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Los desafíos de losLos desafíos de losLos desafíos de los Los desafíos de los acuerdos de libreacuerdos de libreacuerdos de libre acuerdos de libre comercio y lacomercio y lacomercio y la comercio y la

diversificación agrícoladiversificación agrícola. . gg

INTRODUCCIONINTRODUCCIONEl i i t i l i i li di ifi ió í l l• El crecimiento via el comercio implica diversificación agrícola para laexportación lo cual debería de ser un objetivo de país debido a que:

– Añade mayor valor agregado a los productos.– Un alto porcentaje de la población y de pobres se encuentran en el sector rural ytrabajando en la agricultura.D ll f l d d l i i d d l d– Desarrolla y fortalece cadenas de valor competitivas dentro del mercado

– Fomenta el eslabonamiento descendente y ascendente con el sector industrial y deservicios.

• Sin embargo:

– Actualmente carecemos de una agenda integral para hacerle frente a los desafíos dellibre comercio y potencializar las oportunidades.

– La inversión pública no tiende a favorecer la logística necesario para desarrollar laproducción agrícola en aspectos de competitividad y diversificación.

– No existen reformas adecuadas para fomentar el clima de negocios y lacompetiti idadcompetitividad.

TRATADOSTRATADOS DE LIBRE COMERCIO, DE LIBRE COMERCIO, ICCICCL i i i ti d l C d l C ib (ICC)• La iniciativa de la Cuenca del Caribe (ICC)

– Sirvió como la precursora de esfuerzos para revitalizar la economía.– 1984: Ley de Recuperación Económica de la Cuenca del Caribe (CBERA).

i l di d ibl– Se mantuvieron aranceles para proteger diversos productos sensibles.– 1986: Libre acceso de textiles y prendas de vestir el cual fomento la expansión de laindustria maquilera.2000 L d A i ió C i l d l C d l C ib (CBTPA)– 2000: Ley de Asociación Comercial de la Cuenca del Caribe (CBTPA).

• Los resultados:– Entre 1990 y el año 2000, la suma de exportaciones e importaciones como proporcióndel PIB (apertura comercial) mejoró considerablemente.

– A principios de la década del 2000, Centroamérica y México encabezaban en la regiónen cuanto a crecimiento de olumen comercialen cuanto a crecimiento de volumen comercial.

• Consideraciones:– El congreso de EU podía modificar la ley en cualquier momento o decir no renovar lainiciativa.

– No contemplaban normas para las barreras no arancelarias.L ICC f ió li ti b l t t id d d l lib– La ICC ofreció valiosas perspectivas sobre los retos y oportunidades del librecomercio.

TRATADOSTRATADOS DE LIBRE COMERCIO, DE LIBRE COMERCIO, CAFTACAFTA‐‐DRDRCAFTA DR• CAFTA‐DR:

– Difiere del carácter temporal de la ICC lo que permite un marco predecible decomercio e inversión.Establecen reglas comercial para normar el acceso al mercado y promo er el clima de– Establecen reglas comercial para normar el acceso al mercado y promover el clima denegocios.

– Los países signatarios establecen compromisos de cooperación y trabajo conjuntopara mejorar las capacidades que permitan beneficiar las oportunidades del mercado.para mejorar las capacidades que permitan beneficiar las oportunidades del mercado.

– Abarca un amplio contenido de los bienes a comercializar pero establecen plazosprudenciales para el comercio de bienes sensibles.

• En el sector Agropecuario:– Cuotas arancelarias– Cuotas arancelarias.– Salvaguardias agrícolas.– Medidas sanitarias y fitosanitarias.

Gasto de CapitalMAGFOR Instituto Desarrollo Rural

Millones de C$

700.00

800.00Millones de C$

500.00

600.00

300.00

400.00

100.00

200.00

0.00

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Fuente: MHCP

Experiencias de Chile y Experiencias de Chile y MexicoMexicoChil• Chile:

– Programas para el fomento de las exportaciones no tradicionales– Asistencia técnica

édi– Crédito– Vínculos entre pequeños productores y agro negocios– Fortalecimiento del ministerio de agriculturaeeac– Creación de agencias de promoción de inversiones

• México:– Protección agrícola– Reducción de apoyo a servicios agrícolasp y g– Subsidios a productores de cultivos tradicionales a través de transferencias directas

