llei 13/2009, del 22 de juliol, de l’agència de l ... · pdf filemet al dret...
TRANSCRIPT
text
os le
gisl
atiu
sLleide l’Agència de l’Habitatge de Catalunya
Llei 13/2009, del 22 de juliol, de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya
Aprovada pel Ple del Parlament (tramitació núm. 200-00055/08)en la sessió núm. 60, del 15 de juliol de 2009 (Diari de Sessions del Par lament de Catalunya, sèrie P, núm. 89/VIII).
Publicada en el Butlletí Oficial del Parlament de Catalunya, núm. 521/VIII, del 22 de juliol de 2009.
Promulgada el 22 de juliol de 2009 (Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, núm. 5430, del 28 de juliol de 2009).
Barcelona, 2009
Primera edició Barcelona, octubre del 2009(edició núm. 349)Textos Legislatius, 95
© Publicacions del Parlament de CatalunyaDepartament d’Edicions Parc de la Ciutadella, s/n · 08003 Barcelona Tel. 933 046 635 / Fax 933 046 636 A/e: [email protected] www.parlament.cat Imprès a El tinter, Barcelona Tiratge: 1.300 exemplars
DL: B.38145-2009
Edició no venal
Presentació
La Llei 13/2009, del 22 de juliol, de l’Agència de l’Ha-bitatge de Catalunya crea un nova entitat de dret públic amb personalitat jurídica pròpia regulada d’acord amb la normativa de l’empresa pública ca-talana. L’Agència de l’Habitatge de Catalunya se sot-met al dret privat, tot i que les importants funcions públiques que li reserva la Llei (com, per exemple, el règim sancionador amb relació a la Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l’habitatge) es regeixen pel dret públic. Com en la major part d’agències i ens que crea la Generalitat, el seu règim econòmic es ba-sa en un contracte programa entre el departament competent en matèria d’habitatge i la nova agència. La Llei 13/2009 és, per tant, una llei eminentment organitzativa.
Ara bé, l’Agència de l’Habitatge de Catalunya no sorgeix de cap i de nou, ja que substitueix l’empresa pública de la Generalitat Adigsa (Administració, pro-moció i gestió, SA) i també absorbirà determinades funcions que actualment compleix la Secretaria de l’Habitatge del Govern de la Generalitat.
La dissolució d’Adigsa i la subrogació de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya en la seva posició jurídica s’estableixen en la disposició transitòria segona, tot i que, durant la tramitació parlamentària de la Llei, la
6 Llei 13/2009
discussió se centrà, principalment, en la disposició transitòria tercera, dedicada a la integració del per-sonal d’Adigsa i del Departament de Medi Ambient i Habitatge en la nova agència.
Durant la tramitació parlamentària de la Llei 13/2009 van comparèixer un total de cinc persones en qualitat d’experts i representants de sectors implicats en la matèria objecte de regulació, una quantitat realment continguda si la comparem amb el nombre de com-pareixents en procediments relatius a altres projec-tes de llei d’una extensió i un nivell tècnic semblant, com el de la Llei 4/2009, del 15 d’abril, de l’Institut de Recerca i Tecnologia Agroalimentàries, que va com-portar la compareixença de vint-i-sis experts i repre-sentants d’entitats.
Es va presentar un total de seixanta-nou esme-nes al projecte de llei redactat pel Govern, tot i que, finalment, només onze arribaren al Ple, donat que la resta d’esmenes s’acceptaren, foren retirades pels proposants o es transaccionaren entre els diferents grups parlamentaris.
Tots els grups hi van votar a favor i la Llei fou apro-vada per la unanimitat dels cent trenta-tres diputats presents el dia 15 de juliol de 2009.
Respecte al contingut, cal destacar que la Llei 13/2009 segueix el que és habitual en el cas de la creació d’agències i ens de la Generalitat sotmesos a la normativa reguladora de l’empresa pública cata-lana (disposicions generals, funcions, organització, règim jurídic, relacions amb el departament d’ads-cripció, aspectes econòmics i regulació de l’eventual dissolució).
Llei 13/2009 7
Cal fer notar al lector el contingut de la disposi-ció final segona, que diu: «El règim competencial en matèria sancionadora establert en els articles 130 i 131 de la Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l’habitatge s’ha d’aplicar en els termes establerts per l’article 10 de la present llei.»
Aquesta disposició no passarà als anals de la mi-llor tècnica legislativa del Parlament de Catalunya, perquè anuncia, sense dir-ho expressament, que l’ar-ticle 10 de la Llei 13/2009, del 22 de juliol, de l’Agèn-cia de l’Habitatge de Catalunya modifica certs arti-cles de la Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l’habitatge.
En efecte, l’article 10 de la Llei 13/2009 estableix que determinats càrrecs de l’Agència són els com-petents per a imposar unes sancions que segons el redactat original de la Llei 18/2007 corresponien a altres òrgans. Seguint d’una manera acurada les normes de tècnica legislativa, la disposició final se-gona hauria d’haver expressat amb claredat que es modificava la Llei del dret a l’habitatge i haver donat un text nou per als articles 130 i 131.
Fernando DomínguezLletrat
Sumari
Preàmbul . . . . . . . . . . . . 13
Capítol I. Disposicions generals
Article 1. Creació i naturalesa jurídica . . . . 16
Article 2. Objectius i principis d’actuació . . . 16
Capítol II. Funcions de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya
Article 3. Funcions . . . . . . . . . 17
Capítol III. Organització de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya
Article 4. Òrgans de govern . . . . . . . 20
Article 5. El president o presidenta . . . . . 21
Article 6. El Consell d’Administració . . . . . 21
Article 7. El director o directora . . . . . . 24
Article 8. El secretari o secretària del Consell d’Administració . . . . . . . . . . 25
Capítol IV. Règim jurídic de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya
Article 9. Règim jurídic . . . . . . . . 25
Article 10. Règim sancionador . . . . . . 26
Article 11. Règim d’impugnació dels actes . . . 27
Article 12. Personal . . . . . . . . . 28
Article 13. Béns . . . . . . . . . . 28
Article 14. Recursos econòmics . . . . . . 28
Article 15. Règim de contractació . . . . . 29
Capítol V. Relacions de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya amb el departament d’adscripció
Article 16. Contracte programa . . . . . . 29
Article 17. Control de resultats . . . . . . 30
Capítol VI. Pressupost i control de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya
Article 18. Pressupost . . . . . . . . 30
Article 19. Control econòmic i financer . . . . 31
Capítol VII. Dissolució de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya
Article 20. Dissolució . . . . . . . . . 31
Disposicions addicionals
Primera. Incorporació de béns de l’Institut Català del Sòl al patrimoni de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya . . . . . . . . . . . 31
Segona. Funcions d’altres entitats en matèria d’habitatge . . . . . . . . . . . 32
Tercera. Serveis jurídics de l’Agència . . . . 32
Disposicions transitòries
Primera. Assumpció de competències . . . . 32
Segona. Administració, Promoció i Gestió, SA (Adigsa) . . . . . . . . . . . . 33
Tercera. Personal . . . . . . . . . . 33
Quarta. Procediments administratius en tràmit . . 34
Disposició derogatòria . . . . . . . . 35
Disposicions finals
Primera. Estatuts de l’Agència . . . . . . 35
Segona. Règim competencial en matèria sancionadora . . . . . . . . . . . 35
Tercera. Entrada en vigor . . . . . . . 35
Afectacions . . . . . . . . . . . 36
Disposicions citades . . . . . . . . 36
Índex analític . . . . . . . . . . 37
Llei 13/2009, del 22 de juliol, de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya
PreàmbulL’objecte d’aquesta llei és crear l’Agència de l’Habitat- ge de Catalunya amb la finalitat de disposar d’una eina administrativa que faciliti la resposta de la Generalitat als reptes actuals existents a Catalunya sobre una matèria tan estratègica com l’habitatge, expressats en el Pacte nacional per a l’habitatge 2007-2016. Una de les mesures del Pacte és la creació de l’Agèn-cia com a instrument per a tractar el creixement i la diversificació de les responsabilitats públiques en matèria d’habitatge d’una manera articulada i cohe-rent. La fita essencial d’aquest procés ha estat la Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l’habitatge, que ha d’ésser la peça clau de la nova política de la Generalitat en aquest àmbit, i ara, per mitjà de la pre-sent llei, es crea un instrument organitzatiu que ha de permetre una execució adequada d’aquesta política. La Llei s’aprova a l’empara de les competències de la Generalitat en matèria d’habitatge, d’acord amb el que disposen l’article 137 de l’Estatut d’autonomia de Ca-talunya i l’article 148.1 de la Constitució espanyola.
