lineamiento para el seguimiento al ejercicio del...

37
Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del Recurso Fortalecimiento a la Autonomía de Gestión Escolar. AÑO FISCAL 2018 "Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa". Quien haga uso indebido de los recursos del PETC deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.

Upload: others

Post on 06-Mar-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del Recurso

Fortalecimiento a la Autonomía de Gestión Escolar. AÑO FISCAL 2018

"Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa". Quien haga uso indebido de los recursos del PETC deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.

Page 2: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

2

INDICE

Página

GLOSARIO 3

PRESENTACIÓN 8

OBJETIVOS 8

ASESORES REGIONALES 9

FORTALECIMIENTO A LA AUTONOMÍA DE LA GESTIÓN ESCOLAR

10

LINEAMIENTOS PARA EL EJERCICIO DE LOS RECURSOS

11

COMPROBACIÓN DE RECURSOS

(DOCUMENTOS A PRESENTAR)

14

COMITÉ DE ADQUISICIONES

15

GASTOS NO PERMITIDOS 16

RESGUARDO DE DOCUMENTACIÓN 16

EN CASO DE ROBO 17

CONTRALORÍA SOCIAL 18

ANEXOS 19

Page 3: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

3

I GLOSARIO

Para efectos del presente manual, se entenderá por:

AEL.- Autoridad Educativa Local; se hace referencia al Titular de las Secretarías de

Educación u Homólogos de cada uno de los Estados de la Federación, que establezcan el

ejercicio de la función social educativa. Para efectos de las presentes Reglas de

Operación, quedará incluida la Administración Federal de Servicios Educativos en el

Distrito Federal.

Alumna/o.- Es el niño, niña o adolescente en edad de cursar los servicios educativos del

tipo básico matriculado/a en cualquier grado de sus diversos niveles y servicios

educativos que se brinda como parte del Sistema Educativo Nacional.

ASF.- Auditoría Superior de la Federación.

Asistencia Técnica del Programa.- Conjunto de apoyos, asesoría y acompañamiento que

se ofrece a la AEL para el desarrollo del Programa Escuelas de Tiempo Completo.

Asimismo la AEL será la responsable de brindar asistencia técnica al personal docente,

directivo y de supervisión escolar para mejorar la práctica profesional y la eficacia de las

escuelas públicas participantes.

Autonomía de Gestión Escolar.- La capacidad de la escuela pública de educación básica

para tomar decisiones orientadas a mejorar la calidad del servicio educativo que ofrece,

centrando su actividad en el logro de aprendizajes del alumnado que atiende, genera las

condiciones que den lugar a que todas/os y cada una/o de sus alumnas/os haga efectivo

el derecho a la educación, garantizado por el artículo 3o. Constitucional y la Ley General

de Educación, de forma tal que todas las personas alcancen los beneficios educativos

que les permitan incorporarse a la sociedad como ciudadanas/os plenas/os.

Carta Compromiso de la Escuela.- Documento mediante el cual la escuela pública de

educación básica expresa a la AEL la voluntad de participar en el Programa Escuelas de

Tiempo Completo para el ejercicio fiscal 2018, a cargo de la Secretaría de Educación

Pública del Gobierno Federal, así como el compromiso para realizar las acciones

correspondientes sujetándose a los términos y condiciones establecidos en las presentes

Reglas de Operación.

CEPSE: Los Consejos Escolares de Participación Social en la Educación (CEPSE) son órganos

de consulta, colaboración, apoyo, gestoría e información que impulsan la colaboración de

las comunidades en las tareas educativas con la corresponsabilidad de las madres, padres

de familia y sus asociaciones, maestros y representantes de su organización sindical,

directivos de la escuela, exalumnos y miembros de la comunidad interesados en el

desarrollo de las escuelas.

Comunidad Escolar.- Conjunto de actores involucrados en la escuela pública de

educación básica: madres y padres de familia, tutoras/es, alumnado, personal docente

y personal con funciones de dirección, de supervisión y de asesoría técnico pedagógica

y técnico docente.

Page 4: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

4

Coordinadora/or Escolar del Servicio de Alimentación.- Es la persona responsable de

organizar el Servicio de Alimentación en la escuela pública de educación básica

participante en el Programa, en acuerdo con la/el directora/or del plantel y la

participación de madres y padres de familia y/o quien ejerza la tutoría de las/os

alumnas/os.

Coordinadora/or Local del Servicio de Alimentación en Escuelas de Tiempo Completo.-

Es la persona designada formalmente y/o ratificada por la/el Titular de la AEL, para

planear, desarrollar, dar seguimiento y garantizar, a nivel local, que el servicio

alimentario se brinde en apego a las disposiciones jurídicas aplicables.

Coordinadora/or Local del Programa Escuelas de Tiempo Completo.- Es la persona

designada formalmente y/o ratificada por la/el Titular de la AEL, para planear,

desarrollar, dar seguimiento, evaluar y garantizar, a nivel local, que la operación del

Programa Escuelas de Tiempo Completo para el ejercicio fiscal correspondiente se lleve

a cabo en apego a las presentes Reglas de Operación.

Cruzada Contra el Hambre (CCH).- Estrategia de inclusión y bienestar social, que tiene

entre sus objetivos, cero hambre a partir de una alimentación y nutrición adecuada de

las personas en pobreza multidimensional extrema y carencia de acceso a la

alimentación, y se implementa a partir de un proceso participativo de amplio alcance,

cuyo propósito es conjuntar esfuerzos y recursos de la Federación, las Entidades

Federativas y los municipios, así como de los sectores público, social y privado y de

organismos e instituciones internacionales.

DGCRF.- Dirección General de Contabilidad y Recursos Financieros.

DGDGE.- Dirección General de Desarrollo de la Gestión Educativa, unidad administrativa

adscrita a la Subsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación Pública del

Gobierno Federal.

DOF.- Diario Oficial de la Federación.

Educación Básica.- Tipo educativo que comprende los niveles de preescolar, el de

primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37 de la Ley General

de Educación.

Equidad Educativa.- Distribución igualitaria y justa del servicio educativo que satisfaga

las necesidades educativas de quienes lo reciben, para así contribuir a superar las

diferencias existentes, bajo el principio de "que sea para todos, según sus capacidades".

Lograr que las condiciones personales, sociales, culturales, lingüísticas, económicas, de

discapacidad y/o de aptitudes sobresalientes de las/os alumnas/os, o cualquier otra que

atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos

y libertades de las personas, así como que las características diferenciadas entre las

escuelas, no sean impedimento para que las/os niñas/os tengan una educación que les

provea de mejores oportunidades de vida.

Page 5: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

5

Escuela Pública de Educación Básica.- Institución educativa de sostenimiento público del

Sistema Educativo Nacional que cuenta con la Clave de Centro de Trabajo. Considera

escuelas que prestan el servicio regular así como los servicios de educación comunitaria.