Estructura del PIB real por sectores desde la entrada en vigencia de la ICC

100

Terciario Secundario Primario

80

90

60

70

30

40

50

10

20

30

0

10

984

985

986

987

988

989

990

991

992

993

994

995

996

997

998

999

000

001

002

003

004

005

006

007

008

19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20 20 20 20

Fuente: FUNIDES en base a datos BCN

Exportaciones agricolas

600

Café Maní Frijol TotalUS$ millones

500

300

400

200

300

100

0

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Grafico 3: Estructura de las exportaciones FOB

Agropecuarios Pesqueros Manufacturados Mineras

90

100Agropecuarios Pesqueros Manufacturados Mineras

70

80

50

60

30

40

10

20

0

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Fuente: BCN

Estructura del valor agregado industrial

Alimentos bebidas y tabaco Resto de industrias

90

100

Alimentos,bebidas y tabaco Resto de industrias

70

80

90

60

70

40

50

20

30

0

10

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Fuente: BCN

RETOSRETOS• El reto principal es aumentar los salarios y el empleo a través de la diversificación agrícola

impulsada por el comercio.

• Los altos y crecientes niveles de ingresos agrícolas entre los pobres dificultan un crecimiento significativo de los salariossignificativo de los salarios.

• El surgimiento limitado de oportunidades empresariales con cadenas de valor más remunerativas.

• Los bajos niveles de productividad limitan la competitividad de Nicaragua.

• Las medidas desfavorables de las políticas limitan el crecimiento.

• Problemas con el entorno comercial de Nicaragua.

Défi i l i f bá i• Déficit en la infraestructura básica.

• La falta de acceso a los servicios financieros.

• Mejoramiento tecnológico en la agricultura.

• Existe una falta de continuidad de los programas y cantidad limitada de personal técnico en lasExiste una falta de continuidad de los programas y cantidad limitada de personal técnico en las instituciones del sector público.

• Baja productividad de la mano de obra a nivel agrícola.

RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES• La diversificación de los productos tradicionales de exportación: el café de especialidad.

• La expansión de las exportaciones de carnes y lácteos.

• Los frijoles rojos y los granos básicos tradicionales ofrecen oportunidades especiales.

• La expansión de las exportaciones regionales y las oportunidades de sustitución en el ámbitoLa expansión de las exportaciones regionales y las oportunidades de sustitución en el ámbito interno.

• El desarrollo agroindustrial y de productos alimenticios procesados afines.

• Reducir los problemas institucionales en especial en el registro y titulación de la propiedad.

L h bili ió l bl i i d i l d l d l d• La rehabilitación y el establecimiento de caminos rurales de acceso al mercado y los centros de producción.

• El fortalecimiento de la base del capital humano del sector.El fortalecimiento de la base del capital humano del sector.

• El fortalecimiento de la planificación estratégica y la capacidad de programación.

CONSIDERACIONES SOBRECONSIDERACIONES SOBRECONSIDERACIONES SOBRE CONSIDERACIONES SOBRE LA REFORMA TRIBUTARIALA REFORMA TRIBUTARIA

Mario Mario AranaPh.DAranaPh.DA o toA o to 20092009AgostoAgosto 20092009

Reforma tributariaReforma tributaria

Propósitos de las reformas en años anteriores

• Ley de Justicia Tributaria:– Establece política impositiva bajo principios de

generalidad, neutralidad y equidad

• Ley de Ampliación de la Base Tributaria:Aumenta base tributaria eliminando exenciones y exoneraciones, reduce inequidad y mejora eficiencia d i i t tiadministrativa


• Ley de Equidad FiscalEstablece política tributaria bajo principio de equidad,

Disminuye sesgo antiexportador,

Facilita inversiones y fortalece instituciones encargadas de recaudar

• Ley de Reformas y Adiciones a la Ley de Equidad Fiscal

– Incrementa recaudaciones y mejora equidad

Reforma tributariaReforma tributariaLogros de reformas en años anteriores:Logros de reformas en años anteriores:

• Aumentaron las recaudaciones como porcentaje del PIBPIB

• Avanza la ampliación de la base tributaria y cierto impacto en equidadimpacto en equidad

• Reducción de dispersión de tasas de impuestos selectivos al consumoselectivos al consumo

• Ampliación de base de contribuyentes al IR

Di i ió d i i d i l• Disminución de importancia de impuestos al comercio internacional