L’Agència de l’Habitatge de Catalunya, d’acord amb les tendències organitzatives del sector públic més re-cents, garanteix la possibilitat de combinar amb agili-tat les diverses tècniques de dret públic i de dret privat que ofereix l’ordenament jurídic. D’aquesta manera,
14 Llei 13/2009
l’Agència de l’Habitatge de Catalunya ha de permetre que la Generalitat disposi d’una estructura organitzati-va amb la força suficient per a desplegar les polítiques d’habitatge d’acord amb l’objectiu estratègic de plena eficàcia i de màxima proximitat a les diverses parts del territori.
L’Agència de l’Habitatge de Catalunya, en l’àmbit de les seves funcions, ha d’executar les polítiques i les decisions estratègiques del departament compe-tent en matèria d’habitatge, la qual cosa n’ha d’ésser l’objectiu principal.
Aquesta llei consta de vint articles, estructurats en set capítols, tres disposicions addicionals, quatre disposicions transitòries, una disposició derogatòria i tres disposicions finals.
El capítol I regula la naturalesa jurídica i els objec-tius de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya amb la intenció d’evidenciar que es tracta d’un òrgan dinà-mic, versàtil i flexible per a poder donar una resposta moderna, eficaç i eficient a les necessitats i la proble-màtica en matèria d’habitatge a Catalunya.
El capítol II tracta d’una manera integral de totes les funcions atribuïdes a l’Agència i del seu àmbit d’actu-ació. Es permet, igualment, l’ampliació o la modulació d’aquestes funcions mitjançant les diverses tècniques jurídiques que siguin a l’abast del nou ens.
L’organització de l’Agència es regula en el capítol III, que en defineix els òrgans de govern i de gestió per a poder dur a terme els objectius pretesos i les funcions encomanades.
El capítol IV estableix el règim jurídic de l’Agèn-cia, en una clara manifestació de la flexibilitat que se
Llei 13/2009 15
li atribueix per a poder contractar altres empreses, organismes i consorcis, o participar-hi, i disposa el règim d’impugnació d’actes, conseqüència de les po-testats de resolució, inspecció i sanció que també se li atribueixen. Així mateix, es regula la composició mixta de l’Agència amb personal laboral i funcionari, en una mostra del seu caràcter dinàmic i flexible.
El capítol V regula les relacions entre l’Agència i el departament competent en matèria d’habitatge, basa-des, necessàriament, en el contracte programa, que ha d’establir els objectius i el finançament de l’Agència.
El pressupost i el control econòmic i financer de l’Agència es tracten en el capítol VI.
El capítol VII estableix la dissolució de l’Agència com a entitat amb personalitat jurídica pròpia.
En la part final de la Llei, la primera disposició ad-dicional regula la incorporació dels béns de l’Institut Català del Sòl al patrimoni de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya; la segona regula les funcions d’altres entitats en matèria d’habitatge, i la tercera indica que l’Agència s’ha de dotar amb serveis jurídics propis. Les disposicions transitòries introduïdes en aques-ta llei aborden l’assumpció per l’Agència d’una part de les activitats i les funcions que fins ara desenvolu-pava la secretaria competent en matèria d’habitatge, i de la totalitat de les que desenvolupa l’empresa pú-blica Administració, Promoció i Gestió, SA (Adigsa); la situació del personal funcionari i laboral de l’Agèn-cia, i el tractament dels procediments administratius en tramitació. Finalment, s’incorpora una disposició derogatòria i tres disposicions finals, la primera de les quals regula l’aprovació dels estatuts de l’Agència; la
16 Llei 13/2009
segona, el règim competencial en matèria sanciona-
dora, i la tercera, l’entrada en vigor de la Llei.
Capítol I. Disposicions generals
Article 1. Creació i naturalesa jurídica
1. Es crea l’Agència de l’Habitatge de Catalunya com
a entitat de dret públic de la Generalitat amb per-
sonalitat jurídica pròpia, plena capacitat d’obrar i
patrimoni propi per a assolir els seus objectius.
2. L’Agència de l’Habitatge de Catalunya s’adscriu al
departament competent en matèria d’habitatge i ac-
tua sota les directrius d’aquest. El departament exer-
ceix el control d’eficàcia i d’eficiència de l’activitat
de l’Agència d’acord amb els termes del contracte
programa que han de formalitzar ambdues parts.
Article 2. Objectius i principis d’actuació
1. Els objectius de l’Agència de l’Habitatge de Cata-
lunya són executar i gestionar les polítiques d’ha-
bitatge que són competència de la Generalitat i,
especialment, executar les actuacions públiques
de la Generalitat amb relació al creixement de la
població satisfent-ne les necessitats en matèria
d’habitatge i garantint la proximitat al territori.
2. La gestió integrada de les actuacions públiques en
matèria d’habitatge s’ha de desenvolupar d’acord
amb els principis de subsidiarietat, coordinació,
cooperació i col·laboració amb els ens locals, i en
concertació, si escau, amb altres ens de caràcter
públic o privat.
