ley de cohesión y calidad. exposición de motivos constitución española se reconoce el derecho a...

Ley de Cohesión y Calidad

Exposición de motivos

Constitución Española

Se reconoce el derecho a la protección de la salud.

Compete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública a través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios.

La ley establecerá los derechos y deberes de todos al respecto.




Sistema Nacional de Salud


El ciudadano como eje del sistema

• El paciente se convierte en eje esencial entorno al cual:

Se planifican las actuaciones

Se toman las decisiones

Se organizan las actividades

• Los ciudadanos como decisores


Marco legal para la coordinación y cooperación en el Sistema Nacional de

Salud, que garantice:

LA EQUIDAD. LA CALIDAD LA PARTICIPACIÓN SOCIAL

Marco legal para la coordinación y cooperación en el Sistema Nacional de

Salud, que garantice:

LA EQUIDAD. LA CALIDAD LA PARTICIPACIÓN SOCIAL

Disposiciones generales


Disposiciones generalesLas Administraciones Públicas ejercerán un control

sobre la actividad privada relacionada con:

Salud pública

Sistemas de información

Garantías de Seguridad y Calidad

Programas de formación

Investigación sanitaria


Prestaciones del S.N.S.

Catálogo de prestaciones

Conjunto de servicios preventivos, diagnósticos, terapéuticos, rehabilitadores y de promoción de la salud dirigidos a los ciudadanos.



La información y vigilancia epidemiológica

La protección de la salud

La prevención de las enfermedades

La vigilancia y control de los posibles riesgos para la salud derivados de la importación, exportación o tránsito de mercancías y del tráfico internacional de viajeros

La evaluación, prevención y control de los efectos de los factores ambientales sobre la salud humana

La promoción y protección de la salud laboral

La promoción de la seguridad alimentaria

Prestaciones del S.N.S.Prestaciones Salud Publica:

La asistencia sanitaria en la consulta y en el domicilio del enfermo.

La indicación o prescripción y la realización, en su caso, de procedimientos diagnósticas y terapéuticos.

Las actividades en materia de educación sanitaria, promoción de la salud, prevención y atención comunitaria.

Las actividades de información y vigilancia en la protección de la salud.

La rehabilitación básica. Las atenciones y servicios específicos relativos a la mujer, la

infancia, los adultos, la tercera edad, grupos de riesgo y enfermos crónicos.

La atención paliativa a enfermos terminales. La atención a la salud mental. La atención a la salud bucodental.


Prestaciones del S.N.S.Prestaciones en Atención Primaria:


Prestaciones del S.N.S.Prestaciones en Atención Especializada:

La asistencia en consultas.

La asistencia en hospital de día médico y quirúrgico.

La hospitalización en régimen de internamiento.

La hospitalización a domicilio.

La indicación o prescripción, y la realización, en su caso, de procedimientos diagnósticos y terapéuticos.

La atención paliativa a enfermos terminales.

La atención a la salud mental.


Prestaciones del S.N.S.La Atención Sociosanitaria, que comprende en el

ámbito sanitario:

Los cuidados sanitarios de larga duración. La atención sanitaria a la convalecencia. La rehabilitación en pacientes con déficit

funcional recuperable.

La continuidad se garantizará por los servicios sanitarios y sociales a través de la coordinación entre las Administraciones Públicas.


La Prestación Farmacéutica

Comprende los medicamentos y productos sanitarios y el conjunto de actuaciones

encaminadas a que los pacientes los reciban de manera adecuada a sus necesidades clínicas, a las

dosis precisas, según sus requerimientos individuales, durante el período de tiempo

adecuado y al menor coste posible para ellos y la comunidad.



Cartera de servicios

Mediante Real Decreto, previo informe del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud se desarrollará Cartera de Servicios correspondiente al Catálogo de las Prestaciones.



Mediante Orden del MSC y previo informe el CISNS.

Procedimiento.

