lic. marco antonio higuera gómez procurador general de justicia del estado

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COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”. Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado 1

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Page 1: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

COMPARECENCIA ANTE LA COMISION ESPECIAL PARA CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y EXHAUSTIVO A LAS ACCIONES QUE HAN EMPRENDIDO LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN RELACION A LOS FEMINICIDIOS REGISTRADOS EN MÉXICO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS, PARA INFORMAR DE LAS ACCIONES QUE SE DESARROLLAN EN RELACIÓN A LA VIOLENCIA FEMINICIDA Y EL CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA DE FECHA 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN EL CASO “CAMPO ALGODONERO”.

Agosto 23 de 2011

Lic. Marco Antonio Higuera Gómez

Procurador General de Justicia del Estado

1

Page 2: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

2

ASPECTOS QUE INVOLUCRAN A SINALOA COMO INTEGRANTE DEL ESTADO MEXICANO EN RELACIÓN AL SOPORTE NODAL DE LA SENTENCIA EMITIDA EL 16 DE NOVIEMBRE DEL 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN SAN JOSE DE COSTA RICA, CON ÁMBITO DE CUMPLIMIENTO NACIONAL IDENTIFICADAS CON NÚMEROS 18, 19, 20, 21, 22, 23 Y 24.

Page 3: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

3

DISPOSICIÓN 18

México debe estandarizar todos los protocolos y manuales de investigación de delitos relacionados con las desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres con perspectiva de género.

“602.18. El Estado deberá, en un plazo razonable, continuar con la estandarización de todos sus protocolos, manuales, criterios ministeriales de investigación, servicios periciales y de impartición de justicia, utilizados para investigar todos los delitos que se relacionen con desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres, conforme al Protocolo de Estambul, el Manual sobre la Prevención e Investigación Efectiva de Ejecuciones Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas y los estándares internacionales de búsqueda de personas desaparecidas, con base en una perspectiva de género, conforme a lo dispuesto en los párrafos 497 a 502 de esta sentencia. Al respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”

Page 4: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

4

TIEMPO(MÁXIMO)

LUGAR(PRINCIPA

L)

ACCIÓN(CENTRAL)

PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO

 

Informe anual durante tres años

 10 diciembre 2010, 2011 y

2012

Nacional

Continuar con la estandarización de todos los protocolos, manuales y criterios para la investigación y atención de desapariciones, violencia sexual y homicidios de mujeres de acuerdo a los estándares internacionales de derechos humanos.

Conocer, investigar, crear y promover las mejores prácticas en el tema, lo que implica ajustar la normatividad interna a la estandarización de manuales de investigación.

Generar mecanismos de estricta evaluación a estos procesos para medir su cumplimiento con el impacto definido por la Corte.

Se rindió 1er informe anual de seguimiento a las recomendaciones de la sentencia del 16 de noviembre del 2009, atendiendo la parte final de la disposición 18 de la sentencia de merito.

CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO

DE LA DISPOSIÓN 18 DE LA SENTENCIA DE LA CORTE

INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOSPara el caso, la disposición mencionada fija un plazo razonable para llevar a cabo la estandarización, así como el deber de rendir un informe.

Page 5: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

5

Se cuenta con vigencia desde el 25 de noviembre de 1999 y reformas del año 2008 con el Instructivo para la protección, preservación e Investigación de la escena del delito y el acuerdo 02/2008 publicado en diario oficial de 8 de octubre 2008 que define y fija directrices operativas, funcionales, de seguimiento y control para la protección y preservación de la escena del delito, sobre el cual se realizaron las adecuaciones y actualizaciones correspondientes al Manual de Organización y Procedimientos del Ministerio Público.

En avance del perfeccionamiento a esta función ministerial en la averiguación previa, el 10 de junio de 2011 la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, aprobó el Acuerdo CNPJ/XXV/13/2011 relativo a la presentación del Protocolo de Cadena de Custodia, que homologa a nivel nacional estos procesos de investigación ministerial, garantizando la preservación del lugar de los hechos y/o hallazgos, los indicios y evidencias, y mantener estrictamente su calidad probatoria, incluyendo el embalaje de las evidencias.

AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16

DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:

Page 6: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

6

ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE MUJERES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE

DERECHOS HUMANOS: 1 Agencia del Ministerio Público

Especializada para casos de Desapariciones Forzosas de Personas en Culiacán de competencia en todo el Estado.

1 Agencia del Ministerio Público Especializada en el Delito de Homicidio Doloso contra Mujeres. En Culiacán, de competencia en todo el Estado.

6 Agencias del Ministerio Público Especializadas en Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar. En Los Mochis, Culiacán, Mazatlán, Salvador Alvarado, Guasave y Navolato.

