ley marco de la adm y el siaf

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La Administración Financiera del Sector Público comprende el conjunto de normas, principios y procedimientos utilizados por los sistemas que lo conforman y, a través de ellos, por las entidades y organismos participantes en el proceso de planeamiento, captación, asignación, utilización, custodia, registro, control y evaluación de los fondos públicos. Sistema Nacional de Presupuesto DGPP Sistema Nacional de Contabilidad DGCP Sistema Nacional de Tesorería DGETP Sistema Nacional de Endeudamiento DGETP 1 Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público LEY Nº 28112 – (28/11/2003)

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Ley SIAF

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Diapositiva 1

La Administracin Financiera del Sector Pblico comprende el conjunto de normas, principios y procedimientos utilizados por los sistemas que lo conforman y, a travs de ellos, por las entidades y organismos participantes en el proceso de planeamiento, captacin, asignacin, utilizacin, custodia, registro, control y evaluacin de los fondos pblicos.1Ley Marco de la Administracin Financieradel Sector PblicoLEY N 28112 (28/11/2003)1El registro de la informacin es nico y de uso obligatorio por parte de todas las entidades y organismos del Sector Pblico, a nivel nacional, regional y local y se efecta a travs del Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP) que administra el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs del Comit de Coordinacin.

El SIAF-SP constituye el medio oficial para el registro, procesamiento y generacin de la informacin relacionada con la Administracin Financiera del Sector Pblico, cuyo funcionamiento y operatividad se desarrolla en el marco de la normatividad aprobada por los rganos rectores. 2Registro nico de InformacinArt. 10 de la LEY N 28112Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector pblicoLEY N 28112 - (Publicado el 28/11/2003)

Ley General del Sistema Nacional de PresupuestoLEY N 28411 - (Publicado el 08/12/2004)

Ley General del Sistema Nacional de EndeudamientoLEY N 28563 - (Publicado el 01/07/2005)

Ley General del Sistema Nacional de TesoreraLEY N 28693 - (Publicado el 22/03/2006)

Ley General del Sistema Nacional de ContabilidadLEY N 28708 - (Publicado el 12/04/2006)

Normatividad3El SIAF-SP es una herramienta de apoyo a la Gestin Financiera, cuyo uso adecuado asegura la consistencia y fluidez de los registros vinculados a la ejecucin de Ingresos y Gastos orientados al cumplimiento de las Metas Presupuestales establecidas en el Presupuesto Institucional.

La informacin generada mediante la utilizacin del SIAF es, para todo efecto, la nica con valor oficial para la presentacin de los reportes requeridos por los rganos rectores del Sistema de Administracin Financiera del Estado. 4 Que es el SIAF?Promueve:

- El orden en los procedimientos administrativos La eficiencia en el uso de recursos pblicos La rendicin de cuentas oportuna La transparencia en la ejecucin del gasto pblico

Adems permite:

Ordenar la gestin administrativa de las entidades Estandarizar el proceso contable Emisin de reportes internos y externos Preservar una base de contingencia de informacin

5Importancia del SIAF SP6 Cobertura NacionalGOBIERNO NACIONAL GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO LOCAL SIAF SP GNGRGL7 Cobertura JunnGOBIERNO NACIONAL GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO LOCAL SIAF SP GNGRGLOrganizacin MEF SIAF frente a la Entidad8reas Integradas al SIAF SPContabilidadAdministrativoContable

PersonalAdministrativoTesoreraAdministrativoPresupuesto Formulacin Presupuestal Procesos PresupuestariosLogsticaAdministrativo

9

Mdulo de Procesos Presupuestarios

Mdulo Administrativo

Mdulo Contable

Mdulo de Deuda Pblica

Mdulos del SIAF SP10

Registro de Informacin SIAF11Registro de Informacin SIAF12Flujo de Informacin SIAF SP

