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Ley 1286 de 2009 Ley 1286 de 2009 1 1 2 2 3 3 4 4 Contexto ley 1286 de 2009 - Antecedentes Aspectos de la ley 1286 de 2009 Experiencias entes territoriales Propuestas

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Ley 1286 de 2009Ley 1286 de 2009

11

22

33

44

Contexto ley 1286 de 2009 -Antecedentes

Aspectos de la ley 1286 de 2009

Experiencias entes territoriales

Propuestas

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Ley 1286 de 2009Ley 1286 de 2009

11--aa

11--bb

Contexto Nacional

Contexto Local

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Crecimiento del PIB trimestral 2001 -2008Crecimiento del PIB trimestral 2001 -2008

4,1%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

8,0%

9,0%

10,0%20

01I III

2002

I III

2003

I III

2004

I III

2005

I III

2006

I III

2007

I III

2008

I

Promedio 4.8%

Promedio 7.5%

Fuente: Departamento Nacional de Planeación - DNP

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Inversión CTI Vs. PIB nacionalInversión CTI Vs. PIB nacional

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Estadísticas comparativas inversión CTI vs. PIBEstadísticas comparativas inversión CTI vs. PIB

3,30%

2,70% 2,50%

0,43% 0,47%

0,00%0,50%1,00%1,50%2,00%2,50%3,00%3,50%

Japón EEUU Alemania México Colombia

Porcentaje PIB en CTI (2007)

%PIB en CTI

Fuente: Departamento Nacional de Planeación - DNP

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Estadísticas comparativas inversión CTI vs. PIBEstadísticas comparativas inversión CTI vs. PIB

5%

3,80%

1% 1,30%

0,47%

2%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

Suecia Cost a Rica Chile Brasil Colombia Venezuela

Otras estadísticas - % PIB en CTI (2007)

% PIB en CTI

Fuente: Departamento Nacional de Planeación - DNP

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Evolución de la inversión en ACTI como porcentaje del PIB, 2000-2007Evolución de la inversión en ACTI como porcentaje del PIB, 2000-2007

Fuente: OCyT, 2008

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La inversión en CTeI es aún limitada en comparación con niveles internacionalesLa inversión en CTeI es aún limitada en comparación con niveles internacionales

Inversión en Investigación y Desarrollo como porcentaje del PIB Año más reciente

0,00% 0,50% 1,00% 1,50% 2,00% 2,50% 3,00% 3,50% 4,00% 4,50% 5,00%

OECD (2004)EU (2005)

Israel (2005)Suecia(2005)

Estados Unidos(2006)China (2005)

España(2005)Argentina *(2005)

México (2005)Colombia* (2005)

* Incluye todas las actividades científ icas, tecnológicas y de innovación, además de I+DFuente: National Science Foundation, Ricyt

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Aportes actuales para actividades en C, T e I en 2007 en ColombiaAportes actuales para actividades en C, T e I en 2007 en Colombia

Fuente: OCyT, 2008

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20%

33%30%

60%57%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Japón EEUU Alemania México Colombia

Porcentaje del Gasto Público

%G.Públ

Fuente: Departamento Nacional de Planeación - DNP

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80%67% 70%

40% 43%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Japón Alemania Colombia

Porcentaje Gasto Privado

%G.Priv

Fuente: Departamento Nacional de Planeación - DNP

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Las entidades del Gobierno Nacional tienen un importante papel en la financiación de las Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación-ACTI

Las entidades del Gobierno Nacional tienen un importante papel en la financiación de las Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación-ACTI

Participación financiación ACTI, 2006

39,6

2,843,3

3,111,3

Empresas Otras Gobierno central Entidades internacionales IES

Fuente: Observatorio colombiano de Ciencia y Tecnología 2007-OCyT

En el año 2006 el monto invertido llegó a 1,5 billones de pesos (0,47% del PIB), de los cuales las entidades del Gobierno

Nacional aportaron 43,3%

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Inversión ACTIInversión ACTI

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Financiación de las ACTI por tipo de recurso 2000-2007Financiación de las ACTI por tipo de recurso 2000-2007

Fuente: OCyT, 2008

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Financiación de las I+D por tipo de recurso 2000-2007Financiación de las I+D por tipo de recurso 2000-2007

Fuente: OCyT, 2008

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Inversión nacional en ACTI por sectores de ejecución, 2000-2007Inversión nacional en ACTI por sectores de ejecución, 2000-2007

Fuente: OCyT, 2008

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Apoyo ACTIApoyo ACTI

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En el sector manufacturero colombiano el 52% de las empresas se pueden considerar no innovadoras