2 Extensiones de la Agencia Especializada en Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar, adscritas una al CEPAVI y otra al DIF Sinaloa, ambas con sede en Culiacán.

PGJE

AGENCIA DEL MINISTERIO

PUBLICO PARA CASOS DE

DESAPARICIONES FORZOSAS

AGENCIA DEL MINISTERIO

PUBLICO ESPECIALIZADA EN EL DELITO

DE HOMICIDIOS DOLOSOS CONTRA MUJERES

AGENCIA ESP. EN DELITOS

SEXUALES Y VIOLENCIA

INTRAFAMILIAR

AGENCIA ESP. EN DELITOS SEXUALES Y VIOLENCIA

INTRAFAMILIAR

AGENCIA ESP. EN DELITOS

SEXUALES Y VIOLENCIA

INTRAFAMILIAR

AGENCIA ESP. EN DELITOS SEXUALES Y VIOLENCIA

INTRAFAMILIAR

AGENCIA ESP. EN DELITOS SEXUALES Y VIOLENCIA

INTRAFAMILIAR

AGENCIA ESP. EN DELITOS

SEXUALES Y VIOLENCIA

INTRAFAMILIAR

AGENCIA ESP. EN DELITOS SEXUALES Y VIOLENCIA

INTRAFAMILIAR,

ADSCRITA A CEPAVI

AGENCIA ESP. EN DELITOS

SEXUALES Y VIOLENCIA

INTRAFAMILIAR DIF

Page 7: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

7

CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA

SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:

CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, "CEPAVI“ DE FECHA 29 DE AGOSTO DEL 2003.

Objetivo:Establecer bases y mecanismos de cooperación y apoyo para desarrollar, implementar y ejecutar programas en capacitación y prevención de la violencia intrafamiliar, desarrollo e implementación de un modelo de atención para otorgar un servicio de procuración de justicia de calidad y calidez a víctimas de violencia intrafamiliar.

CONVENIO DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO Y EL COLECTIVO DE MUJERES ACTIVAS SINALOENSES, ASOCIACIÓN CIVIL DE FECHA 08 DE MARZO DEL 2005.

Objetivo:Colaboración para mantener y elevar la eficacia de los servicios de procuración de justicia, en la protección y garantía efectiva de los derechos humanos de la mujer y la equidad de genero.

Page 8: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

8

CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN CELEBRADO ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA Y EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES DE FECHA 28 DE FEBRERO DEL 2006.

Objetivo:Atender de manera integral la violencia dirigida a las mujeres, a través de programas del delito, respeto a los derechos humanos y capacitación.

Nota Informativa: En reunión de fecha de 18 de agosto de 2011 con quienes presiden dichos organismos se acordó la revisión y actualización del marco normativo de los anteriores convenios. Ver Minuta.

CONVENIO GENERAL DE COLABORACIÓN PARA ESTABLECER “LA RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A VÍCTIMAS Y OFENDIDOS DEL DELITO EN SINALOA”, ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA, LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, EL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA PROCURADURÍA DEL MENOR, LA MUJER Y LA FAMILIA DE SINALOA, LOS SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA, EL INSTITUTO SINALOENSE DE LAS MUJERES; Y EL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR DE FECHA 30 DE JUNIO DEL 2008.

Objetivo:Sentar bases de colaboración y apoyo para el acceso al programa de protección a quien ha sufrido un daño material o moral en su persona o bienes con motivo de la comisión de un delito y la promoción, protección y divulgación de los derechos fundamentales de las víctimas entre la población del estado.

CONVENIOS Y COLABORACIONES INSTITUCIONALES RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 18 DE LA

SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:

Page 9: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

9

“El Estado deberá, en un plazo razonable y de conformidad con los párrafos 503 a 506 de esta sentencia, adecuar el Protocolo Alba, o en su defecto implementar un nuevo dispositivo análogo, conforme a las siguientes directrices, debiendo rendir un informe anual durante tres años:

I. Implementar búsquedas de oficio y sin dilación alguna, cuando se presenten casos de desaparición, como una medida tendiente a proteger la vida, libertad personal y la integridad personal de la persona desaparecida.

II. Establecer un trabajo coordinado entre diferentes cuerpos de seguridad para dar con el paradero de la persona.

III. Eliminar cualquier obstáculo de hecho o de derecho que le reste efectividad a la búsqueda o que haga imposible su inicio como exigir investigaciones o procedimientos preliminares-

IV. Asignar los recursos humanos, económicos, logísticos, científicos o de cualquier índole que sean necesarios para el éxito de la búsqueda.

