los instrumentos relativos al empleo y la movilidad...
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Zulum AVILA
25-28 Octubre 2016, Montevideo
Los instrumentos relativos al empleo y la movilidad laboral
Taller gestión de la movilidad laboralServicios Públicos de Empleo en América Latina
I. Instrumentos relativos al empleo y los trabajos migrantes: relevancia en un
mundo del trabajo globalizado
II. Actuación de los servicios públicos de empleo: tendencias en la prestación de
servicios y la promoción de la movilidad laboral geográfica
III. Mensajes principales
Contenido
I. Instrumentos relativos al empleo y los trabajos migrantes: relevancia en un mundo del trabajo globalizado
Al centro de las normas internacionales del trabajo
Normas internacionales del trabajo
Trabajo Decente
Seguridad
Adaptación
Las normas internacionales del trabajo se desarrollaron con el fin de constituir un sistema global de instrumentos relativos al trabajo y a la política social
Diálogo
Instrumentos relativos al empleo
Convenio sobre la política del empleo, 1964 (núm. 122)
Convenio sobre el servicio del empleo, 1948 (núm. 88)
Convenio sobre las agencias de empleo privadas, 1997 (núm. 181) / Convenio
sobre las agencias retribuidas de colocación (revisado), 1949 (núm. 96)
Convenio sobre desarrollo de los recursos humanos, 1975 (núm.142)
Gobernanza
Técnicos
Los instrumentos relativos a los trabajadores migrantes
Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (núm. 29)
Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación), 1958 (núm. 111)
Convenio sobre la igualdad de trato (seguridad social), 1962 (núm. 118)
Convenio sobre la conservación de los derechos en materia de seguridad social, 1982 (núm. 157)
Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores domésticos, 2011 (núm. 189)
Ámbito de aplicación más amplio
Fundamentales
Técnicos
Convenio sobre los trabajadores migrantes (revisado), 1949 (núm. 97)
Convenio sobre los trabajadores migrantes (disposiciones complementarias), 1975
(núm.143)
Ámbito de aplicación específico
Técnicos
Estudios generales de la OIT
Estudio general 2010 sobre los instrumentos relativos al empleo
Estudio General 2016: instrumentos relativos a los trabajadores migrantes
El mundo del trabajo globalizado
Envejecimiento de los trabajadores en algunas partes del mundo y aumento de la población joven en otras
Una evolución estructural rápida
Cambios demográficos
El desarrollo digital y tecnológico
Una sustitución gradual de los puestos de trabajo en sectores industriales por el empleo en el sector servicios
Los contratos estándar a tiempo completo ya no son la norma
El subempleo y los bajos salarios impiden que el crecimiento de la economía
Formas atípicas de trabajo
Un aumento en la demanda por una mayor flexibilidad y una competencia más intensa en todo el mundo
Un crecimiento sostenido de la migración por cuestiones laborales
El mundo del trabajo globalizado
Una evolución estructural rápida
Cambios demográficos
El desarrollo digital y tecnológico
Formas atípicas de trabajo
Los cambios que tienen lugar en un mundo del trabajo globalizado son frecuentemente
acompañados por la necesidad de
movilidad profesional y geográfica
Instrumentos relativos al empleo y los trabajadores migrantes
¿Promueven la creación de un entorno favorable para dinamizar los mercados de
trabajo locales, regionales y transnacionales?
¿Cuál es el rol de los Servicios Públicos
de Empleo?
II. Actuación de los servicios públicos de empleo: tendencias en la prestación de servicios y la promoción de la movilidad laboral geográfica
SPE: instrumentos relativos al empleo y la movilidad laboral
Convenio sobre desarrollo de los recursos humanos, 1975 (núm.142)
Convenio sobre el servicio del empleo, 1948 (núm. 88)Convenio sobre las agencias de empleo privadas, 1997 (núm. 181)
Convenio sobre la política del empleo, 1964 (núm. 122)
Promoción del empleo
Protección social
Finanzas públicas
Política educativa y
de formación
Política económica
Dinamizar el mercado de
trabajo
Adecuación de competencias
Convenio sobre los trabajadores migrantes (revisado), 1949 (núm. 97) ) y Convenio sobre los trabajadores migrantes (disposiciones complementarias), 1975 (núm.143)
Movilidad geográfica interna y externa
Normas internacionales de trabajo
Objetivos de política
Empleo libremente elegido
No discriminación en materia de empleo y
ocupación
Libertad de asociación y negociación
colectiva
sistema obligatorio de seguridad social
Condiciones de trabajo y tiempo de trabajo
Salarios mínimos
Acceso a la formación
Protección a la maternidad
Participación
Mercado de trabajo
Puesta en relación oferta y demanda
Abordar los desequilibrios: oferta y demandaen los mercados de trabajo locales, regionales, nacionales y transnacionales
Eliminar los obstáculos a la movilidad de los trabajadores
Promover prácticas éticas de reclutamiento
Servicios de Empleo: movilidad laboral geográfica
Servicios de Empleo: movilidad laboral geográfica
La contribución de las agencias de empleo privadas a dinamizar el mercado de trabajo: local, regional, nacional, transnacional, transfronterizo
Proteger a los trabajadores de posibles abusos (trabajadores domésticos y migrantes)
La importancia de la flexibilidad en el funcionamiento del mercado de trabajo
Una reglamentación adecuada para los prestadores privados de servicios de empleo
Convenio (núm. 88)Convenio (núm. 181)
Convenio núm. 189,
Art. 15
Autoridades públicas retienen competencias para:a) formular políticas de mercado de trabajo;b) utilizar y controlar la utilización de fondos públicos
La cooperación entre los SPE y las agencias de empleo privadas
III. Tendencias en la prestación de los servicios de empleo: movilidad laboral geográfica
Intervención de los SPE: movilidad laboral
Incorporar acciones de movilidad geográfica en la
oferta de servicios
Suministrar información del mercado de trabajo
Gestionar programas de movilidad laboral geográfica
transnacional
• Dónde están las vacantes• Tendencias del empleo• Competencias más buscadas,
escasez de cualificaciones,anticipación de competencias
• Condiciones de vida, requisitospara trabajar en el extranjero
• Incentivos y acompañamientopara la movilidad laboral paralos buscadores de empleo y losempleadores
• Abordaje sectorial: industrial,de servicios, actividad rural
• Coordinación inter-agencia• Integración de refugiados y
poblaciones desplazadas
• Trabajo transfronterizo• Programas bilaterales de
movilidad geográfica:transnacional, por ejemplo,carácter estacional,privilegian la circularidad
• Coordinación inter-agencia ybilateral
• Material informativo: visual eimpreso
• Portales en línea• Bancos de datos: agencias
autorizadas para reclutamiento• Líneas de denuncia anónima
• Consejería, subvenciones a larelocalización, colocación,acceso a la formación,reconversión, reconocimiento decompetencias
• Prospección y puesta en relación demano de obra
• Orientación previa a la partida,Retorno y reintegración
• Regulación de prestadores y lapromoción de prácticas éticas dereclutamiento
Mensajes principales
Es crucial que haya coordinación y coherencia entre las políticas y
acciones que se desarrollan en los diferentes niveles de gobiernoCoherencia y coordinación
Capacidades y oportunidades
Cuadro normativo
Los servicios públicos de empleo contribuyen al desarrollo de las
capacidades y ampliación de oportunidades para la inserción
productiva, así como a un mejor funcionamiento del mercado laboral
Es necesario contar con un marco normativo que garantice prácticas
éticas de reclutamiento y establezca reglas claras para la participación
de otros prestadores de servicios de empleo