1314

Arquitectura SIAF SP15Documento por Fase - Ingresos16Documento por Fase - GastosFUENTES DE FINANCIAMIENTORUBROS1. Recursos Ordinarios00. Recursos Ordinarios2. Recursos Directamente Recaudados09. Recursos Directamente Recaudados3. Recursos por Operaciones Oficiales19. Recursos por Operaciones Oficiales De Crdito De Crdito4. Donaciones y Transferencias13. Donaciones y Transferencias5. Recursos Determinados07. Fondo de Compensacin Municipal08. Impuestos Municipales18. Canon y Sobrecanon, Regalas, Renta de Aduanas y ParticipacionesFuentes de Financiamiento y Rubros17Tipo deGenerica Subgenrica EspecficaTransaccinNivel 1Nivel 2Nivel 1Nivel 21121111Ingresos Presupuestarios1Impuestos y Contribuciones2Impuesto a la Propiedad1Impuesto sobre la propiedad inmueble1Predial1PredialImpuesto PredialSon los ingresos que se obtienen de gravar el valor de los predios urbanos y rsticos. Se considera predios a los terrenos, las edificaciones e instalaciones fijas y permanentes que constituyan partes integrantes del mismo, que no puedan ser separadas sin alterar, deteriorar o destruir la edificacin18Tipo deGenrica Subgenrica EspecficaTransaccinNivel 1Nivel 2Nivel 1Nivel 22315122Gastos presupuestarios3Bienes y Servicios1Compra de bienes5Materiales y tiles1De oficina2Papelera en general, tiles y materiales de oficinaGastos por la adquisicin de papelera en general, tiles y materiales de oficina, tales como: archivadores, borradores, correctores, implementos para escritorio en general; medios para escribir, numerar y sellar; papeles, cartones y cartulinas; sujetadores de papel; entre otros afines.Papelera en General, tiles y materiales de oficina19Es un instrumento de programacin del gasto pblico de corto plazo por toda fuente de financiamiento, que permite la constante compatibilizacin de la programacin del presupuesto autorizado, con el marco macroeconmico multianual, las reglas fiscales contenidas en la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal y la capacidad de financiamiento del ao fiscal respectivo, en un marco de disciplina, prudencia y responsabilidad fiscal.

Responsable

Oficina de Presupuesto

Programacin de Compromisos AnualR.D. N 030-2010-EF/76.01 (28/12/2010)20

El Sistema Integrado de Administracin Financiera, incorpora la Programacin de Compromisos Anual PCA, y permite:

A la DGPP, registrar y transmitir los montos anuales de la PCA (inicial y sus modificaciones) a los Pliegos, en el nivel de fuente de financiamiento/rubro, categora y genrica del gasto.

A los Pliegos, recepcin de la PCA, ajustes de la PCA, incremento y/o disminucin de la PCA y distribucin de la PCA (al mismo nivel de agregacin) entre sus unidades ejecutoras (UEs).

A las Unidades Ejecutoras, recepcin de la asignacin PCA enviada por el Pliego, priorizacin de gastos, certificacin de crdito presupuestario (CCP), compromiso anual y ejecucin.

SIAF - PCA22

23Es el monto lmite mensual para efectuar el Gasto Girado de las obligaciones debidamente formalizadas y registradas en la fase del Devengado por las Unidades Ejecutoras y Municipalidades, con cargo a toda fuente de financiamiento.

Programacin de Pagos

La informacin registrada en el SIAF-SP, debe contener las estimaciones de compromisos por devengar y/o devengados por girar en el mes al que corresponda el Calendario de Pagos Mensual.

Responsables

Director General de Administracin y Tesorero.

Calendario de PagosR.D. N 005-2011-EF/52.03 (24/07/2011)2425

26Informacin a Transmitir20112012I Trim.II Trim.iII Trim.IV Trim.I Trim.II Trim.Estados Financieros y Presupuestarios - Cierre AnualXEstados Financieros y Presupuestarios - Cierre Trimestral y SemestralXXXConciliaciones del Marco LegalXXEvaluaciones PresupuestalesXXIncremento/Disminucin PCAXXXAprobacin Saldos de BalanceXConciliaciones de Cuentas de EnlaceXXXXProgramacin del Calendario de PagosXXInformacin del Endeudamiento PblicoXXXXFormulacin Presupuestaria 2012XXXInformacin a Transmitir Va SIAF27http://www.mef.gob.pe/

28http://transparencia-economica.mef.gob.pe/