P bl ú t l L i l ióProblemas aún presentes en la LegislaciónTributaria:

Fi i i t d G bi á d b• Financiamiento de Gobierno apoyándose sobre base estrecha

• Multiplicidad de exenciones exoneraciones y• Multiplicidad de exenciones, exoneraciones y tratamientos especiales

• Se privilegia utilización de política tributaria comoSe privilegia utilización de política tributaria como mecanismo redistributivo

• Las reformas no han mejorado sistema de incentivos al trabajo y al ahorro

Relación ingresos tributarios y PIB per cápita PPP

BoliviaNicaragua18.0

20.0

Costa Rica

El S l d

Honduras

Nicaragua

14.0

16.0

ia El Salvador

Guatemala

Haití10.0

12.0

tributari

6.0

8.0

Carga

2.0

4.0

0.0

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000

PIB per cápita PPPFuente: CEPAL, FMI

30Relación gastos totales y PIB per cápita PPP

Bolivia

25

del P

IB

HondurasNicaragua

20

centaje d

Costa RicaEl SalvadorGuatemala

15

omo po

rc

Haití10

otales co

5

Gastos t

0

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000PIB per cápita PPPFuente: CEPAL, FMI

Ingresos tributarios del gobierno central como porcentaje del PIB

Bolivia Costa Rica El Salvador GuatemalaBolivia Costa Rica El Salvador GuatemalaHaití Honduras Nicaragua

Porcentaje del PIB

18.0

20.0

14 0

16.0

12.0

14.0

8.0

10.0

6.0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Gastos totales del gobierno central como porcentaje del PIBBolivia Costa Rica El Salvador GuatemalaBolivia Costa Rica El Salvador GuatemalaHaití Honduras Nicaragua

Porcentaje del PIB

30

35

20

25

15

20

5

10

0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

20

Ingresos tributarios en porcentaje del PIB

15 2115.81

16.7417.48 17.97

16

18

20

12.3313.74

14.92 14.67 14.54

12.7213.49

15.21

14

16

10

12

6

8

2

4

0

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

FUENTE: CEPAL

Ingresos del gobierno central

22.012,000Ingresos (millones de córdobas)

19.7 20 0

21.010,000

19.1

18.419.0

20.08,000

10 130

18.4

18.0

4 000

6,000

8,368 10,130 10,294

1

17.0

2,000

4,000

15.0

16.0

0

2,000

Enero‐Mayo 2007 Enero‐Mayo 2008 Enero‐Mayo 2009

Fuente: BCN

Rendimiento de la PropuestaRendimiento de la PropuestappCUANTIFICACIÓN BASE ANUAL

% del PIB

I Impuesto sobre la Renta 2.73%$1 Establecer Rentas del Trabajo con base exenta de C$75,000 a las tasas del 10%, 15%, 20%,

25%, 30% y 35%, calculado sobre los salarios brutos. -0.06%2 Establecer Impuesto sobre la Retna de actividades económicas 1.44%

Establecer una tasa de pago mínimo del 1% sobre activos o del 3.0% sobre ingresos brutos. Reducción del 30% al 25% de la tasa del IR para las actividades económicas. Reducir período de depreciación para edificios, maquinaria y equipo.

3 Establecer Rentas a las Ganancias de Capital 0.68% Establecer una tasa del 10% sobre dividendos. 0.51% Aplicar tasa del 10% a todos los ingresos por intereses nacionales. 0.08% Gravar ingresos por intereses de título y valores emitidos por el Estado. 0.09%

4 Retención del 25.0% sobre intereses pagados a no residentes. 0.31%5 Sustituir el régimen de cuota fija por una tasa fija del 6% sobre ingresos brutos. 0.08%6 Retención del 5% a transacciones en Bolsa Agropecuaria. 0.17%7 Modificación de impuesto especial a mesas de juego a US$600.0 y máquinas traga monedas a

US$150.0. 0.08%8 Retención en la fuente por transmisión de propiedades inmuebles del 1% al 4%. 0.03%

II Impuesto al Valor Agregado -0.50%1 Crédito fiscal de IVA por tres años a la importación de maquinaria y equipo en actividades

económicas que trasladen el IVA. -0.50%

III Impuesto Selectivo de Consumo -0.02%1 Eliminar el ISC a 520 partidas SAC con montos liquidados menores a C$1.5 millón -0.07%2 Eliminar deducción del ISC del combustible a la industria fiscal 0.05%

