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ESCUELA SUPERIOR DE COMERCIO Y ADMINISTRACION UNIDAD SANTO TOMAS LICENCIATURA EN NEGOCIOS NTERNACIONALES TRABAJO FINAL: “Estudio del proceso de logística en la importación de insumos provenientes de Estados Unidos de América por parte de la empresa COMERFIL, S.A. de C.V. para un planteamiento de propuestas estratégicas que permitan la reducción de tiempo y costos” Que presentan: BELLO CRUZ ADRIANA GARCIA AVILA JULIO ZURIEL GARCIA HERNANDEZ ABRAHAM HERNANDEZ ARRONA JAZMIN ESMERALDA MARTINEZ DIAZ JAZMIN SEMINARIO DE TESIS OPCION CURRICULAR GRUPO: 9NV2 MEXICO D.F., DICIEMBRE DEL 2008 ASESOR: ING. FERNANDO BUENO MORA

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ESCUELA SUPERIOR DE COMERCIO Y ADMINISTRACION UNIDAD SANTO TOMAS

LICENCIATURA EN NEGOCIOS NTERNACIONALES

TRABAJO FINAL: “Estudio del proceso de logística en la importación de insumos provenientes de Estados Unidos de América por parte de la empresa COMERFIL, S.A. de C.V. para un planteamiento de propuestas estratégicas que permitan la reducción de tiempo y costos”

Que presentan:

BELLO CRUZ ADRIANA GARCIA AVILA JULIO ZURIEL

GARCIA HERNANDEZ ABRAHAM HERNANDEZ ARRONA JAZMIN ESMERALDA

MARTINEZ DIAZ JAZMIN

SEMINARIO DE TESIS OPCION CURRICULAR GRUPO: 9NV2

MEXICO D.F., DICIEMBRE DEL 2008

ASESOR: ING. FERNANDO BUENO MORA

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CARTA DE CESION DE DERECHOS

A quien corresponda:

Por medio de la presente hacemos constar que los integrantes del equipo de seminario de tesis cedemos los derechos parciales y totales al IPN sobe nuestro trabajo de investigación titulado “Estudio del proceso de logística en la importación de insumos provenientes de Estados Unidos de América por parte de la empresa COMERFIL, S.A. de C.V. para un planteamiento de propuestas estratégicas que permitan la reducción de tiempo y costos”.

Integrantes:

Bello Cruz Adriana 2005400089

García Ávila Julio Zuriel 2005400248

García Hernández Abraham 2004410099

Hernández Arrona Jazmín Esmeralda 2004400437

Martínez Díaz Jazmín 2004600445

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TITULO

Estudio del proceso de logística en la importación de insumos provenientes de Estados Unidos de América por parte de la empresa COMERFIL, S.A. de C.V. para un planteamiento de propuestas estratégicas que permitan la reducción de tiempo y costos.

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INDICE

Objetivo General 4 Objetivos Específicos 4 Planteamiento Del Problema 5 Justificación 5 Hipótesis de Investigación 5 Introducción 6 Abstract 7 Capitulo 1. Comercio Internacional

1.1 Comercio Internacional 9 1.2 Plan de Negocios 12 1.3 Importación 12

Capitulo 2. Marco Legal para la Importación de Insumos Provenientes de Estados Unidos de América

2.1 La Constitución Política 15

2.2 Ley de Comercio Exterior 15

2.3 Tratado de Libre Comercio con América del Norte 15

2.4 Ley Aduanera de los Estados Unidos Mexicanos 17

2. 5 Reglamento de la ley aduanera 19

2.6 Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior 19

2.6.1 De los Regímenes Aduaneros 19

2.6.2 De las Importaciones y Exportaciones Definitivas 20

2.7 Ley del Impuesto al Valor Agregado 20 Capitulo 3. Factores Administrativos en la Empresa de Estudio

3.1 Empresa 22

3.2 Nicho de mercado 23

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3.3 Subsidios 23

3.4 Estrategias 24 Capitulo 4. Regulaciones Arancelarias y No Arancelarias para la Importación de Insumos Provenientes de Estados Unidos de América

4.1 Aranceles 26 4.2 Clasificación Arancelaria 27

4.3 Regulaciones No Arancelarias 27

4.4 Términos de la Cámara de Comercio Internacional 28

4.5 Clasificación de los INCOTERMS 28

4.6 Formas de pago internacional 30

Capitulo 5. Logística en el comercio exterior

5.1 La Conceptualizacion del Problema Logístico 33 5.2 La Red Logística 33

5.3 Análisis de Factores de Coste 34

5.4 Planteamiento del Transporte 34

5.5 Recomendaciones para Reducir Costos Logísticos y Aumentar la Competitividad 39

Capitulo 6. Material y Métodos 40 Capitulo 7. Resultados 43 Capitulo 8. Conclusiones 50 Capitulo 9. Recomendaciones 53 Fuentes de Información 68

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Índice de Tablas

Tabla 1. Categorías de INCOTERMS 29 Tabla 2 Clasificación de INCOTERMS de Acuerdo al Tipo de Transporte 29 Tabla 3 Comparación de Costos entre Pedimentos 44 Tabla 4 Comparación de Cotizaciones Alteras para la Importación de la empresa COMERFIL, S.A. de C.V 47 Tabla 5 Comparación de Agente Aduanal Propuesta y Agente Aduanal Actual 48

Índice de Diagramas

Diagrama 1 Clasificación de Formas de Pago 30 Diagrama 2 Alternativas de Distribución 38 Diagrama 3 Ishikawa 46

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OBJETIVO GENERAL Desarrollar un estudio del proceso logístico que ha venido implementando la empresa COMERFIL S.A. DE C.V. para la importación de insumos provenientes de Estados Unidos, analizando los factores que afectan tiempos de entrega y costos, determinado así la manera más adecuada de llevar lo a cabo. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Realizar un diagnostico de la logística internacional de la empresa tomando en cuenta los tiempos de entrega, medios de transporte utilizados, despacho de la mercancía, almacenaje, INCOTERM negociado, cantidades y frecuencia con la que se ocupan los insumos, a fin de determinar cuales son los aspectos que necesitan mejorarse para incrementar la eficiencia del proceso de la importación EUA – México.

Hacer un análisis comparativo mediante un diagrama de Ishikawa del actual método de trabajo contra un plan de acciones derivado del análisis de los dos puntos anteriores.

Analizar la viabilidad de proyecto de acuerdo a los actuales procesos de trabajo, a las condiciones del mercado y a la capacidad financiera de la empresa.

Sugerir el Plan de Acciones más conveniente para la empresa y que le

permita la mejora continua en su logística internacional.

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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El comercio internacional es una practica altamente lucrativa, si se toma en cuenta que cada país exporta los productos hacia los países donde tiene una ventaja competitiva en relación con otras economías. En este contexto, la interacción compleja de los factores que participan en el comercio tiene que definirse para así identificar aquellos que son claves para su desarrollo sano. El éxito del comercio internacional no solo depende de los acuerdos celebrados entre los países, ni de la calidad misma del producto o servicios, también es importante un proceso integral de logística que sea capaz de cumplir con las necesidades de la empresa, es decir, llevar las cantidades necesarias de los bienes en el lugar y tiempo preciso La logística es un aspecto fundamental en la empresa, es determinante en la distribución del producto y en el abastecimiento oportuno de insumos para el proceso productivo; mientras esta se lleve a cabo de forma correcta será una fortaleza para el éxito de la empresa. Uno de los deberes del empresario mexicano es maximizar las utilidades de la empresa, para esto es necesaria la constante optimización de recursos y reducción de costos. Esta optimización solo se logra mediante estudios continuos de la situación de la empresa y el entorno que la rodea. Nuestro sujeto de estudio es la empresa COMERFIL, S.A. DE C.V. que dedica sus actividades a la producción de filtros industriales y parte de sus insumos provienen del exterior. Lo anterior nos obliga a preguntarnos ¿el proceso logístico de la empresa COMERFIL, S.A. de C.V. en la importación de insumos provenientes de Estados Unidos de América es el adecuado? JUSTIFICACIÓN La empresa COMERFIL, S.A. de C.V., actualmente depende de productos provenientes de Estados Unidos para la elaboración de filtros industriales, sin embargo, esta expresa su descontento en el proceso logístico que se esta llevando a cabo para la introducción al país de estos insumos; es por eso que el presente proyecto tiene la finalidad de apoyar a la empresa, con un estudio que permita identificar los factores que están afectando los tiempos de entrega y costos de dichos materiales y así lograr una mayor rentabilidad de la misma empresa. HIPOTESIS DE INVESTIGACION La empresa COMERFIL, S.A. de C.V. puede optimizar su proceso logístico de importación de tal forma que pueda reducir tiempos de entrega y costos inherentes a la logística que la empresa lleva a cabo hasta el momento, tomando en cuenta su capacidad administrativa.

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RESUMEN Introducción Objetivo General Desarrollar un estudio del proceso logístico que ha venido implementando la empresa COMERFIL S.A. DE C.V. para la importación de insumos provenientes de Estados Unidos, analizando los factores que afectan tiempos de entrega y costos, determinado así la manera más adecuada de llevar lo a cabo. Planteamiento del Problema ¿El proceso logístico de la empresa COMERFIL, S.A. de C.V. en la importación de insumos provenientes de Estados Unidos de América es el adecuado? Hipótesis La empresa COMERFIL, S.A. de C.V. puede optimizar su proceso logístico de importación de tal forma que pueda reducir tiempos de entrega y costos inherentes a la logística que la empresa lleva a cabo hasta el momento, tomando en cuenta su capacidad administrativa. Resumen Marco teórico Los últimos 25 años de la economía mundial se han caracterizado por numerosos avances científicos y tecnológicos, lo cual ha modificado los patrones de producción en todo el mundo, creándose una interdependencia creciente que engloba al total de actividades de un sector económico o industrial, ya sea a nivel regional o mundial. En México se esta perdiendo atractivo terreno por el aspecto de mano de obra, independiente de que el sistema de maquila, tal como se concibió en materia de importación temporal de insumos, no creo programas que permitieran añadir valor a través del suministro de insumos mexicanos al sistema maquilador, de tal manera que el consumo de bienes de origen nacional ha sido poco significativo, y en cambio se ha propiciado la importación de insumos de otros orígenes para abastecer a la industria maquiladora que se realiza principalmente con los EUA. Material y Métodos Se realizo un diagnostico de la Logística Internacional de la empresa basado en la documentación de una operación de Importación posteriormente comparada contra un plan de acciones derivado de un diagrama de Ishikawa el cual arrojo anomalías en el proceso de Importación cometidas por el agente aduanal. Para efectos de encontrar la mejor opción en cuanto a servicios aduanales se solicitaron cotizaciones que sirvieron como referencia comparativa. Se analizo la información recabada y se propusieron las alternativas de solución pertinentes. Resultados Porque al realizar el análisis del proceso logístico de la empresa COMERFIL S.A. DE C.V. se determinó por medio de los documentos facilitados por esta empresa que el papel filtrante declarado en el pedimento como membranas filtrantes de plástico cortadas y plisadas para la elaboración de filtros con fracción arancelaria 39269016 presenta anomalías. Una vez analizado el proceso logístico de la empresa COMERFIL SA de CV, y el análisis comparativo encontramos que el problema radica en las actividades del agente aduanal y en la contratación del seguro, así que acudimos a MONTALVO Y MONTALVO, SC. y a Agencia Aduanal Nancy Saldaña SC. Con el motivo de solicitar cotizaciones que sirvieran como referencia comparativa para la evaluación de el actual método de trabajo de la empresa. Conclusión General De tal manera que después de analizar la información recabada la solución para que la empresa mejore su Logística de Importación es realizar el cambio del agente aduanal Moisés Augusto Solís Ferreyro, con patente 3188, pues sus operaciones merman la Logística de Importación de las mercancías de la empresa antes mencionada. Recomendaciones De acuerdo a las cotizaciones recabadas la mejor opción para COMERFIL SA de CV es la contratación de los Servicios de la Agencia Aduanal MONTALVO Y MONTALVO SC. de esta manera la empresa podrá reducir costos y hará mas eficiente el tiempo de llegada de la mercancía proveniente de Estados Unidos, se deberá implementar el procedimientos recomendado por los tesistas con el propósito de implementar correctamente el Proceso Logístico de Importación.

