los bronces mineria 2012

7/26/2019 Los Bronces mineria 2012

1/28

INFORME ACOMUNIDADESLOS BRONCESSEAT III

COBRELOS BRONCES


2/28

SEAT III ANGLO AMERICAN 2

1 INTRODUCCIN 3

2 OBJETIVOS 4

2.1 Objetivos 5

2.2 Actividades realizadas durante el proceso SEAT 7

2.3 Partes interesadas 7

3 PERFIL DE LA OPERACIN 9

3.1 Antecedentes generales de la operacin 9

3.2 rea de influencia y desarrollo de la operacin 11

4 ANTECEDENTES GENERALES DEL REA DE INFLUENCIA Y DESARROLLO 12

4.1 Perfil de las comunas en el rea de influencia 12

5 PLAN DE GESTIN SOCIAL 2012 14

6 IMPACTOS ECONMICOS Y PERCEPCIONES SOBRE LA OPERACIN 15

6.1 Impactos econmicos 15

6.2 Percepciones sobre la operacin 17

7 PROPUESTA DE PLAN DE GESTIN SOCIAL 22

7.1 Focos de inversin social 22

7.2 Medidas de gestin para abordar las preocupaciones ypercepciones de las partes interesadas 23

8 PRXIMOS PASOS Y RESPONSABILIDADES 25

9 GLOSARIO Y DETALLES DE CONTACTO 26

9.1 Glosario 26

9.2 Datos de contacto 27

INDICE


3/28


La Herramienta de Evaluacin Socio-Econmicallamada SEAT, permite a las unidades de negociosdel Grupo Anglo American, identicar, entender yabordar la realidad y necesidades ms relevantes delas comunidades de su rea de Inuencia y Desarrollo,segn los requerimientos de gestin social existentesen el Anglo American Social Way.

El presente informe da cuenta de la tercera aplicacindel SEAT en la operacin Los Bronces de AngloAmerican en Chile. Su ejecucin estuvo a cargode la consultora ARCADIS Chile y en su procesoparticiparon autoridades, organizaciones sociales ypersonas cuya colaboracin fue fundamental paraevaluar social y econmicamente la operacin dela empresa, con el n de avanzar en conjunto haciala construccin de una empresa lder en desarrollosustentable.

INTRODUCCIN

CAPITULO 1


4/28


Reconociendo que la operacin de Anglo Americangenera potenciales impactos sobre el territorio enque se inserta y, por ende, en las comunidades que lohabitan, su quehacer se desarrolla bajo las directricesque se establecen en documentos especcos,especialmente, en los valores establecidos enel documento Principios del Buen CiudadanoCorporativo, cuya gestin social busca:

Relacin respetuosa y responsable con lacomunidad y con compromisos adquiridos durantelas distintas fases del proyecto.

La presencia de la operacin y las acciones quese emprendan en el contexto de la gestin socialdeben generar benecios duraderos para las partesinteresadas del rea de Inuencia y Desarrollo, ascomo para las partes interesadas de la compaa.

La implementacin del plan tambin debe serconsiderada como un proceso de aprendizaje y con

la aspiracin de introducir mejoras permanentes.

La implementacin de estndares y procedimientoscomunes y no negociables.

OBJETIVOS

CAPITULO 2

Documentos corporativos para la denicin de la gestin social

Anglo American

a) Lineamientos y Polticas CorporativasPrincipios del Buen Ciudadano Corporativo

Anglo American Social WayThe Anglo American Environment WayPoltica de Integridad CorporativaNorma de Evaluacin de Impacto Social y AmbientalPoltica de Seguridad y Derechos Humanosb) Otros documentosSocio Economic Assessment Toolbox (SEAT).Poltica de Inversin Social y Auspicios.

Fuente: Elaboracin propia


5/28


Como la aplicacin del SEAT se realiza en todas lasoperaciones de Anglo American a nivel mundial, laempresa ha podido: Identicar los principales impactos sociales y

econmicos y los temas que deben ser gestionadospara mejorar la gestin de riesgos.

Abordar las percepciones negativas.

Mejorar la comprensin de todas las partesinteresadas de la operacin: conocer sus puntos devista e intereses, y la dinmica entre ellos, y de estaforma aumentar la conanza y la buena voluntad entreAnglo American y las comunidades cercanas a susoperaciones.

Evaluar las iniciativas de inversin social existentesen la comunidad e identicar las mejoras que podranrealizarse.

Ser un recurso para el desarrollo y actualizacin deplanes de relaciones comunitarias.

Proporcionar un marco analtico a travs del cuallas operaciones pueden evaluar su contribucin aldesarrollo sostenible.

Facilitar la captura y el intercambio de mejores

prcticas.

Proporcionar una herramienta de planicacin parala gestin de impactos sociales y econmicos de laoperacin.

Identicar los indicadores clave para el seguimientode los compromisos sociales como base para larendicin de cuentas de la operacin.

2.1 OBJETIVOS


6/28


La aplicacin de la Herramienta SEAT durante el ao2012 comprendi una serie de actividades para larecoleccin y anlisis de la informacin primaria ysecundaria. Principalmente, la informacin utilizadaproviene de:

Visitas a la operacin, as como a las distintaslocalidades y comunas que comprende el rea de

Inuencia y Desarrollo.

La aplicacin de encuestas y entrevistas semiestructuradas a partes interesadas clave comoempleados, contratistas, autoridades regionales ylocales, lderes de opinin, medios de comunicaciny representantes de organizaciones comunitarias,entre otros.

La realizacin de talleres con las distintas partesinteresadas, para revisar y gestionar adecuadamentesus problemas o preocupaciones, as comola validacin de las medidas de gestin social

propuestas.