V. Confrontar el reporte de desaparición con la base de datos de personas desaparecidas referida en los párrafos 509 a 512 supra, y

VI. Priorizar las búsquedas en áreas donde razonablemente sea más probable encontrar a la persona desaparecida sin descartar arbitrariamente otras posibilidades o áreas de búsqueda. Todo lo anterior deberá ser aún más urgente y riguroso cuando la desaparecida sea un niña. Al respecto, se deberá rendir un informe anual durante tres años.”

DISPOSICIÓN 19

México debe adecuar los programas para atender los casos de desapariciones de mujeres.

Page 10: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

10

TIEMPO(MÁXIMO)

LUGAR(PRINCIPAL)

ACCIÓN(CENTRAL)

PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO

Informe anual cada tres años

10 diciembre 2010, 2011 y

2012

En el Estado

Generar la instrucción formal al personal sustantivo para el inicio de investigaciones y fomentar la colaboración y coordinación entre instituciones y asociaciones.

● Reuniones de seguimiento mensual

con organismos y asociaciones.

● Diseñar un modelo de capacitación continua sobre los contenidos temáticos derivados de la sentencia en el asunto “Campo Algodonero”.

● Generar mecanismos de estricta evaluación a estos procesos de manera que se mida su cumplimiento con el impacto definido por la Corte, con intervención de organismos, asociaciones, ministerios públicos especializados, peritos y policías ministeriales.

CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN 19-PROGRAMA DE DESAPARICIÓN DE MUJERES- DE LA SENTENCIA DE

LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

Page 11: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

11

ANTECEDENTES.- ALERTA AMBER

Modelo de alerta del año 2002 como operativo de búsqueda local, nacido en Estados Unidos con el propósito de que cada Estado de ese país desarrollara su propio mecanismo de alerta.

Derivado de los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, las Procuradurías del País actualmente están recibiendo capacitación para aplicar el Programa Internacional Alerta Amber, para la búsqueda de personas menores de edad reportadas como desaparecidas, con la cooperación de los tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y medios masivos de comunicación.

AVANCE EN LA APLICACIÓN DEL PLAN “ALERTA AMBER” EN SINALOA.- La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa envió vía electrónica a la Embajada de Estados Unidos situada en la Ciudad de México, el 17 de agosto de 2011 el programa “ALERTA AMBER SINALOA” que se elaboró en coordinación con la Procuraduría General de la República y el cual consiste en atender con oportunidad y eficiencia los casos de menores de edad desaparecidos, sustraídos, secuestrados o que se encuentren en peligro graves; además la Procuraduría General de la República por conducto de la Lic. Laura Nidia Llerenas Hernández Agente del Ministerio Publico de la Federación hizo la presentación del programa referido por escrito en la Secretaria de Gobernación el 18 de agosto de 2011.

AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19 DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE

DERECHOS HUMANOS:

Page 12: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

12

Han sido realizadas Mesas de Trabajo de Análisis del Feminicidio en Sinaloa, en las que se realizó un proyecto de “Lineamientos de Actuación de los Miembros de las Coordinaciones Policiacas así como de la Procuraduría General de Justicia del Estado, respecto a las víctimas de feminicidio”, Participando esta Procuraduría General de Justicia en coordinación con el Instituto Sinaloense de las Mujeres, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Frente Cívico Sinaloense, Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación Sección 53, Unidas por la Paz, Profesionistas y Técnicas de Origen Campesino, Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad Pública Federal, Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la Secretaría de Seguridad Pública Municipal.

AVANCES EN SINALOA RELACIONADO CON LA CONSIDERACIÓN 19-FEMINICIDIOS- DE LA SENTENCIA DICTADA EL 16 DE

NOVIEMBRE DE 2009 POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS:

Mesa Sexta24 sept. 2010

Propuesta de observatorio de

violencia de género

Mesa Séptima08 oct. 2010

Lineamientos para la actuación de las

corporaciones policíacas y personal de la Procuraduría,

en caso de Feminicidio.

Mesa Octava21 Oct. 2010

Los Modelos de Atención a dependencias y organizaciones que atiende violencia de género.

Mesa Novena03 Dic. 2010

Modelos de Atención, Prevención, Sanción y Erradicación de la Violencia hacia las Mujeres.

Page 13: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

13

DISPOSICIÓN 20

México debe crear una página electrónica sobre mujeres desaparecidas desde 1993 en Chihuahua.

“El Estado deberá crear, en un plazo de seis meses a partir de la notificación de esta sentencia, una página electrónica que deberá actualizarse permanentemente y contendrá la información personal necesaria de todas las mujeres, jóvenes y niñas que desaparecieron en Chihuahua desde 1993 y que continúan desaparecidas.