IV Exenciones y Exoneraciones 0.21%y

1 Eliminar exoneraciones para licores, cervezas,cigarrillos, perfumes y cosméticos. 0.01%2 Racionalizar exenciones y exoneraciones de sectores no productivos 0.19%

TOTAL 2.41%

10

Tasa de crecimiento del PIB real mundial

Mundo Economías avanzadas Economías emergentesPorcentaje

8

10

6.16

2.5

4.3

2.6

4.74

2.5

0.61.5

0

2

‐1.4‐2

‐3.8‐4

‐6Fuente: FMI

Nivel de actividad económica

Índice

190

192Índice

188

190

184

186

180

182

178

180

e f m a m j j a s o n d e f m a m j j a s o n d e f m a mene‐07feb‐07mar‐07

abr‐07may‐07

jun‐07jul‐07ago‐07sep‐07oct‐07nov‐07dic‐07ene‐08feb‐08mar‐08

abr‐08may‐08


abr‐09may‐09

Fuente: BCN

Tasa de crecimiento anual de la actividad económica(promedio de 12 meses)

5 7 .8 .0 5.1 5.25.2

5.2

5.0 .8 6 56.0

Porcentaje4.5 4.7 4. 5 5 5 5 5 5 4. 4.6

4.5

4.3

4.1

3.9

3.7

3.5

3.3

3.1

2.9

2.8

2.5

2.2 83.0

4.05.0

2 1.8

1.3

0.8

0.2

‐0.3

0.940 0

1.02.03 0

‐0‐1.4

‐2.0‐1.00.0

o o o il o o o o e e e e o o o il o o o o e e e e o o o il o o

Enero

Febrero

Marzo

Abri

Mayo

Junio

Julio

Ago

sto

Septiembre

Octub

reNov

iembre

Diciembre

Enero

Febrero

Marzo

Abri

Mayo

Junio

Julio

Ago

sto

Septiembre

Octub

reNov

iembre

Diciembre

Enero

Febrero

Marzo

Abri

Mayo

Junio

S N S N

2007 2008 2009


IMAE, tasa de crecimiento trimestral anualizada

2 0

Informe de coyuntura actual Informe de coyuntura anterior

0.8

0 0

1.0

2.0

0.4

2 0

‐1.0

0.0

‐2.1

‐3.1‐3.2 ‐3.54 0

‐3.0

‐2.0

‐5.2 ‐4.3

‐5.5‐6 0

‐5.0

‐4.0

‐6.0

2do trimestre 2008

3er trimestre 2008

4to trimestre 2008

1er trimestre 2009

2do trimestre 2009

Fuente: FUNIDES en base a datos del BCN

Tasa de crecimiento interanual (mes sobre mes del año anterior) de la activida económica

8.0

anterior) de la activida económicaPorcentaje

4.0

6.0

0 0

2.0

0

‐2.0

0.0

‐6.0

‐4.0

ene‐07feb‐07mar‐07

abr‐07may‐07


abr‐08may‐08


abr‐09may‐09

Fuente: BCN

Exportaciones de Mercancías FOB

30.0900

En millones de dólares En porcentaje del PIB

24.621.7 25.0

700

800

18.8 20.0

500

600

81210.0

15.0

300

400

500

620 719

5.0

10.0

100

200

300

0.00

100

1er semestre 2007 1er semestre 2008 1er semestre 20091er semestre 2007 1er semestre 2008 1er semestre 2009

Fuente: BCN

Tendencia de las exportaciones reales tasa de crecimiento anual

Porcentaje

10

15

0

5

‐5

0

‐15

‐10

ene‐07feb‐07mar‐07

abr‐07may‐0 7


abr‐08may‐08


abr‐09may‐09

jun‐097 7 8 8 9 9


Importaciones de Mercancías FOB

En millones de dólares En porcentaje del PIB

52

63

60.0

70.0

2 000

2,500

5248

40 0

50.0

1,500

2,000

2,0181 589

30.0

40.0

1,000

1,4701,589

10.0

20.0500

0.00

1er semestre 2007 1er semestre 2008 1er semestre 2009

Fuente: BCN

Tasa de crecimiento real de las importaciones FOB

20.0

15.0

14.55 0

10.0

0.0

5.0

‐6.5‐5.0

‐10.0

1er semestre 2008 1er semestre 2009

Fuente: BCN

••Los indicadores del consumo son ambivalentesLos indicadores del consumo son ambivalentes