Para el caso del Programa Escuelas de Tiempo Completo se consideran participantes las

escuelas de preescolar, primaria y secundaria, así como servicios de educación indígena,

especial, multigrada, migrante y telesecundaria.

Escuelas de Tiempo Completo (ETC).- Es la escuela pública de educación básica que

participa en el Programa Escuelas de Tiempo Completo, ampliando su jornada entre seis

y ocho horas diarias para aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo

académico, deportivo y cultural de sus alumnas/os.

Inclusión Educativa.- Proceso que se basa en el principio que asume a la diversidad como

característica inherente a los grupos sociales, misma que debe aprovecharse en

beneficio de cada integrante de la comunidad escolar, por lo que el sistema y los

programas educativos deben diseñarse e implementarse en apego a esta diversidad, con

el fin de identificar y responder a las necesidades y capacidades de todas/os las/os

alumnas/os.

Normalidad Mínima de Operación Escolar.- Consiste en asegurar que las escuelas de

educación básica cuenten con los siguientes rasgos básicos:

a) Todas las escuelas deben brindar el servicio educativo todos los días establecidos

en el calendario escolar, para ello las AEL y autoridades educativas municipales

deberán asegurar que las escuelas cuenten con el personal completo de la

estructura ocupacional correspondiente, desde el inicio hasta la conclusión del ciclo

escolar y evitar que se tenga personal por arriba de la estructura autorizada;

b) Todos los grupos deben disponer de maestras/os la totalidad de los días del ciclo

escolar, por lo que las AEL y autoridades educativas municipales deberán garantizar

que la sustitución de personal que se requiera en la escuela, dentro del ciclo escolar,

se realice en tiempo y forma;

c) Todas/os las/os maestras/os deben iniciar puntualmente sus actividades;

d) Todas/os las/os alumnas/os deben asistir puntualmente a todas las clases;

e) Todos los materiales para el estudio deben estar a disposición de cada uno de las/os

alumnas/os y se usarán sistemáticamente;

f) Todo el tiempo escolar debe ocuparse fundamentalmente en actividades de

aprendizaje;

g) Las actividades que propone la/el docente deben lograr que todas/os las/os

alumnas/os estén involucrados en el trabajo de clase;

h) Todas/os las/os alumnas/os deben consolidar, conforme a su ritmo de aprendizaje,

su dominio de la lectura, la escritura y las matemáticas, de acuerdo con su grado

educativo, y

Page 6: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

6

Así como, las demás que defina la AEL en función de la mejora de la calidad y equidad

educativa.

PETC.- Programa Escuelas de Tiempo Completo para el ejercicio fiscal 2018.

Personal Educativo.- Actores educativos que pueden recibir asistencia técnica, para una

mejor operación y desarrollo del PETC; entre ellos están el personal con funciones de

dirección, personal con funciones de supervisión, el personal docente, personal con

funciones de asesoría técnica pedagógica y el personal técnico docente conforme lo

previsto en la Ley General del Servicio Profesional Docente.

RO.- Reglas de Operación.

Ruta de Mejora.- Es un sistema de gestión que permite a las escuelas públicas de

educación básica ordenar y normalizar sus decisiones respecto del mejoramiento del

servicio educativo y focalizar los esfuerzos de la AEL. Implica los procesos de planeación,

implementación, seguimiento, evaluación y rendición de cuentas.

SEB.- Subsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación Pública del

Gobierno Federal.

SEN.- Sistema Educativo Nacional.

SEP.- Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal.

SEPAF.- Secretaría de Planeación Administración y Finanzas.

Servicio de Alimentación.- Elemento adicional que se brinda en las ETC, para fortalecer

la salud alimentaria del alumnado que se encuentra especialmente en comunidades con

alto índice de pobreza y marginación, esto con la finalidad de que obtengan mejores

aprendizajes y lograr su permanencia en el SEN.

Servicios Educativos.- Son las variantes de atención educativa (educación indígena,

educación especial, educación migrante y telesecundaria).

SEJ.- Secretaría de Educación Jalisco.

SFP.- Secretaría de la Función Pública del Gobierno Federal.

SHCP.- Secretaría de Hacienda y Crédito Público del Gobierno Federal.

SIIF.- Sistema Integrado de Información Financiera

Sistema Integral de Información de Padrones de Programas Gubernamentales

(SIIPPG).- Herramienta de información y análisis de cobertura nacional, que integra de

forma estructurada y sistematizada toda la información inherente a los Programas

Gubernamentales a cargo de las dependencias y entidades de la Administración Pública

Federal y en su caso, la información sobre los programas de Entidades Federativas y

municipios.

Situación de Vulnerabilidad.- Aquellos sectores o grupos de población que por

condiciones de edad, sexo, estado civil, origen étnico, lengua, discapacidad, aptitudes

sobresalientes y/o condición migratoria se encuentran en condición de riesgo de

Page 7: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

7

exclusión, lo que les impide incorporarse al desarrollo y acceder a mejores condiciones

de bienestar.

Supervisión Escolar.- Instancia que a nivel zona, sector o región escolar es la autoridad

que, "en el ámbito de las escuelas bajo su responsabilidad, vigila el cumplimiento de las

disposiciones normativas y técnicas aplicables; apoya y asesora a las escuelas para

facilitar y promover la calidad de la educación; favorece la comunicación entre escuelas,

padres de familia y comunidades, y realiza las demás funciones que sean necesarias para

la debida operación de las escuelas, el buen desempeño y el cumplimiento de los fines

de la educación" en términos de lo dispuesto en el artículo 4, fracción XXIV de la Ley

General del Servicio Profesional Docente.

Vulnerabilidad.- Condición que presenta dificultades para acceder, permanecer y

concluir la educación básica debido a factores socio-culturales (género, lengua, edad),

estructurales (situación socioeconómica, dispersión geográfica, migración) y

coyunturales (enfermedad), así como a sus derivaciones (extra edad) o a la combinación

de ellos (migración enfermedad, migración-situación de calle, situación de calle-

enfermedad, migración lengua-género).

Page 8: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

8

II PRESENTACIÓN

El PETC es una iniciativa de la SEP que se orienta al fortalecimiento de la educación básica

y encamina sus esfuerzos para dar cumplimiento a lo dispuesto en el párrafo tercero del

artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cual establece

que el Estado garantizará la calidad en la educación obligatoria de manera que los

materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura educativa y

la idoneidad de los docentes y directivos garanticen el máximo logro de aprendizaje de

los educandos.

