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LOS DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DE LOS

TRABAJADORES

Jorge Jimenez Martín

Magistrado-Juez

© Material protegido por derechos de Autor

0. INTRODUCCION

• Hablamos de “responsabilidad”. Clases.

• “No todo es oscuro”. Son garantes

• Hay más “errores” o “fallos” de seguridad que

denuncias.

• No toda denuncia conduce a condena.

• Caso concreto: ¿Por qué? No reglas generales.

• Responsabilidad control y dominio del hecho, no

objetiva (ajeno culpabilidad penal)

• Casos de resultado (lesiones/muerte).

• Problema: Los especialistas son Udes.


1. ARTICULO 316 CP (I)

• “Los que con infracción de las normas de prevención de

riesgos laborales y estando obligados legalmente a ello,

no faciliten los medios necesarios para que los

trabajadores desempeñen su actividad con las medidas

de seguridad e higiene adecuadas, de forma que pongan

así en peligro grave su vida, salud o integridad física”.

• Prisión seis meses a tres años y multa de seis a doce

meses.

• 318 CP: Personas jurídicas, admdores. o encargados del

servicio responsables “y a quienes, conociéndolos y

pudiendo remediarlo, no hubieran adoptado medidas

para ello”. © Material protegido por derechos de Autor

2. CARACTERISTICAS DEL TIPO PENAL.

• Delito de omisión.

• Delito de peligro concreto: riesgo grave vida, salud o

integridad física; no necesario resultado. No basta mera

infracción, riesgo efectivo.

• Delito especial propio: Solo lo cometen las personas

sobre las que legalmente obligadas no lo hagan

• Ley penal en blanco.


3. CONDUCTAS PROHIBIDAS.

• “infracción de las normas de prevención de riesgos

laborales”

• LPRL, Ley 31/95, 8 de Noviembre.

• LISOS, RD-Leg 5/2000, 4 Agosto.

• Ley 32/2006, 18 de Octubre, reguladora de la

subcontratación en el sector de la Construcción.

• Estatuto Trabajadores (4.2 y 19), Reglamentos.


4. ¿Cualquier infracción de normas?

• Formalmente: 316 no reclama una determinada

intensidad.

• Redacción anterior exigía infracción grave.

• Sin embargo no exigía peligro grave como ahora.

• TS: solo las infracciones más graves.

• LISOS: art. 13 y la mayor parte del art. 12, no las del art.

11

• Problema:“infracciones parciales”, no agotado todo el

planeamiento insuficiencia o defectuosidad (TS)


5. Conductas típicas (I):

• “no facilitación de los medios necesarios para que los

trabajadores desempeñen su actividad con las medidas

de seguridad e higiene adecuadas”

• ANTES: “no facilitar medios”, “no exigir” su

cumplimiento y “no procurar las condiciones” para una

prestación segura.

• HOY: Analizar el contenido del deber de seguridad que

se impone por la legislación laboral al empresario y sus

colaboradores.


6. CONTENIDO DEBER DE SEGURIDAD:

• 1º. Deber de evaluación de riesgos y planificación activ.

Preventiva (16 LPRL)

• 2º. Deber de facilitar equipos de trabajo y medios de

protección (17 LPRL).

• 3º. Deber información a los trabajadores (18).

• 4º. Deber formación trabajadores (19)

• 5º. Deber paralización actividad laboral (21)

• 6º. Deber de vigilancia de la salud trabaj.

• 7º. Obligaciones de documentación (23)

• 8º. Obligaciones coordinación activ empr (24)

• 9º. Deber protección trabajadores “sensibles”© Material protegido por derechos de Autor

7. Conductas típicas (II):

• 1º La no facilitación de los equipos de trabajo y medios

de protección, individuales o colectivos, mecanismos o

sistemas seguro uso.

• 2º. Incumplimiento obligaciones de información y de

formación.

• 3º. Falta de efectiva utilización de los elementos o

equipos de seguridad por los trabajadores.

• El resto de obligaciones o deberes presentan dificultad

generar resp. penal por sí solos. Dependerá del

resultado.


8. Valoración incumplimientos:

• La valoración de la Inspección de Trabajo dentro de

alguna de las concretas infracciones, ratificada y

ampliada en el juicio oral (un primer factor).

• No suficiente, una mayor acreditación referida al

conjunto de circunstancias que han rodeado la

prestación laboral desprovista de las medidas de

seguridad exigidas.


9. Sujetos activos:

• La persona legalmente obligada a proporcionar los

medios necesarios:

– Empresarios (empleador, contratistas, sub,

– Servicios de Prevención de Riesgos.

– Delegados de prevención.

– Comités de empresa, delegados de personal y

representantes sindicales.

– Comités de Seguridad y Salud.

– Fabricantes, importadores,suministradores

– Coordinadores materia seguridad.

– Personas con facultades de dirección.© Material protegido por derechos de Autor

10. Procedimiento penal:

• Fase Instructora.

• Fase enjuiciamiento: Juicio Oral

• Sentencia.

• Recursos y firmeza

• Ejecución

• Antecedentes Penales.


Muchas gracias por su atención


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