el uso de la tierra. Aunqueotros proyectos de parques eolicos ocupan tierra que formalmente era de propiedadcomunal, siempre han sido casos en los que la organizacion comunal habıa decaıdoy/o se habıa tomado la decision comunitaria de privatizar la tierra, permitiendoa los propietarios actuales el derecho a contratar de forma individual con lospromotores.

Tambien queremos destacar una tercera singularidad, en este caso geografica,del proyecto Marena. Aparentemente, Marenaes el unico proyecto de parque eolicoen el mundo disenado para ocupar una barra de arena, lo cual torna sus impactosambientales especialmente difıciles de evaluar. Hay poca evidencia disponible parahacer frente a preguntas clave, por ejemplo, si acaso la presencia de las turbinasserıa capaz de generar vibraciones y destellos de luz que asustasen y alejasen alos peces. Asimismo, el Informe de Gestion Ambiental y Social publicado por elBanco Interamericano de Desarrollo en noviembre de 2011,senalo la posibilidada corto plazo de “desplazamiento economico” a causa de la interrupcion de lapesca durante la fase de construccion del parque (2011:18-9) pero curiosamenteno discutio los impactos a largo plazo de la presencia del parque en las poblaciones


locales de peces, a pesar de haber realizado un extenso analisis de los posiblesefectos sobre los murcielagos, las tortugas marinas y las especies de liebre.

Resumiendo, en ciertos aspectos Marena aumenta las dudas y crıticas queya han sido dirigidas hacia el desarrollo eolico de Oaxaca, incluyendo estas lamanipulacion de autoridades, irregularidades/corrupcion y la profundizacion dela desigualdad social.. En otros aspectos, el proyecto representa un hito al ser elprimero en ser construido sobre tierra comunal, en impactar varias comunidadesal mismo tiempo y en situarse cerca de comunidades de pescadores en vez decomunidades agrarias y ganaderas, algo no antes visto en la region. Tales factoresse han combinado para crear un contexto en el cuallos grupos de resistencia localespudieran unificarse formando una red regional, llegando a ser casi trans-regionaldurante el perıodo de nuestro trabajo de campo entre 2012 y 2013. Este movimientode resistencia “antieolica” en el Istmo de Tehuantepec ha demostrado ser, pormucho, la causa mas inmediata del fracaso del proyecto Marena. A continuacionharemos un analisis mas profundo de sus caracterısticas e implicancias.

Capturar el medidor

De vuelta en la encrucijada entre las aspiraciones capitalistas verdes y las bar-ricadas de Alvaro Obregon, llama la atencion la gran cantidad de polvo que selevanta cuando una camioneta circula por la terracerıa. Es razon suficiente paraenvolver un panuelo o una camiseta delgada alrededor de algunos o quizas todoslos orificios respiratorios. Los hombres en Alvaro Obregon a menudo se visten deesta manera, con el torso desnudo y una camiseta deshilada cubriendo nariz y bocapara protegerse del polvo. Tal vez la camiseta protectora tiene aun la impresion dela cara sonriente de algun candidato del pasado, a veces es una reliquia de algunconcierto de rock, pero en todo caso, la tos cronica que se escucha por todo Alvarohace parecer como si se tratara de una batalla perdida. Hoy, frente a la haciendaabandonada que la Resistencia ha apropiado como su lugar de reunion, las camise-tas han sido convertidas por un grupo de jovenes en mascaras con un propositomas simbolico, dandoles un toque iconoclasta. Al saltar de la parte trasera deuna camioneta blanca, incluso las mascaras de camiseta no ocultan sus sonrisas.Acaban de regresar de un recorrido del sitio donde Marena Renovables tiene sutorre de pruebas, una estructura de metal delgada con una veleta de tres puntasque mide la calidad, duracion y fuerza del viento. Los hombres enmascaradostienen algo en la mano, un premio. La multitud, que suma setenta mas o menos,pronto se reune alrededor de ellos, ansiosos por ver lo que es. Al pasar el botınde mano en mano con cuidado, el objeto finalmente se acerco lo suficiente paraver que era un instrumento medidor de algun tipo, configuracion e indicadoresen ingles y numeros. “Se cayo al suelo,” nos explicaron, “de la torre.” “¿Se cayo?”


preguntamos incredulos. Sus sonrisas aumentaron un tanto, decidiendo que novalıa la pena seguir mintiendo, “bueno, se cayo cuando echamos abajo la torre.”