Dicha página electrónica deberá permitir que cualquier individuo se comunique por cualquier medio con las autoridades, inclusive de manera anónima, a efectos de proporcionar información relevante sobre el paradero de la mujer o niña desaparecida o, en su caso, de sus restos, de conformidad con los párrafos 507 y 508 de esta sentencia.”

Page 14: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

14

TIEMPO(MÁXIMO)

LUGAR(PRINCIPAL

)

ACCIÓN(CENTRAL)

PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO

10 junio 2010 El estadoPágina electrónica con información de mujeres y niñas desaparecidas, que tiene el Estado de Sinaloa a través de la Procuraduría General de Justicia.

● Establecer la Coordinación

y colaboración responsable entre las Áreas de Agencias del Ministerio Público, Dirección de Investigación Criminalística y Servicios Periciales y Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana para generar y enriquecer la base de datos de la página electrónica de Mujeres Desaparecidas.

● Dar seguimiento y exigir su actualización permanente.

CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN

20-PAGINA ELECTRONICA SOBRE MUJERES DESAPARECIDAS- DE LA

SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

Page 15: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

15

La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta sobre este tema con la Página Oficial de Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra seguidamente:

PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES

Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO LOCALIZADAS

Page 16: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

16

Inicio . Servicios a la Comunidad . DesaparecidosPERSONAS DESAPARECIDAS Y NO LOCALIZADAS POR ESTADO

SE AGRADECERA CUALQUIER INFORMACIÓN ÚTIL PARA SU BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN

PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y/O NO

LOCALIZADAS POR ESTADOS

Page 17: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

17

La Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, cuenta con una Página Oficial en Internet, http://www.pgjesin.gob.mx/, como se muestra seguidamente:

PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERESY NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS

Page 18: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

18

Inicio . Servicios a la Comunidad . No Identificados SEMEFOPERSONAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS

Consulta a la base de Datos de Personas Privadas de la vida No Identificados y/oSin reclamar atendidos por el Servicio Médico Forense del Estado

PAGINA ELECTRONICA DE CONSULTA SOBRE MUJERES

Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA Y/O NO RECLAMADAS

Page 19: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

19

DISPOSICIÓN 21

México debe crear una base de datos sobre desapariciones de mujeres y niñas.

El Estado deberá, dentro del plazo de un año a partir de la notificación de esta sentencia y de conformidad con los párrafos 509 a 512 de esta sentencia, crear o actualizar una base de datos que contenga:

I. la información personal disponible de mujeres y niñas desaparecidas a nivel nacional;

II. la información personal que sea necesaria, principalmente genética y muestras celulares, de los familiares de las personas desaparecidas que consientan –o que así lo ordene un juez- para que el Estado almacene dicha información personal únicamente con objeto de localizar a la persona desaparecida, y

III. la información genética y muestras celulares provenientes de los cuerpos de cualquier mujer o niña no identificada que fuera privada de la vida en el estado de Chihuahua.

Page 20: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

20

TIEMPO(MÁXIMO)

LUGAR(PRINCIPAL)

ACCIÓN(CENTRAL)

PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO

10 diciembre 2010

Nacional ydel Estado

Base de datos, con información personal y genética de familiares de mujeres desaparecidas y de mujeres o niñas privadas de la vida, en el Estado de Sinaloa.

Dar seguimiento de su permanente actualización en la Base de Datos que tiene la Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa.

Se cuenta con una Base de Datos, de muestras genética de mujeres privadas de la vida correspondientes al año 2011, existiendo 2 casos de éxito con soporte de tales estudios. Ver Anexos

CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN

21-BASE DE DATOS MUJERES Y NIÑAS DESAPARECIDAS Y DE MUJERES Y NIÑAS PRIVADAS DE LA VIDA- DE LA

SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

Page 21: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

21

MUJERES DESAPARECIDAS POR MUNICIPIOVICTIMAS DE PRIVACION DE LA LIBERTAD

AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

AHOME 3 5 9 8 6 2 3

CHOIX - 1 - - - - 1 EL FUERTE 1 3 1 - 1 - - GUASAVE 4 6 - 3 2 - - SIN. DE LEYVA 2 1 - 2 - 1 - ANGOSTURA - 1 1 - - 3 - BADIRAGUATO 1 3 - - - - - CULIACAN 13 32 31 25 18 50 40 MOCORITO 2 - - - 1 2 - SALV. ALVARADO 6 5 1 3 - 7 2 NAVOLATO 1 2 2 1 1 3 1 CONCORDIA - - 1 - 1 - - COSALA - - - - 2 - - ELOTA 1 1 1 - 3 - 1 ESCUINAPA 5 2 5 5 7 6 - MAZATLAN 17 11 10 16 13 29 19 EL ROSARIO 3 4 - 3 3 1 1 SAN IGNACIO - - - - - - - TOTAL 59 77 62 66 58 104 68

