los comites de playas limpias en el marco de los consejos de cuenca primer encuentro nacional de...
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LOS COMITES DE PLAYAS LIMPIAS EN LOS COMITES DE PLAYAS LIMPIAS EN EL MARCO DE LOS CONSEJOS DE EL MARCO DE LOS CONSEJOS DE
CUENCACUENCA
PRIMER ENCUENTRO NACIONAL DE PRIMER ENCUENTRO NACIONAL DE COMITÉS DE PLAYAS LIMPIASCOMITÉS DE PLAYAS LIMPIAS
PUERTO VALLARTA, JAL.PUERTO VALLARTA, JAL.4 Y 5 DE ABRIL DE 20054 Y 5 DE ABRIL DE 2005
SGGR / Gerencia de Consejos de CuencaSGGR / Gerencia de Consejos de Cuenca
COMISION NACIONALCOMISION NACIONALDEL AGUADEL AGUA
La Ley de Aguas Nacionales-LAN- la define La Ley de Aguas Nacionales-LAN- la define como un proceso que promueve la gestión y como un proceso que promueve la gestión y desarrollo coordinado del agua, la tierra, los desarrollo coordinado del agua, la tierra, los recursos relacionados con estos y el ambiente, recursos relacionados con estos y el ambiente, con el fin de maximizar el bienestar social y con el fin de maximizar el bienestar social y económico equitativamente sin comprometer económico equitativamente sin comprometer la sustentabilidad de los ecosistemas, y la la sustentabilidad de los ecosistemas, y la declara de utilidad pública y asunto de declara de utilidad pública y asunto de seguridad nacional.seguridad nacional.
GESTIÓN INTEGRADA DE LOS RECURSOS GESTIÓN INTEGRADA DE LOS RECURSOS HÍDRICOSHÍDRICOS
ORGANIZACION DE LOS ORGANIZACION DE LOS USUARIOS Y SOCIEDAD USUARIOS Y SOCIEDAD
ORGANIZADAORGANIZADALa Ley, declara de interés público la La Ley, declara de interés público la organización de los usuarios y de la organización de los usuarios y de la sociedad, así como su vinculación con los sociedad, así como su vinculación con los tres órdenes de gobierno, para consolidar tres órdenes de gobierno, para consolidar su participación en la programación su participación en la programación hídrica buscando dar sustentabilidad al hídrica buscando dar sustentabilidad al manejo del agua, en el marco de los manejo del agua, en el marco de los Consejos de Cuenca y sus órganos Consejos de Cuenca y sus órganos auxiliares.auxiliares.
MARCO LEGALMARCO LEGAL
La misma Ley de Aguas Nacionales-LAN- La misma Ley de Aguas Nacionales-LAN- establece a los Consejos de Cuenca como establece a los Consejos de Cuenca como órganos colegiados de integración mixta, órganos colegiados de integración mixta, que serán instancias de coordinación y que serán instancias de coordinación y concertación, apoyo, consulta y asesoría concertación, apoyo, consulta y asesoría entre la CNA y los tres órdenes de entre la CNA y los tres órdenes de gobierno; y de concertación, entre estos gobierno; y de concertación, entre estos y los representantes de los usuarios del y los representantes de los usuarios del agua y de las organizaciones de la agua y de las organizaciones de la sociedad.sociedad.
VINCULACIÓN FUNCIONAL CONSEJOS-VINCULACIÓN FUNCIONAL CONSEJOS-ÓRGANOS AUXILIARESÓRGANOS AUXILIARES
COMITÉ DIRECTIVO
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GERENCIA OPERATIVA
Consejo deCuenca
VocalesUsuarios ySociedad
VocalesGobiernoFederal
VocalesGobiernosEstatales
VocalesGobiernos
Municipales
Comités de
usuarios 1
Comités de
usuarios 2
Comités de
usuarios 3
También adiciona al Consejo cuatro También adiciona al Consejo cuatro órganos funcionales: el Comité Directivo, órganos funcionales: el Comité Directivo, la Comisión de Operación y Vigilancia, la la Comisión de Operación y Vigilancia, la Asamblea de Usuarios y una Gerencia Asamblea de Usuarios y una Gerencia Operativa.Operativa.
Así mismo, establece que estos órganos Así mismo, establece que estos órganos colegiados habrán de perfeccionarse colegiados habrán de perfeccionarse para incorporar la participación adicional para incorporar la participación adicional a la actual, de representantes de las a la actual, de representantes de las dependencias federales, de los dependencias federales, de los municipios y de la sociedad.municipios y de la sociedad.