2.2 ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE EL PROCESO SEAT

Encuestas aplicadas

Operacin Total encuestas

Los Bronces 390

Distribucin de entrevistas segn tipo de organizacin

Tipo de Organizacin Los Bronces

Anglo American 13

Corporacin Municipal 4Establecimiento Educacional 2Organizacin Funcional 23Servicio Municipal 19ONG 1Organizacin Territorial 23Total 85


7/28


Partes Interesadas (tambin llamados stakeholderso grupos de inters) son los actores sociales quese interesan por informarse de las actividades de

una empresa, a saber: comunidades y negociosvecinos, gobiernos locales, regionales y nacionales,empleados, contratistas y proveedores, organizacionesno gubernamentales (ONGs), organizaciones debase de la comunidad, juntas de vecinos, medios decomunicacin, etc.

Durante la aplicacin de la Herramienta SEAT seidentic a las siguientes partes interesadas. Cualquierotra persona u organizacin que no est incluida en

esta lista y considera que debe ser incorporada, puedeponerse en contacto con la operacin a travs de losasesores de relaciones comunitarias, cuyos datos seencuentran al nal de este informe.

2.3 PARTES INTERESADAS

Listado de pblicos de inters identicados por la operacin Los Bronces, segn categora:

Stakeholder Categora Consejo de Monumentos Nacionales Corporacin Nacional Forestal DGA, Metropolitana DGA, Valparaso Direccin de Vialidad, Metropolitana Gobernacin Provincial Chacabuco Intendencia RM ONEMI, Metropolitana Secretara Regional Ministerial de Agricultura, Metropolitana Secretara Regional Ministerial de Salud

Secretara Regional Ministerial de Transportes Secretario Regional de Minera, Metropolitana Secretario Regional de Minera, Valparaso Servicio Agrcola y Ganadero Servicio de Evaluacin Ambiental Servicio Nacional de Geologa y Minera Superintendencia del Medio Ambiente Alcalda, IM Colina Alcalda, IM Til Til Centro del Emprendedor, IM Colina Chile Solidario, IM Til Til

Concejo Municipal de Colina Alcalda y Consejo Municipal de Lo Barnechea

DAEM, IM Til Til Departamento de Salud, IM Lo Barnechea DIDECO, IM Til Til Direccin Salud Municipal, IM Til Til

AutoridadesProvincial/Regional

Municipales


8/28


Municipales

Corporacin

Municipal

Establecimientoseducacionales

Organizacionesfuncionales

Organizacionesterritoriales

Stakeholder Categora

DOM, IM Colina DOM, IM Lo Barnechea IM Lo Barnechea IM Los Andes Medio Ambiente, IM Til Til

Ofcina Agrcola, IM Colina Ofcina de Medioambiente, IM Colina

OMIL, IM Colina OMIL, IM Til Til Organizaciones Comunitarias, IM Colina Prodesal, IM Colina Prodesal, IM Til Til SECPLAC, IM Colina SECPLAC, IM Til Til rea Educacin, Corporacin Colina Centro Cultural de Colina

Corporacin Cultural de Lo Barnechea Corporacin de Desarrollo Social de Colina CEP Rigoberto Font Izquierdo Jardn Infantil Huertos Traviesos Asamblea Ciudadana Asociacin de Agua de Colina Centro Asociacin de Talajeros del Villa Paulina Canalistas Ro Colina Centro de Estudios Espaciales Club Adulto Mayor San Valentn Consejo de Salud de Til Til

Cooperativa Santa Filomena Corporacin Privada para el Progreso Colina Hogar de Cristo Junta de Adelanto Mesa de Trabajo Polpaico Pro Til Til Sociedad Agrcola Santa Filomena Sociedad Ganadera Peldehue UNCO Adulto Mayor JJVV Quilapiln Bajo JJVV Corral Quemado

JJVV El Progreso JJVV Farellones JJVV Huertos Familiares Norte JJVV Huertos Familiares Sur JJVV Las Varas JJVV Los Lingues JJVV Quilapiln Alto JJVV Riecillo JJVV San Jos JJVV Santa Filomena


9/28


Organizacionesterritoriales

Servicios locales

Otros Servicios

Sindicatos

ProveedoresPrincipales

Stakeholder Categora

JJVV Santa Matilde JJVV Villa Peldehue UNCO Colina UNCO JJVV UNCO Lo Barnechea

Bomberos Til Til Bomberos Colina Bomberos Lo Barnechea Carabineros Ejrcito Autopistas Concesionadas Centros de Ski Sindicatos de Contratistas Sindicatos de Trabajadores Acido Sulfrico (transcargo) Alimentacin y servicios menores (Sodexo)

Bolas de Molienda (Molycop) Cal (Servired) Cargas Varias (Transportes Tamarugal) Combustible (Copec) Diluyentes (Scaid) Energa elctrica (Colbun) Explosivos (ENAEX) Seguridad Industrial (G4S) Transporte de Personal (Pullman) Transporte de residuos industriales (Resiter)



10/28


PERFIL DE LA OPERACIN

La operacin Los Bronces es una mina de Cobre yMolibdeno, ubicada a 65 km al noreste de Santiagoy 3.500 m.s.n.m., que se explota a rajo abierto. Enel mismo sitio, el mineral oxidado es tratado en dosplantas de lixiviacin y SX-EW donde se producenctodos de cobre por electro-obtencin. El mineralsulfurado es molido y transportado como pulpa porun mineroducto de 56 kilmetros hasta la Planta deFlotacin Las Trtolas, ubicada 30 km al norte deSantiago, donde se producen concentrados de cobre

y molibdeno.

La operacin Los Bronces comprende 4 reasgeogrcas:

rea Los Bronces:localizada a 3.500 m.s.n.m. en lazona cordillerana de la Regin Metropolitana, en laprovincia de Santiago, comuna de Lo Barnechea, aaproximadamente 65 Kms. al noreste de la ciudad deSantiago. Considera la mina a rajo abierto, chancado,molienda de mineral sulfurado, lixiviacin y SX-EWde mineral oxidado, produciendo ctodos de cobreelectro-obtenidos.

