legislación, permisos y plan de ordenamiento territorial para diseñar, construir y localizar una...

Escuela de Ciencias Básicas, Tecnología e IngenieríaPrograma de Ingeniería Industrial Diseño de Plantas IndustrialesProyecto Aplicado - 2014I

FI-GQ-GCMU-004-015 V. 001-17-04-2013

DISEÑO DE PLANTAS INDUSTRIALES

259596

PROYECTO APLICADO

PRESENTADO POR:

JOHN EDWARD VIVEROS

Código 16947044

WILLINTON CAICEDO

PRESENTADO A:

Ing. Natalia Molina Arévalo

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD


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TEMAS A DESARROLLAR

• Si una Planta Industrial esta construida en zona residencial, ¿es esto un problema para la comunidad? ¿Qué se debe hacer en estos casos?

• Cite puntualmente y de ejemplos de los trámites y permisos necesarios para construir una planta industrial en Colombia.


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INTRODUCCION:

En la realización de este trabajo desarrollamos una investigación acerca de Legislación, permisos y plan de ordenamiento territorial para diseñar, construir y localizar una Planta Industrial en Colombia por otro lado estudiaremos casos de empresas radicadas en zonas residenciales las cuales se han visto afectadas por varias demandas formuladas por los vecinos del sector en las cuales no se profundiza para no entrar en detalle de los casos pero si se evidencian las posibles causas y las posibles soluciones a los conflictos de convivencia entre las empresas y los vecinos del sector.


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• Si una Planta Industrial esta construida en zona residencial, ¿es esto un problema para la comunidad? ¿Qué se debe hacer en estos casos?


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• Ruido es la sensación auditiva inarticulada generalmente desagradable. En el medio ambiente, se define como todo lo molesto para el oído


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• ¿Que se puede hacer en este caso?• Para la administración de este punto citamos el

siguiente artículo:• Artículo 20- Límites de niveles de sonido. Ninguna

persona permitirá u ocasionará la emisión de cualquier sonido, que exceda los niveles establecidos en las siguientes tablas, las cuales representan los diferentes niveles de sonido permitidos para la fuente emisora en cada una de las zonas receptoras definidas, tanto para el período diurno como para el nocturno, medidas en el interior de las instalaciones o habitaciones


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TABLA No. 1 NIVEL DE PRESIÓN SONORA EN dB (A)


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• A base de los parámetros establecidos por la ley la comunidad puede llegar a un acuerdo con la empresa para cumplir con la norma o sencillamente puede entrar a demandar para que la empresa cumpla con los parámetros o la justicia tome la determinación en este caso.


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• Contaminación del aire: En las actividades generales de las empresas se obtienen cierto nivel de contaminación del aire, claro esta que su nivel de contaminación depende del tipo de industria que sea y si esta situada en una zona residencial por mas leve que sea su nivel de contaminación se va a evidenciar con un potencial alto


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• Los principales mecanismo de contaminación atmosférica es la combustión de energéticos en industrias, automóviles los cuales generan contaminantes como dióxido y monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, azufre, cloro, hidrocarburos, entre otros, los cuales en la industria se potencializan


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• ¿Qué se debe hacer en estos casos?• En este caso lo mas sano es dirigirse a las entidades

competentes para que intervengan en el asunto, los cuales entrarían a revisar las licencias obtenidas por la compañía y hacer las mediciones correspondientes para determinar si el control que se esta ejerciendo es el adecuado o requiere de mejor control..

•


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• Deficiencia en la movilidad: Las industrias en general requieren de un espacio de movilidad ya sea para parquear los vehículos en los que se van a despachar los productos terminados o para el ingreso de materias primas, los vehículos que se requieren para las actividades antes descritas regularmente son vehículos grandes que para una zona residencial representan obstaculización de las vías, grandes ruidos y grandes emisiones de dióxido de carbono al medio ambiente además del daño a las carreteras ya que si fueron construidas para residencias no tiene la misma fortaleza que una vía para transito de vehículos grandes.


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• Que se puede hacer en este caso:• En el problema de movilidad la empresa puede

organizar o ponerse de acuerdo con las personas encargadas de los transportes para hacer sus despachos o recibo de mercancías en horarios que no causen congestión, en general lo que se debe buscar es la armonía de las partes en conflicto por que si bien es cierto las empresas son fuentes de contaminación del medio ambiente en todos los aspectos también son fuentes de empleo y son las entidades que nos ayudan a llevar el sustento de las familias.


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• Cite puntualmente y de ejemplos de los trámites y permisos necesarios para construir una planta industrial en Colombia


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Requisitos legales para la construcción de una planta de producción:

comerciales tributarios

De funcionamiento De seguridad laboral

requisitos


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COMERCIALES:

En este aspectos encontramos el registro mercantil que se realiza en cámara y comercio donde se determina la razón social y la actividad económica de la misma


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TRIBUTARIOS:Es el registro que se realiza frente a la DIAN para adquirir en RUT(Registro Único Tributario)


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DE FUNCIONAMIENTO :• Registro de Industria y Comercio• Certificado de Uso de Suelo y Licencias

Ambientales.• Registro Avisos y Tableros.• Licencia Sanitaria• Certificado de Bomberos• Sayo y Acimpro


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• ¿Para qué sirven los permisos?