Llei 13/2009 17
Capítol II. Funcions de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya
Article 3. Funcions
1. Corresponen a l’Agència de l’Habitatge de Catalu-nya les funcions següents:
a) Gestionar, executar, coordinar i difondre els ajuts que el departament competent en matèria d’habi-tatge encomana a l’Agència, inclosos, entre altres, els ajuts destinats a la promoció, el foment i la com-pra d’habitatges amb protecció oficial, al lloguer i a la rehabilitació d’habitatges i edificis d’habitatges, i a la mediació social en l’àmbit del lloguer privat.
b) Administrar i gestionar el parc d’habitatges de ti-tularitat de la Generalitat; les promocions d’habi-tatges amb protecció oficial en règim de lloguer d’altres promotors públics que convinguin ges- tionar-los i administrar-los amb l’Agència, i l’oferta i la posada en el mercat dels habitatges privats que li siguin cedits per a destinar-los al lloguer social, en els termes previstos en els articles 68 i 69 de la Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l’ha-bitatge. L’Agència pot encarregar aquestes fun-cions a professionals qualificats de l’àmbit privat. Si la iniciativa privada no se’n fa càrrec, l’Agència es pot responsabilitzar de l’administració i la gestió dels habitatges amb protecció oficial provinents de promocions privades i dels habitatges obtinguts per cessió i destinats al lloguer social.
c) Executar i fer el seguiment i el control de la rehabilita-ció d’habitatges que l’Agència dugui a terme en virtut dels programes o els convenis en què participi.
18 Llei 13/2009
d) Gestionar i coordinar el Registre de Sol·licitants d’Habitatges amb Protecció Oficial, d’acord amb la normativa reguladora del Registre.
e) Tramitar, instruir i gestionar les adjudicacions d’ha-bitatges amb protecció oficial, nous o de segona mà, que hagi de portar a terme l’Administració de la Generalitat, en els termes legalment i reglamen-tàriament establerts.
f) Gestionar i executar programes socials relacionats amb l’habitatge.
g) Construir habitatges amb protecció oficial i partici-par en els processos urbanístics per a urbanitzar sòls destinats a habitatges amb protecció oficial i en les operacions de remodelació de barris, quan ho requereixin els programes aprovats pel Govern i sens perjudici de les competències atribuïdes al departament competent en matèria de sòl i de re-modelació urbana i de barris.
h) Gestionar els ajuts als ajuntaments que siguin competència del departament competent en ma-tèria d’habitatge, destinats a mantenir les oficines locals d’habitatge, a realitzar els plans locals, a declarar àrees de tempteig i retracte, a declarar àrees de conservació i rehabilitació, i a qualsevol altra actuació d’aquest tipus susceptible de rebre ajuts de la Generalitat.
i) Gestionar i executar el programa d’inspecció tèc-nica d’edificis.
j) Dur a terme la tramitació, la inspecció i el control de les cèdules d’habitabilitat que atorga directa-ment la Generalitat, i coordinar les informacions sobre les cèdules que atorguen els ajuntaments.
Llei 13/2009 19
k) Gestionar els registres administratius dels agents vinculats amb l’habitatge adscrits al departament competent en aquesta matèria.
l) Portar a terme les funcions d’inspecció i sanció en matèria d’habitatge que corresponen al departament competent en matèria d’habitatge, i també adoptar les mesures provisionals i de reconducció que es-tableix el règim sancionador de la Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l’habitatge.
Dur a terme estudis sobre actuacions a executar en barris i àrees en risc de degradació.
n) Comprovar i verificar l’aplicació de la normativa vi-gent aplicable en matèria d’ecoeficiència energèti-ca dels edificis d’una manera conjunta i coordinada amb els col·legis professionals.
o) Promoure les accions i les mesures que garanteixin l’accessibilitat física, la sostenibilitat i l’ecoeficiència tant del parc d’habitatges ja construïts com dels de nova construcció.
p) Impulsar i promoure mesures que permetin desen-volupar la recerca, la innovació, la millora de la qua-litat i l’excel·lència en la construcció d’habitatges.
q) Evitar que cap persona resti exclosa d’un habitat-ge per motius econòmics i garantir l’estabilitat i la seguretat dels residents més vulnerables.
r) Vetllar pel compliment dels paràmetres de qualitat i d’accessibilitat dels habitatges i de les mesures per a garantir-ne el bon ús, la conservació i la rehabilita-ció, i també revisar-los i proposar-ne de nous.
s) Assegurar i garantir la protecció dels consumidors i els usuaris d’habitatges i la transparència del mer-cat immobiliari.
m)
20 Llei 13/2009
t) Defensar i arbitrar amb relació a la matèria d’habi-tatge objecte d’aquesta llei i als drets, els deures i els criteris que han d’ésser respectats en l’exercici de les activitats de promoció, construcció, trans-acció i administració d’habitatges.
2. Sens perjudici de les funcions relacionades a l’apar-tat 1 i per a complir els objectius que determina l’article 2, corresponen a l’Agència de l’Habitatge de Catalunya totes les funcions que el Govern o el departament competent amb matèria d’habitatge li atribueixin o li encarreguin per mitjà dels instru-ments jurídics adients en cada cas.
3. L’Agència de l’Habitatge de Catalunya, dins del marc de la legislació en matèria d’organització i règim ju-rídic de les administracions públiques, de l’empresa pública i de finances públiques, pot complir les fun- cions que disposen els apartats 1 i 2, i les altres que se li puguin atribuir o encomanar, d’una manera di-recta o indirectament mitjançant els mecanismes es-tablerts en la normativa aplicable, en particular, par-ticipant en societats, consorcis i entitats públiques i privades l’objecte de les quals sigui la realització d’ac-tivitats relacionades amb les funcions de l’Agència.
Capítol III. Organització de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya
Article 4. Òrgans de governEls òrgans de govern de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya són: a) El president o presidenta. b) El Consell d’Administració. c) El director o directora.
Llei 13/2009 21
Article 5. El president o presidenta
1. El càrrec de president o presidenta de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya correspon a la persona titular de la secretaria competent en matèria d’ha-bitatge.
2. El president o presidenta de l’Agència de l’Habitat-ge de Catalunya té les funcions següents:
a) Exercir l’alta representació de l’Agència. b) Informar el Govern i el conseller o consellera del de-
partament d’adscripció sobre l’activitat de l’Agència. c) Supervisar les activitats de l’Agència. d) Presidir el Consell d’Administració. e) Vetllar pel compliment dels acords adoptats pel
Consell d’Administració. f) Convocar, presidir, suspendre i aixecar les ses-
sions del Consell d’Administració, fixar-ne l’ordre del dia, dirigir les deliberacions, dirimir els empats amb el seu vot de qualitat i visar les actes i les cer-tificacions dels acords que s’hi adoptin.
g) Exercir la potestat sancionadora en els termes que estableix l’article 10.
3. El president o presidenta de l’Agència de l’Habitat-ge de Catalunya pot delegar l’exercici de les seves funcions en el director o directora de l’Agència o en la resta d’autoritats i òrgans que en depenguin, d’acord amb la legislació de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment ad-ministratiu comú.
Article 6. El Consell d’Administració
1. El Consell d’Administració de l’Agència de l’Habi-tatge de Catalunya és integrat pels membres se-
22 Llei 13/2009
güents, tots amb veu i vot, llevat del secretari o secretària, que té veu, però no vot:
a) El president o presidenta, que exerceix la presi-dència de l’Agència.
b) El director o directora de l’Agència. c) Set persones, nomenades pel Govern a propos-
ta del conseller o consellera competent en matè-ria d’habitatge, que siguin alts càrrecs o formin part del personal de l’Administració de la Gene-ralitat o de les entitats que hi estan vinculades i que estiguin relacionades, d’una manera directa o indirecta, amb l’exercici de les competències de la Generalitat en matèria de polítiques d’habitatge, edificació, sòl i urbanisme.
d) Un representant o una representant dels treballa-dors de l’Agència, elegit per llurs òrgans de repre-sentació.
e) El secretari o secretària. 2. En la constitució del Consell d’Administració s’ha
de tendir a la participació paritària de dones i ho-mes a l’hora de nomenar els membres que no ho són per raó del càrrec.