3.1 GENERALIDADES DE LA OPERACIN

CAPITULO 3

Espesado

Filtrado

Molienda

Mineroducto

Flotacin

Flotacin

Botadero

Lixiviacin

Extraccinde solvente

(3%)

Electro obtencin(EW)

Chancado

Stock de mineral

de baja Ley

Trituradora

Concentradode Cu Concentrado

de Mo y Cu

Depsitode relaveCtodos

ExtraccinTransporte


11/28


rea Las Trtolas:localizada en el valle central de laRegin Metropolitana, en la provincia de Chacabuco,comuna de Colina, aproximadamente a 30 Kms. alnorte de Santiago. Considera la Planta de Flotaciny el Tranque de Relaves, produciendo concentradosde cobre.

El Sistema de Transporte de Pulpa (STP):Corresponde a un mineroducto de 56 km delongitud, que transporta mineral en pulpa entre LosBronces y Las Trtolas, cruzando los valles de losesteros Arrayn y Colina, entre las comunas de LoBarnechea y Colina.

Bocatomas de captacin de agua para elproyecto de Ampliacin Los Bronces:las cuales seubican en la localidad de Riecillos, perteneciente a laComuna de Los Andes, Regin de Valparaso.

La operacin comienza su produccin el ao 1916,

como Compaa Minera Disputada de Las Condes,siendo adquirida el ao 2002 por Anglo AmericanChile, la cual desarrolla tres procesos de expansin,llegando el ao 2011 a una capacidad de produccinde 211.800 toneladas de cobre no y 948 toneladasde molibdeno.

El ao 2007 se inicia el proyecto Desarrollo LosBronces, el cual busca incrementar la produccin decobre no a 400.000 toneladas de cobre no por ao.La etapa de construccin naliz en octubre de 2011,dndose inicio a la etapa de puesta en marcha.

El ao 2011 tambin se desarroll una inversin

destinada a mantener la capacidad productiva,destacando entre sus principales iniciativas losiguiente:

Rehabilitacin de reno-ducto: trazado alternativoque permite operar hasta el ao 2013.

Adquisicin de equipos de transporte.

A nes de 2011, la operacin Los Bronces contabacon una dotacin aproximada de 3.011 trabajadores,entre personal propio y contratistas de operacin yproyectos.


12/28

SEAT II I ANGLO AMERICAN 12

El rea de Inuencia y Desarrollo de la operacin Los Bronces considera 14localidades y 4 comunas, tal como lo muestra la Tabla y Cartografa siguientes:

3.2 REA DE INFLUENCIA Y DESARROLLO DE LA OPERACIN

rea de inuencia y Lugar Geogrfco

desarrollo Localidad Comuna Camino a Farellones Pueblo de Lo Barnechea Lo Barnechea Corral Quemado Riecillos Los Andes Colina Centro Peldehue DIRECTA Santa Filomena Colina Quilapiln Esmeralda Til Til Centro

Huertos Familiares Santa Matilde Til Til Polpaico Los Lingues



13/28


Contexto geogrfco

La comuna de Lo Barnechea se encuentra en el sectororiente del Gran Santiago. Limita al sur-poniente conla comuna de Vitacura, al sur con la de Las Condes, yal oriente con la comuna de San Jos de Maipo.

La comuna de Til-Til cuenta con aproximadamente 653kilmetros cuadrados de supercie. Se ubica al Nor-Oriente de Santiago en la provincia de Chacabuco,Regin Metropolitana. Tiene una ubicacin estratgica,que la convierte en puente natural entre las regionesMetropolitana de Santiago y la de Valparaso.

Colina es una comuna ubicada al norte de la ReginMetropolitana de Santiago, y corresponde a la capitalde la Provincia de Chacabuco. Debido a su explosivocrecimiento demogrco, inmobiliario y comercial, ya la construccin de modernas vas de acceso como

la Autopista Central y Nororiente, se estima que enel mediano plazo la comuna forme parte del GranSantiago.

Por su parte, la comuna de los Andes est ubicada enla Regin de Valparaso, y se encuentra en la cabecerade la Cuenca de Los Andes, la cual forma parte delvalle del Ro Aconcagua y cuenta con una superciede ms de 1.200 kilmetros cuadrados.

Contexto histrico

Las comunas del rea de inuencia de la operacin sefundaron entre los aos 1712 y 1891. Los orgenesde Til Til y Colina estn relacionados con la actividadagrcola y ganadera en la zona, en tanto la formacinde la comuna de Lo Barnechea se encuentra vinculadaal descubrimiento del Mineral de Plata en Caracolesen 1870, el que comenz a ser explotado en 1872.Los Andes tiene una historia fuertemente vinculada ala explotacin agrcola y a la minera; en esta comunase encuentra el yacimiento Rio Blanco de la DivisinAndina de CODELCO Chile.

GENERALIDADES DEL REA DE

INFLUENCIA Y DESARROLLO4.1 PERFIL DE LAS COMUNAS EN EL REA DE INFLUENCIA

Las comunas del rea de

influencia de la operacinse fundaron entre losaos 1712 y 1891.

CAPITULO 4


14/28


Datos demogrfcos

Las comunas que conforman el rea de Inuenciay Desarrollo concentran una poblacin que, segnlos resultados preliminares del Censo 2012, llegaa los 367.566 habitantes. Las comunas de Colinay Lo Barnechea se encuentran entre las comunascon mayor crecimiento poblacional de la ReginMetropolitana (48,3% y 33,3%, respectivamente).

La poblacin de Lo Barnechea se estima en 98.540habitantes segn datos preliminares del Censo 2012,lo que representa un crecimiento del 33% respectodel ao 2002.

La poblacin de la comuna de Til Til asciende a16.558 habitantes, un 13,4% ms que la medicin delCenso 2002.

La poblacin de Colina se estima, segn datos

preliminares del Censo 2012, en 113.340 habitantes,casi el doble de los habitantes registrados en el censodel ao 2002.

Por su parte, la poblacin de Los Andes asciende a untotal de 76.262 habitantes, 16.064 personas ms quelas registradas en el ltimo Censo.