Page 22: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

22

DISPOSICIÓN 22

México debe capacitar permanentemente en derechos humanos con una perspectiva de género a sus funcionarios

“El Estado debe continuar implementando programas y cursos permanentes de educación y capacitación en derechos humanos y género; en perspectiva de género para la debida diligencia en la conducción de averiguaciones previas y procesos judiciales relacionados con discriminación, violencia y homicidios de mujeres por razones de género, y en superación de estereotipos sobre el rol social de las mujeres dirigidos a funcionarios públicos en los términos de los párrafos 531 a 542 de la presente sentencia. El Estado deberá informar anualmente, durante tres años, sobre la implementación de los cursos y capacitaciones.”

Page 23: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

23

TIEMPO(MÁXIMO)

LUGAR(PRINCIPAL)

ACCIÓN(CENTRAL)

PROPUESTAS PARA EL SEGUIMIENTO

Informe anual durante tres

años

10 diciembre 2010, 2011 y

2012

Nacional y localProgramas y cursos permanentes a funcionarios para que reconozcan y erradiquen la discriminación contra las mujeres.

● Generar mecanismos de estricta evaluación a estos procesos de manera que se mida su cumplimiento con el impacto definido por la Corte.

CUADRO CRONOLÓGICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN

22-CAPACITACION PERMANENTE EN DERECHOS HUMANOS Y GÉNERO- DE LA SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE

DERECHOS HUMANOS

Page 24: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

24

CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION

22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :

Por medio de la Dirección de Planeación, Desarrollo y Atención Ciudadana de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Sinaloa, se han impartido seminarios, cursos y talleres al personal de la institución y a la sociedad con el propósito de erradicar la violencia de género y la discriminación contra las mujeres, como son:

●Atención a Mujeres por Violencia Intrafamiliar●Taller de Capacitación sobre Violencia Intrafamiliar●Seminario de Atención a Víctimas●Modelos de Atención Psicológica a Víctimas y Generadores de Violencia

Intrafamiliar●Políticas Públicas de Intervención en casos de Violencia Intrafamiliar●Taller de Democratización de las Relaciones Familiares●Terapia Breve e Intervención de Crisis●Curso Taller Violencia Intrafamiliar

Page 25: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

25

●Delitos Sexuales y Violencia Intrafamiliar●Taller de psicología●Violencia, género y derecho●Negociación de crisis en el delito de secuestro●Curso especializado en el Delito de Violación●Psicología y género en la administración de justicia●Conferencia sobre Tanatología●Diplomado en Derechos Humanos, Seguridad Pública y Procuración de

Justicia●Estrategias de intervención para atender la violencia familiar●Entre otros

CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN, CUMPLIENDO CON LA DISPOSICION

22 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS :

Page 26: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

26

CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL

AÑO 2011MES NOMBRE DEL

CURSOINSTITUCION

CAPACITADORATOTAL DE

ELEMENTOS CAPACITADOS

ENERO “El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. Horario: 10:00 a 14:00 hrs.Sede: Auditorio de esta institución.

COMITÉ CIUDADANO PARA EL DESARROLLO HUMANO DE LA PGJE.

25

FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.Horario: 10:00 a 12:00 hrs. Sede: Auditorio de esta institución.

ISMUJERES26

MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia del Estado” Fecha: 16 de marzo de 2011. Horario: De 10:00 a 14:00 hrsSede: Los Mochis, Sinaloa.

COMISION ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

26

“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal del Servicio Público” Fecha: día 24 de marzo de 2011. Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.Sede: En el Aula de esta Institución.

ISMUJERES 21

ABRIL “Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia del Estado”Fecha: 13 de abril de 2011.Horario: 10.00 a 14:00 hrs. Sede: Auditorio PGJE

COMISION ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

55

“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” Fecha: 15 de Abril de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.Sede: Auditorio PGJE.

CEPAVI 37

Page 27: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

27

MES NOMBRE DEL CURSO

INSTITUCION CAPACITADORA

TOTAL DE ELEMENTOS CAPACITADO

SMAYO “Mecanismos Legales de la Violencia de Género”

Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs. Sede: Auditorio PGJE.

ISMUJERES29

“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.Fecha: 06 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.Sede: Auditorio PGJE.

CEPAVI 31

“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia del Estado” Fecha: 17 de mayo de 2011. Horario: 10:00 a 14:00 hrs.Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán, Sinaloa.