3. El president o presidenta del Consell d’Administració pot convidar experts en habitatge o altres persones relacionades amb aquesta matèria a participar en les sessions del Consell amb veu però sense vot.
4. Els membres del Consell d’Administració resten sotmesos a la normativa vigent en matèria d’in-compatibilitats.
5. El funcionament del Consell d’Administració resta sotmès a la legislació aplicable a l’Administració de la Generalitat en matèria d’òrgans col·legiats.
Llei 13/2009 23
6. Els membres del Consell d’Administració que tenen
la condició d’alt càrrec o de personal funcionari de
la Generalitat no tenen dret a rebre cap retribució,
llevat dels drets d’assistència i de les dietes que
els puguin correspondre, d’acord amb la normati-
va vigent i amb els imports aplicables al personal
al servei de l’Administració de la Generalitat. Als
membres no funcionaris i als experts a què es refe-
reix l’apartat 3 s’aplica aquest mateix tractament.
7. Corresponen al Consell d’Administració de l’Agència
de l’Habitatge de Catalunya les funcions següents:
a) Aprovar el reglament de règim interior de l’Agència.
b) Aprovar els contractes programa per part de l’Agèn-
cia i aplicar i executar les directrius d’actuació que
s’hi estableixen.
c) Debatre i aprovar els programes d’actuació anual
i fer-ne el seguiment.
d) Aprovar l’avantprojecte de pressupost de l’Agència.
e) Aprovar els comptes i la memòria anual de l’Agència.
f) Aprovar l’estructura organitzativa de l’Agència, lle-
vat la que regulin els estatuts de l’Agència i la relati-
va als òrgans o les unitats al capdavant dels quals
hi hagi funcionaris, en què s’aplica el que disposa
la Llei 13/1989, del 14 de desembre, d’organitza-
ció, procediment i règim jurídic de l’Administració
de la Generalitat de Catalunya.
g) Vetllar per l’assoliment dels objectius assignats a
l’Agència i fer-ne l’avaluació.
h) Vetllar pel compliment dels estatuts de l’Agència.
i) Complir totes les que no s’atribueixin o s’encoma-
nin específicament a cap altre òrgan.
24 Llei 13/2009
Article 7. El director o directora
1. El director o directora de l’Agència de l’Habitatge
de Catalunya és la persona amb la màxima res-
ponsabilitat executiva de l’Agència.
2. El Govern, a proposta del conseller o consellera del
departament competent en matèria d’habitatge i
un cop escoltat el Consell d’Administració, nomena
el director o directora de l’Agència de l’Habitatge
de Catalunya.
3. Corresponen al director o directora de l’Agència de
l’Habitatge de Catalunya les funcions següents:
a) Exercir la màxima responsabilitat executiva de
l’Agència.
b) Elaborar l’avantprojecte del pressupost de l’Agència
i fer el seguiment de l’execució, de conformitat amb
el que estableix el contracte programa.
c) Coordinar els programes estratègics i econòmics
i definir-ne l’estratègia operativa.
d) Dirigir i coordinar les unitats de l’Agència.
e) Representar legalment l’Agència en les relacions
jurídiques sotmeses al dret públic, privat i laboral.
f) Autoritzar els contractes de l’Agència, en els ter-
mes que estableix l’article 15.
g) Exercir la potestat sancionadora en els termes que
estableix l’article 10.
h) Exercir la direcció en matèria de personal i de po-
lítica de recursos humans.
i) Complir les que el Consell d’Administració o el pre-
sident o presidenta li encomanin específicament.
j) Complir les que li encomanin els estatuts de l’Agèn-
cia.
Llei 13/2009 25
4. El director o directora de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya resta sotmès al règim de dedicació i d’incompatibilitats dels alts càrrecs al servei de la Generalitat.
Article 8. El secretari o secretària del Consell d’Administració 1. El secretari o secretària del Consell d’Administració
de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya, que ha de tenir una titulació superior en dret, és nomenat pel president o presidenta del Consell, a propos-ta del director o directora de l’Agència, d’entre el personal de l’Agència.
2. El secretari o secretària del Consell d’Administració de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya compleix les funcions que li assigna el reglament de règim interior i, específicament, les següents:
a) Assistir a les reunions del Consell d’Administració, amb veu i sense vot, i estendre’n les actes corres-ponents.
b) Expedir els certificats relatius als acords adoptats pel Consell d’Administració, a petició de qualsevol dels seus membres.
Capítol IV. Règim jurídic de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya
Article 9. Règim jurídic 1. L’Agència de l’Habitatge de Catalunya es regeix
pel que determinen aquesta llei i els estatuts, per la normativa reguladora de l’empresa pública ca-talana i per l’ordenament jurídic privat, amb les ex-cepcions que estableix aquesta llei.
26 Llei 13/2009
2. L’Agència de l’Habitatge de Catalunya sotmet la se-va activitat en les relacions externes a les normes de dret civil, mercantil i laboral que li són aplica-bles, llevat dels actes i les funcions que impliquen l’exercici de potestats públiques i de les relacions amb el departament d’adscripció, que resten sot-mesos al dret públic.
3. L’exercici de les funcions i potestats de caràcter pú-blic correspon al personal funcionari adscrit a l’Agèn-cia de l’Habitatge de Catalunya, sens perjudici de la participació de personal tècnic no funcionari d’acord amb el que disposen les lleis i els estatuts de l’Agèn-cia. El personal no funcionari no pot exercir, en cap cas, funcions o potestats de caràcter públic.
Article 10. Règim sancionador
1. El president o presidenta de l’Agència de l’Habi-tatge de Catalunya exerceix la competència d’im-posar les sancions que l’article 131.1.b de la Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l’habitatge atribueix al conseller o consellera competent en matèria d’habitatge.
2. El director o directora de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya és l’autoritat competent per a adop-tar les mesures provisionals i de reconducció que estableixen els apartats 2 i 3 de l’article 109 de la Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l’habi-tatge, i també per a imposar les multes que l’article 131.1.c de la dita llei atribueix al director o directora general competent.
3. L’òrgan competent per a la imposició de multes d’un import no superior a 25.000 euros a què fa
Llei 13/2009 27
referència l’article 131.1.d de la Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l’habitatge s’ha de deter-minar per reglament.
Article 11. Règim d’impugnació dels actes
1. Els actes dictats pels òrgans de l’Agència de l’Ha-bitatge de Catalunya en l’exercici de les seves po-testats administratives tenen la consideració d’actes administratius.