Caracterizacin socioeconmica

Las actividades econmicas que demandan una

mayor fuerza de trabajo son, en Colina, la industriamanufacturera no metlica, y la agricultura, caza,ganadera y silvicultura, con un 16% de la fuerzade trabajo comunal cada una. En Til Til la principalactividad es la enseanza (15,4% de la fuerza detrabajo), y en Lo Barnechea el comercio (18,3%). Enla comuna de Los Andes, el Comercio al por mayor ypor menor es la actividad econmica que representa elmayor porcentaje de la fuerza de trabajo (22,7%).

El ingreso autnomo promedio del hogar es, en el casode Colina y Til Til, inferior al promedio regional (995

mil pesos para la regin Metropolitana), alcanzandolos 683 mil y los 597 mil pesos, respectivamente.En el caso de Lo Barnechea, en cambio, el ingresoautnomo promedio del hogar sobrepasa con crecesla cifra regional, llegando a los 3 millones 242 milpesos. Aunque en menor medida, en la comuna de LosAndes ocurre algo similar: mientras el promedio dela Regin de Valparaso es de 618 mil pesos, el de la

comuna de Los Andes, la nica comuna de esa Reginque forma parte del rea de inuencia de Los Bronces,llega a 1 milln 31 mil pesos.

Los niveles de pobreza son, segn la encuestaCASEN del ao 2009, relativamente bajos: la comunade Til Til es la que presenta un mayor porcentajede pobreza (9,8%), aunque muy similar al promedioregional (9,6%). Para Lo Barnechea y Colina seobservan niveles de pobreza ms bajos: 4,3% y 1,1%,respectivamente. En Los Andes la pobreza alcanz elao 2009 a un 7,6%, la mitad de la observada para la

Regin, que fue de un 15%.

Por su parte, los niveles de desocupacin sonrelativamente similares a los promedios regionales: enel caso de las comunas de la Regin Metropolitana(con una tasa de desocupacin del 10,1%) ladesocupacin alcanza al 12,8% en Colina, 9,1% enTil Til, siendo la ms baja la de Lo Barnechea, con un8,6%. En Los Andes, el indicador llega al 13,6%, unpoco por sobre el promedio regional (12%).

Educacin

Los niveles de escolaridad son, salvo en LoBarnechea, levemente ms bajos que en la ReginMetropolitana, la que presenta una escolaridadpromedio de 11,2 aos de estudio aprobados. En elcaso de Til Til es de 9,3 aos de estudio, y en Colina,de 10,4 aos. Lo Barnechea, en cambio, presentauna tasa de 12,1 aos. En Los Andes se observa quees levemente superior al promedio regional: 11 aospromedio en la comuna, en tanto la Regin alcanza los10,6 aos.


15/28


Regin Comuna Prioridades Desarrollo Prioridades Desarrollo

Regional GORE Comunal

Valparaso

Metropolitana

Los Andes

Til Til

Colina

Lo Barnechea

Seguridad ciudadana,Infraestructura, Pobreza,Patrimonio, Turismo, Salud,Educacin y Capacitacin.

Integracin y EquidadSocial, Desarrollo

Econmico, Innovaciny Fomento Productivo,Desarrollo Territorial, MedioAmbiente y Sustentabilidad,Seguridad Ciudadana,Modernizacin de laGestin e Igualdad deOportunidades.

rea Territorial Ambiental,rea Econmico Productiva,rea Socioeconmica yCultural, rea Institucional yMunicipal.

Oportunidades de desarrollo,Integracin comunal, MedioAmbiente, Modernizacin

Infraestructura y ServiciosPblicos, Educacin y Salud,Desarrollo Social y Cultural,Desarrollo Econmico yProductivo, DesarrolloInstitucional.

Salud, Desarrollo Social,

Educacin, Deporte y Cultura,Gestin Municipal, FomentoProductivo, OrdenamientoTerritorial y Urbanismo.

Prioridades defnidas por las autoridades regionales y comunales

En el marco de la aplicacin SEAT III se consult las prioridades denidas por el gobierno regional(GORE) y los Planes de Desarrollo Comunal de las municipalidades, para comprender de mejorforma hacia dnde apuntan las necesidades de la regin y de la comuna. A continuacin sesintetizan estas prioridades:


16/28


PLAN DE INVERSIN SOCIAL 2012

El Modelo de Inversin Social 2012 de la operacin

Los Bronces se focaliza en tres pilares de accin:

Educacin:aportar en la calidad educacional delos establecimientos de las comunas del rea deInuencia y Desarrollo, a travs de proyectos deinstalacin de capacidades en docentes y alumnoscomo tambin apoyo en infraestructura.

Comunidades Sustentables:apoyo en proyectosde mejoramiento de la calidad de vida de laspersonas y del entorno en el que viven y sedesarrollan, junto con el fortalecimiento de las

capacidades de autogestin de las comunidades.

Emprendimiento y empleabilidad:brindarapoyo tcnico y/o econmico a micro y pequeosnegocios de diferentes rubros en el rea deInuencia y Desarrollo, junto con la mejora de laempleabilidad de los grupos ms vulnerables.

Educacin

Los proyectos del pilar Educacin seimplementan a travs de las DireccionesMunicipales o las Corporaciones Municipales.Mayoritariamente las iniciativas se encuentranorientadas a proyectos de infraestructura.Los proyectos priorizados en esta lnea fueron:

Construccin de Centro de FormacinComplementaria en liceos municipales.

Remodelacin de Escuela de Prvulos Trbol. Apoyo en construccin de Liceo de Excelencia

Bicentenario Chacabuco. Construccin Salas de Ingls. Buses escolares para Til Til. Programa de educacin ambiental.