El Gobierno de la República tiene la obligación de mejorar sustantivamente los procesos

y resultados educativos. Es menester que la educación que el Estado proporcione esté a

la altura de los actuales requerimientos y que la justicia social demanda: una educación

inclusiva, que respete y valore la diversidad sustentada en relaciones interculturales, que

conjugue satisfactoriamente la equidad con la calidad, en la búsqueda de una mayor

igualdad de oportunidades para toda la población mexicana.

III OBJETIVOS

General

Establecer en forma paulatina conforme a la suficiencia presupuestal, ETC con jornadas

de entre 6 y 8 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el

desarrollo académico, deportivo y cultural de las/os alumnas/os. En aquellas escuelas

donde más se necesite, conforme a los índices de pobreza y marginación se impulsarán

esquemas eficientes para el suministro de alimentos nutritivos al alumnado. Con lo cual

se coadyuva a mejorar la calidad de los aprendizajes en educación básica.

Específicos

• Fortalecer el uso eficaz de la jornada escolar y la implementación de Líneas de

Trabajo Educativas de apoyo al aprendizaje de las/os alumnas/os.

• Brindar, de acuerdo a la suficiencia presupuestal, Servicio de Alimentación en

beneficio de alumnas/os de comunidades con alto índice de pobreza y

marginación fomentando su permanencia en el SEN.

Page 9: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

9

IV ASESORES REGIONALES

La Coordinación del Programa Escuelas de Tiempo Completo en el Estado de Jalisco tiene

como meta el beneficiar las comunidades escolares de Educación Básica en el Estado.

Para fines de capacitación, acompañamiento, transparencia y rendición de cuentas, el

estado de Jalisco se divide en 12 regiones, en la Coordinación Estatal del PETC,

atendiendo a esta regionalización y buscando ofrecer un servicio más ágil y exacto, la

región Centro, se subdivide en 3, resultando 14 regiones de atención.

Una vez validada la base de datos de las escuelas a beneficiar, se identifican por región

para hacer la asignación de los asesores regionales.

Cada una de estas regiones, atendida por un asesor regional, perteneciente a la

Coordinación Estatal, quien fungirá en todo momento como el enlace entre el programa

y la escuela.

Para el año fiscal 2018 los asesores regionales atenderán a las escuelas beneficiadas

según la siguiente distribución:

ASESOR REGIONAL REGIÓN EXTENSIÓN TELEFONICA

LICDA. MARISOL IBARRA FRAUSTO ALTOS NORTE

25468 SURESTE

LICDA. YOLANDA REYES BARBA ALTOS SUR

25259 LAGUNAS

LICDA. MARIANA LÓPEZ AVILA CENTRO 1

22757 COSTA - SIERRA OCCIDENTAL

LICDA. DALIA RIVERA SILVA CENTRO 2 (ZAPOPAN)

25469 CIÉNEGA

LIC. DIEGO ALAIN MURILLO VARGAS CENTRO 3 (ZAPOTLANEJO)

25279 VALLES

LIC. MIGUEL ANGEL DÍAZ GARCÍA NORTE

25254 COSTA SUR

LIC. DIEGO RAMÍREZ JIMÉNEZ SIERRA DE AMULA

25253 CENTRO 3 (EL SALTO, IXTLAHUACÁN DE LOS MEMBRILLOS, JUANACATLÁN, SAN PEDRO TLAQUEPAQUE, TONALÁ)

LIC. ISRAEL RAMÍREZ GUTIÉRREZ

CENTRO 2 (CUQUÍO, IXTLAHUACÁN DEL RÍO, SAN CRISTÓBAL DE LA BARRANCA, TLAJOMULCO DE ZÚÑIGA) 25276

SUR

La oficina de la Coordinación Estatal del Programa se encuentra ubicada en:

Pról. Alcalde 1351, Edificio C, Col. Miraflores, C.P. 44270 Guadalajara Jalisco

Teléfono: (01 33) 3819 2727.

Page 10: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

10

V FORTALECIMIENTO DE LA AUTONOMÍA DE GESTIÓN DE LAS ESCUELAS

La Autonomía de Gestión Escolar debe entenderse como la capacidad de la escuela de

educación básica para tomar decisiones orientadas a mejorar la calidad del servicio

educativo que ofrece. Esto es, que la escuela centra su actividad en el logro de los

aprendizajes de todos y cada uno de los estudiantes que atiende, mejorando la calidad

y equidad de la enseñanza a través de un mayor compromiso de los profesores y de la

comunidad educativa.

La Coordinación Estatal de PETC ejecutará las acciones pertinentes que tiendan a

fortalecer la autonomía de gestión de las escuelas.

La Coordinación del PETC podrá destinar hasta $90,000.00 (Noventa mil pesos, 00/100

m.n.) para cada ETC, con la finalidad de que atiendan las acciones establecidas en su ruta

de mejora en apoyo al sistema básico de mejora educativa, el cual se distribuirá de

acuerdo a la suficiencia presupuestal.

Las escuelas a beneficiar durante el año fiscal 2018, que no hayan comprobado los

recursos otorgados en alguna de las etapas anteriores, se revisara específicamente en

que estatus administrativo y legal se encuentra el Plantel y su Director para determinar

si podrán recibir recursos del PETC. Igualmente, las escuelas que no proporcionen la

información que permita el monitoreo y seguimiento de las acciones del PETC a través

de los canales que se determinen por la Coordinación Nacional del Programa Escuelas

de Tiempo Completo y la Coordinación Estatal del PETC, no podrán recibir recursos del

mismo hasta en tanto no proporcionen dicha información.

El propósito de este apoyo económico es generar condiciones para que las escuelas

puedan cumplir sus fines educativos en el contexto de su entorno, fortaleciendo el logro

de los aprendizajes y una educación integral.

Las escuelas podrán destinar el recurso para:

a) Desarrollo de estrategias pedagógicas y el fortalecimiento de las líneas de trabajo

educativas. Asimismo, para el pago de asesorías y acompañamiento

especializado dirigido al personal con funciones de dirección y el personal

docente, para la mejora de la práctica profesional.

b) Compra de libros y material escolar, por ejemplo: hojas, cartulina, acuarelas,

plastilina, listones, etcétera; compra de material didáctico, por ejemplo: pelotas,

conos, juegos de mesa, cuerdas para brincar, etcétera; compra de material

relacionado con la promoción de la seguridad escolar: asimismo, mobiliario para

ludotecas, bibliotecas, etcétera.

Page 11: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

11

c) Asesorías o talleres para el desarrollo de habilidades digitales de la comunidad

escolar en el uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información y

comunicación (TIC) en la educación.

d) Acondicionamiento de espacios educativos.

Nota: Para las Escuelas que brindan el servicio de alimentación, será necesario que

destinen parte del recurso a un servicio de fumigación de los espacios de almacenaje,

preparación y consumo de los alimentos.

