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JUVENTUD, DIVINO TESORO…

Las Juventudes de América Latina y el Caribe frente a los compromisos del Cairo

Leila Mucarsel‐ UNFPA SYP‐ PFJA, Foro Latinoamericano de Juventud

‐ Seminario Regional "Avances y acciones clave para la implementación del Programa de Acción de El Cairo a 15 años de su aprobación”, Santiago de Chile , 7

y 8 de octubre de 2009‐

Estructura de la Presentación

1) Adolescentes y jóvenes en los compromisos del Cairo (PA‐ CIPD/Medidas clave)

2) Panorama de las juventudes en América Latina y el Caribe

3) Desafíos hoy y más allá del 2014

2

JUVENTUD: ¿GRUPO PRIORITARIO?

3

Uno de los primeros compromisos internacionales que reconoce :

• Las y los adolescentes y jóvenes como grupo específico y prioritario.

• El rol fundamental de las y los jóvenes en el desarrollo.

Programa de Acción de la Conferencia de Población y Desarrollo – El Cairo

1994.

ADOLESCENTES Y JÓVENES EN LOS COMPROMISOS DEL CAIRO

“Las necesidades presentes y futuras que plantean las grandes poblaciones de

jóvenes, sobre todo en materia de salud, educación y empleo, imponen exigencias y obligaciones importantes a las familias,

las comunidades, los países y la comunidad internacional”.

(PA‐CIPD‐6.6)


• Proporcionar servicios adecuados, concretos, comprensibles y de fácil acceso, para atender eficazmente sus necesidades de SSR.

• Educación, información y asesoramiento sobre SSR y estrategias de fomento de la salud (…).

• Preparar indicadores basados en el sexo y la edad, asícomo sistemas de datos que permitan supervisar los progresos alcanzados;

• Formular planes de acción para los adolescentes y los jóvenes que se basen en la equidad y la igualdad entre los sexos y abarquen las esferas de la educación, la capacitación técnica y profesional y las oportunidades de generación de ingresos.

Medidas clave (Nueva York, 1999)


• La población juvenil en Latinoamérica (10 a 24 años) supera los 161 millones de jóvenes, representando más de la cuarta parte (28%)

del total de la población de la región.

La incidencia de la pobreza en la población joven alcanzaba en 2002 al 41%. De los cuales

más de un tercio vive en la indigencia

•2006: Population Reference Bureau•Según las encuestas de hogares realizadas en 18 países latinoamericanos (2002), CEPAL 2005

7

PANORAMA DE LAS JUVENTUDES EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

Educación

En América Latina y el Caribe hay cada vez menos niños y más adolescentesy jóvenes. Sin embargo, cuatro de cada diez adolescentes no terminan laescuela secundaria y la población tiene en media tan sólo siete años deeducación

Autor: Ernesto Espíndola, CEPAL.

AMÉRICA LATINA (19 PAÍSES): CONCLUSIÓN DE LOS CICLOS EDUCATIVOS ENTREJÓVENES DE 15 A 19 AÑOS DE EDAD (PRIMARIA), 20 A 24 AÑOS DE EDAD (SECUNDARIA) Y

25 A 29 AÑOS DE EDAD (TERCIARIA), ALREDEDOR DE 1990 Y 2005(Porcentaje del total de jóvenes del grupo de edad)

Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.

Avances significativos en el término de la secundaria (de 27% a 50% entre 1990 y 2005), pero falta mucho. Pero solo 7,4% de los jóvenes logra

culminar la educación universitaria (4,8% en 1990)

58.3

64.5

70.6

76.1

86.1

91.0

91.1

91.5

92.3

92.6

93.9

94.0

94.2

95.0

95.0

96.4

97.8

98.0

98.3

24.9

26.4

17.6

36.5

46.9

64.7

60.3

52.5

41.2

48.8

40.6

54.3

63.3

58.8

52.6

39.2

69.2

47.9

73.9

3.9

3.8

2.3

4.6

2.6

14.8

18.4

9.5

6.8

3.5

7.7

9.7

11.5

12.9

13.2

5.1

11.4

8.6

9.8

91.949.77.4

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Guatemala

Nicaragua

Honduras

El Salvador

Rep. Dominicana

Perú

Colombia

Venezuela

Costa Rica

Brasil

México

Paraguay

Bolivia

Ecuador

Panamá

Uruguay

Argentina

Cuba

Chile

América Latina

Porcentaje de conclusión educativa

Terciaria (5 años)SecundariaPrimaria

10

Fecundidad estratificada: fuertes desigualdades sociales Entre los grupos socioeconómicos superiores, menos del 5% de las muchachas ha sido madre a los 17 años, mientras que entre los grupos socioeconómicos desaventajados la incidencia alcanza entre un 20 y un 35% de las muchachas, dependiendo del país.