Indicadores de consumo, tasa de crecimiento anual. 1er semestre

10 0

,2009Porcentaje

5.55.0

10.0

0.80.0

‐6.410 0

‐5.0

‐13.7 ‐12.7 ‐12.5‐15.0

‐10.0

Salarios Crédito personal

Crédito via tarjeta

Impuestos al consumo

Importaciones de bienes de consumo

Remesas familiares


••SinSin embargo,embargo, loslos indicadoresindicadores dede lala inversióninversión apuntanapuntan aa unauna caídacaída considerableconsiderable enenlala inversióninversión privadaprivada..

Indicadores de inversión, tasa de crecimiento anual. 1er semestre2009

3.95 0

10.0Porcentaje

‐1.65 0

0.0

5.0

‐15 0

‐10.0

‐5.0

‐20.3 ‐19.7‐25 0

‐20.0

‐15.0

‐25.0

Crédito vivienda Inversión pública de Gobierno Central

Índice de construción Importaciones de bienes de capital


Escenario 1 Escenario 2

3 2 3.23 2 3.23

4Porcentaje

3.2 3.22.9

3.2 3.2

2.02

3

0

1

‐1.9

‐0.7

‐1.8‐2

‐1

‐3.7‐4

‐3

‐5

2007 2008 2009 2010 2011

Fuente: FUNIDES

Ingresos del gobierno central

22.012,000Ingresos (millones de córdobas)

19.7 20.0

21.010,000

19.1

18.419.0

6 000

8,000

8 36810,130 10,294

18.0

4,000

6,000

8,368 10,294

16.0

17.0

2,000

15.00

E M 2007 E M 2008 E M 2009Enero‐Mayo 2007 Enero‐Mayo 2008 Enero‐Mayo 2009

Fuente: BCN

Gráfico 5: Ingresos tributarios del Gobierno Central

IR IVA ISC Comercio y transacciones internacionales

50.0

Porcentage de los ingresos tributarios totales

30 0

40.0

20.0

30.0

0.0

10.0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007


Impuestos del Gobierno Central a junio de 2009Impuestos del Gobierno Central a junio de 2009

Millones de C$

11,214.9

10,000.0

12,000.0

6,000.0

8,000.0

4,249.9 4,434.9

2,061.6

4,000.0

2,061.6

453.615.0

0.0

2,000.0

IR IVA ISC Otros comercio Otros TotalIR IVA ISC Otros comercio internacional

Otros Total

Fuente: MHCPFuente: MHCP

Estructura de los impuestos del Gobierno Central a junio de 2009

4% 0%

Estructura de los impuestos del Gobierno Central a junio de 2009IR IVA ISC Otros comercio internacional Otros

18%

38%

40%

Fuente: MHCPFuente: MHCP

Crecimiento real según tipo de impuesto

6.6 8.010

I Semestre 2008 I Semestre 2009Porcentaje

6.6

0.80

5

‐0.5‐3.4

‐5.4 ‐6.410

‐5

0

‐10.4‐15

‐10

‐16.7

‐24 2‐25

‐20

‐24.2

‐30

IR IVA ISC Otros Total

Fuente: BCN

Impuestos del gobierno central, tasa de crecimiento anualajustada por inflación y factores estacionales

9.3

9.2

9.29.2 9.3 9.49.4

9.4

9.4

9.2

9.0

8.59

Porcentaje

7.7.2

6.4

5.6

4.9

4.3

.9 5

8

4 3. 3.5

3.2

2.8

2.3

1.8

1.1

0.2

3

00.9 2.3

‐2 Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

ptiembre

Octubre

oviembre

Diciembre

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

ptiembre

Octubre

oviembre

Diciembre

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

ptiembre

Octubre

oviembre

Diciembre

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

‐0 ‐2‐3.8

‐5.4

9 6.4 ‐5.4 ‐4.6

‐7

Se No D Se No D Se No D

2006 2007 2008 2009

‐6.9

‐8.1

‐9.0

‐9.6

‐9.8 ‐9.7 ‐9.1 ‐8.4 ‐7.4 ‐6

12‐12Fuente: FUNIDES en base a datos del BCN Fuente: FUNIDES en base a datos del BCN