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Abstract Introduction General Purpose Develop a study of the logistical process that has been implementing the company COMERFIL S.A. of C.V. for the import of inputs from the United States, analyzing the factors affecting delivery times and costs, and determined the most appropriate way to carry it out. Approach to the Problem The logistics of the company COMERFIL, SA of C.V. on the import of inputs from the United States of America is appropriate? Hypothesis The company COMERFIL, Inc. of C.V. can optimize its logistical process of importing such a way that can reduce time and costs involved in the logistics company that conducted so far, taking into account its administrative capacity. Theoretical Framework The last 25 years the global economy have been marked by numerous scientific and technological progress, which has changed the patterns of production throughout the world, creating a growing interdependence that encompasses all activities of an economic sector or industry, either a regional or global level. In Mexico this is losing ground by appealing aspect of labor, independent of the maquila system, devised in terms of temporary import of inputs, not created programs that would add value through the provision of inputs to the Mexicans maquila system, so that the consumption of goods of national origin has been insignificant, and instead has encouraged the import of inputs from other sources to supply the maquila industry that is done mainly with the U.S.. Material and methods We did a diagnostic of the International Logistic of the Company based in the Import documents Lately compared against an action plan resulted of an Ishikawa diagram which showed mistakes in the Import process made by the broker. To obtain the best option in order of customs services we asked for quotations that been used as a comparative reference. We analyzed the obtained information and we suggest the solutions alternatives. Results The analysis of the logistical process of the company COMERFIL S.A. of C.V. was determined by the documents provided by this company declared that the filter paper in the petition as a plastic membrane filters cut and pleated to the development of filters with tariff 39269016 presents anomalies. Once considered the logistical process of the company COMERFIL S.A. of C.V., and the comparative analysis found that the problem lies in the activities of broker in hiring and insurance, so we went to MONTALVO AND MONTALVO, SC. Customs Agency and Nancy Saldana SC. for requesting quotations that would serve as a benchmark for assessing the current method of work of the company. General Conclusion So that after analyzing the information gathered the solution for the company to improve its logistics Import is making the change of broker Moises Augusto Solis Ferreyra, with patent No.3188 because its operations harm the Logistics Imports of goods of company mentioned above. Recommendations According to the quotations collected the best choice for COMERFIL S.A. of C.V. is hiring the services of the Customs Agency MONTALVO AND MONTALVO S.C. In this way the company can reduce costs and make more efficient the time of arrival of goods from the US. It must to be done the procedure´s manual recommended by the authors with the purpose of have a better Logistic Process.

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CAPITULO 1

COMERCIO INTERNACIONAL

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1.1 Comercio Internacional En el contexto actual, todos los países están obligados a relacionarse unos con otros; son interdependientes en una economía global en la que ninguna nación puede proclamarse como autosuficiente, puesto que no hay economías autosuficientes. En la actualidad, lo que pasa en cualquier lugar del mundo, afecta al resto de las economías del planeta. Tal es la razón de que se estén formando bloques económicos y suscribiéndose tratados de libre comercio. Vivimos en una economía en la que las ventajas relativas del pasado se están anulando y tienden a igualarse como resultado de la apertura comercial; es decir, los países han abierto sus fronteras, al tiempo que reducen sus aranceles de importación. Las economías de todas las naciones crecen de manera interdependiente, lo cual genera nuevos retos y mejores oportunidades, pero requiere de mayor preparación y conocimiento. En el marco de la apertura comercial y de la globalización de los mercados, México es el país con uno de los niveles de vinculación de negociación comercial más elevado del mundo. Actualmente, México ha firmado 11 Tratados comerciales, que incluyen a los países siguientes: Estados Unidos de América y Canadá (TLCAN); Colombia y Venezuela (G3); Chile; Costa Rica; Nicaragua; Bolivia; Israel; la Unión Europea; Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) y Guatemala, El Salvador y Honduras. Asimismo, cuenta con acuerdos comerciales dentro del marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) con los siguientes países: Argentina, Brasil, Cuba, Ecuador, Perú, Paraguay y Uruguay. A esta lista se adiciona el que se firmó recientemente con Japón. Con esto, lo que el gobierno mexicano quiere es que las empresas se inserten en un mercado internacional con beneficios para los productos mexicanos, y que el mercado interno, a su vez, se fortalezca con insumos y bienes productivos de los países con los que nos hemos vinculado en negociaciones comerciales. Estas negociaciones permiten, por una parte, que las empresas mexicanas hagan frente a un entorno mundial de intensa competencia, y por la otra, que los diversos obstáculos que cada país impone a la importación de mercancías para proteger a su industria, se desvanezcan, desaparezcan o reduzcan, permitiéndole al país:

Ampliar sus mercados potenciales más allá de sus fronteras, Que sus productos compitan en igualdad de condiciones con los de las empresas de

otros países respectivos, y Tener acceso preferencial en principales mercados de importación.

Cabe mencionar que, desde 2001, dentro del marco del Tratado de Libre Comercio con América del Norte (TLCAN), las importaciones temporales de materiales provenientes de países fuera de la región y que son sujetos a transformación, al amparo de programas de Maquila o de PITEX, se han visto afectadas por el artículo 303 del mencionado tratado, el cual implica que dichas mercancías se vean sujetas al pago de impuestos. [1] [1] Guía del Exportador, BANCOMEXT. México 2005, Pp. 1

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En una economía cerrada, el consumidor no tiene posibilidades de elección en materia de precio y calidad. En contraste, las múltiples opciones que brindan un mercado abierto y la competencia que éste genera, favorecen al consumidor final, porque cuenta con un mayor número de satisfactores de diversa índole, los cuales pueden ajustarse a cualquier tipo de necesidad y de presupuesto. En contraparte, como productores de bienes y servicios, en México estamos obligados a innovar y desarrollar cada vez más y mejores productos. Ello exige cambios drásticos. Sin embargo, este nuevo esfuerzo no debe soslayar las necesidades que plantean los consumidores en su propio entorno. La necesidad de cambio se vuelve una constante; si no se toma en cuenta, se corre el riesgo de perder la oportunidad del éxito y salir del mercado. Por eso es recomendable planearlo y asumirlo de la mejor manera. En los países en que se ha llevado a cabo la apertura comercial, los empresarios se enfrentaron a una mayor competencia, no sólo en el exterior sino en su propio mercado. El empresario debe tomar en cuenta que las reglas han cambiado como resultado de la mayor capacidad de selección del consumidor. Es necesario que el cliente, nacional o extranjero, tenga prioridad en la empresa. [1] En general el comercio es la rama de la actividad económica que se refiere al intercambio de mercancías y de servicios, mediante trueque o dinero, con fines de reventa o para satisfacer necesidades. El comercio pasa a ser una de las actividades de la división social del trabajo, o más bien, su producto. En este marco el comercio internacional solo puede concebirse como un caso especial de comercio en general. Las leyes y principios que rigen el intercambio interno poseen, en general, la misma validez en el campo del comercio internacional, no obstante sufrir éste ciertas modificaciones y complicaciones a causa de los fenómenos que genera (tipo de cambio) o por los obstáculos artificiales a los que esta sometido (aranceles), a los cuales suelen incorporarse ciertas dificultades naturales (mayor costo de transporte). Sin embargo, todos estos aspectos no cambian su naturaleza, a juzgar por sus finalidades lucrativas o al abastecer a un país de aquello que carece. El comercio nacional y el internacional no son más que dos formas diferentes de alcanzar estos objetivos. [2] [1] Guía del Exportador, BANCOMEXT. México 2005, Pp. 18 [2] Ricardo torres Gaytán, Teoría del Comercio Internacional, Siglo Veintiuno Editores, 2002, Pp.11

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Los últimos 25 años de la economía mundial se han caracterizado por numerosos avances científicos y tecnológicos, lo cual ha modificado los patrones de producción en todo el mundo, creándose una interdependencia creciente que engloba al total de actividades de un sector económico o industrial, ya sea a nivel regional o mundial. Con la globalización, el concepto de competitividad ha cambiado de significado y trascendencia. En el pasado las economías estaban, en mayor o menor grado, cerradas por lo cual una empresa era competitiva cuando se encontraba mejor respecto a las demás empresas de su entorno. La competitividad se basa principalmente en temas internos y de proceso propios de las empresas y una empresa era competitiva al tener productos más baratos o poseer más calidad por el mismo precio pues las empresas se desarrollaban bajo las mismas circunstancias políticas, financieras, sistema de derecho y condiciones de la mano de obra, entre otras. Con las circunstancias generadas por la globalización, las barreras arancelarias se eliminaron, los mercados se homogenizaron y las empresas tuvieron mas posibilidades de acceder a otros mercados. Con la apertura económica global, los países se han venido especializando en aquellas industrias en las cuales pueden llegar a ser los productores con más bajos costos y ganar mayor participación en el mercado mundial. México esta perdiendo atractivo por el aspecto de mano de obra, independiente de que el sistema de maquila, tal como se concibió en materia de importación temporal de insumos, no creo programas que permitieran añadir valor a través del suministro de insumos mexicanos al sistema maquilador, de tal manera que el consumo de bienes de origen nacional ha sido poco significativo, y en cambio se ha propiciado la importación de insumos de otros orígenes para abastecer a la industria maquiladora que se realiza principalmente con los EUA. [3] En virtud del nuevo orden internacional que está operando, producto de la globalización o mundialización, que conlleva hacia un carácter sistémico de cambios en los procesos de las organizaciones, específicamente en el proceso productivo y de comercialización; el proceso productivo permite transportar los insumos utilizados en productos o servicios, para satisfacer las necesidades de los clientes. [4]

[3] Arnulfo R. Gómez, Globalización, Competitividad y Comercio Exterior, Análisis Económico, segundo cuatrimestre, /vol. XXI, número 047, Universidad Autónoma Metropolitana, Azcapotzalco, Distrito Federal, México 2006, Pp 132- año 133, 143-145 [4] Guillermo Rodríguez Medina, Solange Balestrini Atencio, Sara Balestrini Atencio, Rosana Meleán Romero, Belkis Rodríguez Castro, Análisis Estratégico del Proceso Productivo en el Sector Industrial, Revista de Ciencias Sociales, enero-abril, año/vol. VIII, número 001, Universidad del Zulia, Maracaibo, Venezuela 2002, Pp 136

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1.2 Plan de Negocios Para realizar un nuevo negocio, lo primero que debemos hacer, es estructurar el proyecto. A continuación se define el plan de negocios, de acuerdo a Secretaría de Economía y al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT):

“Documento de análisis con información ordenada para toma de decisiones sobre llevar a la práctica una idea, iniciativa o proyecto de negocio. Tiene entre sus características ser un documento ejecutivo, demostrativo de un nicho o área de oportunidad, en el que se evidencie la rentabilidad, así como la estrategia a seguir para generar un negocio viable.” (CONACYT y SE, 2007)

Brinda un alto grado de seguridad en el desarrollo de su empresa y en la obtención de utilidades.

El plan permite prever las operaciones futuras de negocios y anticipar lo que pueda pasar y como enfrentarlo.

La planeación es vital, determinante, para vender su producto en el mercado internacional. [5]

1.3 Importación La importación es el transporte legítimo de bienes y servicios nacionales exportados por un país, pretendidos para su uso o consumo en el interior de otro país. La importación definitiva: entrada de mercancías de procedencia extranjera para permanecer en el territorio nacional por tiempo ilimitado, artículo 96 de la Ley Aduanera. [6] El procedimiento para importar es sencillo y a grandes rasgos se resume en lo siguiente: inscribirse en los padrones de importación (general y en su caso de sectorial), cumplir con las regulaciones y restricciones no arancelarias, contratar los servicios de un agente aduanal o realizar la importación mediante un apoderado aduanal, según corresponda, pagar las contribuciones al comercio exterior que se generen o en su caso las cuotas compensatorias, así como los gastos de almacenaje, carga, descarga, transportación de la mercancía, entre otros, activar el mecanismo de selección automatizado y entregar las mercancías al interesado para que ésta ingrese a nuestro país. Recuerde que el pedimento de importación es el documento que comprueba la legal estancia de las mercancías en México, es importante que la conserve y la porte cuando la transporte. [7] [5] Secretaria de Economía y Conacyt, Plan de Negocios, México, 17 de julio de 2006

[6] Ley Aduanera, Última Reforma DOF 02-02-2006 [7] Aduana de México, Procedimiento para la Importación de Mercancías, México, Abril 2006. Información consultada vía internet con fecha 10 de septiembre de 2008.