2. Els actes administratius dictats pel president o pre-sidenta i pel director o directora de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya exhaureixen la via admi-nistrativa, i contra ells es pot interposar recurs po-testatiu de reposició, en els termes establerts en la legislació sobre el règim jurídic de les adminis-tracions públiques i del procediment administratiu comú, o bé directament recurs contenciós admi-nistratiu en els termes establerts en la legislació reguladora de la dita jurisdicció.
3. Els actes administratius dictats pels òrgans infe-riors al director o directora de l’Agència de l’Habi-tatge de Catalunya poden ésser objecte de recurs d’alçada davant el director o directora de l’Agència, en la forma i els terminis establerts a la legislació sobre règim jurídic de les administracions públi-ques i del procediment administratiu comú.
4. Les reclamacions prèvies a la via civil o a la via laboral s’han de tramitar d’acord amb el que es-tableix la legislació sobre el règim jurídic de les administracions públiques i el procediment admi-nistratiu comú. En qualsevol cas, el director o di-rectora de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya és
28 Llei 13/2009
l’òrgan competent per a resoldre les reclamacions presentades.
Article 12. Personal
1. El personal de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya es regeix pel dret laboral, llevat dels llocs de treball que, amb relació a la naturalesa de llur contingut, i es-pecialment si comporten l’exercici de potestats públi-ques, restin reservats al personal funcionari públic.
2. Per a proveir les places reservades a funcionaris es- mentades a l’apartat 1, poden ésser adscrits a l’Agèn- cia de l’Habitatge de Catalunya funcionaris de l’Ad-ministració de la Generalitat, o d’altres administra-cions públiques, d’acord amb el que disposa la nor-mativa aplicable en matèria de funció pública.
Article 13. Béns
Constitueixen el patrimoni de l’Agència de l’Habitat-ge de Catalunya els béns i els drets de qualsevol na-turalesa que li siguin adscrits o transferits i els que adquireixi per qualsevol títol. L’adquisició, el gaudi, la gestió i la transmissió es regeixen per la normativa pública o privada aplicable en cada cas.
Article 14. Recursos econòmics
Els recursos econòmics de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya són integrats per: a) Les aportacions procedents de l’Administració de la
Generalitat, d’altres administracions públiques, de l’Ad-ministració general de l’Estat o de la Unió Europea.
b) Els rendiments procedents dels béns i els drets propis o adscrits.
Llei 13/2009 29
c) Els recursos generats per la mateixa activitat eco-nòmica de l’Agència.
d) Les subvencions, les donacions i qualsevol altra aportació voluntària d’entitats públiques o privades o de particulars.
e) Els crèdits, els préstecs i les línies de finançament que li siguin atorgats, d’acord amb la normativa vigent.
f) El cobrament de serveis directes, tributs, sancions i altres ingressos de dret públic.
g) Els drets i altres prestacions patrimonials que li pertoquin.
h) Qualsevol altre ingrés que li pugui correspondre.
Article 15. Règim de contractació 1. L’Agència de l’Habitatge de Catalunya, de conformitat
amb la legislació en matèria de contractes del sector públic, té la condició de medi propi i servei tècnic de la Generalitat, en els termes i les condicions que es-tableixen els estatuts de l’Agència.
2. Els contractes que subscriu l’Agència de l’Habitatge de Catalunya s’han d’ajustar al que estableix la norma- tiva reguladora dels contractes del sector públic.
3. L’òrgan de contractació de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya és el director o directora de l’Agència.
Capítol V. Relacions de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya amb el departament d’adscripció
Article 16. Contracte programa 1. El contracte programa entre el departament com-
petent en matèria d’habitatge i l’Agència de l’Ha-bitatge de Catalunya, sens perjudici del que dis-
30 Llei 13/2009
posa el text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, del 24 de desembre, ha d’incloure, en qualsevol cas, la definició dels objectius que s’han d’assolir, la previsió dels resultats a obtenir amb la gestió que es dugui a terme, la determinació dels serveis i les activitats de què es fa càrrec, l’assignació dels recursos, i els instruments de seguiment, control i avaluació de resultats a què l’Agència ha de sot-metre la seva activitat.
2. El contracte programa ha de tenir una durada plu-riennal.
Article 17. Control de resultatsEl departament competent en matèria d’habitatge, mitjançant el contracte programa, exerceix el control dels resultats de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya en compliment dels objectius que té encomanats.
Capítol VI. Pressupost i control de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya
Article 18. Pressupost 1. L’Agència de l’Habitatge de Catalunya ha d’elabo-
rar i aprovar anualment l’avantprojecte de pressu-post, que ha d’ésser tramès al departament com-petent en matèria d’habitatge per a integrar-lo en el pressupost de la Generalitat.
2. El pressupost de l’Agència de l’Habitatge de Cata-lunya es regeix pel que estableix la normativa re-guladora de les finances públiques i de l’empresa pública catalana i per la resta de normativa pressu-postària de la Generalitat que sigui aplicable.
Llei 13/2009 31
Article 19. Control econòmic i financer 1. El règim de comptabilitat i de control de l’Agència
de l’Habitatge de Catalunya, atesa la naturalesa de l’Agència, és el que correspon al sector públic, d’acord amb la normativa reguladora de les finan-ces públiques i de l’empresa pública catalana.
2. El control financer de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya té per objecte comprovar-ne el funcio-nament econòmic i financer i s’efectua pel proce-diment d’auditoria.
Capítol VII. Dissolució de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya
Article 20. DissolucióLa dissolució de l’Agència de l’Habitatge de Catalu-nya es produeix per llei, que ha d’establir el procedi-ment de liquidació i la manera mitjançant la qual els òrgans de l’Agència han de continuar complint llurs funcions fins que la liquidació sigui total.
Disposicions addicionals
Primera. Incorporació de béns de l’Institut Català del Sòl al patrimoni de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya 1. El Govern, per a complir la funció a què fa referèn-
cia l’article 3.1.g, pot determinar els béns immobles, adscrits o de titularitat de l’Institut Català del Sòl, que passen a formar part de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya o que s’adscriuen al seu patrimoni.
2. L’Agència de l’Habitatge de Catalunya assumeix la posició de l’Institut Català del Sòl amb relació als
32 Llei 13/2009
béns que li siguin transferits i, a partir del moment de la transferència, resta automàticament subrogada en els deutes que eventualment l’Institut hagués con-tret per l’adquisició, la urbanització, la construcció, el manteniment o la conservació d’habitatges.
Segona. Funcions d’altres entitats en matèria d’habitatge
Les funcions que aquesta llei atribueix a l’Agència de l’Habitatge de Catalunya s’entenen sens perjudici de les que corresponen al Consorci de l’Habitatge de Bar-celona, al Consorci de l’Habitatge de l’Àrea Metro-politana de Barcelona i a la resta d’ens que tenen atribuïdes funcions en matèria d’habitatge.
Tercera. Serveis jurídics de l’Agència
L’Agència de l’Habitatge de Catalunya s’ha de dotar amb serveis jurídics propis.
Disposicions transitòries
Primera. Assumpció de competènciesUn decret del Govern o, en el cas dels negociats, una ordre del conseller o consellera del departament competent en matèria d’habitatge han de determinar, d’una banda, els canvis i les adaptacions orgàniques que la creació de l’Agència de l’Habitatge de Catalu-nya comporta en l’estructura del departament com-petent en matèria d’habitatge i, de l’altra, l’assumpció per part de l’Agència de les funcions que li atribueix aquesta llei. Aquests canvis es poden fer efectius de forma progressiva en funció de les obligacions deri-vades dels corresponents contractes programa.