LOS CONSEJOS DE CUENCA EN MÉXICO. DIVISIÓN TERRITORIAL.LOS CONSEJOS DE CUENCA EN MÉXICO. DIVISIÓN TERRITORIAL.
1. Baja California Sur 2. Baja California 3. Alto Noroeste 4. Ríos Yaqui y Mátape 5. Río Mayo 6. Ríos Fuerte y Sinaloa 7. Ríos Mocorito al Quelite 8. Ríos Presidio al San Pedro 9. Río Balsas 10. Costa de Guerrero 11. Costa de Oaxaca 12. Río Bravo 13. Nazas-Aguanaval 14. Altiplano 15. Lerma-Chapala 16. Río Santiago 18. Ríos San Fernando-Soto La Marina 19. Río Pánuco 20. Ríos Tuxpan al Jamapa 21. Río Papaloapan 22. Río Coatzacoalcos 23. Costa de Chiapas 24. Ríos Grijalva y Usumacinta 25. Península de Yucatán 26. Valle de México
Por otra parte la misma Ley Por otra parte la misma Ley señala, que los Consejos de señala, que los Consejos de Cuenca para el ejercicio de sus Cuenca para el ejercicio de sus funciones se auxiliarán de funciones se auxiliarán de Comisiones de Cuenca, Comités Comisiones de Cuenca, Comités de Cuenca y Comités Técnicos de de Cuenca y Comités Técnicos de Aguas Subterráneas (COTAS) Aguas Subterráneas (COTAS) entre otros. entre otros.
VINCULACIÓN FUNCIONAL CONSEJOS-ÓRGANOS AUXILIARES
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GERENCIA OPERATIVA
Consejo deCuenca
VocalesUsuarios ySociedad
VocalesGobiernoFederal
VocalesGobiernosEstatales
VocalesGobiernos
Municipales
Estos órganos auxiliares de los Estos órganos auxiliares de los Consejos de Cuenca son creados Consejos de Cuenca son creados para la atención de los asuntos para la atención de los asuntos del agua, en cuencas y acuíferos, del agua, en cuencas y acuíferos, con el propósito de establecer con el propósito de establecer una planeación e una planeación e instrumentación de acciones y instrumentación de acciones y proyectos de abajo hacia arriba, proyectos de abajo hacia arriba, para obtener resultados para obtener resultados concretos.concretos.
COMISIONESCOMISIONESDE CUENCADE CUENCA
COMITÉS COMITÉS TÉCNICOS TÉCNICOS DE AGUAS DE AGUAS
SUBTERRANSUBTERRANEAS (COTAS)EAS (COTAS)
COMITÉSCOMITÉSDE CUENCADE CUENCA
VINCULACIÓN FUNCIONAL CONSEJOS-COMITÉS VINCULACIÓN FUNCIONAL CONSEJOS-COMITÉS DE PLAYAS LIMPIASDE PLAYAS LIMPIAS
Los Comités de Playas Limpias permiten Los Comités de Playas Limpias permiten atender, entre otros, de manera coordinada y atender, entre otros, de manera coordinada y concertada, la problemática de las playas concertada, la problemática de las playas seleccionadas en el año 2003 por las seleccionadas en el año 2003 por las Secretarías de Marina, Turismo, Salud y Medio Secretarías de Marina, Turismo, Salud y Medio Ambiente y Recursos Naturales.Ambiente y Recursos Naturales.
En este escenario los Comités de Playas En este escenario los Comités de Playas Limpias, se identifican con las funciones y Limpias, se identifican con las funciones y alcances que actualmente tienen los comités de alcances que actualmente tienen los comités de cuenca; sin embargo, su singularidad reside en cuenca; sin embargo, su singularidad reside en la naturaleza de su misión en cuanto a la la naturaleza de su misión en cuanto a la protección y resguardo de las playas, sin protección y resguardo de las playas, sin olvidar, bajo un principio de integralidad, la olvidar, bajo un principio de integralidad, la restauración y conservación de las partes altas restauración y conservación de las partes altas de las microcuencas, por lo que se les reconoce de las microcuencas, por lo que se les reconoce como órganos auxiliares de los Consejos de como órganos auxiliares de los Consejos de Cuenca.Cuenca.
Esta vinculación funcional es benéfica para ambos órganos colegiados, ya Esta vinculación funcional es benéfica para ambos órganos colegiados, ya que permite a los Comités de Playas Limpias ejercer las funciones que le que permite a los Comités de Playas Limpias ejercer las funciones que le concede la Ley de Aguas Nacionales a los Consejos de Cuenca, y a estos, les concede la Ley de Aguas Nacionales a los Consejos de Cuenca, y a estos, les permite contar con órganos auxiliares que realicen acciones y proyectos en permite contar con órganos auxiliares que realicen acciones y proyectos en territorios específicos con un alto nivel de representatividad y participación.territorios específicos con un alto nivel de representatividad y participación.