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El rápido crecimiento de las importaciones mexicanas es inducido no solo por la eliminación de las barreras no aduaneras, sino también por la expansión de la demanda interna en un contexto de una persistente apreciación del tipo de cambio real. La industria maquiladora, el sector exportador de más éxito descansa fundamentalmente sobre la importación de insumos y materiales que tienen pocos encadenamientos con los proveedores locales. La economía mexicana ha incrementado significativamente su dependencia respecto de las importaciones; la demanda de importaciones se ha duplicado. [8]

[8] Juan Carlos Moreno Brid, Juan Carlos Rivas Valdivia, Pablo Ruiz Nápoles, La Economía Mexicana Después del TLCAN, Revista Galega de Economía, junio-diciembre, año/vol. 14, número 001-002, Universidad de Santiago de Compostela, Santiago de Cosmotela, España 2005 Pp 12

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CAPITULO 2

MARCO LEGAL PARA LA IMPORTACION DE INSUMOS

PROVENIENTES DE ESTADOS UNIDOS DE AMERICA

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2.1 La Constitución Política Por lo que se refiere al Comercio Internacional el artículo 89 en sus fracciones I y XIII dice: Son facultades y obligaciones del Presidente: Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unión proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia, […].[9] 2.2 Ley de Comercio Exterior El ejecutivo podrá ser facultado para aumentar, disminuir o suprimir las cuotas de las tarifas de exportación e importación, expedidas por el mismo Congreso, y para crear otras, así como para restringir y para prohibir las importaciones, exportaciones y el transita de productos, artículos y efectos, cuando lo estime urgente, a fin de regular el Comercio Exterior. [10]

2.3 Tratado de Libre Comercio con América del Norte Este tratado se firmo con la finalidad de formar una Zona de Libre Comercio, estableciendo reglas claras y permanentes para el intercambio comercial, que permita el incremento de flujo comercial e inversión, así como nuevas oportunidades de empleo y mejores niveles de vida. [11] El TLCAN ha impulsado el flujo de mercancías entre México y Estados Unidos. Los grandes flujos de mercancías propiciados por el TLCAN no han traducido en mayor capacidad productiva que permita avanzar en la sustitución de importaciones y aumentar el valor agregado nacional de las exportaciones, por lo que no se han generado efectos multiplicadores internos sobre empleo y el ingreso de empresas e individuos en la perspectiva de cimentar las bases reales para el crecimiento económico. [12]

[9] Salvador Mercado H. Comercio Internacional II, Editorial Limusa, México, 2002. Pp 143-145. [10] Ley de Comercio Exterior, Ultima Reforma DOF 21-12-2006 [11] Tratado de Libre Comercio de América del Norte, Publicado DOF 20-12-1993 [12] Arturo Huerta Gonzalez, Los Tratados de Libre Comercio Impulsados por Estados Unidos en América Latina y La Profundización del Subdesarrollo, Contaduría y Administración, enero-abril, número 221, Universidad Nacional Autónoma de México, Distrito Federal, México 2007, Pp 24

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Dentro del TLCAN los artículos que se destacaran son los siguientes: Artículo 501 : Certificado de Origen

1. Las Partes establecerán un certificado de origen al 1º de enero de 1994 que servirá para certificar que un bien que se exporte de territorio de una Parte a territorio de otra Parte, califica como originario. Posteriormente, las Partes podrán modificar el certificado previo acuerdo entre ellas.

2. Cada una de las Partes podrá exigir que el certificado de origen que ampare un

bien importado a su territorio se llene en el idioma que determine su legislación.

3. Cada una de las Partes:

(a) exigirá al exportador en su territorio, que llene y firme un certificado de origen respecto de la exportación de un bien para el cual un importador pudiera solicitar trato arancelario preferencial en el momento de introducirlo en territorio de otra Parte; y (b) dispondrá que, en caso de que no sea el productor del bien, el exportador, en u territorio, pueda llenar y firmar el certificado de origen con fundamento en:

(i) su conocimiento respecto de si el bien califica como originario; (ii) la confianza razonable en la declaración escrita del productor de que el bien califica como originario; o (iii) un certificado que ampare el bien, llenado y firmado por el productor y proporcionado voluntariamente al exportador.

4. Ninguna de las disposiciones del párrafo 3 se interpretará como obligación del productor de proporcionar un certificado de origen al exportador.

5. Cada una de las Partes dispondrá que el certificado de origen llenado y firmado

por el exportador o por el productor en territorio de otra Parte y que ampare:

(a) una sola importación de un bien a su territorio; o (b) varias importaciones de bienes idénticos a su territorio, a realizarse en un plazo específico que no excederá doce meses, establecido por el exportador o productor en el certificado; sea aceptado por su autoridad aduanera por cuatro años a partir de la fecha de su firma.

Artículo 502: Obligaciones respecto a las importaciones 1. Salvo que se disponga otra cosa en este capítulo, cada una de las Partes requerirá al importador en su territorio que solicite trato arancelario preferencial para un bien importado a su territorio proveniente de territorio de otra Parte, que:

(a) declare por escrito, con base en un certificado de origen válido, que el bien califica como originario; (b) tenga el certificado en su poder al momento de hacer dicha declaración;

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(c) proporcione una copia del certificado cuando lo solicite su autoridad aduanera; y (d) presente sin demora una declaración corregida y pague los aranceles , cuando el importador tenga motivos para creer que el certificado en que se sustenta su declaración contiene información incorrecta.

2. Cada una de las Partes dispondrá que, cuando un importador en su territorio solicite trato arancelario preferencial para un bien importado a su territorio de territorio de otra Parte:

(a) se pueda negar trato arancelario preferencial al bien, cuando el importador no cumpla con cualquiera de los requisitos de conformidad con este capítulo; y (b) no se le apliquen sanciones por haber declarado incorrectamente, cuando el importador corrija voluntariamente su declaración de acuerdo con el inciso 1(d).

3. Cada una de las Partes dispondrá que, cuando no se hubiere solicitado trato arancelario preferencial para un bien importado a su territorio que hubiere calificado como originario, el importador del bien, en el plazo de un año a partir de la fecha de la importación, pueda solicitar la devolución de los aranceles pagados en exceso por no haberse otorgado trato arancelario preferencial al bien, siempre que la solicitud vaya acompañada de:

(a) una declaración por escrito, manifestando que el bien calificaba como originario al momento de la importación; (b) una copia del certificado de origen; y (c) cualquier otra documentación relacionada con la importación del bien, según lo requiera esa Parte. [11]

2.4 Ley Aduanera de los Estados Unidos Mexicanos Este ordenamiento regula la entra y salida de mercancías del país, es decir, todas las importaciones y exportaciones están regidas por esta ley. El artículo 1º establece: “Esta ley, la de los impuestos generales de importación y exportación y de las demás leyes y ordenamientos aplicables, regulan la entrada a territorio nacional y la salida del mismo de las mercancías y de los medios en que se transportan o conducen, así como el despacho aduanero y los hechos o actos que deriven de éste o de dicha entra o salida de mercancías”. El artículo 6º de esta ley establece: “La entrada al territorio nacional o la salida del mismo de mercancías debe realizarse por lugar autorizado. Quienes efectúen su transporte por cualquier medio, están obligadas a presentarlas ante la autoridad aduanera junto con la documentación exigible”. [9] Artículo 11. Las mercancías podrán introducirse al territorio nacional o extraerse del mismo mediante el tráfico marítimo, terrestre, aéreo y fluvial, por otros medios de conducción y por la vía postal. [9] Salvador Mercado H. Comercio Internacional II, Editorial Limusa, México, 2002. Pp 143-145. [11] Tratado de Libre Comercio de América del Norte, Publicado DOF 20-12-1993

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Artículo 13.- El transbordo de las mercancías de procedencia extranjera de una aeronave o embarcación a otra similar sin haber sido despachadas, se podrá realizar bajo la responsabilidad de la empresa transportista o utilizando los servicios de agente o apoderado aduanal, siempre que se cumplan los requisitos que establezca el Reglamento.

Artículo reformado DOF 30-12-1996

Artículo 36. Quienes importen o exporten mercancías están obligados a presentar ante la aduana, por conducto de agente o apoderado aduanal, un pedimento en la forma oficial aprobada por la Secretaría. En los casos de las mercancías sujetas a regulaciones y restricciones no arancelarias cuyo cumplimiento se demuestre a través de medios electrónicos, el pedimento deberá incluir la firma electrónica que demuestre el descargo total o parcial de esas regulaciones o restricciones. Dicho pedimento se deberá acompañar de: l. En importación: a) La factura comercial que reúna los requisitos y datos que mediante reglas establezca la Secretaría, cuando el valor en aduana de las mercancías se determine conforme al valor de transacción y el valor de dichas mercancías exceda de la cantidad que establezcan dichas reglas. b) El conocimiento de embarque en tráfico marítimo o guía en tráfico aéreo.

Inciso reformado DOF 30-12-1996, 01-01-2002

c) Los documentos que comprueben el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias a la importación, que se hubieran expedido de acuerdo con la Ley de Comercio Exterior, siempre que las mismas se publiquen en el Diario Oficial de la Federación y se identifiquen en términos de la fracción arancelaria y de la nomenclatura que les corresponda conforme a la tarifa de la Ley del Impuesto General de Importación. d) El documento con base en el cual se determine la procedencia y el origen de las mercancías para efectos de la aplicación de preferencias arancelarias, cuotas compensatorias, cupos, marcado de país de origen y otras medidas que al efecto se establezcan, de conformidad con las disposiciones aplicables. e) El documento en el que conste la garantía otorgada mediante depósito efectuado en la cuenta aduanera de garantía a que se refiere el artículo 84-A de esta Ley, cuando el valor declarado sea inferior al precio estimado que establezca dicha dependencia.

Inciso reformado DOF 31-12-1998

f) El certificado de peso o volumen expedido por la empresa certificadora autorizada por la Secretaría mediante reglas, tratándose del despacho de mercancías a granel en aduanas de tráfico marítimo, en los casos que establezca el Reglamento. g) La información que permita la identificación, análisis y control que señale la Secretaría mediante reglas. [6]

Inciso adicionado DOF 31-12-1998

[6] Ley Aduanera, Última Reforma DOF 02-02-2006

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En el caso de mercancías susceptibles de ser identificadas individualmente, deberán indicarse los números de serie, parte, marca, modelo o, en su defecto, las especificaciones técnicas o comerciales necesarias para identificar las mercancías y distinguirlas de otras similares, cuando dichos datos existan, así como la información a que se refiere el inciso g). Esta información podrá consignarse en el pedimento, en la factura, en el documento de embarque o en relación anexa que señale el número de pedimento correspondiente, firmada por el importador, agente o apoderado aduanal. No obstante lo anterior, las maquiladoras o las empresas con programas de exportación autorizados por la Secretaría de Economía, no estarán obligadas a identificar las mercancías cuando realicen importaciones temporales, siempre que los productos importados sean componentes, insumos y artículos semiterminados, previstos en el programa que corresponda, cuando estas empresas opten por cambiar al régimen de importación definitiva deberán cumplir con la obligación de citar los números de serie de las mercancías que hubieren importado temporalmente.[11]

Párrafo reformado DOF 31-12-1998, 30-12-2002

2.5 Reglamento de la ley aduanera Artículo 55. En un pedimento sólo pueden manifestarse mercancías de importación para un mismo destinatario y para un mismo régimen, aunque estén amparadas por diferentes documentos de origen. Los interesados podrán subdividir en varios pedimentos las mercancías que ampare un conocimiento de embarque, una guía aérea o una factura comercial conforme al tráfico de que se trate. En el primer pedimento se expresará que la cantidad de mercancías que amparen los documentos originales fue subdividida, y en los subsecuentes se mencionará número y fecha de la primera operación. [12] 2.6 Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior 2.6.1 De los Regímenes Aduaneros Éstos revisten una importancia mayor, ya que se crean una serie de alternativas para facilitar los más diversos tipos de intercambio, movilidad de bienes y procesos de transformación, que de una forma u otra pretenden metas de desarrollo económico. Dentro de los regímenes, cualquiera de ellos que sea, se trate de importación o exportación temporal o definitiva, en su esencia pretende fomentar el comercio exterior, aun cuando podemos especificar que unos fomentarán las exportaciones directamente, otros lo harán en forma indirecta ya que permiten el suministro oportuno de insumos y maquinaria que no se producen en el país y que son utilizados por la industria tanto exportadora como importadora como la que se dedica a producir para el mercado interno. [13] [11] Tratado de Libre Comercio de América del Norte, Publicado DOF 20-12-1993 [12] Arturo Huerta Gonzalez, Los Tratados de Libre Comercio Impulsados por Estados Unidos en América Latina y La Profundización del Subdesarrollo, Contaduría y Administración, enero-abril, número 221, Universidad Nacional Autónoma de México, Distrito Federal, México 2007, Pp 24 [13] Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior, Publicado DOF 23-03-2005

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2.6.2 De las Importaciones y Exportaciones Definitivas Para los efectos de los artículos 2o., fracción IX, 52, primer párrafo y 63-A de la Ley, quienes efectúen la importación definitiva de mercancías podrán solicitar la devolución del impuesto general de importación con motivo de su exportación posterior, en los términos de los artículos 3o., fracción I, 3-B y 3-C del “Decreto que establece la Devolución de Impuestos de Importación a los Exportadores”, siempre que tratándose de los insumos o mercancías que sean objeto de transferencia a maquiladoras o PITEX, la misma se efectúe mediante pedimentos tramitados en los términos de la regla 5.2.6. numeral 1 o de conformidad con la regla 5.2.8. de la presente Resolución, cuando opten por tramitar pedimentos consolidados. [13] 2.7 Ley del Impuesto al Valor Agregado Artículo 1o.- Están obligadas al pago del impuesto al valor agregado establecido en esta Ley, las personas físicas y las morales que, en territorio nacional, realicen los actos o actividades siguientes:

Párrafo reformado DOF 30-12-1980

I.- Enajenen bienes. II.- Presten servicios independientes. III.- Otorguen el uso o goce temporal de bienes. IV.- Importen bienes o servicios.