CAPITULO 5


17/28


De acuerdo a la informacin obtenida mediante latercera aplicacin de la herramienta SEAT, se observaque la mayora de estos proyectos responden a unanecesidad, problema o prioridad del rea de Inuenciay Desarrollo. En base a la informacin recabada en lasentrevistas, se observa que las personas directamenteinvolucradas en estas iniciativas apoyan y participan enla planicacin, ejecucin o evaluacin de ellas.

Comunidades sustentables

En cuanto al pilar de Comunidades Sustentables,los aportes para la ejecucin de los proyectos, ensu mayora, son directamente entregados a losbeneciarios nales, como organizaciones de juntasde vecinos, club de adulto mayor, entre otras. Losproyectos aportan a cubrir temas de DesarrolloComunitario, Cultura y Medio Ambiente.

En Desarrollo Comunitario se han realizado lossiguientes proyectos y aportes:

Programa de esparcimiento 2012 para el AdultoMayor.

Fiesta de la primavera. Operativos comunitarios de salud. Mejoramiento sede de junta de vecinos de Riecillos. Programa de compostaje domiciliario. Aporte anual a Bomberos. Aporte anual a Pro Til Til.

En Cultura, se han desarrollado las siguientes iniciativasjunto a la Corporacin Cultural de Lo Barnechea y a laMunicipalidad de Til Til:

Verano entretenido Lo Barnechea. Impresin de libro sobre tradiciones/ memoria de Lo

Barnechea. Concurso de foto relato. Aporte a la celebracin del 103 Aniversario de Til Til

Festival de la Tuna.

En Medio Ambiente se trabaj en el Diseo del ParquePolpaico.

Emprendimiento y empleabilidad

En la lnea Emprendimiento se ha realizado el Programade Becas Sociales para Capacitacin, y el programapara emprendedores Emerge, el cual se desarrolla entodas las operaciones de Anglo American en Chile.

Anglo American buscagenerar capacidades enlas comunidades queperduren en el tiempo.


18/28


IMPACTOS ECONMICOS Y

PERCEPCIONES SOBRE LA OPERACINEl proceso SEAT considera identicar y denirestrategias para abordar las percepciones sobrelos posibles impactos que tiene la operacin en losterritorios y comunidades que se insertan en su reade Inuencia y Desarrollo. La metodologa utilizadapara ello, se basa en la aplicacin de la HerramientaSEAT II I, las ltimas versiones del Plan de GestinSocial y la matriz de riesgos de la operacin.A su vez, la Herramienta SEAT II I contempl la

aplicacin de entrevistas semi-estructuradas a laspartes interesadas claves, tales como: empleados,contratistas, autoridades regionales y locales, lderesde opinin, medios de comunicacin, y representantesde organizaciones comunitarias, entre otros.

6.1. IMPACTOS ECONMICOS

Para el clculo del impacto econmico de laoperacin, se consideraron los datos nales delao 2011, ya que a la fecha de la aplicacin de

este instrumento (abril a septiembre de 2012) no secontaba con los datos nales para el ao 2012.

6.1.1 EMPLEO

Es uno de los impactos ms importantes de unaoperacin sobre la comunidad. Se subdivide en lassiguientes categoras:

Empleo directo:Corresponde a todas laspersonas directamente empleadas por la empresay las personas empleadas por contratistas quese encuentran en el lugar de manera permanente.Durante 2011 la operacin emple a un total de3.011personas.

El 74% del personal contratado directamente resideen la Regin Metropolitana de Santiago, zona en lacual se localiza la operacin.

CAPITULO 6

IMPACTOS ECONMICOS DE ANGLO AMERICAN LOS BRONCES(Los valores utilizados corresponden a fines del ao 2011)


19/28


6.1.2 IMPACTO EN LA ECONOMA NACIONAL

La contribucin de las operaciones de Anglo Americantiene un signicativo impacto en la economa nacional,que puede expresarse en trminos de impuestospagados al pas, Pago a Proveedores, Remuneracin aempleados y la inversin social en las comunidades.

Los impuestos directos pagados al Estado de Chile,originado por la operacin Los Bronces ascendieronen el ao 2011 a US$ 122,5 millones.

Inversin social

La inversin social de Los Bronces alcanz el 2011 untotal de US$ 3.216.008.

El 74% del personalcontratado directamente,reside en la ReginMetropolitana.

Empleo indirecto:El empleo indirecto es un efectoprovocado sobre la economa regional y nacional,como resultado de las compras que realiza laoperacin Los Bronces a sus proveedores directos.La magnitud de este efecto depende de la magnitudde las compras realizadas, as como de la importanciaque tiene la contratacin de mano de obra en lasactividades de las empresas proveedoras.

El empleo indirecto generado por la operacin LosBronces en su cadena de proveedores ascendi a16.259 personas.

IMPACTOS ECONMICOS DE ANGLO AMERICAN LOS BRONCES(Los valores utilizados corresponden a fines del ao 2011)


20/28


6.2 PERCEPCIONES SOBRE LA OPERACIN

En las entrevistas realizadas se identic un conjuntode percepciones y preocupaciones, tanto positivascomo negativas, sobre la operacin. Se trata depercepciones sobre los posibles impactos que, a nivellocal y en distintos mbitos, tendra la operacin en

las localidades y comunas del rea de Inuencia yDesarrollo. No est dentro del alcance de este estudioconocer si dichas percepciones corresponden (ono) a hechos comprobados, sino ms bien apunta aidenticar las percepciones, tal como son formuladaspor las comunidades. Una vez identicadas laspercepciones se podr gestionar de mejor forma elquehacer de la operacin en los distintos aspectossealados.

La informacin recogida fue discutida y analizada conla operacin, priorizndose los siguientes temas:

6.2.1 PERCEPCIONES POSITIVAS

Capital Humano

Empleo:se percibe positivamente la generacinde nuevos puestos de trabajo, ya sea a travs dela contratacin directa, o a travs de empresascontratistas, lo que ha beneciado a los habitantesdel rea de Inuencia y Desarrollo.

Empleabilidad:se percibe positivamenteel Programa de Aprendices el que entregacapacitacin y entrenamiento a jvenes deEnseanza Media, lo que les permitira acceder amejores ofertas laborales.