COMITÉ DIRECTIVO
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Consejo deCuenca
VocalesUsuarios ySociedad
VocalesGobiernoFederal
VocalesGobiernosEstatales
VocalesGobiernos
Municipales
COMISIONESCOMISIONESDE CUENCADE CUENCA
COMITÉS COMITÉS TÉCNICOS TÉCNICOS DE AGUAS DE AGUAS
SUBTERRANSUBTERRANEAS (COTAS)EAS (COTAS)
COMITÉSCOMITÉSDE CUENCADE CUENCA COMITÉS
DE PLAYAS LIMPIAS
Playas selecciionadas en el año 2003 por las Secretarías de Marina, Turismo, Salud y Medio
Ambiente y Recursos Naturales
218 playas, 33 destinos, 17 entidades costeras
Campeche (9)
Puerto Peñasco (3)
Bahía Kino (3)
San Blas (3)Compostela
(1)
(14)
Fuente: Material presentado por la Gerencia de Saneamiento y Calidad del Agua de la CNA.
REGULACIÓN ESTRUCTURAL Y FUNCIONAL DE LOS REGULACIÓN ESTRUCTURAL Y FUNCIONAL DE LOS CONSEJOS DE CUENCA Y SUS ÓRGANOS CONSEJOS DE CUENCA Y SUS ÓRGANOS
AUXILIARESAUXILIARES
Los Consejos de Cuenca y sus órganos Los Consejos de Cuenca y sus órganos auxiliares son regulados estructural y auxiliares son regulados estructural y funcionalmente por “Las Reglas de funcionalmente por “Las Reglas de Organización y Funcionamiento de los Organización y Funcionamiento de los Consejos de Cuenca” emitidas por la CNA en Consejos de Cuenca” emitidas por la CNA en el año 2000.el año 2000.
En el proceso de perfeccionamiento de los En el proceso de perfeccionamiento de los Consejos de Cuenca marcado en la Ley se Consejos de Cuenca marcado en la Ley se establece que cada uno de estos órganos establece que cada uno de estos órganos colegiados adoptará sus Reglas Generales de colegiados adoptará sus Reglas Generales de Integración, organización y Funcionamiento.Integración, organización y Funcionamiento.
La organización y funcionamiento de los La organización y funcionamiento de los Comités de Playas Limpias, habrán de Comités de Playas Limpias, habrán de regularse como órganos auxiliares de los regularse como órganos auxiliares de los Consejos de Cuenca en el marco de estas Consejos de Cuenca en el marco de estas Reglas en el mediano plazo de acuerdo a la Reglas en el mediano plazo de acuerdo a la Ley de Aguas Nacionales. Ley de Aguas Nacionales.
La Comisión Nacional del Agua, La Comisión Nacional del Agua, reconoce el esfuerzo que han realizado reconoce el esfuerzo que han realizado los integrantes de los Comités de los integrantes de los Comités de Playas Limpias; y estamos ciertos, de Playas Limpias; y estamos ciertos, de los beneficios que se han logrado, en los beneficios que se han logrado, en favor de los usuarios y los entornos favor de los usuarios y los entornos sociales, económicos y ambientales sociales, económicos y ambientales localizados alrededor de las playas localizados alrededor de las playas mexicanas.mexicanas.
En el futuro sin duda, caminaremos En el futuro sin duda, caminaremos todos juntos en un mismo sentido para todos juntos en un mismo sentido para lograr dar sustentabilidad al manejo lograr dar sustentabilidad al manejo del agua y sus recursos asociados, del agua y sus recursos asociados, conciliando las actividades económicas conciliando las actividades económicas con un pleno respeto a los recursos con un pleno respeto a los recursos naturales que debemos preservar y naturales que debemos preservar y cuidar para heredarlo de la mejor cuidar para heredarlo de la mejor manera a las próximas generaciones.manera a las próximas generaciones.
CONSEJOS CONSEJOS DE CUENCADE CUENCA
COMISIONESCOMISIONESDE CUENCADE CUENCA
COMITÉSDE PLAYAS LIMPIAS
COMITÉS COMITÉS TÉCNICOS TÉCNICOS DE AGUAS DE AGUAS
SUBTERRANSUBTERRANEAS (COTAS)EAS (COTAS)
COMITÉSCOMITÉSDE CUENCADE CUENCA