Párrafo reformado DOF 31-12-1982, 21-11-1991, 27-03-1995

Artículo 24.- Para los efectos de esta Ley, se considera importación de bienes o de servicios: I.- La introducción al país de bienes.

Fracción reformada DOF 30-12-1980

Artículo 27.- Para calcular el impuesto al valor agregado tratándose de importación de bienes tangibles, se considerará el valor que se utilice para los fines del impuesto general de importación, adicionado con el monto de este último gravamen y de los demás que se tengan que pagar con motivo de la importación. [14] [13] Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior, Publicado DOF 23-03-2005 [14] Ley del Impuesto al Valor Agregado, Última Reforma DOF 01-10-2007

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CAPITULO 3

FACTORES ADMINISTRATIVOS EN LA EMPRESA DE ESTUDIO

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3.1 Empresa COMERFIL, S.A. de C.V. es una empresa fabricante de todo tipo de filtros, industriales, de aire, agua, polvo, aceite, así como bolsas filtrantes, cartuchos, canastillas y más. COMERFIL con su amplia experiencia ha trabajado con empresas que demandan calidad, precio y buen servicio. Así, nuestros elementos filtrantes son utilizados en cualquier tipo de industria, principalmente:

Cementeras Huleras Alimenticias Metal – mecánica Textil Vidriera Laboratorios Hoteles Clínicas y hospitales Fabricas de pinturas Refinerías Tratamiento de agua Ingenios azucareros Plantas procesadoras de leche Plantas productoras de aceite y grasa Aire acondicionado Cosméticos Farmacéutica Plástico y resina Química y petroquímica

En COMERFIL deseamos compartir nuestro conocimiento y experiencia en el área, por lo que invitamos a nuestros clientes a conocernos y a hacer de esta su empresa.

COMERFIL S.A. de C.V. Ejido del Moral No. 10, Col. Barrio de San Antonio

Iztapalapa, México D.F. C.P 09900

Tels. 5863-1520 5863-2874 5859-3881 Fax. 5863-6824

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COMERFIL S.A. de C.V. tiene como compromiso el proporcionar servicios técnicos a la industria en general, principalmente equipos para control de contaminación atmosférica. Los equipos se diseñan y fabrican de acuerdo a las condiciones de operación y necesidades específicas de cada empresa. Entre lo equipos que COMERFIL ofrece están los siguientes:

Colectores de polvo tipo pulse- jet Colectores de sacudido mecánico Colectores de tipo aire reverso Colectores de cartuchos y pleated bags Módulos de conversión Ventiladores centrífugos Válvulas rotatorias, de contrapeso y cuchilla, de aspas paralelas Ducteria

Con el fin de ofrecer un servicio integral y eficiente para nuestros clientes tienen a su disposición:

Ingeniería básica y de detalle para sistemas completos de captación y colección de polvos.

Servicios técnicos de medición para determinar la eficiencia en equipos de control ambiental en operación.

Asesoría técnica para determinar el equipo de control ambiental Mantenimiento correctivo y arranque de colectores de polvo Ensamble y arranque de colectores de polvo Suministro de refacciones para cualquier colector de polvo. Contratos de servicio para mantenimiento de colectores de polvo, en cualquier

tipo de industria garantizando su funcionamiento en forma constante y eficiente. 3.2 Nicho de Mercado Dado que nuestro producto es un filtro de papel de uso meramente industrial nuestro nicho de mercado se restringe a este sector no obstante, no es coartado debido a que estos elementos filtrantes son utilizables en cualquier tipo de industria. El sector que se ha elegido como nicho dentro del país destino es el de la Industria Alimenticia, esto debido a que la industria más importante y antigua del país es el procesamiento y envasado de productos alimenticios. 3.3 Subsidios No, hoy en día no hay subsidios para este producto.

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3.4 Estrategias Con la información que se ha buscado; si es factible ofertar el producto de acuerdo a su demanda en base a lo siguiente:

Reducir costos de fabricación Disminución de lo costos de materia prima Conseguir sustitutos nacionales que cumplan las especificaciones

De las consideraciones anteriores, podemos deducir que será necesario tener un conocimiento del desarrollo de la industria local, a fin de poder determinar las oportunidades que la empresa tiene en el mercado local, conocer su posición dentro de ella y las posibilidades de éxito en el mercado exterior. Los factores a analizar en la industria, serían:

Amplitud y tendencia de la línea de producto. Crecimiento de las ventas de la industria en valor absoluto y con respecto a la

economía en general. Variaciones en los precios. Índice de costos de mano de obra, materias primas, etc. Tendencia en los porcentajes del mercado para industrias que sirven una

necesidad de distinta manera. Competencia con las importaciones. Rentabilidad de la industria. Micro, pequeñas y medianas empresas Analizando las condiciones en que se encuentra la empresa y las oportunidades

que tiene de colocar el producto en el extranjero, se presenta un escenario que es el óptimo para una amplia participación de las pequeñas y medianas empresas.

La incursión de este tipo de empresas se ve solo en el abasto de materias primas y en los materiales utilizados para empacar el producto, la distribución corre a cargo de una transacción. Lo anterior son los datos generales de la empresa en estudio en la cual abordaremos los temas correspondientes al área administrativa, financiera y logística.[15] [15] Información obtenida del folleto de presentación de la empresa COMERFIL, S.A. de C.V.

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CAPITULO 4

REGULACIONES ARANCELARIAS Y NO

ARANCELARIAS PARA LA IMPORTACION DE INSUMOS

PROVENIENTES DE ESTADOS UNIDOS DE AMERICA

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4.1 Aranceles Para efectos de la Ley de Comercio Exterior de México (artículo 12), los aranceles son las cuotas de las tarifas de los impuestos generales de exportación e importación, los cuales pueden ser:

Ad valorem: se expresa en términos porcentuales y se aplica sobre el valor en aduana de la mercancía; por ejemplo: si el valor en aduana de una mercancía es de $10,000 y la tasa de arancel es del 10%, se pagarán $1,000 de impuesto ($10,000 x 10%) = $1,000.

Específico: se expresa en términos monetarios por unidad de medida; por

ejemplo: US $5.00 por metro de tela; US $150.00 por cabeza de ganado. En este caso, el valor real, calculado o ficticio de la mercancía, no tiene ninguna trascendencia fiscal. Así, con base en estos ejemplos, en el arancel específico no se considera si el precio de la tela es muy elevado o muy bajo (a diferencia del ad valorem, que sí distingue precios y calidades).

Mixto: es una combinación de los dos anteriores (ad valorem y específico);

por ejemplo: 5% ad valorem más US $1.00 por metro cuadrado de tejido poliéster.

México y la mayoría de los países de la Organización Mundial de Comercio (OMC) utilizan estos tres tipos de aranceles. En México, los aranceles antes referidos podrán adoptar las siguientes modalidades:

Arancel-cupo, cuando se establezca un nivel arancelario para cierta cantidad o valor de mercancías exportadas o importadas, y una tasa diferente a las exportaciones o importaciones de esas mercancías que excedan dicho monto;

Arancel estacional, cuando se establezcan niveles arancelarios distintos para diferentes períodos del año, y

Las demás que señale el Ejecutivo Federal. No obstante lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley de Comercio Exterior, podrán establecerse aranceles diferentes a los generales previstos en las tarifas de los impuestos generales de exportación e importación cuando así lo establezcan los tratados o convenios comerciales internacionales de los que México sea parte. [16] [16] Guía del Exportador, BANCOMEXT. México 2005, Pp. 88-89, 149, 172-173 y 187.

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4.2 Clasificación Arancelaria Las mercancías, sin excepción alguna, deben clasificarse arancelariamente al pasar por las aduanas, a fin de identificar de manera clara y precisa qué tasa porcentual de arancel les corresponde pagar de acuerdo con el tipo de arancel aplicable, así como para conocer y vigilar el cumplimiento de las regulaciones no arancelarias, tales como permisos previos, cuotas compensatorias, regulaciones sanitarias, de etiquetado, etc., a las cuales estén sujetas. Se entiende como “clasificación arancelaria”, el orden sistemático-uniforme de todas las mercancías en una nomenclatura determinada en la que a cada mercancía se le identifica a través de un código numérico general que significa lo mismo en la mayoría de las aduanas del mundo. Las mercancías que se integran al flujo del comercio internacional se clasifican con base en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA), el cual ha sido adoptado por los países miembros de la OMC. La clasificación arancelaria de las mercancías es un tema muy importante dentro de los sistemas de control de comercio exterior, dado que:

Permite efectuar estadísticas y controles homólogos para la mayoría de países en el mundo, ya que la clasificación de un producto (a nivel de Subpartida) en México, por ejemplo, será la misma que se aplicará en países que también utilizan el SA,

Permite tener un mismo identificador común en el mundo, a manera de

nombre común para todos, en todas partes, sin importar el idioma

Facilita el estudio del comercio exterior, ya que por medio de la fracción arancelaria se puede determinar cuánto se importa y se exporta de un producto.

Identifica los aranceles, cuotas compensatorias y las regulaciones no

arancelarias que tiene que cumplir un producto a la exportación o importación.

4.3 Regulaciones No Arancelarias Para fines prácticos, estas regulaciones se dividen en dos clases: las cuantitativas y las cualitativas. Las primeras se aplican a cantidades de productos que se permiten importar a un país o establecer contribuciones cuantificables a las que se sujetan esas mercancías distintas del arancel. Las segundas tienen que ver con el producto en si mismo y/o sus accesorios (envase, embalaje, entre otros) sin importar la cantidad; estas medidas se aplican a todos los productos que se deseen introducir a un país y no sólo a una cierta cantidad de ellos. [16] [16] Guía del Exportador, BANCOMEXT. México 2005, Pp. 88-89, 149, 172-173 y 187.

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Regulaciones no arancelarias cuantitativas

Permisos de exportación e importación Cupos Medidas contra prácticas desleales de comercio internacional:

Discriminación de precios y subvención Regulaciones no arancelarias cualitativas

Regulaciones de etiquetado Regulaciones de envase y embalaje Marcado de país de origen Regulaciones sanitarias Normas técnicas Regulaciones de toxicidad Normas de calidad Regulaciones ecológicas, entre otras

4.4 Términos de la Cámara de Comercio Internacional En el entorno del comercio exterior actual sería difícil realizar operaciones de importación y exportación sin reglas aceptadas en el ámbito internacional, que señalen las obligaciones y los derechos del comprador y del vendedor. Actualmente dos grupos de términos prevalecen en las operaciones mundiales. Los INCOTERMS, abreviación de International Commerce Terms de la Cámara de Comercio Internacional (CCI), y las Definiciones Revisadas del Comercio Exterior Norteamericano (RAFTD, por sus siglas en inglés) de la Cámara de Comercio de Estados Unidos de América. Su objetivo principal es facilitar las operaciones de comercio exterior y la integración del contrato de compraventa internacional o su equivalente. 4.5 Clasificación de los INCOTERMS Los INCOTERMS se clasifican en dos formas:

por grupos y

por tipo de transporte que se utilizará.

Por Grupos. Esta clasificación se conoce por la primera letra de las siglas del INCOTERM, que pueden ser: E = Exit (en punto de salida u origen) F = Free (libre de flete principal) C = Cost (costo de flete principal incluido) D = Delivered (entregado en destino) [16]

[16] Guía del Exportador, BANCOMEXT. México 2005, Pp. 88-89, 149, 172-173 y 187. Los términos que inician con las letras E y F son entregados en el país de origen, y los que inician con C y D son entregados en el país de destino.

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Categoría de INCOTERMS

Tabla 1

CATEGORIA

DESCRIPCION

E: EXW Único término en que la mercancía se pone a disposición del comprador en el domicilio del vendedor.

F: FCA, FAS y FOB

Término en los que al vendedor se le encarga que entregue la mercancía a un medio de transporte elegido por el comprador.

C: CFR, CIF, CPT y CIP

El vendedor contrata el transporte a sus expensas, sin asumir algún riesgo ni responsabilidad sobre la mercancía una vez que ésta ha sido embarcada, Bajo estos términos, el vendedor asume obligaciones de embarque.

D: DAF, DES, DEQ, DDU y DDP

El vendedor asume todos los costos y riesgos hasta entregar la mercancía en el lugar de destino acordado. Bajo esto términos, el vendedor asume obligaciones de entrega en destino.