Capacitacin: se percibe positivamente laimplementacin de talleres y cursos de capacitacinpara la comunidad, para lo que se utilizan beneciosdel Programa SENCE.

Educacin:se percibe positivamente la entregade aportes econmicos a establecimientoseducacionales para inversin en infraestructura,actividades culturales, becas de prosecucin deestudios, asistencia tcnica y transporte de alumnos.

Inversin en emprendimiento: se percibepositivamente al Programa Emerge, programacorporativo que tambin benecia al rea deinuencia de Los Bronces, pues entregarabuenas herramientas tcnicas y de formacin en

administracin a emprendedores locales, mejorandosu competitividad.

Capital Social

Calidad de vida:la comunidad percibe que lasoportunidades laborales en la actividad minera

permiten mejorar la calidad de vida de las personaspor la va del mejoramiento de los salarios y elaumento de sus ingresos.

Credibilidad:se valora la inversin en infraestructuray servicios de seguridad en las instalaciones de laoperacin, lo que mejora la percepcin de seguridaden zonas aledaas.

Infraestructura de servicios:se percibepositivamente el aporte para la construccin y

remodelacin de canchas y/o equipamiento deestablecimientos educacionales de Colina.

Cultura:se percibe positivamente la colaboracineconmica en el desarrollo de actividades culturalesy artsticas por y para la comunidad.

Infraestructura vial: se percibe la realizacinde aportes econmicos para la construccin y/omantencin de caminos, mejorando movilidad yaccesibilidad de la poblacin.

En las entrevistasrealizadas se

identific un conjuntode percepciones ypreocupaciones,tanto positivas comonegativas sobre laoperacin.


21/28


Seguridad y Planifcacin de Emergencias

Situaciones de emergencia:se valora que, antederrumbes y/o aluviones en ro Colina (los quese habran producido en dos o tres ocasiones),la operacin pusiera a disposicin maquinaria yequipamiento para la remediacin y solucin de

problemas.

Seguridad ciudadana:luego de la implementacindel programa de control vehicular en caminoG-21, habra mejorado la percepcin de seguridadpersonal para quienes habitan en sectores aledaosa la ruta, ya que lo perciben como un patrullaje.

Servicios de salud:la operacin colaboraraeconmicamente en inversin en infraestructura y/oequipamiento de servicios de salud, mejorando laoferta pblica en el rea de Inuencia y Desarrollo.

6.2.2 PERCEPCIONES NEGATIVAS

Capital Social

Confanza en la empresa:algunas organizacionesy/o instituciones perciben que no ha existidocontacto con ellos por parte de la operacin o quela operacin ha generado situaciones de riesgoo emergencia medio ambiental de las cuales no

se habra hecho cargo y durante las cuales nohabra existido una comunicacin adecuada con lacomunidad.

Medio Ambiente

Disponibilidad de agua:por una parte, existe lapercepcin que la operacin est utilizando aguadel ro Colina para sus procesos productivos,dejando sin provisin de agua a la poblacin. Porotra parte, se cree que existira contaminacin delas aguas por parte del tranque de relaves, lo que

junto a la disminucin de las precipitaciones, habracontribuido a disminuir el agua disponible en la zonapara el desarrollo de la actividad agrcola.

Calidad del agua (subterranea o superfcial):sepercibe que la actividad de la operacin, especialmentela del tranque de relaves, habra contaminado el aguade esteros, as como de napas subterrneas. Ello habraafectado el agua para la actividad agrcola y ganadera,adems de la disponibilidad y calidad del agua para elconsumo humano.

Seguridad y planifcacin de emergencias

Seguridad del tranque:la presencia deltranque genera inseguridad en la poblacin por

la eventualidad de emergencias (derrumbe oderrames), y por la percepcin de que el tranqueestara contaminando las napas subterrneas.Adems, la poblacin reclama la falta de unplan de seguridad que prepare el accionar anteeventualidades.

Transito de camiones: tanto en el sector LasTrtolas como en el de Los Bronces, la poblacinmenciona que el transporte de camionetas ycamiones desde y hacia las operaciones generatemor a accidentes de trnsito, contaminacinatmosfrica y acstica.

Las percepciones identicadas fueron analizadaspor un equipo multidisciplinario de la operacinque clasic las preocupaciones y problemas deacuerdo a su nivel de riesgo, utilizando la Matriz deRiesgos de Anglo American; adems, evalu el riesgoque representa para la compaa el no gestionaradecuadamente ese problema o preocupacin.


22/28


PROPUESTA DE PLAN

DE GESTIN SOCIAL

CAPITULO 7

Los proyectos de inversin social de Los Broncestomarn en cuenta las necesidades y prioridadesde desarrollo de las comunidades vecinas a laoperacin. Tal como se hizo el ao 2012, se seguirapoyando la educacin, el desarrollo comunitario,el medio ambiente, la cultura y el emprendimiento yempleabilidad de estas comunidades. En particular,

en las localidades pertenecientes a las comunasde Colina y Til Til, se debe evaluar la posibilidad deapoyar proyectos, realizados en conjunto con lascomunidades y autoridades locales, tendientes amejorar la habitabilidad de las viviendas y el accesoa los servicios bsicos.

7.1 FOCOS DE INVERSIN SOCIAL

Anglo American aspira a ser el socio preferido de lascomunidades cercanas a sus operaciones, con elobjetivo de obtener y mantener la licencia social delas diferentes partes interesadas. Para ello, desarrollaPlanes de Gestin Social que estn enfocados enestablecer relaciones de conanza y de largo plazocon las diferentes partes interesadas, en administrarproactivamente los posibles impactos sociales de susactividades sobre la poblacin, en entregar benecioneto positivo y duradero a nuestras comunidades,

haciendo todas las gestiones internas tendientesa asegurar que el criterio social sea un factorconsiderado para la toma de decisiones mayores de laempresa.