VI LINEAMIENTOS PARA EL EJERCICIO DEL RECURSO

Para dar cumplimiento al ejercicio de los recursos asignados por la Federación a la

Secretaría de Educación Jalisco, en el Programa Escuelas de Tiempo Completo en el rubro

Fortalecimiento de la Autonomía de Gestión de las Escuelas la Coordinación del PETC,

teniendo como propósito el crear un esquema de administración y control que brinde

herramientas para eliminar cargas administrativas, operar y distribuir los recursos de

una forma segura y ágil se llevará a cabo el siguiente procedimiento:

1.- Transferencia del Recurso de Secretaria de Planeación Administración y Finanzas

(SEPAF) a los planteles beneficiados por el Programa Escuelas de Tiempo Completo.

La SEJ solicitará la apertura de las tarjetas de débito desde la cuenta bancaria a la que se

depositó el recurso Federal del rubro Fortalecimiento a la Calidad Educativa, de las

cuales se generarán las dispersiones a la persona que fue asignada por el CEPSE, como

responsable de uso y manejo del recurso, donde las comunidades escolares son

beneficiados por montos que varían desde $40,000 (Cuarenta mil pesos, 00/100 m.n.)

hasta $90,000.00 (Noventa mil pesos, 00/100 m.n.), dependiendo de la estimación que

se le determinó al plantel, que suman el total del recurso asignado.

La SEJ entregará las tarjetas de débito a la persona asignada por el CEPSE, y a su vez

recolectará los pagarés firmados y recibos del recurso, con sus respectivas cartas

compromiso por los montos asignados, donde los Directores confirman que se hacen

responsables del ejercicio del recurso conforme a las reglas de operación del Programa

Escuelas de Tiempo Completo y a la normatividad aplicable y a su vez aprueban que en

caso de no comprobar o reintegrar satisfactoriamente en tiempo y forma el recurso, se

proceda a aplicar los procedimientos de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de

Jalisco y sus municipios, específicamente lo dispuesto en el artículo 49, fracción I.

Page 12: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

12

2.- Entrega de tarjetas de débito.

La Coordinación Estatal del PETC a través de los asesores regionales, previo aviso,

calendarización y anuencia de la Coordinación de Educación Básica y su estructura, se

reunirán con las personas asignadas por el CEPSE de las Comunidades Escolares a

beneficiar para llevar a cabo el registro de beneficiados, la recolección de la

documentación requerida y entrega de tarjetas bancarias de débito, receptoras del

recurso destinado a las CE para el Fortalecimiento de la Autonomía de Gestión de las

Escuelas.

Documentación necesaria para la entrega de tarjetas de débito son:

a) Copia del Acta de Constitución del CEPSE del plantel, vigente.

b) Acta de la sesión del CEPSE mediante la cual se asigna la persona que recibirá el

recurso.

c) Identificación oficial con fotografía de la persona asignada por el CEPSE para

recibir el recurso.

d) Comprobante de domicilio de la persona asignada por el CEPSE para recibir el

recurso, donde llegará la correspondencia bancaria (estados de cuenta) etc.

e) Pagaré debidamente llenado, por la persona asignada por el CEPSE para recibir

el recurso.

f) Recibo de pago llenado y firmado por la persona asignada por el CEPSE, para

recibir el recurso.

g) Carta compromiso de la correcta aplicación y comprobación del recurso.

Es importante aclarar que las tarjetas de débito escolares estarán exentas de comisiones

bancarias por concepto de:

a) comisión por manejo de cuenta

b) comisión por anualidad

Las comisiones que sí se cobrarán y serán responsabilidad del titular de la cuenta son:

a) comisión por retirar en cajeros de otras instituciones bancarias.

b) comisión por algún servicio adicional solicitado como puede ser copias extras de

estados de cuenta, etc.

Nota: Las comisiones antes descritas no podrán cubrirse con recursos del programa, por

lo que en caso de existir tendrán que ser pagadas con recursos propios de los titulares

de la tarjeta bancaria.

Page 13: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

13

3.- Dispersión del Recurso de la SEJ a Las Comunidades Escolares Beneficiadas por el

Programa:

Una vez que se cumplieron los requisitos antes mencionados se entregan las tarjetas de

débito de cada CE, la Coordinación del PETC habiendo revisado la base de escuelas a

beneficiar, dejando sin posibilidad de recurso a aquellas Escuelas o Directores que

dependiendo de su estatus administrativo y Legal se consideren deudores, que por falta

de comprobaciones de ciclos anteriores no puedan ser beneficiados.

Cada persona asignada por el CEPSE para recibir el recurso antes mencionado de las CE

beneficiadas, recibirá una notificación por la Coordinación del PETC en tiempo y forma

del depósito realizado.

4.- Ejercicio de los recursos de Fortalecimiento de la Autonomía de Gestión de las Escuelas.

Una vez notificado y realizado el depósito, los encargados dispondrán de un periodo

suficiente marcado por la Coordinación Estatal del PETC para agotar los recursos (ejercer

y comprobar), al transcurrir el periodo mencionado, la tarjeta de débito será bloqueada

y no podrá pagarse ningún recurso posterior a esta fecha, por lo que se reitera el no

tener recursos pendientes de pago después de este periodo, de lo contrario estos

recursos antes descritos no podrán cubrirse con recursos del programa, por lo que en

caso de existir tendrán que ser pagadas con recursos propios de la Comunidad Escolar.

5.- En caso de que el recurso no sea comprobado o reintegrado en tiempo y forma.

En caso de que la persona asignada por el CEPSE de las Comunidades Escolares

beneficiada no ejerza el recurso conforme a las reglas de operación del Programa

Escuelas de Tiempo Completo y a la normatividad aplicable, inmediatamente se le

iniciará proceso de recuperación del recurso para liquidar el monto no comprobado o

reintegrado.

Page 14: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

14

IX COMPROBACIÓN DE RECURSOS DE FORTALECIMIENTO DE LA AUTONOMÍA DE

GESTIÓN DE LAS ESCUELAS

La Coordinación estatal del PETC a través de los asesores regionales previo aviso y

calendarización, se desplazará a cada una de las regiones foráneas para realizar la

revisión de la documentación comprobatoria de cada escuela beneficiada por el PETC,

emitiendo las observaciones necesarias para aquellos casos que las requieran así como

recibiendo los expedientes que se encuentren correctos.

Dicho lo anterior y a diferencia de ejercicios anteriores:

1.- No debe entregar expedientes de comprobación a la DRSE

2.- Todas las adquisiciones de bienes muebles tienen que inventariarse conforme a la

normatividad aplicable, darlos de alta como activos fijos de la SE con sus respectivos

números de inventario (PESA).