Fuente Guía del Exportador

Por Tipo de Transporte. Los modos de transporte apropiados para el uso de los INCOTERMS 2000 se clasifican de la siguiente manera:

Clasificación INCOTERMS de Acuerdo al Tipo del transporte

Tabla 2

GRUPO

SIGLA

INGLÉS

ESPAÑOL

TRANSPORTE

“E” Salida

EXW

1. Ex Works (…named place)

1. En fábrica (…lugar acordado)

“O”

“F”

Transporte Principal

No Pagado

FCA FAS FOB

2. Free Carrier (…named place) 3. Free Alongside Ship (…named port of shipment) 4. Free on Board (…named port of shipment)

2. Libre (franco) de porte (…lugar acordado) 3. Libre al costado del buque 4. Libre (franco) a bordo (…puerto de embarque acordado)

“O” “M” “M”

“C”

Transporte Principal Pagado

CFR CIF CPT CIP

5. Cost and Freight (…named port of destination) 6. Cost Insurance and Freight (…named port of destination)

5. Costo y flete (…lugar acordado) 6. Costo, seguro y flete (…lugar de destino acordado) 7. Flete/porte pagado hasta (…lugar de destino acordado) 8. Flete/porte y seguro hasta

“M” “M” “O” “O”

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7. Carriage Paid To (…named place of destination) 8. Carriage and Insurance Paid To (…named place of destination)

(…lugar de destino acordado)

“D” Destino o Llegada

DAF DES DEQ DDU DDP

9. Delivered at Frontier (…named place) 10. Delivered Ex-Ship (…named port of destination) 11. Delivered Ex-Quay (…named port of destination) 12. Delivered Duty Unpaid (…named place of destination) 13. Delivered Duty Paid (…named place of destination)

9. Entregado en frontera (…lugar acordado) 10. Libre en el buque (…puerto de destino acordado) 11. Entrega en el muelle (…puerto de destino acordado) 12. Entregado aranceles sin pagar (…lugar de destino acordado) 13. Entregado con aranceles pagados (…lugar de destino acordado)

“T” “M” “M” “O” “O”

Fuente Guía del Exportador

A = Aéreo M = Marítimo o fluvial O = Cualquier tipo de transporte (incluyendo aéreo y terrestre) T = Transporte terrestre 4.6 Formas de Pago Internacional En el comercio internacional se cuenta con varias formas para realizar o recibir los pagos de las mercancías. En forma muy general, algunas de ellas son las siguientes, clasificadas por su nivel de seguridad:

Diagrama 1 Clasificación de Formas de Pago

Fuente Guía del Exportador

Nivel de seguridad

Bajo Medio Alto

Carta de crédito

Orden de pago Cobranza bancaria internacional

Cheque Giro bancario

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La selección de la forma de pago puede irse ajustando por el mayor o menor nivel de experiencia y confianza que, de manera recíproca se van teniendo las partes, cuando han tenido la oportunidad de comerciar entre sí en repetidas ocasiones y, por lo tanto, conocen su seriedad en el cumplimiento de sus compromisos, así como su solvencia moral y económica. De ellas, la carta de crédito es la que sin duda brinda la mayor seguridad al exportador de que cobrará en su plaza. [16] [16] Guía del Exportador, BANCOMEXT. México 2005, Pp. 88-89, 149, 172-173 y 187

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CAPITULO 5

LOGÍSTICA EN EL COMERCIO EXTERIOR

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5.1 La Conceptualización del Problema Logístico En el comercio internacional y se expresa como la capacidad de un país, de una industria, de un segmento o de una cadena productiva para conquistar, mantener o incrementar su participación en los mercados internacionales. [17] La eficiencia de la logística es un elemento cada vez más importante en el ámbito de la competitividad mundial. Los costos logísticos como porcentaje del PIB son para EUA de 9.5% y para México de 13.5% (CSCMP México Now Research). Entre los factores que determinan el desempeño logístico se encuentran la calidad de la infraestructura, el entorno de los negocios y la fiabilidad del sistema comercial y la cadena de suministro. México tiene un desempeño logístico de 2.87, respecto a 5 puntos tomados como el óptimo, con lo cual, nuestro país ocupa el lugar 56 de 150 países. La logística no tiene otra alternativa que garantizar un flujo eficiente de los suministros requeridos, puesto que la falta de disponibilidad de cualquiera de los cientos de productos, donde la inmensa mayoría son imprescindibles, puede paralizar un servicio, con una afectación irrecuperable en la calidad del servicio. [18] La logística se entiende cada vez más como una actividad estratégica que dista mucho de actividades operativas como contratar almacenes o vehículos de transporte. [19] 5.2 La red logística Hablamos de logística como: el concepto que cobija la inteligencia para optimizar “eficiencia” y “calidad total” en los procesos de intercambio. Este último puede ir desde el traslado de las personas en el espacio urbano, hasta el transporte de grandes volúmenes de productos de exportación así como de importación. En consecuencia nuestras ciudades globalizadas, integradas a los mercados internacionales, a la cultura, a la sociedad de la información, son ciudades que deben procurar optimizar sus redes de comunicación, es decir, su logística externa e interna, sin la cual perderán toda competitividad o simplemente perderán la fuerza de crecimiento y dinamismo.[20] [17] Juvencio Hernández Martínez, Samuel Rebollar Rebollar, Rolando Rojo Rubio, Daniel Cardoso Jiménez, José Alberto García Salazar, Eugenio Guzmán Soria, Miguel Ángel Díaz Carreño, Competitividad del Comercio Exterior de la Porcicultura Mexicana en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, Ciencia Ergo Súm, julio-octubre, año/vol. 15, número 002, Universidad Autónoma del Estado de México, México 2008 Pp.126 [18]Jesús Fabián López Pérez, Mohammad H. Badii, Algorítmo Genético para un problema de Ruteo con Entrega y Recolleción de Producto y con Restricciones de Ventana de Horario, Ciencia UANL, abril-junio, año/vol. VIII, número 002, Universidad Autónoma de Nuevo León, México 2005 Pp. 238 [19] Diana Paola Ballesteros Riveros, Pedro Pablo Ballesteros Silva, La Logística Competitiva y la Administración de la Cadena de Suministros, Año X, No. 24, México 2004, Pp 202. [20] Sergio Baeriswryl Rada, Plataforma Logística del Bío Bío. La Globalización del Espacio Urbano, Urbano, septiembre, año 6, número 8, Universidad del Bío Bío, Chile 2003 Pp. 48 La gestión de las diferentes actividades logísticas de una empresa se reduce a un problema de diseño de una configuración en red efectiva y eficiente. En otras palabras, el

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interés del logístico está centrado en la planificación y control de una red de distribución que permita a los productos de su compañía, tras una petición de los clientes, estar a tiempo en el sitio adecuado. La logística no tiene otra alternativa que garantizar un flujo eficiente de los suministros requeridos, puesto que la falta de disponibilidad de cualquiera de los cientos de productos, donde la inmensa mayoría son imprescindibles, puede paralizar un servicio, con una afectación irrecuperable en la calidad del servicio.[21]

5.3 Análisis de factores de coste Uno de los objetivos fundamentales en el diseño de un sistema logístico, y que caracteriza su alcance, es el análisis de factores de coste, análisis que nos conduce al concepto de coste total. Este tipo de análisis constituye el reconocimiento de que, a menudo, el comportamiento de los costes de diferentes actividades de la empresa están en conflicto. La gestión de esta situación se lleva a cabo equilibrando dichas actividades con el fin de optimizarlas colectivamente.[22] Las cadenas de suministro globales se construyen con base en una combinación de compradores, vendedores, empresas de transporte y diferentes intermediarios que tienen la responsabilidad del flujo de elementos físicos, el flujo de información o ambos. En este proceso están incluidos los agentes aduanales, los consolidadotes de carga en contenedores, los encargados de empacar la mercancía, los transportistas terrestres, las líneas aéreas, las navieras, los puertos, las almacenadotas, las aduanas e innumerables agencias gubernamentales que tienen responsabilidades asociadas a la entrada y salida de bienes de una jurisdicción dada. Los importadores ensamblan combinaciones de todo estos agentes en la forma de redes que pueden ser muy frágiles, por un lado, y sustancialmente inflexible, por el otro. [23] 5.4 Planteamiento del Transporte El transporte es la parte más importante y principal de la logística. En logística Internacional, el transporte proporciona dos cosas: movimiento físico y almacenamiento, el aspecto del movimiento físico es obvio. Se proporciona almacenamiento por que la carga se guarda durante el transcurso del viaje, ya sea días, semanas o a veces hasta meses. [24] [21] María A. Cabeza R., La Logística en la Actividad Turística, Revista venezolana de análisis de coyuntura, julio-diciembre, año/vol. VII, número 002, Universidad Central de Venezuela, Venezuela 2001. Pp. 257 [22] Ronald H. Ballou, Logstica Empresarial: Control y Planificación, Editorial Díaz de Santos, S.A., México 2004, Pp 32 [23]Richard R.Young, Paul Esqueda, Vulnerabilidades de la Cadena de Suministros: Consideraciones para el Caso de América Latina, Academia. Revista Latinoamericana de Administración, primer semestre, número 034, Universidad de los Andes, Bogotá, Colombia, 2005, Pp 66 [24]Oliverio S Rodriguez Fernandez, Douglas Long, Saul Sanchez Valdes, Logística Internacional: Administración de la Cadena de Abastecimiento Global, Editorial Limusa, México 2006. Pp 97-100. Cambios importantes en nuestra civilización han sido causados por el transporte como permitir la especialización geográfica, si no fuera por el transporte, una comunidad tendría

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que producir todo localmente, en cambio puede producir lo que hace mejor, exportar el exceso e importar las cosas que son producidas mejor en otro lado. La especialización puede continuar mientras los ahorros en los costos de producción sean más grandes que los costos de transporte. La producción a gran escala es también posible por que el producto no necesita ser hecho cerca del mercado, eso también mejora la eficiencia total. El planteamiento del transporte requiere la comprensión de tres principios clave:

Velocidad. Consistencia. Control.

Velocidad es la capacidad de ir desde el origen hasta el destino tan rápido como se pueda. Consistencia es la capacidad de hacer que los envíos lleguen siempre al mismo tiempo, una consecuencia importante de la consistencia son los requerimientos de inventario, entre mas consistente es el transporte, menos existencias se necesitan. Control es la capacidad de hacer cambios antes y durante el transporte; ahora se puede hacer contacto con el conductor y cambiar la ruta si es necesario. Sin embargo hay ventajas y desventajas en las decisiones de costos versus servicios que deben ser consideradas. El costo total del transporte es más que la cuenta de envío (el costo directo del transporte). Se debe considerar cuánto se gana al transportar algo. A veces es efectivo en costo mandar algo alrededor del mundo, pero otras veces es preferible adquirirlo localmente, o mas sencillo, con comprarlo. La razón principal de lo anterior es que el transporte abarca costos fijos y variables, el salario del conductor, la gasolina etc.,. Son variables y aumentarán en relación con la distancia recorrida y el volumen de lo que se está moviendo, pero los costos fijos permanecen igual, así que los costos fijos, como un porcentaje del costo total, bajan cuando la distancia y el volumen aumentan. El consignatario es quien hace los arreglos del transporte, sus opciones están limitadas por la carga, la compañía de transporte y el destinatario, las características de la carga determinan cual es la mejor manera de enviarlo. El consignatario sólo puede escoger entre los transportistas que ofrecen sus servicios y es frecuente que las opciones sean muy limitadas. La selección de cualquiera de los tres tipos de arreglos (privado, por contrato, transporte común) depende de una variedad de factores, pero el más importante es el nivel de compromiso y riesgo que el consignatario está dispuesto a aceptar. [24] [24]Oliverio S Rodriguez Fernandez, Douglas Long, Saul Sanchez Valdes, Logística Internacional: Administración de la Cadena de Abastecimiento Global, Editorial Limusa, México 2006. Pp 97-100. En un ambiente estable, donde el volumen de la carga, el origen, destino y el tiempo que toma el envío son estables, la mas seguro es que el arreglo sea privado o por contrato por