1. Solicitud

2. Evaluación por Agencias Evaluación de

Tecnologías.

3. Decisión de Financiación.

Prestaciones del S.N.S.Actualización de la Cartera de Servicios:


Prestaciones del S.N.S.Uso Tutelado:

Evaluación previa a su aplicación generalizada, de determinadas técnicas, tecnologías o procedimientos por un plazo limitado.

Financiación con cargo al Fondo de Cohesión.


Prestaciones del S.N.S.Garantías de las prestaciones

Concreción de derechos comunes sobre las condiciones en que se debe prestar la atención sanitaria en todo el SNS.

Incluyen criterios de accesibilidad, movilidad, tiempo, seguridad, calidad e información.


Prestaciones del S.N.S.Garantías de las Prestaciones:

DE ACCESIBILIDAD: Isocronas recomendables.DE ACCESIBILIDAD: Isocronas recomendables. DE MOVILIDAD: Con independencia del lugar del DE MOVILIDAD: Con independencia del lugar del

territorio nacional.territorio nacional. DE TIEMPO: Tiempo máximo de acceso.DE TIEMPO: Tiempo máximo de acceso. DE INFORMACIÓN: Ley Básica reguladora de la DE INFORMACIÓN: Ley Básica reguladora de la

Autonomía del paciente.Autonomía del paciente. DE SEGURIDAD: Requisitos mínimos básicos.DE SEGURIDAD: Requisitos mínimos básicos. DE CALIDAD Y SERVICIOS DE REFERENCIA: Libre elección DE CALIDAD Y SERVICIOS DE REFERENCIA: Libre elección

de facultativo, segunda opinión, habitaciones de uso de facultativo, segunda opinión, habitaciones de uso individual.individual.- - Servicios de Referencia: El Consejo Interterritorial, establecerá que servicios se consideran dentro de esta categoría y serán financiados por el Fondo de Cohesión.

Farmacia

Agencia Española del Medicamento y Productos Sanitarios


Organismo autónomo que asume las actividades de evaluación, registro, autorización, inspección

de medicamentos humanos y veterinarios y productos sanitarios, zoosanitarios, cosméticos y

de higiene personal

Organismo autónomo que asume las actividades de evaluación, registro, autorización, inspección

de medicamentos humanos y veterinarios y productos sanitarios, zoosanitarios, cosméticos y

de higiene personal

Farmacia Colaboración Oficina de Farmacia:


Colaboración en el desempeño de la

prestación farmacéutica .

Implantación de la receta electrónica.

Dispensación personalizada

Ficheros informatizados.


La planificación de la formación determinará las necesidades futuras.

Aspectos cuantitativos y cualitativos

Instrumentos necesarios:

La coordinación entre el sistema sanitario y el educativo

La cooperación con CC.AA.

La asesoría técnica de sociedades científicas y organizaciones profesionales

Un sistema de información de Recursos Humanos

Profesionales


ProfesionalesComisión de Recursos Humanos:

Orientación de la formación y el desarrollo profesional a la mejora de la calidad del SNS

Orientación de la formación y el desarrollo profesional a la mejora de la calidad del SNS

Adecuación de los conocimientos de los profesionales a la evolución científica y las

necesidades sanitarias de la población

Adecuación de los conocimientos de los profesionales a la evolución científica y las

necesidades sanitarias de la población


ProfesionalesDesarrollo Profesional:

MOVILIDAD

Formación continuada: Actualización permanente de conocimientos orientados a mejorar el proceso asistencial

Formación continuada: Actualización permanente de conocimientos orientados a mejorar el proceso asistencial

Carrera profesional: Reconocimiento al desarrollo profesional en cuanto a conocimientos, experiencia y

cumplimiento de objetivos de la organización

Carrera profesional: Reconocimiento al desarrollo profesional en cuanto a conocimientos, experiencia y

cumplimiento de objetivos de la organización

Evaluación de competencias: Acreditación periódica de conocimientos, habilidades y actitudes asociados al profesional para resolver los problemas que se le

plantean

Evaluación de competencias: Acreditación periódica de conocimientos, habilidades y actitudes asociados al profesional para resolver los problemas que se le

plantean

Investigación


Fomento de la investigación básica, clínica y de servicios sanitarios y su integración

