LLEI DE MESURES URGENTS RDL 8/2014

Real Decret Llei 8/2014 de mesures urgents per créixer, augmentar la competitivitat i la eficiència

Data d’aprovació: 4-07-2014

Data de publicació en el BOE: 5-07-2014

Data d’entrada en vigor: 5-07-2014

El dia 4 de juliol es va aprovar aquest Reial Decret Llei. Segons el govern “La grave recesión que desde 2008 venía experimentando la economía española, fruto de la acumulación de desequilibrios durante los años anteriores, ha hecho necesaria la adopción de profundas reformas urgentes para recuperar la senda de crecimiento. Reformas que se han insertado dentro de una estrategia de política económica basada en dos pilares: la consolidación fiscal y las reformas estructurales para impulsar la flexibilidad de los mercados y recuperar la competitividad de la economía española perdida desde la entrada en el euro”.

El decret aporta un conjunt de mesures per finançar i impulsar l’activitat econòmica amb modificacions per fomentar el comerç minorista

1 i la unitat de mercat, cohesionar econòmica, social i territorialment el país, millorar la mobilitat dels ciutadans amb una nova manera de gestionar la xarxa d’aeroports, regular la proliferació dels “drones”2, augmentar la competitivitat i la connexió terrestre dels ports, garantir la sostenibilitat i accessibilitat en el mercat dels hidrocarburs, implantar un “Sistema Nacional de Garantía Juvenil”3 i, finalment, algunes mesures fiscals. Les modificacions de caire tributari no són en nombre molt importants 4 però n’hi ha algunes de més rellevants pel seu caire social.

MODIFICACIONS DE L’IRPF

1. Deixa de tributar el guany patrimonial produït en les dacions en pagament o en

qualsevol altre procediment d'execució hipotecària que afecti l'habitatge habitual5 del

contribuent. Termini: efectes retroactius al dia 1 de gener de 2014 i exercicis anteriors

no prescrits.

És una mesura interessant per aquelles persones que es troben que han de donar el pis al banc perquè no poden pagar l’hipoteca. La dació en pagament és de fet una “venda” de l’immoble al banc a canvi d’uns diners que, en aquest cas, és el que queda per pagar. Per tant, al ser una transmissió pot donar un benefici a tributar, cosa que difícilment poden fer les persones en procés d’expropiació.

1 Es modifiquen entre altres coses els horaris comercials. 2 Vehicle aeri sense tripulant 3 Per joves no ocupats entre 16 i 25 anys no integrats en els itineraris de formació puguin rebre una oferta de

treball, educació continuada o formació d’aprenentatge. 4 Com quasi tothom sap pels mitjans de comunicació estem pendents de la gran reforma que en aquests moments

és un projecte de llei que anirem explicant properament.

5 Es considera habitatge habitual aquell en què s’ha estat empadronat de forma ininterrompuda almenys en els dos

anys anteriors a la transmissió, o , si no haguessin transcorregut aquests dos anys, la data d’adquisició.

2

2. A partir de la data de publicació en el BOE es pot compensar les rendes negatives

originades en la transmissió de deute subordinat, participacions preferents o qualsevol

altre valor rebut a canvi d'aquests instruments que formen part de la base de l’estalvi,

no solament com fins ara amb altres rendes positives de la base de l'estalvi sinó també

amb la part de la base general generada en la transmissió d'elements patrimonials.

Termini: efectes retroactius al dia 1 de gener de 2014. La renda ha d’estar generada

abans del dia 1 de gener de 2015.

La quota de l’IRPF prové de dues bases diferents, la general i la del estalvi. La venda de participacions preferents forma part de la base de l’estalvi i, excepte alguns casos, no es pot restar de la base general. Els rendiments negatius es poden compensar també a partir del gener de 2014 amb la base general produïda pels guanys patrimonials no derivats de transmissions de béns com ara subvencions, premis de concursos, loteries, etc. Mesura que afecta a pocs contribuents.

3. Nou tipus reduït de retenció pels contribuents amb activitats professionals que a

l'exercici anterior hagin tingut uns rendiments íntegres inferiors a 15.000 euros. Per

gaudir d’aquesta rebaixa s’ha de complir també que aquests rendiments professionals

han de representar més del 75 per cent de la suma dels rendiments íntegres

d'activitats econòmiques i treball del contribuent. Aquest tipus reduït és del 15%.

Des de 01-09-12 s’aplica de forma general la retenció per activitats professionals al 21% i a partir de 01-01-15 serà del 19%. Cal recordar que estem parlant de la retenció que és un pagament a compte de la declaració d’IRPF, no de la quantitat final a pagar. Aquesta mesura és correcte ja que aquests professionals difícilment arriben a pagar el 15% i, per tant, el que se’ls hi estava fent era retenir uns diners per llavors al cap d’un temps retornar-los.

Amb aquesta mesura s’intenta arreglar que aquests contribuents avancin uns diners que se’ls hi retornaran en la declaració de renda doncs un professional, que només ingressa 15.000 euros bruts,6no tindrà mai un tipus impositiu del 21%.

MODIFICACIONS EN LA PLUSVÀLUA MUNICIPAL DE TERRENYS

1. Gaudiran d’exempció en l'Impost sobre l'Increment de Valor dels Terrenys de

Naturalesa Urbana les persones físiques que transmetin el seu habitatge habitual

mitjançant dació en pagament o com a conseqüència d'un procediment d'execució

hipotecària. Termini: efectes retroactius al dia 1 de gener de 2014 i exercicis anteriors

no prescrits.

Una persona que ha de donar l’immoble perquè no pot pagar la hipoteca, difícilment pot pagar aquest impost, per tant la mesura acosta el problema a la realitat.

Centre Gestió

Juliol de 2014

6 El que tributa són els ingressos nets o beneficis, per tant, a aquests ingressos cal descomptar les despeses.