Llei 13/2009 33
Segona. Administració, Promoció i Gestió, SA (Adigsa)
1. Les activitats i les funcions que, en el moment de l’entrada en vigor d’aquesta llei, estigui duent a ter-me l’empresa Administració, Promoció i Gestió, SA (Adigsa) passen a ésser assumides per l’Agència de l’Habitatge de Catalunya.
2. Els òrgans administratius competents han de fer les gestions pertinents per a portar a terme la dissolu-ció d’Adigsa i la subrogació per part de l’Agència en les posicions jurídiques de la dita empresa pel que fa als béns, els drets i les obligacions de qualse-vol tipus de què sigui titular, sens perjudici del que s’estableix per al personal en la normativa aplicable i de conformitat amb aquesta normativa.
3. Els béns afectes a Adigsa en la data d’entrada en vigor d’aquesta llei resten adscrits a l’Agència de l’Habitatge de Catalunya i no se’n modifica la con-dició jurídica originària.
4. En les operacions d’endeutament, la Generalitat se subroga en la posició contractual d’Adigsa i, a aquests efectes, el departament competent en matèria d’economia i finances ha d’acomplir els tràmits pertinents.
Tercera. Personal
1. El personal que ocupa llocs de treball a Adigsa s’in-tegra a l’Agència de l’Habitatge de Catalunya en els termes indicats en la disposició transitòria primera i hi resta vinculat d’acord amb la normativa de dret labo-ral aplicable. La incorporació del personal laboral s’ha de dur a terme en els termes que estableix l’article 44
34 Llei 13/2009
del Reial decret legislatiu 1/1995, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de l’Estatut dels treballadors.
2. El personal funcionari que ocupa llocs de treball en les unitats administratives del Departament de Medi Ambient i Habitatge les funcions de les quals pas-sen a ésser assumides per l’Agència de l’Habitatge de Catalunya resta en la condició de funcionari.
3. Les persones que s’integren a l’Agència de l’Habi-tatge de Catalunya han de continuar complint llurs funcions mentre no es desplegui la nova estructura orgànica i es proveeixin els llocs de treball corres-ponents. En el procés d’adscripció corresponent, i en un marc de diàleg i concertació amb els repre-sentants dels treballadors, s’ha de tenir en compte l’adequació d’aquestes persones a les funcions i les característiques dels nous llocs de treball.
4. Si es generen llocs de treball nous, l’Agència de l’Ha-bitatge de Catalunya els ha d’oferir en igualtat de condicions a tot el personal adscrit. Els funciona-ris es poden acollir lliurement a aquesta opció i, en el cas d’obtenir una plaça d’aquestes característi-ques, resten en situació d’excedència voluntària per incompatibilitat en el seu cos d’origen i se’ls reconeix l’antiguitat. En el cas que no es vulguin acollir a l’es-mentada opció, mantenen sense cap mena d’alte-ració llur condició de personal funcionari.
Quarta. Procediments administratius en tràmit
Els procediments administratius en tràmit relatius a funcions i matèries assumides per l’Agència de l’Habitatge de Catalunya són tramitats i resolts pels òrgans de l’Agència de rang i àmbit territorial equi-
Llei 13/2009 35
valents als mateixos òrgans del departament compe-tent en matèria d’habitatge que en coneguin d’acord amb la normativa anterior, sens perjudici del desen-volupament i la concreció que, sobre aquest supòsit, puguin establir, si escau, els estatuts de l’Agència.
Disposició derogatòria
Resta derogada qualsevol disposició de rang igual o inferior que contradigui aquesta llei o s’hi oposi.
Disposicions finals
Primera. Estatuts de l’Agència
Correspon al Govern aprovar els estatuts de l’Agèn-cia de l’Habitatge de Catalunya, que, entre altres continguts, han de regular-ne les funcions dins el marc normatiu que estableix aquesta llei, inclosos els termes que disposa l’article 6.7.f, i establir-ne l’es-tructura, el règim d’organització, el funcionament i les competències dels òrgans centrals i territorials.
Segona. Règim competencial en matèria sancionadora
El règim competencial en matèria sancionadora esta-blert en els articles 130 i 131 de la Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l’habitatge s’ha d’aplicar en els termes establerts per l’article 10 de la present llei.
Tercera. Entrada en vigor
Aquesta llei entra en vigor al cap de trenta dies d’ha-ver estat publicada en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Afectacions
disposicions de rang igual o inferior a la Lleiderogació de les que la contradigui o s’hi oposin DD
Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l’habitatge
règim competencial en matèria sancionadora 10.1; 10.2;
10.3; DF 2
Disposicions citades
CatalunyaLlei 13/1989, del 14 de desembre, d’organització, procediment i règim jurídic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya 6.7.f
Decret legislatiu 3/2002, del 24 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya 16.1
Llei 18/2007, del 28 de desembre, del dret a l’habitatge Preàmbul; 3.1.b; 3.1.l
EstatReial Decret Legislatiu 1/1995, del 24 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de l’Estatut dels Treballadors DT 3
Índex analític
accessibilitatpromoció d’accions i mesures que la garanteixin 3.1.o
AdigsaVegeu Administració, Promoció i Gestió, SA
Administració, Promoció i Gestió, SA (Adigsa)adscripció de béns a l’Agència DT 2
assumpció de les activitats i les funcions per l’Agència DT 2
dissolució DT 2
integració del personal a l’Agència DT 3
administració d’habitatgesdrets, deures i criteris 3.1.t
Agència de l’Habitatge de Catalunyaactes 11.1
adscripció 1.2
avantprojecte de pressupost 6.7.d; 7.3.a; 18.1
condició de medi propi i servei tècnic de la Generalitat 15.1
control financer 19.2
creació 1.1
delegació de funcions 3.1.b
dissolució 20
estatuts 6.7.h ; DF 1
estructura organitzativa 6.7.f
formes d’exercir les funcions 3.3
funcions 3.1; 3.2; DT 1
memòria anual 6.7.e
naturalesa jurídica 1.1
objectius 2.1
òrgans de govern 4
participació en societats, consorcis i entitats públiques i privades 3.3
38 Llei 13/2009
patrimoni 1.1; 13
personal 7.3.h; 12.1; DT 3
personal que duu a terme les funcions i les potestats de caràcter públic 9.3
personalitat jurídica 1.1
pressupost 18.2
provisió de places reservades a funcionaris 12.2
recursos contra els actes dictats pels seus òrgans 11.2; 11.3
recursos econòmics 14
règim de comptabilitat i de control 19.1
règim de contractació 7.3.f; 15.2
règim jurídic 9.1; 9.2
reglament de règim interior 6.7.a
serveis jurídics DA 3
subrogació en les posicions jurídiques d’Adigsa DT 2
subrogació en les posicions jurídiques de l’Institut Català del Sòl DA 1