Transferencia de la investigación a la práctica clínica y a la toma de decisiones

Cooperación estable entre instituciones y sector privado

Participación en las redes europeas

CISNS: Presentar Plan Sectorial de Investigación en Salud para su incoporación al Plan de I+D+I

Comisión de investigación en Salud


Planificación anual y evaluación

Vertebración del sistema de investigación: Centros Nacionales, Institutos, Redes

Apoyo a la Investigación: Metodología, gestión, recursos y registros

Investigación en centros propios

InvestigaciónInstituto de Salud Carlos III :


Información Sanitaria

SISTEMAS DE INFORMACIÓN A:

* Ciudadanos

* Profesionales

* Organizaciones y

Asociaciones

* Autoridades sanitarias

REDES DE CONOCIMIENTO Y BIBLIOTECA VIRTUAL.

RED DE COMUNICACIONES.


Sistema de Información SanitariaTarjeta Sanitaria Individual :

Acceso de los ciudadanos a las prestacionesAcceso de los ciudadanos a las prestaciones

Gestión en el ámbito territorial respectivoGestión en el ámbito territorial respectivo

Lectura y comprobación de datos técnicamente posible Lectura y comprobación de datos técnicamente posible

en todas las CC.AA.en todas las CC.AA.

Código de identificación personalCódigo de identificación personal

Intercambio de información clínicaIntercambio de información clínica

Normalización en el seno de la unión europeaNormalización en el seno de la unión europea

Información SanitariaInstituto de Información Sanitaria:

Se encargará de recabar, elaborar y distribuir la Se encargará de recabar, elaborar y distribuir la

información que responda a las necesidades del información que responda a las necesidades del

Sistema Nacional de SaludSistema Nacional de Salud

Se encargará de recabar, elaborar y distribuir la Se encargará de recabar, elaborar y distribuir la

información que responda a las necesidades del información que responda a las necesidades del

Sistema Nacional de SaludSistema Nacional de Salud


CalidadInfraestructura de la calidad:


Normas de calidad y seguridad

Indicadores

Guías de práctica clínica

El Registro de buenas prácticas

El Registro de acontecimientos adversos

Calidad

Agencia de Calidad

Difundirá los elementos de la infraestructura para su conocimiento y utilización por parte de las CC.AA.


Planes de Calidad del SNS

Elaboración en el CISNS. Periódicamente dará cuenta al Senado.

Evaluación externa

Calidad Observatorio del SNS:


Análisis permanente del Sistema Nacional

de Salud en su conjunto.

Estudios comparados de los Servicios de

Salud de las CC.AA.

Anualmente informe sobre el estado del

SNS.

Criterios sobre la forma de organizar los servicios para atender las patologías de manera integral y semejante en el

conjunto del Sistema Nacional de Salud.

Criterios sobre la forma de organizar los servicios para atender las patologías de manera integral y semejante en el

conjunto del Sistema Nacional de Salud.

Estándares mínimos, modelos básicos de atención para la prevención, detección precoz,tratamiento y rehabilitación

de grupos de enfermedades

Estándares mínimos, modelos básicos de atención para la prevención, detección precoz,tratamiento y rehabilitación

de grupos de enfermedades

Las Comunidades Autónomas organizarán sus servicios al modelo que más se adapte a sus peculiaridades y

necesidades.

Las Comunidades Autónomas organizarán sus servicios al modelo que más se adapte a sus peculiaridades y

necesidades.


Planes Integrales

Acciones Conjuntas en Salud PúblicaActuaciones coordinadas en Salud Pública y

Seguridad Alimentaria:


Respuesta ante situaciones de especial riesgo o alarma para la salud pública.