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que es mas efectivo en costo. Las características de los transportistas son una parte de la ecuación, la otra parte son las características de la carga, estos son algunos factores que suelen determinar las características del transporte de la carga Tamaño: Las dimensiones del volumen. Peso: El peso absoluto de la carga Densidad: Esta es una manera de mirar el tamaño y el peso juntos. Facilidad de estiba: Los tres factores arriba apuntados afectan la facilidad de estiba. Una pieza grande y muy pesada es más difícil de estibar que unas cuantas piezas de tamaño moderado, puede que muchas piezas livianas sean mas fáciles de manejar, pero se necesita mucho mas tiempo para estibarlas. Manejo: Cierto tipo de carga viene con agarraderas o cualquier otra forma de moverla; otra no. Los animales vivos son un buen ejemplo de carga que es difícil de manejar. La carga en contenedores es fácil de manejar. La carga refrigerada, un sector que está creciendo mucho en el comercio internacional, requiere de manipulación especial. Responsabilidad: Es la posibilidad y el costo de que la carga se pierda o se dañe. Alguna carga es más susceptible a ser robada o fácilmente dañada. Los aparatos electrónicos y la fruta fresca son buenos ejemplos. Mercancía Peligrosa: Muchos bienes que no se piensa que sean peligrosos, lo puedes ser mientras se transportan. Requerimientos para servicio especial: Alguna carga tiene necesidades especiales, así como problemas. En cuanto a la s regulaciones del transporte, las regulaciones gubernamentales están siendo menos influyentes en algunas cosas y más en otras; las regulaciones de las relaciones comerciales han sido reducidas. Por otra parte la seguridad, la protección del ambiente, las condiciones laborales y otros asuntos sociales son ahora más regulados. Las regulaciones gubernamentales generalmente vienen de los gobiernos nacionales, frecuentemente se hace referencia al derecho internacional, pero estas leyes dependen de los gobiernos naciones para que sean traducidos a sus leyes y hacerles cumplir. [24]

Otra opción para el movimiento de mercancía es utilizar la infraestructura del CLA-PBC; puesto que tiene una función estratégica dentro del sistema Metropolitano de Aeropuertos, con el objetivo de desconcentrar el tráfico de mercancías y de pasajeros en el ya saturado Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM); las mercancías podrán manejarse en vuelos chapters o en la parte de carga de los aviones de pasajeros, puesto que el AIP opera con rutas como Nueva York, Houston, Los Anéenles entre otros. [25] [24]Oliverio S Rodriguez Fernandez, Douglas Long, Saul Sanchez Valdes, Logística Internacional: Administración de la Cadena de Abastecimiento Global, Editorial Limusa, México 2006. Pp 97-100. [25] Guadalupe Rico, CLA-PBC De Grandes Vuelos, Negocios PROMEXICO, México 2006 Ahora bien; no es fácil decidir por el medio de transporte aéreo dado que el contratar este medio resulta costo para las empresas; pero dentro de un corto y mediano plazo, este

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transporte podrá convertirse en una alternativa e incluso en un área de oportunidad par el manejo de carga. [25] En México existe un área de oportunidad enorme para el manejo de logística en el transporte aéreo; en el país, lo que respecta a este medio de transporte, el empresario debe hacer una prospección de valor integral y darle mayor importancia al aspecto logístico. Las empresas mexicanas necesitan manejar bien su logística; si no lo hacen, se podrá tener un problema de competitividad. Las empresas mexicanas necesitan manejar bien su logística; si no lo hacen, se podrá tener un problema de competitividad. [26] México tiene que desarrollar una infraestructura aeroportuaria que sea el detonador de la actividad economica y un elemento estratégico para elevar la competitividad. [27]

Nuestro país hoy en día ofrece todo un sistema metropolitano de aeropuertos integrados por los aeropuertos de la Ciudad de México, Toluca, Puebla, Cuernavaca, Querétaro y Guadalajara como apoyo del gobierno federal a las empresas, con el fin de promover el uso de este medio de transporte. [28] [25] Guadalupe Rico, CLA-PBC De Grandes Vuelos, Negocios PROMEXICO, México 2006 [26] Abigail Hernández, Aerolíneas de Bajo Costo, Una Nueva Alternativa, Negocios PROMEXICO, México 2005 [27] Guadalupe Rico, CLA-GDL Creced y Multiplicaos, Negocios PROMEXICO, México 2006 [28] Guadalupe Rico, Sistema Metropolitano de Aeropuertos: Del Centro a la Periferia, Negocios PROMEXICO, México 2007

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Una vez tomando en cuenta lo anterior se procede a determinar un costo logístico, como el que sigue que nos presenta tres posibles alternativas de distribución: [29]

Diagrama 2 Alternativas de Distribución

Fuente: Logística Comercial y Empresarial [29]Ignacio Soret los Santos, Logística Comercial y Empresarial, Editorial ESIC, España 2001. Pp 35

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5.5 Recomendaciones para Reducir Costos Logísticos y Aumentar la Competitividad

1. Invertir más y mejor en infraestructura. 2. Adoptar políticas destinadas a mejorar la eficiencia de las empresas que prestan

servicios logísticos. 3. Desarrollar políticas y servicios que faciliten el comercio internacional. [30]

En el proceso logístico que realiza la empresa COMERFIL, S.A. de C.V.; analizaremos los siguientes factores:

Maniobras Asesoría y Documentos Pedimento Aduanal Almacenaje, Manejo y Custodia Seguro Recibo de Honorarios Transito de Mercancías Peso Arrastre: Aeropuerto-Empresa Certificado de Origen

Con el fin de encontrar alguna anomalía en su abastecimiento de insumos. [30] Sandra Huchim Pérez, Estrategias Logística para Latinoamérica, Énfasis en Logística, No. 90, Año VIII, México 2007

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CAPITULO 6

Material y Métodos

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Al Realizar un diagnóstico de la logística internacional de la empresa COMERFIL S.A. DE C.V. se identificó por medio de los documentos facilitados por esta.

Factura comercial de la compra del papel filtrante (F1) y (J1),

Factura de servicios aduanales (F2) y (J2),

Recibo de honorarios (F3) y (J3),

Pedimento (F4) y (J4)

Guía aérea (F5) y (J5)

Certificado de origen (F6) y (J6), (mismos que se anexan). Manejando la clave F1 a la F6 como operación realizada por la empresa COMERFIL, S.A. de C.V. en el 2007 y manejando la clave J1 a la J6 como operación realizada por la misma empresa en el 2008. Que el papel filtrante declarado en el pedimento como membranas filtrantes de plástico cortadas y plisadas para la elaboración de filtros con fracción arancelaria 39269016 presenta anomalías; tales como:

la discrepancia entre los costos del seguro, esto se observa en los pedimentos identificados con clave 31887002034 (F4) y 31888000161 (J4);

así como en el tiempo de tránsito en la importación de la mercancía.

Siendo que el segundo punto representa un costo innecesario para la empresa, dado que esta misma es la que debe cubrir los costos por utilizar más días el depósito donde se resguardan los insumos una vez importados de Estados Unidos de América. Después de realizar un análisis del actual método de trabajo implementado por la empresa COMERFIL, S.A. de C.V., contra un plan de acciones derivado de un diagrama de Ishikawa sustentado con el testimonio del representante legal de la empresa, el Sr. José Luis García Meléndez, quien describió como se llevan a cabo las operaciones de Importación, se pudieron identificar algunas irregularidades existentes en dicho proceso; confirmadas posteriormente por la revisión de los documentos facilitados por la empresa y que al principio de este capítulo se mencionan. Una vez analizado el proceso logístico de la empresa COMERFIL S.A. de C.V., donde encontramos que el problema radica en las actividades llevadas a cabo por el agente aduanal, Moises A. Solís y Ferreyro patente 3188; siendo estas, la contratación del seguro, así como el tiempo de tránsito de la mercancía las que expresan el descontento de la empresa, se determinó buscar alternativas para la solución de este problema.

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Con el argumento anterior acudimos a MONTALVO Y MONTALVO, S.C. patente 3312 y a la Agencia Aduanal Nancy Saldaña S.C. patente 1170, con el motivo de solicitar cotizaciones que sirvieran como referencia comparativa para el análisis de la viabilidad de proyecto de acuerdo a los actuales procesos de trabajo, a las condiciones del mercado y a la capacidad financiera de la empresa.

Para efectos de encontrar la mejor opción en cuanto a costos de importación, se realizó la comparación de dichas cotizaciones cotejando cuidadosamente cada concepto de la logística analizada con anterioridad, para poder así identificar al agente aduanal que sea una mejor oportunidad para la empresa de aumentar su rentabilidad y competitividad dentro del mercado. Al realizar el balance, entre las cotizaciones que solicitamos a MONTALVO Y MONTALVO, S.C. y a la Agencia Aduanal Nancy Saldaña S.C. contra la del actual operación en la empresa COMERFIL S.A. de C.V., se concluyó que, los gastos por concepto de errores incrementan el costo final del insumo importado. Resultando como mejor cotización la proporcionada por MONTALVO Y MONTALVO, S.C. Reunidos los elementos que sirvieron para determinar las fallas en el proceso de importación del papel filtrante proveniente de Estados Unidos de América, se elaboró un Plan de Acciones con el fin de proponer una solución al representante legal de la empresa, para que con su equipo de trabajo se diera la toma de decisiones que a la empresa convenga. Para sugerir dicho Plan de Acciones se presentaron todos los puntos que arrojó el diagnóstico de la logística internacional de Importación de COMERFIL S.A. DE C.V., y la comparación de las cotizaciones de las agencias aduanales visitadas. Se analizó la información recabada y se propusieron las alternativas de solución pertinentes.

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Capitulo 7

RESULTADOS

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Respecto al diagnostico de la logística internacional de la empresa, donde se consideraron los tiempos de entrega, medios de transporte utilizados, despacho de la mercancía, almacenaje, cantidades y frecuencia, fue elaborada una tabla donde se comparan las dos ultimas operaciones realizadas por la empresa, con base en la cual se detectaron irregularidades, tal como se muestra a continuación:

Comparación de Costos entre Pedimentos

Tabla 3

No. de Pedimento 31887002034

No. de Pedimento

31888000161

Concepto Costo Concepto Costo

Impuestos $ 7,900.00 Impuestos $2,646.00

Maniobras $ 2,574.25 Maniobras $1,236.60

Asesoría y Documentación $ 80.00 Asesoría y

Documentación $80.00

Pedimento Aduanal $ 151.00 Pedimento Aduanal $302.00

Almacenaje, Manejo y Custodia $ 1,450.00 Almacenaje, Manejo y

Custodia $1,120.00

Seguro $ 421.03 Seguro $1,484.18

Recibo de Honorarios $ 450.00 Recibo de Honorarios $ 450.00

Complementarios $ 600.00 Complementarios $ 600.00

Transito de Mercancías 7 días Transito de

Mercancías 2 días

Peso 360.00 Kg Peso Bruto 1252.00 Kg

Fletes $900.00 Fletes $2,200.00

Fuente: Información proporcionada por las agencias aduanales Montalvo y Montalvo, S.C. y Nancy Saldaña, S.C.

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Con respecto al diagnostico situacional del proceso logístico las irregularidades en dicho proceso de importación del Papel filtrante son las que a continuación se enlistan y se detallan en un diagrama de Ishikawa:

Irregularidades en los servicios del Agente aduanal en el pago por concepto de seguros e impuestos.

Problemas en el Transito de Mercancías por que los sellos de los pedimentos no concuerdan con las fechas de arribo de la mercancía.

Falta de capacitación que permita identificar estas irregularidades y así corregirlas para evitarle perdidas a la empresa.

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En relación al análisis comparativo para determinar la viabilidad del proceso logístico se presentan las siguientes cotizaciones obtenidas, mismas que arrojaron los siguientes datos:

Comparación de Cotizaciones Alternas para la Importación de la Empresa COMERFIL SA de CV.

Tabla 4

Agente Aduanal

Rafael José Montalvo Sánchez Mejorada

Patente 3312

Agente Aduanal

Nancy Saldaña Lara

Patente 1170

Concepto Costo Costo

Maniobras $ 1,140.25 $ 1,496.60

Asesoría y Documentación $ 80.00 $ 80.00

Pedimento Aduanal $ 151.00 $ 151.00

Almacenaje, Manejo y Custodia $ 1,000.00 $ 1,220.00

Seguro GMX Seguros $ 944.12 $ 1,477.33

Recibo de Honorarios $ 450.00 $ 450.00

Complementarios $ 600.00 $ 600.00

Transito de Mercancías 4 días 4 días

Peso 1,200.00 Kg. 1,200.00 Kg.

Arrastre Aeropuerto - Empresa $ 2,000.00 $ 2,200.00

Fuente: Información proporcionada por las agencias aduanales Montalvo y Montalvo S.C. y Nancy Saldaña S.C.

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Al analizar los datos presentados con el gerente de la empresa, se realizo la comparación entre, la que resulto nuestra mejor cotización contra la de actual operación de la empresa, de esta comparación se desprende la siguiente información:

Comparación de Cotizaciones

Tabla 5

PROPUESTA

Rafael José Montalvo Sánchez Mejorada

ACTUAL

Moisés Augusto Solís Ferreyro

Diferencia

Concepto Costo Costo Costo

Maniobras $ 1,140.25 $ 1,236.60 $ 96.35

Asesoría y Documentación $ 80.00 $ 80.00 $ 0.00

Pedimento Aduanal $ 151.00 $ 302.00 $ 151.00

Almacenaje, Manejo y Custodia $ 1,000.00 $ 1,120.00 $ 120.00

Seguro GMX Seguros $ 944.12 $ 1,484.18 $ 540.06

Recibo de Honorarios $ 450.00 $ 450.00 $ 0.00

Complementarios $ 600.00 $ 600.00 $ 0.00

Transito de Mercancías 2 días 2días -----

Arrastre Aeropuerto -

Empresa $2,000.00 $ 2,200.00 $ 200.00

TOTALES $ 6,365.37 $ 7,472.78 $ 1,107.41

Fuente: Información proporcionada por la empresa COMERFIL S.A. de C.V. y Montalvo y Montalvo S.C.