En este contexto, el Plan de Gestin Social esuna propuesta de accin que pretende articularlos intereses y prioridades de la compaa, conlas necesidades y prioridades de las comunas ylocalidades del rea de inuencia de la operacin. Porello, el Plan de Gestin Social incluye, por un lado,propuestas orientadas a mejorar y focalizar de mejormodo la inversin social que realiza la operacin, y porotro, propuestas para atender a las preocupaciones ypercepciones positivas y negativas que las diferentes

partes interesadas tienen con respecto a la operacin.

VISIN OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECIFICOS

RELACIONES COMUNITARIASEstablecerrelaciones de conanza y de largo plazo connuestras partes interesadas.

RIESGOS E IMPACTOS SOCIALES

Administrar proactivamente los impactos denuestras actividades sobre la poblacin.

Ser el socio preferido. Obtener y mantener la licencia social INVERSIN SOCIALEntregar benecio

para operar. neto positivo y duradero a nuestrascomunidades en Emprendimiento, Educacin yComunidades Sustentables.

GESTIN INTERNAAsegurar que el criteriosocial sea factor de toma de decisiones mayoresde la empresa.


23/28


7.2 MEDIDAS DE GESTIN PARA ABORDAR LAS PREOCUPACIONES YPERCEPCIONES DE LAS PARTES INTERESADAS

A continuacin se presentan las medidas de gestin para abordar las preocupaciones ypercepciones de las partes interesadas priorizadas por la operacin.

Preocupaciones de las Medidas de gestin propuestaspartes interesadas

1. Trabajar en conjunto con autoridades y vecinos en el diagnstico de lasfuentes y usos de agua de la zona.

2. En base a los resultados del estudio anterior, realizar campaa demanejo sostenible del recurso.

3. Optimizacin de uso de agua fresca en el proceso de la operacin.4. Estructurar plan de visitas de la comunidad a la operacin Las Trtolas.

1. Fortalecer el comit de seguimiento ambiental semestral para mejorar laparticipacin de los vecinos.

2. Generar plan de comunicacin de los resultados del monitoreo semestralpara bajar informaciones del comit de seguimiento a todos los vecinos.

3. Estructurar plan de visitas de la comunidad a la operacin Las Trtolas.4. Activar mesa ambiental liderada por la Gobernacin.

1. Implementar un sistema de comunicacin acorde a las necesidades dela comunidad

2. Fortalecimiento de interaccin con comunidades vecinas.3. Implementacin de procedimiento de quejas, sugerencias y reclamos.4. Estructurar plan de visitas de la comunidad a la operacin Las Trtolas.

1. Optimizar sistema de gestin de riesgos viales en Ruta G21 (sistemasde seguridad, mejora ruta, etc.).

2. Desarrollar proceso para identicar e implementar alternativas detransporte y suministro a Los Bronces.

3. Mantener un plan de participacin comunitaria con las partes interesadasde la ruta.

4. Generar campaas de seguridad vial con comunidades del rea deinuencia y desarrollo en conjunto con autoridades competentes.

5. Involucrar a contratistas de transporte en las medidas de control.

Disponibilidad de agua.

Medidas de gestin propuestas para abordar las preocupaciones y percepciones de las partes interesadas

Calidad del agua(subterrnea o supercial).

Conanza en la empresa.

Trnsito de camiones enruta G21.


24/28


1. Mantener un plan de participacin comunitaria con las partes interesadasde la ruta.

2. Puesta en marcha de camino de transporte interno que evita comunidadde Quilapiln.

3. Generar campaas de seguridad vial con comunidades de rea deInuencia y Desarrollo en conjunto con autoridades competentes.4. Reforzar las unidades de bomberos de Huertos Familiares y Colina

en respuesta a emergencias con sustancias peligrosas e incendiosforestales.

5. Involucrar a contratistas de transporte en las medidas de control.

1. Gestionar un plan de emergencias y alerta temprana, en conjunto con lasautoridades y comunidades en caso de emergencias del tranque.

2. Desarrollar protocolo de comunicaciones hacia la comunidad en caso deemergencias que puedan impactarlos.

3. Estructurar plan de visitas de la comunidad a la operacin Las Trtolas.

Trnsito de camiones enlas inmediaciones de LasTrtolas.

Seguridad del tranque.

Las medidas propuestas fueron presentadasy discutidas con las partes interesadas de laoperacin, en reuniones desarrolladas contrabajadores, autoridades y funcionarios pblicos,

y representantes de organizaciones e institucioneslocales. Estos encuentros permitieron identicaralgunas sugerencias relevantes que se evaluarconsiderar en el Plan de Gestin Social.

Las reuniones realizadas constituyen unacercamiento de la operacin con sus partesinteresadas a objeto de validar participativamente elPlan de Gestin Social, convirtiendo a la operacinen un actor que, junto con abordar los impactosque genera, se involucra con las preocupaciones ynecesidades locales.


Preocupaciones de las Medidas de gestin propuestaspartes interesadas


25/28


PRXIMOS PASOS Y

RESPONSABILIDADES

CAPITULO 8

La Herramienta SEAT, adems de ser un instrumento

para identicar y entender la realidad de lascomunidades del rea de Inuencia y Desarrollo de laoperacin, es una gua para la planicacin a corto ymediano plazo, a travs de la entrega de propuestasen cuanto a recursos humanos, responsables ymonitoreo del Plan de Gestin Social.

En relacin a los recursos humanos, la operacinLos Bronces cuenta con 3 asesores de relacionescomunitarias que deben relacionarse conaproximadamente 100 partes interesadas en 14localidades y 4 comunas, incluidos aquellos de nivel

regional, y debe gestionar 20 proyectos de inversinsocial en un rea de 3.909,7 km2, aproximadamente(Fuente: CEP Anglo American, 2011).