Por mucho que el Proyecto Marena cuente con un poderoso conjunto dealiados y todas las fuerzas del capital transnacional detras de el, no cuenta conla aprobacion de los hombres con mascaras de camiseta. La protesta contra elproyecto halla su precedentes polıticos en la evolucion desde el movimiento COCEIhasta las primeras protestas antieolicas del Istmo y en las preocupaciones masgeneralizadas sobre megaproyectos en general (Gomez Martınez 2005). Los queestan en la resistencia a menudo conectan sus afinidades polıticas a estas historias,tal como ligan sus vınculos ideologicos con los neo-zapatistas del Ejercito Zapatistade Liberacion Nacional (EZLN) y el COCEI (incolume es sus orıgenes). Pero laResistencia tambien comparte afinidades con un conjunto mas amplio de practicascontemporaneas y protestas polıticas contra el statu quo, desde los movimientosanti-globalizacion hasta con Okupas.

En la segunda mitad de este artıculo, primero documentamos los antecedentesde la resistencia anti-Marena centrandonos en sus genealogıas polıticas, ası comosu compromiso ideologico con los modelos colectivistas sin jerarquıas que hanlogrado trascender con exito las rivalidades etnicas y polıticas. En segundo lugar,si bien la Resistencia utiliza ampliamente los ideales de una organizacion hori-zontal neo-indıgena, tambien son bastante claros acerca de su oposicion especıficaal parque Marena como un megaproyecto. De hecho su capacidad para servir decatalizador para la resistencia a lo largo de la region se ha producido en partedebido a su crıtica explıcita en contra de las formas neoliberales de desarrollo yla intervencion financiera externa. Por ultimo, como se detalla a continuacion,la Resistencia ha ganado adhesion, no porque se oponga a la energıa renov-able (lo cual no hacen), sino porque han ventilado preocupaciones acerca de lasposibles consecuencias ambientales y sociales que pueden surgir como consecuen-cia de la construccion del parque. La Resistencia ha logrado codificar un conjuntode preocupaciones que van desde el desplazamiento y el potencial destructivo delos megaproyectos hasta las preocupaciones sobre la perdida del patrimonio enlas que la laguna, la pesca y nuestra tierra se alinean como practica cotidiana ypatrimonio regional. La resistencia colaborativa, que efectivamente ha detenido elproyecto Marena, nos ha llevado a comprender que las medidas de mitigacion delcambio climatico han fomentado, como Mike Hulme ha predicho (Hulme 2009:xxvii), nuevas oportunidades para el surgimiento de la conciencia y el activismoambiental. Esta, sin embargo, no ha sido el tipo de respuesta orientada al medioambiente que la empresa o el estado esperaban. Sostenemos pues que la integracionde proyectos de mitigacion del cambio climatico con logicas neoliberales de desar-rollo provocan la reinvencion de distintas modalidades lateralistas, colaborativas,y horizontales de respuesta activista y resistencia. Si bien la transicion hacia las en-ergıas renovables puede traer consigo un beneficio climatologico global altamente


etico, cuando tal pasaje contraviene las reivindicaciones locales de derechos, au-tonomıa, y gestion ambiental, se generan por lo contrario las condiciones para elfracaso. Esto es precisamente lo que Marena ha descubierto.