América Latina: Distribución porcentual de las mujeres de 22 años por número de hijos tenidos según estrato

socioeconómico, países y fechas seleccionadas

Salud


11

612

18 18 18 1824

30 3036 36 36

42

54 54 54

90

30

1020

30 30 30 3040

50 5060 60 60

70

90 90 90

150

50

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Bol

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Mujeres Hombres

Fuente: Estimaciones sobre la base del informe 2006 de ONUSIDA.

VIH/SIDA: La mitad de los casos nuevos, personas de 15 a 24 años


12

El desempleo ha ido aumentando entre los jóvenes (12,8% en 1990 a 14% en 2005 entre los de 15 a 29 años). Pese a la recuperación de los niveles de empleo desde 2002 (16,8%), sigue afectando proporcionalmente más a los jóvenes y, particularmente, a las

mujeres. La crisis empeoró gravemente esta situación

América Latina (18 países): Tasa de desempleo en distintos grupos etarios, alrededor de 2005

19.9

14.5

9.3

6.45.5 4.7 4.4 4.1 4.1 3.7

8.4

0

5

10

15

20

25

15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 Total15-64

Tasa

de

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mpl

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Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los países.

Empleo


Claves para pensar jóvenes hoy…

• Situación mujeres jóvenes: reproducción, maternidad y empleo

• Tensiones y paradojas:

(más educación, menos empleo, nuevas culturas juveniles, TICs.)

• Grupos más vulnerables : mujeres adolescentes y jóvenes, indígenas, rurales, urbano marginales.

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1. Disminuir la Fecundidad adolescente

• Tasa de fecundidad adolescente América Latina y el Caribe : 76,2 por mil*

• Embarazo : la causa principal de mortalidad de las jóvenes 15‐19 años

• Abortos: Cada año, 5 millones de mujeres de 15 a 19 años, 40 % en malas condiciones**.

*United Nations, Population Division

** Jóvenes de Iberoamérica y los ODM, OIJ, 2008.

DESAFÍOS : HOY Y MÁS ALLÁ DEL 2014

15

La difusión de información y el acceso a la salud sexual y reproductiva entre las y los jóvenes sigue siendo insuficiente, y

persisten marcadas diferencias sociales

Hoy sabemos qué funciona…

• Servicios de salud integrales y amigables para adolescentes y jóvenes , en los que se ofrezca información e insumos para el cuidado de la

SSR.

• Educación sexual integral, en todos los niveles educativos, con perspectiva de género e incorporando la visión ampliar de SDSR.

• Mirada holística : salud , empleo, educación inclusión social 16


Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes(CIDJ)

Leyes de juventud , marco para políticas públicas de juventud (Colombia, CR, Ecuador, Nicaragua, Rep. Dominicana, Honduras)

Aún escaso reconocimiento jurídico

e institucional de las juventudes en

gran parte de los países.

Legislación específica

e inclusión transversal en

sectores clave

2. Garantizar los de Derechos, la Participación e Institucionalidad


Las y los jóvenes son presente y futuro

Brindarles la parte que les corresponde

Capitalizar en el dividendo demográfico

Para alcanzar los ODM

Las y los jóvenes son los que más lo necesitan

Para promover cohesión social 18

3. Mayores inversiones en juventud, capitalizar el bono demográfico

¿Por qué invertir en juventud?


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BONO DEMOGRAFICO, UNA VENTANA DE OPORTUNIDAD CON FECHA DE VENCIMIENTO

¿Vamos a dejar que se pierda esta oportunidad única?

1990

1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

2030

2035

2040

2045

2050

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Año

de

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America Latina (18 países): cuando termina el bono demográfico

Fuente: Estimaciones de población de CEPAL/CELADE.Autor: Ernesto Espíndola, CEPAL.

DESAFÍOS : MÁS ALLÁ DEL 2014

20

4. Fortalecer los sistemas de información y monitoreo sobre juventud

Encuestas Nacionales de JuventudNo se desagrega información por

edades/socio‐económica y territorialmente (Mortalidad materna, Violencia contra la mujer, etc.). Monitoreo Sostenido‐ Regional Monitoreo del Gasto Público en juventud


5. Incluir a las y los jóvenes en planes , programas y políticas de desarrollo

• Cada uno de los espacios que ustedes ocupan son espacios de cambio, transformación: perspectiva jóvenes y adolescentes

• NADA PARA NOSOTR@S, SIN NOSOTR@S !!!

• Alianzas inter‐generacionales

• Promover mayor integración jóvenes de la 21


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"Cuando el proyecto social da prioridad a la efectiva mejora de las condiciones de vida de la mayoría de

la población, el crecimiento se convierte en desarrollo"

Celso Furtado

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LAS JUVENTUDES REPRESENTAN UNA OPORTUNIDAD PARA LA

REGIÓN

ESA OPORTUNIDAD ES HOY

Juventud, divino tesoro, ¡ya te vas para no volver!

Rubén Darío,1905

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MUCHAS [email protected]

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