¿Qué presentar en la comprobación de recursos de Fortalecimiento de la Autonomía de

Gestión de las Escuelas?

a) Informe Financiero. Elaborado como se explica en el presente lineamiento.

b) Factura comprobatoria del gasto efectuado: con datos fiscales correctos de

la Secretaria de Planeación, Administración y Finanzas, atendiendo las

especificaciones de las facturas, descritas en el apartado XIV ANEXOS, de los

presentes lineamientos.

c) Póliza de Egreso. Pegar la factura (sin recortes, dobleces o perforaciones),

sellar y firmar por el director y el representante de participación social y

justificar.

SI LA FACTURA CONSTA MAS DE UNA HOJA, PEGAR CADA HOJA DE LA

FACTURA EN UNA POLIZA DE EGRESOS

d) Validación del SAT: Donde constate que la factura es vigente. Esta

información la debe consultar en la página electrónica:

https://verificacfdi.facturaelectronica.sat.gob.mx/

DEBERA PRESENTAR TODAS LAS HOJAS QUE LE ARROJE LA VERIFICACIÓN

Page 15: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

15

e) Cotizaciones. En caso de que el monto exceda los $12,500.00 pesos es

necesario que la escuela cuente con un Comité de Adquisiciones Escolar

presentar 3 cotizaciones y cuadro comparativo anexo en este manual.

Conformación de un Comité de Adquisiciones Escolar:

Para los casos en que las necesidades del centro de trabajo requiera efectuar un gasto

superior a los $12,500.00 (Doce mil quinientos pesos 00/100 m.n.) se deberá conformar

un Comité de Adquisiciones Escolar, este deberá integrarse por:

1. La Directora (or) del centro escolar.

2. Representante del Consejo Escolar de Participación Social.

3. Representante del Comité de Contraloría Social.

Dicho comité se conformará bajo el acta correspondiente (formato incluido) y estas

figuras serán las encargadas de vigilar que la adquisición en cuestión, sea la mejor

opción, tanto monetaria como de calidad de los artículos y/o bienes a adquirir.

Para ello, el Comité de Adquisiciones Escolar, buscará al menos entre 3 proveedores

distintos la mejor oferta, en conjunto tomaran la decisión del proveedor a seleccionar y

redactaran el acta de acuerdo de la adquisición. (Formato incluido).

f) Evidencias de la aplicación del recurso: Fotografías de los artículos y/o

bienes adquiridos. Fotografías y/o impresiones claras, donde se pueda

apreciar lo adquirido así como que se encuentra en el plantel escolar.

g) Impresión de consulta de saldo final de la cuenta: este documento lo

obtiene del cajero automático del mismo banco de la cuenta y será de ayuda

para verificar el egreso de los recursos y conciliar con su informe financiero.

h) Resguardo personal de mobiliario y equipo: Documento que expide el

Departamento de Activos Fijos y que contiene el(los) número(s) de inventario

(PESA).

i) Todos aquellos documentos que le sean indispensables para respaldar la

comprobación del recurso asignado.

Para llevar a cabo las reuniones de comprobación de recursos será necesario que lleve la documentación en dos tantos originales.

Page 16: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

16

X GASTOS NO PERMITIDOS

Con el propósito de garantizar una administración transparente, un uso eficiente de los

recursos y lo que es primordial incentivar la participación comprometida de los padres

de familia y demás integrantes de la comunidad escolar en la tarea educativa, cuidando

en todo momento la no duplicación de esfuerzos con otros programas o apoyos, se

señalan los rubros en los cuales no está permitido ejercer recursos del Programa

Escuelas de Tiempo Completo:

• Servicios profesionales de instructores de ninguna disciplina para alumnos.

• Convivíos, festivales y eventos sociales.

• Viajes recreativos, de placer o de premiación.

• Tarjetas y recargas de celular.

• Regalos y donativos de ningún tipo.

• Compra de terrenos.

• Construcción de casa habitación a docentes, veladores y Directivos.

• Arrendamiento de terrenos, salones y centro recreativos.

• Pago de todo tipo de alimentos y bebidas.

• Uso del recurso del programa para préstamos o financiamiento de cualquier

índole.

• Estímulos monetarios a alumnos, docentes, directivos o padres de familia.

• Uniformes y calzado de ningún tipo.

• Relojes checadores y de control de acceso para personal y alumnos.

• Interphone, alarmas, timbre para puerta y ningún tipo de software.

• Capacitaciones

Todo aquello que por su naturaleza no tenga intención pedagógica.

XI RESGUARDO DE LA DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA

El resguardo de la documentación comprobatoria original física y su respaldo digital

relacionada con la ejecución de los recursos será responsabilidad del plantel beneficiado

al cual pertenece el Consejo Escolar de Participación Social en la Educación, estas figuras

deberán resguardarla al menos durante 5 años e informar los resultados a la Comunidad

escolar.

La Coordinación del PETC, realizará visitas aleatorias a las comunidades escolares para dar

seguimiento de las acciones reportadas, de acuerdo a la muestra aprobada en el Comité del

PETC.

Page 17: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

17

XII EN CASO DE ROBO

En caso de robo del mobiliario, equipo o material diverso, adquirido con recursos del

Programa, se procederá a hacer lo siguiente:

1. Levantar el reporte por teléfono a las autoridades locales

2. Tome fotografías de la escena del robo.

3. El Director o encargado de dirección levantará una denuncia ante la Agencia del

Ministerio Público que le corresponda.

4. Enviar fotocopia de esta Acta a la Contraloría Interna y a la Dirección Jurídica de la

Secretaria de Educación del Estado de Jalisco.

5. Enviar fotocopia de esta acta a la Coordinación Estatal del Programa, donde conste la

recepción por parte de las instancias señaladas en el punto N°4.

6. Presentar oficio a la D.R.S.E. informando el hecho delictivo y solicitando la baja del

inventario de los bienes sustraídos (debiendo acompañar sus inventarios

debidamente sellados donde se demuestre que dicho bien se encontraba

inventariado).

7. Para solicitar la reposición de los bienes sustraídos a través de la póliza de seguro

general de la Secretaría de Educación contactar al departamento de Activos Fijos

ubicado en Av. Fidel Velázquez 226, Col. Independencia, en Guadalajara, Jalisco, Tel.

(01 33) 3609-8640 y 3637-9653 Ext. 53206, 53207 y 53208.

Nota: Los bienes que lamentablemente sean sustraídos no podrán ser adquiridos

nuevamente con recursos del PETC, deberá consultar y tramitar ante el departamento

de activos fijos la reposición de los mismos.

En caso de robo o extravió de la tarjeta de débito, se procederá a hacer lo siguiente:

1.- Levantar una denuncia por parte del responsable asignado por el CEPSE, ante la

Agencia del Ministerio Público que le corresponda.