Los permisos son requisitos regulados por la ley, y cumplen la función de supervisar el buen funcionamiento de las empresas. De esta manera al obtener los permisos de tu empresa, te aseguras de estar cumpliendo con las condiciones estructurales, ambientales, sanitarias y municipales correspondientes.


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• ¿Qué premisos necesito?• Los permisos que requiere tu empresa depende

de la actividad que realiza.• Es necesario que obtener los permisos

específicos del rubor de la empresa para la obtención de la patente municipal, denominada Patente Comercial o Patente Industrial dependiendo del giro. Ésta es la autorización definitiva para la puesta en marcha del negocio.


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• LICENCIA AMBIENTALEs la autorización ambiental para la ejecución de un proyecto obra o actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje; la cual sujeta al beneficiario de esta, al cumplimiento de los requisitos, términos, condiciones y obligaciones que la misma establezca en relación con la prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales del proyecto, obra o actividad autorizada.


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Documentos y requisitos:• Formulario único Nacional de solicitud de licencia ambiental• Concepto previo Diagnóstico Ambiental de Alternativas.• Ubicar geográficamente la obra, proyecto o actividad: Plano IGAC de localización

del proyecto, obra o actividad.• Poder debidamente otorgado• Certificado de existencia

cual debe haber sido expedido dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha

de presentación de la solicitud.• Descripción explicativa del proyecto, obra o actividad que incluya por lo menos su

localización, dimensión y costo estimado de inversión y operación.• Descripción de las características ambientales generales del área de localización

del proyecto, obra o actividad.


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• Información sobre la presencia de comunidades localizadas en el área de

• influencia directa del proyecto, obra o actividad propuesta.• Certificado del Ministerio del Interior y Justicia donde manifiesta la

presencia o no• de comunidades indígenas y/o negras.• Autoliquidación y dos (2) copias de la constancia de pago por los

servicios de la evaluación de los Estudios Ambientales del proyecto, obra o actividad, para las solicitudes radicadas ante el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

• El estudio de impacto ambiental en original y medio magnético.• Oficio dirigido a la Subdirección de Desarrollo Sectorial Sostenible, para

obtención de licencia ambiental solicitando concepto previo para verificar sí el proyecto requiere la presentación de Diagnostico Ambiental de Alternativas.


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• Diagnóstico Ambiental de Alternativas (D.A.A)

documento contentivo de varias alternativas para ubicar el proyecto en diferentes espacios, considerando las variables ambientales, económicas, técnicas y sociales del mismo, definiendo y evaluando los impactos y riesgos, que permitan compararlas para elegir la mejor alternativa por parte de la autoridad ambiental, con el fin de elaborar el estudio de impacto ambiental.


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• Estudio de Impacto Ambiental (E.I.A): documento esencial para definir la viabilidad ambiental del proyecto por parte de la autoridad ambiental, en el cual se especifica el proyecto, se relaciona el inventario ambiental de la zona donde se ejecutará, se identifican y valoran los posibles impactos ambientales y se consideran las medidas de prevención, mitigación, compensación y corrección, que reduzcan o eviten la magnitud del impacto.


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• PLAN DE MANEJO AMBIENTAL: documento integrante del E.I.A, en el cual se describen los impactos que podrá generar el proyecto y se propone detalladamente un manejo adecuado en su desarrollo y ejecución, permitiendo posteriormente a la autoridad ambiental realizar el seguimiento a la obra .


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• CONCESIÓN DE AGUASEs el permiso que otorga la autoridad ambiental para hacer uso y aprovechamiento óptimo del agua para ser utilizada en actividades domésticas, pecuarias, industriales, agrícolas, entre otras. Se clasifican en: aguas superficiales y subterráneas


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Documentos y requisitos:

Formulario Único Nacional de Solicitud de Concesiones de Aguas Superficiales.diligenciado o Formulario Único Nacional de Solicitud de Concesiones de Aguas Subterráneas diligenciado.Documentos que acrediten la personería jurídica del solicitante:Sociedades: Certificado de existencia y representación legal (expedición no superior a 3 meses)Poder debidamente otorgado cuando se actúe por medio de apoderado.Propietario del inmueble: Certificado de tradición y libertad (expedición no superior a 3 meses).


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Censo de usuarios para acueductos vereda les y municipales.Información sobre los sistemas para la captación, derivación, conducción, restitución de sobrantes, distribución y drenaje, y sobre las inversiones, cuantía de las mismas y término en el cual se van a realizar.