Programas derivados de las exigencias de la Unión Europea.

Cumplimiento de acuerdos Internacionales.

Utilización común de instrumentos técnicos.

Configuración de la Red de Laboratorios de Salud Pública.

Definición de estándares mínimos comunes en el análisis e intervención sobre problemas de salud.

Coordinación de sistemas de información epidemiológica, y de programas de promoción, protección de la salud, prevención y control de las enfermedades más prevalentes, cuando sus efectos trasciendan el ámbito regional.

Distorsiones en la unidad del mercado.

Declaración de actuación coordinada en alguno de los supuestos siguientes :

Participación de ciudadanos y profesionales


Comité Consultivo

Consejo de participación social del

SNS

Foro abierto de salud

Foro virtual

.

Consejo Interterritorial del S.N.S.

Organo de cooperación entre el Estado y las

Comunidades Autónomas que tiene como

finalidad promover la cohesión del Sistema

Nacional de Salud.

Organo de cooperación entre el Estado y las

Comunidades Autónomas que tiene como

finalidad promover la cohesión del Sistema

Nacional de Salud.


Consejo Interterritorial del S.N.S.Composición


Integrado por:

Ministro de Sanidad y Consumo, que lo presidirá.

Los Consejeros competentes en materia de sanidad.

Un representante del MSC que actuará como

Secretario.

Cuando la materia de los asuntos a tratar así lo

requiera podrán incorporarse al Consejo

representantes de otros Departamentos de la

Administración General del Estado o de las

Comunidades Autónomas afectadas.

Consejo Interterritorial del S.N.S.Funciones


Las Administraciones Públicas someterán al Consejo asuntos Las Administraciones Públicas someterán al Consejo asuntos relevantes en el funcionamiento cohesionado del Sistema Nacional de relevantes en el funcionamiento cohesionado del Sistema Nacional de Salud.Salud.

Los anteproyectos de Ley y proyectos de Disposiciones Generales.

Previsiones en relación con la Unión Europea o acuerdos internacionales.

Proyectos de programación en materia de cooperación internacional.

Acciones Intersectoriales. Análisis global de la calidad y economía de la Prestación

Farmacéutica Informe Anual sobre el estado del SNS. Controversias competenciales.

Consejo Interterritorial del S.N.S.Acciones sanitarias conjuntas


A través del Consejo Interterritorial del Sistema

Nacional de Salud, acuerdos de cooperación

mediante Convenios del Consejo Interterritorial

del Sistema Nacional de Salud .

A través del Consejo Interterritorial del Sistema

Nacional de Salud, acuerdos de cooperación

mediante Convenios del Consejo Interterritorial

del Sistema Nacional de Salud .

Alta inspecciónActividades

Garantías de las prestaciones.Garantías de las prestaciones.

Inexistencia de cualquier tipo de discriminación.Inexistencia de cualquier tipo de discriminación.

Desarrollo Planes Integrales.Desarrollo Planes Integrales.

Criterios de participación democráticaCriterios de participación democrática

Seguimiento de los Acuerdos y Convenios.Seguimiento de los Acuerdos y Convenios.

Supervisar el destino y utilización de los fondos Supervisar el destino y utilización de los fondos y y subvencionessubvenciones


Alta inspección

Coordinación de la Inspección en el SNS:


La Alta Inspección del Estado establecerá

mecanismos de coordinación y cooperación con

los Servicios de Inspección de las Comunidades

Autónomas, actuaciones dirigidas a impedir

todas las forma de fraude.

La Alta Inspección del Estado establecerá

mecanismos de coordinación y cooperación con

los Servicios de Inspección de las Comunidades

Autónomas, actuaciones dirigidas a impedir

todas las forma de fraude.

Cohesión del Sistema Nacional de Salud


Equidad

Eficiencia

Modernización

Calidad

Solidaridad

ley de cohesión y calidad. exposición de motivos constitución española se reconoce el derecho a...

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