2.- Informar a la Coordinación Estatal del Programa, mediante oficio lo sucedido

anexando una copia de la denuncia levantada.

En caso de robo o pérdida de la documentación comprobatoria del recurso otorgado por

el Programa además de realizar el procedimiento especificado para el robo de tarjetas

de débito, deberá realizar las gestiones necesarias para recuperar los documentos o

copias certificadas con validez de los mismos, puesto que el robo o extravío no lo exime

de la responsabilidad de comprobar.

Page 18: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

18

XIII CONTRALORÍA SOCIAL.

La Coordinación Estatal del PETC promoverá la participación de la población beneficiaria del Programa a través de la integración y operación de contralorías sociales, para el seguimiento, supervisión y vigilancia del cumplimiento de las metas y acciones comprometidas en el Programa, así como la correcta aplicación de los recursos públicos asignados al mismo.

Para lograr lo anterior, el Programa deberá sujetarse a los Lineamientos para la Promoción y Operación de la Contraloría Social en los programas federales de desarrollo social, publicados en el DOF el 28 de octubre de 2016 y a las disposiciones establecidas en la Estrategia Marco, para que se promuevan y realicen las acciones necesarias para la integración y operación de la Contraloría Social, bajo el esquema validado por la SFP.

Para la integración de los Comités de Contraloría Social se promoverá la participación paritaria de mujeres y hombres.

El asesor regional será el encargado de enviar los formatos necesarios para la

conformación del comité, las actas de seguimiento, las minutas para las sesiones de

seguimiento y el informe final, así como indicar las fechas para que sean entregadas.

Transparencia y rendición de cuentas.

La Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo, en colaboración

con la Coordinación de Delegaciones Regionales, así como la Dirección General de la

Contraloría, vigilarán el correcto ejercicio de los recursos asignados a cada plantel

educativo, derivando a la autoridad competente las irregularidades observadas, a partir

de las visitas de seguimiento y revisión en cada escuela de acuerdo al expediente de

gasto presentado.

Sanciones.

La persona asignada por el CEPSE responsable del manejo del recurso estará sujeto a las

sanciones previstas en la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus

municipios y demás legislación vigente aplicable.

Page 19: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

19

XIV ANEXOS

El informe financiero es el documento en donde se concentrará toda la información

generada a través del movimiento de los recursos, se registrará el depósito recibido y los

gastos efectuados.

Para elaborar el informe financiero deberá anotar tal como lo señala la imagen en cada

número lo siguiente:

1. Los datos generales de la escuela que son: Nombre de la escuela, C.C.T., Zona,

Sector, Domicilio, Localidad y Municipio, Número de teléfono, Banco donde tiene

tarjeta de débito, número de cuenta bancaria y Correo electrónico donde pueda

recibir información del PETC.

2. La fecha del gasto (es la fecha en que transfiere o retira fondos de la tarjeta de

débito).

3. Anotar el número de tarjeta de débito en orden numérico consecutivo

ascendente que está haciendo la compra.

4. Concepto del movimiento ejemplo: compra de equipo de cómputo, depósito,

etc., (usted encontrará la primera casilla con el concepto de “depósito inicial” para

que no olvide anotarlo).

Page 20: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

20

5. Escribir el número de la factura.

6. En estos campos escribirá la cantidad con número del recurso utilizado,

correspondiendo al rubro del mismo.

7. En la columna de depósitos especificará la aportación recibida por parte del

programa.

8. Deberá anotar la cantidad total que gastó con esa tarjeta de débito.

9. Anotar el saldo que va resultando después de registrar cada gasto, así como los

depósitos adicionales. (El Formato en Excel que proporciona la Coordinación, tiene

fórmulas que van realizando las operaciones).

10. Al final de cada columna, se debe registrar la suma total del gasto por rubro, (El

Formato en Excel que proporciona la Coordinación, tiene fórmulas que van realizando

las operaciones).

11. Este documento deberá presentarse con las firmas del director, así como la del

representante del consejo escolar y sello del plantel.

Las facturas y documentos comprobatorios deberán ser expedidos a nombre de:

Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas

R.F.C.: SPC130227L99

Domicilio: Pedro Moreno No. 281,

Col. Centro. C.P. 44100. Guadalajara, Jalisco.

El proveedor al recibir el pago, tendrá que entregarle factura…

REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LAS FACTURAS Los requisitos que deben reunir las facturas son: I. Clave del Registro Federal de Contribuyentes de quien los expida. II. Régimen Fiscal en que tributen conforme a la Ley del ISR. III. Sí se tiene más de un local o establecimiento, se deberá señalar el domicilio del local o establecimiento en el que se expidan las Facturas Electrónicas. IV. Contener el número de folio asignado por el SAT y el sello digital del SAT. V. Sello digital del contribuyente que lo expide. VI. Lugar y fecha de expedición.

Page 21: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

21

VII. Clave del Registro Federal de Contribuyentes de la persona a favor de quien se expida. VIII. Cantidad, unidad de medida y clase de los bienes, mercancías o descripción del servicio o del uso o goce que amparen. IX. Valor unitario consignado en número. X. Importe total señalado en número o en letra, XI. Señalamiento expreso cuando la prestación se pague en una sola exhibición o en parcialidades. XII. Cuando proceda, se indicará el monto de los impuestos trasladados, desglosados por tasa de impuesto y, en su caso, el monto de los impuestos retenidos. XIII. Forma en que se realizó el pago (efectivo, transferencia electrónica de fondos, cheque nominativo o tarjeta de débito, de crédito, de servicio o la denominada monedera electrónica que autorice el Servicio de Administración Tributaria). XIV. Número y fecha del documento aduanero, tratándose de ventas de primera mano de mercancías de importación. Además debe contener los siguientes datos: a) Fecha y hora de certificación. b) Número de serie del certificado digital del SAT con el que se realizó el sellado. Será necesario acompañar a la factura con la impresión del archivo XML, mismo que el proveedor tiene la obligación de enviar a su correo electrónico.

FUENTE:

http://www.sat.gob.mx/informacion_fiscal/factura_electronica/Paginas/requisitos_factur

a_electronica_cfdi.aspx

Page 22: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

22

Anexo (2) Validación de facturas.

Para la validación de una factura se deberá que ingresar a la página de internet

https://verificacfdi.facturaelectronica.sat.gob.mx e ingresar los datos solicitados:

Para ser considerada como válida, toda factura deberá ser leída como “VIGENTE”,

además de una rigurosa coincidencia con los datos fiscales de la factura correspondiente.

DEBERÁ IMPRIMIR Y PRESENTAR EN LA COMPROBACIÓN TODAS LAS HOJAS QUE LE

ARROJE EL SISTEMA

En caso de que alguna de las facturas presente una leyenda en Estado CFDI como

cancelada o con la siguiente leyenda:

Significa que su factura no cuenta con la validez fiscal requerida para la comprobación

del gasto, lo que será necesario acudir con su proveedor para que le proporcione la

validación vigente necesaria para este proceso.