tramitació i resolució dels procediments administratius en tràmit DT 4
agents vinculats amb l’habitatgegestió dels registres administratius 3.1.k
ajuts en matèria d’habitatgecoordinació 3.1.a
difusió 3.1.a
execució 3.1.a
gestió 3.1.a
àrea
— de conservació i rehabilitaciógestió dels ajuts destinats a declarar-la 3.1.h
— de tempteig i retractegestió dels ajuts destinats a declarar-la 3.1.h
— en risc de degradacióestudis sobre les actuacions que s’hi han d’executar 3.1.m
Llei 13/2009 39
barriestudis sobre les actuacions que s’hi han d’executar 3.1.m
participació en les operacions de remodelació 3.1.g
cèdula d’habitabilitatcontrol 3.1.j
coordinació de les informacions dels ajuntaments 3.1.j
inspecció 3.1.j
tramitació 3.1.j
col·laboració amb els ens localsprincipi en la gestió integrada de les actuacions públiques en matèria d’habitatge 2.2
Consell d’Administració de l’Agènciacomposició 6.1
condició i drets dels membres 6.6
funcionament 6.5
funcions 6.7
incompatibilitats 6.4
òrgan de govern de l’Agència 4
participació paritària 6.2
Consorci de l’Habitatge de Barcelonafuncions DA 2
Consorci de l’Habitatge de l’Àrea Metropolitana de Barcelona
funcions DA 2
construcció d’habitatges
drets, deures i criteris 3.1.t
qualitat i excel·lència 3.1.p
contracte programa
aprovació 6.7.b
contingut 16.1
durada 16.2
formalització 1.2; 16.1
40 Llei 13/2009
cooperacióprincipi en la gestió integrada de les actuacions públiques en matèria d’habitatge 2.2
coordinacióprincipi en la gestió integrada de les actuacions públiques en matèria d’habitatge 2.2
departament competent en matèria d’habitatgecanvis i adaptacions orgàniques DT 1
control d’eficàcia i eficiència de l’Agència 1.2
control dels resultats de l’Agència 17
Departament de Medi Ambient i Habitatgemanteniment de la condició de funcionari del personal que ocupa llocs de treball en les unitats administratives DT 3
director o directora de l’Agènciaactes 11.2
competència per a adoptar mesures provisionals i de reconducció 10.2
competència per a imposar multes 10.2
competència per a resoldre les reclamacions prèvies a la via civil o laboral 11.4
funcions 7.3
incompatibilitats 7.4
membre del Consell d’Administració 6.1.b
nomenament 7.2
òrgan de contractació 15.3
òrgan de govern de l’Agència 4
persona amb la màxima responsabilitat executiva 7.1
recursos contra els actes dictats pels òrgans inferiors 11.3
recursos contra els seus actes 11.2
règim de dedicació 7.4
ecoeficiència promoció d’accions i mesures que la garanteixin 3.1.o
— energèticacomprovació i verificació de l’aplicació de la normativa vigent aplicable 3.1.n
Llei 13/2009 41
edificis d’habitatgesajuts destinats al lloguer i a la rehabilitació 3.1.a
ens localsprincipi de col·laboració en la gestió integrada de les actuacions públiques en matèria d’habitatge 2.2
entrada en vigor de la Lleidisposició DF 3
Generalitat de Catalunyasubrogació en la posició contractual d’Adigsa en les operacions d’endeutament DT 2
Governaprovació dels estatuts de l’Agència DF 1
determinació de la incorporació de béns de l’Institut Català del Sòl al patrimoni de l’Agència DA 1
nomenament de les set persones que integren el Consell d’Administració de l’Agència 6.1.c
nomenament del director o directora de l’Agència 7.2
habitatgeajuts destinats al lloguer i a la rehabilitació 3.1.a
defensa i arbitratge 3.1.t
drets, deures i criteris en l’exercici de les activitats de promoció, construcció, transacció i administració 3.1.t
estabilitat i seguretat dels residents més vulnerables 3.1.q
exclusió de persones per motius econòmics 3.1.q
execució de la rehabilitació 3.1.c
execució i gestió de polítiques 2.1
mesures per a desenvolupar la recerca, la innovació, la millora de la qualitat i l’excel·lència en la construcció 3.1.p
mesures per a garantir-ne el bon ús, la conservació i la rehabilitació 3.1.r
paràmetres de qualitat i d’accessibilitat 3.1.r
protecció dels consumidors i els usuaris 3.1.s
seguiment i control de la rehabilitació 3.1.c
Vegeu també polítiques en matèria d’habitatge
42 Llei 13/2009
— amb protecció oficialajuts destinats a la promoció, el foment i la compra 3.1.a
construcció 3.1.g
participació en els processos urbanístics per a urbanitzar els sòls que hi estan destinats 3.1.g
tramitació, instrucció i gestió de les adjudicacions 3.1.e
— amb protecció oficial en règim de llogueradministració de les promocions 3.1.b
gestió de les promocions 3.1.b
— amb protecció oficial provinent de promocions privadesadministració 3.1.b
gestió 3.1.b
— privat obtingut per cessió per a destinar-lo al lloguer socialadministració 3.1.b
gestió 3.1.b
oferta 3.1.b
posada en el mercat 3.1.b
Institut Català del Sòl (Incasol)incorporació dels béns al patrimoni de l’Agència DA 1
lloguer d’habitatgesajuts 3.1.a
mediació socialajuts al lloguer privat 3.1.a
mercat immobiliaritransparència 3.1.s
mesures provisionals i de reconducció en matèria de sancions
adopció 3.1.l
òrgan competent per a imposar-les 10.2
multesòrgan competent per a imposar-les 10.2
Llei 13/2009 43
— d’import no superior a 25.000 eurosòrgan competent per a imposar-les 10.3
oficina local d’habitatgegestió dels ajuts destinats a mantenir-la 3.1.h
parc d’habitatgesadministració 3.1.b
gestió 3.1.b
promoció d’accions i mesures que en garanteixin l’accessibilitat física, la sostenibilitat i l’ecoeficiència 3.1.o
pla localgestió dels ajuts destinats a realitzar-lo 3.1.h
polítiques en matèria d’habitatgeobjectiu de l’Agència 2.1
actuacions amb relació al creixement de la població 2.1
president o presidenta
— de l’Agènciaactes 11.2
competència sancionadora 10.1
delegació de funcions 5.3
funcions 5.2
òrgan de govern de l’Agència 4
persona que n’ocupa el càrrec 5.1
recursos contra els seus actes 11.2
— del Consell d’Administracióexerceix la presidència de l’Agència 6.1.a
nomena el secretari o secretària del Consell 8.1
potestat per a convidar experts en habitatge a participar en les sessions del Consell 6.3
principis en la gestió de les actuacions públiques en matèria d’habitatge
col·laboració amb els ens locals 2.2
cooperació 2.2
coordinació 2.2
subsidiarietat 2.2
44 Llei 13/2009
programa
— d’inspecció tècnica d’edificisexecució 3.1.i
gestió 3.1.i
— social relacionat amb l’habitatgeexecució 3.1.f
gestió 3.1.f
promoció d’habitatgesdrets, deures i criteris 3.1.t
reclamacions prèvies a la via civil o a la via laboralòrgan competent per a resoldre-les 11.4
tramitació 11.4
Registre de Sol·licitants d’Habitatgescoordinació i gestió 3.1.d
rehabilitació d’habitatgesajuts 3.1.a
execució 3.1.c
sancionsrègim competencial 7.3.g; 10.1; DF 2
mesures provisionals i de reconducció 3.1.l