COMISION ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

52

“PROTOCOLO DE ESTAMBUL” Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.Horario: 09:00 a 14:00 hrs.Sede: Auditorio PGJE.

PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA

57

JUNIOConferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para las Mujeres que Viven Violencia”Fecha: 06 de junio de 2011. Horario: 17:00 a 19:00 hrs. Sede: Auditorio de esta Institución

ISMUJERES19

JULIO Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra las Mujeres en el Estado.Fecha: 05 de julio de 2011.Horario: 8:00 a 15:00 hrs.Sede: Torre Académica de la U:A:S:

CENTRO DE POLITICAS DE GENERO DE LAUNIVERSIDAD AUTONOMA DE SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA

20

CAPACITACIÓN IMPARTIDA A LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN DURANTE EL

AÑO 2011

Page 28: Lic. Marco Antonio Higuera Gómez Procurador General de Justicia del Estado

28

MES NOMBRE DEL CURSO

INSTITUCION CAPACITADORA TOTAL DE ELEMENTOS

CAPACITADOSAGOSTO Taller de los Protocolos de

Actuación para prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género Contra las Mujeres en el Estado de Sinaloa”. Fecha: 08 Agosto de 2011Horario: 8:00 a 15:00 hrs.Sede: Biblioteca de esta Institución.

CENTRO DE POLITICAS DE GENERO DE LAUNIVERSIDAD AUTONOMA DE SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA.

09

“El papel de la Seguridad Publica en la atención a casos de Violencia Familiar”Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.Horario: 09:00 a 12:00 hrs.Sede: Auditorio PGE.

CEPAVI30

SEPTIEMBRE

“El papel de la Seguridad Publica en la atención a casos de Violencia Familiar”Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.Horario: 09:00 a 12:00 hrs.Sede: Auditorio PGE.

CEPAVI30

“El papel de la Seguridad Publica en la atención a casos de Violencia Familiar”Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.Horario: 09:00 a 12:00 hrs.Sede: Auditorio PGE.

CEPAVI30

OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la atención a casos de Violencia Familiar”Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.Horario: 09:00 a 12:00 hrs.Sede: Auditorio PGE.

CEPAVI30

CAPACITACIÓN A IMPARTIRSE A LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE ESTA INSTITUCIÓN

DURANTE EL AÑO 2011

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MES NOMBRE DEL CURSO

INSTITUCION CAPACITADORA

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

ENERO “El Código de Ética” Fecha: 19 de enero de 2011. Horario: 10:00 a 14:00 hrs.Sede: Auditorio de esta institución.

COMITÉ CIUDADANO PARA EL DESARROLLO HUMANO DE LA PGJE.

PGJECOMITÉ CIUDADANO PARA EL DESARROLLO HUMANO DE LA PGJE.

FEBRERO “Equidad y Género” Fecha: 25 de febrero del 2011.Horario: 10:00 a 12:00 hrs. Sede: Auditorio de esta institución.

ISMUJERESPGJEISMUJERES

MARZO Taller de Actualización “Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados Contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia del Estado” Fecha: 16 de marzo de 2011. Horario: De 10:00 a 14:00 hrsSede: Los Mochis, Sinaloa.

COMISION ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

PGJECEDH

“Sensibilización de la Perspectiva de Género a Personal del Servicio Público” Fecha: día 24 de marzo de 2011. Horario: De 10:00 a 12:00 hrs.Sede: En el Aula de esta Institución.

ISMUJERES PGJEISMUJERES

ABRIL “Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia del Estado”Fecha: 13 de abril de 2011.Horario: 10.00 a 14:00 hrs. Sede: Auditorio PGJE

COMISION ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

PGJECEDH

“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de Género en el Contexto de la Procuración de Justicia” Fecha: 15 de Abril de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.Sede: Auditorio PGJE.

CEPAVIPGJECEPAVI

PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y

PARTICIPACION CIUDADANA 2011

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PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y

PARTICIPACION CIUDADANA 2011

MES NOMBRE DEL CURSO

INSTITUCION CAPACITADORA

INSTITUCIONES PARTICIPANTES

MAYO “Mecanismos Legales de la Violencia de Género”Fecha: 03 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs. Sede: Auditorio PGJE.

ISMUJERESPGJEISMUJERES

“La Atención de la Violencia Intrafamiliar y Perspectiva de Género con el Contexto de la Procuración de Justicia”.Fecha: 06 de mayo de 2011. Horario: 09:00 a 11:00 hrs.Sede: Auditorio PGJE.