Page 23: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

23

Anexo (3) Cotizaciones y cuadros comparativos

Los recursos otorgados a las escuelas beneficiadas están regulados por la legislación

estatal vigente por lo que en adquisiciones mayores a $12,500.01 (Doce mil quinientos

pesos 01/100 m.n.) incluyendo el I.V.A., deberá cotizar el mismo bien y/o servicio con

idénticas características y cantidades, por lo menos a tres proveedores diferentes.

Para determinar al proveedor ganador se deberán analizar las cotizaciones, mismas que

deberán estar plasmadas en el cuadro comparativo establecido para este (efecto

formato CC-1, anexo 5), el cual deberá estar firmado por la directora (or) y la (el)

Representante del Consejo Escolar de Participación Social.

Las adquisiciones de bienes y servicios no deberán fraccionarse para simular los topes

anteriormente señalados, por lo que si se realizan compras a un mismo proveedor que

sumen un total de $12,500.01 pesos en adelante; será indispensable presentar las

cotizaciones de 3 proveedores diferentes.

Las cotizaciones deben contener como mínima información:

• Datos generales del proveedor,

• Descripción de los artículos, con importe unitario;

• Precio total de la adquisición.

En el formato de Cuadro comparativo de cotizaciones, deberá transcribir la información

de cada una de las tres cotizaciones, donde quedara plasmado de una forma más ágil y

visual el comparativo de sus tres opciones de compra y porque eligió la de menor costo.

Page 24: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

24

Anexo (4) Como elaborar una póliza de egresos

Cada factura o nota de venta se deberá pegar en una póliza de egresos.

Utilizar hoja por factura.

1.-Número consecutivo de las pólizas.

2.- Anotar el número de la factura presentada a comprobar.

3.- Área para pegar la factura original.

4.- Sello de la escuela en la factura, cuidando que el sello no cubra cantidades o datos de

la factura y firma del director o encargado.

5.- Escribir brevemente la justificación del gasto.

6.- Nombre y firma del director y del representante del consejo escolar, así como el sello

de la escuela.

Page 25: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

25

Anexo (5) INVENTARIO DE BIENES ADQUIRIDOS

Todos los bienes no consumibles, adquiridos con recurso del apoyo denominado,

“Fortalecimiento a la Autonomía de la Gestión Escolar” dígase, bienes muebles, como

equipo de cómputo, mobiliario y material de oficina y/o didáctico se debe registrar por

producto en forma individual.

Este documento, junto con la copia de la factura o facturas que amparen la adquisición

de los bienes, deberá presentarse en la Dirección de Control de Muebles Inmuebles o en

la Delegación Regional de la Secretaría de Educación correspondiente, para solicitar el

RESGUARDO PERSONAL DE MOBILIARIO Y EQUIPO, que contendrá el registro del número

de inventario (PESA).

El Resguardo Personal de Mobiliario y Equipo con la información del número de

inventario (PESA) deberá anexarse para su entrega junto con el informe financiero, o en

su defecto el formato de Inventario de Bienes Adquiridos (INV-1) con el sello de recibido

por parte de la Dirección de Control de Muebles Inmuebles o en la Delegación Regional

de la Secretaría de Educación correspondiente, como sustento de solicitado el trámite.

Page 26: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

26

Anexo (6) Reintegro de Recursos

En el lamentable caso de haber incurrido en un gasto no permitido o no haber ejercido

la totalidad del recurso, se tendrá que reintegrar el saldo de la tarjeta a la cuenta

concentradora, se hará el depósito en efectivo y la ficha de depósito, se adjuntará a este

documento, mismo que será anexado al expediente de comprobación del recurso de

cada escuela.

Page 27: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

27

Anexo (7)

ACTA DE FALLO DE ADJUDICACIÓN DEL CONCURSO POR INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS PARA LA ADQUISICIÓN DE ______________________________________________

En la Ciudad de ___________ del Municipio de _______________ del Estado de Jalisco, siendo las _______

horas, del día ________ de __________ del dos mil __________, y estando constituidos en

_______________________________________ _____________________________, ante la presencia de _______________________________ _____________________________________________________________________________, para

tratar lo relativo a la Invitación a cuando menos tres proveedores para participar en la adquisición de

_______________________________, de acuerdo a los siguientes:

ANTECEDENTES:

1.- El día ________ de __________ del dos mil __________, se constituyó el Comité de adquisiciones.

2.- El día ________ de __________ del dos mil __________, fue entregada la invitación a los proveedores

para participar en la adquisición de ___________________________.

3.- Mediante la invitación se establecieron las siguientes especificaciones:

4.- El día ________ de __________ del dos mil __________, los proveedores presentaron sus cotizaciones

para su análisis, de las cuales se desprende lo siguiente:

PROVEEDORES COTIZACIÓN OBSERVACIONES

Page 28: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

28

CONSIDERANDOS:

Que el Comité de adquisiciones es el encargado de vigilar que el ejercicio del recurso otorgado

por el Programa Escuelas de Tiempo Completo se ejerza bajo los principios de eficiencia, eficacia,

transparencia y honradez, para satisfacer los objetivos del Programa.

Que después del análisis y evaluación de las cotizaciones proporcionadas por los proveedores, se acurda

emitir el siguiente:

FALLO:

ÚNICO.- Que la presente invitación a cuando menos tres proveedores para participar en la adquisición de

________________________ para la escuela __________________________ con CCT

________________, se le adjudica a ___________________________________ conforme a - _______________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

No habiendo más que aportar en el presente, se da por terminada a las _______ horas del día ________

de __________ del dos mil __________, firmando los comparecientes.

_________________________________________

NOMBRE

DIRECTOR ESCUELA _________________

CCT __________________

NOMBRE NOMBRE

PRESIDENTE CONSEJO ESCOLAR DE REPRESENTANTE DE CONTRALORÍA SOCIAL

PARTICIPACIÓN SOCIAL

Page 29: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

29

Anexo (8)

ACTA DE CONFORMACIÓN DE COMITÉ DE COMPRAS EN LOS PLANTELES

__________________ SESIÓN ______________

DEL CONSEJO ESCOLAR DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

DATOS DEL CENTRO ESCOLAR

Nombre

Clave de Centro de Trabajo (CCT)

Zona Escolar

Sector Escolar

Domicilio

Teléfono

Correo electrónico de la escuela

Nombre del director(a) o quien ejerce la

función directiva

En la Ciudad de ___________ del Municipio de ______________ del Estado de Jalisco, siendo las _______

horas, del día ________ de __________ del dos mil __________, a convocatoria del C. Presidente del

Consejo de Escolar de Participación Social, publicada en ____________________ con fecha _______________________________________, se reunieron en las instalaciones de este centro escolar

los integrantes del Consejo Escolar de Participación Social descritos en la lista de asistencia que se anexa

como parte integral de esta acta, con la que se acredita la presencia de___ integrantes de este Consejo

Escolar.