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En relación a la sugerencia del Plan de Acciones más conveniente para la empresa y que le permita la mejora continua en su logística internacional, tomando en cuenta la comparación de las cotizaciones se propone la contratación de los servicios de la Agencia Aduanal Montalvo y Montalvo SC., pues esta cuenta con la certificación del 100% de sus procesos y procedimientos bajo la norma ISO 9001:2000, y está en proceso de obtener la certificación libre de adicciones Además esta agencia le ofrece a la empresa Servicio de Tecnología de Información

Desarrollo de sistemas de control.

Consulta de sus operaciones en tiempo de real a través de nuestra pagina de web.

Reportes predefinidos de operaciones vigentes e históricas.

Reportes a la medida.

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Capitulo 8

CONCLUSIONES

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Esta información fue presentada ante el director general de la empresa; en los cuales se observa la discrepancia de valores entre ambas operaciones. Las anomalías encontradas en el diagnostico de la logística de la empresa y teniendo periodos de 7 días contra 2 días con respecto a los pedimentos estudiados fueron, como es evidente, los tiempos de tránsito de las mercancías, seguido de las variaciones en el costo del pedimento y seguro. La información anterior se sustenta en la Tabla 3 Comparación de Costos entre Pedimentos. Definitivamente es necesaria la implementación de un nuevo diseño del proceso logístico de Importación de Papel Filtrante, esto debido a que la logística de Importación que actualmente se maneja es deficiente por que merma el tiempo de llegada de los insumos y esto debido a que no se cuentan con las estrategias necesarias para la Importación de Insumos, tal como se puede observar en la Tabla 3 Comparación de Costos entre Pedimentos. De igual manera se recomienda la contratación de un nuevo agente aduanal, pues el actual realiza las importaciones con errores de pago por concepto de seguros e impuestos generándole a la empresa pérdidas económicas; estas perdidas se deben a que el agente aduanal realiza operaciones engañosas y esto se da por que no se revisan los pedimentos debido a que el personal de COMERFIL S.A. de C.V. no cuenta con los conocimientos necesarios, es por eso, que es necesario que se capacite al personal para poder detectar estas irregularidades. Para que todo esto se pueda llevar a cabo se elaborará un manual de procedimientos en Logística de Importación, que se presentará a la empresa, con el fin de reducir tiempo y costos en la Importación de los insumos necesarios para la realización de filtros industriales. Todo lo anterior se sustenta en el diagrama de Ishikawa. Del análisis de la información de la tabla comparativa (Tabla 5), entre la cotización de Montalvo y Montalvo S.C. y la última operación de la empresa COMERFIL S.A. de C.V. de concluye que la mejor opción para la optimización de costos sería recurrir a los servicios de otro agente aduanal ya que según esta información, el costo por concepto de maniobras, pedimento aduanal, almacenaje, manejo y custodia, seguro y arrastre se encuentra considerablemente por debajo del costo reflejado actualmente. El plan de Acciones más conveniente para la empresa es la contratación de los servicios de la Agencia Aduanal Montalvo y Montalvo S.C. por que esta Agencia se encuentra bajo la dirección del Lic. y Agente Aduanal Rafael José Montalvo Sánchez Mejorada, quien dentro de su trayectoria como agente aduanal también fue presidente de la asociación de Agentes Aduanales del Aeropuerto Internacional de la cuidad de México, así como secretario y presidente de la Confederación de Asociaciones de Agentes Aduanales de la República Mexicana (CAAAREM) y vicepresidente de la asociación de profesionales aduaneros de América latina, España y Portugal (ASAPRA). Además de realizar los cambios necesarios al proceso de Logística de Importación de COMERFIL S.A. de C.V. ayudados del manual de procedimientos que se le presentara a la empresa.

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Como resultado del análisis de la información antes descrita se concluye que la manera más adecuada de llevar a cabo el proceso logístico para la importación de insumos provenientes de Estados Unidos, por parte de la empresa COMERFIL S.A. de C.V., es la implementación del plan de acción que a continuación se detalla. Como resultado general se concluye que la empresa COMERFIL, S.A. de C.V. puede optimizar su proceso logístico de importación de tal forma que pueda reducir tiempos de entrega y costos inherentes a la logística que la empresa lleva a cabo hasta el momento, tomando en cuenta su capacidad administrativa.

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Capitulo 9

RECOMENDACIONES

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Como se ha mencionado anteriormente las anomalías encontradas a lo largo del estudio del proceso de logística en la importación de insumos provenientes de Estados Unidos de América por parte de la empresa en estudio fue que la logística de Importación que actualmente maneja el agente aduanal es deficiente por que merma el tiempo de llegada de los insumos y esto debido a que no se cuentan con las estrategias necesarias para la Importación de Insumos, dando como resultado errores de pago por concepto de seguros e impuestos generándole a la empresa pérdidas económicas; estas perdidas se deben a que el agente aduanal realiza operaciones engañosas y esto se da por que no se revisan los pedimentos debido a que el personal de COMERFIL S.A. DE C.V. no cuenta con los conocimientos necesarios, es por eso, que es necesario que se capacite al personal para poder detectar estas irregularidades. El plan de Acciones más conveniente para la empresa es la contratación de los servicios de la Agencia Aduanal Montalvo y Montalvo SC por que esta Agencia se encuentra bajo la dirección del Lic. y Agente Aduanal Rafael José Montalvo Sánchez Mejorada, quien dentro de su trayectoria como agente aduanal también fue presidente de la asociación de Agentes Aduanales del Aeropuerto Internacional de la cuidad de México, así como secretario y presidente de la Confederación de Asociaciones de Agentes Aduanales de la República Mexicana (CAAAREM) y vicepresidente de la asociación de profesionales aduaneros de América latina, España y Portugal (ASAPRA). Con base en el artículo 159 de la Ley Aduanera el agente aduanal es la persona física autorizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Publico, mediante una patente, para promover por cuenta ajena el despacho de las mercancías, en los diferentes regímenes aduaneros previstos en la misma ley y debe cubrir con las siguientes características:

Ser mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos. No haber sido condenado por sentencia ejecutoriada por delito doloso y en el caso

de haber sido agente o apoderado aduanal, su patente o autorización no hubieran sido canceladas.

Gozar de buena reputación personal. No ser servidor público, excepto tratándose de cargos de elección popular, ni

militar en servicio activo. No tener parentesco por consanguinidad en línea recta sin limitación de grado y

colateral hasta el cuarto grado, ni por afinidad, con el administrador de la aduana de adscripción de la patente.

Tener título profesional o su equivalente en los términos de la ley de la materia. Tener experiencia en materia aduanera, mayor de tres años. Exhibir constancia de su inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes. Aprobar el examen psicotécnico que practiquen las autoridades aduaneras. [6]

[6] Ley Aduanera, Última Reforma DOF 02-02-2006

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También el agente aduanal debe cumplir con el siguiente perfil:

Carrera Técnica o Licenciatura. Experiencia en Puesto de Tramitador Aduanal mínimo de 3 años. Realización de Previos aduanales y Despachos Aduanales de Mercancías. Conocimientos en Materia Aduanera. Conocimientos Básicos de Campos de Pedimentos Aduanales. Conocimientos en Logística. Dominio del idioma Inglés.

Además de realizar los cambios necesarios al proceso de Logística de Importación de COMERFIL S.A. de C.V. se recomienda llevar acabo las actividades que se mencionan en el manual de procedimientos que se le presentara a la empresa. Como resultado del análisis de la información antes descrita se concluye que la manera más adecuada de llevar a cabo el proceso logístico para la importación de insumos provenientes de Estados Unidos, por parte de la empresa COMERFIL S.A. de C.V., es la implementación de el plan de acción que a continuación se detalla.

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INDICE

1.- INTRODUCCIÓN 3 2.- OBJETIVO 3 3.- ALCANCE 3 4.- MARCO NORMATIVO 3 5.- DEFINICIONES Y TERMINOS 4

6.- DESARROLLO 5

7.- DIAGRAMA DE FLUJO 8

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1.- INTRODUCCIÓN:

Una operación de Importación es el transporte legítimo de bienes y servicios nacionales exportados por un país pretendido para su uso o consumo en el interior de otro país. Las importaciones pueden ser cualquier producto o servicio recibido dentro de la frontera de un Estado con propósitos comerciales. Las importaciones son generalmente llevadas a cabo bajo condiciones específicas.

Las importaciones permiten a los ciudadanos adquirir productos que en su país no se producen, o más baratos o de mayor calidad, beneficiándolos como consumidores.

2.- OBJETIVO:

El presente manual tiene como objetivo marcar las pautas genérales que regirán los procedimientos relativos al régimen de Importación temporal virtual, que garanticen el control aduanero y el cumplimiento correcto de las normas que regulan al régimen ya mencionado.

3.- ALCANCE:

Es aplicable para los importadores, autoridades aeroportuarias, agentes de aduanas, depositarios aduaneros, y demás auxiliares de la función de aduanera de Importación, así como también para entidades públicas o privadas que intervienen en dicho régimen.

4.- MARCO NORMATIVO:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Tratados de Libre Comercio suscritos por México.

Ley Aduanera de México y su reglamento.

Ley de Comercio Exterior y su reglamento.

Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior.

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5.- DEFINICIONES Y TERMINOS:

Apoderado Aduanal.- Persona física designada por otra persona física o moral para que en su nombre y representación se encargue del despacho de mercancías, siempre y cuando cuente con la autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. (Art. 168 de la Ley Aduanera)

Despacho de mercancías.- Conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada de mercancías al territorio nacional y a su salida del mismo, que de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes aduaneros, deben realizar en la aduana las autoridades aduaneras y los consignatarios, destinatarios, propietarios, poseedores, tenedores de las importaciones y los remitentes en las exportaciones, así como los Agentes o Apoderados Aduanales. (Art. 35 de la Ley Aduanera)

Dictaminador.- Personal dependiente de empresas privadas, autorizados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, quienes emitirán un dictamen aduanero, en el segundo reconocimiento. (Artículo 43 de la Ley Aduanera)

Empresas Reexpedidoras de Mercancías.- Empresas ubicadas en las ciudades fronterizas de E.U.A., colindantes con las aduanas del norte del país, quienes documentan y gestionan la exportación de E.U.A. a México.

Importación.- La entrada de mercancías de procedencia extranjera, a territorio nacional.

Mecanismo de selección automatizado.- Mecanismo que determinará si las mercancías se someterán a reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento. (Art. 43 de la Ley Aduanera)

Mercancías.- Son los productos, artículos, efectos y cualesquier otros bienes, aún cuando las leyes los consideren inalienables o irreductibles a propiedad particular. (Art. 2 de la ley Aduanera)

Pedimento.- Forma oficial aprobada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para importar mercancías presentadas ante la aduana por conducto de apoderado o agente aduanal. Es el documento que permite certificar la legal estancia de la mercancía en el país. (Art. 36 de la Ley Aduanera)

Reconocimiento Aduanero y Segundo Reconocimiento.- Consiste en el examen de las mercancías de importación, así como de sus muestras, para allegarse de los elementos que ayuden a precisar la veracidad de lo declarado. (Art. 44 Ley Aduanera)

Verificador.- Autoridad aduanera que realiza el primer reconocimiento aduanero, ante quien presente las mercancías en el recinto fiscal, en caso de ser afirmativo el mecanismo de selección automatizado. (Art. 43 de la Ley Aduanera)

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Órgano o Puesto

Actividades Documento

COMERFIL SA DE CV

Agente Aduanal

Inicia Procedimiento. 1.-Elabora la orden de compra para que el proveedor envíe los bienes a las aduanas de despacho. En su caso, el proveedor o. rectificará la documentación requerida para el despacho aduanal. 2.-Recibe la documentación señalada en el Art. 36 Fracción I de la Ley Aduanera, para realizar el servicio. 3.- Revisa la documentación de acuerdo a lo señalado en el Art. 36 Fracción I de la Ley Aduanera. 4.- ¿La documentación es correcta y completa? Si: Continúa en la actividad No. 5. No: Se notifica al proveedor para correcciones y continúa en la actividad No. 1. 5.-Verifica el arribo de las mercancías y en su caso revalida el conocimiento de embarque o guía aérea y realiza el reconocimiento previo de las mercancías, cuando se trate de maquinaría, equipo, refacciones y materiales (carga seca). 6.-Elabora el pedimento y valida para obtener firma electrónica. 7.-Realiza el pago pendiente de contribuciones, de conformidad con el Art. 7 fracc. VIII, de la Ley de Ingresos de la Federación, en el banco autorizado. 8.- Presenta el pedimento junto con la mercancía, en el módulo de selección automatizado de la aduana. 9.- ¿El mecanismo de selección automatizado determina que se realice el reconocimiento aduanero? Si: Continúa en la actividad No. 10. No: Continúa en la actividad No. 15. 10.-Presenta la mercancía al primer reconocimiento aduanero.