CEPAVI PGJECEPAVI

“Hechos Violatorios de Derechos Humanos que han sido Motivo de Queja Planteados contra Servidores de la Procuraduría General de Justicia del Estado” Fecha: 17 de mayo de 2011., Horario: 10:00 a 14:00 hrs.Sede: Subprocuraduría Regional de Justicia Zona Sur. Mazatlán, Sinaloa.

COMISION ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

PGJECEDH

“PROTOCOLO DE ESTAMBUL” Fecha: 31 de mayo al 02 de junio de 2011.Horario: 09:00 a 14:00 hrs.Sede: Auditorio PGJE.

PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA

PGJECEPAVI

JUNIOConferencia Magistral “Centros de Justicia Familiar y para las Mujeres que Viven Violencia”Fecha: 06 de junio de 2011. Horario: 17:00 a 19:00 hrs. Sede: Auditorio de esta Institución

ISMUJERES PGJECEPAVI ISMUJERESCEDHCIUDADANIA

JULIO Curso: Taller de los Protocolos de Actuación para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género contra las Mujeres en el Estado.Fecha: 05 de julio de 2011.Horario: 8:00 a 15:00 hrs.Sede: Torre Académica de la U:A:S:

CENTRO DE POLITICAS DE GENERO DE LAUNIVERSIDAD AUTONOMA DE SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA

PGJE BARRAS Y COLEGIOS DE ABOGADOSISMUJERESUASCIUDADANIA

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PROFESIONALIZACIÓN A L SERVIDOR PÚBLICO Y

PARTICIPACION CIUDADANA A IMPARTIRSE 2011

MES NOMBRE DEL CURSO

INSTITUCION CAPACITADORA TOTAL DE ELEMENTOS

CAPACITADOS

AGOSTO Taller de los Protocolos de Actuación para prevenir Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia de Género Contra las Mujeres en el Estado de Sinaloa”. Fecha: 08 Agosto de 2011Horario: 8:00 a 15:00 hrs.Sede: Biblioteca de esta Institución.

CENTRO DE POLITICAS DE GENERO DE LAUNIVERSIDAD AUTONOMA DE SINALOA Y EL CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA

09

“El papel de la Seguridad Publica en la atención a casos de Violencia Familiar”Fecha: 15 al 19 de Agosto de 2011.Horario: 09:00 a 12:00 hrs.Sede: Auditorio PGE.

CEPAVI30

SEPTIEMBRE

“El papel del Servidor Público en la atención a casos de Violencia Familiar”Fecha: 05 al 09 de Septiembre de 2011.Horario: 09:00 a 12:00 hrs.Sede: Auditorio PGE.

CEPAVI30

“El papel de la Seguridad Publica en la atención a casos de Violencia Familiar”Fecha: 19 al 23 de Septiembre de 2011.Horario: 09:00 a 12:00 hrs.Sede: Auditorio PGE.

CEPAVI30

OCTUBRE “El papel de la Seguridad Publica en la atención a casos de Violencia Familiar”Fecha: 03 al 07 de Octubre de 2011.Horario: 09:00 a 12:00 hrs.Sede: Auditorio PGE.

CEPAVI30

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DISPOSICIÓN 24

México debe brindar atención médica, psicológica o psiquiátrica en instituciones públicas y gratuita a los familiares de las víctimas.

Derivado de la Ley de Protección a Víctimas del Delito, en el Estado de Sinaloa se aplican estrategias de difusión dirigidas a la población en general mediante la distribución de trípticos, carteles y/o posters y spots en medios de comunicación, en que se dan a conocer los derechos de las víctimas.

MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO. 

● Poster del Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID).

TRÍPTICOS:●  Atención ciudadana, LA PROCURADURÍA A TU SERVICIO.● Delitos, UNIDAD DE PREVENCIÓN DEL DELITO.● Violencia familiar, PREVENCIÓN DE DELITOS.● Centro de Atención a Víctimas del Delito. CAVID.

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Se presenta una labor de coordinación entre la Procuraduría General de Justicia con diversas instancias del Gobierno del Estado, con el propósito de difundir a la población en general

Instituto Sinaloense de las Mujereshttp://www.ismujeres.gob.mx/

El Consejo Estatal para la Prevención y Atención de la Violencia Intrafamiliar, (CEPAVI)http://cepavisinaloa.gob.mx/

MATERIAL DE CAMPAÑA EN QUE SE DIFUNDEN DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS DEL DELITO.

