ley 850 veedurias
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Calle 15 No. 7 – 33 Piso 2 Telefax. 098 56 56 628 - E-mail: [email protected]ódigo Postal 940001 - NIT. 892.000.495-9 - INIRIDA - GUAINIA
Es el mecanismo democrático de representaciónque le permite a las personas y a las diferentesorganizaciones comunitarias, ejercer vigilanciasobre la gestión pública, respecto a las autorida-des; administrativas, políticas, judiciales, electo-rales, legislativas y órganos de control, así comode las entidades públicas o privadas encargadasde la ejecución de un programa, proyecto, contra-to o de la prestación de un servicio público.
VEEDURÍAS CIUDADANAS
AGOSTO DE 2014MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
OBJETIVOS DE
LAS VEEDURIAS
Fortalecer los mecanis-mos de control contrala corrupción en la ges-tión pública y la contra-tación estatal;
Fortalecer los procesosde participación ciuda-dana y comunitaria enla toma de decisiones,en la gestión de losasuntos que les atañeny en el seguimiento ycontrol de los proyec-tos de inversión;
Velar por los interesesde las comunidadescomo beneficiarios dela acción pública;
Propender por el cum-plimiento de los princi-pios constitucionalesque rigen la funciónpública;
Entablar una relaciónconstante entre los par-ticulares y la adminis-tración por ser este unelemento esencial paraevitar los abusos depoder y la parcializa-ción excluyente de losgobernantes;
Democratizar la admi-nistración pública;
Promocionar el lideraz-go y la participaciónciudadana.
“Control Fiscal con compromiso institucional”
¿QUIEN PUEDE CONSTITUIR VEEDURIAS?
PASOS A SE-GUIR...
Todos los ciudadanos en forma plural o a través deorganizaciones civiles como: organizaciones comuni-tarias, profesionales, juveniles, sindicales, benéficaso de utilidad común, no gubernamentales, sin ánimode lucro y constituidas con arreglo a la ley podránconstituir veedurías ciudadanas.
DERECHOS DE LAS VEEDURIAS
a) Conocer las políticas, proyectos, programas, contratos, recursospresupuestales asignados, metas físicas y financieras, procedimien-tos técnicos y administrativos y los cronogramas de ejecución pre-vistos para los mismos desde el momento de su iniciación;
b) Solicitar al funcionario de la entidad pública o privada responsa-ble del programa, contrato o proyecto la adopción de los mecanis-mos correctivos y sancionatorios del caso, cuando en su ejecuciónno cumpla con las especificaciones correspondientes o se causengraves perjuicios a la comunidad;
c) Obtener de los supervisores, interventores, contratistas y de lasentidades contratantes, la información que permita conocer los criteriosque sustentan la toma de decisiones relativas a la gestión fiscal y admi-nistrativa;
La información solicitada por las veedurías es de obligatoria respuesta.
d) Los demás que reconozca la Constitución y la ley.
PROHIBICIONES DE LAS VEEDURIAS
A las veedurías ciudadanas en el ejercicio de sus funciones lesestá prohibido, sin el concurso de autoridad competente, retras-ar, impedir o suspender los programas, proyectos o contratosobjeto de la vigilancia.
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Calle 15 No. 7 – 33 Piso 2 Telefax. 098 56 56 628 - E-mail: [email protected]ódigo Postal 940001 - NIT. 892.000.495-9 - INIRIDA - GUAINIA
La competencia para inscribir a las veedurías ciudadanas está en:
a) Las personerías municipales y distritales (Ley 850 de 2003)
b) Las cámaras de comercio (Ley 850 de 2003)
c) Las autoridades indígenas en el caso de las veedurías“...conformadas de manera íntegra por indígenas...” (Sentencia C-292, 2003).
Tratándose de veedurías mixtas integradas por indígenas y personasque no pertenecen a comunidades indígenas, su inscripción se realizaante las personerías municipales y distritales o en las cámaras de co-mercio.
¿DÓNDE SE INSCRIBEN LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS? Tampoco podrán ser vee-dores quienes hayan la-borado dentro del añoanterior en la obra, con-trato o programa objetode veeduría;
b) Quienes estén vincula-dos por matrimonio,unión permanente o pa-rentesco dentro del cuar-to grado de consanguini-dad, segundo de afinidado único civil con el con-tratista, interventor, pro-veedor o trabajadoresadscritos a la obra, con-trato o programa así co-mo a los servidores públi-cos que tengan la partici-pación directa o indirectaen la ejecución de losmismos;
c) Cuando sean trabaja-dores o funcionariospúblicos, municipales,departamentales o nacio-nales, cuyas funcionesestén relacionadas con laobra, contrato o progra-ma sobre el cual se ejer-cen veeduría.
En ningún caso podránser veedores los ediles,concejales, diputados, ycongresistas;
d) Quienes tengan víncu-los contractuales, o extra-contractuales o participenen organismos de gestiónde la ONG, gremio o aso-ciación comprometidosen el proceso objeto de laveeduría;
“Control Fiscal con compromiso institucional”
FUNCIONES DE LAS VEEDURIAS
a) Vigilar los procesos de planeación, para que conforme a la Consti-tución y la ley se dé participación a la comunidad;
b) Vigilar que en la asignación de los presupuestos se prevean priori-tariamente la solución de necesidades básicas insatisfechas segúncriterios de celeridad, equidad, y eficacia;
c) Vigilar porque el proceso de contratación se realice de acuerdo conlos criterios legales;
d) Vigilar y fiscalizar la ejecución y calidad técnica de las obras, pro-gramas e inversiones en el correspondiente nivel territorial;
e) Recibir los informes, observaciones y sugerencias que presentenlos ciudadanos y organizaciones en relación con las obras o progra-mas que son objeto de veeduría;
f) Solicitar a interventores, supervisores, contratistas, ejecutores, au-toridades contratantes y demás autoridades concernientes, los infor-mes, presupuestos, fichas técnicas y demás documentos que permi-tan conocer el cumplimiento de los respectivos programas, contratoso proyectos;
g) Comunicar a la ciudadanía, mediante asambleas generales o enreuniones, los avances de los procesos de control o vigilancia queestén desarrollando;
h) Remitir a las autoridades correspondientes los informes que sedesprendan de la función de control y vigilancia en relación con losasuntos que son objeto de veeduría;
i) Denunciar ante las autoridades competentes los hechos o actuacio-nes irregulares de los funcionarios públicos.
IMPEDIMENTOS PARA SER VEEDOR
a) Cuando quienes aspiren a ser veedores sean contratistas, inter-ventores, proveedores o trabajadores adscritos a la obra, contrato oprograma objeto de veeduría o tengan algún interés patrimonial direc-to o indirecto en la ejecución de las mismas.