Gastos del gobierno central

20.512,000Gastos (millones de córdobas) Gastos (porcentaje del PIB)

19.7

20.0

19.5

20.010,000

19.0

6,000

8,000

18 1 18 0

18.5

4,000

6,000

18.1

17.5

18.0

2,000

7,896 10,132 11,233 17.00

Enero‐Mayo 2007 Enero‐Mayo 2008 Enero‐Mayo 2009

Fuente: BCN

E ill d ó d b ( /d) E ill d ó d b (d/d)

Balance del Gobierno Central antes y después de donaciones

En millones de córdobas (a/d) En millones de córdobas (d/d)Porcentaje del PIB (a/d) Porcentaje del PIB (d/d)

2.7

2 0

2.5

3.0

1,000

1,500

472 0

1,179.2

897 11.1

1.7

1.0

1.5

2.0

500

,

472.0 (2.3)

897.1

(154.8)0.0 0.0

0.5

1.0

0

(939.7) ‐0.3

‐1.0

‐0.5

‐1,000

‐500

‐1.7‐2.0

‐1.5

‐1,500

Enero‐Mayo 2007 Enero‐Mayo 2008 Enero‐Mayo 2009Enero‐Mayo 2007 Enero‐Mayo 2008 Enero‐Mayo 2009

Fuente: BCN

Rendimiento de la PropuestaRendimiento de la PropuestappCUANTIFICACIÓN BASE ANUAL

% del PIB

I Impuesto sobre la Renta 2.73%$1 Establecer Rentas del Trabajo con base exenta de C$75,000 a las tasas del 10%, 15%, 20%,

25%, 30% y 35%, calculado sobre los salarios brutos. -0.06%2 Establecer Impuesto sobre la Retna de actividades económicas 1.44%

Establecer una tasa de pago mínimo del 1% sobre activos o del 3.0% sobre ingresos brutos. Reducción del 30% al 25% de la tasa del IR para las actividades económicas. Reducir período de depreciación para edificios, maquinaria y equipo.

3 Establecer Rentas a las Ganancias de Capital 0.68% Establecer una tasa del 10% sobre dividendos. 0.51% Aplicar tasa del 10% a todos los ingresos por intereses nacionales. 0.08% Gravar ingresos por intereses de título y valores emitidos por el Estado. 0.09%

4 Retención del 25.0% sobre intereses pagados a no residentes. 0.31%5 Sustituir el régimen de cuota fija por una tasa fija del 6% sobre ingresos brutos. 0.08%6 Retención del 5% a transacciones en Bolsa Agropecuaria. 0.17%7 Modificación de impuesto especial a mesas de juego a US$600.0 y máquinas traga monedas a

US$150.0. 0.08%8 Retención en la fuente por transmisión de propiedades inmuebles del 1% al 4%. 0.03%

II Impuesto al Valor Agregado -0.50%1 Crédito fiscal de IVA por tres años a la importación de maquinaria y equipo en actividades

económicas que trasladen el IVA. -0.50%

III Impuesto Selectivo de Consumo -0.02%1 Eliminar el ISC a 520 partidas SAC con montos liquidados menores a C$1.5 millón -0.07%2 Eliminar deducción del ISC del combustible a la industria fiscal 0.05%

IV Exenciones y Exoneraciones 0.21%

45

y

1 Eliminar exoneraciones para licores, cervezas,cigarrillos, perfumes y cosméticos. 0.01%2 Racionalizar exenciones y exoneraciones de sectores no productivos 0.19%

TOTAL 2.41%

Comentario GeneralComentario General

U f t ib t i t l t t d• Unareformatributaria no neutral en un contexto de crisis económicapuedeahondar la contraccióneconómica

• Las políticas anti crisis económicashantendido a ser másbienexpansivas

• La reformatieneacento en el IR yestímida en cuanto a reducción de exoneracionesyexenciones

• Se debeminimizar el impacto en la inversión en• Se debeminimizar el impacto en la inversión en lasactualescircunstanciasy la recuperacióneconómica

• Hay quedimensionarbien los númerosy loHay quedimensionarbien los númerosy lo únicoquejustificalasreformasessalvar el programa con el FMI

los desafíos de los -...

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