Rescatando la tierra y ensamblando las alternativas

La oficina de la Asamblea de los Pueblos Indıgenas del Istmo de Tehuantepec enDefensa de la Tierra y el Territorio es facil de identificar en las calles de Juchitan: es laque tiene dibujado un sımbolo anti-eolico en su fachada. Cuando nos sentamos unatarde de domingo con dos de los fundadores de la Resistencia y otro par de oyentesatentos, era difıcil no darse cuenta de nuestra ıntima proximidad fısica en estapequena habitacion decorada con imagenes de victorias pasadas y heroes que vandesde el Che hasta el Subcomandante Marcos Roberto P. comenzo la conversaciony procedio a detallar una vasta narrativa historica de la Resistencia a lo largo demas de una hora. Roberto es una de los voceros principales de la resistencia, sinembargo, no le gusta que le llamen un “lıder”. Esta es una designacion que el asociacon formas polıticas jerarquicas y vanguardistas; en definitiva, corruptas. Robertoes un maestro por vocacion y por naturaleza, como quedo claro en su exposicionde los acontecimientos historicos. La Resistencia contra Marena, explico, debe serentendida a traves de una genealogıa mas larga que se extiende a lo largo de muchasdecadas y lugares. Segun Roberto, el Resistencia no solo estaba asociada a la polıticainsurrecta del Istmo propia de los comienzos del movimiento COCEI, sino ademasa la represion del movimiento estudiantil en la Ciudad de Mexico en el ’68 y aun foco guerrillero en Chihuahua. Antes de eso, existıa una vinculacion con larebelion de los zapatistas chiapanecos consecuente al Tratado de Libre Comerciode America del Norte (TLCAN), a la lucha contra el desarrollo de un aeropuerto enAtenco a principios de la decada del 2000, a la huelga de los maestros y la violenciade Estado en la capital de Oaxaca en 2006 guiados por APPO (Asamblea Popularde los Pueblos de Oaxaca) y al maoısmo en sı con las insurgencias campesinasagrarias y desafıos al imperialismo del primer mundo. La cartografıa expuesta porRoberto, cuyo proposito era proveer un mapa sobre la revolucion y la respuesta a ladominacion extranjera, la hegemonıa urbana, y las rebeliones contra el desarrolloneoliberal, nos llevo a los orıgenes de la resistencia anti eolica en 2005. Este fueun movimiento fundado, insistio Roberto, por “puros maestros”. Nos conto queentonces el y otros resistentes habıan protestado contra la instalacion del parqueeolico de La Venta en la decada de 1990, y el propio subcomandante Marcos sepresento y hablo en solidaridad con ellos. Como Roberto expico La Asambleapuede senalar victorias significativas, incluyendo la anulacion de contratos en todala region y el “rescate” de 1200 hectareas de tierra destinadas a ser transformadasen parques eolicos.


Roberto da credito a quien se lo merece, cita fielmente al representar el linajesublevado de la Resistencia. Originalmente, el brazo juchiteco de la resistenciaopero bajo el nombre Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra y del Territorio. Sinembargo, la designacion “frente”, explico Roberto, insistıa en un modelo polıticoque esperaban superar. La idea de un frente apunta hacia el vanguardismo y estaexcesivamente cargada con el ideal de un liderazgo jerarquico y el peso de unaetimologıa militar. Por consenso de los involucrados, se decidio que el tıtulo de“asamblea” capturaba mas precisamente sus valores. La Asamblea evoca, comodijo Roberto, “un pensamiento mas indıgena que es la comunidad”. Con un ordenigualitario y un rechazo al liderazgo y a la toma de decisiones jerarquicas, laResistencia ha procedido con su plataforma: ahı ya de manera concreta definimosla lınea que hasta ahorita conservamos, que es la defensa jurıdica, la accion directa,la movilizacion, la informacion permanente a las comunidades y el fundar lasasambleas, ası fue . . . ası iniciamos y ası conservamos, la forma de esa lucha.

Indica que El continua que, “Sı, hemos cruzado todo el proceso historico de laizquierda en Mexico para poder ofrecer una alternativa”. El espıritu comunitariode liderazgo lateralista y consenso colectivo enfatizado tanto por el nombre deasamblea como por el espıritu, y asimismo, por el rechazo de los lıderes y lainexistencia de un grupo de “seguidores”.

La dedicacion de la Resistencia al modelo de asamblea colectiva tambien semanifiesta en las obras de la Resistencia, que han dado pie a la multiplicacionde Asambleas Generales por todo el Istmo, particularmente en las ciudades ypueblos que apoyan la iniciativa anti-Marena. Estas formas de trabajo de laprotesta y del proceso autonomista hacen un llamado a los procesos de tomade decisiones colectivos, renovando los usos y costumbres y operacionalizando unsistema social de un modo paralelo a la gobernanza estatal.10 Los usos y costumbresgeneralmente han sido considerados como un contrapeso a la marginacion de lospueblos indıgenas en los proyectos nacionales de elite en todo Mexico, aun a pesarde su rediseno al servicio de la resistencia anti-Marena.11 Esta ultima ha evocadoideales neoindıgenas similares en sus formas de organizacion, ası como discur-sivamente en sus materiales impresos y pronunciamientos (Jackson and Warren2005). Elogiar el conocimiento indıgena y evocar la administracion autoctona dela tierra (y del mar) ha sido una logica inmediata y poderosa para la Resistencia, in-cluso aunque el grupo corra el riesgo de ser reducida a interpretaciones esencialistas(Dove 2006:195–198; Tsing 2003). Sin embargo, las afirmaciones sobre la sabidurıaambiental, los derechos humanos indıgenas y la soberanıa se han adaptado a unaalianza muy especıfica y algo novedosa entre las comunidades binniza e ikojts.