En el sector manufacturero colombiano el 52% de las empresas se pueden considerar no innovadoras

52.0%

21.2%

24.5%

2.30%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1 No innovadoras 2 Potenciales3 Innovadoras en sentido Amplio 4 Innovadoras en sentido Estricto

Fuente: DANE, Segunda Encuesta de Desarrollo e Innovación Tecnológica sector manufacturero-EDIT II, 2006

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Presupuesto COLCIENCIASPresupuesto COLCIENCIAS

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Estadísticas de ciencia e investigaciónEstadísticas de ciencia e investigación

0

2000

4000

6000

1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005

R egis trados R econocidos Categorizados

5403

1825

774

8.5989.578

10.580 10.962 10.634

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

2002 2003 2004 2005 2006

Fuente: Colciencias 2007

Número de Grupos de investigación Investigadores activos

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Grupos registrados, grupos activos y grupos no activos, 2000-2007Grupos registrados, grupos activos y grupos no activos, 2000-2007

Fuente: OCyT, 2008

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Estadísticas de ciencia e investigaciónEstadísticas de ciencia e investigación

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Estadísticas de ciencia e investigaciónEstadísticas de ciencia e investigación

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Estadísticas de ciencia e investigaciónEstadísticas de ciencia e investigación

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Comparativo Investigadores 2007Comparativo Investigadores 2007

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

Número de Investigadores

N°Invest.

N°Invest. 677.000 1.300.000 268.000 34.000 14.000

Japón EEUU Alemania M éxico Colombia

Fuente: OCyT, 2008

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Estadísticas de ciencia e investigaciónEstadísticas de ciencia e investigación

Investigadores en I+D serie 2001-2006

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Investigadores

Fuente: Ministerio de C,T e I, Argentina, Indicadores 2006

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Evolución del número de jóvenes investigadores, 2000-2007Evolución del número de jóvenes investigadores, 2000-2007

Fuente: OCyT, 2008

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Estadísticas de ciencia e investigaciónEstadísticas de ciencia e investigación

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Estadísticas de ciencia e investigaciónEstadísticas de ciencia e investigación

Participación por género en la investigación

0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000

2002

2003

2004

Año investigadores

Investigadoras

investigadores 4.564,00 6.813,00 7.971,00

Investigadoras 2.846,00 4.038,00 4.780,00

2002 2003 2004

Fuente: OCyT, 2008

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Permanencia de la actividad investigativa de los investigadores en añosPermanencia de la actividad investigativa de los investigadores en años

Fuente: OCyT, 2008

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Proyectos de investigación e innovación presentados a ColcienciasProyectos de investigación e innovación presentados a Colciencias

Fuente: OCyT, 2008

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Estadísticas de doctoradosEstadísticas de doctorados

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2002 2003 2004 2005 2006Ciencias naturales y exactas Ciencias sociales y humanas

Ciencias de la ingeniería Ciencias medicas

Ciencias agropecuarias n.d

43984087

3771

31273436

Número de Doctores por áreas de la ciencia 2002-2006

Numero de doctores graduados en el año 2005

El ritmo de crecimiento del número de doctores en Colombia es muy lento para satisfacer las necesidades de investigación que tiene el país para

genera la transformación productiva

Fuente: Colciencias 2007

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Estadísticas de doctoradosEstadísticas de doctorados

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Estadísticas de doctoradosEstadísticas de doctorados

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

Año

Doctores de Colombia

Doctores

Doctores 708 722 732 724 750 1.183 1.276 1.467 1.995 5.179

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2000-2007

Fuente: OCyT, 2008

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Evolución del número de becas y créditos condonables otorgados para doctorado y maestría, 2000-2007

Evolución del número de becas y créditos condonables otorgados para doctorado y maestría, 2000-2007

Fuente: OCyT, 2008

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Estadísticas de patentesEstadísticas de patentes

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Estadísticas de patentesEstadísticas de patentes

2937

431

1087

124

981

589

1110

500

1000

1500

2000

2500

3000

España México Brasil Colombia

PATENTES EN EE.UU - 1995-1999

PATENTES

Fuente: Superintendencia de Industria y Comercio

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PublicacionesPublicaciones

Fuente: Grupo LAC, consulta julio de 2008

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Ejecución de la inversión nacional en ACTI e I + D por departamentos, 2000-2007Ejecución de la inversión nacional en ACTI e I + D por departamentos, 2000-2007

Fuente: OCyT, 2008

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Grupos de investigación activos y no activos por departamento, 2000-2007Grupos de investigación activos y no activos por departamento, 2000-2007