secretari o secretària del Consell d’Administraciófuncions 8.2
nomenament 8.1
titulació 8.1
sostenibilitatpromoció d’accions i mesures que la garanteixin 3.1.o
subsidiarietatprincipi en la gestió integrada de les actuacions públiques en matèria d’habitatge 2.2
transacció d’habitatgesdrets, deures i criteris 3.1.t
transparència del mercat immobiliarigarantia 3.1.s
Col·lecció Textos Legislatius
1. Llei del Consell de l’Audiovisual de Catalunya 2. Llei de pensions periòdiques 3. Llei de regulació de la publicitat dinàmica a Catalunya 4. Llei d’ordenació del transport en aigües marítimes i continentals 5. Llei reguladora de la incineració de residus 6. Llei de regulació dels drets d’usdefruit, d’ús i d’habitació 7. Llei d’acolliment familiar per a persones grans 8. Llei de l’impost sobre grans establiments comercials 9. Llei d’equipaments comercials 10. Llei per la qual es regula la publicitat institucional 11. Llei d’aeroports de Catalunya 12. Llei sobre els drets d’informació concernent la salut
i l’autonomia del pacient, i la documentació clínica 13. Llei de creació de l’Institut Català de les Indústries Culturals 14. Llei d’acolliment de persones grans 15. Llei de creació de l’ens Infraestructures Ferroviàries
de Catalunya 16. Llei d’urbanisme 17. Llei d’ordenació ambiental de l’enllumenament
per a la protecció del medi nocturn 18. Llei de cooperació al desenvolupament 19. Llei de meteorologia 20. Llei d’arxius i documents 21. Llei de turisme de Catalunya 22. Llei de protecció contra la contaminació acústica 23. Llei d’ordenació vitivinícola 24. Llei de prevenció i assistència en matèria de substàncies
que poden generar dependència 25. Llei d’orientació agrària 26. Llei de l’Agència Catalana de Protecció de Dades 27. Llei del transport per cable 28. Llei de confraries de pescadors 29. Llei de modificació de la Llei 6/1993, del 15 de juliol,
reguladora dels residus 30. Llei de finançament de les infraestructures de tractament
de residus i del cànon sobre la deposició de residus 31. Llei de mesures de prevenció dels incendis forestals en les
urbanitzacions sense continuïtat immediata amb la trama urbana 32. Llei de foment de la pau 33. Llei de la mobilitat
34. Llei de les cambres oficials de comerç, indústria i navegació de Catalunya i del Consell General de les Cambres
35. Llei de mesures de suport al retorn dels catalans emigrats i llurs descendents, i de segona modificació de la Llei 18/1996
36. Llei de mesures relatives a la conciliació del treball amb la vida familiar del personal de les administracions públiques catalanes i de modificació dels articles 96 i 97 del Decret legislatiu 1/1997
37. Llei de qualitat agroalimentària 38. Llei d’ordenació del sistema d’ocupació i de creació
del Servei d’Ocupació de Catalunya 39. Llei del taxi 40. Llei de justícia juvenil 41. Llei de modificació de la Llei 37/1991, del 30 de desembre,
sobre mesures de protecció dels menors desemparats i de l’adopció, i de regulació de l’atenció especial als adolescents amb conductes d’alt risc social
42. Llei de cooperatives 43. Llei d’universitats de Catalunya 44. Llei de creació del Col·legi Professional de l’Audiovisual
de Catalunya 45. Llei de millora de barris, àrees urbanes i viles
que requereixen una atenció especial 46. Llei de contractes d’integració 47. Llei de modificació de la Llei 9/1998, del Codi de Família,
de la Llei 10/1998, d’unions estables de parella, i de la Llei 40/1991, del Codi de Successions per causa de mort en el Dret Civil de Catalunya, en matèria d’adopció i tutela
48. Llei de la Comissió Jurídica Assessora 49. Llei de protecció, gestió i ordenació del paisatge 50. Llei del Jurat d’Expropiació de Catalunya 51. Llei de modificació de la Llei 8/2004, del 23 de desembre,
d’horaris comercials 52. Llei d’equipaments comercials 53. Llei de la comunicació audiovisual de Catalunya 54. Llei de la iniciativa legislativa popular 55. Llei ferroviària 56. Llei de l’exercici de professions titulades i dels col·legis
professionals 57. Llei del Consell de Relacions Laborals 58. Llei del Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya 59. Llei de l’obra pública 60. Llei del Centre d’Estudis d’Opinió 61. Llei de l’Agència Tributària de Catalunya 62. Llei de l’Institut Català de la Salut 63. Llei del Centre d’Atenció i Gestió de Trucades d’Urgència
112 Catalunya
64. Llei de l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya 65. Llei de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals 66. Llei de serveis socials 67. Llei del Memorial Democràtic 68. Llei de l’Institut Català Internacional per la Pau 69. Llei de l’Agència Catalana de Turisme 70. Llei del dret a l’habitatge 71. Llei de contractes de conreu 72. Llei de modificació de la Llei 10/1994, de l’11 de juliol,
de la Policia de la Generalitat - Mossos d’Esquadra 73. Llei de l’exercici de les professions de l’esport 74. Llei del llibre tercer del Codi civil de Catalunya,
relatiu a les persones jurídiques 75. Llei del dret de les dones a eradicar la violència masclista 76 Llei del Consell Nacional de la Cultura i de les Arts 77. Llei de finançament de les infraestructures de gestió dels residus
i dels cànons sobre la disposició del rebuig dels residus 78. Llei de modificació de la Llei 6/1993, de 15 de juliol,
reguladora dels residus (text consolidat) 79. Llei del llibre quart del Codi civil de Catalunya,
relatiu a les successions 80. Llei de modificació de la Llei 7/1993, del 30 de setembre,
de carreteres 81. Llei de seguretat industrial 82. Llei de la presidència de la Generalitat i del Govern 83. Llei de l’Oficina Antifrau de Catalunya (text consolidat) 84. Llei de garantia i qualitat del subministrament elèctric 85. Llei de l’Autoritat Catalana de la Competència 86. Llei del Consell de Garanties Estatutàries 87. Llei de regularització i millora d’urbanitzacions
amb dèficits urbanístics 88. Llei de l’Institut de Recerca i Tecnologia Agroalimentàries 89. Llei dels recursos contra la qualificació negativa dels títols
o les clàusules concretes en matèria de dret català que s’hagin d’inscriure en un registre de la propietat, mercantil o de béns mobles de Catalunya
90. Llei d’avaluació ambiental de plans i programes 91. Llei de política industrial 92. Llei sobre la localització i la identificació de les persones
desaparegudes durant la Guerra Civil i la dictadura franquista, i la dignificació de les fosses comunes
93. Llei de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives
94. Llei d’educació 95. Llei de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya