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SERVICIOS QUE BRINDA LA PROCURADURÍA GENERAL DE

JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA A VÍCTIMAS DEL DELITO

PGJE

ASESORÍA JURÍDICA

ATENCIÓN PSICOLÓGICA

ATENCIÓN MÉDICA

COADYUVANCIA CON EL

MINISTERIO PÚBLICOAPOYOS

MATERIALES

ASISTENCIA DE UN TRADUCTOR

PROTECCIÓN FÍSICA O DE SEGURIDAD

APOYO PARA EMPLEO

CONCRETAR ACCIONES CON INSTITUCIONES

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INSTALACIONES:

Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)

Cuya función es la de proporcionar a la víctima u ofendido del delito la protección que busca del estado, desde que inicia la averiguación previa hasta que termine el procedimiento penal respectivo (y aún después de concluido), mediante el otorgamiento de los derechos que prevé en su favor la Ley de Protección a Víctimas del Delito del Estado de Sinaloa, consistentes en beneficios multidisciplinarios enfocados a la recuperación física y emocional de quienes han sido afectados, directa o indirectamente, por la comisión de una conducta considerada como delito.

El centro de atención a víctimas del delito, tiene oficinas en Culiacán, los Mochis y Mazatlán.

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36

INSTALACIONES:

En el cual, se proporciona en forma gratuita los beneficios a las víctimas que se acogen a los derechos consagrados a su favor por la Ley de Protección a Víctimas del Delito para el Estado de Sinaloa.

Cuyo objetivo es el atender a las mujeres y niños que han sido víctimas del delito, a efecto de proporcionarles:

● Alojamiento único y alimentación hasta por noventa días. ● Asesoría jurídica.● Atención psicológica.● Atención médica.● Asistencia social.● Apoyo para empleo.

ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”

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SERVICIOS EN EL ALBERGUE “SOR JUANA INES DE LA CRUZ”

Las víctimas directas o indirectas de un delito cuya integridad física corra un riesgo grave, como son:

● Mujeres adultas y adolescentes.● Madres menores de edad con su hijo.● Niñas con sus madres.● Niños de hasta doce años con sus madres.

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INSTALACIONES:Centro de Atención a Víctimas del Delito (CAVID)Brindando los servicios por medio de:

Coordinación del Centro de Atención a

Víctimas del Delito

Unidad de Atención a

Víctimas del Delito Zona Norte

Unidad de Atención a

Víctimas del Delito Zona

Centro

Unidad de Atención a

Víctimas del Delito Zona Sur

Edificio Procuraduría

General de JusticiaBlvd. Enrique

Sánchez Alonso 1833 Nte.

Desarrollo Urbano Plan Tres Ríos

Culiacán, Rosales, Sinaloa, C.P. 80030

Llama sin costo al (01-800) 501-21-10

Unidad Administrativa de

Gobierno del Estado

Ignacio Allende y Cuauhtémoc, segundo piso.

Los Mochis, Ahome, Sinaloa, C.P. 81200

Tels. (01-668) 812-68-62 y 818-16-46

Subprocuraduría Regional de Justicia

Zona Centro

Av. Manuel Vallarta, No. 2086, Planta

Baja, Colonia Centro, Culiacán,

Sinaloa, C.P. 80000.

Tels. (01-667) 714-43-50 y 714-43-56,

ext. 4206

Unidad Administrativa del

Gobierno del Estado

Río Culiacán S/N, esquina Río

Baluarte, segundo piso, Fracc.

Tellerías, Mazatlán, Sinaloa, C.P. 82000.

Tel. (01-669) 981-60-13 y 981-68-14

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ATENCIONES OTORGADAS POR LA PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE SINALOA EN CUMPLIMIENTO A LA LEY DE PROTECCION A VICTIMAS DEL DELITO DEL ESTADO DE SINALOA Y A

LA DISPOSICION 24 DE LA SENTENCIA DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2009 DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

BENEFICIOSENE-DIC

2010ENE-AGO 20

2011

EXPEDIENTES REGISTRADOS 1591 1425

PERSONAS ATENDIDAS 7351 5681

PROTECCIÓN FÍSICA VÍA CUSTODIA 26 7

PROTECCIÓN DE SEGURIDAD VÍA RONDINES

1288 1188

ASESORÍA JURÍDICA 2198 2024

COADYUVANCIA CON EL MINISTERIO PÚBLICO

109 52

ATENCIÓN MÉDICA 171 104

ATENCIÓN PSICOLÓGICA 3236 2430

APOYO PARA LA OBTENCIÓN DE EMPLEO 26 19

APOYOS MATERIALES (MEDICINA, DESPENSA,EXONERACIÓN, TRASLADO, GESTIONES)

1234 1890

ALBERGUE 678 142

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POR SU ATENCION GRACIAS

Lic. Marco Antonio Higuera Gómez

Procurador General de Justicia del Estado

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