Fuente: OCyT, 2008

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Investigadores activos por departamento, 2000-2007Investigadores activos por departamento, 2000-2007

Fuente: OCyT, 2008

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Proyectos de investigación e innovación por entidad territorial, 2000-2007Proyectos de investigación e innovación por entidad territorial, 2000-2007

Fuente: OCyT, 2008

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Producir, difundir, usar e integrar el conocimiento para contribuir a la transformación productiva y social del país. Aparte contemplado en Colombia Visión 2019 de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Retos de Colombia hacia la Sociedad de ConocimientoRetos de Colombia hacia la Sociedad de Conocimiento

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Retos de Colombia hacia la Sociedad de ConocimientoRetos de Colombia hacia la Sociedad de Conocimiento

Aumentar la productividad y la competitividad del país a través de C, T e I. Aparte contemplado en la política de competitividad Colombiana al 2032

Metas del Milenio.

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Panorama de la Ciencia y la tecnología para el 2020Panorama de la Ciencia y la tecnología para el 2020

Fuente: Claves para el debate público, Universidad nacional , 2008

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Situación Actual De La CyT-InstitucionalidadSituación Actual De La CyT-Institucionalidad

La legislación existente no establece un marco regulatorio que garantice la priorización de la C,T e I como actividad pilar del desarrollo del país.

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Situación Actual De La CyT-InstitucionalidadSituación Actual De La CyT-Institucionalidad

La Institucionalidad de CTI presenta debilidad por la volatilidad en la negociación de agendas políticas por parte del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y de Colciencias)

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Sistema nacional de ciencia, tecnología e innovaciónSistema nacional de ciencia, tecnología e innovación

Actores del Sistema:

– CONPES– Departamento de C, T e I– Consejos de C, T e I– Parques Tecnológicos– Grupos y Centros de Investigación– Incubadoras de empresas– Organización de apropiación de C, T e I– Observatorio Nacional de C, T e I– Fondos para C, T e I

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Propuesta nacionalPropuesta nacional

Que en el 2010 Colombia dedique al menos un 1% del PIB en C, T e I ($3,3 billones de pesos)

Que haya un mínimo de 7.000 doctores en formación para el 2010

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Propósito de la leyPropósito de la ley

Generar un importante desarrollo del conocimiento que le de valor agregado a los productos y servicios, y crear la nueva industria nacional de base tecnológica, para fomentar el crecimiento productivo y permitir un empleo estable con seguridad social

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Objetivos de la leyObjetivos de la ley

Crear en Colombia la Sociedad del Conocimiento

Incluir la C, T e I en las discusiones del CONPES

Constituir el Fondo para la C, T e I

Conformar un sistema nacional de C, T e I

Transformar a Colciencias en un Departamento Administrativo para la C, T e I

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Objetivos de la leyObjetivos de la ley

Consejo Asesor de C, T e I:

– Departamento de C, T e I; Ministerios de Educación; Agricultura, Minas y Energía, Protección Social, Medio Ambiente; el SENA; dos rectores de Universidades; dos empresarios; un representante de entidades promotoras de la C, T e I; y dos investigadores

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Objetivos de la leyObjetivos de la ley

Fortalecer el Sistema Nacional de C, T e I

–Contiene las políticas, el plan de desarrollo, los principios, los actores del sistema, y la articulación de ellos en el modelo

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La nueva ley es una oportunidadLa nueva ley es una oportunidad

Fortalecimiento Institucional.Apertura hacia Recursos.Campo para la Innovación.Espacio de Integración Universidad Empresa Estado, UEE.Investigación y desarrollo científico y tecnológico con sentido Social

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Experiencias locales (Risaralda –Pereira)Experiencias locales (Risaralda –Pereira)

Inclusión de programas de ciencia y tecnología en los planes de desarrollo

Establecimiento de las bases para la formulación de la política departamental de ciencia, tecnología e innovación

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Experiencias locales (Risaralda –Pereira)Experiencias locales (Risaralda –Pereira)

Estímulo y apoyo a iniciativas de base tecnológica

Proyecto: “Red de nodos –Parque tecnológico Eje Cafetero –”

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Primera convocatoria nacional 2009 -TecnoparquePrimera convocatoria nacional 2009 -Tecnoparque

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ALGUNAS PROPUESTASALGUNAS PROPUESTAS

Estimular la formulación de proyectosEstimular la generación de ideas de negocio, emprendimientoTrabajo en conjunto entre las instituciones de educación formal y no formal (Ley 1064 de 2006)Fortalecer la ciencia y la tecnología en los planes de desarrollo departamental y municipalesParticipación de la empresa privada