La adhesion ideologica del neoindigenismo se basa en milenios de residen-cia de los binniza y ikojts en la region, pero la Resistencia ha resignificadouna anecdota ya osificada sobre las interacciones interetnicas entre estas dos


comunidades (Gomez Martınez 2005). Para muchas personas con las quehablamos, desafiar la construccion del parque eolico implica asumir que bin-niza e ikojts han colaborado juntos “por primera vez en la historia” y que “se hanunido”. Los movimientos pan-indıgenas, el neoindigenismo y el activismo colabo-rativo tienen precedente en Mexico (Jung 2003; Stephen 2002), pero la solidaridadinteretnica entre estas dos comunidades se entiende como un avance singular ycrıtico en la rectificacion de la explotacion empresarial y del estado. La alianzaentre las comunidades ikojts y binniza, como nos lo indicaron varias personas enla Resistencia, todavıa se siente muy nueva. Su unica lengua comun es la de loscolonizadores, pero frente la obligacion de coordinar el trabajo en este idiomala Resistencia ha creado un ethos colectivo de los derechos indıgenas frente a lasincursiones de los proyectos de energıa renovable. Un comunero de San Dionisio,por ejemplo, relato que autonomıa para los pueblos originarios y su capacidad paraseguir ocupando las tierras donde han residido, tienen un cierto poder basado enla verdad y el derecho.

“[H]oy en San Dionisio sigue la lucha; ası como iniciaron nuestros heroes quese solidarizan y se unieron para buscar la Autonomıa de Mexico aquı tambien, laautonomıa de los pueblos originarios de los pueblos indıgenas, porque somos losverdaderos duenos de las tierras, de los territorios, de los mares”.

La Resistencia ha fomentado y promovido colaboraciones que atraviesan lasdivisiones historicas entre las poblaciones indıgenas locales, mientras que tambienhan logrado navegar las rivalidades entre los partidos polıticos. Dada la fuerzahistorica y el chauvinismo de los partidos polıticos en Mexico, no es poca cosapara los priistas compartir la comida con el PRD y el COCEI. Dado que los par-tidos polıticos, tanto de izquierda como de derecha, en su mayor parte han estadoa favor del proyecto Marena, estos partidos han caıdo en desgracia frente a losistmenos que forman parte de la Resistencia. En su pugna por la autonomıa laresistencia anti-Marena ha cuestionado profundamente la validez intrınseca delos partidos polıticos como entidades democraticas legıtimas. Antonio L., uno delos fundadores de la Asamblea y una de las voces principales en la Resistencia,hablando ante una multitud reunida en Alvaro Obregon, afirmo “Hoy es unadeclaracion de guerra contra los partidos polıticos, contra el Gobierno, contraMarena Renovables y todo aquel que se alıa o tiene nexo con Renovables Marena”.Antonio y otros miembros de la Resistencia han declarado que no se le permi-tira a ningun candidato de un partido polıtico postularse para un cargo en lasproximas elecciones municipales en Alvaro. En junio de 2013 La Resistencia sus-tentaron esta declaracion al prohibir la instalacion de las casillas de votacion.Los partidos y el parque se habıan convertido en una amenaza combinada paralos de la Resistencia y por lo tanto se les dio una directiva y una direccion:¡fuera!.


Los peces y el neoliberalismo

En enero de 2012, algunos comuneros de San Dionisio se reunieron para bloquear laconstruccion del parque Marena bajo una nueva denominacion:“los inconformes”.Ya en el comienzo de abril, los inconformes habıan iniciado una ocupacion perma-nente de la cabecera municipal del pueblo. Aliados con fuerzas de Alvaro Obregon,Juchitan y otras comunidades, ası como con otras organizaciones de derechosindıgenas en la region como Union de Comunidades Indıgenas de la Zona Nortedel Istmo, los resistentes hicieron sonar y resonar la consigna de “Fuera Marena”de manera cada vez mas fuerte en todo el Istmo.

En el discurso de la Resistencia, la posibilidad de un “despojo de NuestraTierra” ha sido un grito de guerra y un recuerdo ominoso de la historia colonial.Tambien funciona como una referencia a los contratos de 30 anos (o mas) que lospequenos propietarios, ejidatarios y comuneros firmaron con las empresas para laubicacion de turbinas y construccion de carreteras. La tierra, que en gran parte fuedotada con fines de uso colectivo por parte del gobierno federal a lo largo del siglopasado, tiene un poderoso significado patrimonial, ası como un papel economicoen la vida de muchos istmenos. Mientras que la tierra ha sido una de las principalespreocupaciones en relacion con los parques eolicos en todo el Istmo, el agua, y masespecıficamente aquello que habita en el agua y aquellos que subsisten del agua, hasido un tema fundamental para quienes se resisten al proyecto Marena. De hecho,ellos han sido capaces de “conjurar a lo no humano”, como fuerzas poderosas enestas luchas polıticas (De la Cadena 2010). Los pescadores con los que hablamosen San Dionisio y en todo el Istmoestaban convencidos de que sus vidas y sumodo de vida se deteriorarıan de manera irrevocable por el desarrollo del parqueeolico. Los efectos que el proyecto Marena podrıa tener sobre la poblacion de peceso camarones no son del todo claros, dado que el estudio de impacto ambientalno evalua este aspecto de las condiciones regionales y la ubicacion particular delproyecto sobre la barra de arena. Sin embargo, en parte debido a esta ausencia, oa la negativa para evaluar este aspecto, abundan los temores. Ibrahim C., quiensurgio como una de las voces principales entre los inconformes en San Dionisio,resumio ası los sentimientos de muchos en la region.

“La riqueza de nuestro mar, de nuestra gente, nuestra fuente de trabajo y dealimento ( . . . ) si se llega a meter el proyecto eolico seguramente vamos a estarcomprando productos que vienen de otras partes lo cual va a encarecer mas nuestraalimentacion (...) que de alguna manera San Dionisio se convierta en un pueblovaliente y defienda sus tierras y que le ensene a los extranjeros que nuestras tierrastienen que ser respetadas.

Es revelador que Ibrahim comience sus observaciones con las “riquezas denuestro mar”, pues con el paso del tiempo, y a medida que la resistencia al proyectocrecio y se extendio, empezamos a oır cada vez mas la expresion “el mar es nuestro


banco”. Este era un giro astuto sobre la evidente presencia, o la imposicion, de losintereses bancarios y el capital multinacional que apoyaron el proyecto Marena. Sinembargo, “el mar es nuestro banco” tambien es una afirmacion sobre la realidad.Segun los informes de prensa, 5000 familias indıgenas oaxaquenas dependen dela pesca para subsistir. Si bien es posible que el numero de pescadores de SanDionisio que viven exclusivamente de la pesca probablemente no sea mayor a unascuantas docenas, muchos, si no la mayorıa de la poblacion, dependen de la pescacomo un tipo de seguro de subsistencia en condiciones de inseguridad economica yalimentaria; si todo lo demas falla, el mar esta ahı y las familia pueden alimentarse.Por lo tanto, no es por ingenuidad que Ibrahim resalte que una de las consecuenciasdel dano a la pesca serıa un aumento de la dependencia sobre alimentos que seintercambian mercantilmente y una mayor insercion en la cadena de productosimportados y las transacciones de dinero por comida.

Muchos activistas, incluido Ibrahim, tenıan claro que la oposicion al parqueeolico no era una negacion de sus capacidades “limpias” y las aspiraciones de laenergıa renovable. Mas bien, querıan hacer una advertencia y protestar en contrade la prioridad dada a los modelos de crecimiento basados en el mercado que seextienden por todas las dimensiones de la vida cotidiana en Mexico. Berta C., unade las fundadoras de la Asamblea Juchiteca, subrayo que no es la energıa eolica loque esta en juego, sino mas bien los peligros especıficos asociados a la inversionmasiva de capital extranjero en la region que los parques conllevarıan. Estos riesgosse presentan en forma de sobornos, manipulacion, y desplazamiento. Pero tambienson las grandes sumas de dinero las que amenazan y denigran de la soberanıa localpuesto que cada dolar, euro o peso causa como Berta explico “rupturas en eltejido social.” Si bien podrıa haber algun paralelo entre las voces de los pescadoresde San Dionisio o las de aquellas personas presentes en las barricadas en AlvaroObregon y el argumento de “no en mi patio trasero” (en ingles, not in my backyard) omnipresente en lugares como los Estados Unidos y Europa contra los danospaisajistas, ambos son cualitativamente diferentes. Estas ultimas suenan banales encomparacion con las suplicas de los pescadores de subsistencia que abogan por sucapacidad para sobrevivir. Esto es especialmente evidente cuando ellos articulan ypresentan las multiples vıas en las que la neoliberalizacion ha cambiado y puestoen peligro de extincion sus formas de vida y sustento diario.

Molinos de viento caıdos

Andrew Chapman, con el frente de su gorra bordada con un pescado dando la peleay el joven cuyo rostro esta encubierto por una mascara improvisada y que lleva uninstrumento de medicion robado en la mano, han ocupado muy diferentes lugaresmetaforicos y fısicos. Hace tiempo ya que Chapman ha regresado a Nueva York y esprobable que el joven con el instrumento de medicion este ahora intercambiando


historias con sus amigos o en el agua jalando redes de pesca llenas de camaronesbajo la luz de la luna. No hay ninguna razon para plantear paralelos enganosos entrelas vidas tan diferentes de cada uno de estos hombres y los mundos economicos,sociales y culturales que representan. Sin embargo, es justo decir que ambos tienenalgunas expectativas compartidas y esperanzas paralelas sobre lo que les espera en elfuturo, si hubiera alguna forma de encontrarse mas adelante en alguna encrucijadametaforica o real. Cada uno de ellos puede asumir una posicion etica y virtuosa: elnorteamericano trae desarrollo, abre mercados para el uso de energıas renovables,desacelera el calentamiento global y produce ganancias para los inversionistascomprometidos con la sostenibilidad mientras que el istmeno lucha por su futuroen la laguna (y el porvenir de sus hijos), desafıa a los invasores extranjeros y elcapital de transicion energetica, y busca garantizar la “soberanıa alimentaria” parael, su familia y la region.

Los distintos aspectos que engloba un megaproyecto, bien sea “limpio” o“sucio”, invariablemente constituyen un gran motivo de preocupacion debido aque consumen vastas extensiones de espacio, ya sea este terrestre o marıtimo(Liffman 2012; Turner and Fajans-Turner 2006). Debido al impulso climatologicoque los subyace, los megaproyectos de produccion de energıa limpia parecen teneruna ventaja etica sobre otras mega-empresas extractivas, tales como la minerıao el petroleo. Cualesquiera que sean los beneficios de la energıa renovable encomparacion con sus primos de carbono, la llegada de capital extranjero pareceborrar gran parte de este potencial ambiental y social. En este sentido el proyectoMarena, llevado al fracaso por intervencion de la resistencia, revela mas quesimplemente otro deseo de desarrollo que salio mal. Mas bien, pone de relieve lastensiones eticas que posicionan la salud economica y ambiental locales contra lasalud economica y ambiental global (Howe 2014). El caso Marena es una ecuacioneconomico-polıtica de escala y compensacion, pero tambien constituye un desafıoa la logica de la transicion energetica. Ello influye enla manera como se asumiran los“beneficios” y “compensaciones” ahora y en el futuro, a nivel local ytransnacional.Nadie en Alvaro Obregon, San Dionisio, o cualquiera de las otras comunidades queforman parte de la resistencia dirıa que se oponen a remediar el cambio climaticoo, en los terminos mas amplios, a hacer del mundo y su ambiente circundante algomas humano y mas hospitalario. Sin embargo, pedirles que sacrifiquen sus tierrasy zonas de pesca a favor de unos mandatos de mitigacion climatica disenadospara beneficiar ainversionistas y desarrolladores de sitios tan lejanos como Kyoto,Durban y Copenhague es una propuesta que no encaja bien en el Istmo. En unlugar que ha impedido con exito la influencia y el control foraneos durante var-ios siglos, el desarrollo impulsado por capital privado extranjero que beneficialos intereses de consumidores corporativos parece una tonterıa. Pedirle a losistmenos que incurran en un mayor nivel de precariedad a favor de la desacel-eracion del calentamiento global y un “beneficio global” es quizas un argumento


mas atractivo en terminos morales, pero tampoco ha logrado ganar muchosadeptos. El proyecto Marena ha demostrado ser un referente sobre las posibil-idades que tiene la energıa renovable en Mexico, pero no es un caso unico.Se trata de un modelo de desarrollo desarticulado y de sostenibilidad fallidaque se correlaciona con otros proyectos alrededor del mundo que han tomadocomo unica posibilidad “racional” modelos basados en el mercado para resolverlas amenazas del Antropoceno. En cambio, los suenos autonomistas estan cre-ciendo en el Istmo en aquellos lugares donde el parque eolico hubiera sidoconstruido.

Al criticar el desarrollo capitalista y crear modelo polıticos horizontales y colec-tivos, las acciones anti-Marena comparten una afinidad con los levantamientos yprotestas de la plaza Tahrir de El Cairo hasta los del Parque Zuccotti de NuevaYork. Tal como en aquellos casos, las redes horizontales funcionan en lugar de lasjerarquıas, la democracia consensuada reemplaza la direccion de arriba hacia abajoy se le da prioridad a la descentralizacion (Graeber 2002:70).12 Como reaccion a es-tos proyectos de neoliberalismo verde la Resistencia ha sido capaz de recapitular lasraıces de los movimientos anti-globalizacion y las acciones directas que en opinionde muchos se originaron con el Ejercito Zapatista de Liberacion Nacional. Al igualque el neo-zapatismo surgido en la Selva Lacandona, las protestas contra la Orga-nizacion Mundial del Comercio (OMC) en Seattle o contra el G-8 en Ginebra y elreciente movimiento Occupy, en el norte de Africa, America del Norte y Europa,la Resistencia ha rechazado los ordenes y procesos de decision jerarquicos (Jung2003; Munoz Ramırez 2008; Razsa and Kurnick 2012; Stephen 2002). Se han hechoduras crıticas a las polıticas neoliberales y la manera en la que el capital financieroprivado puede poner en peligro el modo de vida de la comunidad local y su bien-estar. En este sentido, podrıamos argumentar que los energicos movimientos deprotesta en el Istmo son un “puesto de avanzada de la nueva oposicion” (Marcos2001). En palabras de David Graeber, la Resistencia se encuentra, al igual que otrosmodelos horizontales de accion polıtica, lista "para desmentir al neoliberalismo ysus pretensiones de democratizacion" (Graeber 2002:68).

No obstante lo anterior, debemos hacer al menos dos distinciones importantesen relacion a la respuesta istmena al neoliberalismo verde. Se trata de rasgos quelas diferencian de los movimientos Okupas, las acciones anti-globalizacion y losmovimientos neo-anarquistas que han surgido en distintas partes del mundo.En primer lugar, esta la incorporacion explıcita de un modelo colectivo neo-indıgena muy especıfico y la aplicacion de una ideologıa de Asamblea Comunal.En segundo lugar, y esto es quizas lo mas importante, esta el hecho de que laprotesta en el Istmo no esuna reaccion ante una crisis financiera que enfrentael 99% de la poblacion mundial. A diferencia de movimientos como Okupa,la respuesta istmena no se centra sobre el fracaso del capital global financierosino que mas bien es un comentario mordaz sobre su “exito” al insinuarse a lo


largo de todo el Istmo. En lugar de bancos de Wall Street que supuestamenteeran “demasiado grandes para fallar”, la Resistencia ha llamado la atencion sobrelos proyectos de desarrollo de energıa limpia, que tambien parecieran con todosu patrocinio internacional y empresarial demasiado grandes para fracasar.12 Sinembargo, a partir de este preciso momento, en este caso, han fracasado.

A pesar del peso de las aspiraciones de energıa limpia de Marena, la tomade carreteras y el emplazamiento de barricadas han puesto de manifiesto susdebilidades y defectos. En este sentido, el rechazo al proyecto Marena no debeentenderse simplemente en terminos de una decision crucial sobre la manera encomo deben proceder los proyectos de energıa renovable en Mexico. En lugar deello, debe ser comprendida como una coyuntura de resistencias, emergentes desdenorte y el sur, que revelan como es el desarrollo energetico, quien se ha convertidoen el objeto de disidencia.

Notes

1Neoliberalism verde es un modelo que utiliza inversiones privadas, prestamos institucionales, y

el involucramiento mınima del gobierno en el desarrollo de proyectos sostenibles y renovables.2El presente artıculo esta basado en la colaboracion e intercambio de datos y analisis entre los

autores, cada uno de los cuales ha hecho una exhaustiva investigacion de campo en Oaxaca sobre

el desarrollo de los parques eoloelectricos. Seguido por trabajo preliminar de investigacion a partir

de 2009 a 2011. Cymene Howe y Dominic Boyer realizaron su trabajo de campo gracias a la beca

numero 1127246 de la National Science Foundation, el cual se realizo en 12 meses entre 2012 y 2013.