Este trabajo de relaciones comunitarias se debecomplementar con el trabajo en conjunto con otrasreas de la operacin, de tal manera que se puedangestionar adecuadamente las percepciones delas distintas partes interesadas que participarondel proceso SEAT. As, aunque el Gerente de

Sustentabilidad es el responsable o lder de gran

parte de las medidas de gestin descritas, el diseoe implementacin de ellas requiere de la participacinde otras gerencias y sus profesionales.

Respecto del monitoreo de las medidas propuestas,se propone una serie de actividades que seorientan a trabajar con la comunidad en el diseo eimplementacin de planes de comunicacin, proyectosde inversin y la entrega a las partes interesadas delos resultados de los procesos de monitoreo, que estllevando a cabo la operacin.

Los plazos de monitoreo varan segn la medida degestin. No obstante, se destaca que las reunionesy/o encuentros con las partes interesadas no ocurranen plazos mayores a un semestre, de manera quelos requerimientos de informacin sean abordadosen el menor plazo posible y por la misma operacin,evitando triangulaciones en la entrega de informacinque pudieran alterar el mensaje que se quiereentregar.

La HerramientaSEAT es unagua para laplanificacin a

corto y medianoplazo.


26/28


GLOSARIO Y DETALLES DE CONTACTO

CAPITULO 9

rea de inuencia y desarrollo. El rea de Inuencia yDesarrollo de un proyecto comprende:

La huella(s) de las instalaciones que el proyecto ysus contratistas desarrollan o controlan;

La huella(s) de las instalaciones asociadas;

La extensin de los impactos hasta el punto en queson insignicantes/indetectables, y

reas potencialmente afectadas por impactosinducidos o acumulativos.

Impacto:Son los cambios atribuibles a un proyecto,programa, poltica o proceso. Los impactos (tambindenominados efectos) pueden ser planeados ono planeados, positivos o negativos, ocurridos enforma inmediata o luego de algn tiempo, directos oindirectos y sustentables o no sustentables.

Inversin social: Son contribuciones (monetarias,tiempo del personal o regalos en especies) quebrindan benecios a las comunidades que van msall de las actividades principales de una operacin.

Involucramiento. Es el proceso de interactuar congrupos de inters para producir mejores decisiones/resultados. El grado de interaccin puede aumentarde nivel en la siguiente forma: informar, consultar,involucrar, colaborar, facultar.

Licencia social para operar: Es un concepto usado

para describir la importancia de tener el amplioconsentimiento de la comunidad para proyectosimportantes. El concepto de licencia social para operarnormalmente es visto como adicional a la necesidad deobtener licencias formales, permisos de planicacin yautorizaciones de las agencia gubernamentales. El notratar las inquietudes de la comunidad y, por lo tanto,perder el apoyo de sta (la licencia para operar) hadado por resultado graves interrupciones de muchosgrandes proyectos de inversin, o hasta la cancelacinde grandes proyectos de inversin, incluyendo entreellos a la industria minera.

Monitoreo:Es la recopilacin y anlisis regular deinformacin nanciera y no nanciera con el n dechequear el desempeo de un proyecto comparadocon sus objetivos, presupuesto y plan de trabajoestablecidos. El monitoreo normalmente estrelacionado con inputs, actividades y outputs.

Partes Interesadas (tambin llamadosstakeholders o grupos de inters): Son los actoresque se interesan por informarse de las actividades

de la operacin: comunidades y negocios vecinos,gobiernos locales, regionales y nacionales (es decir, lasautoridades), empleados, contratistas y proveedores,organizaciones no gubernamentales (ONGs),organizaciones de base de la comunidad, medios decomunicacin, y otras operaciones de Anglo American.

Plan de gestin y monitoreo: Es un plan quepermite a los gerentes medir los impactos en unperodo de tiempo y especicar las actividades quese implementarn en un cierto perodo de tiempo paramanejar o mejorar los impactos.

Percepciones:proceso cognitivo que es producidosocialmente, permitiendo a las personas organizar ycomprender su entorno, y orientar su comportamiento.

Principios del Buen Ciudadano Corporativo: Es elmarco de estndares de conducta ticos, sociales,medioambientales y comerciales adoptados por elDirectorio de Anglo American plc. Los PrincipiosEmpresariales del Buen Ciudadano de Anglo Americanentregan el fundamento para las interacciones delGrupo con la sociedad y forman la base para el proceso

de cumplimiento de la Carta de Aseguramiento.

Trabajadores inmigrantes: Son aquellos trabajadoresque se han trasladado desde otra rea para trabajaren su proyecto u operacin. Los inmigrantes puedenprovenir de regiones cercanas o incluso de otrospases. Los inmigrantes tendrn que trasladar sushogares (y posiblemente sus familias) a un reacercana a su lugar de trabajo, o residir en alojamientoslejos de su hogar durante sus perodos de trabajo.

9.1 GLOSARIO


27/28


La relacin con las comunidades vecinas a laoperacin Los Bronces est a cargo de ClaudioNilo, en su cargo de Gerente de Sustentabilidad. Susdetalles de contacto son:

Telfono: (56 2) 22155723Correo-e: [email protected]

Las actividades de relaciones con la comunidad sonrealizadas por Oriana Ubilla, y Laura Ulloa, Equipode Relaciones Comunitarias.

Oriana Ubilla

Telfono: (56 2) 22155727Correo-e: [email protected]

Laura UlloaTelfono: (56 2) 22155337Correo-e: [email protected]

9.2 DATOS DE CONTACTO


28/28

AGRADECIMIENTO

Anglo American agradece al Equipode la operacin Los Bronces por suapoyo y liderazgo para desarrollar laHerramienta SEAT III. Asimismo, agradecela contribucin de todas las autoridades,

organizaciones sociales, y personas queparticiparon, de una u otra forma, en laaplicacin de la herramienta SEAT III. Sucolaboracin ha sido fundamental parallevar a cabo este ejercicio de evaluacinsocioeconmica, y para avanzar en conjuntohacia la construccin de una empresa lderen desarrollo sustentable.

los bronces mineria 2012

Documents