Orden de compra o

contrato de servicios

Pedimento

Comprobante de pago

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Órgano o Puesto

Actividades Documento

Verificador

Agente Aduanal

Dictaminador

Personal de

Aduanas

11.-El Verificador revisa la mercancía contra los documentos presentados para verificar la veracidad de los datos. 12.- ¿La revisión detectó alguna anomalía? Si: Continúa en la actividad No. 13. No: Entrega la documentación al Agente Aduanal y continúa en la actividad No. 15. 13.-Elabora acta circunstanciada de hechos. 14.-Entrega documentación y acta circunstanciada al Agente Aduanal. 15.-Recibe documentación y presenta el pedimento junto con la mercancía en el módulo de selección automatizado del segundo reconocimiento. 16.-¿El mecanismo de selección automatizado determina que se realice el segundo reconocimiento? Si: Continúa en la actividad No. 17. No: Continúa en la actividad No 23. 17.-Presenta la mercancía al segundo reconocimiento. 18.-El Dictaminador del segundo reconocimiento revisa la mercancía con la documentación, para verificar la veracidad de los datos declarados y el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias. 19.- ¿La revisión detectó alguna anomalía? Si: Continúa en la actividad No. 20. No: Entrega la documentación al Agente Aduanal y continúa en la actividad No. 23 20.-Regresa la documentación con las Observaciones a la Aduana. 21.-Recibe la documentación y elabora acta circunstanciada de hechos. 22.-Entrega documentación y acta circunstanciada al Agente Aduanal.

Acta Circunstanciada

Acta circunstanciada

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6.- DESARROLLO Órgano o

Puesto Actividades Documento

Agente Aduanal

COMERFIL SA DE CV.

23.-Recibe la documentación y en su caso acta circunstanciada. 24.-Entrega documentación al transportista para el traslado de las mercancías a su destino final. 25.-Integra y archiva la documentación correspondiente a la operación. 26.-Envía COMERFIL SA DE CV copia de la documentación generada. 27.-Recibe, consolida, revisa y envía las copias de la documentación a las distintas áreas fiscales de COMERFIL SA DE CV. 28.-Integra y archiva la documentación correspondiente a los envíos de documentación a las distintas áreas fiscales.

Termina Procedimiento. Nota: Las Oficinas de Representación Aduanal generan los instructivos o instrucciones de trabajo necesarios, que incluyan el detalle suficiente, para cada una de las operaciones de importación que por sus características especiales y/o diferencias en regímenes aduaneros se requieran. De igual forma, mantendrán un control consecutivo de los instructivos o instrucciones de trabajo generado y reportarán a COMERFIL SA DE CV. las inclusiones, modificaciones o bajas que sufran, para mantener el inventario actualizado de los mismos.

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6.- DIAGRAMA DE FLUJO Agente

Aduanal Validador/

Dictaminador/ Personal de

Aduanas

COMERFIL S.A. DE C.V.

Descripción de la actividad

Inicia Procedimiento. 1.-Elabora la orden de compra o el contrato de servicios para que el proveedor envíe los bienes a las aduanas de despacho. En su caso, el proveedor o. rectificará la documentación requerida para el despacho aduanal. 2.-Recibe la documentación señalada en el Art. 36 Fracción I de la Ley Aduanera, para realizar el servicio. 3.- Revisa la documentación de acuerdo a lo señalado en el Art. 36 Fracción I de la Ley Aduanera. 4.- ¿La documentación es correcta y completa? Si: Continúa en la actividad No. 5.No: Se notifica al proveedor para correcciones y continúa en la actividad No. 1. 5.-Verifica el arribo de las mercancías y revalida el conocimiento de embarque o guía aérea y realiza el reconocimiento previo de las mercancías, cuando se trate de maquinaría, refacciones y materiales (carga seca).

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6.- DIAGRAMA DE FLUJO

Agente Aduanal

Validador/ Dictaminador/ Personal de

Aduanas

COMERFIL S.A. DE C.V.

Descripción de la actividad

6.-Elabora el pedimento y valida para obtener firma electrónica 7.- Realiza el pago Pendiente de contribuciones de conformidad con el Art. 7 frac. VIII, de la Ley de Ingresos de la Federación, en el banco autorizado. 8.- Presenta el pedimento junto con la mercancía, en el módulo de selección automatizado de la aduana. 9.- ¿El mecanismo de selección automatizado determina que se realice el reconocimiento aduanero? Si: Continúa en la actividad No. 10. No: Continúa en la actividad No. 15 10.-Presenta la mercancía al primer reconocimiento aduanero

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Agente Aduanal

Validador/ Dictaminador/ Personal de

Aduanas

COMERFIL S.A. DE C.V.

Descripción de la actividad

11.-El Verificador revisa la mercancía contra los documentos presentados para verificar la veracidad de los datos declarados y el cumplimiento de las regulaciones o restricciones no arancelarias 12.- ¿La revisión detectó alguna anomalía? Si: Continúa en la actividad No. 13 No: Entrega la documentación al Agente Aduanal y continúa en la actividad No. 15. 13.-Elabora acta circunstanciada de hechos 14.-Entrega documentación y acta circunstanciada al Agente Aduanal. 15.-Recibe documentación y en su caso acta circunstanciada, y presenta el pedimento junto con la mercancía en el módulo de selección automatizado del segundo reconocimiento.

11

15

B

No

Si

IV

14

II

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Agente Aduanal

Validador/ Dictaminador/ Personal de

Aduanas

COMERFIL S.A. DE C.V.

Descripción de la actividad

16.-¿El mecanismo de selección automatizado determina que se realice el segundo reconocimiento? Si: Continúa en la actividad No. 17. No: Continua en la actividad No. 23. 17.-Presenta la mercancía al segundo reconocimiento. 18.-El Dictaminador del segundo reconocimiento revisa la mercancía contra los documentos presentados, para verificar la veracidad de los datos declarados y el cumplimiento de las regulaciones y Restricciones no arancelarias. 19.- ¿La revisión detectó alguna anomalía? Si: Continúa en la actividad No. 20. No: Entrega la documentación al Agente Aduanal y continúa en la actividad No. 23 20.-Regresa la documentación con las Observaciones a la Aduana. 21.-Recibe la documentación y elabora acta circunstanciada de hechos.

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Agente Aduanal

Validador/ Dictaminador/ Personal de

Aduanas

COMERFIL S.A. DE C.V.

Descripción de la actividad

22.-Entrega documentación y acta circunstanciada al Agente Aduanal. 23.-Recibe la documentación y en su caso acta circunstanciada. 24.-Entrega documentación al transportista para el traslado de las mercancías a su destino final. 25.-Integra y archiva la documentación correspondiente a la operación. 26.-Envía COMERFIL SA DE CV copia de la documentación generada. 27.-Recibe, consolida, revisa y envía las copias de la documentación a las distintas áreas fiscales de COMERFIL SA DE CV. 28.-Integra y archiva la documentación correspondiente a los envíos de documentación a las distintas áreas fiscales.

22

C 23

IV

D

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FIN

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FUENTES DE INFORMACION [1] Guía del Exportador, BANCOMEXT. México 2005, Pp. 18 [2] Ricardo torres Gaytán, Teoría del Comercio Internacional, Siglo Veintiuno Editores, 2002, Pp.11 [3] Arnulfo R. Gómez, Globalización, Competitividad y Comercio Exterior, Análisis Económico, segundo cuatrimestre, /vol. XXI, número 047, Universidad Autónoma Metropolitana, Azcapotzalco, Distrito Federal, México 2006, Pp 132- año 133, 143-145 [4] Guillermo Rodríguez Medina, Solange Balestrini Atencio, Sara Balestrini Atencio, Rosana Meleán Romero, Belkis Rodríguez Castro, Análisis Estratégico del Proceso Productivo en el Sector Industrial, Revista de Ciencias Sociales, enero-abril, año/vol. VIII, número 001, Universidad del Zulia, Maracaibo, Venezuela 2002, Pp 136 [5] Secretaria de Economía y Conacyt, Plan de Negocios, México, 17 de julio de 2006

[6] Ley Aduanera, Última Reforma DOF 02-02-2006 [7] Aduana de México, Procedimiento para la Importación de Mercancías, México, Abril 2006, Información consultada vía internet con fecha 10 de septiembre de 2008. [8] Juan Carlos Moreno Brid, Juan Carlos Rivas Valdivia, Pablo Ruiz Nápoles, La Economía Mexicana Después del TLCAN, Revista Galega de Economía, junio-diciembre, año/vol. 14, número 001-002, Universidad de Santiago de Compostela, Santiago de Cosmotela, España 2005 Pp 12 [9] Salvador Mercado H. Comercio Internacional II, Editorial Limusa, México, 2002. Pp 143-145. [10] Ley de Comercio Exterior, Ultima Reforma DOF 21-12-2006 [11] Tratado de Libre Comercio de América del Norte, Publicado DOF 20-12-1993 [12] Arturo Huerta Gonzalez, Los Tratados de Libre Comercio Impulsados por Estados Unidos en América Latina y [13] Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior, Publicado DOF 23-03-2005 [14] Ley del Impuesto al Valor Agregado, Última Reforma DOF 01-10-2007 [15] Información proporcionada por la empresa COMERFIL, S.A. de C.V. [16] Guía del Exportador, BANCOMEXT. México 2005, Pp. 88-89, 149, 172-173 y 187 [17] Juvencio Hernández Martínez, Samuel Rebollar Rebollar, Rolando Rojo Rubio, Daniel Cardoso Jiménez, José Alberto García Salazar, Eugenio Guzmán Soria, Miguel Ángel Díaz Carreño, Competitividad del Comercio Exterior de la Porcicultura Mexicana en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, Ciencia Ergo Súm, julio-octubre, año/vol. 15, número 002, Universidad Autónoma del Estado de México, México 2008 Pp.126 [18]Jesús Fabián López Pérez, Mohammad H. Badii, Algorítmo Genético para un problema de Ruteo con Entrega y Recolleción de Producto y con Restricciones de Ventana de Horario, Ciencia UANL, abril-junio, año/vol. VIII, número 002, Universidad Autónoma de Nuevo León, México 2005 Pp. 238 [19] Diana Paola Ballesteros Riveros, Pedro Pablo Ballesteros Silva, La Logística Competitiva y la Administración de la Cadena de Suministros, Año X, No. 24, México 2004, Pp 202. [20] Sergio Baeriswryl Rada, Plataforma Logística del Bío Bío. La Globalización del Espacio Urbano, Urbano, septiembre, año 6, número 8, Universidad del Bío Bío, Chile 2003 Pp. 48 [21] María A. Cabeza R., La Logística en la Actividad Turística, Revista venezolana de análisis de coyuntura, julio-diciembre, año/vol. VII, número 002, Universidad Central de Venezuela, Venezuela 2001. Pp. 257

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[22] Ronald H. Ballou, Logstica Empresarial: Control y Planificación, Editorial Díaz de Santos, S.A., México 2004, Pp 32 [23]Richard R.Young, Paul Esqueda, Vulnerabilidades de la Cadena de Suministros: Consideraciones para el Caso de América Latina, Academia. Revista Latinoamericana de Administración, primer semestre, número 034, Universidad de los Andes, Bogotá, Colombia, 2005, Pp 66 [24]Oliverio S Rodriguez Fernandez, Douglas Long, Saul Sanchez Valdes, Logística Internacional: Administración de la Cadena de Abastecimiento Global, Editorial Limusa, México 2006. Pp 97-100. [25] Guadalupe Rico, CLA-PBC De Grandes Vuelos, Negocios PROMEXICO, México 2006 [26] Abigail Hernández, Aerolíneas de Bajo Costo, Una Nueva Alternativa, Negocios PROMEXICO, México 2005 [27] Guadalupe Rico, CLA-GDL Creced y Multiplicaos, Negocios PROMEXICO, México 2006 [28] Guadalupe Rico, Sistema Metropolitano de Aeropuertos: Del Centro a la Periferia, Negocios PROMEXICO, México 2007 [29]Ignacio Soret los Santos, Logística Comercial y Empresarial, Editorial ESIC, España 2001. Pp 35 [30] Sandra Huchim Pérez, Estrategias Logística para Latinoamérica, Énfasis en Logística, No. 90, Año VIII, México 2007