Información prevista en el capítulo IV, título III del Decreto 1541 de 1978, para concesiones con características especiales

Autorización sanitaria favorable expedida por el Instituto Departamental de Salud (consumo humano) de conformidad con el artículo 28 del Decreto 1575 de 2007


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PERMISO DE VERTIMIENTOS:Autorización que otorga la autoridad ambiental a una persona natural o jurídica y a las entidades gubernamentales (sin excepción) para realizar una disposición final de los residuos líquidos generados en desarrollo de una actividad, previo tratamiento y cumplimiento de las normas de vertimiento contempladas en el Decreto 1594 de 1984.


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Documentos y requisitos:

Formulario Único Nacional de Solicitud de Permiso de Vertimientos.

Reporte de caracterización de muestreo compuesto expedido por laboratorio o en proceso de acreditación en el cual se caracterice el afluente


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PERMISO DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS:

Permiso Ambiental que requieren las personas naturales o jurídicas que desarrollan actividades, obras proyectos que generen emisiones a la atmósfera de sustancias que sean objeto de prohibición o control ambiental


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Documentos y Requisitos:

Formulario único nacional de solicitud de permiso de emisiones atmosféricas

fuentes fijas.

Información meteorológica básica del área de afectación por las emisiones.

Información señalada en los literales f, g, h, y j del artículo 75 del decreto 948 de 1995.

Información señalada en el parágrafo del artículo 75 del Decreto 948 de 1995, en los casos de refinerías de petróleos, fábricas de cementos, plantas químicas y petroquímicas, siderúrgicas,quemas abiertas controladas en actividades agroindustriales y plantas termoeléctricas.

Descripción de los sistemas de control de emisiones existentes o proyectadas.

Información de carácter técnico sobre producción prevista o actual, proyectos de expansión, cambios de tecnología y proyecciones de producción a cinco (5) años .


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OCUPACIÓN DE CAUCES:

Es el permiso que otorga la autoridad ambiental para la construcción de obras que ocupan el cauce de una corriente ó depósito de agua• Documento:

Formulario único nacional de solicitud de ocupación de cauces, playas y lechos.


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APROVECHAMIENTO FORESTAL :Autorización ambiental otorgada por la autoridad ambiental competente, para la extracción de productos de un bosque, comprende desde la obtención hasta el momento de su transformación .


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• Documentos y Requisitos:Formulario de solicitud de aprovechamiento forestal único, persistente, domestico, árboles aislados en bosque natural ó productos de la flora silvestre.

Información relacionada con el trámite:

Para los permisos de aprovechamiento forestal único y persistente, se requiere presentar el Plan de Manejo Forestal. Para ello una vez el usuario se notifique del acto administrativo que admite el trámite, la Corporación entregará los términos de referencia para la elaboración del respectivo Plan


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PERMISO DE TALA Y PODA DE ÁRBOLES:

Cuando se requiera talar o podar árboles aislados localizados en centros urbanos que por razones de su ubicación, estado sanitario o daños mecánicos estén causando perjuicio a la estabilidad de los suelos, a canales de agua, andenes, calles, obras de infraestructura o edificaciones, se solicitará por escrito autorización, a la autoridad competente, la cual tramitará la solicitud de inmediato, previa visita realizada por un funcionario competente, técnicamente la necesidad de talar árboles.


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Documentos y Requisitos:• Formulario de solicitud autorización o permiso

de tala o poda de árboles aislados en centros urbanos.


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REGISTRO DE INDUSTRIAS Y EMPRESAS FORESTALES :Si usted es una persona jurídica que posee una empresa de transformación primaria de productos forestales, transformación secundaria de productos forestales o terminados o comercialización forestal, comercialización y transformación secundaria de productos forestales y las integradas, debe solicitar el registro ante la Autoridad Ambiental competente.

Toda empresa forestal deberá obtener permiso de Aprovechamiento de los Recursos Naturales


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Documentos y Requisitos :• Formulario de registro de industrias y empresas

forestales .• Documentos que acrediten la personería jurídica del

solicitante• Certificado del uso del inmueble el cual deberá ser

solicitado en la secretaría de planeación municipal, donde se desarrolle la actividad.

• Descripción de la actividad o actividades que se realizan en el establecimiento, señalando en un plano las áreas de distribución interna de la empresa


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• Conclusiónes• ¿Una planta industrial construida en una zona

residencial presenta problemas? R // Si• Por que se suma además el ruido de la maquinaria

y los daños que ocasionan en los andenes, poste, tubería, y maya vial y con carros grandes que necesitan espacio para entrar o dar reversa obstruyen la movilidad de la comunidad generando inconformidad en los residentes.


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• Reflexión • En las plantas industriales en sus actividades

por lo regular generan muchos sonidos que para los trabajadores son administrables debido a que ellos tienen elementos de protección personal pero a la comunidad los ruidos le llegan directamente.


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• Reflexión• Pero mirado desde otro punto de vista las

empresas son las entidades que nos ayuda a llevar el sustento a nuestros hogares por lo tanto hay que buscar la manera de llegar a un acuerdo entre las partes y encontrar un punto de convivencia adecuado para ambos. Ya que no todas las empresas tienen el suficiente capital para trasladarse de un lugar de residencia a una zona industria como debería de ser naturalmente.

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