La investigacion se hizo en varias comunidades del Istmo de Tehuantepec, ası como, en la Ciudad

de Oaxaca y Ciudad de Mexico, la cual tambien incluyen entrevistas con representantes federales,

regionales, y figuras polıticas del Istmo, desarrolladores de parques eolicos, inversores internacionales,

lugarenos del Istmo, e investigadores academicos. Igualmente la investigacion de la colaboradora Edith

Barrera, se concentro primeramente en trabajo de gabinete desde 2009 hasta 2011 a la fecha. Su trabajo

de investigacion de campo comenzo desde 2010 a la fecha, contando con el financiamiento interno de

la Universidad del Mar campus Huatulco. Su investigacion abarca desde varias visitas de campo, hasta

entrevistas a diferentes actores clave tanto de la region del Istmo de Tehuantepec, como autoridades

locales, y estatales, y entrevistas a representantes de diferentes Organismos Internacionales promotores

de los parques oeloelectricos en America Latina. Actualmente la profesora Barrera continua con la

investigacion sobre los diferentes impactos de los parques eoloelectricos pero ampliando su campo de

estudio hacıa otros estados de Mexico.3Al momento de la publicacion del presente artıculo, el proyecto de Marena Renovables ya se habıa

reportado en la prensa local como un rotundo fracaso e igualmente, en otros medios de comunicacion,

la propia empresa habıa anunciado la cancelacion del parque eoloelectrico aunque ahora (verano 2015)

la empresa ha transformado otra vez a una companıa nueva: Energıa Eolica del Sur, aparentemente

con el intento de reubicar el parque. Ver: http://fundar.org.mx/wp-content/uploads/2015/03/Juchitan-

observaciones-Anaya.pdf. A la fecha los movimientos de resistencia anti-eolicos continuan pues

sospechan que es solo cuestion de tiempo para que otra empresa intente la construccion de un parque

eolico en Barra de Santa Teresa.4Bajo la administracion de Felipe Calderon (2006-2012), Mexico avanzo enormemente tratando

de convertirse en un lıder mundial combatiendo el cambio climatico a traves de la transicion energetica.


5Ver: http://www.eia.gov/todayinenergy/detail.cfm?id=112516Lomnitz y sus colaboradores, han demostrado en varios estudios la falta de transparencia en

varios ambitos del poder polıtico en Mexico (2000).7En una reciente vista a La Ventosa, un pueblo istmeno que ahora esta rodeado de parques eolicos,

nos sorprendio escuchar que a muchas personas les habıan hecho creer que los parques eolicos les

reducirıan el costo de la electricidad.8Si bien es cierto, no es exclusivo de Marena Renovable identificar unicamente a los lıderes ejidales,

comunales o como en el caso de San Dioniso, al Agente. Otras empresas han seguido la norma, lejos

de incluir un dialogo o consenso con la comunidad. En general, solo lo hacen en y con las Asambleas

de los ejidatarios o comuneros.9Es importante resaltar el apoyo que existe por parte de algunos lugarenos a los parques

eoloelectricos, especialmente en aquellos lugares donde el regimen de tierra es de propiedad privada y

la fuerte presencia de un partido polıtico determinado. No obstante, en una de las dos comunidades

de nuestro estudio, descubrimos una significativa ambivalencia acerca de las experiencias y beneficios

de los parques eolicos. Por ejemplo, en la Ventosa, si bien apoyan la construccion de estos, algunos

lugarenos consideran que dichos parques no les ha traıdo ningun beneficio, al contrario, critican

a aquellos propietarios de grandes extensiones de tierras pues son ellos quienes realmente se estan

beneficiando de los pagos de la renta de sus tierras.10A partir de 1990, el estado de Oaxaca ha adoptado las reformas constitucionales y ha reconocido

oficialmente como sistema polıtico los usos y costumbres de los pueblos indıgenas. Ver, David Recondo,

La Politica del Gatopardo: Multiculturalismo y Democracia en Oaxaca (2007) y Deborah Poole, "Los

usos de la costumbre: Hacia una antropologıa jurıdica del Estado neoliberal" (2006).11Si bien se entiende que los usos y costumbres son una herencia prehispanica, estos han sido

modificados con el tiempo y han experimentado un resurgimiento en todo Mexico (Carlsen 1999:2;

Rubin 1998; Stephen 2002).12Mientras que las protestas anti-eolicas se han enfocado en establecer lazos colectivos, horizontales

y no jerarquizados, hemos notado que el contexto de dichas practicas son antagonicas al que se ha

practicado durante anos en la region, sea con el patronazgo del PRI y recientemente en algunas regiones

con el de la COCEI. En este sentido, de constituirse el llamado de la Resistencia hacia los valores comunes

y asociaciones de uso y costumbres y del neo-zapatismo, sobre una base genuina, sin jerarquıas con

base en consensos, serıa un parteaguas hacıa las estructuras historicas polıticas de la region.

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