A continuación, el C. Presidente del Consejo Escolar de Participación Social o, en su caso, el Secretario

Técnico del mismo, dio a conocer a los presentes el orden del día establecido en la convocatoria, conforme

al cual se desarrollará la sesión: -------------------------------------------------------------

1. Lista de asistencia y declaración de quórum legal para sesionar. ---------------------------------------------

-- 2. Aprobación del orden del día. ---------------------------------------------------------------------------------------

3. Conformación del Comité de Adquisiciones. ---------------------------------------------------------------------------

Lista de asistencia y declaración de quórum legal para sesionar.

El C. Presidente del Consejo Escolar de Participación Social, pasa lista de asistencia y declara el quórum,

cumpliendo con la mayoría de los consejeros requeridos para sesionar válidamente según lo establecido en

los “Lineamientos para la Constitución, Organización y Funcionamiento de los Consejos de Participación Social

en la Educación”. ------------------

Page 30: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

30

1. Aprobación del orden del día.

En votación económica se preguntó a los presentes si aprobaban el orden del día y por mayoría de votos de

los asistentes, fue aprobado. --------------------------------------------------------------------------------------

2. Conformación del Comité de Adquisiciones.

El C. Presidente del Consejo Escolar de Participación Social, continuó con su exposición indicando que para

poder ejercer en cantidades superiores a los $12,500.00 (Doce mil quinientos pesos 00/100 moneda nacional)

el recurso otorgado por el Programa Escuelas de Tiempo Completo es necesario contar con un órgano que

garantice su cabal cumplimiento, por lo que se sometió a consenso de los presentes la instauración formal del

Comité de Adquisiciones de la escuela ______________________ _____________________________________, dando como resultado un Comité integrado por:

DIRECTOR ESCUELA

PRESIDENTE CONSEJO ESCOLAR DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

REPRESENTANTE DE CONTRALORÍA SOCIAL

No habiendo más que aportar en el presente, se da por terminada a las _______ horas del día ________

de __________ del dos mil __________, previa elaboración y lectura en voz alta de la redacción final del

acta respectiva, la firmaron de conformidad al margen y al calce los que en ella intervinieron, para su

debida constancia y efecto que conforme a derecho proceda. --------------------------

_________________________________________ NOMBRE

DIRECTOR ESCUELA _________________ CCT __________________

NOMBRE NOMBRE PRESIDENTE CONSEJO ESCOLAR DE REPRESENTANTE DE CONTRALORÍA SOCIAL PARTICIPACIÓN SOCIAL

Page 31: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

31

Page 32: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

32

Page 33: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

33

Page 34: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

34

Page 35: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

35

Page 36: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

36

Anexo (9)

Ejemplo carta compromiso y recibo de pago para el ejercicio de los recursos

COORDINACIÓN DE EDUCACIÓN BÁSICA

DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMAS ESTRATÉGICOS

DIRECCIÓN DE PROGRAMAS COMPENSATORIOS Y DE APOYO

COORDINACIÓN ESTATAL DEL PROGRAMA ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO

CARTA COMPROMISO PARA LA CORRECTA APLICACIÓN Y COMPROBACIÓN DEL GASTO

A _______ de __________________ del año 2018.

A quien corresponda:

El(la) suscrito(a) ____________________________________________________________

_______________________ quien me identifico con Credencial para votar con folio número

____________________ expedida por el

_______________________________________________, manifiesto que es mi voluntad

recibir la cantidad de $____,000.00 (__________________________ ____________00/100

Moneda Nacional) en representación de la Escuela _____________________

______________________________ con CCT _____________, carácter que acredito con la

copia simple del Acta de la sesión extraordinaria del Consejo Escolar de Participación Social

en la Educación con fecha _____________ de _____________ del año 2017, dicho recurso

es otorgado por el Programa Escuelas de Tiempo Completo por concepto del apoyo

denominado "Fortalecimiento a la Autonomía de Gestión Escolar” Ciclo escolar 2017-2018,

en consecuencia de lo anterior me comprometo a efectuar la correcta aplicación y

comprobación del recurso otorgado en apego a el ACUERDO número 16/12/16 por el que

se emiten las Reglas de Operación del Programa Escuelas de Tiempo Completo para el

ejercicio fiscal 2017, así como a los Lineamientos para el Seguimiento al Ejercicio del Recurso

de Autonomía de Gestión Escolar, tomando en consideración que en caso existir omisiones

o incumplimiento por mi parte, se me podrá requerir por el pago correspondiente, así como

instaurarse en mi contra el procedimiento que legalmente corresponda.

ATENTAMENTE

_______________________________

______________________________________________________

Page 37: Lineamiento para el Seguimiento al Ejercicio del …edu.jalisco.gob.mx/programa-escuelas-tiempo-completo/...primaria y el de secundaria, conforme a lo establecido en el artículo 37

37

RECIBO DE PAGO

ZAPOPAN __ de______ de 201_

RECIBÍ de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas por conducto de la

Dirección General de Contabilidad y Recursos Financieros de la Secretaría de Educación

Jalisco, Tarjeta de Débito Empresarial con número del

Banco **************** por la cantidad de $00,000.00 (000 Mil Pesos 00/100 M.N.)

Por concepto de: Dispersión de fondos para el Programa Escuelas de Tiempo Completo

año fiscal 2018.

Protesto hacer uso responsable, transparente y eficiente del recurso otorgado mediante

dicha tarjeta, por lo que en caso de incumplir con dichos principios y realizar un mal uso

de los recursos públicos otorgados a la comunidad escolar del plantel que represento,

se deberá de reintegrar el monto que resulte del uso indebido a más tardar el día 31 de

diciembre de 2018, así como el recurso no ejercido si fuese el caso, ya que en caso

contrario se aplicará lo dispuesto en la Ley de Responsabilidades de los Servidores

Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, específicamente lo dispuesto en el

artículo 49, fracción I, citado en el siguiente párrafo, hasta cubrir el recurso no devuelto

y/o comprobado.

Artículo 49. Sólo podrán hacerse retenciones, descuentos o deducciones al sueldo, cuando

se trate:

I. De deudas contraídas con la Entidad Pública por concepto de anticipos, de pagos hechos

en exceso, errores o pérdidas debidamente comprobadas.

ATENTAMENTE

JUAN PÉREZ LÓPEZ

NOMBRE Y FIRMA